第一篇：“兩學一做”方案

伊金辦發?2016?41號 簽發人：馬志清

伊金霍洛旗金融辦上報

《關于在全辦開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》的報告

旗直機關工委：

按照旗直機關工委統一部署，現將我辦《關于在全辦開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育實施方案》隨文上報，—1—

請審閱。

伊金霍洛旗人民政府金融工作辦公室 2016年5月3日

伊金霍洛旗人民政府金融工作辦公室 2016年 5月3日印發

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關于在全辦開展

“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”

學習教育實施方案

為深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，按照中央、自治區黨委、市委及旗委相關文件精神要求，現就在全辦黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育(以下簡稱“兩學一做”學習教育)，結合我辦工作實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

“兩學一做”學習教育是繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之后，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。

（一）主要目標。開展“兩學一做”學習教育，就是要推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，保持發展黨的先進性和純潔性。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做，教育引導廣大黨員做講政治有信念、講規矩

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有紀律、講道德有品行、講奉獻有作為的合格共產黨員，充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

（二）重點任務。開展“兩學一做”學習教育，要用學來指導做、用做來檢驗學，堅持問題導向，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改，解決黨員隊伍和黨支部自身建設的實際問題。要著力解決“五個問題”，即著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題；著力解決一些黨員精神不振的問題；著力解決一些黨員道德行為不端的問題。要持之以恒糾正“四風”，抓好“不嚴不實”突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。同時，要結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育整改落實等工作，重點解決“三個問題”，即重點解決一些黨員創新意識不強的問題；重點解決一些當阿云學習動力不足的問題；重點解決一些黨員擔當精神不夠的問題。

（三）基本原則。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，用心用力，抓細抓實，有針對性地解決問題，真正把黨的思想政治建設抓在日常，嚴在經常。要做到“五個堅持”，即堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發，分類指導。我辦支部要以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領導班子、黨員干部、普通黨員的不同作出安排。要充分發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，—4—

防止大而化之，力戒形式主義。

二、學習教育內容

開展“兩學一做”學習教育，要嚴格落實中央規定的學習教育內容，區別普通黨員和黨員領導干部，明確學習教育的重點，明確合格黨員的標準，著力在學上下功夫、在做上見實效，切實做到以學促做、學做互進。

(一)學黨章黨規，堅定理想信念。著眼明確基本標準、樹立行為規范，黨員要逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩，學習焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩、牛玉儒、盧玉寶、吉日嘎拉等先進典型，從***、***、徐才厚、郭伯雄、令計劃、楊漢中、武志忠、王會師等違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，發揮正面典型的激勵作用和反面典型的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。黨支部成員特別是主要負責同志要學習掌握科學的工作方法和領導藝術，提高領導能力和水平，全面加強黨支部班子的思想政治建設、作風建設和能力建設。

(二)學習總書記系列重要講話精神，加強理論武裝。全體黨員把《總書記系列重要講話讀本（2016年版）》作為基本教材，主要領會掌握總書記系列重要講話的基本精神，切實用講話精神

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統一思想、提高認識，深刻把握新形勢下黨員的職責使命。著眼加強理論武裝、統一思想行動，教育全辦黨員深入學習領會總書記系列重要講話的豐富內涵和核心要義，掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀結合起來，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。

要把學習系列講話與學習旗委、政府的重大決策部署、各項方針政策、各類會議精神相結合，從中領會精神實質、把握工作重點、掌握工作方法。具體做到“三個結合”，即與學習全旗從嚴治黨“1+3”制度、基層組織建設等制度結合起來；與學習全旗“十個全覆蓋”、脫貧攻堅、產業發展和產業結構調整、鄉風文明等重大決策部署結合起來；與學習創新創業、招商引資、品質小區、全域旅游發展等相關政策結合起來。

(三)明確標準，做合格黨員。全辦黨員要堅定信仰信念、強化政治意識、樹立清風正氣、勇于擔當作為，保持共產黨人的政治本色，切實做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的“四講四有”合格黨員。始終堅持正確的政治方向，加強黨性鍛煉和道德修養，堅持用黨性原則和紀律規矩約束自己。守好政治紀律和政治規矩，做政治上的明白人。在思想上劃出紅線、在行動上明確底線，防微杜漸、拒腐防變，全心全意為人民服務，始終保持干事創業、開拓進取的精神，在實際工作中發揮黨員的先鋒模范作用。

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三、主要措施

開展“兩學一做”學習教育，要緊緊圍繞嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理，抓住關鍵，細化方法，不折不扣落實好“學、講、查、改、評、做、樹、帶”八個主要措施，確保學習教育取得實效。

（一）圍繞專題“學”。在“兩學一做”學習教育中重點圍繞“五個學”認真開展專題學習討論，進一步提升廣大黨員黨性修養。“自主學”。黨員要合理安排時間，對規定的學習文件都要認真學習、讀原著、學原文、悟原理，增強自學的針對性和實效性。同時要運用網絡在線學習、手機微信等平臺開展自主學習。要求每名黨員手抄1遍黨章，熟讀“一條例、一準則”，有1本讀書筆記，至少寫1篇感悟文章。“集中學”。堅持組織生活的正常機制，利用每周一的集中學習時間組織黨員進行集體學習。嚴格貫徹落實“三會一課”制度，每月學習不少于1次。集中學習要做到學習一次，思考深入一次，認識深化一次。“研討學”。黨支部每季度召開1次全體黨員會議，分別在5月、7月、9月、12月開展以“學黨章、強黨性”“懂規矩、有紀律”“立典型、樹新風”“講奉獻、有作為”為主題的專題討論，討論要緊密結合實際，聯系個人思想工作生活實際，談認識、談體會、談打算。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。“對比學”。通過開展“兩學一做”專題知識競賽等活動方式，形成黨員與黨員比學、競學的良好氛圍。“互幫學”。結合全旗“四定三到、農事戶辦”實施方案，我辦黨支部要在“五一”“七一”“十一”等重大節日前后，與納林陶亥鎮鎮納林塔村、—7—

納林高勒社區黨支部開展活動不少于3次，組織集中黨課不少于1次。

（二）創新方式“講”。要以高質量黨課推動“兩學一做”學習教育深入開展。我辦黨支部要結合專題學習討論，明確黨課內容、時間和方式等。講黨課要突出“兩學一做”主題，注重運用身邊實例現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸引力和感染力，使講黨課成為提高認識、凝聚共識、增強黨性、強化自覺得過程。

（三）對標定位“查”。年底前，黨支部召開專題組織生活會。支部班子及其成員對照職能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對突出問題和薄弱環節提出整改措施。組織全體黨員對支部班子的工作、作風等進行評議。

（四）針對問題“改”。全體黨員要把專題組織生活會上查擺出來的突出問題和薄弱環節進行梳理，列出問題清單，制定整改方案，建立整改臺賬，逐一整改落實。同時，結合黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育后續整改，繼續抓好“四風”問題、“不嚴不實”問題整改，抓好中央“八項規定”和地方配套規定的貫徹落實，持續改進作風，整改事項要做到“四明確、一公示、兩監督”，即目標明確、措施明確、責任明確、時限明確，在一定范圍內公示，接受其他黨員和群眾監督。黨組組負責人要加強宏觀指導和具體把關，確保整改方案務實管用，針對性、操作性和指導性強。

（五）嚴格標準“評”。在黨支部專題組織生活會后，組織黨員開 —8—

展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表彰；對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。處置不合格黨員的情況，應及時報告并在上級黨委的指導下有序進行。

（六）立足崗位“做”。結合市委“立足本職崗位、爭做優秀黨員”活動的開展，把“能擔當、能創新，落實好、實績好”作為具體要求，教育引導黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，爭當推動落實全旗重點部署、重點工作、重點項目的排頭兵。同時要圍繞推進機關“去利益化”工作，促進黨員模范履行崗位職責，服務保障經濟社會發展，落實“三到兩強”、在職黨員進社區、結對幫扶等制度，教育引導黨員帶頭查擺突出問題，去除機關“利益病”，切實轉變作風，提升工作效率，為基層辦實事、為百姓服好務。

（七）典型引領“樹”。注重典型引路，弘揚先進、樹立典型。在慶祝建黨95周年之際，要結合“兩學一做”學習教育的開展，圍繞金融工作的推動落實，對照“四講四有”標準，開展“我身邊的先鋒故事”評選活動，選樹和表彰一批優秀共產黨員和優秀黨務工作者，強化示范引領，向典型看齊，促共同提高。

（八）領導示范“帶”。黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育

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中走在前面、深學一層，認真落實自治區黨委“五個一”學習制度，做到“五個帶頭”，即帶頭熟讀熟記黨章黨規黨紀，帶頭參加學習研討，帶頭與普通黨員結對幫學，帶頭整改解決問題，帶頭用工作成效來衡量“兩學一做”學習教育的效果。要嚴格執行雙重組織生活制度，黨員領導干部以普通黨員身份參加組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。結合五級示范引領，建立領導干部學習教育聯系點制度，要督促指導聯系點搞好學習教育，著力把聯系點打造成示范點。年度民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部要把自己擺進去，查找存在的問題，抓好整改落實。

四、組織領導

（一）落實領導責任。成立“兩學一做”教育活動領導小組，負責金融辦學習教育的組織實施和督導檢查工作。

組 長：馬志清(旗金融辦主任)

副組長：劉彥霞(副主任)、袁新華(副主任)成 員：蘭彩琴、高宇峰、蘇昊林、郭海琴、蘭敏

領導小組辦公室設在辦公室。活動開展期間，各責任人除了參加上級部門安排的會議、活動外，一般不予請假和安排外出活動。

（二）加強組織保障。對干部參加學習教育情況建立檔案，對學習考勤、筆記、心得體會撰寫情況定期檢查通報，努力使每名干部都納入有效管理，參加學習教育。黨支部書記、黨支部干 —10—

事、支部組織工作人員等黨務骨干要積極參與培訓，掌握工作方法，便于隨時準確傳達落實上級黨委工作要求。

（三）注重宣傳引導。結合單位實際，利用門戶網站、微信公眾平臺、宣傳欄等媒介，廣泛宣傳“兩學一做”，為學習教育扎實有序開展傳遞正能量、營造好氛圍。

（四）堅持統籌兼顧。黨員、干部職工要堅持統籌兼顧，把開展教育活動與推進金融體制改革、債務化解等各項中心工作緊密結合起來，相互促進、相得益彰，發揮綜合效應、提升工作效能，努力以金融工作的新成果衡量和檢驗活動的新成效。

（五）強化督促檢查。定期通報督查學習情況，重點督查黨支部、各股室的學習教育情況，黨員、干部的學習參與度、學習方式和學習效果，規定的學習內容是否全部學習，問題整改的具體安排、具體要求和具體措施到位情況等。

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第二篇：“兩學一做”方案匯總

××ד兩學一做”活動方案

鞏固和深化黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，拓展組織部門“四比四提升”活動成效，引導廣大黨員進一步增強看齊意識、黨性意識、規矩意識，立足崗位履職盡責，按照中央、省、市最新要求，結合我司實際，現就在我司黨員中開展“兩學一做”主題活動有關事項通知如下：

一、主要目標和重點任務

緊緊圍繞“黨要管黨、從嚴治黨”主線，著力加強理論武裝，著力規范行為操守，著力解決突出問題，著力推進制度建設，不斷強化黨性意識、宗旨意識、責任意識、紀律意識，努力提升黨員干部政治素養、能力水準、擔當精神、工作業績，切實加強基層組織、干部隊伍、工作作風、政治生態建設，凝聚正能量，唱響主旋律。

——進一步增強基層組織戰斗力。黨委切實擔當主體責任，牢固樹立抓黨風廉政建設是本職、不抓黨風廉政建設是失職、抓不好黨風廉政建設是瀆職的理念，將主體責任記在心上、抓在手上、扛在肩上、落實在行動上。

——進一步增強黨員干部的黨性。堅持心中有黨，始終牢記第一身份是黨員，第一行為準則是黨的紀律約束;堅持心中有民，時刻把群眾放在心上;堅持心中有責;堅持心中有戒，作風戒浮、自律戒松，抵制住誘惑，經得起考驗，真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。

——進一步營造山清水秀的政治生態。始終把守紀律守規矩放在更加突出的位置，堅持紀律面前人人平等，執行紀律沒有例外。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，做到零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，筑牢國家法律底線，黨紀黨規高壓線。

——進一步激發黨員干部干事創業熱情。健全壓力傳導機制，以激發干部干事創業熱情為最終目標，以實現人崗相適為基本要求，以整治“庸懶散”為工作重點，努力營造求真務實、真抓實干，破難攻堅、敢于擔當，爭先創優、比追趕超的濃厚氛圍。

二、活動內容

(一)學黨章、學講話

學黨章、學習總書記系列重要講話是當前和今后一個時期突出重要的政治任務，全系統黨員干部要領會深刻內涵，把握精神實質，用新思想、新觀點、新要求武裝頭腦、指導實踐、推動發展。

1、學習內容：原原本本學習《黨章》，深刻領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領，牢記黨員權利、義務、制度、紀律和組織原則。要結合實際學習總書記系列重要講話精神，特別是關于“四個全面”的戰略部署，以及在十八屆中紀委歷次全會上的講話精神，重點學習《政治紀律政治規矩》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》。此外，注重加強思想道德、黨的優良傳統、民族優秀文化傳統和理想信念教育的學習，澄清模糊認識，堅定信仰追求，提高政治素質。

2、學習方法。公司黨委制定“兩學”方案，明確學習內容、任務、時間和責任人。在學習形式上做到有專家領學、有時間自學、有集中研學、有組織督學、有標準考學。

3、學習要求：除集中學習不少于6次外，每名黨員干部每天自學不少于1小時，學習筆記不少于10000字，每名干部職工撰寫心得體會不少于1篇。公司黨委進一步健全完善中心組學習制度、黨員學習制度、“三會一課”制度、考核制度，把學習態度、學習力度、學習深度作為民主評議黨員和評先創優、業績考核的重要依據。

4、開展五項“學習活動”。一是進行一次公開承諾。組織全體機關黨員，開展“兩學兩守兩為”主題活動公開公示承諾，接受社會各界監督。二是講授一堂主題黨課。領導班子成員特別是主要領導要帶頭講黨課，引導和督促黨員干部樹立黨性觀念、增強黨性意識、加強黨性修養、提高理論水平。三是舉辦一次征文比賽。舉辦全系統以“爭做‘兩為’干部，爭創一流業績”為主題的征文活動，推薦優秀征文參加征文比賽活動。在公司機關網站開設專欄，推廣先進典型，交流學習經驗，營造學習氛圍。四是召開一次民主生活會。對照黨章、總書記系列重要講話找差距、找不足，開展批評和自我批評。五是組織一次理論測試。就《黨章》和總書記系列重要講話精神組織一次理論知識測試，計入干部個人檔案，并將成績納入考核。

(二)守紀律、守規矩

守紀律、守規矩是全面從嚴治黨的根本舉措。要深入落實中央八項規定精神，弛而不息糾正“四風”，堅決破除反腐敗斗爭“刮風論”、“過頭論”、“矛盾論”、“影響論”等錯誤認識，嚴格遵守黨規、黨紀、國法和黨的優良傳統，把政治紀律作為最重要、最根本、最關鍵的紀律，進一步嚴明政治紀律和政治規矩，把守紀律、守規矩放到更加重要位置來抓，牢固樹立紀律意識和規矩意識，在守紀律、守規矩上作表率。

嚴明“五項紀律”。一是圍繞“山清水秀”嚴明政治紀律。嚴明政治紀律，嚴守政治規矩，始終保持正確的政治方向、立場、言論和行為，做到“五個必須”、“五個決不允許”、“十個嚴禁”。二是圍繞“心齊勁足”嚴明組織紀律。嚴守“四個服從”、“十個從嚴”、“十個一律”，健全組織制度、服從組織安排、執行組織紀律，決不允許個人至上、獨斷專行，決不允許任何人凌駕于組織之上、恣意妄為。三是圍繞“為民務實”嚴明工作紀律。始終堅守崗位職責、嚴守崗位紀律、提高崗位能力、提升崗位價值，把崗位作為實現人生價值的舞臺，大力弘揚雷厲風行、迎難而上、破難攻堅的工作作風，養成說干就干、干就干好的習慣。四是圍繞“崇儉治奢”嚴明財經紀律。著重解決公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公務用車、公務用房等“五公”問題，嚴肅查處亂發、亂補、亂報、亂收、亂送行為，規范“三公”經費管理，全面落實《黨政機關厲行節約反對浪費條例》，把嚴肅財經紀律作為作風建設和反腐敗的“高壓線”。五是圍繞“八小時外監督”嚴明生活紀律。自覺加強思想道德修養，模范遵守社會公德、職業道德、家庭美德，凈化生活圈、朋友圈、交往圈，嚴管“手足口”，堅決抵制腐朽沒落思想觀念和生活方式的侵蝕。

為了增強全體黨員干部的紀律意識、規矩意識，公司監察審計部將聯合第三紀工委開展“五項行動”。一是開展問題清單整改行動。公司黨委班子黨員干部對照《黨章》和群眾路線教育實踐活動要求查找問題，重點圍繞“四風”問題自查自糾，建立問題整改清單，照單整改、照單銷號，做到不查出問題不放過，整改不到位不放過。二是開展定期巡查行動。由公司監察審計部牽頭，組織專班，開展執行黨風廉政建設責任制方面的突出問題開展巡查，到股室、二級單位和基層民政辦，發現突出問題，移交區紀檢監察部門。三是開展日常督查行動。由公司監察審計部、政工股、辦公室組織專班，組成作風建設日常督查組，聚焦“四風”問題，特別是工作作風問題進行定期與不定期督查，著力發現和查處違反中央八項規定精神。四是開展問責追責行動。對全區民政系統內黨員干部不正之風長期不糾正進行問責，并嚴格依規追究分管、聯系的黨委班子成員失管、失教、失察責任。五是開展懲貪治腐行動。始終保持懲治腐敗的高壓態勢，重點查處十八大后、“八項規定”出臺后、群眾路線教育實踐活動后，仍然頂風違紀的問題。

(三)清廉為官、事業有為

“清廉為官、事業有為”是主題活動的出發點和落腳點。全體黨員干部要嚴格遵守廉潔從政各項規定，始終保持競進、搏擊、跨越的精神狀態。

聚焦“五個問題”。一是聚焦不收斂、不收手、不適應集中整治。堅決遏制“四風”問題反彈回潮，推進由“不敢”向“不能”、“不想”轉變。二是聚焦不作為、慢作為、亂作為集中整治。通過公布舉報電話、舉報信箱，明察暗訪、召開座談會、跟蹤問效等方式，從嚴從快查處全區民政系統內不給好處不辦事、給了好處亂辦事，“吃、拿、卡、要”，“門好進、臉好看、事依然難辦”等問題，提升服務水平、提高服務質量、優化發展環境。三是聚焦“庸、懶、散”集中整治。重點糾正責任心不強，精神不振，不思進取，安于現狀，做一天和尚撞一天鐘，工作上拈輕怕重，敷衍塞責，只求過得去，不求過得硬等問題。四是聚焦不民主、不科學、不公開集中整治。公司黨委完善“三重一大”事項集體決策機制，嚴格實行“十步”工作法，主要負責人末位表態制，探索領導班子重大事項決策全程紀實制度，加強對民主集中制執行情況的考核監督。五是聚焦不擔當、不執行、不敬業集中整治。開展“比擔當、比作風、比業績”崗位競賽活動，堅決糾正執行上打折扣、做選擇、搞變通等問題，進一步增強發展能力、破除發展阻力、傳遞發展壓力，激發干事創業熱情。

強化“五個擔當”。一要擔責。恪盡職守，克已奉公，不談條件，不講價錢，不推諉，不敷衍，不折不扣地完成公司黨委交辦的工作任務。二要擔憂。以替組織負責、替上級負責、替人民負責的精神，主動想事、主動謀事、主動干事，為上級分憂，為群眾解難，做黨和人民信賴的干部。三要擔難。在關鍵時刻和緊要關頭，自覺服從大公司，挺身而出，知難而進，以永爭第一、舍我其誰的豪氣，直面挑戰，攻堅破難。四要擔險。敢為人先，敢于創新，敢于嘗試，敢于挑戰，探索新舉措，創造新經驗。五要擔屈。對工作上遇到的誤解或不理解，要受得住委屈、耐得住寂寞、扛得住壓力，以熱心、誠心、細心、耐心、公心贏得民心。

三、時間安排及工作要求

根據公司黨委統一安排，“兩學兩守兩為”主題活動從X月1日開始至X月31日結束，堅持同步推進、分類實施、分段驗收。其中“兩學”活動從X月X日至X月X日集中進行;“兩守”和“兩為”活動貫穿主題活動全過程。

公司黨委成立“兩學兩守兩為”主題活動領導小組，由公司黨委書記XX同志任組長，其他黨委班子成員任副組長。領導小組下設辦公室，由黨委委員XX同志兼任辦公室主任、黨委委員XX同志兼任辦公室副主任。在活動中要堅持領導帶頭，上級帶下級，主要領導帶班子成員，班子成員帶一般干部，一級抓一級，層層抓落實。每一個階段和環節都要認真細化方案，結合民政工作實際，結合活動內容和目標，制定具體的工作方案。領導小組辦公室要認真總結活動中的好做法、好經驗，及時推廣，對存在問題早發現、早解決。

公司黨委組織部 2016年3月

第三篇：兩學一做方案

太平川中學“兩學一做”實施方案

為深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，引導廣大黨員進一步增強看齊認識、黨性認識、規矩認識，立足崗位履職盡責，按照上級黨委有關指示精神，結合學校黨支部實際，現就在全體黨員中開展“兩學一做”教育活動制定本方案：

一、要求意義

開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治認識、大局認識、核心認識、看齊認識，堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在教學、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎，為協調推進“四個全面”戰略布局、貫徹落實五大發展理念提供堅強組織保證。

開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動等;著力解決一些黨員黨的認識淡化的問題，主要是看齊認識不強，不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮等;著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。要堅持不懈糾正“四風”，抓好不嚴不實突出問題整改，推動黨的作風不斷好轉。

開展“兩學一做”學習教育，要堅持正面教育為主，用科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一;堅持問題導向，注重實效;堅持領導帶頭，以上率下；堅持從實際出發，分類指導。要以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，針對領導機關、領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排。要給基層黨組織結合實際開展學習教育留出空間，發揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，防止大而化之，力戒形式主義。

二、學習內容

1、學黨章黨規。著眼明確基本標準、樹立行為規范，逐條逐句通讀黨章，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利，引導黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠。認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典范，肅清惡劣影響，發揮正面典范的激勵作用和反面典范的警示作用，引導黨員牢記黨規黨紀，牢記黨的優良傳統和作風，樹立崇高道德追求，養成紀律自覺，守住為人、做事的基準和底線。

2、學系列講話。著眼加強理論武裝、統一思想行動，認真學習總書記關于改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法。學習總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內在聯系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。要區別普通黨員和黨員領導干部，確定學習的重點內容。

3、做合格黨員。著眼黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促行，做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員。引導黨員強化政治認識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，經常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產黨員永遠是教師的普通一員，密切聯系群眾，聯系教師、父母、學生，全心全意為人民服務;加強黨性鍛煉和道德修養，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線;始終保持干事創業、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去，向著學校“辦精品名校，塑精英人才”的目標而努力奮斗。

三、落實主要措施

“兩學一做”學習教育，要突出“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”這個主題，以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，注重結合學校工作特點和黨員隊伍實際，不折不扣抓實以下措施。

(一)以“重溫入黨志愿、重溫入黨誓詞”主題黨日活動開局。在4月底前，以各級黨支部為單位，堅持黨員領導干部帶頭、全體黨員參加，普遍開展一次主題黨日活動，組織黨員重溫入黨志愿和入黨誓詞，對照入黨志愿談理想、談信念，對照入黨誓詞找標準、找差距，以當初入黨時的真誠和激情堅定理想信念，增進對黨的感情。各級領導干部既要參加所在支部活動，還要以普通黨員身份參加2-3個其他黨支部活動。要選派黨務經驗豐富、學生威信高的教師黨員指導學生黨支部的活動開展。

(二)圍繞專題開展學習討論。在認真學習黨章黨規和總書記系列重要講話基礎上，深入學習《習近平關于教育工作重要論述摘編》，學習《教育法》《義務教育法》《職業教育法》《高等教育法》《教師法》等法律法規。廣安職業技術學院還要學習《中國共產黨普通高等學校基層組織工作條例》，教育部《關于建立健全高校師德建設長效機制的意見》，《四川省堅持和完善黨委領導下的校長負責制的實施辦法》等規范制度。學習討論要學習革命先輩和身邊先進典范，深刻反思系統內發生的違紀違法案件，自覺講政治、懂規矩、守紀律。

黨支部每季度召開一次黨員大會，每次圍繞一個專題組織討論，每個專題討論不得少于1天。

第一個專題，圍繞“樹立理想、我為綏化發展做貢獻”，教職工黨員重點學習討論如何堅持立德樹人、堅持黨的領導和社會主義辦學方向，做社會主義政治家、教育家和管理家；如何全面深化教育領域綜合改革，增強綏化教育發展活力。

第二個專題，圍繞“堅持職業操守、發揮黨員作用”，教職工黨員重點學習討論如何堅持“學高為師、身正為范”的職業操守，如何當人民滿意的黨員教師，始終把為人民服務、為學生服務、為社會服務作為行為指南和實踐遵循。

第三個專題，圍繞“遵守規章制度、培養高尚情操”，教職工黨員重點學習討論如何嚴格遵守黨章黨規，遵守社會公德、職業道德和家庭美德，帶頭弘揚社會主義道德風尚，做到為人師表。

(三)聯系實際創新方法講黨課。領導干部要結合教育教學管理、學生思想教育等，到所在黨支部講黨課。領導干部要結合認識形態領導權、五大發展理念等，到本校黨組織講黨課。要鼓勵黨員教師講“微黨課”。“七一”前后，黨支部要結合開展建黨96周年紀念活動，集中安排一次黨課。

(四)高質量開好專題組織生活會。12月底前，黨支部要圍繞“兩學一做”主題，召開一次專題組織生活會。會前，支部班子及其成員要廣泛征求學校領導、黨員、學生、父母的意見，查擺在思想、作風、紀律等方面存在的問題。在會上，支部書記要帶頭開展批評和自我批評，班子成員要結合職能職責，進行黨性分析。會后，要逐項梳理分析，建立問題、整改、責任“三張”清單，并在一定范圍內公示。黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。

(五)嚴格程序標準開展民主評議黨員。結合專題組織生活會，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序開展民主評議黨員工作。每名黨員都要對照黨員標準，對照先進典范人物、對照師德規范，實事求是地作出自我評價。黨員之間要本著實事求是的原則，從幫助同志出發互相進行評議。結合民主評議，支部班子成員要與每名黨員談心談話。黨支部綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚;對有不合格表現的黨員，按照黨章和黨內有關規定，區別不同情況，穩妥慎重給予組織處置。

(六)領導干部做表率。各級黨員領導干部要建立基層支部聯系點，下到基層、下到支部，推動學習教育扎實開展。嚴格執行雙重組織生活制度，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會、民主評議，帶頭履職盡責、立足崗位作貢獻、知行合一推動工作，與黨員一起接受教育，發揮帶學促學作用。民主生活會要以“兩學一做”為主題，領導班子和領導干部把自己擺進去，查找存在的突出問題，抓好整改落實。

四、組織領導

學校黨支部書記作為機關黨建工作的第一責任人，要切實加強對這項工作的領導，把這項工作真正納入工作議程，做到人員到位、工作到位、措施到位。學校成立活動領導小組，領導活動開展工作，每位黨員自覺參與的工作機制。要把“兩學一做”活動與黨的先進性建設相結合，與黨員培訓、黨務干部培訓和民主評議黨員相結合，與與深化效能革命，推動太平川中學各項工作上臺階相結合。

太平川黨支部 2017年3月3日

太平川中學“兩學一做”實施方案

2017年3月

第四篇：兩學一做方案

住村阿克吾斯塘村工作組“兩學一做”學習教育實施方案

為推進全面從嚴治黨，有針對性解決黨員干部中存在的問題，進一步激發基層黨組織和黨員隊伍活力，做合格黨員干部，不斷推動阿克吾斯塘村訪惠聚工作，現就學習安排提出如下具體方案。

一、目標任務

認真按照“兩學一做”學習教育基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，以用總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，牢固樹立五大發展理念，為落實“十三五”規劃，促進自治區民族團結進步年、紀律教育年、“訪惠聚”活動，教育引導黨員干部自覺按照黨員標準規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;進一步樹立風清氣正，嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，不斷創新思想、轉變觀念、真抓實干，為黨在思想上政治上行動上的團結統一夯實基礎。

“學”要帶著問題學，“做”要針對問題改。要著力解決黨員和黨員領導干部不同方面的七個問題。環保系統要結合自身實際，重點解決四個方面的突出問題，一是重點解決少數黨員不作為、怕擔當，把關不嚴、矛盾上交，拖沓散漫、敷衍應付等責任意識不強以及落實上級部署打折扣，存在不作為、慢作為甚至亂作為的突出問題。二是重點解決環境保護監測及環境執法監督不到位;少數黨員插手環評審批或開辦公司承攬環評項目牟利等方面的問題。三是重點解決少數黨員思想觀念和方式方法未轉變，工作沒想法、沒辦法、沒起色等創新意識不強的突出問題。四是重點解決少數黨員靠發文件發通知落實工作，缺乏處室存在感、抓問題整改力度不到位等質量意識不強的突出問題。把“兩學一做”學習教育同做好環保中心工作結合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

二、全體黨員學習要求

(一)學習黨章黨規

學習《中國共產黨章程》(以下簡稱《黨章》)，深入領會黨的性質、宗旨、指導思想、奮斗目標、組織原則、優良作風，深入領會黨員條件和義務、權利，牢記入黨誓詞，明確做合格黨員的標準和條件。學習《中國共產黨廉潔自律準則》(以下簡稱《廉潔自律準則》)、《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《紀律處分條例》)、《中國共產黨黨員權利保障條例》(以下簡稱《保障條例》)、《自治區黨委關于共產黨員、黨組織違反黨的政治紀律行為的處分規定》(以下簡稱《規定》)等黨內法規，學習黨的歷史和民族宗教政策及《自治區民族團結進步工作條例》(以下簡稱《民族團結條例》)以及訪惠聚工作各項黨建和黨風廉政建設規章制度等，掌握廉潔自律準則規定的情形和處分規定。

(二)學習系列講話

學習《總書記系列重要講話讀本(2016年版)》(以下簡稱《讀本》)。學習系列講話，主要領會掌握的內容：(1)理想信念是共產黨人精神上的“鈣”，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;(2)中國夢是國家的夢、民族的夢、人民的夢，是中華民族近代以來最偉大的夢想，核心要義就是國家富強、民族振興、人民幸福;(3)中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路，增強道路自信、理論自信、制度自信;(4)“四個全面”戰略布局是新的歷史條件下黨治國理政總方略，自覺用“四個全面”引領各項工作;(5)堅持創新、協調、綠色、開放、共享發展是關系我國發展全局的一場深刻變革，按照新發展理念做好環保工作;(6)踐行社會主義核心價值觀，弘揚社會主義思想道德和中華傳統美德;(7)全面從嚴治黨是全體黨員共同責任，必須落實到每個支部和每名黨員。結合新疆實際，主要領會掌握的內容：(1)總書記及有關中央領導在第二次中央新疆工作座談會、中央民族工作會議、中央統戰工作會議上的重要講話精神;(2)自治區黨委八屆八次、十次全委(擴大)會議、穩定工作會議、經濟工作會議、農村工作會議、扶貧工作會議、“訪惠聚”活動總結表彰暨動員送行大會、民族團結進步年動員大會;(3)“五把鑰匙”和《正確把握“四管齊下”的內容方法》四本書，打牢抵御極端思想滲透的思想基礎，掌握抵御極端思想滲透的方法。

(三)重點解決的問題

1.堅定共產黨人理想信念。重點解決黨員政治定力不強、理想信念模糊動搖，精神空虛迷茫，有的在大是大非問題上頭腦不清醒、立場不堅定、旗幟不鮮明、做“兩面人”、當“老好人”以及信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動等問題。引導黨員強化政治意識，堅守黨的信仰信念，牢記黨的歷史使命，在工作學習和社會生活中起先鋒模范作用。敢于同各種錯誤思想、錯誤言行作斗爭。

2.牢固樹立黨的意識、黨員意識。重點解決黨員組織觀念淡薄、組織紀律散漫，不參加組織生活、不按規定交納黨費，不起先鋒模范作用，有的甚至不愿提黨員身份，不辨是非，不守政治紀律和政治規矩等問題。引導黨員強化規矩意識，始終牢記自己是一名共產黨員，加強黨性鍛煉，聽黨話、跟黨走，在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨，做政治上的明白人。

3.強化黨的宗旨意識。重點解決黨員群眾觀念淡漠、服務意識欠缺，為服務對象辦事不上心不主動，假公濟私、吃拿卡要等問題。引導黨員強化宗旨意識，牢記共產黨員永遠是人民群眾的普通一員，把人民群眾放在心中最高位置，用實際行動贏得人民群眾信任和擁護。

4.積極踐行社會主義核心價值觀。重點解決黨員律己不嚴、知行脫節，不注重個人品德，講奉獻、講公德、講誠信不夠，有的甚至價值取向扭曲、道德行為失范等問題。引導黨員心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的思想防線;把社會主義核心價值觀內化為精神追求、外化為自覺行動，用模范行為影響和帶動職工群眾。

5.全面推進民族團結進步事業。重點解決黨員的中華民族先鋒隊、中華民族共同體意識不強，不尊重各民族文化和風俗習慣，說不利于民族團結的話，做不利于民族團結的事等問題。引導黨員強化團結意識，帶頭與各族群眾交朋友、結對子，帶頭學習民族宗教基本知識、尊重少數民族風俗習慣。

6.在推動改革發展穩定實踐中建功立業。重點解決黨員安于現狀、進取心不強，精神不振、作風懈怠，不作為、不會為、不善為，有的甚至敷衍應付、逃避責任等問題。引導黨員樹立新理念、適應新常態、展現新作為，奮發有為干事創業。

7.強化理論學習牢固樹立學習意識。重點解決有的黨員在學習上存在實用主義，用什么學什么，缺乏綜合理論業務知識。工作中僅僅是按照領導要求、制度規定辦事，工作的主動性、能動性不強。要教育引導黨員樹立“學海無涯”的思想，知識面越寬，工作認識就越高，工作能力就越強。

四、方法措施

(一)圍繞專題學習討論

1.個人自學與集中學習相結合。要把個人自學與集中學習結合起來，引導黨員搞好自學，要做好學習筆記。以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，每季度召開一次全體黨員會議，每次圍繞一個專題組織討論，研讀黨章黨規，系列講話，讀原文、學原著、悟原理，學習討論要緊密結合環保工作實際。通過學習討論，提高認識，找到差距，明確方向。每次學習討論每名黨員都要發言。

2.開展“學黨章 學黨規 守紀律”活動。學習《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，按照“四講四有”黨員標準等，組織開展網絡答題、知識競賽活動。堅持把紀律和規矩挺在前面，切實增強黨員廉潔自律意識，營造守紀律、講規矩的氛圍。

3.舉辦好文化講堂。就黨章黨規黨紀和國家法律法規，新疆“三史”，作專題輔導講座。

4.組織開展讀一本好書活動。結合自身實際，突出自身特色，認真篩選推薦書目，采取生動活潑、靈活多樣的方式，舉辦講讀座談會，交流讀書心得，營造濃厚的讀書學習氛圍。通過讀書活動提升黨員自身修養。

(二)創新方式講黨課

1.黨員領導干部講。黨員領導干部要結合工作特點,開展講黨課，黨課內容要鮮活、生動、接地氣。鼓勵黨員領導干部聯系工作實際講黨課，使聽課人喜歡聽、愿意聽、聽得懂。要結合慶祝建黨95周年活動，集中講一次黨課。

2.普通黨員講。黨員要暢談學習黨章黨規和總書記系列重要講話的心得體會，特別是以“微黨課”的方式營造黨員人人講的良好氛圍。每名黨員要聯系個人思想和工作實際撰寫思想認識，形成500字左右的文字材料。

(三)召開組織生活會

10月中旬，召開組織生活會。進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題。要面向黨員和群眾廣泛征求意見，嚴肅認真開展批評和自我批評，針對黨員的突出問題提出整改措施，限期整改落實。組織黨員進行互評。

(四)開展民主評議黨員

年底前，組織黨員開展民主評議。對照黨員標準，按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，圍繞著力解決的突出問題，對黨員進行評議。組織開展非黨職工對黨員進行評議。

(五)立足崗位作貢獻

1.主動作為、建言獻策。黨員領導干部要緊緊圍繞解決訪惠聚工作中的問題，推動落實三大重點工作在工作組內部開展一次建言獻策活動。

2.開設專欄、宣傳典型。開設“兩學一做”學習教育專欄，黨員干部向身邊的優秀黨員學習。

3.強化意識、亮明身份。工作組要按照基層組織建設“1235”目標抓好工作落實。

4、規范程序、落實制度。通過學習教育，結合開展“四風”整治回頭看工作，對不落實“三會一課”、不按時交納黨費等問題開展自查，推動黨組織生活正常化、規范化。

(六)領導干部作表率

黨員領導干部要在“兩學一做”學習教育中走在前面、深學一層、以上率下，帶頭貫徹落實“三會一課”制度，定期以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活。

五、有關要求

“兩學一做”學習教育，在殘聯黨組、鄉黨委、村黨支部的領導下進行。

(一)創新工作方式。要把“兩學一做”與民族團結進步年活動、與紀律教育年活動、與“訪惠聚”工作有機結合。做到統籌謀劃、整體協調，切實取得實效。

(三)定期通報情況、交流經驗做法，把各項工作完成情況、問題整改完成情況，作為檢驗“兩學一做”活動的成效。及時上報活動開展情況。

地區殘聯住阿克吾斯塘村工作組

2016年5月12日

第五篇：兩學一做方案之一

“兩學一做”學習教育實施方案

為推進全面從嚴治黨，根據中央開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育安排部署，結合公司實際，現就公司“兩學一做”學習教育制定如下實施方案。

一、指導思想

堅持以黨的十八大及十八屆歷次全會精神為指導，以尊崇黨 章、遵守黨規為基本要求，以用總書記系列重要講話精神 武裝思想為根本任務，牢牢把握公司“穩中求進”的總基調，緊緊圍繞深化“三條線”、突出“三從嚴”的總體要求，教育引導黨 員自覺按照黨員標準規范言行，努力使廣大黨員進一步增強政治 意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定理想信念，保持對 黨忠誠，樹立清風正氣，勇于擔當作為，充分發揮先鋒模范作用，為全力促進公司控虧減虧、實現平穩健康發展，提供堅強的思想 政治保證。

二、目標任務

開展“兩學一做”學習教育，是貫徹全面從嚴治黨的重要部 署，是加強和改進思想政治建設的重要實踐，是推動管黨治黨責 任向基層拓展延伸的重要舉措，是促進公司攻堅克難、轉型升級、逆境前行、平穩發展的重要保證。“兩學一做”學習教育不是一次 活動，要突出正常教育，區分層次，有針對性地解決問題，用心 用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常。

開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做，要把黨 的思想政治建設放在首位。主要目標是實現“六個進一步”,即： 進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強看齊意識，明 確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守紀律規矩；進一步強化 宗旨觀念，立足崗位奉獻；進一步發揮先鋒作用，努力控虧減虧； 進一步建強基層支部，發揮堡壘作用。教育引領黨員在生產、工 作、學習和社會生活中始終保持應有本色，當好先鋒模范。

開展“兩學一做”學習教育，“學”要帶著問題學，“做”要 針對問題改。重點任務是教育引導黨員深刻理解黨章規定的黨員 義務權利、黨的制度和黨組織行為規范，黨員領導干部基本條件、黨的紀律規矩等，自覺貫徹黨章、維護黨章；深刻領會習近平總 書記系列重要講話精神貫穿的馬克思主義立場觀點方法，用講話 精神統一思想、武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

對全體黨員重點解決的問題：一是解決有的黨員理想信念模 糊動搖，精神空虛迷茫，有的甚至參加封建迷信活動、信仰宗教 等問題，堅定共產黨人理想信念；二是解決有的黨員組織觀念淡 薄、組織紀律散漫，長期不參加組織生活、不按規定交納黨費，有的不辨是非、甚至不愿提黨員身份，不守政治紀律和政治規矩 等問題，牢固樹立黨的意識、黨員意識；三是解決有的黨員不注重修身律己，工作之余亂發牢騷、亂議時政，參與賭博，生活作 風不檢點，公眾場所道德失范等問題，樹立和踐行社會主義核心 價值觀；四是解決有的黨員安于現狀，不思進取，工作消極懈怠、敷衍塞責、怕擔責任，不起先鋒模范作用等問題，促進黨員立足 崗位為公司安全生產和控虧減虧做出貢獻。

對科隊級黨員管理人員重點解決的問題：一是解決有的黨員 管理人員宗旨意識不牢、群眾觀念不強、服務意識欠缺，干工作 講條件、要待遇、圖實惠，對集體利益和職工疾苦漠不關心，假 公濟私、優親厚友等問題，強化黨的宗旨意識；二是解決有的黨 員管理人員不能很好地踐行“三嚴三實”要求，對上級陽奉陰違，對下級吆三喝四，以職權謀私利、與民爭利等問題，樹立正確的 權力觀和利益觀；三是解決有的黨員管理人員不注重學習，政策 理論不懂，業務知識不精，制度規定不清，上級精神領會不到位，講解形勢任務不透徹，解決現場問題不到位，落實規章制度不嚴 細等問題，提升干事創業的能力和素質；四是解決有的黨員管理 人員進取心不強，工作主動性、積極性不高，存在“等、靠、要” 思想，甚至敷衍應付、逃避責任等問題，促進黨員管理人員盡職 盡責為公司實現既定的目標任務努力奮斗。

對副處級以上黨員領導干部重點解決的問題：一是解決有的 黨員領導干部對“舉什么旗、走什么路”認識模糊，以及信念缺 失、精神缺“鈣”等問題，正本清源、固本培元，帶頭堅定理想 信念，并體現到修身律己、履職行權、干事創業的各個方面，做遠大理想和共同理想的模范踐行者；二是解決有的黨員領導干部 不認真貫徹落實上級黨政決策部署，在落實本單位、本部門工作 中找借口、講困難，落實重點、難點工作任務不到位，重大問題、重要事項不請示不報告等問題，做政治上的明白人，帶頭嚴守政 治紀律和政治規矩，在思想上政治上行動上同上級保持高度一致； 三是解決有的黨員領導干部在涉及企業“三重一大”問題決策上 隨聲附和、不發表客觀公正的意見，在矛盾問題面前不敢迎難而 上，不想為、不會為、不善為等問題，帶頭敢于擔當，直面問題 和矛盾，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓落實；四是解決有的黨 員領導干部落實全面從嚴治黨主體責任、監督責任、“一崗雙責” 不到位，糾正“四風”不徹底等問題，樹立作風建設永遠在路上 的思想，努力營造風清氣正、艱苦奮斗、共度難關的良好氛圍。

三、內容要求

按照區分層次、區分對象的要求，規范學習內容，提高學習的針對性、實效性。學習教育要在確保全體黨員全覆蓋、無盲區 的基礎上，注重科隊級黨員管理人員這個重點，突出副處級以上 黨員領導干部這個關鍵。全體黨員要把學習黨章黨規與學習成績一般總書記系列重要講話精神統一起來，在學系列講話中加深對黨 章黨規的理解，在學黨章黨規中深刻領悟系列講話的基本精神和 實踐要求。科隊級黨員管理人員特別是副處級以上黨員領導干部，要在學習教育中帶頭示范，做出表率，緊密聯系崗位職責和工作 實際，務求學得更多、更深一些，要求更嚴、更高一些，努力提高思想政治素養和政策能力水平。

（一）學習黨章黨規

全體黨員要認真學習《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔 自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨員權利 保障條例》等，逐條逐項熟讀全文，深入領會黨的指導思想、奮 斗目標、組織原則、優良作風，牢記入黨誓詞，牢記黨性宗旨，牢記黨員權利和義務，明確做合格黨員的標準和條件；掌握廉潔 自律準則規定的“四個必須”、“四個堅持”，掌握各類違紀行為的 情形和處分規定。

科隊級黨員管理人員要對全體黨員應學習掌握的內容通讀熟 讀，系統學習領悟《黨章》，牢記入黨誓詞，牢記黨性宗旨，牢記 黨員權利和義務，牢記黨的民主集中制原則，牢記黨的優良傳統 和作風。掌握廉潔自律準則規定的“四個廉潔”、“四個自覺”，掌 握黨的“六項紀律”基本要求，掌握黨紀處分工作原則以及各類 違紀行為的情形和處分規定，掌握企業黨支部的基本職責、組織原則、運行機制、工作方法等。

副處級以上黨員領導干部要對全體黨員和科隊級黨員管理人 員應學習掌握的內容熟知盡知，深刻把握黨的“兩個先鋒隊”的本質和使命，進一步明確“四個服從”的要求，掌握黨的領導干部必須具備的六項基本條件。同時還要掌握好與履職盡責緊密相關的規定和要求。要深入學習《中國共產黨地方委員會工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等黨內重要法規制度。要重點掌握廉潔自律準則規定的“四個廉潔”、“四個自覺”，掌握黨紀處分工作原則以及各類違紀行為的情形和處分規定，掌握黨組織在企業中的職責、組織原則、運行機制，掌握黨政領導干部選拔任用原則、條件、要求。

（二）學習系列講話 全體黨員要認真學習《總書記系列重要講話讀本（2016 年版）》，以及總書記對國資國企改革發展和黨的建設的重 要論述。學習領會總書記系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰略的基本內容，掌握與增 強黨性修養、踐行宗旨觀念、涵養道德品格等相關的基本要求。科隊級黨員管理人員要對普通黨員應學習的內容通讀熟讀，深刻領會總書記系列重要講話的豐富內涵和核心要義，深入領會貫徹其中的馬克思主義立場觀點方法，把協調推進“四個 全面”戰略布局、貫徹落實“五大發展”理念同有效應對當前市場的嚴峻挑戰和形勢任務統一起來，強化黨性修養，更新發展理念，堅定發展信心，指導工作實踐。副處級以上黨員領導干部要以《習近平談治國理政》和《總書記重要講話文章選編（領導干部讀本）》為基本教材，學習《總書記系列重要講話讀本（2016 年版）》。深入學習領 會總書記系列重要講話精神，領會關于改革發展穩定、內 政外交國防、治黨治國治軍的重要論述，領會貫穿其中的堅定信 仰追求、歷史擔當意識、真摯為民情懷、務實思想作風。公司各級班子要把毛澤東同志《黨委會的工作方法》納入學習內容，全 面加強領導班子思想政治建設、作風建設、能力建設。

（三）做合格黨員 著眼于黨和國家事業的新發展對黨員的新要求，堅持以知促 行，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，做“四 講四有”（即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品 行，講奉獻、有作為）的合格黨員。公司副處級以上黨員領導干 部要做到“五個率先”，即率先堅定理想信念，率先增強“四個” 意識，率先踐行“三嚴三實”，率先擔當責任使命，率先當好先鋒 模范；科隊級黨員管理人員要做到“五個帶頭”，即帶頭提高政治 覺悟，帶頭做到對黨忠誠，帶頭嚴守紀律規矩，帶頭敬業擔當奉 獻，帶頭倡導清風正氣；普通黨員要做到“五個在前”，即黨員身 份亮在前，工作學習走在前，急難險重干在前，規章制度守在前，誠信有德做在前。要教育引導黨員堅定理想信念，主動增強“四 個意識”，經常自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看 齊，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保 持高度一致，與上級黨組織保持高度一致，做政治上的“明白人”。要教育引導黨員帶頭主動適應國有企業改革形勢，擁護關心理解 支持改革，為改革獻計獻策，在深化企業改革中發揮先鋒模范作 用；帶頭踐行“三色公司”使命，愛崗敬業、甘于奉獻，在和諧 企業建設中發揮先鋒模范作用；帶頭承擔重點任務，振奮精神、勇于擔當，在促進公司轉型升級、逆境發展中發揮先鋒模范作用。

四、主要措施

開展學習教育，要注重聯系黨員干部思想和工作實際，針對 領導班子和黨員干部、普通黨員的不同情況作出安排，給黨支部 結合實際開展學習教育留出余地和空間，防止大而化之，力戒形 式主義。

（一）堅持全員參與，開展專題學習討論。1.堅持個人自學。要讀原著、學原文、悟原理，帶著信念學、帶著感情學、帶著使 命學、帶著問題學。普通黨員每月自學不低于 10 個學時。科隊級 黨員管理人員每月自學不低于 15 個學時。處級以上黨員領導干部 每月自學不低于 20 個學時。要建立黨支部微信群或QQ群，充分運 用微黨課、微動漫和微視頻等，及時為黨員提供學習資料，豐富 學習內容。有條件的單位可制作黨員學習卡或口袋書。2.集中學習討論。公司各級黨組織要按照專題一：“學黨章黨史，增強黨性 觀念”；專題二：“學黨紀黨規，強化紀律作風”；專題三：“學系 列講話，促進企業發展”三個專題開展學習討論。公司黨委及各 處級建制班子要以中心組學習會等形式，在定期組織集中學習的 基礎上，根據學習情況，結合討論主題，撰寫發言提綱，進行集 中研討，深化學習效果。各基層黨支部要認真落實“三會一課” 制度，以黨小組為單位按月開展集中學習，不設黨小組的，以支 部為單位組織集中學習。各黨支部每季度要召開一次全體黨員會 議，重溫入黨誓詞，圍繞 1 個專題組織學習討論，看自己在新任 務新考驗面前，能否堅守共產黨人信仰信念宗旨，能否帶頭踐行社會主義核心價值觀、保持積極健康生活方式，能否自覺做到黨 規黨紀面前知敬畏、守規矩，能否保持良好精神狀態、積極為黨 的事業擔當作為、為公司發展貢獻力量。3.強化學習效果。要依 托“五講五聽五學五比”活動和“道德講堂”，借助公司內部報刊、電視新聞、網站、微信公眾號等載體，積極建設具有特色的 學習教育平臺，著力打造“四個一”（即組織一次網上（書面）答 題、開展一次“入黨那一天”主題征文、展示一批學習心得、形 成一批理論實踐成果），努力提升學習教育的針對性和實效性。

（二）堅持聯系實際，講好專題黨課。公司各級黨員領導干 部要結合全面從嚴治黨的新常態，在聯系點單位至少講 1 次專題黨課。各基層黨支部要安排支部書記或優秀黨員代表結合學習教育情 況，為支部全體黨員每季度講專題黨課不少于 2 次，要注重運用 身邊事例、現身說法，強化互動交流、答疑釋惑，增強黨課的吸 引力和感染力。“七一”前后，結合開展慶祝建黨 95 周年活動，公司舉辦一次“控虧減虧我當先，創先爭優樹標桿”先進基層黨 組織和優秀黨員事跡報告會。基層各黨支部要集中安排一次“學黨史、知黨情、跟黨走，講形勢、明任務、樹信心”專題黨課。

（三）堅持問題導向，開好黨支部專題組織生活會。年底前，各基層黨支部要召開專題組織生活會。支部班子及成員要對照職 能職責，進行黨性分析，查擺在思想、組織、作風、紀律等方面 存在的問題。會前要面向黨員和職工群眾廣泛征求意見，深入談心交心，撰寫個人對照檢查材料，嚴肅認真開展批評和自我批評，要通過班子內部積極健康的思想交鋒，真正觸動思想、觸及靈魂，進一步增進團結，激發干事創業的熱情和責任擔當。要組織全體 黨員對支部班子的工作、作風等進行評議，對班子及成員存在的 突出問題和薄弱環節提出具有針對性的整改措施。

（四）堅持實事求是，落實民主評議黨員工作。認真落實《公 司民主評議黨員工作實施辦法》，以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民 主評議。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序，對黨員進行評議。結合民主評議，各基層黨支部班子成員要與每 名黨員談心談話，黨支部要綜合民主評議情況和黨員日常表現，確定評議等次，對優秀黨員予以表揚，對基本合格和不合格黨員 穩妥慎重給予組織處置，增強全體黨員的規矩意識和責任意識。

（五）堅持多措并舉，開展“四個一”專題培訓。舉辦一期 副處級以上黨員領導干部黨紀黨規專題學習培訓班，進一步強化 黨員領導干部黨章黨規意識和組織意識、紀律意識、規矩意識； 舉辦一期公司黨員輪訓骨干教員培訓示范班，發揮骨干模范輻射 作用，教育引導黨員學習黨的最新理論和公司黨政決策部署，堅 定理想信念，增強黨性觀念，養成優良作風，提高能力水平；舉 辦一期新任基層黨支部書記培訓班，著力提高基層黨支部書記服 務改革發展、安全生產、經營管理、黨員群眾、和諧穩定的能力； 舉辦一期入黨積極分子培訓班，教育引導入黨積極分子明確黨員的條件，牢記黨的宗旨、組織原則和紀律，加強黨性修養，端正 入黨動機，從源頭上提升黨員隊伍素質。

（六）堅持服務發展，深化黨員創新創效先鋒示范行動。深 入開展以“安全生產、降本增效、控虧減虧、遵守紀律”為主要 內容，以“獻計控虧減虧、給力安全生產”為主題的黨員創新創 效先鋒示范行動。制定公司基層黨組織服務經營管理工作實施意 見,開展征集黨員控虧減虧“金點子”活動，引領黨員在節支降耗、提質增效、降本減虧上創實績、顯作為。認真落實《基層黨組織服務安全生產工作實施意見》，召開公司“黨員示范行動推進會” 和基層黨組織服務安全生產工作現場觀摩會,深入推進黨員“兩崗 一區”創建，加大人的不安全因素排查、防控，組織帶領黨員在 攻克安全生產難題、整治安全隱患、嚴格按章操作等方面樹標桿、做示范。深入細化“六好”黨支部創建工作，從加強黨員教育管 理入手，制定公司黨員教育管理實施辦法，鞭策和激勵公司全體 黨員在急、難、險、重任務中沖在前、干在先，充分發揮先鋒模 范作用。“七一”前夕，評選表彰公司“四優”共產黨員、優秀黨 務工作者、“三型四強”黨組織和“六好”黨支部，宣傳模范人物 先進事跡，傳遞正能量。

（七）堅持以上率下，落實學習教育任務。公司各級領導班 子和黨員領導干部要以身作則、率先垂范，層層示范、層層帶動，形成上行下效、整體聯動的總體效應。領導干部要學在前、做在 前，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。要嚴格執行雙重組織生活制度，黨員領導干部以普通黨員身 份參加所在黨支部的組織生活，帶頭參加學習討論，帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭參加組織生活會、民主評議。公司各級領 導班子民主生活會要以“兩學一做”為主題，結合《公司黨 員領導干部民主生活會制度》，廣泛征求意見、認真查找問題，高質量、高標準、嚴要求，開好領導班子民主生活會。

五、組織領導 公司“兩學一做”學習教育在公司黨委的統一領導下開展，成立“兩學一做”學習教育協調領導小組，負責學習教育的組織 協調和督查指導工作。協調領導小組下設督導組，及時了解各單 位學習教育開展情況，檢查實際效果，總結推廣經驗，督促解決 存在問題，確保學習教育成果。

（一）層層落實責任。公司各級黨組織要履行抓好“兩學一 做”學習教育的主體責任，制訂具體實施方案，細化學、做內容 及要求，保障工作力量，加強督促指導把關，發揮關鍵作用。公 司各級黨組織書記要擔負起第一責任人職責，對工作方案親自審 定，對重要任務親自部署。班子成員要履行好“一崗雙責”，指 導好聯系點單位的學習教育。各單位學習教育開展情況要作為今 年基層黨建工作述職評議考核的首要內容，作為對黨支部考核的 主要內容。

（二）強化組織保障。公司各單位黨委（總支、支部）要做

好黨組織和黨員組織關系集中排查工作，對軟弱渙散基層黨組織，要嚴格按照“六好”黨支部創建標準，先整頓再開展學習教育。要認真貫徹“五個堅持”的基本原則，即堅持正面教育為主，用 科學理論武裝頭腦；堅持學用結合，知行合一；堅持問題導向，注重實效；堅持領導帶頭，以上率下；堅持結合實際，分類指導。根據實際情況對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求，把重點放在基層，放在支部，要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過 程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部 各項活動。每個黨支部都要按照“三會一課”制度規定和學習教 育要求，結合實際制定具體安排，確保組織到位、措施到位、落 實到位。要及時配齊配強基層黨支部書記，規范黨組織設置和黨 組織生活，加強對基層黨支部書記、組織委員、組織員等黨務骨 干業務培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。

（三）做好宣傳引導。公司各級黨組織要充分運用內網、內 刊、廣播、電視、宣傳欄等載體，堅持正面引導，及時宣傳“兩 學一做”學習教育的經驗做法，選樹先進人物，發揮典型的引導、激勵和推動作用。及時宣傳中央精神、上級要求和公司黨委的安 排部署，把握宣傳重點，形成宣傳聲勢，營造良好氛圍。

（四）強化督促檢查。公司黨委將把“兩學一做”學習教育 情況納入黨建工作目標管理責任書考核，堅持季度考核、不定期 抽查，加大指導督促檢查力度，把從嚴督查貫穿學習教育的全過 程。各單位要把“兩學一做”學習教育納入月度績效考核范疇，落實黨委（總支）委員以及政工干部包支部制度，督導支部開展 好“兩學一做”學習教育，使黨章和黨紀真正成為全黨必須遵守 的行為準則，確保學習教育高標準開展、高質量推進。

（五）做到統籌兼顧。公司各級黨組織要堅持把學習教育與 鞏固“三嚴三實”專題教育成果、深化“四風”問題整治成果結 合起來，與安全生產“三基”建設、提質增效控虧減虧結合起來，與深化改革轉型發展、落實黨建和黨風廉政建設“兩個主體”責 任結合起來，做到學習教育與日常工作兩不誤、兩促進、兩提高。