第一篇：突出實踐特色 狠抓整改落實 惠及人民群眾

突出實踐特色 狠抓整改落實 惠及人民群眾 ——蓮湖區北院門街道學習巷社區典型材料

學習巷社區是典型的少數民族社區，現有黨員29人（回族黨員11人、漢族黨員18人）。學習實踐活動開展以來，學習巷社區始終堅持以科學發展觀為指導，緊扣“堅持科學發展，再創全國先進典型，構建民族和諧大家園”的實踐載體，突出實踐特色、采取有力措施、狠抓整改落實，進一步拓寬學習范圍，推動學習實踐活動全面鋪開，形成全民性活動，切實讓群眾得到實惠。在學習實踐活動中，我們做到“四個”貫徹始終，有力促進社區各項工作，開創了構建民族和諧大家園的新局面。

一、采取“四學”方法，將學習貫穿學習實踐活動始終

學習實踐活動以來，社區結合干部群眾自身文化素質不高、理論水平不強的實際，從黨員思想深處找到突破口，采取“五學”方法，把學習貫穿到日常工作中去，形成長期學習習慣，不斷提高干部群眾的政治素質和文化素質，保證學習實踐活動效果。一是組織集中學。積極開展“每天半小時，學習科學發展觀”活動，除了必讀篇目外，還精讀了自選篇目《胡錦濤總書記在紀念黨的十一屆三中全會召開30周年大會上的講話》、《溫家寶同志2009年3月5日在第十一屆全國人民代表大會第二次會議上的政府工作報告》等資料。二是深入群眾送學。針對社區白天工作忙，離退休、常年臥病在床、行動不便的黨員群眾的現狀，社區干部在業余時間或傍晚，將科學發展觀相關文件、學習資料送到他們家中，進行輔導學習，把他們對開展學習實踐活動的心得和意見帶回來。同時，把學習資料送進清真寺，在每周的“聚禮日”向廣大群眾講解科學發展觀相關知識。三是外出參觀學。社區為深入貫徹落實科學發展觀，走出去學習先進、找差距，組織部分干部群眾代表赴上海、杭州、南京等發達地區，學習社區建設方面的典型經驗和先進做法，交流社區建設發展方面的意見，進一步增強加快發展的責任感和緊迫感。四是邀請專家講學。以座談會、培訓班、報告會的活動形式，邀請陜西師范大學食品工程與營養科學學院博士生導師陳錦屏教授和西安市委黨校周豐教授等學者專家，作健康合理飲食和學習實踐科學發展觀活動專題講座，提高社區干部群眾的健康意識和對科學發展觀的認識，擴大黨組織教育的覆蓋面。

二、從細處入手，將群眾的意見建議貫穿學習實踐活動始終

一方面學習巷社區結合自身實際，以和美家庭、和睦鄰居、和順關系、和諧社區的“四和社區”建設為目標，認真組織開展“三問三體”、“四進一解決”、“進百家門、聽百家聲、知百家情、解百家難”征求意見建議活動，真正讓社區干部從細處入手，走上街道、走訪商戶、走進家庭，察民情、訪民意、聽民聲，發放征求意見表、調查問卷，面對面征求群眾意見建議，了解和解決群眾工作和生活中的困難，宣傳學習實踐科學發展觀的意義和重要性，并強化黨員干部對社情的了解和認識。重點針對社區服務質量、社區建設以及群眾中普遍存在的一些熱衷于打麻將、常年不讀書不看報、不注意公共衛生、政策紀律觀念不強等方面問題，召開社區議事會，居民代表會，進行黨員與黨員、黨員與群眾之間相互交流，廣泛征求解決問題的意見和建議。

另一方面學習巷社區把征集到的意見建議進行歸納整理、梳理、匯總，建立整改臺賬，形成條目。召開了領導班子交心談心座談會、支部黨員組織生活會、清真寺代表座談會等，認查分析研究，查找自身存在的問題和原因，形成具體解決問題的措施，寫進分析檢查報告，進行群眾民主評議，真正把群眾關心的熱點、難點問題以及提出的好意見、好建議落實到整改方案里去，切實抓實、抓好，使問題得以協調解決。

三、以“二個抓實，二個做好”為突破口，將整改落實貫穿學習實踐活動始終

一是抓實社區建設，打造溫馨家園。為貫徹落實科學發展觀，強化社區服務載體，健全社區服務項目，打造一個溫馨的家園，努力在原有的辦公設施基礎上，重點加強了圖書閱覽室、青少兒、老年人活動室、檔案室、微機房、醫療保健室、殘疾人康復訓練室、健身房、警務室等的建設，完善了相關制度，配備了相關設備，為社區群眾活動建立了一個良好的服務場所。同時，為了進一步綠化社區環境，新購買了盆梔子、米蘭、葉葉蘭、串串紅等盆景植物，并將這些綠色植物全部擺放在轄區主要街道，由沿街店家進行管理，受到了社區居民群眾的一致好評；新購置10臺電腦和10套電腦桌椅，聘請專職電腦教師授課，切實提高居民群眾的文化素質；建立了社區無線廣播站、社區網站，大力宣傳國家各項大政方針以及相關信息。

二是抓實社區服務，凝聚黨心民心。首先，社區對黨建、綜合治理、低保社保、環境衛生、扶貧幫困、計劃生育等常規工作常抓不懈、嚴格要求、責任到人，對每個項目都指定一名社區兩委會干部專門負責，并定期主動走訪群眾，送服務到家庭，為群眾現場辦實事做好事，切實把黨和國家的政策落到實處。其次，社區以開展“攜手抓提升，共建促和諧”活動為載體，經常性地走訪駐地單位、企業，加強溝通協調，為它們的生產經營活動提高良好的外圍環境，并建立健全了社區聯席會、共建會、協調會等機構，積極邀請駐地單位和社區的知名人士、領導干部參加，吸引他們參與支持社區黨建工作，實現互利雙贏的局面。再次，積極組織社區黨員，成立了百余人的黨員志愿者服務隊，定期深入社區困難戶、殘疾人、孤寡老人家里，開展醫療咨詢、家電維修和法律援助等服務，有效發揮了社區干部的先鋒模范作用，進一步凝聚黨心民心。同時，建立了干果、干貨和餐飲三個市場以及修鞋攤、烤肉攤、包子鋪、理發店、煤氣站、話吧等，積極為無業、失業及殘疾人員解決就業問題。

三是做好精神文明活動，豐富群眾生活。在開展學習實踐活動中，為實現“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，社區根據居民民族不同、構成復雜等特點，堅持開辦富有民族特點的社區家長學校、婆婆學校、法制培訓班等，聘請知明專家授課，切實提高居民群眾的綜合素質。舉辦了“學習科學發展觀，增強民族團結進步活動日”為主題的參觀學習活動，組織轄區老黨員、統戰人士、殘疾人、各族群眾等70余人，參觀了高新區、曲江新區等西安發展前沿的地區，親身體驗改革開放給西安帶來的巨大變化。定期組織社區群眾開展健美操、太極拳、書法繪畫比賽、殘疾人運動會、象棋比賽、講演歌詠比賽等豐富多彩的社區文化活動，共同倡導團結、文明、和諧之風。四是做好團結穩定，維護社會和諧發展。學習巷社區作為典型的民族聚居型社區，始終用科學發展觀來指導社區民族團結、社會穩定、創建平安等工作，有效協調化解不穩定因素，推動各項工作持續健康穩定發展。特別是西藏3·14事件、新疆7·5事件發生后，社區高度重視社會穩定工作，采取分片包抓、專人負責的辦法，發現問題，及時深入現場，作思想工作，既按法律程序，又運用民族方式靈活處理問題，使矛盾不再擴大，問題依理依情得到解決，多次避免了社區民族矛盾的激化，維護了民族的團結，社會的安定。同時，為不斷提高社區各族群眾的法制觀念，共同倡導團結、文明、和諧之風，社區先后舉辦的各類法制學習班、報告會，提高轄區群眾的法制觀念，做到知法、懂法、守法。特別是在宗教事務方面，定期定時邀請清真寺的教長，來社區為各族群眾講解民族宗教相關政策，還經常邀請轄區民主人士、宗教人士、統戰人士一起，對社區的工作和發展出謀劃策。現在，社區安裝監控裝備，隨時觀測社區治安情況，出現問題，及時報告，快速深入一線，維護社區安全穩定。

四、以“開放型組織生活會”為載體，將全民參與貫徹學習實踐活動始終

在學習實踐活動中，學習巷社區開展“開放型組織生活會”，除了支部黨員參加活動外，還積極吸納預備黨員、入黨積級分子、流動黨員、外來務工人員駐地企業代表、非常群眾、宗教人士等參加，切實把學習實踐活動全面推開，搞成全民活動，讓人人參與、人人得實惠。在“開放型民主生活會”載體上，一是社區定期開展各類專題課座和培訓會，邀請專家學者講解政治、科技和文化等方面的知識，提高社區干部群眾綜合素質。二是集中社區宗教資源，加強協調溝通，經常邀請宗教人士參加社區組織生活會，學習科學發展觀知識、宗教政策、民族政策等，切實把信教人士的思想統一到團結和諧的大局中來。三是多次組織社區干部群眾以各種形式外出開展主題實踐活動，學習先進找差距，進一步增強科學發展的意識和水平。通過開展“開放型組織生活會”，擴大了黨的方針政策的宣傳面，凝聚各方力量，平衡各方權益、調處各種矛盾、整合社區資源，為群眾辦實事好事，進一步加深了黨和群眾的血肉聯系，確保民族團結和社會穩定，營造了文明和諧的人居環境。通過學習實踐活動的開展，使學習巷社區取得了多項成效，一是廣大干部群眾深化了對科學發展觀的理解和認識，明確黨服務群眾的各項方針政策，提高了推動社區科學發展和搞好社區工作的能力和水平。二是拉近了黨組織、黨員與普遍群眾的距離，加深了黨員群眾的血肉聯系，確保民族團結和社會穩定。三是凝聚各方力量，平衡各方權益、調處各種矛盾、整合社區資源，鼓舞了士氣，為更好地服務群眾搭建了平臺。三是夯實了“堅持科學發展，再創全國先進典型，構建民族和諧大家園”的實踐載體，創新體制機制，推進了社區科學、協調、和諧發展，真正使社區居民在學習實踐活動中得實惠，有力促進了社區和諧健康發展。

第二篇：突出實踐特色 狠抓整改落實.(塔哈其鄉先進事跡材料)

突出實踐特色 狠抓整改落實

——和碩縣塔哈其鄉黨委（2010年3月9日）

各位領導，同志們：

作為第二批學習實踐活動試點單位，塔哈其鄉緊緊圍繞?科學發展、特色興鄉、造福人民?主題，從解放思想入手，突出實踐特色，堅持在解決突出問題上攻堅克難、務求實效，著力在深入上下功夫、在實效上求突破，把促進農業增產、農民增收，轉變機關干部作風和關愛弱勢群體、維護群眾利益作為頭等大事來抓，著力解決群眾最關心、最直接的現實問題，讓廣大群眾切身感受到學習實踐科學發展觀所取得的實效。

一、解放思想，“學”是前提

我們始終堅持學以致用、學用相長，把學習實踐活動與貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和縣委十屆八次全委（擴大）會議精神、促進各項工作相結合，以黨員領導干部?四帶頭?、普通黨員?四提高?活動為載體，采取?十二式?學習法，搭建形式多樣學習的平臺。把深入開展中國特色社會主義教育活動貫穿學習實踐活動始終，突出三個重點，做到三個結合，努力做到既高標準完成規定動作，又創造性豐富自選動作。

二、解放思想，“放”是重點

學習實踐活動中，堅持廣泛發動群眾參與，敞開大門搞活動；堅持貼近干部群眾放下己見、開門納諫；堅持貼近工作實際放活思想、理清思路；堅持貼近突出問題放開手腳、深入剖析。領導班子分析檢查報告形成后，認真接受群眾評議，形成了以促進農牧民增收為核心，加快產業結構調整，大力發展高效節水農業和設施農業，全面推進社會主義新農村建設的共識。將整改落實方案的制定與謀劃2010年工作結合起來，共明確整改落實項目7個，明確整改措施11條。組織群眾滿意度測評，滿意率達85%，確保學習調研問計于民、分析檢查納諫于民、整改落實取信于民。

三、解放思想，“破”是關鍵

圍繞主題，聯系實際，開展解放思想討論，認真查找梳理突出問題，進一步形成?兩破兩立?的思想共識：即堅決破除黨員干部中存在的追求個人政績、忽視群眾利益的思想，牢固樹立以人為本、以民為先的觀念；堅決破除農牧民群眾普遍存在的小富即安、固步自封的思想，牢固樹立開放創新、敢為人先的觀念。

首先，爭當作風建設的領頭雁。一是建立了?征詢意見制度?、?黨員服務承諾制?，完善了?書記周六接待日制度?，開展大接訪活動；二是落實完善了?領導干部聯系點制度?，做到少說多干、埋頭苦干、緊張 快干，結合春耕農忙實際，推行領導干部分片包干工作機制，在學習實踐活動過程中狠抓產業結構調整，大力實施?退白擴紅?、節水灌溉工程；三是落實了?領導干部責任田制度?，做到少開會、多開工，少務虛、多務實，少跑酒場、多到現場。白天干部下基層幫助農民解決生產問題，晚上開設夜讀，開展學習討論活動，化解了工學矛盾。

其次，爭當基層組織建設的探路者。一是全面推行?三公開一民主?制度。即黨務、政務、財務公開和管理民主。辦事亮亮堂堂，讓群眾明明白白。切實以公開促公正，以公正保穩定；二是建立?三帶?工作機制。就是?黨委書記帶班子、黨政班子帶隊伍、鄉村干部帶群眾?，上下齊心干事業、同心協力謀發展；三是全面推行?四知四清四掌握?工作機制。鄉村干部隨時掌握重大社情民意，積極為民辦實事。

四、解放思想，“干”是根本

我鄉堅持把促進工作作為學習實踐活動的出發點和落腳點，統籌兼顧，工學兼顧，以學促工，以工驗學。

一是調結構促增長，著力解決農業增效、農民增收問題。我們以農業產業結構調整為主線，以增加農民收入為核心，落實各項支農惠農政策，有力的促進了農業和農村經濟的持續快速發展。全鄉?三紅?產業面積13050畝，農牧民增收渠道進一步拓寬；特色林果業穩 步發展。新增葡萄、歐洲李種植面積840畝。截至目前全鄉葡萄、歐洲李面積共計0.8萬畝；高標準節水工程實現新的突破。新建高標準節水灌溉工程18000畝，全鄉高新節水面積突破3萬畝；設施農業發展取得初步成效。新建庭院大棚、小拱棚400余座，投資200余萬元，40余戶農民積極參與，新建占地2000畝、1050座溫室大棚集中連片的高標準設施農業示范基地1個；農村富余勞動力轉移工作成效顯著，當年轉移富余勞動力466人。轉移勞動力收入達195萬元。

二是抓基礎惠民生，著力改善農村生產生活條件。抓安居工程和?村村通?工程，解決群眾?住房難?、?出行難?問題。全鄉新建小康示范村1個，完成抗震安居房建設750戶，投資126萬元完成貧困戶抗震安居房建設40戶，投資15萬余元，完成村村通道路建設12.3公里，完成祖魯木蘇里村居民點7.8公里道路沙石化鋪墊工作。

抓村容村貌建設，解決?環境差?問題。投資84萬元實施古農布湖村環境保護項目，建設水源保護、生活污水處理和垃圾綜合處理，配備鐵制垃圾箱；完成造林面積1500畝。

抓?兩基?鞏固提高，解決?上學難?問題。投資10萬元改善鄉中心校和祖魯木蘇里村小學辦學條件。積極聯系州委黨校，為鄉中心校解決175套價值3萬余元的教學課桌椅，順利通過自治區、自治州?兩基?驗收。

提高醫療保障水平，解決?看病難、看病貴?問題。投資64萬元新建鄉衛生院，新型農村合作醫療參合人數增加到5021人，增長11.8%。阿翁代倫村村集體出資7000余元，以每人15元標準進行補助，祖魯木蘇里村村集體出資13680元，以每人30元標準進行補助，使農民真正享受到了實惠。

在今后的工作中，我們將堅定不移地以科學發展觀為統攬，進一步解放思想，真抓實干，繼續狠抓各項整改落實的后續工作，為建設文明富裕平安和諧新農村做出更大的貢獻。

努力維護社會穩定 打造平安和諧社區

-----清水河社區學習實踐科學發展觀活動發言材料

各位領導，同志們：

作為第二批學習實踐活動的試點單位，特吾里克鎮清水河社區在學習實踐活動中，緊緊圍繞?黨員干部受教育、科學發展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠?的總要求，牢牢把握?科學發展、特色興縣、造 5 福人民?這個主題，在?平安、和諧?兩個方面狠下功夫，扎實開展各項工作，努力維護社區的和諧穩定。

一、基本情況

清水河社區東至塔哈其鄉，南至老城建局，西至二十四團，北至和庫高速，總面積7.8平方公里。有漢、蒙、維、回等多個民族常住人口556戶1834人，流動人口312戶981人；非公有制經濟組織17個，個體工商戶103家。社區面積大，流動人口多，管理相對困難。

學習實踐活動中，我們聯系社區實際，緊緊圍繞維穩工作重點，針對社區工作和社區干部自身不足，立足學習教育提高服務意識和能力，建章立制提高服務水平和質量，把學習實踐活動的實效體現在為居民提供更好的服務上，把實現社區平安和諧確定為整改落實的最高目標。活動開展以來，共解決社區群眾關心的熱點、難點問題5個，辦實事好事23件，建立完善制度13個，群眾滿意率達100%。

二、全面推進“四知四清四掌握”工作機制，抓“平安”保穩定

一是完善一項配套工作機制。建立了?社區干部包片包巷包戶責任制、包片公示、一崗雙責、每周例會、信息定期研判處臵、重要信息上報、失職失責追究?等七項涉及信息收集—分析—處臵—追究的相關制度。進 6 一步落實?入戶走訪工作制?，社區干部每周用四天時間深入居民家中調查了解情況，突出流動人口和重點人員，全面了解掌握轄區重點工作戶的思想動態、現實表現和政治傾向。

二是健全一套基礎信息臺帳。健全完善以居民家庭基礎信息、流動人口、出租房屋、轄區企事業單位、重點人口、宗教場所為主的“四知四清四掌握”基礎信息臺帳，實行動態管理，做到隨時變動隨時更新，切實掌握轄區居民情況和敵社情況。截止目前，已建立完善居民信息臺帳10個，流動人口管理臺帳4個，重點人口臺帳1個，登記商業網點114個。特別是為了加強重點管控，不斷健全完善出租房屋管理檔案。社區共有出租房屋288間，總面積5360平方米，租住人員達1800余人，在房屋租賃管理方面存在較大困難。為此，我們一方面認真做好流動人口登記備案工作，把好登記關，確保登記率。另一方面對每一戶對外租房業主和承租人分別建立檔案，采取?以檔找房、以房找人?的管理模式，清楚掌握租賃房底數和居住人員情況。

三是創設形成“1312”工作流程。即：每名社區干部包聯一個片區；做好工作手冊、居民檔案、民情日記三本記錄；以懸掛民情信箱、開通民情熱線、發放民情聯系卡、建立民情信息員隊伍、召開社情民意懇談會、建立社區干部接待日活動等方式暢通一條民情聯系渠道；落實好社區干部考核、監督兩項制度。

四是打造一張嚴密的治安防范網絡。一是按照數量充足、組成廣泛、結構合理要求，建立了一支包含社區干部、各類積極分子、樓棟（單元）長、巷道（十戶）長、環衛工人、出租車司機、商鋪業主等多方力量的基層信息員隊伍，切實將信息采集的觸角延伸到基層每個角落；二是成立14人的“紅袖標”隊伍，開展居民小區看家護院工作；三是組織護衛隊伍5支，對居民小區、行政企事業單位、商鋪等進行24小時巡邏看護。

三、不斷提升服務水平，抓“和諧”促穩定 我們始終堅持以人為本，在不斷提升服務意識和能力的同時，提出了?為普通群眾提供便利，為弱勢群體排憂解難?的目標，以和諧促穩定。

一是實施“錯時服務工作制”。打造?全天候、全方位、全覆蓋?的社區服務新格局，社區干部每日三人一班推遲下班時間2小時，雙休日半數值班接待居民來訪、半數入戶走訪，做到有人接訪、有人辦事、有人服務。社區實施?錯時服務工作制?平均每周可‘錯出’工作時間30個小時，解決了社區工作時間與居民需求相銜接的問題。

二是廣泛開展面向社區群眾的便民利民服務。推行 低保救助、勞動就業、計劃生育、糾紛調解等一站式辦公。建立社區服務網，做到?三公開?，公開計劃生育、勞動保障、治安管理、城鎮醫療、低保救助等政策；公開社區便民聯系卡；公布家政服務、家電維修、幼兒托管等便民利民服務項目及聯系方式，使社區居民不出家門就能享受到便捷的服務。

三是解決社區弱勢群眾的實際困難。去年以來，共開發就業崗位56個，吸納城鎮失業人員41人，發放小額擔保貸款16萬元，開展就業培訓11期203人，發布用工信息23次；努力做到低保、救助人員的應保盡保；發放?愛心救助卡?，貧困居民可憑卡到?愛心中轉站?免費領取米、面、油、衣物等生活必需品；充分發揮 “社區主任會客廳”作用，化解矛盾，調解糾紛。建立了?外來務工人員之家?，為外來務工人員提供法律咨詢、就業信息、文化活動等，增強他們的歸屬感。2009年以來，共為外來務工人員提供就業信息46條、提供法律咨詢21次，并在每周五、六、日定期組織文體活動，播放教育影片，開放閱覽室、棋牌室、卡拉OK活動室。

今后，我們將不斷創新工作思路，努力提高服務水平，確保社區平安和諧，力爭社區各項工作再上一個新臺階。

謝謝大家！踐行科學發展觀

辦人民滿意教育

和碩縣教育局黨委書記 熱沙來提〃買買提 2010年3月9日

各位領導，同志們：

按照縣委的統一部署和要求，在縣學習實踐活動領導小組辦公室的具體指導下，我們在抓好局機關和第一批試點學校學習實踐活動的基礎上，認真抓好第二批中小學校學習實踐活動。參學中小學校九個，其中包括一所初級中學、七所小學、一所幼兒園。參學教職工總數740名，黨員人數200名。活動開展以來，我們按照?黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠?的總要求，以?堅持教育科學發展、提高教書育人質量、辦好人民滿意教育?為主題，以師生、家長滿意為目的，精心組織，扎實推進，圓滿完成學習實踐活動的各項任務，實現了各校辦學硬實力和軟實力不同程度的改善，教育教學水平逐步提高，師生隊伍團結穩定，基層組織進一步強化，全縣教育事業呈現出欣欣向榮的良好局面。

一、科學制定標準，強化指導幫促

我們按照《和碩縣中小學校深入學習實踐科學發展活動實施方案》，成立領導小組和指導小組，將精細化 管理理念和方法引入指導工作，創造性的制定?1234?指導工作標準，切實履行指導、服務、幫促職能。?1?是每周一制定學校學習實踐活動一周工作計劃，劃出了?路線圖?，明確階段任務和具體要求，便于整體推進，不讓一個學校掉隊。?2?是每兩周編發一期《和碩縣教育系統學習實踐活動快訊》，提供各學校相互借鑒學習的平臺和窗口，反映全縣教育的新發展、新動向。?3?是以三種形式（既小結式、自查式、督查式）促進學習實踐活動的健康開展。一是要求各學校每周五上報本周工作小結。二是要求各學校根據活動的安排開展自查。三是指導組定期開展巡回督查。學習實踐活動期間，我們對各中小學校全面巡查5次，個別抽查3次。?4?是指導工作認真把握?實??簡??齊??活?四字原則。?實?，就是要突出實踐、務求實效；?簡?，就是要簡便易行，喜聞樂見；?齊?，就是要整齊劃

一、統一推進；?活?，就是要靈活創新、凸顯特色。通過制定和執行工作標準，我縣教育系統學習實踐活動健康開展、穩步推進，迎接縣級督查3次，州級督查兩次，開展的工作得到了肯定，每一階段較好的實現了預期目標。

二、把握活動重點，提高整體質量

我們牢牢把握深化學習形成共識、調研走訪查找問題、分析檢查力抓整改等重點環節，對各學校學習實踐活動高標準要求、高質量推進。創設了?六學三結合? ?兩講四陣地?，強化科學發展觀理論學習和民族團結教育，結合每天可視可聽的?六個一?宣傳，做到了參學對象全，接觸渠道多，學習內容深，教育方式活，領會效果實。充分發揮榜樣人物的引領作用，開展?學習先進典型，爭做教育尖兵?活動。以多種形式深入開展討論，形成了科學發展的深刻共識。調研走訪、查找問題堅持?內外結合?，各中小學校領導和教師共走入6000余名學生家中，發放校內外調查問卷和意見征求表2000余份，召開各類征求意見座談會115場次，查找突出問題62個，意見建議326條，形成調研報告9個。為幫助各學校找到推動工作科學發展的切入點和突破口，我們高度重視開好各學校專題組織生活會和專題民主生活會，黨委班子成員分別參加各學校專題民主生活會，以會議成果為基礎，指導各學校形成了領導班子分析檢查報告，并召開評議會，總體評價認為?較好?和?好?的均超過了95%。圍繞42個整改項目制定110條整改措施，形成了各學校貫徹落實科學發展觀整改落實方案。通過制定追蹤臺帳，定期公示整改落實進度，目前42 個整改項目中已完成和初步解決的有37個，5個正在積極協調，爭取解決。同時，堅持創新完善制度機制，截止到現在，我縣教育系統從黨委到各個學校形成新的機制和制度36個，修改完善制度45個，廢除5個。

三、抓好活動載體，形成良性互動 為使全縣教育系統形成以學習實踐活動與各項工作的良性互動，我們著重抓好民族團結教育和甲流防控兩項重點工作，以維護民族團結、社會穩定和維護全體師生健康安全作為學校開展學習實踐活動重要載體。一是將民族團結教育貫穿學習實踐活動始終，組織內容豐富、形式多樣的主題實踐活動，全縣中小學校成立宣講組9個，共開展宣講25場次，宣講主題40余個。大力開展 ?民族團結手拉手、結對子?活動。全縣中小學校共有結對學校6對，結對班級101對，結對教師361對，結對學生2459對，民族團結教育的深度廣度得到進一步拓展，成為學校學習實踐活動取得的重要成果。二是以?防控甲型H1N1流感，維護師生健康安全?作為另一學習實踐活動載體，通過嚴格執行晨午檢、建立學生詳細信息檔案、大力開展宣傳教育、配備物資、全面家訪、內外防控、后勤保障、組織接種疫苗等?八大舉措?確保了甲型H1N1流感在學校的有效防控。我們將學習實踐活動中學到的理論、形成的思路、制定的措施轉化為推進教育工作的動力，達到了學習實踐活動與當前工作?兩兼顧、兩促進?。

四、解決突出問題，踐行科學發展

我們把著力解決突出問題作為檢驗活動效果、凸顯實踐特色的著力點和落腳點，以讓師生、家長雙滿意作為開展學習實踐活動的最高目標。積極爭取并實施教育 項目建設，整合教育資源，均衡城鄉教育發展，凈化、綠化、美化、亮化校園環境，建全、配齊九大功能室，使辦學條件差、優質資源少等長期套在我縣教育發展頭上的?緊箍咒?得到了有效改善。加強學校領導班子建設，深入開展 ?課堂教學達標?活動，加強教育教學常規管理，鼓勵開展教學研究，推進教育系統事業單位人事制度改革，使教育教學質量得到穩步提高。我們還集中解決了一批師生反映的熱、難點問題，如：改善學生生活、學習條件，為教師提高業務水平創造途徑等，做了80余件涉及師生學習、工作、生活各個方面的實事、好事。各校的學習實踐活動群眾滿意率均超過96%。

在縣學習實踐活動領導小組指導下，我縣教育系統學習實踐活動實現了預期目標。今后將以此為契機和新的起點，進一步解放思想，探索創新、勇于實踐，圍繞中心鞏固和發展學校學習實踐活動成果，力爭辦?讓社會滿意、讓家長放心、讓學生成才?的教育，為和碩教育事業的科學發展做出更大的貢獻。

第三篇：緊扣中心任務 突出創先爭優 狠抓工作落實

緊扣中心任務 突出創先爭優

狠抓工作落實

自治區黨委組織部

去年以來，我部堅決貫徹落實自治區黨委、政府關于開展“工作落實年”活動的決策部署，按照部務會提出的“高起點、高質量、高效率、創一流”的工作要求，在服務大局、服務群眾上抓落實，在攻堅克難、科學管理上求實效，為全區改革發展穩定提供了堅強的組織保證。2010年，全區黨的建設和組織工作先后20次得到中央領導的批示肯定。我們的主要做法是：

一、著眼于保障科學發展，服務大局抓落實。圍繞中心服務大局既是組織部門職責所在，更是全區發展所需、群眾所盼。組織部門始終堅持干部、組織、人才工作三個“輪子”一起轉，努力為全區改革發展穩定和黨的建設提供有力支撐。著眼于激發全區干部隊伍干事創業活力，我們組織實施了“雙千計劃”，共公開選拔選聘干部1025名、交流鍛煉干部1220名。著眼于提高領導干部素質能力，舉辦了廳級主要領導干部“加快經濟發展方式轉變”專題研討班，分6個批次選派239名市縣黨政“一把手”和分管城建副市長，赴新加坡進行了城市規劃建設與管理專題培訓。著眼于助推工業化、城鎮化的核心戰略，面向全國公開選拔344名工業化、城鎮化急需專業人才。著眼于解決我區人才瓶頸制約，制定出臺“1+3”人才政策文件，實施“八桂學者”、“特聘專家”等人才專項工程，成功選報2人入選國家“千人計劃”，有力推進了人才強桂戰略的深入實施。著眼于夯實基層基礎，筑牢執政根基，在2009年開展“黨組織服務年”活動的基礎上，又啟動了 “黨組織建設年”活動，組織全區60多萬名黨員干部，選派3萬名新農村建設指導員，深入基層解民憂、脫民困、幫民富。

二、著眼于抓好中心工作，服務群眾抓落實。服務群眾不能說在嘴上，而是要始終放在心上，抓在手上。去年，我們堅持以服務基層、群眾服務為出發點、著眼點，真正把創先爭優等黨內重大教育活動辦成為民、惠民、利民的民心工程。廣泛開展“結對共建、先鋒同行”、“先鋒承諾大行動”等，全區共有1.6萬多個機關和事業單位黨組織與3萬多個基層黨組織結成對子，為群眾投入幫扶資金3.7億元，辦實事好事8.4萬件。注重抓好以服務行業和窗口單位為重點的創先爭優活動，以點帶線、以線帶面、分類指導，推動面上活動深入開展，讓群眾更加直觀地感受到創先爭優帶來的新變化。總結推廣“農事村辦”改革和基層黨組織應急機制建設，把基層黨組織變成為群眾辦實事的“服務站”，成為組織黨員干部抗擊特大旱災和嚴重洪澇災害“沖不垮的堡壘、壓不到的旗幟”。深入開展“組織部長下基層活動”，組織組工干部深入基層，與黨員群眾零距離接觸，為群眾辦好事實事，構筑組工干部與黨員群眾的“連心橋”。

三、著眼于推進改革創新，攻堅破難抓落實。許多事情知易行難、部署易落實難，主要原因在于缺乏改革創新的銳氣、解放思想的魄力、攻堅破難的勇氣。去年，我們切實在改革創新上求突破，在攻堅克難上見真章，著力破解長期困擾我們的難點問題。針對選人用人公信度難提高的問題，我們首次公開推薦13名廳級領導和企業高管，進一步擴大了干部提名環節的民主。針對“兩新”組織黨組織難建立的問題，在全區開展了“百日攻堅行動”，采取聯建、掛建、派駐指導員等形式，以非常之舉，在短時間內使符合組建條件的“兩新” 組織達到了四個100%。針對基層黨建工作責任制難落實的問題，大力推進“書記創新工 程”，由市縣鄉三級黨委書記年初每人申領并組織實施1個基層黨建創新項目，有力地推進了基層黨建工作。針對用人不正之風整治難的問題，我們將“一報告兩評議”擴大到全區所有有干部任免權的黨政機關、人民團體、國有企事業單位，并開通了“12380”舉報網站，初步建立了信訪、電話、互聯網“三位一體”的舉報網絡體系。針對組織部門信息化建設起點低、起步晚的實際，我們大力推進“大組工網”建設，在短短幾個月內，就連通到14個市和109個縣（市、區），建立了更加安全的組織工作網絡。

四、著眼于提高機關效能，科學管理抓落實。認真落實郭聲琨書記關于“六戒”的要求，通過科學管理來出落實力、出執行力。注重項目管理抓落實，按照“工作項目化、項目數字化、數字責任化”的模式，把重點任務分解成一個個項目，落實責任人，限時辦結，并實行目標考核，特別是在推進干部人事制度改革中，提出了23個重點突破項目和30個整體推進項目，明晰了改革的路線圖和時間表。注重督促檢查抓落實，以《領導批示通報》、《每周工作安排》、《每月主要工作安排》為平臺，做到工作“每周有計劃、每月有通報”，切實強化對各處室工作的督查檢查，確保各項工作落到實處。注重流程再造抓落實，按照“三高一創”的要求，對機關工作制度和辦事流程進行重新審核、重新設計，修定匯編了部機關近30項工作制度，形成了抓落實的長效機制。

以上是我部貫徹落實“工作落實年”活動的主要做法和成效。下一步，我們將認真貫徹這次會議精神，借鑒兄弟單位的好做法、好經驗，全力抓好今年各項工作任務的落實，為加快推進“富民強桂”新跨越做出新的更大貢獻，以更加優異的成績迎接建黨90周年！

第四篇：突出實踐特色抓好部隊建設

突出實踐特色抓好部隊建設

突出實踐特色，著力解決問題，是科學發展觀的本質特征，也是這次開展深入學習實踐科學發展觀活動要達到的目的之一。要促進部隊基層建設又好又快發展，應建立與科學發展觀相適應的發展方式，用科學發展觀所蘊含的基本思想、基本觀點和基本方法，破解影響和制約基層建設發展的難題。

強化發展意識，形成與科學發展觀相適應的思維方式。科學發展觀第一要義是發展，要求我們作決策搞謀劃必須以一切有利于發展為標準，牢固樹立科學的發展理念，理清發展思路。一是緊貼特點規律謀發展。按照特點規律辦事，是貫徹落實科學發展觀的最基本要求。在謀劃部隊建設時，要深入基層搞好調查研究，切實把基層建設的基礎和現狀搞清楚，把遇到的矛盾和問題搞清楚，把發展的方向和主要任務搞清楚。在指導思想上，要注重把緊貼任務需要、緊貼一線保障、緊貼戰斗力生成作為工作的出發點和落腳點；在工作重心上，要以提高“四個基本”建設質量為切入點，突出抓好經常性基礎性工作；在工作方式上，要緊緊圍繞中心工作，合理配置資源，實施分類指導，切實按照基層建設的規律抓工作、搞建設。二是緊貼單位實際謀發展。聯系實際是理清思路抓落實必須遵循的基本準則。要對基層建設形勢進行全方位、多角度、深層次分析研究，切實摸清本單位的真實情況，認清自己的優勢和劣勢，正確評估建設水平，使決策和籌劃工作真實、準確，符合客觀實際，起到牽引和促進作用。三是緊貼目標任務謀發展。以目標任務牽引，才能使思路清、方向明。要按照圍繞中心抓建設、抓好建設保中心的要求，始終堅持中心居中，緊貼目標任務謀劃工作，使基層建設與執勤處突在目標上統一起來，同步謀劃、同步展開、同步實施。

強化人本意識，創建與科學發展觀相適應的和諧環境。科學發展觀的核心是以人為本，要求我們必須把培養塑造官兵、尊重依靠官兵、關心愛護官兵作為根本大計來抓，最大限度地調動官兵建設部隊的積極性。一是切實解決官兵的實際問題。要關心關愛官兵，想方設法為官兵辦實事、解難題，對官兵的合理要求，扎扎實實地妥善解決。一時解決不了的，要向官兵解釋好，并積極創造條件，抓緊解決，使官兵的要求得到及時合理滿足。要堅持義利相濟、義利統一，即使在幫助官兵解決實際問題、改善物質條件的同時，也要堅持思想領先，深入細致地做好一人一事的思想工作和心理疏導工作，幫助官兵確立觀察處理問題的正確態度，切實把官兵的利益實現好、維護好、發展好。二是充分挖掘官兵的巨大潛能。官兵的聰明才智是基層發展進步的助推器和倍增器。要從端正部隊風氣入手，在戰士入黨考學、士官選改、干部職務晉升等熱點敏感問題上公平公正公開，嚴格標準和程序，努力營造靠素質立身、靠實績進步的良好氛圍。要堅持做到重大問題尊重官兵意見，敏感問題接受官兵監督，難點問題集中官兵智慧，放手發動官兵為部隊建設獻計獻策，引導官兵既有效行使民主權利，又強化號令意識，做部隊建設的明白人、當家人。三是著力提高官兵的能力素質。官兵素質的高低，決定著基層建設的質量和效益。要強化“校長”意識，牢固樹立培養人才就是最大政績的觀念，在創建學習型警營上理清思路、明確責任、完善制度、加大力度。要建立完善有利于促進官兵全面發展的組織協調、競爭激勵、考核評價等機制，有計劃、有步驟、有目標地采取任務牽引、崗位培訓、函授學習、自學考試、學習成才競賽、兩用人才培養等形式，努力提高官兵軍政業務能力、心理素質和文化水平，切實做到官兵入伍即入校，不出營門就成才，實現官兵的全面發展，不斷提高官兵的綜合素質和核心競爭力。

強化統籌意識，提高與科學發展觀相適應的領導水平。科學發展觀統籌兼顧的特點，要求我們必須遵循和把握全面、有序、協調發展的規律，堅持統籌兼顧，實施科學指導。一是統籌好局部與全局的關系。局部是細節、是關鍵，全局是整體、是宏觀調控，二者密不可分，統籌好了，就能使各項工作、各個環節協調發展、整體提高。要堅持局部服從全局，把各項工作放在全面建設、整體推進的目標要求之中定位分析，搞好統籌謀劃，合理分配領導精力，統一調配人力、物力、財力。要堅持用全局指導局部，防止顧此失彼，確保基層建設各個層面、各個要素、各項工作全面發展，共同進步。二是統籌好重點與一般的關系。抓住了重點，就抓住了影響基層建設的主要矛盾；抓好了一般工作，也就打牢了基層建設的發展基礎。要善于抓住重點帶動一般，用重點突破激活全盤，促進整體躍升，防止不分主次、平均用力。要善于“彈鋼琴”，在抓好重點工作的同時不能丟掉其他經常性基礎性工作，做到任務再重“四個基本”始終抓緊，矛盾再復雜“三個一線”始終不放松，工作再多“三個經常”始終突出，使各項工作有秩序、有節奏地推進，環環相扣，均衡發展。三是統籌好任務與建設的關系。中心任務是基層建設各項工作的出發點和落腳點。因此，抓任務與抓建設是有機整體，不能割裂開來。要緊緊圍繞執勤保安全、處突反恐有把握的要求，堅持在執勤處突實踐中抓好基層建設，用基層建設的成效保證中心任務的圓滿完成。要處理好任務中硬件建設與軟件建設的關系，確立硬件不足軟件補的思想，提高目標安全系數，使基層建設基礎更加厚實。四是統籌好幫建與自建的關系。上級幫帶是部隊發展的外部條件，基層自建是推動發展進步的基礎和前提。作為上級領導機關來講，就是要相信依靠基層，創造公平競爭環境，建立上下聯動、按綱指導的有效機制；要抓住“三個一線”這個重點，運用“三治”、“三評”等載體，幫助基層分析形勢，理清思路，掌握開展工作的方式方法，做到既授之以魚，又授之以漁，強化基層黨支部造血功能，不斷提高“三個能力”。作為基層來講，就是要堅持集體領導，嚴格落實制度，重點抓好“一個班子”、“兩支隊伍”建設，切實提高自建能力；要著力建好兩個群眾性組織，拓寬民主渠道，依靠官兵建設基層。

強化長遠意識，打牢與科學發展觀相適應的質量基礎。科學發展觀全面協調可持續性特點，要求我們必須確立長遠抓建設、反復打基礎的思想，保持發展的階段性與連續性的統一，努力實現部隊全面建、整體上。一是扎實抓好經常性基礎性工作落實。基礎不牢，地動山搖。要端正工作指導思想，防止急功近利，切實更新觀念，從履職盡責入手，一級盡好一級的責，一級做好一級的工作，把心思和精力用在抓好經常性基礎性工作上。要強化競爭和發展理念，不斷研究和解決新情況、新問題，時時處處圍繞部隊建設的整體推進和全面發展動腦筋、做決策、抓建設，切實把工作重心放在幫助后進單位轉變觀念上來。要有效運用“三互”、“雙三真”等載體，使經常性基礎性工作全方位覆蓋，全員額落實，全程貫通，促進基層建設持續健康發展。二是始終堅持重心下移末端問效。只有把重心放在基層，扎實抓好末端落實，才能做好蓄底氣、固根本、管長遠的工作。要堅持重心下移，切實沉下身去了解掌握實情，真正做到心往基層想、勁往基層使、錢往基層投。要改進領導作風和工作作風，部署工作充分考慮基層實際承受能力，積極為基層減負減壓，切實解決好“五多”、“四過”問題，使基層有足夠的時間抓工作落實。要重視抓好“下篇文章”，使各項好的計劃決策在末端能得到很好地落實。三是有反復抓、抓反復的狠勁和韌勁。要把經常性基礎性工作當日子過，當基本功練，做規劃、想問題、辦事情立足當前，著眼長遠，使各項工作始終有計劃、按步驟、一步一個腳印地向前強力推進。要緊緊扭住八項經常性主要工作，扎實抓好“四個基本”建設，始終盯著重點問題、薄弱環節反復做工作，反復抓落實，做到重心不偏移、思路不改變、精力不分散、督導不放松，不斷打牢基層建設基礎，為部隊發展積蓄后勁。

第五篇：突出學習實踐活動特色

突出學習實踐活動特色，助推藥品生產企業發展(市藥監局局長 姚衛華）

按照市委的統一部署，我局深入學習實踐科學發展觀活動在第11指導檢查組的有力指導下，于3月19日召開動員大會，并按照“規定動作不走樣，自選動作有創新”的要求先后經歷了第一階段的學習調研、解放思想大討論兩個環節，目前已經進入第一階段的總結和申請轉段階段。局機關以及直屬單位共46名黨員干部全部參加了活動。活動開展以來，我局黨組高度重視，緊緊圍繞中央、省市的有關精神和市委的學習實踐活動主題，根據市委學習實踐活動方案和市委學習實踐活動學習調研階段實施方案的要求，結合我局工作特點，確定活動主題，明確學習實踐活動特色，并取得了明顯成效。根據指導組安排，現將我局幫扶企業情況向各位領導做一匯報。我匯報的題目是《突出學習實踐活動特色，助推藥品生產企業發展》。

丁海中書記強調指出，“實踐性是科學發展觀的本質特征。學習實踐科學發展觀，關鍵是突出實踐特色，解決突出問題。”當前，受全球性金融危機的影響，我市醫藥產業正在經受一場嚴峻的挑戰和考驗。在這種大環境下，局黨組圍繞如何將丁書記的重要講話精神落實到學習實踐活動中，以及如何在學習實踐活動中踐行“保民生、保穩定、保發展”等重大問題，將科學發展與企業幫扶相結合，做到邊學習邊調研、邊發現問題邊解決問題。在學習調研活動中，局主要領導帶領相關科室人員組成的調研組多次前往豐原藥業馬鞍山藥廠、馬鞍山市禾田中藥飲片有限公司進行調研。通過調研，查找和解決企業所面臨的困難和問題，以及金融危機可能帶來的藥品質量安全等方面的問題，想方設法幫助解決。

一、我市藥品生產企業面臨的困難和存在的問題

1.產品銷售遭遇“寒流”。調研中發現豐原藥業馬鞍山藥廠主導產品“注射用輔酶A”銷售受阻，截止2008年底，產品積壓多達1800萬支，導致藥廠停產，經營受到影響，職工面臨下崗。

2.正常生產難以為繼。在對市禾田中藥飲片有限公司的調研中發現，自2008年9月份該企業通過GMP認證后，一直未能正常生產，停產至4月初，時間長達7個月，全廠職工被迫下崗。

3.產品打進《國家基本藥物目錄》困難重重。《國家基本藥物目錄》即將更新，進入該目錄的醫藥產品就意味著進入了基本醫療保障藥物報銷目錄，因此，能不能進該目錄，對企業未來發展至關重要。我市豐原藥業馬鞍市藥廠、桂龍藥業、神鹿藥業等藥品生產企業積極申報，但行業競爭幾近白熱化，能不能搭上這次“快車”，還是個未知數。

4.藥品質量管理長效機制不完善。個別企業質量管理人員數量不能保證實際生產的需要，質量管理人員知識更新不夠，不能對生產全過程進行有效監控等，這些都是威脅藥品質量安全的隱患，嚴重制約企業發展的后勁。

二、藥品生產企業問題產生的原因及后果

1.產品銷售遭遇“寒流”的原因及后果：豐原藥業馬鞍山藥廠是我市藥品生產行業的“老資格”，給地方經濟發展做出了重大貢獻。然而，這次金融危機來勢兇猛，遠未見底，該廠也難以獨善其身，主導產品“注射用輔酶A”訂單銳減，產品銷路受阻，資金回籠成了問題，再加上藥品不是其它產品，它有規定的效期，如超出效期就成了垃圾，損失將會達到上千萬，足以使企業停產、工人下崗。

2.企業正常生產難以為繼的原因及后果：GMP（藥品生產質量管理規范）是當今國際社會通行的藥品生產必須實施的一種制度，可以把藥品生產全過程中發生的差錯、混藥及各種污染的可能性降至最低。在我國，從事藥品生產必須通過GMP認證。對于大多數醫藥企業來說，實施GMP的最大困難在于資金。資料表明，一條藥品生產線的GMP改造至少需要投入500－2000萬元。市禾田中藥飲片有限公司在去年成功通過GMP認證后，資金匱乏，資金鏈斷裂，導致企業無法正常生產而停產，職工被迫下崗。

3.產品打進《國家基本藥物目錄》困難重重的原因：國家基本藥物制度是國家藥物政策的核心。今年4月６日公布的《中共中央 國務院關于深化醫藥衛生體制改革的意見》中提出，我國將加快建立以國家基本藥物制度為基礎的藥品供應保障體系，同時，基本藥物全部納入基本醫療保障藥物報銷目錄，報銷比例明顯高于非基本藥物。國務院也在3月18日印發的《醫藥衛生體制改革近期重點實施方案（2009－2011年）》中明確，從2009年起，政府舉辦的基層醫療衛生機構全部配備和使用基本藥物，其他各類醫療機構也都必須按規定使用基本藥物。《國家基本藥物目錄》最終要由國家食品藥品監管局審批，申報、審評十分嚴格，同時，全國各地各藥品生產企業都期望自己的品種進入這次新醫改公布的目錄，因為對于大多數普藥生產企業而言，能否拿到進入醫保市場的準入證，關系到企業未來的發展。然而，新醫改即將公布的基本藥物目錄由原來的2700個品種減少到615個品類，共包括312種化學藥(生物藥)和303種中成藥(包含14種中藥注射液)。所以，這次醫改，有些企業對自身產品進入《國家基本藥物目錄》抱有背水一戰的決心，競爭程度可想而知。

4.藥品質量管理長效機制不完善的原因及后果：個別藥品生產企業管理滯后、安于現狀，制藥企業規模小、效益差，后勁乏力。個別企業培訓機制不完備，對培訓工作重視不夠，資金投入不足，對高層次、高新技術人才和員工隊伍的培養乏力。這些因素直接導致藥企質量管理長效機制不健全，制約了我市醫藥產業的快速發展，給確保群眾用藥安全留下隱患。

三、幫扶企業的具體做法與取得成果

保企業，是落實“三保”的具體體現。深入學習實踐科學發展觀，就是要撲下身子，真抓實干，大力幫扶企業度過難關，增強企業的核心競爭力和發展后勁。針對上述企業面臨的困難和存在的問題，局黨組緊緊圍繞深入學習實踐科學發展觀“突出實踐特色”，把學習實踐活動貫徹到對企業幫扶中去作為頭等大事來抓，多次召開黨組會議，研究對策，尋找解決難題的辦法。

1.擴大銷路，幫助企業渡過特殊時期的特殊困難。針對豐原藥業馬鞍山藥廠因金融危機而出現的產品滯銷問題，局領導積極同企業研究對策，利用原來從事藥品經營時與省內外藥品經營企業形成的良好合作關系這一資源優勢，牽線搭橋，幫助拓寬產品銷路。截止目前，庫存藥品“注射用輔酶A”銷售已達1100多萬支，銷路的打開，有效地緩解了企業停產的壓力，現該企業新批號的產品已投入生產，生產經營恢復正常。

2.引進資金，解決企業正常生產難以為繼問題。針對市禾田中藥飲片有限公司因資金困難而被迫停產、職工下崗，我局多方聯系，為該公司尋找合作伙伴。經過牽線搭橋，該公司已與浙商進行公司重組，將有300萬元資金投入。目前第一批資金已到位，陷入資金斷鏈危機中的市禾田中藥飲片有限公司重組后更名為上工中藥飲片有限公司，已首批召回下崗職工30多人投入生產，隨著資金的逐步到位，企業下崗職工將全部重返工作崗位，預計，企業將在全面恢復生產的基礎上擴大原有規模，年內實現產值能達到5000萬元。

3.上下聯動，解決我市藥品打進《國家基本藥物目錄》問題。我局牢牢抓住新醫改這一難得機遇，主動上門，幫助我市藥品生產企業申報國家基本藥物。同時，多次向省局、并通過省局向國家局匯報，積極幫助豐原藥業馬鞍山藥廠、桂龍藥業、神鹿藥業申請產品進入目錄。經初步篩選，目前，全市共有16個品種成功進入初選行列，為企業今后加大發展奠定了基礎。

4.創新制度，解決藥品質量管理長效機制不完善問題。針對藥企質量管理長效機制不健全，我局主動和企業研究對策，并著手對全市藥品和醫療器械生產、經營企業員工進行免費培訓。目前，已經舉辦了六期培訓班，有效提高了從業人員藥品質量意識和藥品生產質量管理水平。同時，我局從“駐廠監督員”、“質量授權人”等制度創新入手，轉變監管方式，變“事后監督”為“事前監督、事中監督”，幫助企業健全長效管理機制。在此基礎上，將逐步推行遠程監控，實現電子監管，在第一時間幫助企業糾正藥品生產流程中的失誤，從源頭上杜絕藥品質量事故的發生。

四、幾點體會與下一步打算

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本。對于食品藥品監管部門而言，學習實踐科學發展觀，就要突出實踐特色，保企業，促增長，保穩定，從而更好地保障公眾飲食用藥安全、促進地方醫藥經濟持續健康發展。

1.要引導企業在爭取主動上尋找新突破。當前，影響食品醫藥行業發展的問題主要表現在：企業間同質化競爭嚴重，自主創新能力不強，產品附加值不高，企業發展后勁不足，營利能力和抗風險能力都較低。在這種情況下，企業一旦受到國際經濟危機的沖擊，就容易陷入困境。這時，食品藥品監管部門就要在第一時間深入企業現場，了解企業當前最突出的困難和問題，拿出解決困難和問題的措施和辦法；同時要引導企業爭取主動，另辟蹊徑，努力尋求新的經濟增長點，并盡可能地優化發展環境，做好溝通協調工作，促進企業加快自主創新和技術升級步伐，鼓勵企業通過技術創新，轉移經濟風險，贏得新的機遇。

2.要幫助企業在提升競爭力上下功夫。企業間的競爭說到底是產品質量的競爭，無論是在面臨經濟危機的關鍵時期，還是處于經濟形勢一片大好的平穩階段，加強質量管理始終是企業發展的永恒主題，是保證藥品安全放心的堅實保障。所以說，越是環境趨緊，越是困難當頭，越要強化質量戰略意識，夯實企業的核心競爭力，力爭從“危”中占“機”，“危”中搶“機”。食品藥品監管部門要以提升企業質量管理水平為重點，督促企業在生產經營規范管理上從嚴要求，幫助企業改進完善質量管理活動中存在的問題，有針對性解決影響和制約質量管理工作的實際問題，使企業的質量管理水平真正得到提高，使質量品牌真正成為企業化解危機的商戰利器。深入學習實踐科學發展觀，就要以發展為主線，以服務為抓手，緊扣“科學發展上水平、率先全面達小康”這個主題，助推藥品生產企業科學發展。只有這樣，才能共克時艱，創新破難，化“危”為“機”，推動我市醫藥經濟又好又快發展。

當前，深入學習科學發展觀活動剛剛拉開帷幕，下一階段的工作任務將更加繁重，要求和標準將越來越高。我局將以此次會議為契機，學習和借鑒兄弟單位的先進經驗和做法，按照市委的要求，在第11指導組的指導下，以更加嚴謹的工作作風和更加務實的工作態度，緊密結合食品藥品監管工作實際，把學習實踐科學發展觀活動扎實穩步地推向深入，用學習實踐活動的成果更加有效地保障人民群眾飲食用藥安全。