第一篇:關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)情況的匯報(bào)
關(guān)于創(chuàng)建國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)情況的匯報(bào)
全市有2個(gè)產(chǎn)品獲得了有機(jī)食品認(rèn)證;14個(gè)企業(yè)的16個(gè)產(chǎn)品獲得了綠色食品認(rèn)證,認(rèn)證面積18萬(wàn)畝;30多個(gè)企業(yè)70多個(gè)產(chǎn)品通過(guò)了GAP、HACCP等國(guó)際質(zhì)量體系認(rèn)證;通過(guò)國(guó)家和省級(jí)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地28個(gè),面積23.5萬(wàn)畝,基本涵蓋了我市糧油、瓜果、蔬菜、畜產(chǎn)品、粉絲和葡萄酒釀造等六大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品。
一、狠抓源頭管理,努力在城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治上下功夫 我們把環(huán)境綜合整治作為創(chuàng)建綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的第一道關(guān)口,實(shí)行全方位立體式監(jiān)管,從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。重點(diǎn)實(shí)施了三大工程:一是綠化美化工程。二是節(jié)能減排工程。三是放心農(nóng)資下鄉(xiāng)工程。建立健全了農(nóng)資專(zhuān)供網(wǎng)絡(luò),實(shí)行農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格查處國(guó)家違禁投入品,把住農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)入口關(guān)。實(shí)行農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品統(tǒng)一配送,建立以市農(nóng)業(yè)化學(xué)投入品配送中心為龍頭、市鎮(zhèn)村三連鎖直供的放心農(nóng)資配送體系,從源頭上保障了農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。定期開(kāi)展農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣和經(jīng)營(yíng)、使用違禁藥物的違法行為。開(kāi)展了“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村”和農(nóng)業(yè)科技入戶(hù)活動(dòng),提高了廣大農(nóng)民使用低毒、低殘農(nóng)藥的自覺(jué)性。
二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),努力在打造農(nóng)業(yè)生態(tài)基地上下功夫 基地作為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是企業(yè)采購(gòu)合格原料的重要保障。近年來(lái),我們參照國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)要求,大力發(fā)展種、養(yǎng)殖業(yè)基地,以高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)、安全的農(nóng)產(chǎn)品迅速搶占市場(chǎng)。一是轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)種植基地標(biāo)準(zhǔn)化。按照基地建設(shè)規(guī)模化、產(chǎn)地環(huán)境無(wú)害化、生產(chǎn)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量控制制度化、產(chǎn)品流通品牌化、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化的要求,整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作。一方面,引導(dǎo)龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作社等單位按照無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)(HACCP)技術(shù),加強(qiáng)了內(nèi)部生產(chǎn)管理。制定和印發(fā)了《無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)》、《田間管理操作規(guī)程》、《禁用限用農(nóng)藥目錄》等規(guī)范性資料,大力普及化肥、農(nóng)藥和植物生產(chǎn)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品的安全使用知識(shí)。另一方面,指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行測(cè)土配方施肥、合理使用農(nóng)藥。推廣實(shí)施了蘋(píng)果套袋、測(cè)土配方施肥等提質(zhì)增效關(guān)鍵配套技術(shù),規(guī)范建設(shè)了多種類(lèi)型的農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量大幅度提高,優(yōu)質(zhì)率達(dá)到60%以上。今年,有3個(gè)總面積3000畝的綠色蘋(píng)果生產(chǎn)基地正在申報(bào),“西羅家鐵把瓜”、“官地洼西瓜”的國(guó)家地理標(biāo)志證明商標(biāo)申報(bào)工作,已進(jìn)入國(guó)家工商總局核準(zhǔn)階段。二是創(chuàng)新生產(chǎn)方式,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化。對(duì)生豬、奶牛、蛋肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造,加快畜禽養(yǎng)殖由庭院養(yǎng)殖向養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)轉(zhuǎn)變,大力推進(jìn)畜牧業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加快無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)建設(shè),嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖過(guò)程和飼料中非法添加有毒有害物質(zhì)、違禁獸藥及其化合物的行為,畜牧標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平進(jìn)一步提高。目前,全市規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)(區(qū))184個(gè),存欄能繁母豬100頭以上的豬場(chǎng)32家,存欄2萬(wàn)只以上的蛋雞場(chǎng)25家,存欄2萬(wàn)套以上的種雞場(chǎng)20家,年出欄5萬(wàn)只以上的肉食雞場(chǎng)16家,2009年全市肉蛋奶總產(chǎn)量達(dá)到15.6噸。三是改造傳統(tǒng)模式,做大做強(qiáng)果品產(chǎn)業(yè)。我市在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上,將高效綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的突破口放在了果業(yè)上,制定了《招遠(yuǎn)市果業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃》,確定了“面積調(diào)大、品種調(diào)優(yōu)、品牌叫響”的發(fā)展思路和每年發(fā)展3萬(wàn)畝、5年發(fā)展15萬(wàn)畝的發(fā)展目標(biāo),明確規(guī)定對(duì)新植果園每畝給予100元的補(bǔ)助。工作中,我們堅(jiān)持一手抓新植果園面積擴(kuò)張,一手抓現(xiàn)有果園的提檔升級(jí),集中力量培育了一批高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的果業(yè)樣板園,掀起了新一輪果業(yè)發(fā)展熱潮。三年來(lái),果業(yè)以每年3萬(wàn)畝以上的速度增長(zhǎng),全市果園面積達(dá)到了30多萬(wàn)畝,建設(shè)100畝以上矮化支架栽培蘋(píng)果樣板園8處,其中成方連片300畝以上3處;千畝蘋(píng)果示范園5處、有機(jī)蘋(píng)果示范園2處。現(xiàn)有7個(gè)煙臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地和5個(gè)市級(jí)果業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。大秦家鎮(zhèn)梁家蘋(píng)果標(biāo)準(zhǔn)園、辛莊鎮(zhèn)曹家葡萄標(biāo)準(zhǔn)園被列為“國(guó)家農(nóng)業(yè)部蘋(píng)果和葡萄標(biāo)準(zhǔn)園”。
三、嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)控,努力在建立鏈條化的管理體系上下功夫 指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)建立了從建廠(chǎng)到產(chǎn)品入庫(kù)的登記制度、編碼制度,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)一包裝標(biāo)識(shí)和編碼,建立了銷(xiāo)售臺(tái)帳、生產(chǎn)日志、收購(gòu)記錄、包裝標(biāo)識(shí)、檢測(cè)報(bào)告等記錄體系,健全了以生產(chǎn)、儲(chǔ)存、包裝等為鏈條的農(nóng)產(chǎn)品可追溯制度,真正做到每個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)都監(jiān)管到位、嚴(yán)格受控,每批產(chǎn)品都嚴(yán)格把關(guān)、保證質(zhì)量。為切實(shí)做好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)工作,我們堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)起步、高檔次建設(shè)、高質(zhì)量服務(wù),早在2002年就成立了市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)中心,購(gòu)置了氣相色譜儀、高壓液相色譜儀、原子吸收光譜儀、紫外分光光譜儀、電子天平等檢測(cè)儀器80多臺(tái)套,建立了600多平方米的實(shí)驗(yàn)室,制訂了管理制度和抽檢計(jì)劃,完善了抽檢記錄,可對(duì)土壤、肥料、農(nóng)藥、水、空氣和農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留等六大類(lèi)175個(gè)產(chǎn)品494個(gè)參數(shù)進(jìn)行檢測(cè),每年定性檢測(cè)各類(lèi)樣品12000多個(gè),定量檢測(cè)樣品300多個(gè)。是省內(nèi)首家通過(guò)計(jì)量認(rèn)證的縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)中心,2008年成為農(nóng)業(yè)部無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和產(chǎn)品定點(diǎn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。同時(shí),采取政府補(bǔ)貼的方式,鼓勵(lì)出口企業(yè)和生產(chǎn)基地設(shè)立了速測(cè)站,把住原料進(jìn)廠(chǎng)和產(chǎn)品出廠(chǎng)“首尾”兩道關(guān)口。
四、完善工作機(jī)制,努力在建立合力化組織體系上下功夫 建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要載體,是促進(jìn)人與自然和諧相處的重要形式,必須建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,形成共同推進(jìn)的合力。一是實(shí)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。被確定為國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)申報(bào)市后,招遠(yuǎn)市委、市政府高度重視,將其作為一把手工程,要求以“創(chuàng)建國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)”活動(dòng)為契機(jī),精心組織,統(tǒng)籌推進(jìn),傾力打造我市新的城市名片。并明確提出,到2012年要實(shí)現(xiàn)5個(gè)100%:“農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn),出口農(nóng)產(chǎn)品100%達(dá)到目標(biāo)市場(chǎng)要求,大宗農(nóng)產(chǎn)品100%建立市場(chǎng)可追溯體系,優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品100% 使用統(tǒng)一標(biāo)識(shí)代碼,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管100%實(shí)現(xiàn)全過(guò)程覆蓋,做到“投入無(wú)違禁、管理無(wú)盲區(qū)、產(chǎn)品無(wú)公害、出口無(wú)障礙”。為確保工作的順利推進(jìn),市里成立了由市長(zhǎng)牽頭負(fù)責(zé)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦公室,從有關(guān)單位抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干,聯(lián)合辦公。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村設(shè)立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作督查員和監(jiān)督員,形成市、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的組織網(wǎng)絡(luò)體系。二是提供充足的資金支持。我們逐年加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的扶持力度,印發(fā)了扶持意見(jiàn)和獎(jiǎng)補(bǔ)辦法。每年拿出400多萬(wàn)元用于標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)、技術(shù)改造、農(nóng)村戶(hù)用沼氣發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,資金直接補(bǔ)助到戶(hù),獎(jiǎng)勵(lì)到鎮(zhèn)。今年又增加了100多萬(wàn)元,專(zhuān)門(mén)用于扶持蘋(píng)果樣板園、示范園、矮化蘋(píng)果栽植。市科技經(jīng)費(fèi)每年也將高效特色農(nóng)業(yè)作為重點(diǎn)進(jìn)行扶持,近兩年每年都安排100萬(wàn)元左右給予補(bǔ)助。各鎮(zhèn)(街道、區(qū))也參照市里的做法,配套了獎(jiǎng)補(bǔ)政策,極大地調(diào)動(dòng)了廣大干部群眾發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的積極性。同時(shí),我們對(duì)年內(nèi)獲得省級(jí)著名商標(biāo)的,每個(gè)給予20萬(wàn)元補(bǔ)助,獲得中國(guó)馳名商標(biāo)、中國(guó)名牌產(chǎn)品的每個(gè)給予50萬(wàn)元補(bǔ)助,通過(guò)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品等質(zhì)量認(rèn)證的,每個(gè)給予2萬(wàn)元補(bǔ)助。在市場(chǎng)拓展上,改變過(guò)去企業(yè)獨(dú)自走出去參加各類(lèi)博覽會(huì)、舉辦產(chǎn)品交易會(huì)的做法,由政府出面組織同行業(yè)企業(yè)與會(huì)參展,并補(bǔ)貼所需攤位費(fèi)用,較好地展示了招遠(yuǎn)農(nóng)產(chǎn)品的整體形象。我們還高度重視品牌宣傳,連續(xù)兩屆組織參加了北京昌平蘋(píng)果擂臺(tái)賽,其中“富冠”、“招元”牌紅富士蘋(píng)果被中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)評(píng)為“中華名果”。三是建立全方位的技術(shù)支撐。全面加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),重點(diǎn)推廣了保護(hù)性栽培、配方施肥、節(jié)水灌溉、立體種植等30多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù);先后邀請(qǐng)了山農(nóng)大、青島農(nóng)大的專(zhuān)家教授舉辦各類(lèi)技術(shù)培訓(xùn)班、技術(shù)講座60多期,培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)骨干4000多人。市果業(yè)總站每年都要組織千人以上果農(nóng)參加的培訓(xùn)班2次以上,聘請(qǐng)的都是國(guó)家級(jí)知名專(zhuān)家。農(nóng)業(yè)部門(mén)組織技術(shù)人員深入田間地頭和養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù),進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)培訓(xùn)60多場(chǎng)次,印發(fā)金都果業(yè)報(bào)1萬(wàn)余份,技術(shù)明白紙2萬(wàn)多份,在金都農(nóng)業(yè)欄目播放農(nóng)業(yè)技術(shù)20多期。通過(guò)靈活多樣的宣傳形式,把先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和市里的獎(jiǎng)補(bǔ)政策迅速傳達(dá)到千家萬(wàn)戶(hù)。
第二篇:國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法
國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)
國(guó)標(biāo)委農(nóng)[2007]81號(hào)
關(guān)于印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)》的通知(2007年10月22日國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 國(guó)標(biāo)委農(nóng)[2007]81號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:現(xiàn)將《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)各地和各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題,望及時(shí)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)農(nóng)業(yè)食品部反饋。
二○○七年十月二十二日
國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū))管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等方面的重要作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體技術(shù)和管理水平,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供給,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)示范區(qū)是指由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方共同組織實(shí)施的,以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,具有一定規(guī)模、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化水平較高,對(duì)周邊和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)起示范帶動(dòng)作用的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域。包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、煙草、水利,以及農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、小流域綜合治理等與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的特定項(xiàng)目。
第三條 示范區(qū)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 和保障食品安全,加快推進(jìn)從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)示范區(qū)的示范和輻射帶動(dòng)作用,加快用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民收入的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,不斷提高生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
第四條 示范區(qū)建設(shè)應(yīng)爭(zhēng)取所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織示范區(qū)建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作;充分依靠和發(fā)揮農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè)、漁業(yè))、水利、林業(yè)、糧食、煙草、氣象、科技和商務(wù)等部門(mén)的作用,共同承擔(dān)和完成好示范區(qū)建設(shè)的有關(guān)任務(wù)。
第五條 示范區(qū)建設(shè)原則上以市縣為單位,在市縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)或涉農(nóng)部門(mén)牽頭承擔(dān)。
第六條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織積極承擔(dān)示范區(qū)建設(shè)工作,帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立形式多樣、富有實(shí)效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。
第二章 建立示范區(qū)的原則和基本條件
第七條 示范區(qū)建設(shè)要以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)、特色和經(jīng)深加工附加值高的產(chǎn)品(或項(xiàng)目)為主,實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理。要與國(guó)家有關(guān)部門(mén)和地方政府實(shí)施的“質(zhì)量振興、三綠工程、無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃和食品藥品放心工程”,以及各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、出口基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等有關(guān)項(xiàng)目相結(jié)合。
示范區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇預(yù)期可取得較大經(jīng)濟(jì)效益、科技含量高的示范項(xiàng)目;示范區(qū)要地域連片,具有一定的生產(chǎn)規(guī)模,有集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品商品化程度較高。
第八條 示范區(qū)原則上按糧食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、果品、林產(chǎn)品等的生產(chǎn)、加工、流通,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)林造林工程、小流域綜合治理等類(lèi)型進(jìn)行布局。
第九條 示范區(qū)所在地人民政府重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,將示范區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃安排、具體目標(biāo)要求、相應(yīng)的政策措施和經(jīng)費(fèi)保證。
示范區(qū)有龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng),農(nóng)民積極參與。有一定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),有相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理人員。
第三章 示范區(qū)建設(shè)的具體目標(biāo)和任務(wù)
第十條 通過(guò)示范區(qū)建設(shè),應(yīng)達(dá)到以下具體目標(biāo):
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化水平和組織化程度有較大的提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理者標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)普遍提高,特別是農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)與技能明顯增強(qiáng),形成相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理隊(duì)伍。
(三)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新方法等農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣能力明顯增強(qiáng)。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高,形成基本的檢測(cè)手段和監(jiān)測(cè)能力,能夠保障食品安全。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民收入明顯提高,生態(tài)環(huán)境改善,示范帶動(dòng)作用顯著,取得良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
第十一條 示范區(qū)以實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為主要任務(wù),可食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要強(qiáng)化從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程的質(zhì)量控制。主要包括:
(一)在生產(chǎn)領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、種質(zhì)(包括種子、種畜、種禽、種苗)標(biāo)準(zhǔn)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)的實(shí)施,強(qiáng)化農(nóng)藥、獸藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品合理使用和安全控制規(guī)范,以及動(dòng)植物檢疫防疫等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
(二)在加工領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好加工場(chǎng)地環(huán)境、加工操作規(guī)范、產(chǎn)品包裝材料、獸禽屠宰安全衛(wèi)生要求、HACCP 和ISO22000 等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,嚴(yán)格加工全過(guò)程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,防止加工過(guò)程中的二次污染,嚴(yán)禁使用非法添加物。
(三)在流通領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好運(yùn)輸器具、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備及場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)準(zhǔn)入要求、分等分級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品條形碼、包裝、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。建立農(nóng)產(chǎn)品追蹤制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯性,確保流通安全和消費(fèi)安全,有效地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
(四)加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
(五)抓好與節(jié)水、節(jié)地、退耕還林還草、改善生態(tài)環(huán)境等措施配套標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
第十二條 要建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,各環(huán)節(jié)均有標(biāo)準(zhǔn)可依;要建立監(jiān)測(cè)體系,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé),強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品,以及種植、養(yǎng)殖、加工、流通過(guò)程的監(jiān)控,依照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第十三條 引導(dǎo)示范企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心,管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 要有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全培訓(xùn)。重視從農(nóng)民中培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極分子和帶頭人,逐步培育一支農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)推廣隊(duì)伍。
第十五條 積極推廣“公司+農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)化”、“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織+農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)化”等模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織在標(biāo)準(zhǔn)化示范中的帶頭作用和輻射效應(yīng),探索多種形式的示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
第十六條 示范區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理的區(qū)域應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)赝N或同類(lèi)產(chǎn)品種植面積或養(yǎng)殖總量的60%以上,輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到80%。
第四章 示范區(qū)的管理
第十七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃、立項(xiàng),制定有關(guān)政策和管理辦法,負(fù)責(zé)示范區(qū)考核的組織管理工作。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)和本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的管理、指導(dǎo)和考核。
市縣標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施和日常管理。
第十八條 各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)要加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)工作的組織和管理,在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。
第十九條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)所確定的示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目給予一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),地方財(cái)政要落實(shí)相應(yīng)的配套資金。示范區(qū)建設(shè)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用。
第二十條 示范區(qū)建設(shè)周期一般為3年。示范區(qū)一經(jīng)確定,由示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位按《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》(見(jiàn)附件1)要求,向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送實(shí)施方案。
第二十一條 示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位每年對(duì)示范工作進(jìn)行一次總結(jié),總結(jié)情況及時(shí)報(bào)送上一級(jí)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)匯總后,于年底前報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委備案。
第二十二條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況加強(qiáng)督促檢查,每年至少要組織一次工作檢查。對(duì)組織實(shí)施不力、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)模奁诟倪M(jìn)。對(duì)經(jīng)整改仍不能達(dá)到要求的,取消其示范區(qū)資格。對(duì)取得明顯成果的,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。
要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)已通過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)考核的示范區(qū)加強(qiáng)后續(xù)管理。第二十三條 示范區(qū)工作不搞評(píng)比,不搞驗(yàn)收,不搞表彰,建設(shè)期滿(mǎn)時(shí)嚴(yán)格按項(xiàng)目管理要求對(duì)示范區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)考核。項(xiàng)目目標(biāo)考核工作由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一組織,一般委托國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)進(jìn)行。項(xiàng)目目標(biāo)考核按《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核規(guī)則》(見(jiàn)附件2)執(zhí)行。
第五章 示范區(qū)審批程序
第二十四條 示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由所在地市縣人民政府、標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)或涉農(nóng)部門(mén),也可以由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織提出申請(qǐng),內(nèi)容包括:示范類(lèi)型、示范區(qū)域、具備的條件、擬達(dá)到的目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面、質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)效益等),并填寫(xiě)《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》,送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)初審。
第二十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)依照本辦法有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn)。內(nèi)容主要包括:該申請(qǐng)單位申請(qǐng)示范內(nèi)容和區(qū)域是否符合規(guī)定,已具備哪些條件,尚不具備的條件,擬采取何改進(jìn)措施等。
第二十六條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織綜合評(píng)審,符合示范區(qū)總體布局和各項(xiàng)規(guī)定的,批準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)于基本條件好,積極性高,有經(jīng)費(fèi)保證,不需要國(guó)家經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的示范區(qū)項(xiàng)目,可由縣級(jí)人民政府提出,經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委同意后,可列入國(guó)家示范區(qū)項(xiàng)目。
第六章 附 則
第三十條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并可參照本辦法確定省部級(jí)示范區(qū)或示范項(xiàng)目,報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委備案。
第三十一條 本辦法由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
第三篇:國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法
國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū))管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等方面的重要作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體技術(shù)和管理水平,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供給,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)示范區(qū)是指由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方共同組織實(shí)施的,以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,具有一定規(guī)模、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化水平較高,對(duì)周邊和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)起示范帶動(dòng)作用的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域。包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、煙草、水利,以及農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、小流域綜合治理等與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的特定項(xiàng)目。
第三條 示范區(qū)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和保障食品安全,加快推進(jìn)從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)示范區(qū)的示范和輻射帶動(dòng)作用,加快用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民收入的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,不斷提高生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
第四條 示范區(qū)建設(shè)應(yīng)爭(zhēng)取所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織示范區(qū)建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作;充分依靠和發(fā)揮農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè)、漁業(yè))、水利、林業(yè)、糧食、煙草、氣象、科技和商務(wù)等部門(mén)的作用,共同承擔(dān)和完成好示范區(qū)建設(shè)的有關(guān)任務(wù)。
第五條 示范區(qū)建設(shè)原則上以市縣為單位,在市縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)或涉農(nóng)部門(mén)牽頭承擔(dān)。
第六條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織積極承擔(dān)示范區(qū)建設(shè)工作,帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立形式多樣、富有實(shí)效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。
第二章 建立示范區(qū)的原則和基本條件
第七條 示范區(qū)建設(shè)要以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)、特色和經(jīng)深加工附加值高的產(chǎn)品(或項(xiàng)目)為主,實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理。要與國(guó)家有關(guān)部門(mén)和地方政府實(shí)施的“質(zhì)量振興、三綠工程、無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃和食品藥品放心工程”,以及各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、出口基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等有關(guān)項(xiàng)目相結(jié)合。
示范區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇預(yù)期可取得較大經(jīng)濟(jì)效益、科技含量高的示范項(xiàng)目;示范區(qū)要地域連片,具有一定的生產(chǎn)規(guī)模,有集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品商品化程度較高。
第八條 示范區(qū)原則上按糧食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、果品、林產(chǎn)品等的生產(chǎn)、加工、流通,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)林造林工程、小流域綜合治理等類(lèi)型進(jìn)行布局。
第九條 示范區(qū)所在地人民政府重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,將示范區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃安排、具體目標(biāo)要求、相應(yīng)的政策措施和經(jīng)費(fèi)保證。
示范區(qū)有龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng),農(nóng)民積極參與。有一定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),有相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理人員。
第三章 示范區(qū)建設(shè)的具體目標(biāo)和任務(wù)
第十條 通過(guò)示范區(qū)建設(shè),應(yīng)達(dá)到以下具體目標(biāo):
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化水平和組織化程度有較大的提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理者標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)普遍提高,特別是農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)與技能明顯增強(qiáng),形成相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理隊(duì)伍。
(三)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新方法等農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣能力明顯增強(qiáng)。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高,形成基本的檢測(cè)手段和監(jiān)測(cè)能力,能夠保障食品安全。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民收入明顯提高,生態(tài)環(huán)境改善,示范帶動(dòng)作用顯著,取得良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
第十一條 示范區(qū)以實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為主要任務(wù),可食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要強(qiáng)化從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程的質(zhì)量控制。主要包括:
(一)在生產(chǎn)領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、種質(zhì)(包括種子、種畜、種禽、種苗)標(biāo)準(zhǔn)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)的實(shí)施,強(qiáng)化農(nóng)藥、獸藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品合理使用和安全控制規(guī)范,以及動(dòng)植物檢疫防疫等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
(二)在加工領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好加工場(chǎng)地環(huán)境、加工操作規(guī)范、產(chǎn)品包裝材料、獸禽屠宰安全衛(wèi)生要求、HACCP和ISO22000等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,嚴(yán)格加工全過(guò)程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,防止加工過(guò)程中的二次污染,嚴(yán)禁使用非法添加物。
(三)在流通領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好運(yùn)輸器具、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備及場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)準(zhǔn)入要求、分等分級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品條形碼、包裝、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。建立農(nóng)產(chǎn)品追蹤制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯性,確保流通安全和消費(fèi)安全,有效地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
(四)加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
(五)抓好與節(jié)水、節(jié)地、退耕還林還草、改善生態(tài)環(huán)境等措施配套標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
第十二條 要建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,各環(huán)節(jié)均有標(biāo)準(zhǔn)可依;要建立監(jiān)測(cè)體系,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé),強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品,以及種植、養(yǎng)殖、加工、流通過(guò)程的監(jiān)控,依照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第十三條 引導(dǎo)示范企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心,管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四第 要有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全培訓(xùn)。重視從農(nóng)民中培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極分子和帶頭人,逐步培育一支農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)推廣隊(duì)伍。
第十五條 積極推廣“公司+農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)化”、“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織+農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)化”等模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織在標(biāo)準(zhǔn)化示范中的帶頭作用和輻射效應(yīng),探索多種形式的示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
第十六條 示范區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理的區(qū)域應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)赝N或同類(lèi)產(chǎn)品種植面積或養(yǎng)殖總量的60%以上,輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到80%。
第四章 示范區(qū)的管理
第十七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃、立項(xiàng),制定有關(guān)政策和管理辦法,負(fù)責(zé)示范區(qū)考核的組織管理工作。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)和本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的管理、指導(dǎo)和考核。
市縣標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施和日常管理。
第十八條 各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)要加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)工作的組織和管理,在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。
第十九條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)所確定的示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目給予一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),地方財(cái)政要落實(shí)相應(yīng)的配套資金。示范區(qū)建設(shè)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用。
第二十條 示范區(qū)建設(shè)周期一般為3年。示范區(qū)一經(jīng)確定,由示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位按《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》(見(jiàn)附件1)要求,向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送實(shí)施方案。
第二十一條 示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位每年對(duì)示范工作進(jìn)行一次總結(jié),總結(jié)情況及時(shí)報(bào)送上一級(jí)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)匯總后,于年底前報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委備案。第二十二條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況加強(qiáng)督促檢查,每年至少要組織一次工作檢查。對(duì)組織實(shí)施不力、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)模奁诟倪M(jìn)。對(duì)經(jīng)整改仍不能達(dá)到要求的,取消其示范區(qū)資格。對(duì)取得明顯成果的,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)已通過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)考核的示范區(qū)加強(qiáng)后續(xù)管理。
第二十三條 示范區(qū)工作不搞評(píng)比,不搞驗(yàn)收,不搞表彰,建設(shè)期滿(mǎn)時(shí)嚴(yán)格按項(xiàng)目管理要求對(duì)示范區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)考核。項(xiàng)目目標(biāo)考核工作由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一組織,一般委托國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)進(jìn)行。項(xiàng)目目標(biāo)考核按《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核規(guī)則》(見(jiàn)附件2)執(zhí)行。
第五章 示范區(qū)審批程序
第二十四條 示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由所在地市縣人民政府、標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)或涉農(nóng)部門(mén),也可以由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織提出申請(qǐng),內(nèi)容包括:示范類(lèi)型、示范區(qū)域、具備的條件、擬達(dá)到的目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面、質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)效益等),并填寫(xiě)《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》,送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)初審。
第二十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)依照本辦法有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn)。內(nèi)容主要包括:該申請(qǐng)單位申請(qǐng)示范內(nèi)容和區(qū)域是否符合規(guī)定,已具備哪些條件,尚不具備的條件,擬采取何改進(jìn)措施等。第二十六條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織綜合評(píng)審,符合示范區(qū)總體布局和各項(xiàng)規(guī)定的,批準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)于基本條件好,積極性高,有經(jīng)費(fèi)保證,不需要國(guó)家經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的示范區(qū)項(xiàng)目,可由縣級(jí)人民政府提出,經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委同意后,可列入國(guó)家示范區(qū)項(xiàng)目。
第六章 附則
第三十條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并可參照本辦法確定省部級(jí)示范區(qū)或示范項(xiàng)目,報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委備案。
第三十一條 本辦法由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
附件:(右鍵另存為)
1.國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)
2.國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核規(guī)則
二〇〇七年十月二十二日
第四篇:國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法
國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)國(guó)標(biāo)委農(nóng)[2007]81號(hào))
為了加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū))管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等方面的重要作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體技術(shù)和管理水平,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供給,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
【發(fā)布單位】 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)
【發(fā)布文號(hào)】 國(guó)標(biāo)委農(nóng)[2007]81號(hào) 【發(fā)布日期】 2007-10-22 【生效日期】 2007-10-22 【效 力】
【備 注】 關(guān)于印發(fā)《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)》的通知(2007年10月22日國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì) 國(guó)標(biāo)委農(nóng)[2007]81號(hào))各省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:現(xiàn)將《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)管理辦法(試行)》印發(fā)你們,請(qǐng)各地和各有關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)及問(wèn)題,望及時(shí)向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)農(nóng)業(yè)食品部反饋。二○○七年十月二十二日
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范區(qū))管理,推進(jìn)農(nóng)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)等方面的重要作用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)整體技術(shù)和管理水平,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和有效供給,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)示范區(qū)是指由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委)會(huì)同有關(guān)部門(mén)和地方共同組織實(shí)施的,以實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主,具有一定規(guī)模、管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化水平較高,對(duì)周邊和其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)起示范帶動(dòng)作用的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)區(qū)域。包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、煙草、水利,以及農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、小流域綜合治理等與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展密切相關(guān)的特定項(xiàng)目。
第三條 示范區(qū)建設(shè)要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的各項(xiàng)要求,結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要,緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和保障食品安全,加快推進(jìn)從農(nóng)田到餐桌全過(guò)程實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)示范區(qū)的示范和輻射帶動(dòng)作用,加快用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)素質(zhì)、效益和競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)民收入的提高,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,不斷提高生產(chǎn)、加工、流通各環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。
第四條 示范區(qū)建設(shè)應(yīng)爭(zhēng)取所在地人民政府的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)共同做好示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃,負(fù)責(zé)組織示范區(qū)建設(shè)中的協(xié)調(diào)工作;充分依靠和發(fā)揮農(nóng)業(yè)(畜牧業(yè)、漁業(yè))、水利、林業(yè)、糧食、煙草、氣象、科技和商務(wù)等部門(mén)的作用,共同承擔(dān)和完成好示范區(qū)建設(shè)的有關(guān)任務(wù)。
第五條 示范區(qū)建設(shè)原則上以市縣為單位,在市縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)或涉農(nóng)部門(mén)牽頭承擔(dān)。
第六條 鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織積極承擔(dān)示范區(qū)建設(shè)工作,帶領(lǐng)農(nóng)民實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),建立形式多樣、富有實(shí)效的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范推廣體系。
第二章 建立示范區(qū)的原則和基本條件
第七條 示范區(qū)建設(shè)要以當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)、特色和經(jīng)深加工附加值高的產(chǎn)品(或項(xiàng)目)為主,實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程質(zhì)量控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理。要與國(guó)家有關(guān)部門(mén)和地方政府實(shí)施的“質(zhì)量振興、三綠工程、無(wú)公害食品行動(dòng)計(jì)劃和食品藥品放心工程”,以及各類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、出口基地、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等有關(guān)項(xiàng)目相結(jié)合。
示范區(qū)應(yīng)優(yōu)先選擇預(yù)期可取得較大經(jīng)濟(jì)效益、科技含量高的示范項(xiàng)目;示范區(qū)要地域連片,具有一定的生產(chǎn)規(guī)模,有集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展優(yōu)勢(shì),產(chǎn)品商品化程度較高。
第八條 示范區(qū)原則上按糧食、棉花、油料、蔬菜、畜牧、水產(chǎn)、果品、林產(chǎn)品等的生產(chǎn)、加工、流通,以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)、營(yíng)林造林工程、小流域綜合治理等類(lèi)型進(jìn)行布局。第九條 示范區(qū)所在地人民政府重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作,重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,重視農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化,將示范區(qū)建設(shè)納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)示范區(qū)建設(shè)有總體規(guī)劃安排、具體目標(biāo)要求、相應(yīng)的政策措施和經(jīng)費(fèi)保證。
示范區(qū)有龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織帶動(dòng),農(nóng)民積極參與。有一定的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作基礎(chǔ),有相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理人員。
第三章 示范區(qū)建設(shè)的具體目標(biāo)和任務(wù) 第十條 通過(guò)示范區(qū)建設(shè),應(yīng)達(dá)到以下具體目標(biāo):
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)化水平和組織化程度有較大的提高,促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化的發(fā)展。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理者標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)普遍提高,特別是農(nóng)民標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)意識(shí)與技能明顯增強(qiáng),形成相對(duì)穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)和管理隊(duì)伍。
(三)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新方法等農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用推廣能力明顯增強(qiáng)。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高,形成基本的檢測(cè)手段和監(jiān)測(cè)能力,能夠保障食品安全。
(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、農(nóng)民收入明顯提高,生態(tài)環(huán)境改善,示范帶動(dòng)作用顯著,取得良好經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。
第十一條 示范區(qū)以實(shí)施產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理為主要任務(wù),可食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要強(qiáng)化從農(nóng)田到餐桌的全過(guò)程的質(zhì)量控制。主要包括:
(一)在生產(chǎn)領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、種質(zhì)(包括種子、種畜、種禽、種苗)標(biāo)準(zhǔn)、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范(GAP)的實(shí)施,強(qiáng)化農(nóng)藥、獸藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品合理使用和安全控制規(guī)范,以及動(dòng)植物檢疫防疫等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
(二)在加工領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好加工場(chǎng)地環(huán)境、加工操作規(guī)范、產(chǎn)品包裝材料、獸禽屠宰安全衛(wèi)生要求、HACCP 和ISO22000 等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,嚴(yán)格加工全過(guò)程質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施,防止加工過(guò)程中的二次污染,嚴(yán)禁使用非法添加物。
(三)在流通領(lǐng)域,要重點(diǎn)抓好運(yùn)輸器具、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備及場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生、市場(chǎng)準(zhǔn)入要求、分等分級(jí)、農(nóng)產(chǎn)品條形碼、包裝、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。建立農(nóng)產(chǎn)品追蹤制度,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的可追溯性,確保流通安全和消費(fèi)安全,有效地規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
(四)加大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品、優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用農(nóng)產(chǎn)品等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
(五)抓好與節(jié)水、節(jié)地、退耕還林還草、改善生態(tài)環(huán)境等措施配套標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。第十二條 要建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,各環(huán)節(jié)均有標(biāo)準(zhǔn)可依;要建立監(jiān)測(cè)體系,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé),強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品,以及種植、養(yǎng)殖、加工、流通過(guò)程的監(jiān)控,依照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
第十三條 引導(dǎo)示范企業(yè)建立以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為核心,管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)相配套的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 要有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理者進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量安全培訓(xùn)。重視從農(nóng)民中培養(yǎng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極分子和帶頭人,逐步培育一支農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)推廣隊(duì)伍。
第十五條 積極推廣“公司+農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)化”、“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織+農(nóng)戶(hù)+標(biāo)準(zhǔn)化”等模式,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織在標(biāo)準(zhǔn)化示范中的帶頭作用和輻射效應(yīng),探索多種形式的示范區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
第十六條 示范區(qū)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理的區(qū)域應(yīng)達(dá)到當(dāng)?shù)赝N或同類(lèi)產(chǎn)品種植面積或養(yǎng)殖總量的60%以上,輻射帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn);優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域化種植、養(yǎng)殖的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到80%。
第四章 示范區(qū)的管理
第十七條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃、立項(xiàng),制定有關(guān)政策和管理辦法,負(fù)責(zé)示范區(qū)考核的組織管理工作。
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)和本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的管理、指導(dǎo)和考核。
市縣標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)負(fù)責(zé)本地區(qū)示范區(qū)建設(shè)的組織實(shí)施和日常管理。
第十八條 各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)要加強(qiáng)示范區(qū)建設(shè)工作的組織和管理,在各級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作。
第十九條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委對(duì)所確定的示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目給予一定的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),地方財(cái)政要落實(shí)相應(yīng)的配套資金。示范區(qū)建設(shè)的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用,不得挪用。
第二十條 示范區(qū)建設(shè)周期一般為3年。示范區(qū)一經(jīng)確定,由示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位按《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》(見(jiàn)附件1)要求,向國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委報(bào)送實(shí)施方案。
第二十一條 示范區(qū)建設(shè)承擔(dān)單位每年對(duì)示范工作進(jìn)行一次總結(jié),總結(jié)情況及時(shí)報(bào)送上一級(jí)主管部門(mén)。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)匯總后,于年底前報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委備案。
第二十二條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)應(yīng)對(duì)示范區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況加強(qiáng)督促檢查,每年至少要組織一次工作檢查。對(duì)組織實(shí)施不力、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)模奁诟倪M(jìn)。對(duì)經(jīng)整改仍不能達(dá)到要求的,取消其示范區(qū)資格。對(duì)取得明顯成果的,要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)并加以推廣。
要建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,對(duì)已通過(guò)項(xiàng)目目標(biāo)考核的示范區(qū)加強(qiáng)后續(xù)管理。
第二十三條 示范區(qū)工作不搞評(píng)比,不搞驗(yàn)收,不搞表彰,建設(shè)期滿(mǎn)時(shí)嚴(yán)格按項(xiàng)目管理要求對(duì)示范區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目目標(biāo)考核。項(xiàng)目目標(biāo)考核工作由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一組織,一般委托國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)進(jìn)行。項(xiàng)目目標(biāo)考核按《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目目標(biāo)考核規(guī)則》(見(jiàn)附件2)執(zhí)行。
第五章 示范區(qū)審批程序
第二十四條 示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,由所在地市縣人民政府、標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)或涉農(nóng)部門(mén),也可以由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、行業(yè)(產(chǎn)業(yè))協(xié)會(huì)和農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織提出申請(qǐng),內(nèi)容包括:示范類(lèi)型、示范區(qū)域、具備的條件、擬達(dá)到的目標(biāo)(標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面、質(zhì)量目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、社會(huì)效益等),并填寫(xiě)《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》,送國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)初審。
第二十五條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)依照本辦法有關(guān)規(guī)定,對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和《國(guó)家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)任務(wù)書(shū)》進(jìn)行初審,提出初審意見(jiàn)。內(nèi)容主要包括:該申請(qǐng)單位申請(qǐng)示范內(nèi)容和區(qū)域是否符合規(guī)定,已具備哪些條件,尚不具備的條件,擬采取何改進(jìn)措施等。
第二十六條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委組織綜合評(píng)審,符合示范區(qū)總體布局和各項(xiàng)規(guī)定的,批準(zhǔn)實(shí)施。對(duì)于基本條件好,積極性高,有經(jīng)費(fèi)保證,不需要國(guó)家經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助的示范區(qū)項(xiàng)目,可由縣級(jí)人民政府提出,經(jīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委同意后,可列入國(guó)家示范區(qū)項(xiàng)目。
第六章 附 則
第三十條 國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化管理部門(mén)可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,并可參照本辦法確定省部級(jí)示范區(qū)或示范項(xiàng)目,報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委備案。第三十一條 本辦法由國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)解釋。第三十二條 本辦法自印發(fā)之日起試行。
第五篇:創(chuàng)建教育示范區(qū)匯報(bào)(定稿)
創(chuàng)建省級(jí)教育工作示范區(qū)工作
情 況 匯 報(bào)
一、各級(jí)黨委、政府心系教育謀發(fā)展
市、區(qū)、鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)教育高度重視,對(duì)學(xué)校的發(fā)展給予了大力支持。2002年的食宿工程解決了學(xué)生的吃住問(wèn)題,消除了學(xué)生途中的不安全因素。幾年間,經(jīng)過(guò)普實(shí)驗(yàn)收、援助農(nóng)村教育工程、校校通工程、教育工作示范區(qū)的創(chuàng)建,我校的硬件建設(shè)已達(dá)到國(guó)家一類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
二、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
我們充分認(rèn)識(shí)到爭(zhēng)創(chuàng)工作的重要性,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)區(qū)委、區(qū)政府志在必得的決心和要求,把迎接教育示范區(qū)驗(yàn)收工作作為當(dāng)前工作的重中之重。首先成立領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長(zhǎng)任組長(zhǎng),各中層分管一口,齊抓共管,各負(fù)其責(zé)。其次,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),逐一自查,對(duì)達(dá)不到的項(xiàng)目逐一在冊(cè)登記,并多次召開(kāi)會(huì)議落實(shí)責(zé)任人,要求其高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)整改任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)。
二、齊抓共管,大力整治校容校貌
1、成立了整治“校容校貌”領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了整治“校容校貌”工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行中層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,各中層相互配合,做到認(rèn)識(shí)到位、組織到位、宣傳到位、管理到位,全體老師隨時(shí)參與查漏補(bǔ)缺,這樣上下一心,全體行動(dòng),使全校校容校貌整治落實(shí)到實(shí)處。
2、制定整治“校容校貌”工作的會(huì)議制度。每周召開(kāi)1次由校領(lǐng)導(dǎo)及中層參加的整治“校容校貌”的工作會(huì)議,專(zhuān)題研究整治“校容校貌”的處置工作,并對(duì)存在的問(wèn)題予以分析,并落實(shí)到位。
3、加強(qiáng)宣傳教育。在校園內(nèi)懸掛橫幅,利用會(huì)議、宣傳欄、廣播、主題班隊(duì)會(huì)等對(duì)全校教職員工和全體學(xué)生進(jìn)行教育,營(yíng)造“好人好事有人夸,不良現(xiàn)象有人抓”文明向上的良好育人環(huán)境。
4、進(jìn)入假期后,全體教師齊上陣,將全部門(mén)窗刷漆一遍,校園各角落清掃一遍,花草修剪一遍,在樓道和其他醒目位置懸掛、張貼校園文化標(biāo)牌、標(biāo)語(yǔ),聯(lián)系專(zhuān)人制作校園文化展板,力爭(zhēng)使校園文化建設(shè)上一個(gè)臺(tái)階。
三、建章立制,規(guī)范功能室管理
我們對(duì)照創(chuàng)建要求不斷加強(qiáng)功能室建設(shè),做到了功能室標(biāo)志牌規(guī)格統(tǒng)一,懸掛位置統(tǒng)一,門(mén)窗、墻壁粉刷一新,防盜門(mén)窗、防塵窗簾設(shè)施齊備,電路合理安全組裝到位,配備熟悉業(yè)務(wù)、責(zé)任心強(qiáng)的兼職管理人員,管理員工作制度、管理制度裝框上墻。全部?jī)x器設(shè)備都分類(lèi)建賬,做到賬物相符,柜有柜卡,物有標(biāo)簽,賬、卡、物相符;儀器存放整齊有序,清潔無(wú)塵;建立使用登記和維修保養(yǎng)制度。學(xué)校現(xiàn)有圖書(shū)12706冊(cè),生均25.1冊(cè),價(jià)值140085.4元,報(bào)刊68件;音美器材391件,價(jià)值36425.3元;體育器材1493件,價(jià)值35696元,功能室器材達(dá)國(guó)家Ⅰ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
四、合理安排,管理好教師用微機(jī)
區(qū)教育局為我校配備教師用微機(jī)19臺(tái),加上原有教師用微機(jī)4臺(tái),現(xiàn)我校23名專(zhuān)任教師人手一機(jī)。學(xué)校積極籌措資金購(gòu)置轉(zhuǎn)換器、網(wǎng)線(xiàn)將電腦連入教育網(wǎng),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),并積極開(kāi)展網(wǎng)站建設(shè),進(jìn)一步加大校園網(wǎng)站的信息化建設(shè),大力實(shí)施無(wú)紙化辦公工程。各辦公室建立電腦使用管理規(guī)章制度,真正發(fā)揮其在教學(xué)中的作用。
“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存”,在創(chuàng)建過(guò)程中我們雖然取得了點(diǎn)滴成績(jī),但也清醒地認(rèn)識(shí)到自身存在的不足,如各方面規(guī)章制度還需完善、師資力量比較薄弱等。我們將繼續(xù)努力,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè),加強(qiáng)現(xiàn)代化教育理論的學(xué)習(xí),提高全體教師素質(zhì),深化教育教學(xué)改革,改善學(xué)校的辦學(xué)條件。以創(chuàng)辦一流學(xué)校為目標(biāo),以創(chuàng)建省級(jí)教育工作示范區(qū)為動(dòng)力,把太平鄉(xiāng)中心小學(xué)建成一所“環(huán)境高雅、質(zhì)量?jī)?yōu)異、特色鮮明”的現(xiàn)代化學(xué)校。
太平鄉(xiāng)中心小學(xué) 2006、8、16