第一篇：《濟南市物業服務企業信用信息檔案管理辦法》解讀

《濟南市物業服務企業信用信息檔案管理辦法》

解 讀

一、《辦法》制定的目的：

為解決物業行業主管部門行政監管方式落后、單一的突出問題，完善我市物業服務行業誠信體系建設，充分發揮信用檔案監管作用，規范物業服務企業服務行為，實現對物業管理服務活動全方位的動態監管，特制定出臺了《濟南市物業服務企業信用信息檔案管理辦法》。通過建立全市物業服務企業信用信息檔案管理系統，對物業物業企業實施信用管理是加強行業監管，促進企業規范運行的需要；是維護廣大業主權益，建立和諧小區的需要；也是物業服務企業自身生存和發展的需要。其最終目的就是對有信用不良記錄的公司進行約束和懲戒，對有優良業績的公司進行推廣，使得違規違約投訴多的無信用者無市場，從而達到規范市場秩序，凈化市場環境、促進行業服務水平整體提高，業主安家樂業，小區和諧穩定的目的。

二、企業信用信息檔案內容：

是指由物業管理主管部門建立，反映和評價物業服務企業及主要經營管理人員基本情況、業績信息和警示信息的檔案資料。其中業績信息是指物業服務企業或者法定代表人、總經理及項目負責人在從事物業服務活動中受到區、縣（市）級以上政府及物業管理主管部門、行業協會的獎勵、表彰等情況；警示信息是指物業服務企業在從事物業服務活動中違反相關法律、法規及政策規定或物業服務合同約定，被行政處罰、行業通報、媒體曝光或者物業管理主管部門認定應該記錄的不良行為等情況。

信用信息檔案建立的范圍是指取得了物業服務企業資質證書，在我市從事物業服務活動的企業，包括外地物業服務企業在濟南的分支機構。

三、企業信用信息的采集：

《辦法》第十一條、十二條對信用信息的采集渠道作了明確規定，包括：物業服務企業自行申報，區、縣（市）物業管理主管部門、街道辦事處、相關行政管理部門提供，新聞媒體報道等。

對于企業的業績信息由企業自業績信息生成3個月內向企業注冊地區、縣（市）物業管理主管部門提供業績證明材料，辦理信息申報手續；警示信息則由各區、縣（市）物業管理主管部門聯合轄區街道辦事處、各行政管理部門建立警示信息采集機制，結合投訴糾紛處理、日常檢查等工作方式，及時采集、匯總。同時，《辦法》還首次提出了媒體信息采集，加強了輿論媒體監督力度，由物業管理行業協會負責建立與新聞媒體的聯絡機制，設立媒體曝光平臺，采集、確認各新聞媒體報道的物業服務企業信用信息。

四、企業信用等級評定 我市物業服務企業信用信息檔案管理實行信用信息日常采集、每月上報、每季發布、年終評定的綜合評價體系。具體是市住房保障管理局依據各縣區主管部門、行業協會每月上報的企業信用信息進行匯總、認定，每季度統一記入企業信用檔案管理系統并對社會公布。

每年年初，市住房保障管理局依據《濟南市物業服務企業信用等級評定評分細則》，對上年度物業服務企業信用檔案記載的全年的業績信息和警示信息進行考評打分，確定其上年度信用得分，評定該企業信用等級。

信用等級設定：物業服務企業信用等級評定實行加減分制，基準分為100分，按照企業信用得分由高到低劃分為優秀、良好、合格、基本合格、不合格五個等級。具體信用等級按照下列標準確定：

（一）優秀物業服務企業，信用得分在100分以上；

（二）良好物業服務企業，信用得分在85分（含85分）以上100分（含100分）以下；

（三）合格物業服務企業，信用得分在70分（含70分）以上85分以下；

（四）基本合格物業服務企業，信用得分在60分（含60分）以上70分以下；

（五）不合格物業服務企業，信用得分在60分以下。信用評分：結合企業信用等級評定，《辦法》專門制定了《濟南市物業服務企業信用等級評定評分細則》，其中對企業的良好業績進行加分，具體有一級資質的本地企業加10份，二級資質的本地企業加5分，企業、企業負責人、服務項目或項目負責人獲得各部門表彰或被媒體表揚的，按照標準進行相應加分；對于企業在物業管理服務方面出現的未按物業服務合同約定的內容和標準提供服務等16種違規行為、3種違規收費行為、4種招投標違規行為、3種資質管理違規行為以及其他7種違規行為都做了具體的規定，企業每出現一次以上情形，將被扣減相應的信用分值。一個企業的年度信用得分是在100分基準分的基礎上，針對該企業全年信用檔案記載的信用信息，按照《評分細則》進行增扣分后，最終得出其本年度的信用得分。但《評分細則》同時規定，如果企業在經營中存在擅自退出管理項目、挪用專項維修資金、發生重大責任事故、因物業企業責任出現了重大群里上訪事件并造成惡劣影響、因違反相關政策規定一年內被相關部門通報批評三次以上的情形的，該企業本年度信用得分直接降為0分，信用等級評定為不合格企業。

五、建立守信激勵和失信懲戒制度

《辦法》第十八條規定，根據企業信用等級的不同，將建立守信激勵和失信懲戒機制。具體措施有：

優秀企業：優先晉升資質等級；創先評優時在同等條件下優先考慮；在日常監督檢查時不作重點監管。良好企業：可正常開展經營服務活動，不作重點監管。合格企業：可正常開展經營服務活動，但一年內不得參與各類創先評優活動。基本合格企業：對其存在的問題責令限期整改，整改期內重點監管；一年內不得參與各類創先評優活動；整改合格的，晉升信用等級；對拒不整改或者整改不合格的，降為不合格企業。不合格企業：不得參與各類創先評優活動；下一年度信用等級評定不予評為優秀、良好；其資質按照《物業服務企業資質管理辦法》相關規定處理。

同時，下一步，我局將在規范物業管理前期招標工作中，將企業的信用等級和信用得分與評標細則中的企業業績得分掛鉤，通過市場調節這一無形的手使優秀的企業能夠長久生存，持續發展，實現全行業的優勝劣汰。

六、企業信用信息公示制度

為做好信用檔案信息的公開，方便業主查詢、投訴，市住房保障管理局將開發建設全市物業服務企業信用信息檔案管理平臺，記載物業服務企業信用信息和信用等級情況，并通過市住房保障管理局（http://）向社會公布，提供社會查詢和網上投訴服務，接受社會監督，該系統將于2013年1月1日上線運行。

第二篇：北京市物業服務企業信用信息管理辦法

北京市物業服務企業信用信息管理辦法

第一章 總則

第一條 為推進物業服務行業信用體系建設，加強物業項目的監督管理，規范物業服務企業經營行為，構建誠實守信的市場環境，促進物業服務行業健康有序發展，根據《物業管理條例》、《北京市物業管理辦法》（北京市人民政府令第219號）、《物業服務企業資質管理辦法》（建設部令第164號），結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內物業服務企業對物業項目實施物業服務活動的監督管理，及其信用信息的采集、發布和使用活動。

一個物業管理區域通常視為一個物業項目（以下簡稱項目）。

本辦法所稱物業服務企業，是指取得《物業服務企業資質證書》，在本市行政區域內從事物業服務活動的企業（以下簡稱企業）。

本辦法所稱項目負責人，是指按照物業服務合同的約定，在項目中組織實施物業服務活動，并保障物業服務質量符合約定標準的責任人。

本辦法所稱信用信息，是指企業及項目負責人在物業服務活動中形成的能夠用以分析、判斷其信用狀況的信息，主要包括基本信息、業績信息和警示信息。

第三條 本市建立物業服務企業及項目負責人信用信息系統，對其物業服務活動實施動態監督管理。

市房屋行政主管部門負責全市物業管理行業的信用信息管理工作，依據法律、法規、規章的相關規定，制定《北京市物業服務企業違法違規行為記分標準》和《北京市物業項目負責人考核記分標準》（以下簡稱記分標準），并適時調整補充；負責項目負責人考試與執業注冊，并建立企業及項目負責人的信用信息檔案。

區縣房屋行政主管部門負責對本轄區物業服務企業及其負責人的違法違規行為進行檢查、處理、記分，并將結果記入信用信息檔案。企業注冊地所在市、區縣房屋行政主管部門，按照相應職責分工，依據項目所在地區縣房屋行政主管部門的信用信息記錄，做好企業資質管理工作。

北京物業管理行業協會（以下簡稱北京物協）負責制定、組織實施本市物業服務行業人才培養方案，組織項目負責人繼續教育的培訓工作；可以制定發布物業服務企業信用等級評定標準，形成物業服務企業信用評價體系，建立物業管理行業的信用激勵與懲戒機制。

第四條 信用信息管理應當遵循客觀、公正、統一和審慎的原則，保守國家秘密、商業秘密和個人隱私。

第五條 市、區縣房屋行政主管部門應當做好其職責范圍內的物業服務企業及項目負責人信用信息系統建設工作，加強與工商、稅務等相關行政主管部門、行業協會聯系，實現信用信息互通、共享。

第二章 項目管理的監督管理

第六條本市實行物業服務合同備案制度。

物業服務企業應當自物業服務合同簽訂之日起15日內向項目所在地區縣房屋行政主管部門備案。

建設單位應當自前期物業服務合同簽訂之日起15日內向項目所在地區縣房屋行政主管部門辦理前期物業服務合同備案手續。

業主共同決定聘請其他管理人的，應當與其他管理人簽訂物業服務合同，并應當自簽訂之日起15日內向項目所在地區縣房屋行政主管部門備案。

第七條 各區縣房屋行政主管部門受理物業服務合同備案的，應在受理后10日內辦理備案手續，并在備案后5日內將相關信息告知項目所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府。

物業服務合同備案的項目基本信息，應當通過北京建設網向社會公示。

第八條 物業服務合同中物業服務內容及費用、項目負責人等事項發生變更或者解除合同的，原備案申請人應當在變更或者解除合同后15日內到原備案部門辦理變更或者注銷備案。

第九條 擬退出項目的企業，應當在發出退出公告的同時，以書面形式告知項目所在地區縣房屋行政主管部門及街道辦事處、鄉鎮人民政府。

第十條 本市實行項目負責人責任制。項目負責人包括：

（一）建設單位按照前期物業服務合同指派的項目負責人；

（二）物業服務企業按照物業服務合同約定指派的項目負責人；

（三）業主共同決定聘請的其他管理人。

一個項目應當有一名駐場項目負責人，物業服務合同另有約定的除外。

第十一條 本市實行項目負責人持證上崗制度。

（一）項目負責人經市房屋行政主管部門考試合格的，頒發合格證書；

（二）合格證書有效期為三年，有效期滿需要延期的，應當于期滿前三個月向原發證機關申請辦理延期手續；

（三）取得合格證書后，項目負責人每年須參加不少于40學時的繼續教育。

第十二條 項目負責人有下列情形之一的，市房屋行政主管部門應取消其合格證書，并在項目負責人信用信息檔案中予以記錄：

（一）未按規定參加崗位考核、繼續教育的；

（二）在記分周期被累計扣分超過規定分值的；

（三）其他應予取消合格證書的情形。

項目負責人被取消合格證書的，自證書取消之日起三年內不得在本市擔任項目負責人，不得受聘擔任本市物業管理行業專家。

第十三條 物業服務企業及項目負責人違反法律、法規、規章和相關規定的，項目所在地的區縣房屋行政主管部門應當進行行政處罰或者處理，并在信用信息系統中予以記分處理。

第三章 信用信息的采集與發布

第十四條 信用信息的采集是指對物業服務企業及項目負責人的信用信息進行收集、記錄、分類和儲存，形成反映其執業情況的信用信息檔案的活動。

信用信息采集渠道，包括市、區縣房屋行政主管部門及相關行政主管部門提供、物業服務企業及項目負責人自行申報。

信用信息的采集應當堅持客觀、準確、公正、及時和誰提供誰負責的原則。

第十五條 信用信息主要包括基本信息、業績信息和警示信息。

（一）基本信息。企業在市、區縣房屋行政主管部門登記的基本情況、物業項目基本情況、資質等級核定情況，管理和專業技術人員、項目負責人的基本情況和執業情況。

（二）業績信息。企業或者企業法定代表人、主要負責人、項目負責人在從事物業管理活動中受到的省部級以上的獎勵、表彰、認定情況，或我市區縣政府，或市政府相關行政主管部門物業管理方面的獎勵、表彰、認定情況。

（三）警示信息。企業或者項目負責人在從事物業管理活動中違反法律、法規、規章和相關規定被行政處罰或者處理，以及北京物協按照行業自律辦法給予處理等情況。

第十六條 信用信息提供單位和自行申報人應當對所提供和申報信用信息的真實性、完整性負責；發現提供和申報的信用信息變更或失效的，應當及時修改并在信用信息變更或失效之日起7個工作日內向原報送部門提交修改后的信用信息。

第十七條 市、區縣房屋行政主管部門對信用信息的錄入和變更，應當以已具備法律效力的文書或者其他有效證明文件為依據。

任何單位和個人未依照權限、程序，不得擅自修改、增刪信用信息。

第十八條 信用信息的披露方式，包括對企業及其從業人員信用信息的公示和查詢等。

物業服務企業及項目負責人的信用信息通過北京建設網、北京物業管理行業協會網站或者其他方式向社會公開。

任何單位和個人均可按照信用信息查詢的有關規定，查詢物業服務企業及項目負責人信用信息情況。

第四章 信用信息的動態監管

第十九條 本市實行物業服務企業及項目負責人信用記分制度。

企業負責人和項目負責人應當及時查詢信用記分情況，并予以改進。

記分標準中企業記分滿分為20分，項目負責人記分滿分為15分。記分周期從每年1月1日至12月31日止。記分周期期滿，重新記分。原分值記錄作為歷史數據保存在信用信息檔案中。

市、區縣房屋行政主管部門對物業服務企業及項目負責人的信用行為進行調查、確認，按照記分標準記分，并記入信用信息系統。記分信息同時通過手機短信平臺發至企業負責人或者項目負責人。

依據物業服務企業及項目負責人信用記分結果，企業的法定代表人、主要負責人和項目負責人應當接受市房屋行政主管部門或其委托的北京物協組織的物業管理行業相關法規和信用知識培訓。

第二十條 依據信用記分結果，對企業分別進行如下處理：

（一）企業記分達到3分時，項目所在地區縣房屋行政主管部門對其提出書面警示，責令限期整改，改正期間該企業不得參加物業管理示范項目考評，并告知企業注冊地區縣房屋行政主管部門。

（二）企業記分達到5分時，注冊地區縣房屋行政主管部門約談該企業法定代表人，予以行政告誡，同時核查企業的資質條件。經核查不符合資質條件的，責令限期改正，改正期間不得承接新項目，一年內不得參加物業管理示范項目考評，一年內不得晉升資質等級。

（三）企業記分達到20分時，市、區縣房屋行政主管部門依法核查企業的資質條件，一年內不得承接新項目，不得參加物業管理示范項目考評，不得晉升資質等級，不予開具出京誠信證明材料；核查不達標的，重新核定資質等級或注銷企業資質證書。

市、區縣房屋行政主管部門對企業做出重新核定資質等級，或注銷資質證書的，不再記分，將企業違法違規行為和處罰結果記入信用信息系統，并在北京建設網上予以公示。

上述處理措施中，依法應當由住房城鄉建設部核定一級資質等級、注銷資質證書的，由市房屋行政主管部門將物業服務企業及項目負責人違法違規行為的信用信息和處理建議報告住房城鄉建設部。在住房城鄉建設部做出行政處罰或處理決定前，不予辦理該企業在京承接新項目的物業服務合同備案、不予開具出京誠信證明材料和參加物業管理示范項目考評，不予辦理項目負責人執業注冊。

第二十一條 依據信用記分結果，對項目負責人及其企業分別進行如下處理：

1、項目負責人記分達到3分時，由項目所在地區縣房屋行政主管部門對該項目負責人提出書面警告；

2、項目負責人記分達到5分時，由項目所在地區縣房屋行政主管部門對該項目負責人進行約談，記入項目負責人信用信息檔案。

3、單個項目負責人記分達到15分時，注銷《北京市物業項目負責人考試合格證書》，市房屋行政主管部門建議企業撤換該項目負責人，將其違法違規行為和處理結果記入信用信息系統，在北京建設網進行公示，并扣除企業5分。

第二十二條 榮獲物業管理示范項目稱號的項目，記入信用信息系統，并可作為企業晉升資質核查的業績；項目負責人獲得本市物業管理相關榮譽的，可作為入選物業管理行業專家的業績條件。

第二十三條 北京物協可以建立物業管理行業信用排行系統。以物業服務企業及項目負責人基本信息、業績信息、警示信息等為評定指標，進行信用排行，并向社會公布。

第五章 信用信息的使用

第二十四條 信用信息可為市、區縣房屋行政主管部門、相關行政主管部門以及北京物協等實施物業服務企業資質等級核定、物業管理示范項目評定、物業服務評估監理、物業管理行業專家選聘等工作，提供監督管理的依據。

個人、企業及其他組織在社會經濟活動中，可以依法申請查詢本辦法中企業及項目負責人信用信息。

第二十五條 市、區縣房屋行政主管部門對于沒有任何違法行為記錄或者有多項業績信息記錄的物業服務企業及項目負責人，給予鼓勵：

（一）在市場經營活動中可以優先提供相關服務；

（二）在物業管理示范項目評定中，可以作為優良或優秀業績；

（三）法律、法規、規章規定的其他鼓勵措施。

第二十六條 北京物協可以建立行業失信警示制度，對于信用記分中減分累計達到20分以上的企業，從業人員記分達到15分以上的項目負責人，可將其列入嚴重失信名單予以公布，并報告有關主管部門。

第六章 附則

第二十七條 建設單位承擔前期物業服務的，物業項目及項目負責人的信用信息納入系統。

前期物業管理期間,物業服務企業接受建設單位委托提供物業服務的,該項目不計入其基本信息。

第二十八條 業主共同決定聘請其他管理人的，物業項目及項目負責人的信用信息納入系統。

第二十九條 業主共同決定自行管理的，應當在業主委員會委員中確定一名負責人，并自決定之日起15日內，書面告知項目所在地區縣房屋行政主管部門。

第三十條 外埠物業服務企業在京從事物業管理服務活動，按照本辦法納入物業服務企業及項目負責人信用信息系統進行管理，對于記分達到重新核查資質條件的，由市房屋行政主管部門將書面通報該企業注冊地所在省級房屋行政主管理部門依法處理。

第三十一條 本辦法自2011年1月1日起施行。《北京市物業服務企業資質動態監督管理暫行辦法》（京建物〔2009〕398號）同時廢止。附件：《北京市物業服務企業及項目負責人違法違規行為記分標準》

第三篇：北京市物業服務企業信用信息管理辦法

關于印發《北京市物業服務企業信用信息管理辦法》的通知

來源：

發布時間：2010-11-18 瀏覽次數：1485

京建發〔2010〕658號

各區縣建委、房管局，各有關單位：

為貫徹落實《北京市物業管理辦法》（市政府令第219號），實施對全市物業服務企業物業服務活動的動態監督管理，現將《北京市物業服務企業信用信息管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

二〇一〇年十一月十五日

北京市物業服務企業信用信息管理辦法

第一章 總則

第一條 為推進物業服務行業信用體系建設，加強物業項目的監督管理，規范物業服務企業經營行為，構建誠實守信的市場環境，促進物業服務行業健康有序發展，根據《物業管理條例》、《北京市物業管理辦法》（北京市人民政府令第219號）、《物業服務企業資質管理辦法》（建設部令第164號），結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內物業服務企業對物業項目實施物業服務活動的監督管理，及其信用信息的采集、發布和使用活動。

一個物業管理區域通常視為一個物業項目（以下簡稱項目）。

本辦法所稱物業服務企業，是指取得《物業服務企業資質證書》，在本市行政區域內從事物業服務活動的企業（以下簡稱企業）。

本辦法所稱項目負責人，是指按照物業服務合同的約定，在項目中組織實施物業服務活動，并保障物業服務質量符合約定標準的責任人。

本辦法所稱信用信息，是指企業及項目負責人在物業服務活動中形成的能夠用以分析、判斷其信用狀況的信息，主要包括基本信息、業績信息和警示信息。

第三條 本市建立物業服務企業及項目負責人信用信息系統，對其物業服務活動實施動態監督管理。

市房屋行政主管部門負責全市物業管理行業的信用信息管理工作，依據法律、法規、規章的相關規定，制定《北京市物業服務企業違法違規行為記分標準》和《北京市物業項目負責人考核記分標準》（以下簡稱記分標準），并適時調整補充；負責項目負責人考試與執業注冊，并建立企業及項目負責人的信用信息檔案。

區縣房屋行政主管部門負責對本轄區物業服務企業及其負責人的違法違規行為進行檢查、處理、記分，并將結果記入信用信息檔案。企業注冊地所在市、區縣房屋行政主管部門，按照相應職責分工，依據項目所在地區縣房屋行政主管部門的信用信息記錄，做好企業資質管理工作。

北京物業管理行業協會（以下簡稱北京物協）負責制定、組織實施本市物業服務行業人才培養方案，組織項目負責人繼續教育的培訓工作；可以制定發布物業服務企業信用等級評定標準，形成物業服務企業信用評價體系，建立物業管理行業的信用激勵與懲戒機制。

第四條 信用信息管理應當遵循客觀、公正、統一和審慎的原則，保守國家秘密、商業秘密和個人隱私。

第五條 市、區縣房屋行政主管部門應當做好其職責范圍內的物業服務企業及項目負責人信用信息系統建設工作，加強與工商、稅務等相關行政主管部門、行業協會聯系，實現信用信息互通、共享。

第二章 項目管理的監督管理

第六條本市實行物業服務合同備案制度。

物業服務企業應當自物業服務合同簽訂之日起15日內向項目所在地區縣房屋行政主管部門備案。

建設單位應當自前期物業服務合同簽訂之日起15日內向項目所在地區縣房屋行政主管部門辦理前期物業服務合同備案手續。

業主共同決定聘請其他管理人的，應當與其他管理人簽訂物業服務合同，并應當自簽訂之日起15日內向項目所在地區縣房屋行政主管部門備案。

第七條 各區縣房屋行政主管部門受理物業服務合同備案的，應在受理后10日內辦理備案手續，并在備案后5日內將相關信息告知項目所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府。

物業服務合同備案的項目基本信息，應當通過北京建設網向社會公示。

第八條 物業服務合同中物業服務內容及費用、項目負責人等事項發生變更或者解除合同的，原備案申請人應當在變更或者解除合同后15日內到原備案部門辦理變更或者注銷備案。

第九條 擬退出項目的企業，應當在發出退出公告的同時，以書面形式告知項目所在地區縣房屋行政主管部門及街道辦事處、鄉鎮人民政府。

第十條 本市實行項目負責人責任制。項目負責人包括：

（一）建設單位按照前期物業服務合同指派的項目負責人；

（二）物業服務企業按照物業服務合同約定指派的項目負責人；

（三）業主共同決定聘請的其他管理人。

一個項目應當有一名駐場項目負責人，物業服務合同另有約定的除外。

第十一條 本市實行項目負責人持證上崗制度。

（一）項目負責人經市房屋行政主管部門考試合格的，頒發合格證書；

（二）合格證書有效期為三年，有效期滿需要延期的，應當于期滿前三個月向原發證機關申請辦理延期手續；

（三）取得合格證書后，項目負責人每年須參加不少于40學時的繼續教育。

第十二條 項目負責人有下列情形之一的，市房屋行政主管部門應取消其合格證書，并在項目負責人信用信息檔案中予以記錄：

（一）未按規定參加崗位考核、繼續教育的；

（二）在記分周期被累計扣分超過規定分值的；

（三）其他應予取消合格證書的情形。

項目負責人被取消合格證書的，自證書取消之日起三年內不得在本市擔任項目負責人，不得受聘擔任本市物業管理行業專家。

第十三條 物業服務企業及項目負責人違反法律、法規、規章和相關規定的，項目所在地的區縣房屋行政主管部門應當進行行政處罰或者處理，并在信用信息系統中予以記分處理。

第三章 信用信息的采集與發布

第十四條 信用信息的采集是指對物業服務企業及項目負責人的信用信息進行收集、記錄、分類和儲存，形成反映其執業情況的信用信息檔案的活動。

信用信息采集渠道，包括市、區縣房屋行政主管部門及相關行政主管部門提供、物業服務企業及項目負責人自行申報。

信用信息的采集應當堅持客觀、準確、公正、及時和誰提供誰負責的原則。

第十五條 信用信息主要包括基本信息、業績信息和警示信息。

（一）基本信息。企業在市、區縣房屋行政主管部門登記的基本情況、物業項目基本情況、資質等級核定情況，管理和專業技術人員、項目負責人的基本情況和執業情況。

（二）業績信息。企業或者企業法定代表人、主要負責人、項目負責人在從事物業管理活動中受到的省部級以上的獎勵、表彰、認定情況，或我市區縣政府，或市政府相關行政主管部門物業管理方面的獎勵、表彰、認定情況。

（三）警示信息。企業或者項目負責人在從事物業管理活動中違反法律、法規、規章和相關規定被行政處罰或者處理，以及北京物協按照行業自律辦法給予處理等情況。

第十六條 信用信息提供單位和自行申報人應當對所提供和申報信用信息的真實性、完整性負責；發現提供和申報的信用信息變更或失效的，應當及時修改并在信用信息變更或失效之日起7個工作日內向原報送部門提交修改后的信用信息。

第十七條 市、區縣房屋行政主管部門對信用信息的錄入和變更，應當以已具備法律效力的文書或者其他有效證明文件為依據。

任何單位和個人未依照權限、程序，不得擅自修改、增刪信用信息。

第十八條 信用信息的披露方式，包括對企業及其從業人員信用信息的公示和查詢等。

物業服務企業及項目負責人的信用信息通過北京建設網、北京物業管理行業協會網站或者其他方式向社會公開。

任何單位和個人均可按照信用信息查詢的有關規定，查詢物業服務企業及項目負責人信用信息情況。

第四章 信用信息的動態監管

第十九條 本市實行物業服務企業及項目負責人信用記分制度。

企業負責人和項目負責人應當及時查詢信用記分情況，并予以改進。

記分標準中企業記分滿分為20分，項目負責人記分滿分為15分。記分周期從每年1月1日至12月31日止。記分周期期滿，重新記分。原分值記錄作為歷史數據保存在信用信息檔案中。

市、區縣房屋行政主管部門對物業服務企業及項目負責人的信用行為進行調查、確認，按照記分標準記分，并記入信用信息系統。記分信息同時通過手機短信平臺發至企業負責人或者項目負責人。

依據物業服務企業及項目負責人信用記分結果，企業的法定代表人、主要負責人和項目負責人應當接受市房屋行政主管部門或其委托的北京物協組織的物業管理行業相關法規和信用知識培訓。

第二十條 依據信用記分結果，對企業分別進行如下處理：

（一）企業記分達到3分時，項目所在地區縣房屋行政主管部門對其提出書面警示，責令限期整改，改正期間該企業不得參加物業管理示范項目考評，并告知企業注冊地區縣房屋行政主管部門。

（二）企業記分達到5分時，注冊地區縣房屋行政主管部門約談該企業法定代表人，予以行政告誡，同時核查企業的資質條件。經核查不符合資質條件的，責令限期改正，改正期間不得承接新項目，一年內不得參加物業管理示范項目考評，一年內不得晉升資質等級。

（三）企業記分達到20分時，市、區縣房屋行政主管部門依法核查企業的資質條件，一年內不得承接新項目，不得參加物業管理示范項目考評，不得晉升資質等級，不予開具出京誠信證明材料；核查不達標的，重新核定資質等級或注銷企業資質證書。

市、區縣房屋行政主管部門對企業做出重新核定資質等級，或注銷資質證書的，不再記分，將企業違法違規行為和處罰結果記入信用信息系統，并在北京建設網上予以公示。

上述處理措施中，依法應當由住房城鄉建設部核定一級資質等級、注銷資質證書的，由市房屋行政主管部門將物業服務企業及項目負責人違法違規行為的信用信息和處理建議報告住房城鄉建設部。在住房城鄉建設部做出行政處罰或處理決定前，不予辦理該企業在京承接新項目的物業服務合同備案、不予開具出京誠信證明材料和參加物業管理示范項目考評，不予辦理項目負責人執業注冊。

第二十一條 依據信用記分結果，對項目負責人及其企業分別進行如下處理：

1、項目負責人記分達到3分時，由項目所在地區縣房屋行政主管部門對該項目負責人提出書面警告；

2、項目負責人記分達到5分時，由項目所在地區縣房屋行政主管部門對該項目負責人進行約談，記入項目負責人信用信息檔案。

3、單個項目負責人記分達到15分時，注銷《北京市物業項目負責人考試合格證書》，市房屋行政主管部門建議企業撤換該項目負責人，將其違法違規行為和處理結果記入信用信息系統，在北京建設網進行公示，并扣除企業5分。

第二十二條 榮獲物業管理示范項目稱號的項目，記入信用信息系統，并可作為企業晉升資質核查的業績；項目負責人獲得本市物業管理相關榮譽的，可作為入選物業管理行業專家的業績條件。

第二十三條 北京物協可以建立物業管理行業信用排行系統。以物業服務企業及項目負責人基本信息、業績信息、警示信息等為評定指標，進行信用排行，并向社會公布。

第五章 信用信息的使用

第二十四條 信用信息可為市、區縣房屋行政主管部門、相關行政主管部門以及北京物協等實施物業服務企業資質等級核定、物業管理示范項目評定、物業服務評估監理、物業管理行業專家選聘等工作，提供監督管理的依據。

個人、企業及其他組織在社會經濟活動中，可以依法申請查詢本辦法中企業及項目負責人信用信息。

第二十五條 市、區縣房屋行政主管部門對于沒有任何違法行為記錄或者有多項業績信息記錄的物業服務企業及項目負責人，給予鼓勵：

（一）在市場經營活動中可以優先提供相關服務；

（二）在物業管理示范項目評定中，可以作為優良或優秀業績；

（三）法律、法規、規章規定的其他鼓勵措施。

第二十六條 北京物協可以建立行業失信警示制度，對于信用記分中減分累計達到20分以上的企業，從業人員記分達到15分以上的項目負責人，可將其列入嚴重失信名單予以公布，并報告有關主管部門。

第六章 附則

第二十七條 建設單位承擔前期物業服務的，物業項目及項目負責人的信用信息納入系統。

前期物業管理期間,物業服務企業接受建設單位委托提供物業服務的,該項目不計入其基本信息。

第二十八條 業主共同決定聘請其他管理人的，物業項目及項目負責人的信用信息納入系統。

第二十九條 業主共同決定自行管理的，應當在業主委員會委員中確定一名負責人，并自決定之日起15日內，書面告知項目所在地區縣房屋行政主管部門。

第三十條 外埠物業服務企業在京從事物業管理服務活動，按照本辦法納入物業服務企業及項目負責人信用信息系統進行管理，對于記分達到重新核查資質條件的，由市房屋行政主管部門將書面通報該企業注冊地所在省級房屋行政主管理部門依法處理。

第三十一條 本辦法自2011年1月1日起施行。《北京市物業服務企業資質動態監督管理暫行辦法》（京建物〔2009〕398號）同時廢止。

第四篇：四川省物業服務企業信用信息管理辦法

四川省物業服務企業信用信息管理辦法

第一章

總則

第一條

為進一步整頓和規范物業管理市場秩序，規范物業服務企業及其執（從）業人員市場行為，增強物業服務企業及其執（從）業人員的信用意識，建立誠信踐約的物業服務行業誠信機制，提高行業社會誠信度，促進物業管理市場持續健康發展，依據原建設部等七部委印發的《關于整頓和規范房地產市場秩序的通知》（建住房[2002]123號）、建設部《關于建立房地產企業及其執（從）業人員信用檔案系統的通知》（建住房函[2002]192號）、《四川省行政機關征集與披露企業信用信息管理辦法》（四川省人民政府令第195號）等有關規定，結合本省實際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于四川省行政區域內物業服務企業信用信息的征集、建立、披露、使用、評估和利用信息開展相關服務及其管理活動。

省外入川物業服務企業適用于本辦法。

第三條

四川省物業服務企業信用信息建設按照統一規劃、分級建設、分步實施、資源共享的原則實施。

四川省住房和城鄉建設廳負責全省物業服務企業及其執（從）業人員信用信息的監督管理，負責建立全省物業服務企業信用信息統一發布平臺。

各市（州）及擴權試點縣（市）住房城鄉建設主管部門負責所轄行政區域內物業服務企業及其執（從）業人員信用信息的監督管理，并負責按規定向省住房和城鄉建設廳報送本行政區域內所有物業服務企業及其執（從）業人員信用信息情況。

四川省住房和城鄉建設廳房地產信息中心根據省住房和城鄉建設廳委托，負責全省物業服務企業及其執（從）業人員信用信息建設的技術支持，建立信用信息系統和信用信息統一發布平臺，實現全省信用信息對接互通、信息資源共享。

第四條

本辦法所稱物業服務企業是指依法取得物業服務企業資質，在本省行政區域內從事物業服務的企業。本辦法所稱物業服務執（從）業人員，是指受聘于物業服務企業，從事物業服務及相關活動，取得國家執業注冊資格或者取得工程、經濟或管理類中級專業技術職稱的人員以及進入四川省物業管理專家庫的人員。

本辦法所稱信用信息，是指物業服務企業及其執（從）業人員在物業服務相關活動中形成的能夠用以了解、分析、判定其信用狀況的信息。

第五條

物業服務企業信用信息管理應當遵循全面、客觀、公正、準確和審慎的原則，保守國家機密和企業商業秘密。

第二章

信用信息的征集與異議處理

第六條

信用信息主要包括物業服務企業及其執（從）業人員的身份信息、業績信息、違規警示信息等。

物業服務企業的身份信息包括：企業注冊登記的組織機構代碼、企業性質、經營范圍、企業從事房地產經營活動的時間、企業取得的專項行政許可、企業的資質等級、經營或者執業的規模、行政機關依法對企業進行專項或周期性檢驗的結果及依法登記的其他有關企業身份的情況。

執（從）業人員的身份信息包括：身份證明及履歷、執業注冊狀況、職業技能證明、繼續教育記錄等情況。

業績信息包括：企業及其法定代表人、相關負責人和執（從）業人員獲得縣級以上行政主管部門、金融機構或者行業協會表彰、評優評先、榮譽稱號，其他良好評價、認定、認證以及企業經營業績等情況，著名商標和品牌，公眾表揚、賑災、義工等先進事跡，可以記入企業及其執（從）業人員信用的其他業績信息。

違規警示信息包括物業服務企業及其執（從）業人員違反有關法律、法規、規章及其他規范性文件及行業規范規定，受到政府相關主管部門、行業協會通報、處罰等的記錄。

第七條

信用信息的征集應當堅持全面、客觀、公正、及時和誰提供誰負責的原則。

信用信息的征集來源主要包括政府相關部門和行業協會等單位提供，企業及其執（從）業人員自行申報，公眾投訴與表揚，媒體的公開披露等方式。

第八條

信用信息提供單位和自行申報人應當保證所提供和申報信用信息的真實、完整，并對其提供和申報信息內容的真實性負責；發現提供和申報的信用信息變更或失效的，應當及時向住房城鄉建設主管部門報送修改后的信用信息。

公眾對企業及其執（從）人員的投訴、表揚，應當以書面形式提出，署真實姓名及有效聯系方式，并對投訴內容的真實性、合法性承擔全部責任。

第九條

物業服務企業應當作好以下信用信息報送工作：

（一）建立企業內部信用信息收集、提交等管理制度；

（二）確定專人負責本企業及其執（從）業人員信用信息的提供工作；

（三）依法提交信用信息，并保證信用信息的真實、合法、完整。

（四）已提交的信用信息變更、失效的，應當在信用信息變更或失效之日起７個工作日內向住房城鄉建設主管部門提交修改意見；

（五）發現披露的信用信息確有錯誤的，應當及時告知住房城鄉建設主管部門，并及時提供正確的信用信息；

（六）信用信息提供的其他工作。

住房城鄉建設主管部門對信用信息的錄入、更改，應當以具備法律效力的文書或者其他有效證明文件為依據。任何單位或個人非依法規定權限、程序，不得擅自修改、增加、刪除相關信用信息。

第十條

物業服務企業或者物業服務執（從）業人員認為其信用信息中存在錯誤或不實信息時，可以向住房城鄉建設主管部門提出書面異議，并同時提供相應證據。住房城鄉建設主管部門在收到書面異議和相關證據后進行核實；對經核查屬實的，應及時予以更正。

第十一條

住房城鄉建設主管部門建立的物業服務企業信用信息庫由記錄信息數據庫、公示信息數據庫和存儲信息數據庫組成。

第三章

信用信息披露

第十二條

信用信息的披露方式，包括對企業及其執（從）業人員信用信息的公示和查詢等。

第十三條

信用信息由住房城鄉建設主管部門通過全省物業服務企業信用信息平臺統一發布或者其他方式向社會公開。

第十四條

任何單位和個人均可直接查閱公示信息，或者按照信用信息查詢的有關規定，通過物業服務企業信用信息統一發布平臺查詢信用信息。

第四章

信用監督管理

第十五條

物業服務企業信用管理實行信用記分制度。

物業服務企業及其執（從）業人員信用基礎分值總分為100分，按記分標準類別予以相應加分、減分。記分周期為12個月，從當的1月1日起計算，每12個月滾動一次。

第十六條

住房城鄉建設主管部門應當按照《四川省物業服務企業信用記分標準》（附件）的規定，在相關部門、行業協會對物業服務企業及其執（從）業人員的信用行為調查、確認的基礎上，將記分情況記入企業及其執（從）業人員信用信息中。

第十七條

物業服務企業及其執（從）業人員記分低于80分的企業主要負責人及其執（從）業人員應由住房城鄉建設主管部門或行業協會對其進行相關法規和信用知識再教育培訓。

信用記分低于70分的企業進入市場參與招投標，信用權重分為0分。

信用記分低于60分的企業，應當限制其參與招投標和比選活動。不符合法定資質條件的，應當報資質頒發行政主管部門依法對其資質降級或注銷。

第十八條

住房城鄉建設主管部門可依據本辦法規定建立物業服務企業及其執（從）業人員誠信名冊、誠信排行榜，并向社會公布。

第五章

信用信息的使用與評估

第十九條

物業服務企業及其執（從）業人員的信用信息，可作為政府有關部門、行業協會在執行監督、管理職能、資質等級核定、表彰懲戒等工作中的依據。

第二十條

住房城鄉建設主管部門對信用記分低于80分物業服務企業，應當加強監督管理，作為重點進行檢查或者抽查，不能授予該企業及其法定代表人、相關負責人、執（從）業人員有關榮譽稱號，限制其參加有關評比等，并可視情節予以通報批評、責令整改等處理。

第二十一條

物業管理招標活動中，招標人應查驗、使用信用信息庫中的物業服務企業及其執（從）業人員的信用信息。

其他經濟組織或個人在涉及物業管理經濟活動中可查驗使用信用信息庫中的物業服務企業及其執（從）業人員的信用信息。

第二十二條

省、市（州）及各擴權試點縣（市）房地產業協會或物業管理協會（以下簡稱行業協會），可制定物業服務企業信用評估規范，并依法建立物業服務企業信用激勵與懲戒機制。第二十三條

物業管理行業協會受委托可以對物業服務企業及其執（從）業人員的信用信息進行信用評估，并出具評估報告。

第二十四條

信用記分紀錄、信用評估結果及其信用等級，供信用信息使用人參考。

物業服務企業及其執（從）業人員的信用評估結果可作為相關部門、行業協會對其實行激勵、懲戒的依據。

第六章

附則

第二十五條

物業服務企業及其執（從）業人員，可以依照有關法律法規規定，對本企業信用記分及信用評估結果提出申訴，主管部門在接到申訴后應當進行調查核實處理，并將處理結果告知申訴人。

第二十六條 信息提供單位因提供不真實信息侵害他人合法權益，造成經濟損失的，依法承擔相應的責任。

第二十七條

住房城鄉建設主管部門工作人員玩忽職守以及利用職務之便，違法公布、利用企業及其執（從）業人員信用信息，侵犯企業及其執（從）人員合法權益，損害企業及其執（從）人員信譽的，依法追究行政責任。

第二十八條

本辦法由四川省住房和城鄉建設廳負責解釋。

第二十九條

本辦法自2011年10 月1 日起施行。

附件：四川省物業服務企業信用記分標準

附件：

四川省物業服務企業信用記分標準

說明

一、物業服務企業及其執（從）人員的信用記分，包括加分、減分。

二、物業服務企業及其執（從）人員的信用記分中的減分，根據行為的違法程度及社會影響分為A、B、C、D、E 五個等級；符合A類情形的減5分，符合B類情形的減10分，符合C類情形的減 15分，符合D類情形的減20分、符合E類情形的減25分。

物業服務企業及其執（從）人員有下列行為的，對其信用記分實行追減記分。

（一）副主管級以上被減分的，其任職企業同等減分，其中聘用不具備任職資格的，其任職企業加倍減分；

（二）因失信行為造成二級或二級以上安全事故，負主要責任的，追記25分，負次要責任的，追記20分；

（三）因失信行為造成三級重大安全事故，負主要責任的，追記20分，負次要責任的，追記15分；

（四）因失信行為造成四級重大安全事故，負主要責任的，追記15分，負次要責任的，追記10分；

（五）因失信行為造成四級（不含四級）以下安全事故，負主要責任的，追記10分，負次要責任的，追記5分；

三、對物業服務企業及其執（從）人員有下列情形之一的，對其信用記分實行加分獎勵：

（一）獲得國家住房城鄉建設行政主管部門表彰、獎勵的，每項加25分；獲得中國物業管理協會表彰、獎勵的，每項加20分；

（二）獲得省住房城鄉建設行政主管部門表彰、獎勵的，每項加25分；獲得省物業管理行業協會表彰、獎勵的，每項加20分；

（三）獲得市、州住房城鄉建設主管部門表彰、獎勵的，每項加20分；獲得市、州物業管理行業協會表彰、獎勵的，每項加10分；

（四）獲得縣（市）住房城鄉建設主管部門表彰、獎勵的，每項加10分；獲得縣（市）物業管理行業協會表彰、獎勵的，每項加5分。

（一）物業服務企業信用記分標準

（一）A類情形之一的，記5分

1、未按規定及時提供物業服務企業及其從業人員信用信息的；

2、未按規定公開報修電話、投訴電話、辦事制度、辦事程序及辦事期限、服務項目與收費標準等的；

3、在服務范圍內，一年中經查實被投訴在2次以上或對同一事項重復投訴3次以上的；

4、未按規定向主管部門或行業協會辦理備案相關手續的。

（二）B類情形之一的，記10分

1、提交企業及其執（從）人員信用信息征集虛假材料的；

2、對信用信息的征集和披露工作，不予配合的；

3、虛報、瞞報、漏報、遲報統計報表的；

4、違反規定、約定，維修不及時的；

5、未按規定或約定公布相關收支賬目的；

6、收取服務報酬未出具收費憑證的；

7、未有約定，提前半年以上累計預收物業服務費的；

8、承接物業時，未對物業共用部位、共用設施設備進行查驗并辦理物業承接驗收手續的；

9、未將裝飾裝修過程中的有關禁止行為和注意事項告知業主的；

10、對物業管理區域內違反有關物業裝飾裝修和使用以及治安、環保等方面法律、法規、規章規定的行為，未及時勸阻、制止并向有關行政管理部門報告的；

11、發生安全事故時，未及時向有關行政管理部門報告，且協助做好救助工作的；

12、對物業服務專業分包單位不進行監督管理，或者疏于管理的；

13、對可能發生的治安、消防等突發事件沒有應急預案，在容易危及人身安全處沒有設置警示標志和采取相應防范措施的；

14、未建立健全并落實安全生產責任制、安全生產教育培訓制度、安全生產規章制度或操作規程的；

15、經查實以低于行業指導價標準不正當競爭的；

16、無正當理由終止投標，影響物業管理招標投標程序正常進行的，故意觸犯招標文件規定的無效標和廢標或經評標委員會認定投標無競爭力的；

17、因違反政策規定，被主管部門責令限期改正的。

（三）C類情形之一的，記15分

1、超越資質等級承接物業管理業務的；

2、違反招投標規定承接物業管理業務的；

3、未按規定辦理資質變更、注銷手續的；

4、違反規定、約定，亂收費、多收費等的；

5、干涉、阻擾、操縱業主業主大會設立或者業主大會會議召開的；

6、未經業主大會同意，擅自改變物業管理區域內按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的；

7、未經業主大會同意，擅自占用、挖掘物業管理區域內道路、場地，損害業主共同利益的；

8、未經業主大會同意，擅自利用物業共用部位、共用設施設備進行經營的；

9、未按相關規定或者技術規范對共用設施設備進行檢測、養護的；

10、發生重大事故后隱瞞不報、謊報、拖延上報或破壞事故現場的；

11、因違反政策規定，被主管部門通報批評的。

（四）D類情形之一的，記20分

1、取得資質證書后，降低企業資質標準條件的；

2、違反委托人意愿，強制其接受關聯服務的；

3、出租、出借、轉讓資質證書的；

4、將一個物業管理區域內的全部物業管理業務一并委托給他人的；

5、未經業主大會同意，擅自改變物業管理用房用途的；

6、前期物業服務合同終止時，不按照規定移交物業管理用房和有關資料等的；

7、挪用專項維修資金的；

8、因企業的責任，發生重大事故的；

9、以暴力、脅迫、欺騙、賄賂等非法手段承攬業務的；

10、通過停水、停電、停氣等方式，向拖欠物業服務費的業主催繳有關費用的；

11、未履行前期物業服務合同，導致物業共用部位損害嚴重的或者共用設施設備停止運行24小時以上的；

12、在物業管理區域內，未依約履行物業公共秩序維護義務，導致群發性失竊事件、消防事故、治安事故等頻發的；

13、泄漏、披露、使用自己應當保守委托人、業主、使用人的商業秘密或個人隱私的；

14、與物業管理招標人或者其他物業管理投標人相互串通，以不正當手段謀取中標的；

15、以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假，騙取中標的；

16、違反物業管理招投標相關規定，將中標項目轉讓給他人的；

17、未按照招標文件、投標文件與招標人訂立前期物業服務合同的，或者訂立背離合同實質性內容的協議的；

18、一年內，因物業服務被新聞媒體負面報道屬實2次以上，影響重大的；

19、無正當理由，不配合或者拒絕協助住房城鄉建設主管部門依法開展檢查等相關工作的。

（五）E類情形之一的，記25分

1、未按約定退出物業管理項目并做好物業管理相關移交工作的；

2、未按規定作好承接查驗工作，強行進駐物業管理區域的；

3、未取得或被吊銷資質證書，從事物業服務的；

4、經有關部門確認，有商業賄賂行為的；

5、因違反相關法律、法規、規章規定，一年內受到兩次以上行政處罰的；

6、被有關機關或行業協會認定，采取不正當手段惡性競爭，嚴重損害行業或同行聲譽、利益的；

7、業主、使用人集體投訴并經核實為物業管理企業有責投訴，但未對投訴事件進行處理的；

8、威脅、恐嚇、毆打行政執法人員或者采取其他方式阻礙行政執法人員依法履行職責的；

9、在辦理相關業務或提交資料過程中弄虛作假或隱瞞真實情況，造成嚴重后果或惡劣影響的；

10、拒不執行主管部門作出的已經生效的處罰決定或責令限期改正決定的；

11、省外企業入川從事物業服務活動不按程序備案的。

（二）物業服務執（從）業人員信用記分標準

（一）A類情形之一的，記5分

1、未按規定及時上報信用信息征集材料的；

2、未按規定向服務對象出示有關證件的；

3、未按規定辦理執業情況變更手續的；

4、未按規定在其職責范圍內履行告知、勸阻、制止、報告、配合義務的；

5、在服務范圍內，一年內經查實被投訴在2次以上或對同一事項重復投訴3次以上的；

6、未按規定向主管部門或行業協會辦理相關備案手續的。

（二）B類情形之一的，記10分

1、物業管理師、省級物業管理專家未按規定參加繼續教育、行業培訓活動的；

2、為承攬業務，對所在企業和本人的經營業績、信用狀況等作虛假宣傳或者偽造業績、其他文件等或作虛假承諾的；

3、開展業務時，未如實向服務對象說明服務內容、服務標準、收費標準等的；

4、對房地產行業的信用信息征集與披露等工作不予配合的；

5、在執業過程中，未按有關規定、技術規范、標準等履行職責的；

6、作為項目經理未按規定履行重大事件報告職責的。

（三）C類情形之一的，記15分

1、以他人名義或者允許他人以自己名義執業的；

2、在受聘提供物業服務的物管區域內，私自收取物業服務相關費用的；

3、未按規定履行職責給當事人造成損失的；

4、變更聘用單位后，故意隱瞞或拒不歸還自己占有的原聘用單位的商業信息的；

5、泄露、披露、使用自己應當保守業主、使用人的商業秘密或個人隱私的；

6、利用職權擅自在物業項目內搭建、占用綠地、改變公共設施用途的；

7、利用從事物業服務的便利，獲取不正當利益的。

（四）D類情形之一的，記20分

1、騙取、涂改、偽造、變造、出租、出借、轉讓資格證書、執業證書、注冊證書的；

2、一年內，因物業服務被新聞媒體負面報道屬實2次以上，影響重大的；

3、因服務失職，造成重大事故的；

4、變更聘用單位后，披露、使用或者允許他人使用所掌握的原聘用單位的商業秘密的，給原聘用單位造成嚴重后果的；

5、不按規定配合房產主管部門、行業協會依法開展相關工作的；

6、違反法律規定、合同約定，擅自解除合同的。

（五）E類情形之一的，記25分

1、因執行物業服務行為犯罪，被依法追究刑事責任的；

2、威脅、恐嚇、毆打行政執法人員或者采取其他方式阻礙行政執法人員依法履行職責的；

3、在辦理相關業務或提交資料過程中弄虛作假或隱瞞真實情況，造成嚴重后果或惡劣影響的。

第五篇：05 《北京市物業服務企業信用信息管理辦法》

關于印發《北京市物業服務企業信用信息管理辦法》的通知

來源：

發布時間：2010-11-18 瀏覽次數：2224

京建發〔2010〕658號

各區縣建委、房管局，各有關單位：

為貫徹落實《北京市物業管理辦法》（市政府令第219號），實施對全市物業服務企業物業服務活動的動態監督管理，現將《北京市物業服務企業信用信息管理辦法》印發給你們，請遵照執行。

二〇一〇年十一月十五日

北京市物業服務企業信用信息管理辦法

第一章 總則

第一條 為推進物業服務行業信用體系建設，加強物業項目的監督管理，規范物業服務企業經營行為，構建誠實守信的市場環境，促進物業服務行業健康有序發展，根據《物業管理條例》、《北京市物業管理辦法》（北京市人民政府令第219號）、《物業服務企業資質管理辦法》（建設部令第164號），結合本市實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區域內物業服務企業對物業項目實施物業服務活動的監督管理，及其信用信息的采集、發布和使用活動。

一個物業管理區域通常視為一個物業項目（以下簡稱項目）。

本辦法所稱物業服務企業，是指取得《物業服務企業資質證書》，在本市行政區域內從事物業服務活動的企業（以下簡稱企業）。

本辦法所稱項目負責人，是指按照物業服務合同的約定，在項目中組織實施物業服務活動，并保障物業服務質量符合約定標準的責任人。

本辦法所稱信用信息，是指企業及項目負責人在物業服務活動中形成的能夠用以分析、判斷其信用狀況的信息，主要包括基本信息、業績信息和警示信息。

第三條 本市建立物業服務企業及項目負責人信用信息系統，對其物業服務活動實施動態監督管理。

市房屋行政主管部門負責全市物業管理行業的信用信息管理工作，依據法律、法規、規章的相關規定，制定《北京市物業服務企業違法違規行為記分標準》和《北京市物業項目負責人考核記分標準》（以下簡稱記分標準），并適時調整補充；負責項目負責人考試與執業注冊，并建立企業及項目負責人的信用信息檔案。

區縣房屋行政主管部門負責對本轄區物業服務企業及其負責人的違法違規行為進行檢查、處理、記分，并將結果記入信用信息檔案。企業注冊地所在市、區縣房屋行政主管部門，按照相應職責分工，依據項目所在地區縣房屋行政主管部門的信用信息記錄，做好企業資質管理工作。

北京物業管理行業協會（以下簡稱北京物協）負責制定、組織實施本市物業服務行業人才培養方案，組織項目負責人繼續教育的培訓工作；可以制定發布物業服務企業信用等級評定標準，形成物業服務企業信用評價體系，建立物業管理行業的信用激勵與懲戒機制。

第四條 信用信息管理應當遵循客觀、公正、統一和審慎的原則，保守國家秘密、商業秘密和個人隱私。

第五條 市、區縣房屋行政主管部門應當做好其職責范圍內的物業服務企業及項目負責人信用信息系統建設工作，加強與工商、稅務等相關行政主管部門、行業協會聯系，實現信用信息互通、共享。

第二章 項目管理的監督管理

第六條本市實行物業服務合同備案制度。

物業服務企業應當自物業服務合同簽訂之日起15日內向項目所在地區縣房屋行政主管部門備案。

建設單位應當自前期物業服務合同簽訂之日起15日內向項目所在地區縣房屋行政主管部門辦理前期物業服務合同備案手續。

業主共同決定聘請其他管理人的，應當與其他管理人簽訂物業服務合同，并應當自簽訂之日起15日內向項目所在地區縣房屋行政主管部門備案。

第七條 各區縣房屋行政主管部門受理物業服務合同備案的，應在受理后10日內辦理備案手續，并在備案后5日內將相關信息告知項目所在地街道辦事處、鄉鎮人民政府。

物業服務合同備案的項目基本信息，應當通過北京建設網向社會公示。

第八條 物業服務合同中物業服務內容及費用、項目負責人等事項發生變更或者解除合同的，原備案申請人應當在變更或者解除合同后15日內到原備案部門辦理變更或者注銷備案。

第九條 擬退出項目的企業，應當在發出退出公告的同時，以書面形式告知項目所在地區縣房屋行政主管部門及街道辦事處、鄉鎮人民政府。

第十條 本市實行項目負責人責任制。項目負責人包括：

（一）建設單位按照前期物業服務合同指派的項目負責人；

（二）物業服務企業按照物業服務合同約定指派的項目負責人；

（三）業主共同決定聘請的其他管理人。

一個項目應當有一名駐場項目負責人，物業服務合同另有約定的除外。

第十一條 本市實行項目負責人持證上崗制度。

（一）項目負責人經市房屋行政主管部門考試合格的，頒發合格證書；

（二）合格證書有效期為三年，有效期滿需要延期的，應當于期滿前三個月向原發證機關申請辦理延期手續；

（三）取得合格證書后，項目負責人每年須參加不少于40學時的繼續教育。

第十二條 項目負責人有下列情形之一的，市房屋行政主管部門應取消其合格證書，并在項目負責人信用信息檔案中予以記錄：

（一）未按規定參加崗位考核、繼續教育的；

（二）在記分周期被累計扣分超過規定分值的；

（三）其他應予取消合格證書的情形。

項目負責人被取消合格證書的，自證書取消之日起三年內不得在本市擔任項目負責人，不得受聘擔任本市物業管理行業專家。

第十三條 物業服務企業及項目負責人違反法律、法規、規章和相關規定的，項目所在地的區縣房屋行政主管部門應當進行行政處罰或者處理，并在信用信息系統中予以記分處理。

第三章 信用信息的采集與發布

第十四條 信用信息的采集是指對物業服務企業及項目負責人的信用信息進行收集、記錄、分類和儲存，形成反映其執業情況的信用信息檔案的活動。

信用信息采集渠道，包括市、區縣房屋行政主管部門及相關行政主管部門提供、物業服務企業及項目負責人自行申報。

信用信息的采集應當堅持客觀、準確、公正、及時和誰提供誰負責的原則。

第十五條 信用信息主要包括基本信息、業績信息和警示信息。

（一）基本信息。企業在市、區縣房屋行政主管部門登記的基本情況、物業項目基本情況、資質等級核定情況，管理和專業技術人員、項目負責人的基本情況和執業情況。

（二）業績信息。企業或者企業法定代表人、主要負責人、項目負責人在從事物業管理活動中受到的省部級以上的獎勵、表彰、認定情況，或我市區縣政府，或市政府相關行政主管部門物業管理方面的獎勵、表彰、認定情況。

（三）警示信息。企業或者項目負責人在從事物業管理活動中違反法律、法規、規章和相關規定被行政處罰或者處理，以及北京物協按照行業自律辦法給予處理等情況。

第十六條 信用信息提供單位和自行申報人應當對所提供和申報信用信息的真實性、完整性負責；發現提供和申報的信用信息變更或失效的，應當及時修改并在信用信息變更或失效之日起7個工作日內向原報送部門提交修改后的信用信息。

第十七條 市、區縣房屋行政主管部門對信用信息的錄入和變更，應當以已具備法律效力的文書或者其他有效證明文件為依據。

任何單位和個人未依照權限、程序，不得擅自修改、增刪信用信息。

第十八條 信用信息的披露方式，包括對企業及其從業人員信用信息的公示和查詢等。

物業服務企業及項目負責人的信用信息通過北京建設網、北京物業管理行業協會網站或者其他方式向社會公開。

任何單位和個人均可按照信用信息查詢的有關規定，查詢物業服務企業及項目負責人信用信息情況。

第四章 信用信息的動態監管

第十九條 本市實行物業服務企業及項目負責人信用記分制度。

企業負責人和項目負責人應當及時查詢信用記分情況，并予以改進。

記分標準中企業記分滿分為20分，項目負責人記分滿分為15分。記分周期從每年1月1日至12月31日止。記分周期期滿，重新記分。原分值記錄作為歷史數據保存在信用信息檔案中。

市、區縣房屋行政主管部門對物業服務企業及項目負責人的信用行為進行調查、確認，按照記分標準記分，并記入信用信息系統。記分信息同時通過手機短信平臺發至企業負責人或者項目負責人。

依據物業服務企業及項目負責人信用記分結果，企業的法定代表人、主要負責人和項目負責人應當接受市房屋行政主管部門或其委托的北京物協組織的物業管理行業相關法規和信用知識培訓。

第二十條 依據信用記分結果，對企業分別進行如下處理：

（一）企業記分達到3分時，項目所在地區縣房屋行政主管部門對其提出書面警示，責令限期整改，改正期間該企業不得參加物業管理示范項目考評，并告知企業注冊地區縣房屋行政主管部門。

（二）企業記分達到5分時，注冊地區縣房屋行政主管部門約談該企業法定代表人，予以行政告誡，同時核查企業的資質條件。經核查不符合資質條件的，責令限期改正，改正期間不得承接新項目，一年內不得參加物業管理示范項目考評，一年內不得晉升資質等級。

（三）企業記分達到20分時，市、區縣房屋行政主管部門依法核查企業的資質條件，一年內不得承接新項目，不得參加物業管理示范項目考評，不得晉升資質等級，不予開具出京誠信證明材料；核查不達標的，重新核定資質等級或注銷企業資質證書。

市、區縣房屋行政主管部門對企業做出重新核定資質等級，或注銷資質證書的，不再記分，將企業違法違規行為和處罰結果記入信用信息系統，并在北京建設網上予以公示。

上述處理措施中，依法應當由住房城鄉建設部核定一級資質等級、注銷資質證書的，由市房屋行政主管部門將物業服務企業及項目負責人違法違規行為的信用信息和處理建議報告住房城鄉建設部。在住房城鄉建設部做出行政處罰或處理決定前，不予辦理該企業在京承接新項目的物業服務合同備案、不予開具出京誠信證明材料和參加物業管理示范項目考評，不予辦理項目負責人執業注冊。

第二十一條 依據信用記分結果，對項目負責人及其企業分別進行如下處理：

1、項目負責人記分達到3分時，由項目所在地區縣房屋行政主管部門對該項目負責人提出書面警告；

2、項目負責人記分達到5分時，由項目所在地區縣房屋行政主管部門對該項目負責人進行約談，記入項目負責人信用信息檔案。

3、單個項目負責人記分達到15分時，注銷《北京市物業項目負責人考試合格證書》，市房屋行政主管部門建議企業撤換該項目負責人，將其違法違規行為和處理結果記入信用信息系統，在北京建設網進行公示，并扣除企業5分。

第二十二條 榮獲物業管理示范項目稱號的項目，記入信用信息系統，并可作為企業晉升資質核查的業績；項目負責人獲得本市物業管理相關榮譽的，可作為入選物業管理行業專家的業績條件。

第二十三條 北京物協可以建立物業管理行業信用排行系統。以物業服務企業及項目負責人基本信息、業績信息、警示信息等為評定指標，進行信用排行，并向社會公布。

第五章 信用信息的使用

第二十四條 信用信息可為市、區縣房屋行政主管部門、相關行政主管部門以及北京物協等實施物業服務企業資質等級核定、物業管理示范項目評定、物業服務評估監理、物業管理行業專家選聘等工作，提供監督管理的依據。

個人、企業及其他組織在社會經濟活動中，可以依法申請查詢本辦法中企業及項目負責人信用信息。

第二十五條 市、區縣房屋行政主管部門對于沒有任何違法行為記錄或者有多項業績信息記錄的物業服務企業及項目負責人，給予鼓勵：

（一）在市場經營活動中可以優先提供相關服務；

（二）在物業管理示范項目評定中，可以作為優良或優秀業績；

（三）法律、法規、規章規定的其他鼓勵措施。

第二十六條 北京物協可以建立行業失信警示制度，對于信用記分中減分累計達到20分以上的企業，從業人員記分達到15分以上的項目負責人，可將其列入嚴重失信名單予以公布，并報告有關主管部門。

第六章 附則

第二十七條 建設單位承擔前期物業服務的，物業項目及項目負責人的信用信息納入系統。

前期物業管理期間,物業服務企業接受建設單位委托提供物業服務的,該項目不計入其基本信息。

第二十八條 業主共同決定聘請其他管理人的，物業項目及項目負責人的信用信息納入系統。

第二十九條 業主共同決定自行管理的，應當在業主委員會委員中確定一名負責人，并自決定之日起15日內，書面告知項目所在地區縣房屋行政主管部門。

第三十條 外埠物業服務企業在京從事物業管理服務活動，按照本辦法納入物業服務企業及項目負責人信用信息系統進行管理，對于記分達到重新核查資質條件的，由市房屋行政主管部門將書面通報該企業注冊地所在省級房屋行政主管理部門依法處理。

第三十一條 本辦法自2011年1月1日起施行。《北京市物業服務企業資質動態監督管理暫行辦法》（京建物〔2009〕398號）同時廢止。

附件：《北京市物業服務企業及項目負責人違法違規行為記分標準》