第一篇：企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性(中儲糧)

中儲糧企業(yè)全面預(yù)算管理的重要性

摘要：全面預(yù)算管理為中儲糧企業(yè)在搞好國家糧食儲備、服務(wù)國家宏觀調(diào)控、維護糧食市場穩(wěn)定、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等方面發(fā)揮了重要作用。企業(yè)的高管層應(yīng)充分利用這個現(xiàn)代管理管理方法和工具，進一步進行市場調(diào)研和企業(yè)資源的分析，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：中儲糧企業(yè) 全面預(yù)算管理 重要性

全面預(yù)算管理是以實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營目標(biāo)為目的、以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)的管理控制系統(tǒng)，能幫助管理者進行計劃、協(xié)調(diào)、核算、分析、控制和業(yè)績評價，已成為企業(yè)家管理運營企業(yè)的一種必備的管理方法和工具。企業(yè)的全面預(yù)算管理制度是否健全、有效，是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，取得預(yù)期效果，都會影響到企業(yè)的管理效率、資產(chǎn)安全以及經(jīng)營目標(biāo)的實觀。中國儲備糧管理總公司作為承擔(dān)國家糧食安全宏觀調(diào)控的大型企業(yè)集團，總公司組建以來，一直致力于不斷提升企業(yè)管理水平，探索適合中儲糧特色企業(yè)管理模式。在借鑒國內(nèi)外大型企業(yè)集團成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，總分司作出了在全系統(tǒng)推行全面預(yù)算管理的重大決策。這是對國家法規(guī)及財政部、國資委等有關(guān)部門外在要求的有力回應(yīng)，是實施總公司發(fā)展戰(zhàn)略、提高戰(zhàn)略執(zhí)行力的重要舉措。

一、中儲糧企業(yè)全面預(yù)算管理的重要作用

幾年來，中儲糧企業(yè)認(rèn)真貫徹中央關(guān)于糧食流通和國有經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策措施，付出了巨大努力，實現(xiàn)了持續(xù)不斷增長的業(yè)績。中儲糧企業(yè)在發(fā)展中嚴(yán)格管理，落實制度與責(zé)任，較好實現(xiàn)了國務(wù)院提出的“確保中央儲備糧數(shù)量真實、質(zhì)量良好，確保國家需要時調(diào)得動、用得上”要求；中央儲備糧賬實相符率連續(xù)多年保持100％，宜存率達到95％以上，是儲備制度建立以來的最好水平。作為中儲糧企業(yè)必須的、基礎(chǔ)性的全面預(yù)算管理制度為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟快速增長發(fā)揮了不可或缺的重要作用。

1．能夠有效地實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)

中儲糧企業(yè)全面預(yù)管理通過預(yù)算的編制，將企業(yè)長期戰(zhàn)略規(guī)劃和短期經(jīng)營策略予以具體化和有機結(jié)合，使得中儲糧企業(yè)24個分公司、4個子公司、338個直屬庫及9個職能部門在總公司預(yù)算總目標(biāo)指引下，充分了解本單位的經(jīng)濟活動與總部經(jīng)營目標(biāo)之間的關(guān)系，明確各單位的努力方向；通過預(yù)算的執(zhí)行差異的分析，及時發(fā)現(xiàn)不利因素指導(dǎo)各經(jīng)營單位在市場競爭中趨利避險；通過預(yù)算的考核，獎優(yōu)罰劣，激勵員工積極參與到實現(xiàn)既定目標(biāo)的企業(yè)經(jīng)營管理活動中來，并最終實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)。

2．建立了科學(xué)、完善的企業(yè)經(jīng)營管理機制

全面預(yù)算管理將中儲糧企業(yè)經(jīng)營管理機制具體化、數(shù)量化、明晰化，通過以市場為起點的研究和預(yù)測，將外部市場競爭和風(fēng)險與企業(yè)內(nèi)部管理機制連接起來，即通過預(yù)算使企業(yè)成為一個自動有效的自平衡系統(tǒng)。中儲糧企充分利用了全面預(yù)算管理這樣一種經(jīng)營管理機制，它一方面與市場機制（風(fēng)險機制）相對接，另一方面與企業(yè)內(nèi)部管理、內(nèi)部組織及其運行機制相對接。比如，中儲糧企業(yè)著力搞活購銷經(jīng)營，注重把握輪換時機和節(jié)奏，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，支持“三農(nóng)”發(fā)展，并且圍繞輪換初步形成了一定的糧食貿(mào)易、物流和成品糧油加工能力，企業(yè)實力穩(wěn)步提升，市場影響力得到加強，國有資產(chǎn)保值增值率提高了5％。

3．實現(xiàn)了資源的合理配置

全面預(yù)算管理通過預(yù)算的編制，在完善流程合理性基礎(chǔ)上，明確各部門的職責(zé)，將中儲糧企業(yè)各經(jīng)營管理環(huán)節(jié)的工作納入到統(tǒng)一的預(yù)算之中，理順上下級之間、各部門之間的關(guān)系，使企業(yè)內(nèi)部之間相互協(xié)調(diào)，避免責(zé)任不清，造成相互推諉現(xiàn)象的發(fā)生，減少內(nèi)部矛盾，達到產(chǎn)、供、銷各環(huán)節(jié)都能在確保企業(yè)總體戰(zhàn)略目標(biāo)實現(xiàn)的前提下的緊密銜接，實現(xiàn)企業(yè)資源的合理配置和有效利用。為確保中央儲備糧管理安全，對代儲中央儲備糧納入統(tǒng)貸統(tǒng)還，對代儲庫在庫存監(jiān)管上定人、定責(zé)、定獎懲；實行統(tǒng)一輪換可以穩(wěn)定收購市場糧價，避免價格惡性競爭，提高對外市場的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和整體運作能力，提高了企業(yè)效益。

4．提高了企業(yè)管理水平

全面預(yù)算的編制工作要求中儲糧企業(yè)各項管理工作基礎(chǔ)比較扎實，各項內(nèi)控制度比較完善，只有這樣預(yù)算資料才較為全面，預(yù)算數(shù)字才真實適用，預(yù)算執(zhí)行和考核才有合理的依據(jù)。通過預(yù)算編制、執(zhí)行和考核，能及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部管理中存在的漏洞和問題，并及時采取措施加以糾正，使得管理的基礎(chǔ)工作不斷得到完善。中儲糧企業(yè)有步驟地在全國重要糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)設(shè)立24個分公司，進一步縮短管理鏈條。通過將中央儲備糧向承儲條件好、人員素質(zhì)高、區(qū)位優(yōu)勢突出的戰(zhàn)略節(jié)點集中，承儲庫點從最多時的上萬個減少到目前的1000多個。因此，實行預(yù)算管理加強了中儲糧企業(yè)各項管理的基礎(chǔ)工作，提升了的管理水平。

5．充分地調(diào)動了員工的積極性

在全面預(yù)算管理實施過程中，以預(yù)算目標(biāo)和由此分解形成的各級子目標(biāo)作為對企業(yè)各部門、各經(jīng)營單位和每個員工的考核依據(jù)，全面預(yù)算管理發(fā)揮了激勵作用。通過制定管理科學(xué)的定量績效考核辦法予以激勵，培養(yǎng)和開發(fā)了員工的潛能，目前中儲糧企業(yè)的員工隊伍是一支具有創(chuàng)新精神、富有朝氣、可塑性強的員工隊伍。由于企業(yè)在預(yù)算管理的全過程中激發(fā)了員工的積極性、主動性和能動性，使員工的目標(biāo)與公司的目標(biāo)相結(jié)合，從而能順利地完成預(yù)算任務(wù)。中儲糧企業(yè)資產(chǎn)總額8年時間翻了19.4倍，這是在全面預(yù)算管理執(zhí)行過程中，企業(yè)全體員工共同謀劃的產(chǎn)物。

6．較好地控制了成本費用，增強了企業(yè)市場競爭力

全面預(yù)算管理從中儲糧企業(yè)的戰(zhàn)略出發(fā)，制定先進性和適用性相結(jié)合的預(yù)算目標(biāo)，并圍繞預(yù)算目標(biāo)，合理配置企業(yè)資源，量入為出，量體裁衣，科學(xué)控制成本開支，按預(yù)期發(fā)生費用，確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。同時預(yù)算編制由于有全員參與，使廣大員工了解企業(yè)發(fā)展目標(biāo)和明確各自責(zé)任，調(diào)動了廣大員工控制預(yù)算的積極性，創(chuàng)新思維和管理。通過挖潛內(nèi)部潛力，改善經(jīng)營管理，降低和控制產(chǎn)品成本，嚴(yán)格控制預(yù)算外消費，從而增強中儲糧企業(yè)的凝聚力、市場競爭力和抵御風(fēng)險的能力，使企業(yè)具備了長期的、穩(wěn)定的可持續(xù)發(fā)展能力。

二、進一步發(fā)展與完善中儲糧企業(yè)全面預(yù)算管理的思路

中儲糧企業(yè)的全面預(yù)算管理對于整個優(yōu)化運營機制起到了積極的推動作用，在新經(jīng)濟環(huán)境下，中儲糧企業(yè)還應(yīng)從以下幾方面繼續(xù)發(fā)展與完善全面預(yù)算管理，從而進一步提高中儲糧企業(yè)內(nèi)部管理水平。

1．鞏固以市場為導(dǎo)向的思想觀念

中儲糧企業(yè)作為國有大型央企，一定要清除計劃經(jīng)濟體制的思想殘余，建立起以市場為導(dǎo)向的思想觀念。經(jīng)營決策者要把眼光盯住市場，根據(jù)市場的變化進行合理的計劃，去防范市場的風(fēng)險；要充分理解市場與計劃的相互融合才是實行全面預(yù)算管理的邏輯起點，通過市場中的計劃導(dǎo)向與計劃中的市場導(dǎo)向相互結(jié)合，實施全面預(yù)算管理。只有在此基礎(chǔ)上，中儲糧企業(yè)內(nèi)部從上到下才能真正理解全面預(yù)算管理的概念，真正理解“全面預(yù)算管理是將企業(yè)的決策目標(biāo)及其資源配置得以實現(xiàn)的企業(yè)內(nèi)部管理活動或過程的總稱”，而并非僅指全面預(yù)算的編制。這是發(fā)揮全面預(yù)算管理作用的前提條件。

2．加強組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)組織保障

開展全面預(yù)算管理，是企業(yè)強化經(jīng)營管理，增強企業(yè)競爭能力，提高經(jīng)濟效益的一項長期任務(wù)，有許多企業(yè)在實施全面預(yù)算管理中出現(xiàn)組織機構(gòu)設(shè)置不到位，預(yù)算執(zhí)行松弛的問題，其深層次的原因就是部份企業(yè)尚未具備真正有效的法人治理結(jié)構(gòu)，還沒有完全達到“政企分開、產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、管理科學(xué)”的要求，使得全面預(yù)算管理在實施過程中由于缺乏制度的保障無法將權(quán)限進行合理的劃分與制衡。因此中儲糧企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部建立起董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理人員相互制約的權(quán)利制衡制度，為全面預(yù)算管理的規(guī)范實施提供保證。

3．盡快提高全面預(yù)算管理水平。

目前，部份新上收企業(yè)的管理水平低下，管理技術(shù)落后，不會應(yīng)用先進的預(yù)算編制技術(shù)。為了解決這些問題，要克服自我感覺良好的心態(tài)，虛心向先進單位學(xué)習(xí)，開展好對標(biāo)工作。一要強化對標(biāo)過程管理。對標(biāo)活動不是簡單的參觀走訪，而是通過對標(biāo)比較。相找差距，二是將對標(biāo)管理與日常工作相融合。要將先進的經(jīng)驗，全面系統(tǒng)地融入到企業(yè)管理的每一個環(huán)節(jié)，做到全員參與，全過程融入，全方位結(jié)合。

4．優(yōu)化中儲糧企業(yè)激勵制度

優(yōu)化激勵制度是實現(xiàn)中儲糧企業(yè)預(yù)算總目標(biāo)的一種有力手段。在激勵過程中應(yīng)注意精神激勵與物質(zhì)激勵手段共同運用，對預(yù)算執(zhí)行中的績效優(yōu)秀者除給予物質(zhì)獎勵外，應(yīng)及時給予表揚、升職或安排從事更具有挑戰(zhàn)性的工作等精神上的激勵；反之，對績效較差者，應(yīng)及時給予減薪、降職甚至淘汰等懲罰。

另外，要營造有利于開展預(yù)算管理的環(huán)境，由于糧食企業(yè)與農(nóng)業(yè)長期打交道特定的行為與環(huán)境，所以，我們應(yīng)該根據(jù)特定的人來創(chuàng)造滿足這種需要、引導(dǎo)產(chǎn)生這種行為的環(huán)境條件，以便激發(fā)對中儲糧企業(yè)預(yù)算管理有利的行為。因此，中儲糧企業(yè)實施預(yù)算管理，不僅僅是簡單地編制一個預(yù)算，而是要創(chuàng)造條件，營造一個有利于進行預(yù)算管理的環(huán)境，吸引中儲糧企業(yè)員工積極參與中儲糧企業(yè)預(yù)算管理。

5．注重培養(yǎng)高素質(zhì)的員工

管理的最終落腳點還是在人，全面預(yù)算管理也不例外。中儲糧企業(yè)由于歷史的局限性，企業(yè)員工包括一些管理人員的文化水平普遍不高是不爭的事實。因此，要想建立起完善的全面預(yù)算管理模式，就必須引進、培養(yǎng)高素質(zhì)人才。例如，引進具有較高知識水平和實踐技能的財務(wù)人員、企管人員開展全面預(yù)算的編制和控制工作，并且經(jīng)常的開展培訓(xùn)活動，使各級人員能夠跟上時代的發(fā)展，使每一位員工為實現(xiàn)中儲糧企業(yè)的預(yù)算目標(biāo)而努力奮斗。

三、結(jié)語

全面預(yù)算管理為中儲糧企業(yè)在搞好國家糧食儲備、服務(wù)國家宏觀調(diào)控、維護糧食市場穩(wěn)定、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著公司規(guī)模的日益擴大，企業(yè)的組織機構(gòu)也變得龐大復(fù)雜，這些組織機構(gòu)的業(yè)務(wù)聯(lián)系內(nèi)容雖然具有相對的獨立性，但必須協(xié)調(diào)一致，才能保證目標(biāo)利潤的實現(xiàn)，預(yù)算管理和內(nèi)控建設(shè)是企業(yè)管理過程中的一條主線，這條主線貫穿著企業(yè)的全部經(jīng)營活動，對企業(yè)各方面情況進行綜合平衡。如何使企業(yè)的日常經(jīng)營與戰(zhàn)略目標(biāo)有機地聯(lián)系在一起，以及如何通過內(nèi)部經(jīng)營管理機制調(diào)動廣大員工全力開拓市場及加強成本費用控制的積極性，已經(jīng)是中儲糧企業(yè)高管層急需解決的問題。全面預(yù)算管理正是解決以上問題的現(xiàn)代管理方法，中儲糧企業(yè)的高管層應(yīng)充分利用這個現(xiàn)代管理工具，進一步進行市場調(diào)研和企業(yè)資源的分析，確保企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻

[1] 劉敬芝．全面預(yù)算管理在企業(yè)中的運用研究[M]．中國文聯(lián)出版社，2008．

[2] 張長勝．企業(yè)全面預(yù)算管理[M]．北京大學(xué)出版社，2007．

[3] 周津淼．論全面預(yù)算管理的作用和做法[J]．經(jīng)濟師2009，（1）．

[4] 郝軍英．全面預(yù)算管理對完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要性分析[J]．經(jīng)濟與管理，2005，（3）．

第二篇：全面預(yù)算管理重要性)（范文）

2016全面預(yù)算管理意義

一、全面預(yù)算管理含義

全面預(yù)算是指公司對一定期間的經(jīng)營活動、財務(wù)活動等做出的預(yù)算安排。全面預(yù)算作為一種全方位、全過程、全員參與編制與實施的預(yù)算管理模式，憑借其計劃、協(xié)調(diào)、控制、激勵、評價等綜合管理功能，優(yōu)化公司資源配置，提升公司運行效率，從而成為促進實現(xiàn)公司發(fā)展戰(zhàn)略的重要抓手。

具體體現(xiàn)在：

(1)全方位 公司的一切經(jīng)濟活動，不僅限于財務(wù)預(yù)算，而是由經(jīng)營(業(yè)務(wù))預(yù)算、財務(wù)預(yù)算等一系列預(yù)算組成的相互銜接和勾稽的綜合預(yù)算體系。

(2)全過程

體現(xiàn)在公司組織各項經(jīng)濟活動的事前、事中和事后都必須納入預(yù)算管理。

(3)全員參與

公司內(nèi)部各部門、各崗位，上至最高負(fù)責(zé)人，下至各部門負(fù)責(zé)人、各崗位員工都必須參與預(yù)算編制與實施。明確其在公司整體發(fā)展中所處的地位、作用和承擔(dān)的責(zé)任，自覺樹立成本效益意識，將自身行動有機的融入到公司整體發(fā)展和目標(biāo)實現(xiàn)當(dāng)中，減少公司內(nèi)部目標(biāo)不一致、步調(diào)不協(xié)調(diào)等問題。

全面預(yù)算管理就是全方位、全過程和全員參與的預(yù)算管理;是公司“經(jīng)營思路”和“經(jīng)營責(zé)任”的體現(xiàn);是下級單位對上級單位的業(yè)績“合同”和業(yè)績的“承諾”;是公司內(nèi)部的一項“管理機制”和“管理控制”的工具。

三、全面預(yù)算管理的重要性

(一)實施全面預(yù)算管理可以促進公司發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)

“三分戰(zhàn)略、七分執(zhí)行”，公司戰(zhàn)略制定得再好，如果得不到有效實施，終不能將美好藍圖和愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，為了實現(xiàn)公司整體的經(jīng)營目標(biāo),就必須按照目標(biāo)一致的原則明確各大區(qū)事業(yè)部、職能部門的具體工作目標(biāo)。那么手段就是全面預(yù)算管理體系

(二)全面預(yù)算管理可以增強溝通和協(xié)調(diào),提高運作效率

通過實施全面預(yù)算管理,明確各事業(yè)部的分工,可減少部門操作中的隔閡,防止部門之間出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,提高運作效率。通過預(yù)算編制協(xié)調(diào)公司資源,使資源達到最優(yōu)配置,并通過預(yù)算的執(zhí)行控制、分析、調(diào)整,使公司實現(xiàn)整體戰(zhàn)略目標(biāo)。

(三)全面預(yù)算管理可以對公司實施內(nèi)部控制，防范公司風(fēng)險

全面預(yù)算的本質(zhì)是公司內(nèi)部管理控制的一項工具，即預(yù)算本身不是最終目標(biāo)，而是為實現(xiàn)公司目標(biāo)所采用的管理與控制手段，該手段可以有效控制公司風(fēng)險。

(四)全面預(yù)算管理可以激發(fā)各大區(qū)事業(yè)部的業(yè)績，起到激勵作用

全面預(yù)算為公司對各大區(qū)事業(yè)部的整體工作推進提供了依據(jù)。公司可以根據(jù)全面預(yù)算的完成情況,在分析各部門實際偏離預(yù)算的程度和原因的基礎(chǔ)上,進行詳細(xì)的分析;根據(jù)實際情況進行總結(jié),在公司范圍內(nèi)統(tǒng)一調(diào)整預(yù)算或改進本身的工作。劃清責(zé)任、評定業(yè)績，從而調(diào)動員工的積極性，促使各部門為完成預(yù)算目標(biāo)更加積極的工作。

三、當(dāng)前公司全面預(yù)算管理中存在的問題

(一)對全面預(yù)算管理的重視程度不夠

將全面預(yù)算管理與公司經(jīng)營計劃混為一談,在把握概念的寬度上做了人為的限制,還有的認(rèn)為預(yù)算就是一系列勾稽關(guān)系嚴(yán)格的表格,與實際工作沒什么關(guān)聯(lián),操作起來費時、費力、效果不好很難實行。

(三)預(yù)算編制方法模式化

采用增量或減量預(yù)算編制方法,其特點是:編制省時、簡便、明了。掩蓋歷史數(shù)據(jù)中的不合理因素,對可比性因素不能充分量化定性;增量、減量的幅度在很大程度上具有主觀性,不能真正起到提高效率的作用。

(四)缺乏預(yù)算執(zhí)行授權(quán)審批制度

缺乏嚴(yán)格的預(yù)算執(zhí)行授權(quán)審批制度，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行隨意;預(yù)算審批權(quán)限及程序混亂，可能導(dǎo)致越權(quán)審批、重復(fù)審批，降低預(yù)算執(zhí)行效率和嚴(yán)肅性。

(五)缺乏預(yù)算的效果評價

全面預(yù)算管理是公司績效管理的重要環(huán)節(jié),成功的預(yù)算管理既能充分發(fā)揮員工積極性,主動完成公司預(yù)算任務(wù),實現(xiàn)公司經(jīng)營目標(biāo),又能規(guī)避風(fēng)險,避免經(jīng)營者做出對公司不利的行為。公司缺乏預(yù)算效果評價,獎懲制度不完善,導(dǎo)致業(yè)績評價的不公平、不公正、不客觀,有時還會挫傷預(yù)算執(zhí)行者的積極性,從而導(dǎo)致預(yù)算管理的失敗。

四、公司實施好全面預(yù)算管理的建議

(一)大區(qū)負(fù)責(zé)人，事業(yè)部總經(jīng)理要認(rèn)可、支持、重視

(二)實施全面預(yù)算管理的總體思路

公司在推行全面預(yù)算管理工作中,要堅持以公司發(fā)展戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以市場適應(yīng)性為導(dǎo)向,以現(xiàn)金流量為重點,以目標(biāo)預(yù)算和績效考核為手段。通過全員參與、全面覆蓋和全程跟蹤控制,優(yōu)化資源分配,防范經(jīng)營風(fēng)險,節(jié)支降耗增效,促進公司管理水平、經(jīng)濟效益和市場競爭力的提高。

一方面,預(yù)算必須是剛性的。全面預(yù)算管理是公司全方位的管理,涉及到公司各個職能部門。由于各個職能部門的具體預(yù)算目標(biāo)不完全相同,在這種情況下,必須強調(diào)預(yù)算制度的剛性、權(quán)威性和約束性,以保證全面預(yù)算管理的順利實施。預(yù)算指標(biāo)確定后,不得隨意更改或變動,必須嚴(yán)格執(zhí)行。

另一方面,預(yù)算也是柔性的。全面預(yù)算管理作為公司的一種管理手段,根據(jù)一定時間運行情況,做出適當(dāng)調(diào)整。

(四)公司全面預(yù)算管理的各環(huán)節(jié)要有力配合

公司全面預(yù)算管理有預(yù)算編制、執(zhí)行、分析、調(diào)整、考核等五個環(huán)節(jié),各環(huán)節(jié)要有力配合。

1.預(yù)算編制

預(yù)算編制是公司實施全面預(yù)算管理的起點，根據(jù)公司整體戰(zhàn)略目標(biāo)結(jié)合各大區(qū)業(yè)務(wù)指標(biāo)科學(xué)合理按月度編制本大區(qū)收入成本預(yù)算。

2.預(yù)算執(zhí)行

一經(jīng)確定預(yù)算指標(biāo)，所有業(yè)務(wù)必須在現(xiàn)有預(yù)算范圍內(nèi)按預(yù)算執(zhí)行程序進行,確保總預(yù)算目標(biāo)和分預(yù)算目標(biāo)一致。對于每一項經(jīng)濟業(yè)務(wù),各預(yù)算責(zé)任單位嚴(yán)格執(zhí)行各自的預(yù)算指標(biāo),每月對實際發(fā)生情況與預(yù)算指標(biāo)進行對比分析。預(yù)算管理辦公室及相關(guān)管理部門對預(yù)算項目的執(zhí)行單位行使監(jiān)督權(quán),對預(yù)算實施和指標(biāo)執(zhí)行情況進行不定期抽查。各預(yù)算執(zhí)行單位在預(yù)算執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)與既定預(yù)算目標(biāo)有重大差異,及時向上級預(yù)算管理部門匯報。

3.預(yù)算分析

預(yù)算分析是全面預(yù)算管理體系的重要環(huán)節(jié)。通過預(yù)算分析，可以發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題及其產(chǎn)生的原因，有助于落實預(yù)算責(zé)任和糾正偏差，實現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行過程的控制，并可為實施預(yù)算考核和獎懲提供依據(jù)。公司預(yù)算管理辦公室應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算執(zhí)行情況分析制度，定期召開預(yù)算執(zhí)行分析會議，通報預(yù)算執(zhí)行情況，研究、解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，認(rèn)真分析原因，提出改進措施。公司應(yīng)當(dāng)加強預(yù)算分析流程和方法的控制，確保預(yù)算分析結(jié)果準(zhǔn)確、合理。公司應(yīng)針對造成預(yù)算執(zhí)行差異的不同原因采取不同的處理措施。

4.預(yù)算調(diào)整

預(yù)算調(diào)整是預(yù)算管理中一個必不可少的環(huán)節(jié)，是確保預(yù)算順利執(zhí)行的必要措施。公司的預(yù)算目標(biāo)一般情況下不調(diào)整。但是當(dāng)預(yù)算編制的假設(shè)條件，特別是外部客觀環(huán)境，發(fā)生重大變化，導(dǎo)致公司無法繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行預(yù)算或如果執(zhí)行現(xiàn)行預(yù)算就會使公司遭受經(jīng)濟損失時，就應(yīng)對預(yù)算進行調(diào)整。預(yù)算調(diào)整必須經(jīng)過全面預(yù)算管理的最高組織機構(gòu)批準(zhǔn)才能實施。調(diào)整預(yù)算一般由預(yù)算執(zhí)行單位逐級向預(yù)算管理辦公室提出書面申請，詳細(xì)說明預(yù)算調(diào)整理由、調(diào)整建議方案、調(diào)整前后預(yù)算指標(biāo)的比較、調(diào)整后預(yù)算指標(biāo)可能對公司預(yù)算總目標(biāo)的影響等內(nèi)容。預(yù)算管理辦室對預(yù)算執(zhí)行單位提交的書面申請進行審核分析及審批下達。

5.預(yù)算考核

預(yù)算考核包括對預(yù)算的編制質(zhì)量、預(yù)算的執(zhí)行情況和預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果。預(yù)算考核對于發(fā)揮預(yù)算約束與激勵功能、增強預(yù)算“剛性”、強化預(yù)算執(zhí)行、確保預(yù)算目標(biāo)的實現(xiàn)。公司應(yīng)當(dāng)建立預(yù)算執(zhí)行考核制度，對各預(yù)算執(zhí)行大區(qū)事業(yè)部進行考核。

全面預(yù)算管理作為一種現(xiàn)代化的管理方法,適應(yīng)了科學(xué)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的要求,在強化公司內(nèi)部管理、提高效益等方面發(fā)揮了顯著作用。由于公司實施時間不長,還需要在實踐中總結(jié)經(jīng)驗,進一步改進和完善這種管理體系。

第三篇：淺談鐵路工務(wù)系統(tǒng)全面預(yù)算管理中材料管理的重要性

淺談鐵路工務(wù)系統(tǒng)全面預(yù)算管理中材料管理的重要性

-------------------------

編輯整理: 會計網(wǎng)上學(xué)習(xí)編輯:aiyimingba 文章來源：新浪

鐵路工務(wù)部門是成本支出大戶,投入不足則難以保證行車安全,投入過多則必然造成浪費,怎樣才能實現(xiàn)保證安全、保證合理運行時速、保證重載等條件下的最低支出或稱為合理支出是全面預(yù)算管理研究的重要課題。材料支出是整個成本支出的重中之重,也是當(dāng)今鐵路實行全面預(yù)算管理所要研究的核心問題。

第四篇：如何做好企業(yè)全面預(yù)算管理[推薦]

如何做好企業(yè)全面預(yù)算管理

--明陽天下拓展培訓(xùn)

企業(yè)全面預(yù)算管理是以企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)為出發(fā)點，以市場需求為導(dǎo)向，全員參與，涉及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營各個方面的預(yù)算管理體系，包括經(jīng)營預(yù)算、資本預(yù)算、財務(wù)預(yù)算管理等內(nèi)容，它將企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)具體化和細(xì)分化，實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)所消耗的資源合理配置，指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部進行控制的有效工具，兼具控制、激勵、評價等功能為一體的一種綜合貫徹企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的管理機制。全面預(yù)算管理是實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略的必要手段，它對企業(yè)資源的分配起指導(dǎo)作用，對企業(yè)的經(jīng)營活動進行全過程、全方位、全員控制，確保企業(yè)的經(jīng)營活動有序進行。但企業(yè)在推進全面預(yù)算管理過程中，受制于固有的管理理念和模式的影響，其科學(xué)性和合理性尚未得到充分有效發(fā)揮。本文中，筆者針對做好企業(yè)全面預(yù)算管理提出了幾點建議。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理工作中普遍存在的一些問題

1.預(yù)算指標(biāo)與實際情況不相符

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有認(rèn)識到全面預(yù)算管理的重要性，沒有真正把全面預(yù)算管理作為管理手段來看待。由于缺少領(lǐng)導(dǎo)的支持，財務(wù)部門布置預(yù)算難度增大;再有一些企業(yè)的業(yè)務(wù)部門或預(yù)算主體沒有完全參與，企業(yè)未能將全面預(yù)算的編制工作分解到各部門，預(yù)算編制缺少部門之間的配合和支持，全面預(yù)算僅被看成是財務(wù)部門或某一財務(wù)人員的事情，從而使預(yù)算的編制不合理，造成全面預(yù)算與業(yè)務(wù)脫節(jié)，使業(yè)務(wù)的特點不能在全面預(yù)算中得到充分的反映。

2.有些費用項目的標(biāo)準(zhǔn)差異很大

費用預(yù)算是企業(yè)全面預(yù)算管理的一個重要組成部分，但實際執(zhí)行過程中，可能會出現(xiàn)同一費用項目在不同企業(yè)、部門之間差異很大的情況，費用支出合理性值得推敲。由于各職能部門之間，總公司與各子公司、控股公司之間，子公司、控股公司之間存在著諸多利益關(guān)系，加上業(yè)務(wù)模式和經(jīng)營環(huán)境不同，導(dǎo)致在具體的全面預(yù)算編制過程中，財務(wù)部門難以平衡，很難制定統(tǒng)一的費用支出標(biāo)準(zhǔn)。

3.預(yù)算工作的及時性受到影響

全面預(yù)算是以經(jīng)營目標(biāo)為核心，完全圍繞經(jīng)營目標(biāo)來編制。由于涉及經(jīng)營目標(biāo)考核、兌現(xiàn)等情況，當(dāng)?shù)慕?jīng)營目標(biāo)一般需要到年后幾個月才能下達，使全面預(yù)算工作開展的及時性受到了影響，預(yù)算編制嚴(yán)重滯后，直接影響到對預(yù)算工作一季度的執(zhí)行評價。加上企業(yè)組織機構(gòu)的層次較為復(fù)雜和龐大，造成信息傳遞缺乏效率，管理協(xié)調(diào)難度增加，往往是“計劃趕不上變化”，影響了全面預(yù)算管理的時效性。4.全面預(yù)算的監(jiān)控分析力度不夠

全面預(yù)算編制完成之后，各項預(yù)算目標(biāo)便成為相應(yīng)各部門每個員工的工作目標(biāo)，執(zhí)行過程中必須以預(yù)算為標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格的控制。但有些企業(yè)只重視與目標(biāo)的比較，而忽視對全面預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)控和分析，更談不上對企業(yè)管理提出有效建議和改進，使全面預(yù)算的控制和督促作用失效。同時，由于全面預(yù)算是在財務(wù)收支預(yù)算基礎(chǔ)上的延伸和發(fā)展，所以很多人都認(rèn)為全面預(yù)算是財務(wù)行為，應(yīng)該由財務(wù)部門負(fù)責(zé)制定和控制，這就進一步削弱了全面預(yù)算的科學(xué)性和權(quán)威性，在執(zhí)行過程中也會遇到很大的阻力。

二、做好企業(yè)全面預(yù)算管理的幾點建議

1.重視全面預(yù)算的編制

預(yù)算的編制是企業(yè)實施預(yù)算管理的第一步，也是企業(yè)全面預(yù)算管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。預(yù)算編制一般可以采取自上而下、自下而上或上下結(jié)合的方式協(xié)調(diào)各部門相關(guān)人員主動參與編制工作，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的管理模式來選擇確定。

(1)將各預(yù)算責(zé)任單位按控制內(nèi)容不同分類。第一類，全管直控單位，對企業(yè)本部單位各項費用支出進行直接管理和控制;第二類，總額和重點指標(biāo)控制單位，對與主體聯(lián)系緊密單位以考核利潤總額或費用總額指標(biāo)為主，重點控制部分費用指標(biāo);第三類，總額控制單位，對異地公司和相對較獨立的單位考核利潤總額指標(biāo)，其他預(yù)算指標(biāo)由各預(yù)算單位自主確定。根據(jù)以上分類的控制內(nèi)容分別確定全面預(yù)算編制重點。

(2)固定預(yù)算、彈性預(yù)算、零基預(yù)算相結(jié)合。如成本預(yù)算，在啟動全面預(yù)算管理制度前，經(jīng)多次對標(biāo)、測算制定出各工序產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)成本，預(yù)算編制中參照標(biāo)準(zhǔn)成本運用彈性預(yù)算的方法來編制成本預(yù)算，增強了成本預(yù)算在執(zhí)行、控制中的可操作性;在費用預(yù)算的編制中則盡量采用零基預(yù)算，以挖掘降低費用的潛力;而固定資產(chǎn)大中修、折舊分?jǐn)偂⒓夹g(shù)更新改造等預(yù)算則采用固定預(yù)算的編制方法，簡便易行。

(3)目標(biāo)的制定要服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略意圖。全面預(yù)算目標(biāo)是企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的分解和細(xì)化，是保證企業(yè)戰(zhàn)略意圖得以實現(xiàn)的有效手段和工具。全面預(yù)算目標(biāo)應(yīng)以企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略為導(dǎo)向，采取先進性原則，主要參照本單位歷史最好水平和同行業(yè)先進水平。如果預(yù)算指標(biāo)不可比，再采用設(shè)計水平。總之，全面預(yù)算指標(biāo)的制定既要符合企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)經(jīng)營的客觀實際，與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平和員工素質(zhì)相適應(yīng)，不能過高或過低;還要經(jīng)得起市場的考驗，與企業(yè)的外部環(huán)境相適應(yīng)。2.加強全面預(yù)算的執(zhí)行和控制環(huán)節(jié)

企業(yè)全面預(yù)算的推行，需要建立嚴(yán)格而完善的預(yù)算執(zhí)行與控制體系，主要是企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時將各業(yè)務(wù)機構(gòu)及所屬各級企業(yè)重點財務(wù)預(yù)算指標(biāo)進行層層分解，層層落實全面預(yù)算執(zhí)行責(zé)任。同時，企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，切實加強預(yù)算執(zhí)行情況的跟蹤和監(jiān)督，及時分析預(yù)算執(zhí)行差異的原因，以采取相應(yīng)的解決措施。

完善全面預(yù)算各項制度和管理程序。嚴(yán)格遵守預(yù)算管理流程和制度，不搞特殊，不亂開口子，使各項預(yù)算處于可控范圍內(nèi)，保證企業(yè)近期目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)得以實現(xiàn)。全面預(yù)算應(yīng)該對事不對人，任何單位和部門，在預(yù)算的編制過程中都可以充分地表達自己的意見和建議，參與預(yù)算編制的博弈過程，進行充分的討價還價，但是預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)制定，那么，它就成了企業(yè)的“憲法”，任何單位、部門、個人都必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不能因為某些領(lǐng)導(dǎo)和單位的特殊情況就網(wǎng)開一面，從而影響預(yù)算的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

建立嚴(yán)格有效的逐級分析制度。每月各部門對歸口費用進行分析，二級單位對單位分預(yù)算執(zhí)行情況進行分析，內(nèi)容包括預(yù)算執(zhí)行進度、預(yù)算執(zhí)行差異及原因、擬改進的措施等，預(yù)算管理辦公室對分析進行匯總，以月度為單位編寫分析報告，對實際發(fā)生數(shù)與預(yù)算數(shù)之間存在的差異，不論是“正數(shù)”還是“負(fù)數(shù)”，都要認(rèn)真分析其原因，提出改進措施，通過分析出現(xiàn)差異的原因，找到管理中的“亮點”和“弱點”，不斷總結(jié)經(jīng)驗與教訓(xùn)，加強管理。

3.做好全面預(yù)算的考評和激勵工作

“考核與獎懲是預(yù)算管理的生命線”，只有通過科學(xué)合理的考核、賞罰分明的獎懲制度，才能確保全面預(yù)算管理真正地落到實處。預(yù)算管理委員會應(yīng)在預(yù)算執(zhí)行結(jié)果評估的基礎(chǔ)上，對全面預(yù)算完成情況、預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與及時性進行考核，肯定取得的成績，找出存在的問題，制定并實施科學(xué)合理的獎懲制度。明確的激勵制度可以讓全面預(yù)算執(zhí)行者在預(yù)算執(zhí)行之前就明了其業(yè)績與獎勵之間的密切關(guān)系，使個體目標(biāo)與企業(yè)全面預(yù)算整體目標(biāo)緊密地結(jié)合在一起，從而使人們自覺地調(diào)整、約束自己的行為，努力工作，提高工作效率，全面完成企業(yè)預(yù)算指標(biāo)。

到目前為止，大部分企業(yè)都還沒有將全面預(yù)算相關(guān)工作完全納入考核體系，對于超出預(yù)算、上報預(yù)算不執(zhí)行等情況也沒有采取相應(yīng)的考核措施，從而造成了全面預(yù)算“編一套，做一套”的情況出現(xiàn)。針對上述情況，應(yīng)該設(shè)計一整套的全面預(yù)算考核方案，針對全面預(yù)算管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定相應(yīng)的考核指標(biāo)，例如：對收入完成、費用節(jié)約、預(yù)算編制錯誤、預(yù)算調(diào)整次數(shù)等進行系統(tǒng)、全面的考核，并作為公司績效考核體系的重要組成部分，納入績效考核，最大程度地控制和縮小“實際數(shù)和預(yù)算數(shù)”的差異，提高預(yù)算在整個企業(yè)管理中的嚴(yán)肅性。

4.注重全面預(yù)算的調(diào)整工作

全面預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)，在企業(yè)內(nèi)部就應(yīng)該是具有“法律效力”，不得隨意變更、調(diào)整。在全面預(yù)算的編制和執(zhí)行過程中必須強調(diào)全面預(yù)算的剛性原則。貫徹預(yù)算的剛性原則一定要考慮全面預(yù)算環(huán)境的變化、企業(yè)業(yè)務(wù)流程結(jié)構(gòu)的變化和外部市場變化對全面預(yù)算指標(biāo)的影向，并且嚴(yán)格按照程序?qū)θ骖A(yù)算進行調(diào)整，對例外事項進行管理，以保證全面預(yù)算的準(zhǔn)確性和預(yù)算控制的有效性。如遇執(zhí)行環(huán)境發(fā)生重大變化或編制基礎(chǔ)發(fā)生重大改變，造成執(zhí)行過程中發(fā)生較大偏差的，預(yù)算管理委員會應(yīng)酌情予以調(diào)整、追加，如：組織機構(gòu)調(diào)整、工藝流程變化、市場發(fā)生重大波動等。預(yù)算調(diào)整或追加必須嚴(yán)格執(zhí)行申報、審批程序。在實際工作中，對必須進行的預(yù)算調(diào)整或追加，由預(yù)算執(zhí)行單位提出書面報告，上報歸口管理部門，歸口管理部門經(jīng)調(diào)查、分析提出審核意見，報企業(yè)預(yù)算管理辦公室，由預(yù)算管理辦公室審查并報預(yù)算管理委員會審核批準(zhǔn)后下發(fā)執(zhí)行。

全面預(yù)算管理需要各企業(yè)根據(jù)自身所處的內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境，因地制宜，量身定制，只可借鑒，不可生搬硬套。即使是實施有效的全面預(yù)算管理模式，企業(yè)也應(yīng)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)周期的發(fā)展和管理重點的變化，適時調(diào)整全面預(yù)算模式。在實行全面預(yù)算管理的過程中，企業(yè)管理層一定要強化會計核算和財務(wù)管理的基礎(chǔ)工作，建立明確的授權(quán)管理體系的職責(zé)分工制度，探索出適合自身特點的預(yù)算管理制度。總之，全面預(yù)算管理需要循序漸進，需要不斷地進行探索和完善。更多相關(guān)信息，請訪問明陽天下拓展培訓(xùn)網(wǎng)站!

第五篇：淺談中小房地產(chǎn)企業(yè)全面預(yù)算的重要性

自2010年國務(wù)院出臺《關(guān)于促進房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》開始，國家調(diào)控房地產(chǎn)的步伐越來越緊。在目前房地產(chǎn)市場前景不明朗的情況下，眾多房企債務(wù)增幅高于業(yè)績增幅，資金鏈已經(jīng)越繃越緊，均有放慢投資開發(fā)步伐的計劃，降價促銷、清盤頻見報端，“求穩(wěn)”心態(tài)表露無遺。加強企業(yè)的管理，尤其是加強企業(yè)的全面預(yù)算管理是重中之中。本文重點指出中小企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀的同時，也提出了建立企業(yè)全面預(yù)算管理的基本思路及其編制的要點。

一、全面預(yù)算管理的定義全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財務(wù)及非財務(wù)資源進行分配、考核、控制，以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，完成既定的經(jīng)營目標(biāo)。是企業(yè)全過程，全方位及全員參與的預(yù)算管理。

二、目前中小房地產(chǎn)企業(yè)實行全面預(yù)算,可能會遇到以下幾類難題：1.缺乏一套完整的全面預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)作指導(dǎo)。由于房地產(chǎn)行業(yè)是近些年才迅速發(fā)展起來的行業(yè)，尚未形成自身所開發(fā)的各種產(chǎn)品類型的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家預(yù)算定額，如住宅、商鋪、寫字樓、酒店等,因而實際做起預(yù)算來難免憑經(jīng)驗估算, 帶有一定的隨意性, 與實際情況偏離較大。2.與企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)聯(lián)系不夠, 重預(yù)算, 輕項目開發(fā)預(yù)算。由于房地產(chǎn)行業(yè)缺乏規(guī)范的預(yù)算標(biāo)準(zhǔn), 因而許多房地產(chǎn)企業(yè)還是套用工業(yè)企業(yè)傳統(tǒng)預(yù)算方式，在經(jīng)營計劃指導(dǎo)下編制的預(yù)算, 并且通常是單項預(yù)算, 考慮項目的開發(fā)期不夠，結(jié)果是集團公司的戰(zhàn)略實施沒有具體的數(shù)據(jù)支持, 企業(yè)的預(yù)算與集團公司的戰(zhàn)略缺乏聯(lián)系。3.企業(yè)尚未建立系統(tǒng)、完善的預(yù)算管理組織體系和預(yù)算管理。目前，許多房地產(chǎn)企業(yè)及其項目實施單位的各種預(yù)算管理還是松散型的, 上層的目標(biāo)與基層的實施缺乏緊密的聯(lián)系和實質(zhì)性的合作與交流。4.預(yù)算數(shù)據(jù)缺乏合理性, 實施效果不理想。現(xiàn)在許多房地產(chǎn)企業(yè)為了趕工程、搶進度, 經(jīng)常是沒有圖紙先行施工, “三邊”工程屢禁不止, 致使設(shè)計概算突破估算指標(biāo)、施工圖預(yù)算突破設(shè)計概算、竣工結(jié)算遠遠突破施工圖預(yù)算。5.預(yù)算執(zhí)行過程中缺乏有效的控制與分析機制。預(yù)算數(shù)據(jù)來源廣泛、數(shù)據(jù)量大, 但集團公司缺乏控制措施, 無法及時獲取各個企業(yè)預(yù)算執(zhí)行情況和各個企業(yè)對各個部門的預(yù)算執(zhí)行情況, 對預(yù)算執(zhí)行難以進行有效的控制, 無法保證預(yù)算分析的及時性、全面性和深入性。6.存在“編制預(yù)算純屬財務(wù)行

成都網(wǎng)站設(shè)計19fb.com ydl