第一篇:報(bào)送稅收分析通知
關(guān)于報(bào)送稅收情況分析的通知
為了解掌握全市稅收收入形勢(shì),切實(shí)做好全市組織稅收收入工作,市國(guó)稅局決定召開全市稅收收入形勢(shì)分析會(huì)議,需要企業(yè)報(bào)送稅收情況分析一份。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、報(bào)送時(shí)間
2012年8月23日前
二、報(bào)送企業(yè)
如意核源、大商、華宇、桃選、金山、坤達(dá)、吉祥、鐵西
三、報(bào)送內(nèi)容
1.2012年前8個(gè)月稅收收入完成情況及全年稅收收入預(yù)計(jì)完成情況(分稅種)。
2.企業(yè)稅收收入情況及增減變化原因。
3.企業(yè)銷售收入、利潤(rùn)、主要產(chǎn)品價(jià)格、企業(yè)稅負(fù)、產(chǎn)銷量、合同訂單增減變化及其對(duì)國(guó)稅收入的影響。
4.目前生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的主要問題或面臨的困難及未來的發(fā)展形勢(shì)。
四、有關(guān)要求
各企業(yè)要按通知要求認(rèn)真準(zhǔn)備匯報(bào)材料,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、情況翔實(shí)、原因分析準(zhǔn)確詳細(xì)。并請(qǐng)于8月23日前將電子材料報(bào)送桃山區(qū)局辦稅服務(wù)廳于淑坤的郵箱或直接報(bào)送到大廳。
二0一二年八月二十一日
第二篇:稅收分析
淺談稅收分析
張世昱 40902035
摘 要: 稅收分析是我國(guó)稅收管理科學(xué)化、精細(xì)化的基本方法之一。我國(guó)當(dāng)前的稅收分析工作取得重大成績(jī)的同時(shí), 還存在有待改進(jìn)的問題。
關(guān)鍵字:稅收分析 重要性 存在問題
隨著稅收工作整體進(jìn)入稅源管理時(shí)代,開展稅收分析成為稅收事業(yè)發(fā)展的必然,稅收分析在稅收征管和服務(wù)中的作用也越來越大。如何利用稅收分析這個(gè)方法,從中發(fā)現(xiàn)稅收經(jīng)濟(jì)和稅收管理規(guī)律,發(fā)現(xiàn)稅收征管工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),更好地為稅收管理和決策服務(wù),是當(dāng)前必須認(rèn)真思考和解決的問題。
一、稅收分析的內(nèi)涵
稅收分析是運(yùn)用科學(xué)的理論和方法, 對(duì)一定時(shí)期內(nèi)稅收與經(jīng)濟(jì)稅源、稅收政策、稅收征管等相關(guān)影響因素及其相互關(guān)系進(jìn)行分析、評(píng)價(jià), 查找稅收管理中存在的問題, 進(jìn)而提出完善稅收政策、加強(qiáng)稅收征管的措施建議的一項(xiàng)綜合性管理活動(dòng)。稅收分析強(qiáng)調(diào)以豐富的稅收資料為基礎(chǔ), 通過數(shù)據(jù)的挖掘與整理, 對(duì)稅收工作和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況進(jìn)行客觀的描述和評(píng)價(jià), 對(duì)稅收經(jīng)濟(jì)關(guān)系予以解釋,對(duì)未來發(fā)展形勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)與推斷, 為領(lǐng)導(dǎo)決策提供決策支持。二.稅收分析的重要性
(一)稅收分析對(duì)正確進(jìn)行稅收決策具有重要意義。
稅收決策正確與否, 決定于能否嚴(yán)格按照客觀規(guī)律進(jìn)行, 而要保證決策符合客觀規(guī)律, 除了要實(shí)觀決策民主化和決策者善于運(yùn)用科學(xué)的思維方法作出決斷, 運(yùn)用嚴(yán)格而又科學(xué)的決策程序和科學(xué)的決策之外, 最根本的是把握客觀實(shí)際情況和稅收運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律, 而稅收分析則是正確把握客觀實(shí)際情況, 認(rèn)識(shí)稅收發(fā)展規(guī)律的重要手段。
(二)稅收分析是實(shí)行稅收活動(dòng)計(jì)劃管理的一個(gè)重要手段。
首先稅收分析是提供編制稅收計(jì)劃依據(jù)的手段。計(jì)劃不能憑空制訂, 只能是基于歷史資料和實(shí)際情況來制訂。這就要對(duì)前期稅收活動(dòng)實(shí)際情況和結(jié)果進(jìn)行全面系統(tǒng)的分析, 總結(jié)經(jīng)驗(yàn), 把握稅收發(fā)展變化趨勢(shì), 取得各項(xiàng)必要的數(shù)據(jù), 才能對(duì)未來計(jì)劃時(shí)期內(nèi)可能達(dá)到的水平及變化趨勢(shì), 作出正確判斷, 以編制出科學(xué)的稅收計(jì)劃。
其次, 稅收分析是保證稅收計(jì)劃順利實(shí)現(xiàn)的必要手段。通過稅收分析, 可以正確評(píng)價(jià)稅收計(jì)劃完成的情況, 為總結(jié)稅收計(jì)劃執(zhí)行過程中的成績(jī)與缺點(diǎn), 評(píng)價(jià)各個(gè)稅務(wù)部門及稅務(wù)人員的努力程度, 表揚(yáng)先進(jìn), 鞭策落后, 發(fā)現(xiàn)問題與差距,為進(jìn)一步改進(jìn)征收工作提供依據(jù)。
(三)稅收分析是培養(yǎng)稅源、提高經(jīng)濟(jì)效果的重要工具。經(jīng)濟(jì)決定財(cái)政, 稅收只有在國(guó)民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的國(guó)民收入日益增加的條件下,才能源遠(yuǎn)流長(zhǎng), 具有可靠的基礎(chǔ)。離開生產(chǎn)的發(fā)展, 經(jīng)濟(jì)的繁榮, 稅源就會(huì)干枯。要培養(yǎng)稅源, 就要掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況, 找出促進(jìn)生產(chǎn)、降低消耗、提高經(jīng)濟(jì)效果的途徑。稅收分析則是提供這方面信息的重要工具。
(四)稅收分析是堵塞偷稅漏稅, 提高依法納稅自覺性的有力手段。
通過稅收分析, 可以把握納稅人在繳納稅款過程中偷漏稅款的具體情況, 了解偷漏程度, 也可看出偷稅漏稅各種手法所占的比重, 掌握哪些稅種偷漏稅款最為嚴(yán)重和偷漏原因等等情況, 從而發(fā)現(xiàn)稅制和征收辦法上的漏洞, 為研究改進(jìn)征收管理辦法, 健全稅制, 堵塞漏洞, 提高納稅人依法納稅的自覺性提供途徑。
三、稅收分析的存在問題
近年,各地稅務(wù)機(jī)關(guān)加大了稅收信息化建設(shè)力度,然而在思想意識(shí)、崗責(zé)機(jī)制、分析預(yù)測(cè)方法及分析人員素質(zhì)等方面存在一些不足,在深入分析納稅人稅法遵從度和準(zhǔn)確預(yù)測(cè)稅收形勢(shì)等方面投入不夠,制約了稅收分析預(yù)測(cè)工作的整體水平。
(一)思想意識(shí)問題
有的地方存在開展稅收分析工作的意識(shí)不強(qiáng),沒有樹立數(shù)字化的現(xiàn)代稅收管理理念,對(duì)分析目的、成果價(jià)值及專業(yè)分析認(rèn)識(shí)不足。稅收分析就是簡(jiǎn)單地對(duì)增減因素和稅收進(jìn)度進(jìn)行分析,將稅收分析界定為稅務(wù)部門內(nèi)部日常或案頭的分析工作,與經(jīng)濟(jì)關(guān)聯(lián)度不強(qiáng),對(duì)征管質(zhì)量和效率的作用力較為單薄。稅收分析預(yù)測(cè)還存在重形式輕實(shí)效的現(xiàn)象,存在著重完成上級(jí)任務(wù),輕視分析預(yù)測(cè)成果的現(xiàn)象,不少優(yōu)秀分析預(yù)測(cè)成果未能上升為管理決策,不能真正做到分析問題、預(yù)測(cè)形勢(shì)、科學(xué)決策、解決矛盾。
(二)崗責(zé)機(jī)制問題
部分稅務(wù)部門還沒有一套完整的稅收分析管理制度和專門的分析預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)。科研、計(jì)統(tǒng)、稅政和征管查等部門都有分析預(yù)測(cè)的職責(zé),但都不是專門的分析預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu),大多沒有設(shè)置稅收分析崗位、配備專職人員,分析預(yù)測(cè)工作缺乏主動(dòng)性和連續(xù)性。
(三)信息采集問題
當(dāng)前,由于稅務(wù)部門未與財(cái)政、工商和統(tǒng)計(jì)等部門實(shí)現(xiàn)橫向聯(lián)網(wǎng),相互間未建立起信息交換和共享機(jī)制,對(duì)有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、納稅人經(jīng)營(yíng)與資金活動(dòng)等信息不能及時(shí)完整地采集,可用信息資源有限,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。同時(shí),征管系統(tǒng)雖存儲(chǔ)了大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源,但真正對(duì)其挖掘、整理、加工和利用的很少,數(shù)據(jù)嚴(yán)重閑置,數(shù)據(jù)運(yùn)用率較低。
(四)分析方法問題
目前,稅務(wù)機(jī)關(guān)分析方法粗略簡(jiǎn)單,手段相對(duì)落后。一方面,稅收分析預(yù)測(cè)的方法很多,如稅收彈性分析、稅負(fù)分析、稅源分析和稅收關(guān)聯(lián)分析等。但在實(shí)際應(yīng)用時(shí)往往過于簡(jiǎn)單,只就收入進(jìn)度、增減情況、表面因素等粗略地分析,缺乏宏觀與微觀、定量與定性的結(jié)合,不夠具體和深入,加上受基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等因素的影響,分析預(yù)測(cè)差異率偏高。另一方面,稅收征、管、查都已基本實(shí)現(xiàn)了電子化,但分析預(yù)測(cè)手段卻依然以半人工、半自動(dòng)化為主,尚未建立起信息化支撐下的分析預(yù)測(cè)模型、智能化圖表及專業(yè)分析軟件,手段和效率尚處于較低水平。
四、稅收分析的建議
(一)提高對(duì)稅收分析工作的認(rèn)識(shí)
我們當(dāng)下的稅收管理,其實(shí)正面臨著兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變,即從圍繞著任務(wù)的比較粗放的管理模式向圍繞稅源的比較精細(xì)的管理轉(zhuǎn)變;從簡(jiǎn)單的就稅收論稅收的收入進(jìn)度和增減因素分析到更加注重較深層次的稅收與經(jīng)濟(jì)關(guān)系分析的轉(zhuǎn)變。
(二)建立完善的崗責(zé)機(jī)制
要重點(diǎn)建立起基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集錄入把關(guān)制度。基層征收單位要設(shè)立數(shù)據(jù)審核崗,管理員要認(rèn)真負(fù)責(zé),把住數(shù)據(jù)信息“入口關(guān)”;基層單位領(lǐng)導(dǎo)要逐戶復(fù)核錄入的數(shù)據(jù)信息,實(shí)行基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集錄入所長(zhǎng)簽字確認(rèn)制,確保基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整和全面。要在計(jì)統(tǒng)、稅政、征管和稅源管理等各級(jí)業(yè)務(wù)部門設(shè)置稅收分析崗,明確具體職責(zé)和人員,保證事有其崗、崗有其人、人有其責(zé)。從宏觀和微觀兩個(gè)方面對(duì)各稅種、行業(yè)和企業(yè)的稅源、稅負(fù)、稅收情況進(jìn)行連續(xù)分析預(yù)測(cè),對(duì)稅收現(xiàn)狀與趨勢(shì)做出完整、準(zhǔn)確的判斷。
(三)擴(kuò)大信息數(shù)據(jù)采集手段
充分利用現(xiàn)代信息技術(shù),建立橫向、縱向聯(lián)網(wǎng)體系,實(shí)現(xiàn)各級(jí)、各部門和各行業(yè)涉稅信息的廣泛共享,構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉庫。加強(qiáng)與社會(huì)科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)合作,以分析預(yù)測(cè)指標(biāo)、圖表、流程和方法等為業(yè)務(wù)需求,開發(fā)適應(yīng)分稅種、分行業(yè)為主的分析預(yù)測(cè)應(yīng)用軟件,對(duì)數(shù)據(jù)自動(dòng)抽取、整理、加工,形成一個(gè)以稅收綜合征管軟件為核心的現(xiàn)代稅收分析體系,實(shí)現(xiàn)工作過程的人機(jī)結(jié)合,提高分析預(yù)測(cè)的效率。
(四)建立科學(xué)的方法體系
根據(jù)工作需要,建立由對(duì)比分析法、因素分析法和數(shù)理模型分析法三種方法組成的稅收分析體系。即通過各項(xiàng)稅收指標(biāo)之間或者稅收與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之間的對(duì)比,運(yùn)用因果回歸分析、時(shí)間序列分析等科學(xué)的數(shù)理統(tǒng)計(jì)理論和方法,借助先進(jìn)統(tǒng)計(jì)分析工具,利用歷史數(shù)據(jù),建立稅收分析預(yù)測(cè)模型,對(duì)稅收與相關(guān)影響因素的關(guān)系進(jìn)行量化分析。要把分析的著力點(diǎn)放在把握影響各稅種的因素及其程度上,先分稅種分析、后匯集總量、再根據(jù)有關(guān)情況進(jìn)行修正。
(五)建立稅收分析考核制度
各級(jí)地稅機(jī)關(guān)都要建立稅收分析考核制度,將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集錄入準(zhǔn)確率、稅收分析成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用水平、納稅評(píng)估與稽查選案效果等列入考核內(nèi)容,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲;定期開展稅收分析工作檢查,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣;定期開展優(yōu)秀分析成果評(píng)比,對(duì)反映問題深入、指導(dǎo)實(shí)踐效果突出的成果,予以通報(bào)表彰。
第三篇:稅收分析
**地稅2010年第三季度稅收分析
今年第三季度,**地稅分局牢牢把握組織收入大局,全力以赴抓好財(cái)產(chǎn)稅收入工作,加強(qiáng)稅源稅種管理,加大征管稽查力度,堵漏清收,堅(jiān)持一手抓稅收保健,一手抓稅收征管,確保財(cái)產(chǎn)稅收入持續(xù)、穩(wěn)定、快速增長(zhǎng)。
一、第三季度“六稅”收入入庫情況
全市財(cái)產(chǎn)“六稅”入庫****萬元,同比增收***萬元,增長(zhǎng)****%。其中:城鎮(zhèn)土地使用稅入庫***萬元,同比增收***萬元,增長(zhǎng)***%;房產(chǎn)稅入庫****萬元,同比增收***萬元,增長(zhǎng)***%;印花稅入庫***萬元,同比增收***萬元,增長(zhǎng)***5%;土地增值稅入庫***萬元,同比增收****萬元,增長(zhǎng)****%;車船稅入庫****萬元,同比增收****萬元,增長(zhǎng)****%;城建稅入庫****萬元,同比增收***萬元,增長(zhǎng)****%。
二、上半年財(cái)產(chǎn)稅工作回顧
(一)加大力度,鞏固管理基礎(chǔ),確保城鎮(zhèn)土地使用稅“****條例”全面執(zhí)行到位。
1、精心籌劃,周密部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第483號(hào))和《**省城鎮(zhèn)土地使用稅實(shí)施辦法》,做好土地使用稅新稅額標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和征管工作。一是通過“廣泛宣傳、摸清稅源、確定標(biāo)準(zhǔn)、部門聯(lián)動(dòng)”四措施,提高城鎮(zhèn)土地使用稅征管質(zhì)量效率。二是查找政策落實(shí)和征管中的薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響城鎮(zhèn)土地使用稅收入的變化因素,找準(zhǔn)切入點(diǎn),想方設(shè)法,解決問題,增添舉措,做到了“三不讓”,即是不讓問題遺留,不讓問題影響征管,不讓問題減少收入。三是規(guī)范征管,建安房地產(chǎn)業(yè)申報(bào)營(yíng)業(yè)稅和所得稅時(shí)同步征收土地使用稅,促進(jìn)均衡入庫。四是加強(qiáng)土地稅源信息比對(duì)及征繳欠稅工作,對(duì)納稅人去年應(yīng)補(bǔ)征的土地使用稅稅款進(jìn)行補(bǔ)征入庫,提高了入庫率。五是加大對(duì)全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和企事業(yè)單位占用地的土地使用稅征管,清收和監(jiān)控同步實(shí)施,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。
2、加強(qiáng)車船稅征管,“五抓”實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)稅款征收率100%,不超雙限。“五抓”:一抓政策宣傳。通過報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、宣傳資料、宣傳欄和提醒牌等形式,加大車船稅政策宣傳力度,提高了納稅人對(duì)稅法的遵從度和依法納稅的意識(shí)。二抓檢查分析。為規(guī)范代收代繳征管秩序,在9月中旬對(duì)陳村機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)站進(jìn)行票證檢查以及工作指導(dǎo),針對(duì)檢查出來的問題,與陳村鎮(zhèn)機(jī)動(dòng)車輛檢測(cè)站負(fù)責(zé)人和以及征收員進(jìn)行約談,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),深入分析和指出存在的問題。三抓規(guī)范程序。規(guī)范代征單位車船稅操作程序和辦法,對(duì)稅源范圍和管理、稅款劃解、資料的傳遞審核、減免稅程序、工作流程等進(jìn)行了規(guī)范,并對(duì)代征人員加強(qiáng)教育培訓(xùn)。四抓協(xié)作配合。創(chuàng)建了地稅機(jī)關(guān)與代征單位的車船稅工作協(xié)調(diào)聯(lián)系機(jī)制和共享信息平臺(tái),對(duì)管理中出現(xiàn)的問題和漏洞,及時(shí)解決,抓好征管資料收集、歸類、整理、規(guī)范。五抓責(zé)任追究。對(duì)征管人員不作為造成后果的,追究當(dāng)事人的責(zé)任。
2、加強(qiáng)印花稅征管。
(二)加強(qiáng)單項(xiàng)稅種征管,突出重點(diǎn),狠抓稅種稅源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)的管理,優(yōu)化舉措,提升質(zhì)量水平,壯大收入規(guī)模。
1、夯實(shí)稅源基礎(chǔ)。一是加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)稅重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)行業(yè)稅源監(jiān)管,分析、規(guī)范、考核,強(qiáng)化源泉控管。二是落實(shí)建安房地產(chǎn)業(yè)********。三是巡查巡管,細(xì)查新增稅源,找到了新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)。四是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有稅源的監(jiān)控,將稅源管理與稅種管理有效結(jié)合,提高了管理工作整體質(zhì)效。
2、與房管、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃等部門配合,采集房地產(chǎn)立項(xiàng)、開發(fā)、預(yù)(銷)售等信息,與稅務(wù)登記信息、征管信息等進(jìn)行比對(duì),跟蹤監(jiān)控,查漏補(bǔ)缺,完善土地增值稅征管檔案,嚴(yán)密掌控土地增值稅重點(diǎn)稅源,嚴(yán)格土地增值稅預(yù)征和核定征收管理,加強(qiáng)土地增值稅、建安營(yíng)業(yè)稅等稅種清算和欠稅征收工作。
3、克服人手緊,工作量大,以及同時(shí)準(zhǔn)備社保上線,前臺(tái)征收一窗式服務(wù)等困難,集思廣益,千方百計(jì),做好了2010年第三季度*****工作,通過分類分項(xiàng)疏理比對(duì),逐戶逐一核查,動(dòng)態(tài)多面分析,查找指標(biāo)異常原因,找出征管中存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏管戶,形成了比對(duì)后的真實(shí)準(zhǔn)確和完整可靠的數(shù)據(jù),信息比對(duì)成功率達(dá)到了100%,查出漏征漏管戶7戶,查補(bǔ)稅款2.5萬元,對(duì)漏征、少繳戶采取措施,重點(diǎn)跟蹤,限期清繳入庫,增加了城建稅、“兩項(xiàng)”教育附加入庫量。
(三)加強(qiáng)調(diào)研分析,做好財(cái)產(chǎn)稅收入預(yù)測(cè)和考核。
1、第三季度,我們對(duì)財(cái)產(chǎn)稅收入情況進(jìn)行了深刻的多維分析,科學(xué)判斷稅收增減因素,找出工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了征管中存在的問題,提出了有針對(duì)性的征管建議,每季收入分析報(bào)告及時(shí)向分局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送。
2、加強(qiáng)征管責(zé)任考核,找出各地財(cái)產(chǎn)稅征管中的問題和不足,加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)財(cái)產(chǎn)稅收入質(zhì)量、總量、均衡入庫的考核,促進(jìn)了收入進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和均衡入庫。
3、結(jié)合稅收保健計(jì)劃,深入企業(yè)調(diào)查了解稅源情況,幫助納稅人協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的問題和困難,嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家出臺(tái)的財(cái)產(chǎn)稅政策,維護(hù)納稅人的正當(dāng)合法權(quán)益。
(四)精心運(yùn)作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)稅管理和服務(wù)。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)好財(cái)產(chǎn)稅政策,做好政策指導(dǎo)、監(jiān)督、執(zhí)行、規(guī)范工作,因地制宜,不斷探索豐富多樣、行之有效的財(cái)產(chǎn)稅征管方式辦法,增強(qiáng)了政策的實(shí)效性和可操作性,加大對(duì)各地財(cái)產(chǎn)稅政策落實(shí)情況的督查,準(zhǔn)確解釋回復(fù)納稅人及本部門的政策咨詢,提高了政策的執(zhí)行力和準(zhǔn)確度,確保各項(xiàng)稅收政策落實(shí)到位。
2、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)稅業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高干部素質(zhì),參加省局地稅網(wǎng)絡(luò)學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班所獲得的財(cái)產(chǎn)稅業(yè)務(wù)培訓(xùn)資料,利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和各種稅政會(huì)議等多種形式和方法來加強(qiáng)稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、優(yōu)質(zhì)按時(shí)向分局領(lǐng)導(dǎo)以及區(qū)局報(bào)送各類報(bào)表、分析、總結(jié)。
三、存在問題
1、征收管理征管不到位, 財(cái)產(chǎn)稅稅源管理存在薄弱環(huán)節(jié),如稅源不清、信息不全。
2、各地財(cái)產(chǎn)稅收入入庫不均衡,收入同期相比變化較大,反映在地區(qū)之間收入入庫差距,收入與稅源不對(duì)應(yīng)。
3、稅種分類管理不精細(xì),不規(guī)范,管理辦法措施需進(jìn)一步加以細(xì)化完善,征管力度需進(jìn)一步加強(qiáng)。
四、第四季度財(cái)產(chǎn)稅工作思路和重點(diǎn)
思路: 繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)*****精神,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)稅收觀,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“強(qiáng)基礎(chǔ)、重基層、抓規(guī)范、促和諧”的工作思路,樹立四個(gè)理念:“創(chuàng)新征管”理念、樹立“科技征管”理念、樹立“精細(xì)征管”理念、樹立“和諧征管”理念,深化落實(shí)“三項(xiàng)改革”,強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)稅基礎(chǔ)建設(shè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)產(chǎn)稅政策,加強(qiáng)調(diào)研分析,改進(jìn)優(yōu)化征管手段,促進(jìn)2010年我局財(cái)產(chǎn)稅收入總量和增幅提高。
重點(diǎn):
1、按照****城鎮(zhèn)土地使用稅清查工作的總體部署和具體實(shí)施方案,精心組織,部門配合,深入開展土地使用稅稅源清查工作,加強(qiáng)征管,嚴(yán)格按照新稅額標(biāo)準(zhǔn)和征稅范圍執(zhí)行,堵漏清收,嚴(yán)管細(xì)征,力爭(zhēng)全市土地使用稅實(shí)現(xiàn)快速高幅增長(zhǎng)。
2、加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)稅稅源管理,結(jié)合稅源清查、稅源登記、稅源比對(duì)等工作,建立健全財(cái)產(chǎn)“六稅”稅源數(shù)據(jù)庫。加強(qiáng)與國(guó)土、公安、房管、保險(xiǎn)、國(guó)稅等部門的聯(lián)系,信息共享,全方位、多渠道采集稅源信息,數(shù)據(jù)分析,歸納梳理。抓好納稅人戶籍管理,提高財(cái)產(chǎn)稅稅源監(jiān)管剛性,力爭(zhēng)將稅源及時(shí)轉(zhuǎn)化為收入。
3、強(qiáng)化財(cái)產(chǎn)稅收入分析,提高收入預(yù)測(cè)水平,及時(shí)發(fā)現(xiàn)影響收入變化的因素,及時(shí)研究提出改進(jìn)和加強(qiáng)征管的措施、辦法。
4、從實(shí)際出發(fā),因地制宜,因稅制宜,認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),創(chuàng)新征管方式、方法和手段,進(jìn)一步規(guī)范土地增值稅預(yù)征,深入開展土地增值稅清算工作,掃除清算工作盲點(diǎn);認(rèn)真落實(shí)機(jī)車船稅代收代繳的各項(xiàng)規(guī)定,及時(shí)研究解決代收代繳工作中出現(xiàn)的問題,確保車船稅應(yīng)收盡收。規(guī)范印花稅核定征收,抓好第三季度收入進(jìn)度較慢一些稅種的管理,如房產(chǎn)稅、印花稅等。
5、繼續(xù)按照信息比對(duì)協(xié)調(diào)配合的思路加強(qiáng)城建稅管理,接收*****下傳的增值稅和消費(fèi)稅信息,做好城建稅、“兩項(xiàng)”教育附加的比對(duì)分析工作。
6、加大對(duì)建安房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的稅收管理力度,通過從房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)取得、占有稅源信息,開展信息比對(duì)和納稅評(píng)估,加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)和保有兩個(gè)環(huán)節(jié)各稅種的管理。
第四篇:稅收分析
一、一季度稅收收入增長(zhǎng)的總體情況
2011年1-3月,全國(guó)稅收總收入完成23438.85億元,同比增長(zhǎng)32.4%,增收5736.30億元,增速比去年同期回落3.5個(gè)百分點(diǎn)。
一季度稅收收入增長(zhǎng)的總體特點(diǎn):
一是稅收總收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),但3月份的增速較1-2月明顯回落。1-3月稅收收入同比增長(zhǎng)32.4%,與去年同期增速基本持平。分月來看,3月份稅收收入增速較前兩個(gè)月明顯放緩,比1-2月累計(jì)增速回落了10.3個(gè)百分點(diǎn)。
二是進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收快速增長(zhǎng)。進(jìn)口貨物增值稅消費(fèi)稅和關(guān)稅同比分別增長(zhǎng)48.8%和47.5%,合計(jì)增收1437.1億元,對(duì)稅收收入增收總額5736.3億元的貢獻(xiàn)超過四分之一。三是主體稅種增長(zhǎng)良好。1-3月,增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅三大流轉(zhuǎn)稅平穩(wěn)增長(zhǎng),同比分別增長(zhǎng)23.2%、21.5%和26.3%,合計(jì)增收2326.9億元,占稅收收入增收總額的40.6%。企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅較快增長(zhǎng),同比分別增長(zhǎng)37.9%,37.0%,合計(jì)增收1493.6億元,占稅收收入增收總額的26%。
四是與汽車、房地產(chǎn)相關(guān)稅種增速明顯回落。1-3月,車輛購置稅同比增長(zhǎng)21.4%,比去年同期增速回落38.8個(gè)百分點(diǎn)。汽車消費(fèi)稅同比增長(zhǎng)6.8%,比去年同期增速回落103.1個(gè)百分點(diǎn)。契稅和房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅同比分別增長(zhǎng)27.5%和28.3%,比去年同期增速分別回落了32和89.7個(gè)百分點(diǎn)。
一季度稅收收入實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)的主要原因:一是經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),企業(yè)效益大幅提高,與稅收關(guān)聯(lián)度較高的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)快速增長(zhǎng)。1-2月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)14.1%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.9%,全國(guó)規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)34.3%,帶動(dòng)相關(guān)流轉(zhuǎn)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種增收。二是外貿(mào)進(jìn)口繼續(xù)保持快速增長(zhǎng),1-3月,一般貿(mào)易進(jìn)口額增長(zhǎng)37.4%,帶動(dòng)進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收快速增長(zhǎng)。三是價(jià)格水平上漲使得以現(xiàn)價(jià)計(jì)算的稅收收入較快增長(zhǎng)。1-2月,居民消費(fèi)價(jià)格(CPI)和工業(yè)品生產(chǎn)者出廠價(jià)格(PPI)同比分別增長(zhǎng)4.9%和6.9%。3月份稅收收入增速較前兩個(gè)月明顯回落的原因:一是受部分上年末稅收收入在今年年初集中入庫等特殊增收因素影響,1-2月稅收收入增速較高,3月份稅收收入增速回落。二是一般貿(mào)易進(jìn)口額增速放緩。3月份一般貿(mào)易進(jìn)口額增速為37.4%,比1-2月增速回落了3.8個(gè)百分點(diǎn),導(dǎo)致3月份進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收增速回落。三是受春節(jié)時(shí)間不同的影響。去年春節(jié)在2月中旬,因節(jié)前集中進(jìn)口和發(fā)放職工獎(jiǎng)金等相應(yīng)增加的進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收和個(gè)人所得稅一般在3月份入庫,去年3月份相關(guān)稅種的稅收收入基數(shù)相對(duì)較高。而今年春節(jié)在2月初,這兩種稅收在前兩個(gè)月入庫,使得3月份相關(guān)稅種的稅收收入增速較1-2月明顯回落。
二、主要稅種收入情況
(一)國(guó)內(nèi)增值稅
1-3月,國(guó)內(nèi)增值稅實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),完成收入6264.59億元,同比增長(zhǎng)23.2%,比去年同期增速加快了11.9個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)增值稅收入占稅收總收入的比重為26.7%。增值稅的稅基大體相當(dāng)于工業(yè)增加值和商業(yè)增加值。
分行業(yè)看,絕大多數(shù)行業(yè)的增值稅實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)。成品油和煤炭行業(yè)增值稅實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng),同比分別增長(zhǎng)66%和29.2%。
國(guó)內(nèi)增值稅較快增長(zhǎng)的主要原因:一是工業(yè)增加值穩(wěn)步增長(zhǎng)。1-2月全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值增長(zhǎng)14.1%(按可比價(jià)計(jì)算)。二是消費(fèi)品價(jià)格水平和消費(fèi)品零售總額上升。1-2月CPI上升到4.9%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15.8%。三是工業(yè)品出廠價(jià)格上漲使得增值稅稅基擴(kuò)大,1-2月工業(yè)品出廠價(jià)格同比上漲6.9%。四是1-2月石油加工業(yè)和煤炭工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.9%和13.6%,帶動(dòng)成品油和煤炭行業(yè)增值稅快速增長(zhǎng)。五是受中東和北非局勢(shì)緊張等因素影響,國(guó)際原油價(jià)格迅速上漲,去年12月和今年2月份成品油價(jià)格兩次上調(diào),增加了成品油增值稅的銷項(xiàng)稅額,同時(shí)石化企業(yè)加工使用的原油多為去年庫存原油,進(jìn)項(xiàng)稅額還沒有反映今年原油價(jià)格上漲因素,因此,加工成品油的增值額擴(kuò)大,帶動(dòng)成品油增值稅增速提高。
(二)國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅
1-3月,國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),但增速大幅回落。國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅完成收入2079.22億元,同比增長(zhǎng)21.5%,比去年同期增速回落了47.9個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅收入占稅收總收入的比重為8.9%。
分產(chǎn)品看,貴重首飾、酒和卷煙消費(fèi)稅保持快速增長(zhǎng),同比分別增長(zhǎng)48.6%、32.2%和28.3%。但汽車消費(fèi)稅增速明顯放緩,同比增長(zhǎng)6.8%,較去年同期回落了103.1個(gè)百分點(diǎn)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅的稅基是煙、酒、汽車、成品油等14類特定商品的銷售額或銷售量。
國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅較快增長(zhǎng)的主要原因:一是人們購買黃金等貴重首飾的投資需求迅速擴(kuò)張,使得貴重首飾價(jià)量齊漲,帶動(dòng)貴重首飾消費(fèi)稅快速增長(zhǎng)。1-2月金銀珠寶商品零售額同比增長(zhǎng)51.4%。二是許多白酒企業(yè)趁春節(jié)銷售旺季提高了酒產(chǎn)品的售價(jià),酒行業(yè)銷售額快速增長(zhǎng),帶動(dòng)酒及酒精消費(fèi)稅快速增長(zhǎng)。1-2月,酒類全行業(yè)銷售產(chǎn)值同比增長(zhǎng)25.3%。三是國(guó)家調(diào)整卷煙行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加高端卷煙供應(yīng),帶動(dòng)卷煙消費(fèi)稅大幅增長(zhǎng)。
國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅增速大幅回落的主要原因:一是受2009年5月煙產(chǎn)品消費(fèi)稅政策調(diào)整翹尾因素的影響,去年一季度消費(fèi)稅收入基數(shù)較高,使得今年一季度消費(fèi)稅增速相對(duì)大幅回落。二是為應(yīng)對(duì)車購稅優(yōu)惠政策停止執(zhí)行和北京限牌新政后汽車需求量萎縮的局面,汽車生產(chǎn)商壓低了生產(chǎn)計(jì)劃,1-2月份乘用車產(chǎn)量增速比去年同期回落83.65個(gè)百分點(diǎn),汽車消費(fèi)稅增速也相應(yīng)回落。
(三)營(yíng)業(yè)稅
1-3月,營(yíng)業(yè)稅實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng),但增速回落。營(yíng)業(yè)稅完成收入3731.96億元,同比增長(zhǎng)26.3%,比去年同期增速回落了14.9個(gè)百分點(diǎn)。營(yíng)業(yè)稅收入占稅收總收入的比重為15.9%。分行業(yè)看,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)、建筑業(yè)和金融保險(xiǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅收入增長(zhǎng)較快,同比分別增長(zhǎng)39.3%、28.3%、26.2%和24.5%。
營(yíng)業(yè)稅較快增長(zhǎng)的主要原因:一是租賃、代理等各類服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展,帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)營(yíng)業(yè)稅快速增長(zhǎng)。如,1-2月全國(guó)彩票銷售額同比增長(zhǎng)27.8%,使得彩票代銷收入及其營(yíng)業(yè)稅大幅增長(zhǎng)。二是辦公樓及商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售市場(chǎng)旺盛,帶動(dòng)房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅收入平穩(wěn)增長(zhǎng),1-2月辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房分別增長(zhǎng)46.3%和22.1%。三是建筑安裝工程投資額快速增長(zhǎng),帶動(dòng)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅較快增長(zhǎng)。1-2月城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資中建筑安裝工程的投資額同比增長(zhǎng)29.8%。四是去年10月份以來央行多次調(diào)高貸款利率,金融企業(yè)貸款利息收入大幅增加,帶動(dòng)金融業(yè)營(yíng)業(yè)稅較快增長(zhǎng)。
營(yíng)業(yè)稅增速回落的主要原因:受近期國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策進(jìn)一步收緊,特別是上海、重慶開征房產(chǎn)稅試點(diǎn)、北京等地陸續(xù)出臺(tái)房產(chǎn)限購令細(xì)則的影響,1-2月商品房銷售額增速比去年大幅回落了42.8個(gè)百分點(diǎn),導(dǎo)致一季度房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅增速大幅回落。由于房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅約占營(yíng)業(yè)稅總額的三分之一,因此,拖累營(yíng)業(yè)稅整體增速放緩。
(四)企業(yè)所得稅
1-3月,企業(yè)所得稅快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)收入3433.88億元,同比增長(zhǎng)了37.9%,比去年同期增速加快了21.8個(gè)百分點(diǎn)。企業(yè)所得稅收入占稅收總收入的比重為14.7%。
分行業(yè)看,工業(yè)企業(yè)繳納所得稅同比增長(zhǎng)54.7%,其中成品油、交通運(yùn)輸設(shè)備和建材企業(yè)所得稅同比分別增長(zhǎng)了127.3%、98.9%和92.2%。工業(yè)以外的其他行業(yè)中,除電信業(yè)企業(yè)所得稅同比下降了10.8%外,其他行業(yè)企業(yè)所得稅都快速增長(zhǎng)。其中,交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)所得稅增長(zhǎng)較快,同比分別增長(zhǎng)67.5%、45.9%和36.8%。
企業(yè)所得稅快速增長(zhǎng)的主要原因:一是今年前兩個(gè)月全國(guó)工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)快速增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)34.3%,使得工業(yè)企業(yè)所得稅收入大幅增加。二是上年企業(yè)效益較好,2010年規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)同比增長(zhǎng)49%,帶動(dòng)今年一季度匯算清繳的企業(yè)所得稅收入大幅增加。三是去年12月和今年2月份成品油價(jià)格兩次上調(diào),增加了成品油銷售收入,同時(shí)石化企業(yè)加工使用的原油多為去年庫存原油,成本還沒有反映今年原油價(jià)格上漲因素,因此,一季度成品油企業(yè)的利潤(rùn)大幅增長(zhǎng),并帶動(dòng)企業(yè)所得稅快速增長(zhǎng)。四是1-2月全國(guó)房地產(chǎn)開發(fā)投資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),同比增長(zhǎng)35.2%,帶動(dòng)房地產(chǎn)、建筑、建材等相關(guān)行業(yè)企業(yè)所得稅大幅增長(zhǎng)。五是國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)購銷兩旺,大型流通企業(yè)銷售穩(wěn)定,物流行業(yè)快速發(fā)展,帶動(dòng)商業(yè)企業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)所得稅增長(zhǎng)。
(五)個(gè)人所得稅
1-3月,個(gè)人所得稅快速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)收入2038.46億元,同比增長(zhǎng)37%,比去年同期增速加快15.7個(gè)百分點(diǎn)。個(gè)人所得稅收入占稅收總收入的比重為8.7%。
分項(xiàng)目看,財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅增長(zhǎng)較快,同比增長(zhǎng)121.3%,其中房屋轉(zhuǎn)讓所得稅同比增長(zhǎng)57.2%。工資薪金所得稅、個(gè)體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得稅和勞動(dòng)報(bào)酬所得稅都較快增長(zhǎng),同比分別增長(zhǎng)36.4%、33.2%和30%。
個(gè)人所得稅快速增長(zhǎng)的主要原因:一是隨著資本市場(chǎng)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民財(cái)產(chǎn)性收入的增加,個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓、限售股轉(zhuǎn)讓以及拍賣收入大幅增長(zhǎng),帶動(dòng)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅快速增長(zhǎng)。二是2010年我國(guó)企業(yè)利潤(rùn)大幅增長(zhǎng),年終獎(jiǎng)金和企業(yè)分紅有所增加,且集中在今年春節(jié)前發(fā)放,使得一季度工資薪金所得稅收入快速增長(zhǎng)。三是今年前兩個(gè)月二手房市場(chǎng)交易比較活躍,房屋產(chǎn)權(quán)過戶數(shù)量大幅增長(zhǎng),使得房屋轉(zhuǎn)讓所得稅大幅增長(zhǎng)。四是2010年個(gè)人所得稅政策調(diào)整,如對(duì)出售自有住房并重新購房的納稅人恢復(fù)征稅,對(duì)今年一季度的個(gè)人所得稅收入增速產(chǎn)生的翹尾增收影響。五是稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)了對(duì)個(gè)人所得稅征管力度。
(六)進(jìn)口稅收
1-3月,進(jìn)口稅收快速增長(zhǎng)。進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅實(shí)現(xiàn)收入3684.07億元,同比增長(zhǎng)48.8%,比去年同期增速回落7.5個(gè)百分點(diǎn)。關(guān)稅實(shí)現(xiàn)收入711.52億元,同比增長(zhǎng)47.5%,比去年同期增速回落了1.4個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)口稅收收入占稅收總收入的比重為18.8%。進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅和關(guān)稅的稅基是一般貿(mào)易進(jìn)口額。
進(jìn)口稅收快速增長(zhǎng)的主要原因是進(jìn)口貨物量?jī)r(jià)齊升。1-3月,一般貿(mào)易進(jìn)口額2319.5億美元,增長(zhǎng)37.4%,高出去年同期進(jìn)口增速4.8個(gè)百分點(diǎn)。1-3月,大部分大宗商品進(jìn)口額快速上升。鐵礦砂進(jìn)口額增長(zhǎng)82.5%,天然橡膠(33135,1375.00,4.33%)進(jìn)口額增長(zhǎng)65.9%,進(jìn)口機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口均價(jià)增長(zhǎng)25.6%,大豆(4246,24.00,0.57%)進(jìn)口額增長(zhǎng)24.8%。
三、其他稅種收入情況
(一)契稅
1-3月,契稅保持平穩(wěn)增長(zhǎng),但增速回落。契稅實(shí)現(xiàn)收入768.09億元,同比增長(zhǎng)27.5%,比去年同期增速回落了32個(gè)百分點(diǎn)。契稅收入占稅收總收入的比重為3.3%。
契稅的稅基大體相當(dāng)于土地和房產(chǎn)的交易總金額。土地的交易額與國(guó)土部門的用地規(guī)劃密切相關(guān),房產(chǎn)的交易額主要受新建住房和二手房的交易量和價(jià)格的影響。
契稅保持平穩(wěn)增長(zhǎng)的主要原因是今年前兩個(gè)月房地產(chǎn)市場(chǎng)交易額實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng),1-2月商品房銷售額同比增長(zhǎng)了27.4%,帶動(dòng)契稅收入也相應(yīng)增長(zhǎng)。
契稅增速回落的主要原因是由于去年房地產(chǎn)市場(chǎng)過熱,2010年1-2月商品房交易額增速高達(dá)70.2%,使得去年同期契稅收入基數(shù)較高。
(二)土地增值稅
1-3月,土地增值稅繼續(xù)保持高速增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)收入584.07億元,同比增長(zhǎng)112.9%,比去年同期增速回落了14.7個(gè)百分點(diǎn)。土地增值稅收入占稅收總收入的比重為2.5%。
土地增值稅的稅基是納稅人銷售新建房屋和二手房的土地增值收益總額。土地增值稅收入高速增長(zhǎng)的主要原因是稅務(wù)部門依法加強(qiáng)土地增值稅清算和預(yù)征工作。
(三)房產(chǎn)稅
1-3月,房產(chǎn)稅收入保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)收入226.6億元,同比增長(zhǎng)25%,比去年同期加快10.6個(gè)百分點(diǎn)。房產(chǎn)稅收入占稅收總收入的比重為0.97%。
房產(chǎn)稅的稅基是企業(yè)保有的自用房產(chǎn)原值總額和出租房屋的租金收入總額,它的增長(zhǎng)速度是由納稅人房產(chǎn)的保有總量和房屋出租價(jià)格的增長(zhǎng)速度決定的。
房產(chǎn)稅平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的主要原因是辦公樓、商業(yè)營(yíng)業(yè)用房的保有量實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。1-2月,辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售額同比分別增長(zhǎng)46.3%和22.1%。
(四)城鎮(zhèn)土地使用稅
1-3月,城鎮(zhèn)土地使用稅繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng),實(shí)現(xiàn)收入281.21億元,同比增長(zhǎng)22.7%,比去年同期增速加快了17.7個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)土地使用稅收入占稅收總收入的比重為1.2%。城鎮(zhèn)土地使用稅的稅基是納稅人占用的土地面積。城鎮(zhèn)土地使用稅平穩(wěn)增長(zhǎng)的主要原因是辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積持續(xù)增長(zhǎng),1-2月,辦公樓和商業(yè)營(yíng)業(yè)用房銷售面積同比分別增長(zhǎng)8.7%和27.4%。
(五)車輛購置稅
1-3月,車輛購置稅增速大幅回落,實(shí)現(xiàn)收入463.44億元,同比增長(zhǎng)21.4%,比去年同期增速回落38.8個(gè)百分點(diǎn)。車輛購置稅收入占稅收總收入的比重為2%。
車輛購置稅的稅基是應(yīng)稅車輛(包括汽車、摩托車、電車、掛車、農(nóng)用運(yùn)輸車)的銷售總額。
車輛購置稅收入增速回落的主要原因是從今年1月1日起,小排量乘用車的車購稅優(yōu)惠政策停止執(zhí)行,同時(shí)北京實(shí)施限牌新政,導(dǎo)致汽車銷量增速大幅回落,1-3月汽車銷量同比增長(zhǎng)僅為8%,比去年同期增速回落50個(gè)百分點(diǎn)。
(六)證券交易印花稅
1-3月,證券交易印花稅收入由負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)。證券交易印花稅實(shí)現(xiàn)收入131.91億元,同比增長(zhǎng)2.7%。其中,1、2月份,證券交易印花稅同比分別下降19%、8.3%,3月份同比增長(zhǎng)45.1%。證券交易印花稅收入占稅收總收入的比重為0.6%。
證券交易印花稅的稅基是A股和B股的交易總金額。
證券交易印花稅收入由負(fù)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為正增長(zhǎng)的主要原因是3月份滬深兩市出現(xiàn)復(fù)蘇跡象,成交金額迅速放大,1-3月滬深兩市股票成交金額同比增長(zhǎng)17.1%,比1-2月加快17個(gè)百分點(diǎn)。
(稅政司稅源調(diào)查分析處供稿)
第五篇:稅收分析
關(guān)于對(duì)稅收分析工作相關(guān)問題的認(rèn)識(shí)
稅收分析是我們基層分局最常用的一種文體,也是最貼近基層實(shí)際、最受領(lǐng)導(dǎo)重視的一種文體,因此,寫稅收分析的主要目的就是要解決三個(gè)問題,“實(shí)際情況怎么樣?也就是是什么的問題:什么原因形成這種現(xiàn)狀?也就是為什么的問題:下一步具體的對(duì)策與措施?也就是做什么的問題”。由此可引導(dǎo)出稅收分析的幾個(gè)問題::
一、當(dāng)前稅收分析工作面臨的形勢(shì)和主要特點(diǎn)
從形勢(shì)看,1、領(lǐng)導(dǎo)重視。分析是為決策服務(wù)的,隨著領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上的提高,分析要求越高。總局、省局非常重視,總局定期召開分析會(huì),各地區(qū)單稅種超過30%都要分析原因。省局專門制訂了稅負(fù)分析制度,以后分季召開計(jì)統(tǒng)、稅政、征管等部門召開的專題分析會(huì),以后全市各區(qū)局都要開展。
2、社會(huì)關(guān)注。關(guān)注經(jīng)濟(jì)與稅收的協(xié)調(diào)發(fā)展,關(guān)注稅收負(fù)擔(dān)是否過重。
3、政府關(guān)心。對(duì)稅收工作要求很高,對(duì)稅務(wù)部門的工作能力非常信任。今年提出增長(zhǎng)25%的新目標(biāo),而且上半年要硬過半。
4、征管需要。征管質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到90%以上,是否還有通過加強(qiáng)征管增收的余地,需要拿出有力的分析來。
5、自身提高。不斷完善分析體系與方法。
從特點(diǎn)看,1、從簡(jiǎn)單化向復(fù)雜化發(fā)展。以前是簡(jiǎn)單的增減收因素的分析,每一個(gè)增減變動(dòng)都是以重點(diǎn)企業(yè)的增減變化來代替。目前已經(jīng)進(jìn)入了經(jīng)濟(jì)、政策、征管三因素綜合分析階段,運(yùn)用的方法從簡(jiǎn)單的加減法轉(zhuǎn)變?yōu)榧訙p乘除平方開方全部上陣的綜合數(shù)理分析方法。
2、由總量分析向結(jié)構(gòu)性分析深入。GDP從總量到結(jié)構(gòu),稅收從總量到分量,包括分稅種、分行業(yè)、分企業(yè)。
3、相關(guān)性分析與稅負(fù)分析成為重點(diǎn)。相關(guān)性分析,就是將稅收與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合,將相關(guān)指標(biāo)一一對(duì)應(yīng)進(jìn)行分析。稅負(fù)分析就是對(duì)宏觀與微觀稅收負(fù)擔(dān)率進(jìn)行分析。相關(guān)性分析與稅負(fù)分析最能夠解釋,稅收的來源,增長(zhǎng)的原因和稅源稅收及征管中的問題。
二、稅收分析的主要方法
(一)分析指標(biāo):總量與增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)與周期(時(shí)間結(jié)構(gòu))、稅負(fù)與彈性。
總量:總量、一段時(shí)期總量,注意省考核、市目標(biāo)與各項(xiàng)收入之間的口徑。
增長(zhǎng):絕對(duì)數(shù)(增收額),相對(duì)數(shù)(增長(zhǎng)率,注意兩年之間的計(jì)算與一段時(shí)間年均增長(zhǎng)計(jì)算方法的區(qū)別)
結(jié)構(gòu):分稅種、分經(jīng)濟(jì)類型、分產(chǎn)業(yè)(行業(yè))、分地區(qū)、分重點(diǎn)戶與面上
周期:主要是看發(fā)展規(guī)律與趨勢(shì)。
彈性:是增幅與增幅的對(duì)比,反映增長(zhǎng)速度之比,注意計(jì)算方法,第一、稅收與GDP的對(duì)比,GDP主要用可比價(jià)增幅。第二、要用增幅比增幅。第三、關(guān)于GDP水分問題。假定GDP的基數(shù)有水分,在執(zhí)行期中,水分的部分和真實(shí)的部分同比例增長(zhǎng)(正常情況下可能性較大),這時(shí)候是不影響彈性關(guān)系的,只有當(dāng)水分的部分增速大于真實(shí)部分增速時(shí)(受到特殊因素影響),才會(huì)產(chǎn)生執(zhí)行期彈性關(guān)系上的水分。但如果每一年水分增長(zhǎng)的速度都要快于真實(shí)部分的增速,且快于的速度還不小(否則影響也不大),那么GDP中的水分將隨著時(shí)序越來越高,比重越來越大,這種可能性不是很大,但也不排除。因此,水分只能是保持同速增長(zhǎng)或是以微弱的高于真實(shí)部分的增速進(jìn)行統(tǒng)計(jì),而不可能以大幅度的虛假水平進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。以這個(gè)邏輯來推理,只要把彈性關(guān)系做好了,用彈性關(guān)系來分析稅收增長(zhǎng)是否合理是有據(jù)可依的。
稅負(fù):分宏觀稅負(fù)與微觀稅負(fù),分應(yīng)交稅負(fù)與實(shí)交稅負(fù),宏觀稅負(fù)其中分總量稅負(fù)、工業(yè)稅負(fù)、商業(yè)稅負(fù)、行業(yè)稅負(fù)。分子很清楚,關(guān)鍵是分母的確定,總量稅負(fù)是稅收/GDP總量,工業(yè)稅負(fù)和商業(yè)稅負(fù)則口徑不一,一是用總的工業(yè)稅收/工業(yè)總產(chǎn)值,商業(yè)稅收/社會(huì)消費(fèi)品零售總額,但目前主流的運(yùn)用方法是工業(yè)增值稅/工業(yè)增加值,其中工業(yè)增加值來源于統(tǒng)計(jì)局(有時(shí)是規(guī)模以上工業(yè)增加值,但可以推算),商業(yè)增值稅/社會(huì)消費(fèi)品零售總額。
(二)分析的過程及方法
1、收集數(shù)據(jù)。分年甚至分月總量與分稅種情況,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(GDP,可比價(jià)增幅等等,很多),分類型、分行業(yè)數(shù)據(jù)(會(huì)統(tǒng)報(bào)表),重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù),稅源戶變動(dòng)數(shù)據(jù)、橫向?qū)Ρ扔脭?shù)據(jù)。要注意幾個(gè)問題:一是準(zhǔn)確性。可用會(huì)統(tǒng)數(shù)據(jù),注意總量與分量相吻合;二是口徑問題,便于同比。稅收分析調(diào)查樣本要具有可比性和代表性。我們一般多采用抽樣調(diào)查。樣本是否具有可比性是決定稅收分析發(fā)揮效能范圍大小的重要因素。如:我們分析時(shí),經(jīng)常以某所、某分局、某戶納稅人、某段時(shí)期的情況來說明問題,數(shù)量少、時(shí)間跨度和空間跨度比較窄,這樣寫出來的東西就缺乏代表性和可借鑒意義。
2、進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。總量、增幅、彈性、稅負(fù),結(jié)構(gòu)比重、增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率、發(fā)展等,可以進(jìn)行相關(guān)性分析(回歸)、趨勢(shì)性分析(曲線)、對(duì)比性分析(柱形)、結(jié)構(gòu)性分析(餅狀),找到特點(diǎn)和規(guī)律。稅收分析資料來源要具有客觀真實(shí)性。稅收分析的生命力來自于其客觀真實(shí)性,越客觀越真實(shí),其生命力越強(qiáng),可信度越高。“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)氣怎樣才能客觀真實(shí)呢?一是調(diào)查報(bào)告必須來自于實(shí)踐,必須深入。不能主觀捏造、不能東拼西湊,不能帶有鮮明的感情色彩,不宜采用過多的評(píng)論、表揚(yáng)與自我表揚(yáng)、揭露與批判的寫作方法。所以稅收分析的用語較為平淡,應(yīng)著重于陳述一種事實(shí)、表述一種歷程。最好采用”自描“的寫作方法,是非功過最好交給讀者去完成。二是分析必須全面。我們有些稅收分析確實(shí)來源于實(shí)踐,但只強(qiáng)調(diào)了事物的一個(gè)方面,而忽視了另一方面,這樣得出的結(jié)論就比較片面。因此寫作稅收分析必須掌握”兩點(diǎn)論“、”重點(diǎn)論“,文章忌偏激。
3、分析數(shù)據(jù)變動(dòng)的原因。一是直接找到原因,二是在上面分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深入分析,找到原因。所有的原因最好能夠從經(jīng)濟(jì)、政策、征管等方面量化解釋,并使分量等于總量(最高境界)。對(duì)問題的分析要具有邏輯性。稅收分析不是感性或事件的匯集,必須圍繞一定的目的展開,必須按照事理、邏輯而展開,必須揭示隱藏在事物現(xiàn)象背后的規(guī)律。稅收分析的深度主要來源于此,同樣的題材、同樣的內(nèi)容,不同的人運(yùn)用材料,稅收分析的價(jià)值不同。關(guān)鍵就在于對(duì)問題的分析不同。如:我們基層很多同志掌握了很多第一手的素材,但現(xiàn)象羅列多、問題羅列多,深層分析少、邏輯展開少,對(duì)形成原因和歷史背景材料運(yùn)用少,因此分析不全面、不透徹的現(xiàn)象比比皆是。
4、有針對(duì)性提出問題、對(duì)策、建議。
〈1〉稅收分析所提出的問題應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的針對(duì)性。分析主要是為了反映情況、解決某一類具體問題而進(jìn)行的,因此具有極強(qiáng)的針對(duì)性。我們?cè)趯懽鞫愂辗治鰰r(shí),定位要準(zhǔn),目的要明確。切忌不明白分析的根本目的和意圖,東一塊、西一塊,字?jǐn)?shù)很多,建議很多、很好,也很廣,但是得不到重視。因此一份稅收分析的成功與否,在很大程度上取決于分析的問題是否新穎,是否得到別人的關(guān)注,是否是熱點(diǎn)問題、焦點(diǎn)問題、難點(diǎn)問題。只有在稅收分析反映這些問題,才能引起重視,才具有現(xiàn)實(shí)的價(jià)值。如:稅源分析各個(gè)分局都有,如果角度不變、影響因素不變,文章就沒有借鑒意義,文章的價(jià)值就不高。
(2)建議或措施要具有實(shí)踐上的可操作性。稅收分析更注重實(shí)踐上的可操作性,解決問題的方法和思路都必須明確,不能虛、不能”空對(duì)空",比如:我們?cè)诜治龆愂肇?fù)擔(dān)時(shí),措施就是改生產(chǎn)型增值稅為消費(fèi)型增值稅,然后就是好處優(yōu)點(diǎn)一羅列,至于如何改、改了以后的操作問題、管理問題、對(duì)收入的影響問題等都略而不談,通篇文章洋洋灑灑,具體操作卻無從下手,或者說,按照文章的措施實(shí)施后心中無數(shù),后患無窮。因而這種文章一般得不到領(lǐng)導(dǎo)同志或上級(jí)機(jī)關(guān)的認(rèn)同,自然文章的價(jià)值就大打折扣。
五、做好稅收分析的體會(huì)
1、勤動(dòng)腦。主要是要勤學(xué)習(xí),勤思考。一要學(xué)習(xí)稅收業(yè)務(wù)。懂稅收、懂口徑、懂政策。要了解稅收產(chǎn)生變化的全過程。同口徑才能對(duì)比,稅負(fù)、彈性、占比等。二要學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識(shí)。三要懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)常識(shí)。暢銷、滯銷。
2、勤動(dòng)腳。多下戶,最好的分析報(bào)告是跑出來的,是從征管一線來的,不是閉門造車寫出來的。分析報(bào)告最有價(jià)值的部分是真實(shí)情況,不是華麗的詞藻。
3、勤動(dòng)手。當(dāng)然要真正寫好稅源稅收分析報(bào)告,還要自己親自動(dòng)筆,通過親自撰寫,掌握?qǐng)?bào)告的體例,掌握分析的方法。在實(shí)踐運(yùn)用中去提高。最好是先寫一篇綜合性的分析,提高能力。
4、多用心。做有心人。一是報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)等各類媒體;二是日常交流。另外一定要長(zhǎng)期積累,定期分析,功夫在平常,心中有數(shù),到時(shí)就信手拈來。