第一篇：甘肅省實施《森林防火條例》辦法

甘肅省實施森林防火條例辦法

【頒布單位】 甘肅省人民政府 【頒布日期】 19900528 【實施日期】 19900528 【文號】 甘政發(1990)88號

第一條 根據國務院《森林防火條例》的規定，結合我省實際、制定本辦法。第二條 本辦法所稱森林防火，是指我省境內森林、林木和林地火災的預防和撲救。第三條 本辦法適用于我省范圍內的一切森林防火工作。第四條 森林防火工作實行各級人民政府行政領導負責制。

林區和林緣地區的機關、部隊、學校、廠礦、農場、牧場等單位和村民委員會，都要在當地人民政府的領導下，實行部門和單位領導負責制，切實做好森林火災的預防和撲救工作。第五條 省人民政府設立護林防火指揮部，主管全省森林防火工作。其主要職責是：

（一）擬定全省有關森林防火工作的政策、法規和規章，制定全省森林防火工作總體規劃，部署撲救重、特大火災；

（二）檢查、監督各地和省屬林業企事業單位貫徹國務院、省人民政府有關森林防火的方針、政策、法規和重大行政措施的實施，指導各地和省屬林業企事業單位的森林防火工作；

（三）督促各地和省屬林業企事業單位查處重大森林火災案件，組織有關地區和部門進行重大森林火災的撲救工作；

（四）協調解決省、地之間、部門之間有關森林防火的重大問題；

（五）表彰獎勵在預防和撲救森林火災中做出優異成績的先進單位和個人；

（六）進行森林火災統計，建立火災檔案。省護林防火指揮部辦公室設在省林業廳。

第六條 天然森林面積較大的地、市、州和縣、市、區人民政府應當根據實際需要，組織林業、公安、交通、郵電、糧食、商業、民政、氣象、衛生等有關部門和當地駐軍設立護林防火指揮部，負責本地區的森林防火工作。

縣級以上護林防火指揮部，設立辦公室，配備專職人員，負責日常工作。并根據撲火預案組建火情偵察、人力調配、通訊聯絡、交通運輸、物資供應、醫療救護、火案偵察、宣傳鼓動等撲火應急組，由護林防火指揮部有關成員或部門的負責人兼任組長。

未設護林防火指揮部的地方，由同級林業主管部門履行森林防火指揮部的職責。

第七條 國營林業局、林場和林區的其他企事業單位以及鄉政府、村民委員會，也應當建立相應的護林防火組織和撲火隊伍，劃定責任區，在當地縣人民政府和護林防火指揮部的領導下，負責本系統、本單位范圍內的森林防火工作。

第八條 重點林區的國營林業局（總場）要組建專業森林消防隊。

第九條 在行政區交界的林區，有關地方人民政府應建立護林防火聯防組織，設立辦公室。并由參加單位輪流主持工作，協調、檢查、督促聯防區的森林防火工作。

第十條 縣林業主管部門和國營林場，經縣政府批準，可在林區交通要道建立森林防火檢查站。森林防火檢查站有權對入山的車輛和人員進行防火檢查。第十一條 各級護林防火辦公室應建立下列工作制度：

（一）防火期內，要堅持晝夜值班；

（二）防火期內，每半月向上級主管部門匯報一次工作情況；防火期結束后要寫出總結報告；

（三）發生森林火災，要立即向上級報告；

（四）建立森林火災檔案。將每次火災發生的時間、地點、原因、延燒時間、森林資源受害和成災情況、案件處理結果等，詳細登記，并繪制火災位置圖存檔。

第十二條 每年十一月一日至翌年五月末為森林防火期；二月一日至四月末為森林火險期；十一月為森林防火宣傳月；元月為森林防火大檢查月。

第十三條 森林防火期內，在林區禁止野外用火。因特殊情況需要用火的，除《森林防火條例》第十五條已有規定的外，還必須嚴格遵守以下規定：

（一）進入林區從事林副業生產的人員，必須持有鄉人民政府的證明，經批準進入林區從事林副業生產人員，要有專人負責，選擇避風、近水等安全地點用火，用后將火徹底熄滅；

（二）林間和林緣耕地燒踏火、燒地埂、燒秸稈，要有專人管火，用火地點距離山林遠，中間無可燃物的，經村民小組同意即可用火；用火地點距離山林近，中間有可燃物的，必須經村民委員會批準，領取生產用火許可證；

（三）嚴格禁止火燒林區內的牧場；

（四）林區牧場放牧的人員，必須在固定的安全地點做飯、烤火，用后將火熄滅，不能亂摔未熄滅的煙頭和其他火種；

（五）經批準在林區狩獵時，嚴格禁止使用燒山方法或容易失火的武器彈藥狩獵；

（六）在林區進行實彈演習、爆破時，必須事先報告縣人民政府和國營林業局、林場，要在做好防火戒備后再進行。事先未征得縣人民政府和國營林業局、林場同意的，當地政府和林場有權制止演習和爆破；

（七）在火險等級高的針葉林區進行生產作業時，要有專人帶火，并選擇安全地點集體用火，嚴禁隨地隨意用火，其他人員一律不準個人帶火；

（八）進入國營企事業單位森林經營區內活動的，必須持有縣級林業主管部門或縣級林業企業事業單位核發的進入林區證明；進入自然保護區的，按有關規定辦理進入保護區的證明。第十四條 各國營林業局、林場應根據實際需要，有計劃地進行林區的森林防火設施建設：

（一）在林區制高點上設置火情嘹望臺；

（二）結合開發林區和成片造林制定森林防火設施的建設規劃，有計劃地修建防火道路等；

（三）配備防火交通運輸工具、探火滅火器械和通訊器材等；

（四）防火期內，在進入林區的主要道口設立防火檢查站，對進入林區的車輛和行人進行檢查；

（五）在針葉林區火險大的地方，結合道路、河流、山脊開設防火線；選擇抗火性強的闊葉樹種，營造防火林帶；

（六）在進林主要道口和群眾生產活動較多的地方，設置護林防火宣傳標牌和專欄，進行森林防火宣傳教育。

第十五條 任何單位和個人對已經發現的森林火災，必須立即撲救，并及時向當地人民政府或護林防火指揮部辦公室、國營林場報告。接到火情報告的單位，必須迅速組織人力撲救，同時將火災情況逐級上報省護林防火指揮部辦公室。

地級護林防火指揮部或者林業主管部門對下列森林火災，應當立即報告省護林防火指揮部辦公室：

（一）省、地行政界線附近的；

（二）過火面積２０公頃以上的；

（三）造成一人以上死亡和重傷的；

（四）威脅居民區和重要設施的；

（五）十二小時尚未撲滅明火的；

（六）需要省上和其他地區支援撲救的。

第十六條 撲救森林火災，由當地人民政府森林防火指揮部統一組織和指揮。火勢較大或延燒可能造成重大損失的，要成立臨時前線撲火指揮部。

第十七條 森林火災延燒范圍大，本地撲救力量和物資不足時，要立即向上級和毗鄰地區求援，接到火災求援的任務部門和單位，都要立即組織人力和物資支援撲救。第十八條 在撲救森林火災中，指揮部各組要分別做好兵力、器械、食品、傷病員、火情等統計工作，為組織部署撲火戰斗提供依據，以減少森林資源的損失和人力、物力的浪費。第十九條 縣級以上（含縣級）林業主管部門負責森林防火監督工作。

林業主管部門依照本辦法和政府有關規定，對國營林業局、林場等單位的森林防火工作進行監督檢查；進行森林防火宣傳教育，監督消除火災隱患；審查各單位制定的有關森林防火的辦法和措施。

第二十條 各級林業主管部門應配備具有森林防火知識的監督員，對轄區各單位和群眾的防火設施實行監督檢查。

第二十一條 對先進單位和個人的獎勵條件，除《森林防火條例》第三十一條已有規定的外，規定如下：

（一）連續五年以上未發生森林火災的；

（二）工作一貫認真負責，堅守崗位，吃苦耐勞，密切聯系群眾，宣傳教育群眾成績顯著的；

（三）堅持原則，遵紀守法，敢于同歪風邪氣作斗爭，事跡突出的。

第二十二條 對違反本辦法行為的行政處罰，除《森林防火條例》第三十二條已有規定的外，規定如下：

（一）在森林防火期違反規定用火但未造成損失的處以十元至五十元的罰款或者警告；違反規定用火失火燒毀森林或其他林木十畝以下，造成損失在五百元以下的，責令限期更新造林，賠償損失，并處以五十元至五百元的罰款；

（二）護林人員因工作失職，造成火災導致森林損失者，除給予行政處分外，可參照上款規定酌情處罰；

（三）國營林業局、林場職工，因工作不負責任或玩忽職守，造成森林火災者，參照本條第一款的規定從嚴處罰；

（四）因林場內部原因引起火災造成損失的，視其具體情節，對場長給予批評教育或行政撤職處分；燒毀有林地三千畝以上的，不管任何原因（人力不可抗拒的自然災害除外），對場長一律給予行政撤職處分；

（五）發現森林火災后，既不報告又不撲救，借故不服從指揮部的統一指揮和調遣，擅離工作崗位者，除給予行政處分外，還要處以五十元至一百元的罰款。

第二十三條 對引起森林火災造成嚴重損失，以及蓄意縱火或在撲火中制造混亂者，由司法機關依法追究刑事責任。

第二十四條 本辦法由省林業廳負責解釋。

第二十五條 本辦法自發布之日起施行，原《甘肅省護林防火暫行辦法》同時廢止。

第二篇：山東省實施《森林防火條例》辦法

山東省人民政府令

第268號

《山東省實施〈森林防火條例〉辦法》已經2013年10月21日省政府第17次常務會議通過，現予公布，自2014年1月1日起施行。

省長 郭樹清

2013年11月13日

山東省實施《森林防火條例》辦法

第一條 根據國務院《森林防火條例》，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省行政區域內城市市區外的森林火災預防和撲救。

第三條 森林防火工作堅持預防為主、積極消滅的方針。

第四條 森林防火工作實行各級人民政府行政首長負責制。

各級人民政府應當加強對森林防火工作的領導，將森林防火工作納入國民經濟和社會發展規劃，組織協調森林防火工作中的重大問題，將森林防火經費納入本級財政預算，加強森林防火基礎設施、指揮體系、隊伍等能力建設，做好森林防火宣傳教育和預防撲救工作。

第五條 省、設區的市、縣(市、區)人民政府應當設立由有關部門、公安消防部隊、武警部隊等組成的森林防火指揮機構，行政首長或者分管負責人擔任指揮長。

有森林防火任務的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當設立森林防火領導小組，具體制定并實施森林防火措施。

第六條 縣級以上人民政府林業主管部門負責本行政區域森林防火的監督和管理工作，承擔本級人民政府森林防火指揮機構的日常工作。

縣級以上人民政府公安、財政、交通運輸、水利、民政、通信、氣象等部門按照職責分工，做好相關的森林防火工作。

鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、村(居)民委員會應當按照森林防火責任 —1—

規定，做好森林防火工作。

第七條 省人民政府應當加強航空護林工作，建立航空護林協作機制，完善航空護林基礎設施建設和經費保障措施。

設區的市人民政府應當根據森林防火實際，修建航空護林飛機臨時停機坪和取水點，并做好相關的航空護林配套工作。

第八條 縣級以上人民政府林業主管部門應當根據森林火險區劃等級和工作需要，編制本行政區域內的森林防火規劃，報本級人民政府批準實施。

在森林防火區規劃設立旅游區的，其森林防火設施應當與該建設項目同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收。

第九條 縣級以上人民政府林業主管部門應當編制森林火災應急預案，報本級人民政府批準，并報上一級人民政府林業主管部門備案。鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當按照森林火災應急預案，制定森林火災應急處置辦法。村(居)民委員會應當按照森林火災應急預案和森林火災應急處置辦法的規定，協助做好森林火災應急處置工作。

第十條 森林防火重點縣(市、區)人民政府和鄉(鎮)人民政府、街道辦事處、國有森林經營單位，應當按照下列規定組織建立森林火災專業撲救隊伍，按規定標準配備交通、通訊工具和撲火機具，購買人身意外傷害保險，并在森林防火期內集中食宿，進行常規專業訓練和實戰演練：

(一)森林防火重點鄉(鎮)人民政府、街道辦事處不少于25人；

(二)森林防火重點縣(市、區)不少于50人；

(三)面積1萬畝以上5萬畝以下的國有森林經營單位不少于50人；

(四)面積5萬畝以上的國有森林經營單位不少于100人。

各級人民政府應當指導森林經營單位和林區的村(居)民委員會、企業事業單位建立與森林防火任務相適應的群眾應急撲救隊伍，并建立森林防火應急志愿者隊伍，協助做好火災善后處置和森林防火宣傳等工作。

第十一條 森林、林木、林地的經營單位應當配備護林員，專門負責巡護森林、報告火情、制止違規野外用火，并協助有關機關調查森林火災案件。

生態公益林的經營單位應當按照每500畝配一名護林員的標準，建立護林員隊伍。護林員可以由縣(市、區)人民政府或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處統一委任，并保證其勞動報酬和福利待遇。

第十二條 每年11月1日至次年5月31日為全省森林防火期。

縣級以上人民政府應當根據當地森林防火實際，劃定森林防火區，并設立明顯的邊界標志。

第十三條 建立森林防火責任書制度。縣(市、區)人民政府或者鄉(鎮)人民政府、街道辦事處應當與轄區內承擔森林防火責任的單位、組織和個人簽訂森林防火責任書，科學劃定森林防火責任區，確定森林防火責任人，實行責任目標管理。

第十四條 各級人民政府、森林防火指揮機構以及林業主管部門，應當組織開展經常性的森林防火宣傳教育，利用現代通訊手段開展森林防火宣傳工作，普及森林防火知識和安全避險知識。森林、林木、林地的經營單位應當在森林防火區設置森林防火警示標志，張貼、懸掛森林防火宣傳標語。

第十五條 在森林防火期內，氣象部門應當制作森林火險氣象等級預報，并開展森林火情衛星遙感監測工作。

新聞單位應當向社會及時、無償發布森林火險氣象等級預報、高火險警報和森林防火公益宣傳信息。

三級以上森林火險天氣，森林防火區內應當設置黃、橙、紅等醒目標志，并按照相應應急預案要求，對森林火險作出預警。

第十六條 在森林防火期內，林業主管部門或者森林、林木、林地的經營單位經縣級以上人民政府批準，可以在進入森林防火區的主要路口，設置臨時性森林防火檢查站(點)，依法開展森林防火宣傳教育，實施森林防火檢查，及時消除用火、用電等火災隱患。

在森林防火區從事野營、登山、旅游等活動的人員，應當嚴格遵守森林防火規定。

第十七條 在森林防火期內，除森林防火指揮機構批準的計劃用火外，任何單位和個人不得在森林內和距離森林邊緣500米范圍內實施下列行為：

(一)燒荒、焚燒農作物廢棄物料；

(二)燃放煙花爆竹、吸煙、野炊、祭祀用火；

(三)投放空中移動火源；

(四)開山爆破等工程用火；

(五)其他易引發森林火災的行為。

第十八條 禁止任何單位和個人在森林防火區內擅自建設墓地。

經批準在森林防火區內建設的墓地，應當統一規劃，并建設相應的防火墻和防火隔離帶。

第十九條 縣級以上人民政府林業主管部門應當根據森林防火規劃和應急預案，組織建設或者配置下列森林防火設施、設備：

(一)森林防火隔離帶；

(二)每1萬畝林地建設一座森林火情觀測瞭望臺；

(三)滿足3公里半徑作業圈要求的森林防火通道；

(四)森林防火通訊網絡、遠程視頻監控系統；

(五)森林防火水庫、水塘等蓄水輸水設施；

(六)森林防火物資儲備庫、交通運輸工具、滅火機具；

(七)發電、照明等其他森林防火設施、設備。

禁止任何單位和個人破壞或者非法占用森林防火設施、設備。

第二十條 任何單位和個人發現森林火情，應當立即向當地人民政府或者林業、公安等部門報告。

當地人民政府或者森林防火指揮機構接到火情報告或者衛星監測林火熱點、航空觀測火點報告后，應當立即派人趕赴現場核實情況，并按照有關規定逐級上報，不得瞞報、遲報。

第二十一條 發生森林火災，縣級以上人民政府森林防火指揮機構應當按照規定啟動森林火災應急預案，統一組織和指揮森林火災的撲救。必要時，可以按規定申請調度滅火飛機、車輛和裝備、設備等滅火及保障器材。

第二十二條 發生森林火災，有下列情形之一的，設區的市和縣(市、區)人民政府森林防火指揮機構應當立即按照程序向省森林防火指揮機構報告：

(一)屬省以上自然保護區、森林公園、風景名勝區或者國有林場的；

(二)處于縣級以上行政區域交界地區的；

(三)造成人員重傷或者死亡的；

(四)威脅居民區或者重要設施的；

(五)起火2小時尚未撲滅明火的；

(六)需要省森林防火指揮機構支援撲救的。

第二十三條 撲救森林火災應當以森林火災專業撲救隊伍為主要力量。必要時，可以動員群眾應急撲救隊伍參加。

縣級以上人民政府或者森林防火指揮機構根據撲救火災的需要，可以

協調公安消防部隊、駐地解放軍、武警部隊、預備役部隊和民兵組織參加森林火災撲救。

接到撲火命令的單位和個人，應當在限定的時間內趕赴指定地點，投入撲救工作。

第二十四條 用于森林防火的無線電臺和林火監控傳輸設備，免繳頻率、頻道占用費。

執行撲救森林火災任務的森林防火車輛或者人員憑有關部門發放的專用標志，免交高速公路、普通公路、閘壩、隧道和索道通行費。

第二十五條 森林火災撲滅后，森林防火指揮機構應當組織對火災現場進行全面檢查，安排足夠的人員看守，確保不發生余火復燃現象。

火場看守時間一般不少于48小時。經檢查驗收合格，方可撤出看守人員。

第二十六條 森林火災撲滅后，縣級以上人民政府林業主管部門應當及時會同有關部門對火災發生的情況進行調查，并向當地人民政府提出調查報告。當地人民政府應當根據調查報告，確定森林火災責任單位和責任人，并依法處理。

第二十七條 違反本辦法規定，森林防火期內，未經森林防火指揮機構批準，在森林內和距離森林邊緣500米范圍內，有本辦法第十七條規定行為之一的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令改正；拒不改正的，對個人處200元以上1000元以下罰款，對單位處1萬元以上2萬元以下罰款；情節嚴重的，對個人處1000元以上3000元以下罰款，對單位處2萬元以上5萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十八條 違反本辦法規定，破壞或者非法占用森林防火設施、設備的，由縣級以上人民政府林業主管部門責令改正，給予警告，對個人并處500元以上1000元以下罰款，對單位并處3000元以上1萬元以下罰款；造成損失的，依法予以賠償；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十九條 本辦法自2014年1月1日起施行。2004年6月9日山東省人民政府第167號令公布的《山東省森林防火管理規定》同時廢止。

第三篇：甘肅省實施森林法辦法

甘肅省實施《中華人民共和國森林法》辦法

2002-3-30 頒布 2002-3-30 實施 文號：甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第二十七次會議通過 關鍵字： 實施 森林法 辦法

頒布機構: 甘肅省人大常委會

第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國森林法》和國家有關法律、法規的規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區域內從事森林、林木的培育種植、采伐利用和森林、林木、林地的經營管理及其他改變森林生態環境的活動，必須遵守本辦法。

第三條 縣級以上人民政府依法確認森林、林木、林地所有權或者使用權，并頒發林權證。

第四條 縣級以上林業行政主管部門統一管理本行政區域內的林業工作。其主要職責是：

(一)貫徹實施國家有關法律、法規和規章；

(二)負責組織森林資源調查，建立林地地籍、林木權屬等森林資源檔案；

(三)負責森林生態環境建設，指導編制森林經營方案和森林撫育采伐限額，對森林資源消長實施動態監測；

(四)負責劃定本行政區域內的林種；制定和實施采種育苗、植樹造林和森林資源保護、培育、利用規劃，并進行監督和管理；

(五)負責森林和野生動物類型自然保護區及森林公園的管理；

(六)對森林、林木、林地以及森林生態效益實行資產化管理；

(七)負責森林防火、病蟲害防治和野生動植物保護管理，制止亂砍濫伐和亂捕濫獵；

(八)負責森林、林木所有權和林地使用權的轉讓管理工作；

(九)負責組織林業科學研究和促進林業科技成果轉化工作；

(十)法律、法規規定的其他職責。

縣級林業行政主管部門在鄉(鎮)設立的林業工作站或者林業中心站，負責鄉(鎮)林業工作。

第五條 各級人民政府應加大對林業的投入，依法建立林業基金制度。具體辦法由省人民政府規定。

第六條 各級人民政府應制定保護和發展森林資源目標責任制，采取有效措施，確保本行政區域內森林覆蓋率逐年提高，林地面積不得減少，有林地面積逐年增加。

各級人民政府必須堅持依法治林，加強林業法律、法規的宣傳教育，加強林業的科研和教育，加快林業先進技術的引進、推廣與應用。

第二章 森林經營管理

第七條 森林實行生態公益林、商品林分類經營管理。生態公益林包括防護林、特種用途林。商品林包括用材林、經濟林和薪炭林。

生態公益林以各級政府投入為主，鼓勵集體、個人投工投勞、投資建設。商品林由受益者投資經營，各級政府應當給予經濟扶持。

第八條 國有森林資源資產屬于國家所有，由縣級以上林業行政主管部門管理，接受同級國有資產管理部門的監督。集體森林資源資產歸集體所有。

第九條 本省重點防護林為白龍江、洮河、小隴山、子午嶺、關山、康南、太子山、馬啣山、岷江、大夏河林區以及防風固沙林、水土保持林、水源涵養林和農田林網。

本省重點特種用途林為祁連山、白水江、興隆山、尕海－則岔等國家級自然保護區和蓮花山等省級自然保護區的森林和林木，以及經省級以上林業行政主管部門批準建立的森林公園內的風景林。

第十條 對林地實行總量控制和用途管制。林地利用總體規劃確定的面積和生態公益林面積不得減少。

縣級以上人民政府根據批準的全省土地利用總體規劃，負責編制林地利用總體規劃，合理確定發展生態公益林和商品林的用地比例。生態公益林的面積不得少于林地面積的70％。林地利用總體規劃經縣級人民政府審核后，報上一級人民政府批準。未經原批準機關同意，不得改變林地利用總體規劃。

第十一條 國有林業單位的隸屬關系及其經營范圍內的各類土地面積及其界限，不得隨意改變。確需改變的，須經省林業行政主管部門審核，按有關規定報批。

第十二條 凡在林區內開展森林生態旅游，由省林業行政主管部門審批。

第十三條 森林、林木所有權和林地使用權可以依法轉讓，具體辦法按國務院有關規定執行。 因轉讓發生森林、林木和林地權屬變更的，由縣級以上林業行政主管部門依法辦理變更登記手續，報原發證機關換發林權證。

以森林、林木所有權或林地使用權作抵押的，當事人應當到林業行政主管部門申請，依法辦理抵押登記手續。

第十四條 嚴格控制征占用林地。

進行勘查設計、修筑工程設施、開采礦藏，應當不占或少占林地。確需征占用林地和臨時使用林地的，須經縣級以上林業行政主管部門審核同意，發給使用林地許可證后，按照有關土地管理的法律、法規辦理審批手續。

珍貴稀有樹木及其林地不得征占用。

征占用特種用途林林地的，須經省林業行政主管部門審核。

經批準征占用林地的單位和個人，應當向森林經營單位依法支付林地補償費、林木補償費和安置補助費，并向縣級以上林業行政主管部門繳納森林植被恢復費。

臨時使用林地期限不得超過2年。

第十五條 征占用各類林地的補償標準：

㈠占用宜林地、疏林地、未成林造林地、采伐跡地、火燒跡地的林地補償費，按當地耕地補償標準的50％支付；征用的按60％支付。

㈡占用用材林的林地補償費，按當地耕地補償標準的60%支付；征用的按70％支付。

㈢占用防護、特種用途林的林地補償費,按當地耕地補償標準的70％支付；征用的按75％支付。

㈣占用經濟林的林地補償費，按該經濟林成熟期3年平均產值的1至3倍支付；征用的按2至4倍支付。

㈤占用苗圃地的林地補償費，按占用前留床苗出圃價值的1至3倍支付；征用的按2至4倍支付。占用、征用苗圃地還應當補償苗圃地建設的費用。

第十六條 征占用各類林地的林木補償標準：

㈠占用疏林地、未成林造林地、灌木林地的林木補償費，按營造同樹種林木費用的1至3倍支付；征用的按2至4倍支付。

㈡占用采伐跡地、火燒跡地的林木補償費，按存有株數折算成同樹種林木畝數,并按營造相應畝數同樹種林木費用的1至3倍支付；征用的按2至4倍支付。

㈢占用用材林中、幼齡林林地的林木補償費，按營造同樹種林木費用的1至3倍支付；征用的按2至4倍支付。

㈣占用防護林、特種用途林、用材林近熟林林地的林木補償費，按樹種主伐期出材量實際價值的10％支付；征用的按15％支付。

㈤ 占用經濟林林地的林木補償費，按經濟林實際造林投資、培育費用及成熟期年產值的1至3倍支付；征用的按2至4倍支付。

㈥ 占用苗圃地的林木補償費，按苗木出圃時的價值支付；征用的按出圃時價值的150％支付。

個人所有的零星林木的補償標準按《甘肅省實施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》執行。

第十七條 征占用林地的安置補助費，參照征用耕地的安置補償費標準執行。

第十八條 征占用各類林地的森林植被恢復費，按林地整地、造林、培育全過程的重置費用繳納。

征占用有林地實行占補平衡，林地補償費、林木補償費、安置補助費和森林植被恢復費從重補償。

第十九條 臨時使用林地，用地單位應按征占用林地的標準支付林地補償費和森林植被恢復費。

第二十條 征占用林地或臨時使用林地單位伐除林地上林木時，應遵守國家有關采伐規定，伐除的林木歸林木所有者所有。

第二十一條 森林經營單位在其經營林地內修筑直接為林業生產服務道路或其它工程設施的，按照上級林業行政主管部門批準的文件執行。

第三章 植樹造林

第二十二條 各級人民政府應當制定植樹造林規劃，因地制宜地確定本行政區域內的森林覆蓋率奮斗目標。

各級人民政府應當組織全民義務植樹，大力造林育林，發展防護林、用材林、經濟林和薪炭林，擴大森林覆蓋面積。

第二十三條 凡本省常住公民，男性11歲至60歲，女性11歲至55歲，除無勞動能力者外，每人每年均應完成5至8株的義務植樹任務。

年滿18歲的城市成年公民，未完成或不履行義務植樹任務的，由各級綠化委員會收取綠化費并代為種植，具體收費辦法和標準，由省林業、價格、財政行政主管部門制定。

第二十四條 各級綠化委員會和林業行政主管部門應加強植樹造林的指導工作；部門、行業造林綠化，應加大投資，加快進度，接受各級林業行政主管部門的監督檢查。

第二十五條 公民義務植樹的林木歸林地所有者或使用者所有。另有合同規定的，從其規定。

鼓勵公民、法人和其他經濟組織承包、租賃、購買或在無償提供的國有和集體所有的宜林荒山、荒溝、荒灘、荒地上植樹造林。營造的林木，誰造誰有，合造共有，允許繼承、轉讓、買賣，林地使用權長期不變。但不得使宜林地荒蕪閑置和改變用途。

鼓勵利用外資和社會資金造林育林。

第二十六條 禁止毀林開墾。凡坡度25°以上坡耕地應有計劃限期退耕還林還草，增加林草植被。

第二十七條 植樹造林，應適地適樹，推廣良種，科學造林，保證質量，加強管理。

對適宜封山、封沙育林地和新造幼林地，由縣級人民政府劃定范圍，豎立標牌，實行封育。

第二十八條 縣級人民政府每年要組織有關部門對造林和義務植樹分別檢查驗收。

對植樹造林、義務植樹和森林培育管理有顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府給予表彰或獎勵。

第四章 森林保護

第二十九條 全面停止國有天然林采伐。加強森林資源保護，開展以培育森林為主的中幼林撫育和次生林改造等森林經營活動。

第三十條 護林防火實行各級人民政府行政領導負責制。林區的村民委員會、機關、部隊、學校、廠礦、農牧場等單位，應在當地人民政府領導下，建立基層護林防火組織，劃定責任區，落實責任制。

在行政區域交界的林區，有關地方人民政府應建立護林防火聯防組織，負責聯防地區的森林防火和護林工作。

第三十一條 各級人民政府應當切實做好森林火災的預防和撲救工作。

每年11月1日至次年5月31日為全省森林防火期。森林防火期內禁止在林區野外用火。凡進入林區的人員，必須遵守護林防火的有關規定。

第三十二條 各級林業行政主管部門負責組織森林植物檢疫、預測預報和森林病蟲害防治工作。森林病蟲害蔓延時，當地人民政府應當采取緊急措施予以除治。疫區、保護區劃定與解除，森林植物和林木種苗補充檢疫對象，由省林業行政主管部門公布。

第三十三條 根據國家有關規定建立和發展自然保護區，保護自然環境、自然資源，拯救瀕危珍稀野生動植物物種。對古樹、名木實施重點保護，具體名錄由省林業行政主管部門公布。

第五章 限額采伐與木材運輸

第三十四條 各級林業行政主管部門應定期組織森林資源調查，編制森林經營方案，制定森林采伐限額，并指導鐵路、公路、煤炭、部隊等行業和部門，編制森林采伐限額，其采伐限額在本地采伐總限額之內進行管理。采伐限額經省人民政府審核后報國務院批準。

依法確定的商品林采伐限額實行5年總量控制，年采伐限額可以調劑使用。

生態公益林只準進行撫育和更新性質的采伐。

禁止采伐的林木不得編制森林采伐限額。

第三十五條 采伐林木實行許可證制度。采伐單位和個人須依法申請林木采伐許可證。采伐許可證由省級林業行政主管部門印制，各級林業行政主管部門核發。

鐵路、公路等部門自有林木的采伐許可證，由省林業行政主管部門或其委托的單位核發。

遇有緊急搶險，必須就地采伐林木時，可以免除申請林木采伐許可證，但事后組織搶險的單位和部門應將采伐情況報當地林業行政主管部門備案。

第三十六條 采伐林木的單位或者個人，必須按照采伐許可證規定的面積、株數、樹種、期限完成更新造林任務，更新造林的面積和株數不得少于采伐的面積和株數。

第三十七條 木材及林區林木產品實行憑證運輸。出省運輸證由省林業行政主管部門或其委托的單位核發。省內運輸證由省林業行政主管部門印制，由縣級以上林業行政主管部門或其委托單位核發。

省內木材運輸證，依據林木采伐許可證辦理；再次運輸的憑上次木材運輸證辦理。

第三十八條 林業行政處罰沒收的木材及林區林木產品運輸時，依據縣級以上林業行政主管部門作出的林業行政處罰決定書辦理運輸證，并計入當地采伐限額。

農村居民自留地及房前屋后自有木材、舊房料的運輸，依據合法有效的木材來源證明，由鄉級人民政府蓋章后到縣級林業行政主管部門辦理木材運輸證。

第三十九條 出省木材及林區林木產品運輸證，依據省內運輸證和森林植物檢疫證辦理。簽發出省運輸證的單位，應同時配發省內運輸證。

第四十條 經省人民政府批準設立的木材檢查站，可以對運輸的木材和林區林木產品、野生動植物及其制品的運輸證、森林植物檢疫證進行檢查。對違法運輸的，有權查處。

第四十一條 在林區和天然林接壤的林緣區一律不準設立木材市場。

林業行政主管部門的執法人員經有關部門同意后，可以進入貨場、車站、碼頭、市場，對木材、野生動植物及其制品的運輸依法進行監督檢查。

第六章 法律責任

第四十二條 未經原批準機關同意，擅自改變林地利用總體規劃和國有林業單位經營范圍的，責令改正，對直接負責的主管人員和其它直接責任人員，依法給予行政處分。

未經批準，開展森林旅游活動的，責令停止旅游活動。

未經審核或采取欺騙手段騙取審核，非法侵占林地的，責令停止違法行為，限期退還侵占的林地。

因上述行為使森林、林木遭到破壞的，按《中華人民共和國森林法》濫伐林木的有關規定給予處罰。

第四十三條 超過批準數量征占用林地和臨時使用林地逾期不交還的，按非法侵占林地處罰。

第四十四條 在封山和封沙育林地、更新造林地和其他幼林地，進行砍柴、放牧、毀林開荒及其他毀林活動的，按照《中華人民共和國森林法》第四十四條處罰。

違反本辦法規定，擅自移動或者損壞林業標志的，依照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十五條的規定處罰。

第四十五條 違反本辦法規定無證采伐、不按規定采伐或超限額采伐的，沒收所伐林木，并以濫伐森林、林木進行處罰，濫伐林木的限額在下采伐限額中扣除。

采伐林木的單位和個人從采伐林木之日起，連續2年沒有按照規定完成更新造林任務的，責令限期完成更新造林任務，可并處更新造林費用2倍的罰款。

第四十六條 無運輸證件以及使用過期運輸證件，或者使用涂改的運輸證件運輸木材及林區林木產品的，依照《中華人民共和國森林法實施條例》第四十四條的規定處罰。

第四十七條違反本辦法規定，盜伐、濫伐國家和本省確定的重點防護林、特種用途林和珍貴樹木以及非林區林木的，依照《中華人民共和國森林法》第三十九條的規定從重處罰。

第四十八條違反本辦法的行政處罰，由縣級以上林業行政主管部門或其依法委托的單位實施。

第四十九條 超越職權審核征占用林地的，審核文件無效，責令退回林地。對直接責任人員給予行政處分。木材檢尺人員玩忽職守，造成超方運輸木材的，責令賠償超方部分的木材價款，并給予行政處分。

第五十條 從事森林資源保護、林業監督管理工作的林業主管部門的工作人員和其他國家機關的有關工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十一條 拒絕、阻礙林業行政執法人員依法執行公務的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》進行處罰。構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第五十二條 林地，即林業用地，包括郁閉度0.2以上的喬木林地，疏林地，灌木林地，竹林地，未成林造林地，采伐跡地，火燒跡地，經濟林地，苗圃地，科學試驗林地以及國有林業企事業單位管理使用的其他土地和經縣級以上人民政府規劃的宜林地。

林區是指縣級以上人民政府頒發林權證中載明的森林分布區域。

林緣區是指與林區相接壤的鄉鎮行政區域。

第五十三條 本辦法實施中的具體應用問題由省林業行政主管部門負責解釋。

第五十四條 本辦法自公布之日起施行，原1992年4月25日省七屆人大常委會第二十六次會議通過，1997年7月30日省八屆人大常委會第二十八次會議修正的《甘肅省實施森林法若干規定》同時廢止。

第四篇：春季森林防火實施意見

為進一步加強森林防火宣傳工作，不斷提高全社會森林防火意識，最大限度減少森林火災發生，努力營造全社會關心、支持、參與森林防火的氛圍，結合森林防火工作實際，特制定本方案。

一、指導思想

貫徹“預防為主，積極消滅”的森林防火工作方針，不斷創新森林防火宣傳方法，以“綠色XX”為主題，全面貫徹落實1月11日全市森林防火工作會議精神和1月16日全省森林防火電視會議精神，利用各種宣傳形式和手段，全面宣傳森林防火法律法規、預防和撲救森林火災的基本常識，大力營造“森林防火，人人有責”的濃厚氛圍，進一步提高全社會的森林防火意識，努力推進全省森林防火宣傳工作再上新臺階。

二、工作目標

通過開展春季森林防火宣傳教育活動，提高全社會參與森林防火工作的積極性和主動性，提高林區群眾安全用火意識，做到全民參與森林防火，無縫隙宣傳森林防火，使宣傳工作覆蓋率達到100%，確保不發生重大以上森林火災和人員傷亡事故，確保森林火災受害率控制在0.5‰以內。

三、宣傳重點

1、國務院頒布的《森林法》、《森林防火條例》，省政府頒布的《XX省森林防火管理規定》、《XX市處置重大森林火災應急預案》、《XX省人民政府森林防火與林業有害生物防控指揮部關于禁止林區用火的通告》。

2、市政府41號文件關于森林防火 “四個一律”的內容。

3、森林火災的危害性和防、撲火及安全避險等常識。

4、依法治火和違章用火處罰的典型案例。

5、森林防火先進集體、人物及事跡。

四、工作安排

（一）開展“百日攻堅、嚴防森林火災”活動。3至5月份，以全國開展的“森林防火萬里行”宣傳活動為契機，在全市范圍內開展一次“百日攻堅、嚴防森林火災”專項行動，各區市森林防火部門要積極配合，主動協調組織當地新聞媒體、記者深入森林防火基層一線，通過廣播、電視、報刊等主要媒體，重點宣傳報道森林防火行政首長負責制、群防群治、宣傳教育、火源管理、科技手段、火災綜合防控能力等方面的好經驗、好做法以及取得的成就，宣傳報道基層一線森林防火工作者先進典型事跡。

（二）開展重點時段的森林防火宣傳。針對清明、五

一、端午等節假日重點時段及高森林火險期，各區市森林防火部門要把宣傳教育與強化火源管理緊密結合起來，開展以強化野外火源管理為主題的森林防火宣傳活動。要采取多種手段，廣泛播報森林防火公益廣告和森林火災案例警示教育片，制作發布森林火險天氣等級預報和高森林火險天氣等級警報，設置永久性固定宣傳牌，大力宣傳《森林防火條例》等相關法律法規、野外火源管理規定和森林火災典型案例以及宣傳森林防火工作的重要性和護林防火安全常識。

（三）開展林區中小學生的森林防火宣傳。今年3月26日是第17個“全國中小學生安全教育日”。3月26日至30日，各區市森林防火部門要充分發揮學校宣傳的輻射面和影響力，積極主動協調教育部門，與教育部門聯合組織開展以“寫一篇森林防火作文、出一期森林防火黑板報、給家長寫一封森林防火信、寫一條森林防火標語、上一堂森林防火課”為內容的“五個一”森林防火宣傳教育活動，形成“教育一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的良好局面。

（四）開展中國森林防火吉祥物宣傳。4月4日是中國森林防火吉祥物——防火虎威威誕生5周年。4月1日至7日，各區市森林防火部門要采取多種措施，進一步加大對防火虎威威的宣傳力度，重點宣傳5年來防火虎威威在豐富森林防火宣傳形式和內容、促進全市森林防火和生態文化建設、提高全社會森林防火意識和生態環境保護意識等方面發揮的重要作用。

（五）開展森林防火警示教育宣傳。5月6日是我國大興安嶺“5.6”森林大火25周年反思日，5月12日是國家第四個“防災減災日”。5月6日至5月12日，各區市森林防火部門要結合當地森林火災典型案例，開展“追憶歷史、警示后人”防災減災相關的警示教育宣傳活動，制作播出森林防火警示教育片，增強全社會森林火災防范意識，普及全民森林火災預防、撲救及安全知識和自救技能，提高森林火災綜合防控能力，最大限度地減少森林火災損失。

五、工作要求

（一）加強領導，科學籌劃。各區市森林防火部門要把宣傳教育工作作為今年春防工作的一項重要內容來抓，主要領導要親自部署，分管領導要親自組織，把《2012年春季森林防火宣傳工作方案》與深入貫徹落實市政府41號文件結合起來，作為活動中的重要內容和主要舉措，認真謀劃部署，科學組織實施，確保“森林防火宣傳工作”的各項工作順利開展。

（二）精心組織，制定方案。各區市要結合實際，在總結近幾年宣傳工作好經驗、好做法的基礎上，認真制定操作性強、宣傳成效好的森林防火宣傳工作方案，有

第五篇：甘肅省實施《醫療機構管理條例》辦法（精選）

甘肅省實施《醫療機構管理條例》辦法

甘肅省人民政府令?第21號

目錄

第一章 總則

第二章 設置審批

第三章 登記與校驗

第四章 名稱

第五章 執業管理

第六章 監督管理

第七章 處罰

第八章 附則

《甘肅省實施〈醫療機構管理條例〉辦法》已經1996年11月5日省人民政府第39次常務會議審議通過，現予發布施行。

代省長孫英

一九九六年十二月十日 甘肅省實施《醫療機構管理條例》辦法

第一章 總則

第一條

為加強醫療機構的管理，促進衛生事業發展，保障公民健康，根據國務院發布的《醫療機構管理條例》(以下簡稱條例)和衛生部發布的《醫療機構管理條例實施細則》(以下簡稱細則)的有關規定，結合我省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本省轄區范圍內從事疾病診斷、治療及相關醫療活動的各級各類醫療機構。

計劃生育技術服務、法醫技術鑒定及其他相關機構在本機構業務范圍之外開展診療活動；血液中心、中心血站、單采血漿站；藥物依賴治療院(站、所)及其他診療機構必須依據本辦法，申請設置相應類別的醫療機構。

第三條

中國人民解放軍和中國人民武裝警察駐甘部隊編制外的醫療機構，由所在地縣以上人民政府衛生行政部門按照《條例》、《細則》和本辦法管理；編制內的醫療機構向社會開放，必須經所在地縣以上人民政府衛生行政部門批準備案。

第二章 設置審批

第四條

縣級以上衛生行政部門依據《醫療機構設置規劃指導原則》，制定本行政區域《醫療機構設置規劃》，經上一級衛生行政部門審核，報同級人民政府批準，在本行政區域內發布實施。

《醫療機構設置規劃》每5年修訂一次。

第五條

縣級以上衛生行政部門應當對《醫療機構設置規劃》，實施情況定期評價，并將評價結果按向上一級衛生行政部門和同級人民政府報告。

第六條

縣級以上人民政府衛生行政部門是審批醫療機構設置的主管機關，其它單位和個人無權審批醫療機構設置。

第七條 醫療機構設置審批權限劃分如下：

一、省衛生行政部門負責審批的醫療機構：

(一)床位在100張以上的綜合醫院和床位在60張以上的中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院、療養院、康復醫院、婦幼保健院、急救站；

(二)各種專科疾病防治機構；

(三)省屬醫療機構；

(四)中央在甘和省直各部門、省直各企業事業單位創辦的設置床位的醫療機構；

(五)藥物依賴治療院、所、站；

(六)血液中心、中心血站、單采血漿站；

(七)中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊駐甘編制外設置床位的醫療機構。

二、地、州、市衛生行政部門負責審批的醫療機構：

(一)床位在100張以下(不含100張)的綜合醫院和床位在60張以下(不含60張)的中醫醫院、民族醫醫院、康復醫院、婦幼保健院；

(二)護理院；

(三)中心衛生院、街道衛生院；

(四)各縣(市、區)所在城(鎮)市(城)區范圍內的綜合門診部、專科門診部、中醫門診部、中西醫結合門診部、民族醫門診部；診所、中醫診所、民族醫診所、衛生所、衛生保健所、衛生站；

(五)中央在甘和省各部門、省直各企業事業單位創辦的不設床位的醫療機構；

(六)中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊駐甘編制外不設置床位的醫療機構；

(七)省級衛生行政部門審批(不含省級衛生行政部門省屬和中央在甘企事業單位創辦)的醫療機構的初審。

三、縣(市、區)衛生行政部門負責審批的醫療機構：

(一)鄉(鎮)衛生院、綜合門診部、專科門診部、中醫門診部、中西醫結合門診部、民族醫門診部；

(二)診所、中醫診所、民族醫診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站、護理站；

(三)上述第七條除第二款第七項外有關醫療機構設置審批的初審；

(四)其他醫療機構。

第八條

有《細則》第十二條列舉的和下列情形之一的，不得申請設置醫療機構：

(一)各級各類醫療機構在職人員、因病退職退休人員；停薪留職的人員(在鄉、鎮以下地區設置醫療機構者除外)；

(二)被醫療機構開除公職6年內，留院察看期滿2年內，受到降級、降職以上處分未滿2年以及擅自離職未滿5年的醫務人員；

(三)患傳染病未愈或其他健康原因不適合執業行醫的個人。

第九條

在城市(包括縣級建制鎮)設置門診部、診所、衛生所(室)的個人，必須具備下列條件：

(一)經醫師執業技術考核合格，取得《醫師執業證書》；

(二)取得《醫師執業證書》或者醫師職稱，在二級以上醫療機構從事同一專業臨床工作5年以上；

(三)在所在城鎮常住戶籍和身份證。

在一般鄉鎮和鄉村設置診所、門診部、衛生所(室)的個人的條件：

(一)取得醫師證書、醫師職稱或經省人民政府衛生行政部門技術考核合格，取得《醫師(士)合格證書》；

(二)取得《醫師執業證書》或取得醫師職稱，在一級以上醫療機構從事同一專業臨床工作3年以上；取得《醫士執業證書》或取得醫士職稱，在一級以上醫療機構從事同一專業臨床工作5年以上；

(三)有所在縣(市、區)常住戶籍和身份證。

第十條

國家機關、企業事業組織、社會團體和公民個人在《條例》頒布前已設置的各類醫療機構(已向社會開放)，凡不符合本《辦法》規定的，按本《辦法》予以規范。

第十一條

申請設置門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站、村衛生室(所)、護理站等醫療機構，向有批準權限的衛生行政部門提交可行性研究報告，必須有《細則》第十五條中第(一)、(二)、(五)、(六)、(七)、(八)、(九)、(十二)、(十三)款規定的內容。

第十二條

《設置醫療機構批準書》的有效期：

(一)省人民政府衛生行政部門審批的醫療機構為2年；

(二)地、州、市衛生行政部門審批的醫療機構為1年；

(三)縣(市、區)人民政府衛生行政部門批準的醫療機構為6個月。

逾期仍未實施建設的，《設置醫療機構批準書》自動失效。

第三章 登記與校驗

第十三條

醫療機構執業，必須向縣級以上人民政府衛生行政部門申請登記，取得《醫療機構執業許可證》。

《醫療機構執業許可證》有效時限：由省人民政府衛生行政部門登記的為5年，由地、市、州衛生行政部門登記的為4年，由縣、市、區人民政府衛生行政部門登記的為3年。

第十四條

在《條例》實施前已執業并符合現行《醫療機構設置規劃》的各級各類醫療機構，應在本辦法發布后6個月內，向有批準權限的衛生行政部門申請辦理登記手續。

第十五條

醫療機構另設的分院、門診部，應作為新設置的醫療機構申請設置許可和執業登記。必須經登記機關批準。

第十六條 各級各類醫療機構達到《醫療機構基本標準》的，由審批機關發給《醫療機構執業許可證》。

第十七條

各級各類醫療機構，有下列情形之一的應暫緩登記：

(一)經審核未達到基本標準；

(二)登記前1年內發生嚴重的院內感染事故；

(三)登記前1年內發生一級醫療責任事故或其它重大責任事故未得到妥善處理；

(四)有嚴重醫德醫風問題，社會反響較大，未及時得到糾正。

暫緩登記時間不超過6個月，逾期不具備條件的，停止執業。

第十八條

醫療機構出現《細則》第三十七條列舉的和下列情形之一的，登記機關將給予1至6個月的暫緩校驗期：

(一)發生二級及二級以上醫療責任事故或其他重大責任事故尚未妥善處理；

(二)醫德醫風綜合評價不合格；

(三)發生嚴重的院內感染事故。

第四章 名稱

第十九條

醫療機構名稱中含有“甘肅”、“甘”、“隴”、“全省”的必須由省級衛生行政部門核準。

第二十條

各級各類醫療機構的名稱必須符合《細則》和本辦法的規定，不符合規定的應改換或重新申請名稱，并經登記機關核準。核準登記的新名稱，在領取《醫療機構執業許可證》后方可使用，在核準機關轄區范圍內享有專用權。

第五章 執業管理

第二十一條

任何單位或個人，未取得《醫療機構執業許可證》，不得開展診療及相應的業務活動。

《醫療機構執業許可證》不得出租、借用、轉讓、涂改、偽造。

第二十二條 醫療機構執業使用的各種印章及病歷、診療手冊、處方、證明等醫療文書樣件應當報登記機關核準備案；標有醫療機構標識的票據和病歷本冊以及處方箋、各種檢查申請單、報告單、證明文書(單)、藥品分裝袋、制劑標簽等不得買賣、出借和轉讓。

第二十三條

醫療機構應當按照分級管理的有關規定、加強醫療質量管理，實施醫療質量保證方案，確保醫療安全和服務質量，不斷提高服務水平。

第二十四條

醫療機構不準使用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作；聘用社會醫務人員，必須向登記機關辦理資格審查等有關手續。

第二十五條

醫療機構只限于向本醫療機構就診的病人提供藥品，提供藥品應當以本醫療機構的處方箋為據。

醫療機構用藥以處方制度規定的劑量為限，必須以本機構的處方為據，不得以盈利為目的出售藥品、器械或其他商品。為內部職工服務的醫療機構除急診、急救外，未經許可和變更登記不得向 社會開放。

第六章 監督管理

第二十六條

縣及縣以上人民政府衛生行政部門應設立醫療監督管理機構，履行《細則》第六十九條規定的監督管理職責。

第二十七條

縣以上各級人民政府衛生行政部門應建立醫療機構監督制度。醫療機構監督員由同級衛生行政部門考核聘任，按照國家有關規定行使職權。

第二十八條

各級衛生行政部門對醫療機構的執業活動應按《細則》第七十二條規定和下列各項內容進行檢查和指導：

(一)醫療服務工作效率情況；

(二)醫院經濟收入和成本效益分析；

(三)醫療內感染監控和感染發生情況；

(四)醫療差錯、事故發生及登記、報告、處理情況；

(五)衛生行政部門下達的各項任務完成情況。

第二十九條

全省實行醫療機構評審制度，對醫療機構的基本標準、執業活動、醫療質量、技術及管理水平等進行綜合評價。縣級以上衛生行政部門負責醫療機構評審的組織和管理；各級醫療機構評審委員會負責醫療機構評審的具體實施。

醫療機構分級管理評審按省人民政府衛生行政部門頒發的有關規定進行。

第七章 處罰

第三十條

違反本辦法有關規定的，由縣級以上各級人民政府衛生行政部門依據《條例》、《細則》和國家有關規定予以處罰。

第三十一條

當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議、不起訴又不履行行政處罰決定的，由作出決定的衛生行政部門，向人民法院申請強制執行。

第八章 附則

第三十二條

本辦法未涉及的按《條例》、《細則》的規定處理。

第三十三條

本辦法所稱的技術規范，系指《細則》第八十八條規定的內容和省衛生行政部門制定或者認可的與診療活動有關的技術標準、操作規程和管理規范性文件。

第三十四條

外國人員及香港、澳門、臺灣居民在甘肅境內設置醫療機構或短期行醫的管理，按國務院衛生行政部門有關規定執行。

第三十五條

本辦法實施中的具體應用問題，由省衛生行政部門負責解釋。

第三十六條

本辦法自發布之日起施行。