第一篇：養護座談會匯報材料

養護座談會匯報材料

在養護機制改革和日常養護管理方面，分局積極按照上級有關的要求進行落實，并不斷學習好的先進經驗和做法，使分局養護管理水平得到進一步提升。現對養護機制改革和日常養護管理方面談幾點想法和建議。

一、養護機制改革：

養護機制改革運行已快三年，在機制改革運行期間，周村分局一直致力于探索養護機制改革的發展模式，并在改革中不斷充實和完善新型的養護制度和辦法。經過2年多的實踐，養護改革取得了一定的經驗。但是，我們也清醒的認識到，在現有的養護機制改革中，還存在許多問題和不足。審視養護機制改革的發展方向，結合養護工作的實際需要，就養護機制改革的發展做了以下三個方面的思考：

（一）養護機制改革的發展做了以下三個方面的思考：

1、繼續堅持養護機制改革的大方向不動搖

繼續堅持養護機制改革的大方向不動搖，就是要繼續堅持養護機制改革的市場化、社會化大方向不動搖。

在養護運行機制改革運行三年之際，再次思考養護運行機制的發展方向，市場化已經成為必然之路，雖然我們已經引入了市場競爭機制，但是其基本形態依然沒有離開單純的承包養護的范疇。公路養護和公路建設一樣，最終將發展成為打破地域、行業界限的社會大市場，這是市場經濟發展的必然規律。我們可以在現有的養護體制下培養專業的公路養護隊伍，公開實行招投標確定養護施工隊伍，參照工程管

理的“四制”管理模式進行管理(工程項目法人負責制、工程建設招標制、工程建設監理制、工程施工合同制)，并實施內部監理，實現“質量、工期、投資”的三大目標控制。

同時，根據《公路安全保護條例》中關于養護企業資質的相關規定，認真研究公路養護工程和公路養護市場的特點，制定市場規則，進一步明確參建各方的責任，完善養護工程招投標管理辦法，加快落實和完善養護工程定額制度，并在此基礎上不斷積累經驗，逐漸將養護市場向社會放開，吸引更多的企業參與到養護市場中，使公路養護真正走向市場化、社會化道路。

2、繼續堅持養護機制改革的專業化和機械化發展方向不動搖 專業化是養護質量的保證。在養護機制改革后，養護承包企業不僅配備了專業技術人員，還將工作進一步細化，通過分組作業、業務培訓的方式提高養護人員的操作技能。通過提高專業化程度、規范操作促進了養護質量的提高。另外，養護承包企業配備了較多的養護機械，實行統一管理和使用，在工作量大、工作時間集中的情況下，可發揮了機械化、規模化養護的優勢，提高了工效和養護質量。通過機械化養護，減少養護人數，從而也降低了用工風險。

我們要繼續加大對養護公司的專業化扶持力度，采取各種有效措施，在機械裝備和提高隊伍素質上下功夫，強化其養護專業性，提高養護水平，增強其養護作業能力。在不斷充實養護機械，堅持養護機械化發展方向的同時，我們還應繼續高度重視養護機械的管理，最大限度地發揮機械設備在養護生產中的作用，把機械設備的管理當成一項重要工作，比如我們分局在清掃車上安裝的GPS儀器，就能及時

掌握清掃車的運行狀況；另一方面把設備管理納入到日常養護工作的考核范疇，對投入養護工作中的所有設備從進場到完工使用的全過程進行檢查、監督，以制止不按規范操作、維護的行為，保證設備運轉良好，提高了機械設備的利用率，有效保證了養護質量。

養護專業化、機械化水平的提高，不僅提高了養護質量，降低了勞動強度，關鍵是為社會提供了更加通暢、便捷、安全的公路服務。

3、堅持養護機制改革的持續發展性

公路養護機制改革的運行和深入發展，要有堅實的基礎為保障，才能保持持續發展的強勁動力。關鍵是兩個主體：分局和企業。作為分局管理層面，要適應機制改革的變化，認真進行職能定位，樹立服務意識，轉變思想觀念，變生產管理為合同管理，切實加強隊伍建設，提高綜合素質和管理水平，以“專業、精細、創新”為指導，保持改革發展的新鮮活力。作為施工企業，要加強企業自身的管理和創新，深入挖掘潛力，在公路養護市場逐步完善的這一過程，合理運用政策的支持，依靠養護準入門檻相對低，資產投資少等有利之處，積極搞好企業自身養護工作建設，適應社會發展需求，創造企業自身價值。

（二）養護運行機制改革中對承包單位管理的幾點建議：

1、合同文為本：

加強和規范合同管理，以合同為準則，有章可循，按章辦事。建議出臺公路養護合同范本，用合同補充協議的形式解決合同中沒有或新出現的問題。

2、檢查考核實效性：

目前對養護承包企業的考核管理，雖然考核管理制度相對健全，但實際貫徹落實較弱，導致考核管理的權威性和養護工作質量都大打折扣。

要扭轉這一趨勢，除了加強對養護承包企業的監督考核力度之外，還必須加大管理考核制度的貫徹落實力度，強化對分局考核小組成員的責任管理力度，樹立小組成員的責任意識。通過嚴格貫徹制度，具體落實責任，緊抓管理考核，從管理的基礎做起，把養護考核管理的權威性真實的發揮出來，進而通過管理考核帶動養護質量提升到新的水平。

3、市場培育方面：

市場培育方面，目前分局多采取由一個養護承包公司負責全部日常養護生產任務，規模化發展得到一定限制。在現有管理體制下，進行拆分式的養護承包模式，對日常養護項目進行大類拆分，如分為路基路面、綠化、設施等幾大項，合并片區進行捆綁式招標。例如：幾條路的路基路面，作為招標項目而確定單價進行統一招標，分局進行項目管理和計量支付。充分利用優勢資源進行整合，體現集約化，從而降低承包單位管理成本而提高利潤，達到培育市場的目的。

還是要繼續加大對企業的市場引導，出臺適度的相應鼓勵政策，提高前期企業的投資收益的可預見性。鼓勵企業對公路養護生產的投入和創新，提高養護生產效率和管養水平。再者，要適度提高養護準入門檻的高度，在培育養護市場的同時，促使養護市場內部發生變化，優勝劣汰，真正培育出適應養護機制改革發展所需要的養護企業。

4、機械托管方面：

由于設備產權為分局所有，養護企業在托管設備使用過程中為節

約成本實現利潤最大化，存在對個別機械保養不及時、保護不到位等現象。對此，應該強化分局機料安全科對養護企業使用分局機械情況的檢查力度，通過對比養護企業日常維修使用記錄和設備現實狀況，對養護企業設備使用進行每周考核。例如對清掃車的使用檢查，可結合GPS提供的車輛行駛里程、工作時間等數據，對車輛使用、保養進行跟蹤檢查。對養護企業未按規定保養、維護的，通過第一次下發整改通知單予以警告，再次發現直接予以罰款直至停止其機械使用權的處罰，通過嚴把管理關，督促養護企業合理使用機械設備。

5、養護企業內部方面：

通過與養護企業的實際接觸，發現承包企業自身的工作積極性不高，養護作業人員的整體養護素養亟需提高，沒有替分局分憂解難的整體大局意識，并缺乏主動開展養護工作的能動性。究其原因，主要是：一方面養護工作比較瑣碎；另一方面養護企業剛剛開展養護工作，雖然不斷的在積極完善制度和加強管理，但是在貫徹落實中卻很難到位；再一方面就是養護企業的施工作業人員整體養護技能還比較低，不能完全貫徹落實分局的工作部署，最終出現了目標和結果的脫節。

因此，分局應加強考核管理的貫徹落實，強化考核小組人員的責任意識，并通過不定期的考核給予養護承包企業持續不斷的工作動力；養護承包企業亟需加強內部的協調配合，進一步明確權利和分工，把責任制落實到實際工作中，這樣才能有效改善養護管理混亂的現狀，改變自己的養護工作觀念，端正工作態度，在管理中不斷提升自身的養護技術，才是養護企業健康發展的必然之路。

（三）養護工區標準化建設：

分局積極推進養護工區標準化建設，現養護承包單位參照工程建設項目部建設標準，完善部分制度上墻、質量及安全體系建設等，實行項目經理負責制，下設周村、王村兩個片區，各設一名負責人進行日常管理。目前存在問題是有些制度但執行不嚴、責任不清、落實不到位的現象時有發生。下一步分局將進一步在下步的招標中明確養護工區的配備人員及要求，按照具體如何好開展工作落實的原則健全養護工區。建議養護工區需具有工區主任（項目經理）全面負責養護施工任務，同時建立內業資料員、物資保管員、技術員、安全員崗位，各司其職，切實加強項目管理。

建議：市局出臺相應的養護工區建設標準。

二、養護管理：

（一）日常養護管理：

在日常養護管理方面，圍繞養護365工作理念，深化精細化養護和預防性養護，重點加強對養護巡查、路面保潔、內業管理、橋梁管理等方面進行規范和完善。以打造“舒美路段”、“安美橋隧”為載體，積極進行標準養護路段打造。

目前周村分局的模式是養護科、公路站巡查發現問題后，屬于包干項目的采取下達養護提示和問題整改單等形式，計量項目采取任務單的形式，告知養護公司。

養護公司按照要求落實，而養護公司發現問題后，告知公路站，經養護科、公路站共同確定方案后落實，落實過程中，公路站負責旁站監督其質量和進度。因此，日常養護管理的重點環節是發現問題和落實問題，所以分局重點在路政和養護提高巡查密度和配合程度上下

功夫，切實達到及時、準確地發現問題，同時對落實問題的質量和時間要求這一過程加強管理，采取的方法是加強旁站和雙層督導（公路站、養護科）的方式，提高落實質量，以達到提升日常養護管理水平的要求。

（二）橋梁管理：

橋梁管理方面，落實好橋梁的管理責任制，明確分工，責任到人。建立分管領導、橋梁技術員、路政員和養護員四位一體化的管理模式，確保了橋梁管理的時效性和全面性。

突出抓好橋梁的日常保養工作。通過橋梁的日常檢查和定期檢查，及時發現和解決檢查出的問題，實行“閉合管理”，真正把精細化養護落到實處。在堅持每天清掃橋梁伸縮縫、泄水孔的同時，每周二再集中進行清理，保障橋梁設施隨時處于完好狀態。

（三）“養護365、橋梁養護四個

一、見縫就灌、見坑就補”理念落實：

首先，定期召開養護會議對理念進行貫輸，對于在貫徹這些理念中隨時發現問題、隨時督導解決形成良好的氛圍。其次制定措施和制度以落實理念要求，具體是加強日常養護巡查，提高養護巡查質量，具體措施是：第一解決巡查頻率和時間問題，做到周一至周五為公路站站長，周六、周日則按照整個養護科的值班情況落實巡查人員，切實達到巡查頻率。對巡查中發現的路面病害，往往因為維修不能掌控而不記錄。針對這一情況，我們分局制定“病害發現、處理流程”，及時發現、及時處理，確保有坑必補。同時要求養護科路面工程師對于雨后、雪后、高溫等特殊天氣情況下必須認真全面巡查，以便于及時

發現裂縫等細微病害，及時處理達到見縫就灌。

（四）大中修工程：

大中修工程管理，分局嚴格按照市局大中修管理辦法的要求，切實發揮項目辦的作用，積極協調，加強對監理、施工單位的監督、檢查，及時召開工地會，對大中修工程進行全面管理。目前存在問題是工程技術人員有斷層現象，新來的工程技術人員的業務能力有待于進一步提高，對于工程缺乏從技術等方面的掌控能力。下一步分局將加強對工程技術人員的培養，把他們放在工地上學習、鍛煉，通過大中修工程項目管理達到培養鍛煉人才的目的。

三、迎接全省養護管理大檢查準備：

1、多措并舉，積極高標準打造舒美路段，打造外業亮點。

2、汛期過后，對于路面病害認真調查，制定合格方案，進行全面徹底地修補，達到有縫就灌、有坑就補。

3、加強綠化撫育管理，有草皮路段及時拔除雜草，無草皮路段于9月底打草一遍。

4、對于局部路基缺陷，有計劃、有組織地進行全面整修。

5、對于沿線設施、標志標線及時修復，使之處于完好狀態。

6、根據省局檢查時間安排，及時粉刷路樹。

第二篇：養護座談會材料1

省農村公路座談會材料

（楊凌示范區交通運輸局）

“十一五”時期，是楊陵經濟社會發展取得重大成就的五年，也是公路管理養護工作不斷取得進步的五年。五年來，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，搶抓機遇，開拓進取，大力加強公路管理養護工作，不斷推進農村公路養護管理體制改革步伐，著力改善交通服務水平，各項工作邁上了新的臺階，公路管理水平進一步提高，努力為社會提供安全、舒適的公路行車環境。與“十五”末相比，養護質量和管理水平明顯提高，公路好路率穩中有升，職工精神面貌煥然一新，兩個文明建設取得豐碩成果，為推動全區經濟建設和社會各項事業發展做出了重要貢獻。

一、“十一五”取得的主要成效

（一）公路養護與管理狀況

“十五”末，我區年均好路里程僅為46公里，公路養護平均好路率僅為75%。2007年，我局積極開展養護體制改革，堅持“以人為本，以車為本”的公路工作方針，積極探索、努力拼搏，改革完善了公路養護管理體制和運行機制，使全區公路逐步向“暢、潔、綠、美、安”的方向邁進，管養質量明顯提高。2010年底全區公路年均好路里程103公里，年 均好路率90%，創造了歷史最好成績。“十一五”以來，我局緊緊抓住國家加大對公路交通基礎設施建設這一難得歷史機遇，結合實際、立足本職，堅持“公路建設是發展，公路養護也是發展”的原則，使公路養護管理事業切實轉入全面協調可持續發展的軌道，更好地為公眾服務，堅持“以人為本、以車為本”的服務觀念，努力構筑科學、高效的現代化公路管理體系，發展和培育養護市場，實現管理決策信息化、科學化、現代化，給我區經濟社會發展提供便利、安全、舒適、優美的公路運輸環境。

到“十一五”末我區共有農村公路323.613公里，橋梁14座。其中專用公路1條，3.349公里；縣道8條，91.773公里；鄉道5條，23.276公里；村道163條，205.215公里。按照技術等級劃分，我區共有一級公路4.53公里；二級公路45.026公里；三級公路79.875公里；四級公路184.808公里。

（二）公路大中修、改造工程及水毀恢復工程均達到優良

“十一五”期間，公路養護大中修工程、危橋改造工程、水毀恢復工程按計劃全部完成，資金做到專款專用，養護大中修、危橋改造和水毀恢復工程優良率均達到了100%;累計處理公路路基病害11240 m2，補坑槽4600m2，培路肩370 2 公里，栽植行道樹1.9萬余棵。

（三）農村公路日常管理養護體制改革不斷深化 2007年，按照省政府《關于印發陜西省農村公路管理養護體制改革實施意見的通知》，楊陵區制定實施了《楊陵區人民政府辦公室轉發區交通局關于加強農村公路管理養護工作的實施意見》，詳細規定了農村公路養護工作原則、內容、職責、經費管理、人員報酬和養護質量管理辦法。按照“統一協調、各負其職、全民參與”的原則進行，全區農村公路日常養護由鄉鎮人民政府負責。區交通局安排養護工程計劃，區公路管理站負責具體實施公路養護工程。鄉鎮設立道路辦，負責日常養護人員聘用和管理（目前，我區大寨鄉、五泉鎮、李臺鄉、楊村鄉和揉谷鄉的鄉鎮道路辦共有鄉鎮日常養護人員54人），承擔日常養護管理工作，日常養護人員實行合同管理，區公路管理站負責制定相關制度和標準，定期對鄉鎮日常養護質量進行檢查考核，考核按照養護實際工作量與養護質量相結合的辦法，按照考核結果計量支付養護人員工資（支付標準：三級公路100元/公里/月，四級及四級以下公路90元/公里/月），養護人員工資由區財政撥付。

隨著示范區現代農業示范園得發展，我區成立了園區道路環衛隊，負責現代農業示范區內95公里縣道、鄉道、村道的日常養護工作。園區環衛隊人員報酬按800元/月 3（1500m2），現有日常養護人員65名，所需資金由財政預算支付。

為了加強日常養護質量管理，我們執行交通部《公路養護技術規范》、《公路養護質量檢查評定標準》等養護管理辦法，出臺了《楊陵區農村公路日常養護管理考核細則》、《農村公路日常養護人員職責》、《日常養護施工安全規范》、《楊陵區農村公路日常養護規范化管理工作規程》等管理制度，認真作到科學養護，嚴格工藝，規范操作，全面實現養護工作程序化、制度化、規范化，使公路經常保持路面平整，橫坡適度，邊坡穩定，排水暢通，結構物完好，標志醒目，綠化協調美觀，切實加強及時性、預防性養護，按照《考核細則》和《楊陵區農村公路日常養護規范化管理工作規程》實現工作標準精細化。按照養護工程計劃，層層分解目標任務，落實月、周、日任務，實現目標任務分解的精細化。加強公路巡查，及時掌握路況信息，加強人員管理、考核、檢查，經常性組織日常養護人員開展公路現場技術培訓和安全生產教育，落實合同管理，定額核算，計量支付。

（四）實現了管理養護理念的深刻轉變

“十一五”期間我們公路養護管理的指導思想從以前的“重建輕養”向現在的“建養并重，強化管理，深化改革，調整結構，依靠科技，提高質量，依法治路，保障暢通”的公路工作理念轉變，堅持貫徹落實科學發展觀，以保障安全 暢通、提升服務品質為主題，以全面創新為動力，以資金、制度、人才、科技為保障，以科學養護和規范化養護為依據，以科學決策為前提，切實維護安全暢通的公路網絡，構建更安全、更暢通、更環保、更高效的公路交通網絡，實現速度向效益、管理向服務的根本性轉變，并繼續開展全面養護、預防性養護和科學養護，促進我區養護生產質量和服務質量的全面提高。

這種理念的轉變在具體工作中體現在以下幾個方面：

1、立足當前，著眼長遠，把我區公路養護事業的發展和示范區“二次創業”緊密結合，堅持以人為本、用戶至上，以公眾出行需求和我區農業示范園區產業物流需要為導向，強化公共服務職能，把維護公眾利益、使用戶滿意作為養護管理工作的出發點和落腳點，改變發展理念和管理方式，實現更好地為公眾出行服務的根本目標。

2、堅持建養并重、協調發展。牢固樹立“建設是發展，養護管理也是發展，而且是可持續發展”的觀念。強化公路養護的基礎性地位，滿足合理的養護資金需求，加強養護管理中的薄弱環節，使公路養護實現預防性養護和周期性養護的良性循環。

3.堅持統籌規劃、分類指導。統籌全區公路養護與管理工作，維護路網的完整統一。強化農村公路的行業管理，5 高度重視對日常養護管理的監管與技術指導。健全完善農村公路養護管理機制，著力提升農村公路養護管理水平。

4、堅持綠色發展，科技興路、環保節約。推動發展方式轉變，以節約用地、節能減排、提高運輸效率為核心，借鑒先進養護管理技術和經驗，加大自主創新力度，提高科技成果對養護管理事業的貢獻率。樹立環保意識和循環經濟理念，發展綠色公路、預防性養護和再生利用技術，建立資源節約、環境友好的公路養護模式。

5、堅持依法治路、保障暢通。堅持依法治路，嚴格執法，加大公路路產路權保護力度。全面加大公路治超力度，加強超限源頭治理。把堅持依法行政與積極履行職責統一起來，提高管理效能，降低管理成本，增強管理透明度，確保公路完好暢通。

6、堅持倡導機械化養護的同時，著力引導公路養護生產向集約化、專業化、機械化、市場化方向發展，提高養護資金使用效益和公路養護質量。

7、把安全放在交通運輸的突出地位，強化安全意識，加大對交通安全和交通應急保障體系建設的支持力度，不斷提高交通運輸的安全保暢能力。

（五）采取管理養護措施

1、“十一五”期間，我們在管理養護工作中全面推行養護精細化管理，通過科學化、系統化、精細化養護管理規則 的制定，使養護管理各個層面、各個環節、每一位領導、每一位員工，每一道工序和每一項工作內容都精細、高效、協調和持續運行，把養護者的焦點專注到滿足行人、行車的需求上，達到全面提升養護管理水平，形成更安全、更暢通、更經濟、更便捷、更可靠的交通服務體系，落實 “三個服務”新理念，樹立公路行業做負責任行業的新形象。

2、全面加強路面、路基養護，提升公路服務功能。牢固樹立路面養護“365”理念，變被動養護為主動養護，積極采取各種有效措施及時處治路面缺陷。建立日常養護管理工作的長效機制，實施預防性、精細化養護。實施日常保養與小修工程分離制度，根據病害數量、種類確定小修工程養護方案。科學、合理安排大中修工程項目，組織好養護工程項目施工，下發養護工程考核辦法，每月進行大中修工程項目檢查、考核、評比，確保工程質量。

3、全面加強橋涵養護，提升橋涵服務功能。公路橋梁管理落實檔案卡片登記制度。每座橋梁簽訂責任書，落實了專職養護人員和監管工程師，落實巡查責任，加強橋梁日常保養，保持涵洞結構及填土完好，表面清潔、不漏水，洞底排水順暢。每年汛前認真檢查，發現水毀隱患，采取工程技術措施，及時防治，提高抗防御能力，減少水害，確保橋梁安全運營。

4、全面加強公路沿線設施養護，提升公路服務功能。加強對公路交通安全設施、公路交通標志、公路交通標線設施日常維修保養，及時修復或更換損壞部分，以滿足各自功能要求。對危橋險路進行排查登記建檔，積極完善公路安全標志、標線，及時增設警告、警示標志、減速和安全防護設施。

5、全面加強公路綠化養護，提升公路綠化效果。按照創建文明樣板路的要求，在楊扶路、新橋路等路段加大綠化投入，提升綠化檔次。按喬灌花草相結合的原則，積極栽植行道樹種植公路綠化帶，累計綠化投資130萬元。

6、大力實施養護暢通工程。強化日常保養和養護巡查，及時處治坑槽、沉陷、裂縫等公路病害，確保路面平整，加強公路養護巡查，保證交通安全暢通，公路保持良好的路容路貌和服務狀態，及時清除路障、修補坑槽、沉陷等路面病害。在養護工程施工中，努力作到安全操作、作業規范，加強公路養護作業現場的安全保暢工作。按照交通部《公路養護安全作業規程》的規定，在養護作業區設立交通安全標志和安全防護措施，保證施工人員和設備安全，安排專人負責作好交通疏導和施工安全監管工作，確保養護施工人員和設備的安全，警告、引導和提示車輛行人安全通行，在公路養護施工作業現場按規定安排專職人員，做好交通疏導和施工 8 安全監管工作。

7、加快安全保障工程步伐。針對公路運營中存在的安全隱患，進行安全隱患排查，將重點安全隱患路段全部實施安保工程，確保人民群眾出行安全。建立單位安全生產電子文檔，明確安全生產工作責任體系，落實人員安全責任，建立安全排查登記、隱患治理文檔，落實公路橋梁養護管理人員責任，使安全管理進一步規范化。

8、積極做好“春節”、“五一”、“十一”黃金周、“農高會”期間和雨、霧、雪、冰等災害天氣情況下的公路安全保暢工作，做好各類應急預案，加強公路養護巡查，保證交通安全暢通，公路保持良好的路容路貌和服務狀態，及時清除路障、修補坑槽、沉陷等路面病害。同時積極開展“三夏”及“三秋”期間公路安全保暢專項整治活動，針對農村公路占道打場曬糧、碾壓秸桿影響交通安全的現象，加大公路巡查力度，人員分段承包，加強宣傳治理，禁止放火焚燒秸桿，保護行道樹木，制止群眾在公路上碾打、晾曬農作物，確保 “三夏”和“三秋”期間農村公路的安全暢通。

9、加強防汛搶險工作。完善防汛搶險預案，制定人員分工安排，儲備搶險物資，防汛期間值班電話24小時開通。陰雨期間，組織巡查人員對農村公路進行全面巡查，對危橋、險路設置警示標志，安排專人守護，及時處理塌方，消除安 9 全隱患，保證道路通行安全。

10、加大全區農村公路環境衛生治理工作力度。每年農高會前結合冬季公路普修和農村公路環境衛生治理工作，明確目標任務，整治范圍，整治重點和階段性工作任務，以過村路段為重點，組織發動群眾，清理沿線違章建筑、垃圾、柴草、糞堆，派出職工包鄉包路，檢查指導養管員工作，清理被占公路用地，清理非公路標志，完善公路設施，補齊安全、警告、指示等標志標牌，鏟除雜草，整修路肩，清理排水溝。

(六)路政管理規范，服務意識加強

保護路產、維護路權、保障公路安全暢通是路政管理工作的中心任務。“十一五”期間，我局路政管理工作堅持依法行政、嚴格執法、熱情服務的工作原則，認真履行路政管理職責，多角度、全方位地開展行之有效的宣傳活動，設立宣傳咨詢點3次，散發傳單12000份，懸掛橫幅15條，出動宣傳車26次，增強廣大人民群眾“愛路護路”意識，不斷規范路政執法行為，努力提高路政技法隊伍建設，樹立了良好地社會形象，實現了管理公路、服務社會的目的，為我區社會經濟發展提供了有力的交通保障。

（七）黨建及精神文明建設取得了可喜的成果 幾年來我們不斷加強基層黨組織的建設，重點抓了班子建設和制度建設，黨的建設都是圍繞著公路養護與管理這一中 心進行的。先后開展了“五個一活動”，黨員先進性教育活動，科學發展觀學習活動，機關作風整頓等一系列活動，大力弘揚愛崗敬業、踏實肯干的“鋪路石”精神，大力弘揚淡泊名利，無私奉獻的“孺子牛”精神，大力弘揚勤于學習、勤于鉆研的“釘子”精神，大力弘揚凝心聚力，奮勇爭先的“團隊”精神，各項活動的開展，有效地促進了公路養護與管理工作，精神文明建設取得了豐碩成果。

二、“十二五”公路工作展望

未來五到十年是我國全面建設小康社會承前啟后的關鍵時期，也是示范區“二次創業”的關鍵時期，是交通實現好中求快發展的關鍵時期。經過“十一五”的發展，我區經濟實力明顯增強，基礎設施日趨完善，特色產業初具規模，科教優勢、區位優勢正在向產業優勢和經濟優勢轉化，我區GDP高速穩步增長，經濟持續快速增長必然帶來旺盛的客貨運需求。農村公路進入歷史上最快的發展時期，我區農村公路養護管理工作任重道遠。

為適應新變化、滿足新需求，我們必須以科學發展觀統領全局，必須樹立以人為本、以車為本的服務理念，必須樹立全壽命周期費用最省就是節約的經濟觀念，必須樹立以人為本、全面、全季節、全周期、長壽命、低成本的科學養護觀，切實保證對現有路網的正常養護，努力提高路網的管理效率，以更低的社會經濟成本，管 理和維護更暢通、更安全、更和諧、更高效的公路基礎設施網絡，為公眾出行提供更好的服務

“十二五”期間，是我區經濟和社會發展的重要時期，也是我區公路養護管理事業走向現代化的起步時期。面對示范區“二次創業”的新形勢、新任務，我們將圍繞重點工作，進一步提高認識，更新觀念，加強管理，以全新的姿態和全新的工作思路和方法，為實現公路管理法制化、信息化，公路養護現代化而努力奮斗。

二0一一年五月十三日

第三篇：座談會匯報

座談匯報

蘇家屯區姚千街道劉千村

2011年9月6日

三年來，我有幸在市委組織部的組織下參觀考察了湖南、江蘇和山東三省的農村典型農民專業合作社，可以說此次行程使我開闊了視野、增長了見識、積累的經驗，收獲頗豐。同時，通過此次考察我也深知黨組織在其中發揮的重要性及必要性，雖然深感肩上的擔子又重了許多，但是我相信只要通過不斷的學習與嘗試，在各級黨委、政府的重視支持和主管部門的正確指導下，充分發揮本地優勢、積極開拓流通市場，我村的合作社定會取得意想不到的成功。

一、考察心得體會

通過對“麗水碧湖綠源長豇豆合作社”及“安鄉縣裕華水產營銷農民專業合作社”等合作社的實地考察，它們的生產能力、模仿能力、創新能力、統籌能力及工作效率無不讓我既驚訝萬分又感慨頗多，原來新型農村合作社可以達到如此高超的境界，實在值得我們學習借鑒，具體方面如下：

1、技術含量高、創新能力強：新型農村合作社能做大做強的基本條件之一就是在原有的基礎上不斷創新，提高科學技術在其中的比例，勇于嘗試新技術、新方法，依靠半機械化或是全機械化替代人力，這樣不僅能夠節約用人成本、提高效率，更能擴大農村合作社的生產銷售等規模，為實現產業化發展打下了堅實的基礎。

2、統籌思想、集中管理：合作社本著“民辦、民管、民受益”的原則和服務成員為宗旨，以謀求全體成員的共同利益為出發點，采

取了多種有效措施如制定“合作社標準化規則”“合作社成員遵章守紀原則”“合作社各項工作流程”等部門規章制度，使得各成員辦事情、想方法時有法可依、有章可循。同時，作為合作社的指明燈的村級領導干部更注重加強維護社員內部的凝聚力及向心力，使得“以社為家”的思想深入到每個社員的心中，真正實現在提到經濟水平的同時熱愛勞動、熱愛工作。

3、政策引導、讓惠于民：上級黨委黨政府對新型農村合作社的支持程度與合作社的發展情況及預期情況密不可分。只要大力推動農業合作組織建設，提高農民組織程度，不斷完善利益聯結機制，千方百計促進農民增收，時農民實實在在的感受到黨的好政策，農民自然會傾盡所能的參與到新型合作社的建設中來，為合作社的進一步發展壯大打下伏筆。

二、學習考察對我村建合作社的啟發

積極發展農村合作社是建設社會主義新農村的迫切需要、是農民增收致富的重要途徑、是黨和國家在未來很長一段時間內大力鼓勵扶持的重點項目、是縮小城鎮居民經濟收入最終達到共同富裕的必要舉措。因此，我村大力發展壯大新型農村合作社勢在必行。

1、依靠科技、發展壯大：我村已有一個農村養豬合作社，多次評為本地區典型，社員規模逐漸擴大、經濟收入穩步提高，在本街道乃至本區都有一定的名氣，可以說我村對合作社的建設有一定的經驗

可循。但是，我村仍然要清醒的認識到，與先進的新型農村合作社相比，我們自身存在許多不足，如科技含量較低就是硬傷之一，因此，如何利用先進的科學技術、減少成本投入、提高工作效率進而增加合作社的收入就成為了本村合作社能否發展壯大的難點之一。

2、樹立典型、提高認識：農民占我國總人口的大部分，他們接受新事物的能力較弱、接受教育的時間較短等實際情況決定了農民思想的局限性。如何讓農民了解、接受、參加新型農村合作社是我們村支部遇到的最棘手問題。因此，我們要通過多種渠道多種方式宣傳如開村民大會、制作海報等，但最重要的還應該是樹立典型案例，讓村民看到實實在在的經濟利益，這要才能打消村民的疑慮，為村民發家致富提供更多的選擇。

三、積極發揮合作社中黨組織和黨員的作用

農民是新型農村合作社的主要組成部分，但是文化程度低、創新意識差、統籌協調能力弱又是擺在他們面前的事實，如何避免小農思想在農村合作社中滋生及帶領農民發展壯大新型農村合作社，使其產業化、規模化、利潤化成為了我村大力發展新型農村合作社的難點這一。黨組織及黨員在其中所產生的作用就顯得尤為重要。

1、突出榜樣、親力親為：黨員是先進的象征、是優秀的代名詞，黨員的一舉一動都影響著無數的農民，要想讓本村農民認可并接受新型農村合作社就需要本村黨員用實際行動說話，因此黨員要在合作社的建立、協調、組織、創新、管理等方面親力親為、全面統籌，這樣農民才能無條件信服并最終接受新型農村合作社這一既傳統又現代的農民組織。

2、任勞任怨、認真負責：從某種意義上說，本村新型農村合作社的未來發展取決于黨組織和黨員的決策，因此黨組織和黨員一定要以本村的實際情況為依托，因地制宜、因勢利導的發展適合本村的合作社產業。同時，黨組織和黨員還應該在以下幾方面多下功夫:一是勤溝通、多交流，只有真正了解農民的想法才能從根本上解決他們的困難，進而提高合作社的凝聚力和向心力；二是明確職責、強化管理，堅持牽頭抓總，切實發揮黨組織的核心帶頭作用，同時對管理中的不足與錯誤應做到有人負責，能者上、庸者下；三是搭平臺、促典型，本村黨組織要按照搭臺不唱戲、扶持不干預、參與不包辦、服務不添亂的要求，緊緊圍繞土地流轉等難點工作開展，為有創辦合作社的組織或個人解決后顧之憂，同時本村黨組織還應該堅持走多領域延伸、多形式創辦、多元化推進的路子，逐步形成了以黨組織為引領、以產業為依托、以合作社為載體、以農戶為基礎、以富民為目的的黨組織領辦型、龍頭企業扶持型、致富能人創辦型等多種類型的專業合作社；四是加強培訓、拓寬渠道，本村黨組織應結合全村農村黨員干部教育培訓工作，采取專題講座、座談交流、實地觀摩等形式，重點針對專業合作社、土地流轉等工作進行培訓，確保村級黨組織帶頭人和黨員及時掌握新政策和農村改革發展趨勢，明晰工作思路，提高工作能力。同時，要求基層黨組織通過村務公開欄、廣播等形式，廣泛開展宣傳

和學習活動，使基層黨員群眾進一步了解和掌握專業合作社、土地流轉等工作內容，熟悉各項惠農政策，為工作的順利開展奠定基礎。

總之，我村新型農村合作社的發展離不開上層黨組織的鼓勵政策、離不開村級黨組織的積極引導、離不開廣大農民的熱切參與。只要各方面目標明確、行動堅決，新型農村合作社必將成為未來本村發展的一種趨勢。

第四篇：座談會匯報材料

座談會匯報材料

一、A鎮人口與計劃生育工作基本情況

至4月底，我鎮戶籍人口數為26145人，育齡婦女數為7287人，已婚育齡婦女5554人，死亡53人，出生68人（其中女嬰37人，一孩46人，二孩22人，計劃外1人）。

至3月底我鎮共有流入人口192人，其中跨省流入130人；共有流出人口654人。

今年需要對3例計劃外人員征收社會撫養費，現有1例征收到位，1例已立案，其余2例將在7月底前完成立案。上半年對2987位獨生子女父母進行每人每年100元社會養老保險補助，新增獨生子女家庭獎勵扶助41人，特殊獎勵扶助5人，新增獨生子女陽光保險129人。

二、當前主要工作

1、做好人口與計劃生育服務站的建設。按照計生局的要求，建設以為育齡婦女提供咨詢、服務為主的計生服務站。服務站面積在60平方左右，集政策咨詢、宣傳教育、檔案管理、優質服務（四項手術）、藥具分發等職能為一體的服務平臺。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預、生殖健康預防為主要內容的優質服務。

2、做實“少生快富”項目的申報和指導，確保銀坑村山秀藥材合作社爭創杭州市“少生快富”扶持項目通過驗收。并以此

項目的創建營造全鎮“少生快富”良好氛圍。

3、集中力量做好農村獨生子女參加城鄉養老保險補助、獨生子女陽光保險、獎撫、特撫工作。嚴格審核流程，做好公平、公正、公開。

4、切實做好計劃外出生防控工作，嚴格按有關政策對違反計劃生育政策行為進行處置。

5、加強對村計生服務員的培訓，不斷提高業務工作能力。今年下半年要組織進行電腦業務培訓，提高計生服務員網上查詢、辦事的能力。

6、加強對流動人口的管理。特別是要加強對未滿婚孕年齡的；因就學、工作、婚嫁等原因異地落戶，但戶籍未遷出的；不符合再生育條件的；離異后戶籍遷回本地或再婚后戶籍未遷出的等特殊流動人口的管理力度。完善流動人口管理平臺和服務制度。

7、扎實做好計生服務窗口的工作，本著“方便群眾、貼近群眾、服務群眾，讓群眾滿意”的宗旨，做好宣傳、辦證等日常服務工作。

第五篇：縣級公路養護匯報

縣級公路養護工作情況匯報

望奎縣公路管理站

二○一○年九月十三日

在2010年，我站按照省局、市處的總體工作部署，認真貫徹落實“建設是發展，養護、管理也是發展”的新發展觀和“以人為本，以車為本”的新服務觀，不斷加強公路科學養護、全面養護和規范化管理，迅速恢復了路況，全面提高了公路養護質量和服務水平，提升了公路通行能力，保障了公路安全暢通，為推進公路養護管理達到更安全、更暢通、更和諧、更高效的要求奠定了良好基礎。現將有關情況匯報如下：

一、基本情況：

我站共管養縣級公路2條，養護里程為52.3公里，其中四望公路全長34.498公里，為瀝青混凝土路面，海望公路全長17.796公里，為渣油表處路面，縣級公路共有橋梁9座，涵洞24道。是我縣公路運輸的重要通道，對縣域經濟的發展起著極其重要的作用。

二、公路養護管理情況：

為了加強縣級公路的養護管理工作，全面提高路況質量，保障公路安全暢通，我站堅持“以路面養護為中心，以路基、邊溝、綠化為側重點，實行橋涵、標號志并養”的全面養護方針。在具體實施過程中重點抓了以下幾方面工作。

1、路況評定：按照省局、市處的要求我們對路面、路基、橋隧構造物和沿線設施進行了綜合評定，并完成了數據整理、計算機

錄入及匯總上報工作，為養護生產的開展提供了基礎數據。

2、養護備料：為確保全年養護工作的順利進行，我站按要求在規定時間內較好地完成了備料任務，今年共完成備瀝青20噸，石料440立方米，處理翻漿用的硬骨料（磚頭等）1200立方米，為完成各項養護任務奠定了堅實的基礎。

3、機械效率：認真開展紅旗設備競賽活動，提高機械性能和效率，上半年機械設備完好率達到91%以上，利用率達到50%以上。

4、綠化美化：在縣級公路兩側共新補植楊樹500株，栽植香化美化花卉8萬株，共投入綠化美化香化資金10萬元。

5、路面病害處治：本著“治早、治小”的原則，及時消除了影響行車舒適、安全的各種病害，路況質量和通行能力明顯提高。共處治路面凍裂18000延長米，修補坑槽2000平方米，處治網裂、龜裂、啃邊等病害500平方米，處治沉陷、車轍、擁包等病害600平方米，處治翻漿10公里12000平方米,整修路肩、邊坡25公里，清積雪12公里14000立方米，更換標號志18塊。

6、橋涵養護：為加強和規范公路橋梁養護管理工作，保障公路暢通和橋梁運行安全，我站認真貫徹落實公路橋梁養護管理工作制度，由專職橋梁養護工程師對所有橋涵及排水設施進行了經常性檢查和定期檢查，并針對排查出的問題采取了相應的養護措施。截止到目前，共清理疏通橋梁9座，涵洞24道。

7、防汛保通：為確保公路橋涵安全度汛，我站加強了公路防汛保通工作。一是制定了防汛保通方案和防洪應急預案；二是成立了防汛搶險組織，并成立了搶險保通突擊隊，分工明確，各司其責；

三是儲備了充足的防汛物資，提前檢修了搶險車輛，做到隨時待發；四是對易發生水毀的路段和橋涵進行了重點檢查，集中根治，消除隱患。今年縣級公路共搶修水毀橋涵4座，投入水毀投修資金10余萬元。

三、主要做法和措施：

1、加強GBM工程建設，全面打造綠色通道

為了進一步改善路容路貌，達到綠化、美化、香化的要求，實現暢、潔、綠、美的目標，我們按照文明樣板路的標準和要求，在初春時節，抓住植樹的大好時機，組織人員進行了高標準綠化、美化。為確保苗木的成活率，根據墑情及時對苗木進行澆水、施肥，并定期對苗木進行高標準修剪、鋤草，改善了沿線綠化格局，達到了“三季有花、四季常青”的景觀效果和綠色通道的要求。

2、加強全面養護，力爭提檔升級。

我站堅持全面養護的工作方針，并以爭優競賽活動為載體，全面提高路況質量。一是本著“治早、治小”的原則，不斷加大養護資金投入力度，及時消除了影響行車舒適、安全的各種病害。對影響通行質量的坑槽、車轍、擁包等嚴重病害進行了重點處治。在施工過程中，嚴格按照養護操作規程進行施工作業，確保養護質量及施工安全，并設專人管理，對工程質量、進度進行全過程跟蹤監管。二是采取機械刮平，配合人工修理的辦法，對路肩、邊坡、邊溝進行了集中整修，使路肩達到了平整、堅實、無雜物，邊坡穩定、堅固，邊溝、排水溝等排水設施齊全、無淤塞，排水暢通，防護設施完好。三是集中清理了過境段的垃圾和雜物，保持了路容整潔，并

進行經常性保潔工作，達到了路面清潔無雜物。四是對路肩、邊坡高草進行了定期清打，保持草高一致，幾何特性清晰，視覺效果較好。

3、加強橋涵及沿線設施管護，完善公路服務功能

為保證橋涵和構造物的使用功能以及沿線設施的齊全、完整、鮮明，我站狠抓了橋涵和構造物以及沿線設施的檢查與維修工作。在沿線設施的養護工作中，對交通安全設施和交通標志進行了定期刷新和清洗，保持了字跡清晰，顏色鮮明，齊全完好。在橋涵及構造物的養護工作中，認真貫徹落實公路橋梁養護管理工作制度，確定了專職橋梁養護工程師，對所有橋涵及排水設施進行了經常性檢查、定期檢查及特殊性檢查，做好橋涵技術檔案的記錄，并且對影響橋涵及構造物使用安全的病害進行了及時處治和維修，從而保證了橋涵及構造物的使用功能和行車安全，進一步完善了服務功能。

4、加強監管力度，全面實行計量支付管理

為適應公路養護市場化需要，推動公路養護運行機制改革，充分調動養護人員的積極性，提高公路養護質量和水平，我站按照省局、市處的要求，認真執行省《公路養護工程計量支付管理辦法》，對養護工程實行計量支付管理。根據省局下達的養護資金額度，結合所管養公路的路況實際，制定了縣級公路養護工程全年計劃和月計劃，與養護公司簽訂了養護生產合同，由養護監理工程師對其工作進行全面監管，對完成工作量進行檢查、驗收、上報，并嚴格按照計量認證結果撥付養護工程費，確保養護資金全部用于公路養護。

5、加強路政管理，保護路產路權。

我站路政管理工作主要做了以下幾方面工作：一是加強路政管理法制化、規范化、現代化建設。二是加強公路環境綜合整治，加強集鎮段整治，堅決拆除違建和取締馬路市場。三是加強公路管理相關法律法規宣傳，積極爭取地方黨委、政府和社會各界的理解、關心和支持。四是加大超限運輸車輛治理力度，強化長效管理，嚴厲打擊超載車輛行使公路行為，維護道路橋梁的安全營運。

6、加強機務管理，為養護生產提供保障。

我站機務管理工作以《黑龍江省公路設備管理辦法》為標準，以“先進單位評比”及“紅旗設備競賽”為動力，以“崗位責任制”和“經濟責任制”為手段，為養護生產提供了切實的機械保障。一是做好機械設備的使用、保養、檢查與修理。堅決貫徹“管用結合、人機固定”的原則，建立了各種崗位責任制，做到“設備臺臺有人管、人人有專責”，在機械設備的使用上，嚴格執行“八不準”和“五凈”“四不漏”規定，做到了合理使用，強制保養，計劃修理，完成定額，降低消耗，二是規范內業管理，落實崗位責任制，建立了系統的設備檔案、卡片，并設專人管理，保證記載準確、填寫及時，報表準確無誤。三是通過集中培訓和實踐全面提高機務人員的業務素質。四是認真貫徹執行安全生產規定，建立健全了必要的安全規章制度，經常對職工進行安全教育，定期組織安全檢查，發現問題及時采取措施解決，努力杜絕安全事故及機械事故。

總之，2010年我站縣級公路養護管理工作在省局、市處的正確指導下，在縣委、縣政府和縣交通局的大力支持下，在廣大干部職

工的辛勤努力下，經過創造性地開展工作，取得了一些成績，但對照上級領導的高標準、嚴要求仍有一定的差距與不足，我們將在今后的養護管理工作中進一步發揚成績，改正不足，更好地把各項工作落到實處，努力使我站的公路養護管理工作再上新水平、再登新臺階、實現新突破。