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第一篇：關于《婚姻登記檔案管理辦法》的解讀

關于《婚姻登記檔案管理辦法》的解讀

一、遵循的原則

一是嚴格按照《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》等上位法的規定，確立婚姻登記檔案管理的原則、體制、工作職責和文件材料的歸檔范圍、整理方法以及檔案的移交、保管利用、鑒定銷毀等規定。二是正確處理現實性與前瞻性的關系。在四類婚姻登記檔案的歸檔材料中，都有一條“其他有關材料”，主要考慮隨著時間的推移和情況的變化，還可能產生一些新的歸檔材料，為以后新增加的材料留個接口。例如，目前婚檢問題已成為社會關注的熱點問題，今后有關法律可能對婚檢做出明確規定，屆時結婚登記材料就應增加婚檢材料。三是整理方法的規定盡量作到簡化整理、便于操作。根據婚姻登記檔案的特點，在整理方法上綜合了傳統的“文書立卷”與“以件為單位整理”兩種方法的優點，簡化整理程序，加蓋“歸檔章”，不裝卷皮，不寫卷內目錄。

二、主要內容解讀

《辦法》共18條，對立法目的、依據、婚姻登記檔案的定義、分類、工作職責、管理體制、婚姻登記材料的歸檔范圍、整理方法、歸檔要求、婚姻登記檔案的移交、保管、利用、鑒定銷毀等，均作了明確規定。對有關爭議問題，作了以下處理：

1、全宗歸屬及檔案移交。

鄉（鎮）人民政府辦理婚姻登記形成的檔案應交鄉（鎮）檔案部門集中管理。這既符合我國檔案工作“統一領導，分級管理”的原則，又符合檔案按“全宗”整理的原則。一個機關的全部檔案為一個“全宗”，應由機關檔案部門集中統一管理，不得分散。因此，鄉（鎮）人民政府形成的婚姻登記檔案應歸入鄉（鎮）政府檔案全宗，它是機關檔案全宗里的一個門類，應與機關其他檔案一道實行集中統一管理。這樣也方便當地群眾查閱檔案。

縣級以上地方民政部門婚姻登記檔案也應按集中統一管理原則實行分級管理并按規定移交同級國家檔案館。考慮到民政部門利用檔案的需要及其所能達到的保管檔案的能力不同，不便對婚姻登記檔案在民政部門保管的時間作具體規定，只規定婚姻登記檔案一般在民政部門保管一定時期后向同級國家檔案館移交，具體移交時間由雙方商定。

2、婚姻登記檔案的分類。

將分類原則定為：按年度、婚姻登記性質兩個層次劃分。其中按婚姻登記性質分為結婚登記類、離婚登記類、補發婚姻登記證類、撤銷婚姻類。

根據《婚姻登記條例》第十六條規定，婚姻登記機關收到人民法院宣告婚姻無效或者撤銷婚姻的判決書副本后，應將其歸入當事人的婚姻登記檔案，從方便檔案整理和利用兩方面考慮，規定人民法院宣告婚姻無效或者撤銷婚姻的判決書副本按年度歸入撤銷婚姻類。因為宣告婚姻無效或者撤銷婚姻是對原結婚事實的否定，所以特別強調要在當事人原結婚登記檔案的《結婚登記審查處理表》中備注有關情況。

3、婚姻登記文件材料的歸檔范圍。

婚姻登記文件材料的歸檔范圍，嚴格按《婚姻登記條例》所規定的各種登記應提交的證件和證明材料的內容確定。有原件的歸原件，歸原件不便的則歸復印件。

關于“當事人的身份證件”和“香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑以及外國人的證明材料”，《婚姻登記條例》第五條已有明確規定，本辦法就簡而言之。《婚姻登記條例》沒有涉及軍人的婚姻登記，部隊又自成體系，所以沒必要對部隊政治機關出具的證明材料做出規定。為了方便整理，我們在確定歸檔范圍的同時，明確了卷內文件的排列順序。

4、立卷原則與整理方法。

根據婚姻登記文件材料的特點和各地實際工作情況，按照便于保管和利用的原則，確定了結婚登記類、撤銷婚姻類、離婚登記類和補發婚姻登記證類材料，分別將一對婚姻當事人的材料組成一卷。在整理方法上，綜合了文書檔案“立卷”與“以件為單元整理”的優點，形成了婚姻登記檔案獨特的整理方法：一對當事人材料立一卷，沒有傳統意義上的卷皮和卷內目錄，而是在每卷第一頁加蓋歸檔章。既簡化了整理工作，又符合婚姻登記檔案的特點。

5、保管期限。

婚姻登記檔案的保管期限定為100年，主要考慮到絕大多數人的壽命不超過100歲，少數人100歲以上，最多是120歲，《婚姻法》規定男方22歲女方20歲才可以結婚，其婚姻登記檔案保存100年，足以滿足子孫三代人的需要。為慎重起見，本辦法對婚姻登記檔案的銷毀做出了規定，銷毀前要鑒定，對有繼續保存價值的檔案要延長保管期限。

6、檔案利用是否收費。

查檔收費屬于行政行為，必須有法可依，否則不能在辦法中對此做出收費設置。故《辦法》未列收費的規定。檔案形成單位查閱本機關的檔案，相關國家檔案館應無償提供服務，這已有明文規定，因此辦法不再重復。

7、檔案管理體制及檔案人員。

考慮到各地的實際情況，根據檔案工作的基本原則，《辦法》只對婚姻登記檔案的管理體制進行了規定，對婚姻登記機關檔案工作的基本職責作了原則規定，不對機構、人員提具體要求。

8、檔案利用的規定。

利用婚姻登記檔案，涉及當事人的合法權益保護問題，因此，辦法規定婚姻登記檔案保管部門應當建立檔案利用制度，確定審批程序。婚姻登記檔案一般僅供婚姻登記機關和婚姻當事人使用；司法機關、律師及其他訴訟代理人為了確認當事人的婚姻關系，持合法證明可以查閱；其它單位、組織或個人因特殊原因需要查閱婚姻登記檔案，須經檔案保管部門主管領導批準，并嚴格履行查閱手續；婚姻登記檔案一律不外借；利用者不得損毀婚姻登記檔案，不得隨意公開婚姻登記檔案的內容。

9、經費。

由于婚姻登記檔案數量較大，而且大部分在基層保管，檔案整理、保管所需費用應有保障，民政部經與財政部預算司溝通，檔案管理屬于行政行為，所需經費本應納入預算，故在辦法中沒有規定此類條款。

第二篇：浙江省婚姻登記管理辦法

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浙江省婚姻登記管理辦法

發布部門:浙江省人民政府

發布文號:浙江省人民政府令第73號

第一章總則第一條為了加強婚姻登記管理工作，根據《中華人民共和國婚姻法》和《婚姻登記管理條例》，結合本省實際情況，制定本辦法。

關聯法規：

第二條本辦法所稱的婚姻登記，是指結婚、復婚和離婚登記。

中國公民在本省內結婚、復婚、離婚的，必須依照本辦法的規定進行登記。

申請婚姻登記的一方當事人是外國人、華僑或者香港、澳門、臺灣地區居民的，分別按照國家的有關規定辦理婚姻登記。辦理的機關是省轄市人民政府和地區行政公署的民政部門。

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第三條縣級以上各級民政部門主管本行政區域內的婚姻登記管理工作。

第四條各級人民政府應當加強對婚姻登記管理工作的領導。衛生、公安、司法、計劃生育、工商行政管理等部門應當協助民政部門共同做好婚姻登記管理工作。

第五條禁止干涉婚姻自由。各國家機關、社會團體和企業事業單位或者組織以及村(居)民委員會均有責任如實為本單位申請婚姻登記的當事人出具證明。

第六條婚姻登記管理機關應當嚴格執行婚姻登記收費標準和經費管理的規定，任何單位或者部門不得借婚姻登記收取其他費用。

第二章婚姻登記管理機關第七條婚姻登記管理機關，在城市是市轄區人民政府的民政部門、不設區的市人民政府的民政部門，在農村是鄉(民族鄉)、鎮人民政府。

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第八條婚姻登記管理機關的職責：

(一)依法辦理婚姻登記；

(二)出具婚姻關系證明；

(三)依法處理違法的婚姻行為；

(四)對出具婚姻狀況證明的單位進行業務監督與指導；

(五)對婚姻介紹機構進行管理；

(六)對負責婚前健康檢查的醫療保健機構進行監督；

(七)宣傳婚姻法律和計劃生育政策，提倡晚婚，開展婚前教育，倡導文明婚俗。

關聯法規：

第九條婚姻登記管理機關應當有專職的登記管理人員，并經過縣級以

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上民政部門考核合格，方可上崗；鄉鎮婚姻登記管理人員的調換，應當按照專職資格管理要求，征求縣級民政部門的意見。

第三章結婚登記第十條要求結婚的男女雙方必須親自到一方戶口所在地的婚姻登記管理機關申請結婚登記。當事人從取得結婚證之日起，確立夫妻關系。

第十一條當事人申請結婚登記，必須向婚姻登記管理機關提供下列證件和證明：

(一)戶口證明；

(二)居民身份證；

(三)人事檔案所在單位或者戶籍所在地的村(居)民委員會出具的婚姻狀況證明；

(四)婚前健康檢查證明。

當事人一方或者雙方離過婚的，還應當提供法定的離婚證件。

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第十二條現役軍人申請結婚登記，必須提供所在部隊團以上政治機關出具的婚姻狀況證明、本人身份證件和婚前健康檢查證明。

第十三條持有勞動教養管理部門出具的結婚登記準假證明的勞動教養人員和人民法院決定緩刑、假釋的人員申請結婚登記的，婚姻登記機關應當予以受理。

第十四條婚姻登記機關對當事人的結婚申請進行審查，符合結婚條件的，應當即時予以登記，發給結婚證。一方或者雙方當事人離過婚的，注銷其離婚證件。

來源：（浙江省婚姻登記管理辦法http://s.yingle.com/hy/90041.html）婚姻家庭.相關法律知識

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第三篇：婚姻登記條例解讀

前不久，這個媒體沒有報道，我們知道公務員男的退休是60歲，女的是55歲，四川有個城市的一個副市長，她向全國人大提出建議，要求審查公務員條列關于退休年齡的規定，認為女的55歲退休是對女性的歧視。現在全國人大還沒有給他答復，原因是大家認識不一樣，有些人認為這個規定是優待婦女，而不是歧視婦女，你看女的55歲就回家休息了，該多好阿，怎么是歧視呢，就像我就特別想現在就回家呆著，不想在法學院教書了，回家多好阿，上上網，看看新聞，網上還可以玩各種游戲。所以讓婦女55歲就回家休息，還可以拿全額退休金，這是對婦女的優待，而非歧視。但是另外一部分人認為這是對婦女的歧視。因為兩種觀點目前沒有達成一致，所以就好沒有給這個女副市長答復。其實這個案件比孫志剛案件還早，所以南方周末的稱法顯然是不了解情況。

其實，在之前類似案件還有很多，當然沒有上書到全國人大常委會，但是法院在審理案件的時候可能涉及到。比如說，以前我講課的時候也經常講到的，1999年的時候，民族飯店的34個下崗女工，在選舉名單里面是已經有他們的名字，但是因為下崗了，在選舉的時候，沒有發給他們選名證，也沒有通知他們去選舉，導致這34個人沒有實際行使選舉權。事后這34個人向西城區法院提起訴訟，要求確認沒有通知他們參加選舉的行為是違法的，并且要求賠償。因為選舉權是非常神圣的權利，所以他們要求賠償120萬，但是西城區法院沒有受理。于是他們就像北京市中級人民法院提起上訴，也沒有被受理。這就出現當憲法規定的選舉權在沒有法律作出具體規定保障的時候，到普通法院起訴不被受理，該怎么辦呢？所以這樣的案件其實已經提出這個問題了，僅僅是那34個女工沒有向全國人大提出民族飯店選舉委員會的這個做法是不是違反憲法。因為那個時候立法法還沒有通過，立法法是2000通過的，立法法里規定公民可以向全國人大提出違憲審查的建議。

那么剛剛講的的這五個人里面的最后一個人叫何海波，這個人現在在國家行政學院。我們知道劉劍文訴北京大學不授予博士學位這個案件就是何海波做的代理人。這個案件也有一個憲法問題，就是我們學位條例規定的學位授予體制是答辯委員會只具有建議權，學校的學位評定委員會具有最終的決定權，這個案件雙方爭論的最大焦點是全國人大常委會1980年通過的學位條例里面規定的這個學位授予體制到底合理不合理，那么判斷是否合理的依據只能是憲法，這個條例是否違反憲法，海淀法院是沒有這個權利的，所以海淀法院對此沒有認定，也無權認定，而這是訴訟雙方爭論的焦點問題。原告認為北京大學是所綜合大學，學位評定委員會共21個人，但是只有一個人能夠看懂他的論文，其余20個都沒有看懂，正是這21個人來決定他的論文有沒有達到博士學位，而他們連論文都沒有看懂，又如何來評定呢，由門外漢來決定，這個體制是不合理的。而法院是無權認定學位條例所規定的學位授予體制是否違反憲法的。可見，類似的案件在那時候就已經有了，但是也沒有向全國人大提出建議。這是第二個案子。

這個案件后緊接著又一個案子，就是四川大學法學院有一個學生去峨眉山旅游，但是票價不一樣，峨眉山本地的學生去買票是半價，而四川大學的這個學生去買票是全價，所以就到法院去告，但是法院又沒有受理，因為給你全價，給他半價跟你沒有關系，你不是利害關系人，因為這個原因不受理，當然這個原因是錯誤的。

婚姻登記條例

第一章總則

第一條為了規范婚姻登記工作，保障婚姻自由、一夫一妻、男女平等的婚姻制度的實施，保護婚姻當事人的合法權益，根據《中華人民共和國婚姻法》（以下簡稱婚姻法），制定本條例。

第二條內地居民辦理婚姻登記的機關是縣級人民政府民政部門或者鄉（鎮）人民政府，省、自治區、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農村居民辦理婚姻登記的具體機關。

中國公民同外國人，內地居民同香港特別行政區居民（以下簡稱香港居民）、澳門特別行政區居民（以下簡稱澳門居民）、臺灣地區居民（以下簡稱臺灣居民）、華僑辦理婚姻登記的機關是省、自治區、直轄市人民政府民政部門或者省、自治區、直轄市人民政府民政部門確定的機關。

第三條婚姻登記機關的婚姻登記員應當接受婚姻登記業務培訓，經考核合格，方可從事婚姻登記工作。

婚姻登記機關辦理婚姻登記，除按收費標準向當事人收取工本費外，不得收取其他費用或者附加其他義務。

第二章結婚登記

第四條內地居民結婚，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。

中國公民同外國人在中國內地結婚的，內地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內地結婚的，男女雙方應當共同到內地居民常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理結婚登記。

第五條辦理結婚登記的內地居民應當出具下列證件和證明材料：

（一）本人的戶口簿、身份證；

（二）本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明。

辦理結婚登記的香港居民、澳門居民、臺灣居民應當出具下列證件和證明材料：

（一）本人的有效通行證、身份證；

（二）經居住地公證機構公證的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的聲明。

辦理結婚登記的華僑應當出具下列證件和證明材料：

（一）本人的有效護照；

（二）居住國公證機構或者有權機關出具的、經中華人民共和國駐該國使（領）館認證的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的證明，或者中華人民共和國駐該國使（領）館出具的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的證明。

辦理結婚登記的外國人應當出具下列證件和證明材料：

（一）本人的有效護照或者其他有效的國際旅行證件；

（二）所在國公證機構或者有權機關出具的、經中華人民共和國駐該國使（領）館認證或者該國駐華使（領）館認證的本人無配偶的證明，或者所在國駐華使（領）館出具的本人無配偶的證明。

第六條辦理結婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登記機關不予登記：

（一）未到法定結婚年齡的；

（二）非雙方自愿的；

（三）一方或者雙方已有配偶的；

（四）屬于直系血親或者三代以內旁系血親的；

（五）患有醫學上認為不應當結婚的疾病的。

第七條婚姻登記機關應當對結婚登記當事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關情況。對當事人符合結婚條件的，應當當場予以登記，發給結婚證；對當事人不符合結婚條件不予登記的，應當向當事人說明理由。

第八條男女雙方補辦結婚登記的，適用本條例結婚登記的規定。

第九條因脅迫結婚的，受脅迫的當事人依據婚姻法第十一條的規定向婚姻登記機關請求撤銷其婚姻的，應當出具下列證明材料：

（一）本人的身份證、結婚證；

（二）能夠證明受脅迫結婚的證明材料。

婚姻登記機關經審查認為受脅迫結婚的情況屬實且不涉及子女撫養、財產及債務問題的，應當撤銷該婚姻，宣告結婚證作廢。

第三章離婚登記

第十條內地居民自愿離婚的，男女雙方應當共同到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理離婚登記。

中國公民同外國人在中國內地自愿離婚的，內地居民同香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑在中國內地自愿離婚的，男女雙方應當共同到內地居民常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理離婚登記。

第十一條辦理離婚登記的內地居民應當出具下列證件和證明材料：

（一）本人的戶口簿、身份證；

（二）本人的結婚證；

（三）雙方當事人共同簽署的離婚協議書。

辦理離婚登記的香港居民、澳門居民、臺灣居民、華僑、外國人除應當出具前款第（二）項、第（三）項規定的證件、證明材料外，香港居民、澳門居民、臺灣居民還應當出具本人的有效通行證、身份證，華僑、外國人還應當出具本人的有效護照或者其他有效國際旅行證件。

離婚協議書應當載明雙方當事人自愿離婚的意思表示以及對子女撫養、財產及債務處理等事項協商一致的意見。

第十二條辦理離婚登記的當事人有下列情形之一的，婚姻登記機關不予受理：

（一）未達成離婚協議的；

（二）屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的；

（三）其結婚登記不是在中國內地辦理的。

第十三條婚姻登記機關應當對離婚登記當事人出具的證件、證明材料進行審查并詢問相關情況。對當事人確屬自愿離婚，并已對子女撫養、財產、債務等問題達成一致處理意見的，應當當場予以登記，發給離婚證。

第十四條離婚的男女雙方自愿恢復夫妻關系的，應當到婚姻登記機關辦理復婚登記。復婚登記適用本條例結婚登記的規定。

第四章婚姻登記檔案和婚姻登記證

第十五條婚姻登記機關應當建立婚姻登記檔案。婚姻登記檔案應當長期保管。具體管理辦法由國務院民政部門會同國家檔案管理部門規定。

第十六條婚姻登記機關收到人民法院宣告婚姻無效或者撤銷婚姻的判決書副本后，應當將該判決書副本收入當事人的婚姻登記檔案。

第十七條結婚證、離婚證遺失或者損毀的，當事人可以持戶口簿、身份證向原辦理婚姻登記的機關或者一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關申請補領。婚姻登記機關對當事人的婚姻登記檔案進行查證，確認屬實的，應當為當事人補發結婚證、離婚證。

第五章罰則

第十八條婚姻登記機關及其婚姻登記員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分：

（一）為不符合婚姻登記條件的當事人辦理婚姻登記的；

（二）玩忽職守造成婚姻登記檔案損失的；

（三）辦理婚姻登記或者補發結婚證、離婚證超過收費標準收取費用的。

違反前款第（三）項規定收取的費用，應當退還當事人。

第六章附則

第十九條中華人民共和國駐外使（領）館可以依照本條例的有關規定，為男女雙方均居住于駐在國的中國公民辦理婚姻登記。

第二十條本條例規定的婚姻登記證由國務院民政部門規定式樣并監制。

第二十一條當事人辦理婚姻登記或者補領結婚證、離婚證應當交納工本費。工本費的收費標準由國務院價格主管部門會同國務院財政部門規定并公布。

第二十二條本條例自２００３年１０月１日起施行。１９９４年１月１２日國務院批準、１９９４年２月１日民政部發布的《婚姻登記管理條例》同時廢止。

結婚離婚無需單位證明

內地居民申請結婚時只需持本人的戶口本、身份證；另外再簽署一份本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明（即俗稱的單身和非近親聲明書）。

離婚當事人只需出具本人的戶口簿、身份證、本人的結婚證和雙方當事人共同簽署的離婚協議書，就可以到一方當事人常住戶口所在地的婚姻登記機關辦理離婚登記。

這意味著以前一直延續的結婚登記單位開具的婚姻狀況證明、婚前體檢證明等其他手續，通通減免。離婚當事人也不需要再提交所在單位、村民委員會或者居民委員會出具的介紹信。

非婚同居不受法律保護

結婚必須履行法定的程序，不登記就以夫妻名義同居的關系，將無法受到法律的有效保護。

《婚姻登記條例》的頒布和實施，實際就是從法律層面再次強調：不經登記就以夫妻名義同居，事實上就是非婚姻狀態。

特殊病患不予登記結婚

患有醫學上認為不應當結婚的疾病的，婚姻登記機關將不予登記結婚。這意味著，患有某些“不應當結婚的疾病的”人，仍有可能因此拿不到結婚證。

有關專家指出，由于對于“醫學上認為不應當結婚的疾病”到底包括哪些疾病在法律上沒有明確的規定，而且新條例對婚檢不再做硬性規定，事實上在婚姻登記時結婚的決定權更多地掌握在結婚雙方的手中。一般情況下，無論男女方一旦發現對方有一些難以治愈的特殊疾病，如：麻風病、癲癇、精神分裂等，對于是否結婚都會持慎重態度，一般都會自然終止“談婚論嫁”。

對于一方隱瞞疾病而讓另一方在不知情的情況下和自己結婚的，根據最高人民法院２００１年１２月頒布的關于《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋，當事人可以申請婚姻無效，法院也可以宣告婚姻無效。

街道辦事處失去登記職能

內地居民辦理婚姻登記的機關是縣級人民政府民政部門或者鄉（鎮）人民政府，省、自治區、直轄市人民政府可以按照便民原則確定農民辦理婚姻登記的具體機關。

婚姻登記機關及其婚姻登記員超過收費標準收取費用的，直接負責的主管人員和其他直接責任人員除要受到行政處分外，還要將違反規定收取的費用，退還給當事人。

涉“外”婚姻省級民政辦理

我國公民同外國人，內地居民與香港和澳門特別行政區、臺灣地區居民和華僑在我國內地辦理結婚登記的機關，統一歸口在省級人民政府民政部門或者省級民政部門確定的機關。同時，《婚姻登記條例》還要求涉“外”婚姻的非內地居民方當事人提供有效的“單身”和“非近親”證明。

此前民政部和有關部門制定的《中國公民與外國人辦理婚姻登記的幾項規定》等一系列有關涉“外”婚姻登記管理的規定，將自然廢止。

協議離婚當場可以辦結

自愿離婚的雙方，不用再苦等１個月的審查期，到婚姻登記機關辦理離婚登記時，可以當場領到離婚證。

根據１９９４年頒布的《婚姻登記管理條例》，婚姻登記管理機關對當事人的離婚申請進行審查，自受理申請之日起１個月內，對符合離婚條件的，應當予以登記，發給離婚證，注銷結婚證。

三種離婚民政不予辦理

一、未達成離婚協議的；

二、屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的；

三、其結婚登記不是在中國內地辦理的。

如果男女雙方均為居住在國外的中國公民，可以到駐在國的中華人民共和國駐外使（領）館依照條例的有關規定，辦理結婚或離婚登記，而不必回到國內的婚姻登記機關登記。

婚姻登記開始建檔立案

建立婚姻登記檔案并長期保管結婚證、離婚證遺失或者損毀的，當事人可以持戶口簿、身份證申請補領。婚姻登記機關對登記檔案進行查證，確認屬實的，應當為當事人補發結婚證、離婚證。

結婚離婚不必開證明

據有關人士介紹，新《婚姻登記管理條例》將是一部充分體現婚姻自由，給人們更多更大的婚姻自主權利的新條例，同時是一部更加體現“以人為本”精神的新條例。按照新條例的規定，政府和單位都不再“干涉”個人的婚姻問題，每個人對自己的婚姻負責，個人“管理”個人的結婚、離婚事宜。有工作單位的人，想結婚或是要離婚，都不用到單位開介紹信了。沒有工作單位的人，想結婚或是要離婚，也不用到街道開介紹信了。準備結婚的人，只要帶著戶口本和身份證，去戶口所在地的區縣民政局辦理結婚登記手續，就能順利領到結婚證。需要辦理協議離婚手續的人，只要帶著戶口本、身份證和結婚證，即可到戶口所在地的區縣民政局去辦理，而不必像過去那樣要經過單位或街道這一“關口”，才能領到離婚證。

婚檢永遠取消

老的《婚姻登記管理條例》規定，患有法律規定禁止結婚或者暫緩結婚的疾病的人，婚姻登記機關不予登記。而新的條例則充分考慮男女雙方相愛的事實，在“雙方知情、雙方愿意、采取必要預防措施（譬如限制生育）”這３個條件滿足的情況下，新條例允許這樣的人結婚。而老條例關于辦理結婚手續前要進行婚檢的規定，也將永遠取消了。由于到目前為止，醫學上還沒有證明患有哪一種疾病的人，是不能夠登記結婚的，因此新條例把有關婚檢的規定也予以取消。同樣本著個人對個人健康狀況負責的原則，政府部門不再負責管理強制婚檢的事宜。

第四篇：解讀新婚姻登記條例

解讀新《婚姻登記條例》

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從今年10月1日起，如果您和您牽手的另一半去登記結婚，只要帶上戶口本和身份證到婚姻登記機關簽署一份聲明后，就可以拿到紅色的結婚證、駛上婚姻的幸福“新干線”。

即將于10月1日起正式實施的《婚姻登記條例》(以下簡稱《條例》)，取代的是實施了近9年的《婚姻登記管理條例》，從“管理”二字的引退可以看出，結婚今后完全是個人的事，婚姻登記機關今后將簡化結婚登記手續、一切工作以服務為主。表明了婚姻登記主體的“轉移”——從過去的政府居高臨下對個人的約束，轉變為確立了個人為“婚姻主體”的地位，體現了“婚姻是個人的事，政府只是提供服務”這樣一個現代理念。

新《條例》要點之一：

結婚離婚無需單位證明

今后，人們辦理結婚或離婚登記手續，都不用到單位或戶口所在地開證明了。準備結婚的適齡男女，只要符合《婚姻法》規定的結婚條件，雙方帶著戶口本和身份證，去戶口所在地的縣（區）民政局，雙方共同簽署“申請結婚登記聲明書”，就可以立即辦理結婚登記手續，順利領到結婚證。而需要辦理協議離婚手續的男女雙方，也是只要帶著戶口本、身份證、結婚證以及雙方簽名的離婚協議書，即可到戶口所在地的縣（區）民政局部門去辦理離婚手續了。

點評：按照新條例，政府和單位都不再“干涉”個人的婚姻問題，以往由婚姻登記管理部門審核、把關的責任也全部交到男女雙方當事人手中，婚姻登記機關只擔負“申請結婚登記聲明書”聲明人的簽署見證和監誓責任。因此，這位負責人認為，新的《條例》實際上是把原屬登記機關、單位和戶籍地派出所的責任轉移到男女雙方當事人身上。那樣無形中就加大了結婚者個人對自己婚姻的責任。比如說，若結婚后一方出現重婚、騙婚之類的情況時，就只能靠自己擔著了。還有，新的《條例》在婚姻登記上以書面“宣誓為證”的方式，反映了向國際接軌的趨勢。

新《條例》要點之二：不再強制婚檢

而對以前婚前必須到指定醫院進行婚前體檢的規定，在新《條例》中已經取消。由于到目前為止，醫學上還沒有證明患有哪一種疾病的人是不能夠登記結婚的，因此新《條例》把有關婚檢的規定也予以取消。同樣本著個人對個人健康狀況負責的原則，政府部門不再負責管理強制婚檢的事宜。

點評：雖然國家不再強制婚檢，但登記機關會要求結婚者填寫《申請結婚登記聲明書》。而在聲明書中，就包涵了原婚檢的主要內容。這樣也就是一切責任由自己負責。為此，結婚當事人為了對自己的婚姻負責，對自己的幸福負責，還是得了解對方的身體狀況，也就得要求對方去參加婚檢。當然，對方反過來也可能要求你去婚檢。對于一方隱瞞疾病而讓另一方在不知情的情況下和自己結婚的，即使結了婚法律也將宣布這個婚姻無效。根據最高人民法院2001年12月頒布的關于《中華人民共和國婚姻法》若干問題的解釋，和婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病的人結婚且婚后對方尚未治愈，當事人可以申請婚姻無效，法院也可以宣告婚姻無效。

新《條例》要點之三：

集中婚姻登記

在新《條例》中，明確了婚姻登記管理在城市必須集中到城區民政婚姻登記管理部門辦理，農村也要集中到縣民政婚姻登記管理部門辦理。

點評：這種做法提高了婚姻登記的執法地位，提高了婚姻登記的質量，杜絕了一些地方借婚姻登記搭車收費的非法現象，同時有利于我國婚姻登記檔案的信息化管理。實行集中婚姻登記管理以后，個人的婚姻狀況都將在民政部門“存檔”備案。隨著電子政務的完善，建立個人婚姻狀況的網上查詢系統。屆時，人們通過民政系統的網絡，就能了解到個人結婚或是離婚的婚姻狀況，從而避免重婚欺騙問題的發生。

第五篇：2013年出國人員婚姻登記管理辦法

2013年出國人員婚姻登記管理辦法

導讀：為加強出國人員的婚姻登記管理，保護婚姻當事人的合法權益，現發布《出國人員婚姻登記管理辦法》。本辦法自發布之日起施行。

出國人員婚姻登記管理辦法

(1997年5月8日民政部、外交部發布)

第一條為加強出國人員的婚姻登記管理，保護婚姻當事人的合法權益，依據《中華人民共和國婚姻法》、《婚姻登記管理條例》制定本辦法。

第二條本辦法所稱出國人員系指依法出境，在國外合法居留6個月以上未定居的中華人民共和國公民。

第三條出國人員的婚姻登記管理機關是省、自治區、直轄市民政廳(局)指定的縣級以上人民政府的民政部門和我駐外使、領館。

第四條出國人員中的現役軍人、公安人員、武裝警察、機要人員和其他掌握國家重要機密的人員不得在我駐外使、領館和居住國辦理婚姻登記。

第五條出國人員婚姻登記應符合國家有關婚姻法律、法規的規定。

第六條出國人員在我國境內辦理結婚登記，男女雙方須共同到一方戶籍所在地或出國前戶籍所在地的婚姻登記管理機關提出申請。出國人員在境外辦理結婚登記，男女雙方須共同到我駐外使、領館提出申請。出國人員居住國不承認外國使、領館辦理的結婚登記的，可回國內辦理;在居住國辦理的結婚登記，符合我國《婚姻法》基本原則和有關結婚的實質要件的，予以承認。

第七條出國人員同居住在國內的中國公民、以及出國人員之間辦理結婚登記須提供下列證件和證明：

A、居住在國內的中國公民

(一)身份證和戶口證明;

(二)所在單位或村(居)民委員會出具的婚姻狀況證明。、(一)護照;

(二)所在單位(國內縣級以上機關、社會團體、企事業單位)出具的婚姻狀況證明;或我駐外使、領館出具或經我駐外使、領館認證的居住國公證機關出具的在國外期間的婚姻狀況證明。持在國外期間的婚姻狀況證明且出國前已達法定婚齡的，還須提供出國前所在單位或村(居)民委員會出具的出國前的婚姻狀況證明。在我駐外使、領館辦理結婚登記的，須提供國內公證機關出具的婚姻狀況公證。婚姻狀況公證的有效期為六個月。居住在國內的中國公民同出國人員在國內登記結婚的還須出具婚姻登記管理機關指定醫院出具的婚前健康檢查證明。離過婚的，須提供有效的離婚證件。喪偶者，須提供配偶死亡證明。

第八條已辦理出國護照、簽證并已注銷戶口尚未出國的人員，應持護照和所在單位或村(居)民委員會出具的婚姻狀況證明，到注銷戶口前的戶籍所在地或對方戶籍所在地的婚姻登記管理機關辦理結婚登記。

第九條出國六個月以上，現已回國的人員，應按本辦法第七條的有關規定提供本人在國外期間的婚姻狀況證明;回國一年以上，確實無法取得在國外期間的婚姻狀況證明的，須提供經現住所地公證機關公證的未婚或者未再婚保證書。第十條申請復婚的，按結婚登記程序辦理。

第十一條一方為出國人員，一方在國內，雙方自愿離婚，并對子女撫養、財產處理達成協議的，雙方須共同到國內一方戶籍所在地或出國人員出國前的戶籍所在地的婚姻登記管理機關申請離婚登記，并須提供下列證件和證明：

A、居住在國內的中國公民

(一)身份證和戶口證明;

(二)所在單位或村(居)民委員會出具的介紹信;

(三)離婚協議書;

(四)結婚證。

(一)護照;

(二)離婚協議書;

(三)結婚證。當事人雙方有爭議的，可以向國內一方住所地人民法院起訴。

第十二條雙方均為出國人員，且在我駐外使、領館辦理的結婚登記，自愿離婚，并對子女撫養、財產處理達成協議的，雙方須共同到原結婚登記的我駐外使、領館申請離婚登記。居住國不承認外國使、領館辦理的離婚登記并允許當事人在該國離婚的，可以在居住國辦理離婚或回國內辦理離婚。雙方有爭議的，可以向出國前一方住所地人民法院提起訴訟。第十三條申請結婚當事人不符合法定結婚條件的，向婚姻登記管理機關隱瞞真實情況或者弄虛作假、騙取婚姻登記的，按照《婚姻登記管理條例》有關規定處理。

第十四條本辦法由民政部負責解釋。

出國人員辦理結婚登記

一、出國人員辦理結婚登記需提供的材料

出國人員是指依法出境，在國外合法居留6個月以上未定居的中國公民。出國人員辦理結婚登記需要：

(一)中國公民

本人的戶口簿、身份證(原件及復印件)。

(二)出國人員、華僑

1.本人有效護照(原件及復印件);

2.居住國公證機構或者有權機關出具的、經中華人民共和國駐該國使(領)館認證的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的證明，或者中華人民共和國駐該國使(領)館出具的本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親

關系的證明(證明有效期6個月，證明材料是外文的須提供登記注冊的翻譯機構的中文翻譯件，費用自理)。

(三)男女雙方當事人

1.本人無配偶以及與對方當事人沒有直系血親和三代以內旁系血親關系的簽字聲明(聲明書可在登記處現場領取或網上下載);

2.當事人提交3張大2寸雙方近期半身免冠合影照片(彩色、黑白均可)。

二、出國人員辦理結婚證的程序

初審(當事人提交證件、證明材料)→受理(當事人填寫聲明書)→審查(登記員填寫審查表)→登記(交納工本費9元、發證)。

出國人員辦理離婚登記

中國公民和外國人在華要求離婚的，按《中華人民共和國民事訴訟法》有關規定，向該管人民法院提出離婚訴訟。要求復婚的，按結婚辦理。華僑、港、澳臺同胞以及出國人員與我國公民之間雙方自愿離婚并已對子女撫養和財產作了妥善處理的，可共同到當地涉外婚姻登記處申請離婚登記。一方要求離婚或一方不能到婚姻登記機關申請離婚的，可直接向國內(大陸)一方戶口所在地的人民法院提出離婚訴訟。離婚后，男女雙方自愿恢復夫妻關系的，按照申請結婚登記辦理。

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關于《婚姻登記檔案管理辦法》的解讀（共五則）

第一篇：關于《婚姻登記檔案管理辦法》的解讀

第二篇：浙江省婚姻登記管理辦法

第三篇：婚姻登記條例解讀

第四篇：解讀新婚姻登記條例

第五篇：2013年出國人員婚姻登記管理辦法

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