第一篇：淺談和諧社區構建：以社區網格化管理為例

淺談和諧社區構建：以社區網格化管理為例

摘要：隨著我國社會形勢變化，社區管理面臨著新的機遇與問題，創新管理模式對于提高我國管理水平是非常必要的。在構建我國和諧社區建設過程中，網格化管理模式對于提高我國和諧社區建設有著積極意義。本文介紹了社區網格化管理的概念，分析了傳統社區管理模式的弊端，并與網格化社區管理模式相對應，探討了網格式社區管理的優勢和特點，結合我國社區實際，指出了網格化管理的操作流程和積極影響，為我國社區管理提供了參考。

關鍵詞：和諧社區；網格化管理；創新

目 錄

一、社區網格化管理概述....................................................................................1

（一）內涵....................................................................................................1

（二）特點....................................................................................................2

（三）優勢....................................................................................................3

二、和諧社區建設存在的問題............................................................................4

（一）傳統管理模式弊端............................................................................4

（二）管理理念落后....................................................................................5

三、網格化管理與和諧社區建設融合................................................................6

（一）網格化管理與和諧社區建設可行性................................................6

（二）網格化信息工作................................................................................8

（三）網格化社區管理流程........................................................................9 總

結..................................................................................................................10 參考書籍..............................................................................................................11

隨著我國社會主義市場經濟發展日趨成熟，社區管理面臨著新問題、新形勢，傳統的社區管理模式難以適應社會發展態勢。當前社區人口流動系數增加，信息統計工作繁重，以往依靠行政管理體制來維系的社區管理模式，與現階段社區建設存在較大差距。因此建設和諧社區，必須立足于新措施、新模式。網格化社區管理模式的出現滿足了這一需求[1]。網格化社區管理模式是我國數字技術應用領域的一大突破，在全世界處于領先地位。在構建和諧社區進程中，網格化社區管理模式是非常重要的措施。

一、社區網格化管理概述

（一）內涵

社區網格化管理的出現與我國新形勢下社區管理形勢有著密切關聯。通過研究學者對社區網格化管理的認知，可以初步得出社區網格化管理的定義。簡單來說，[2]社區網格化管理是一種把信息管理同社區管理融合為一體的管理模式。這種管理基于先進的信息管理技術，通過信息收集、融合、整理的方式掌握社區構件，通過信息實時輸送方式來進行社區管理。這種社區網格化管理能夠保證信息傳遞準確性和高效性，實現全覆蓋的社區管理模式。社區網格化管理模式推行推動了我國社區管理工作的有效開展，尤其是在社區衛生服務、社區治安工作等方面，發揮了積極作用。

社區網格化管理“二、三、四”理論：即“兩級政府、三級管理、四級模式”。“兩級政府”的提法是確立區級機關的主管政府地位，強調兩級政府，也就是強調區級政府在管理區域內公共事務的獨立地位，意味著具體的管理事務、管理權限，以及財政資源由市級政府向區級政府流動。“三級管理”強調街道黨政機關在管理本地區事務的重要地位。雖然街道辦事處在法律 12徐濟益,張曙.對創建“三元一體”城市社區管理目標的思考[J].桂海論叢.2008(02)王瑩.我國城市社區管理體制改革與創新探析[J].四川行政學院學報.2007(06)

上不具備一級政府的地位，但是強調街道機關的管理職能和地位，意味著街道承擔更加明確的協調和管理的職能，包括通過“會簽”權，提升街道政府引向行政管理在區內派出機構的影響能力。“四級網絡”強調居民區層次在社會管理中基礎性單位的地位，通過居民區各類組織，建立起維系社會管理和穩定的網絡體系。“二、三、四”模式的實質體現了上海模式的精髓，即強調政府自上而下的行政調控，區、街道和居民區三個層次上的組織體系成為確保社會管理的組織架構。在總的發展方向上，強調社會管理的重心下移。

（二）特點

社區網格化管理是一種全新的社區管理模式，相對于傳統管理領域來說，具有非常突出的特點。

1、主動管理特性

以往的社區管理通常是一種被動的管理模式，往往等到出現事故后，才予以解決。先前社區管理模式通常采用慣例巡查方式，難以發現隱藏的問題，疲于應對事故，長期處于一種被動的工作局面。社區網格化管理是一種主動管理模式，利用社區網格化管理實現社區管理人員和社區管理定位，把分散管理模式轉變為系統性的管理模式，提高管理的針對性和目的性。

2、創新管理特性

社區網格化管理的特色在于數字化管理模式，在這種管理模式下，社區信息實現了數字化和信息化操控，實現了可控和相當高的操作性，提高了管理效率[3]。以往社區管理者管理方式多為粗放式管理，難以實施精細化管理。社區網格化管理采用的技術主要為編碼技術，實現了社區管理對象的具體化，通過運用網格化 3王瑩,沈曉峰.論我國城市社區管理中政府的功能定位[J].北京農業職業學院學報.2007(06)

管理，社區管理者能夠對管理信息進行精準定位。社區網格化管理應用技術主要為信息采集技術、GPS急速和手機定位技術，同時能夠對社區管理員工作進行實時監督。

3、監督管理特性

社區網格化管理是一種全新的監督評價體系。建構社區網格化管理模式，對管理工作人員的工作效率進行綜合評價，有助于建立公開、公正的考核體系，優化社區管理層次和管理水平，推動和諧小區建設進度。這種監督管理特性能夠保證社區管理人員保持較高的工作效率和公正的行為。

4、環形管理特性

社區網格化管理處于一個封閉的環形管理模式，通過對信息流程處理和再造，妥善解決了信息處理速度慢的問題，建立科學的系統評價機制，實現了組織管理層面的扁平化管理模式，在閉環管理模式中完成了發現問題、解決問題的社區管理步驟。

（三）優勢

社區網格化管理模式特點與優勢密切相關。通過對系統化的管理模式平臺操控，可以有效解決社區管理中存在的問題，推動社區管理模式有效開展，推動綜合管理水平提升。

1、提高社區管理效率

在以往社區管理模式中，社區委員會和街道辦事處是社區管理的主體，這一部分人通常文化素質不高，數量不足，難以高效完成社區管理。對社區管理工作，主要通過人力調解來實現。隨著社區人口形勢越發復雜，單純依靠人力資源來進行管理，社區管理效率偏低，同時造成了人力成本浪費，增加了社區管理成本。網格化社區管理模式主要采用信息化操作平臺，依托技術支撐，完成對社區信息

收集、處理工作，通過信息處理平臺，能夠高效完成社區管理工作，降低了人力資源成本。

2、完善社區管理監督

長期以來，社區管理往往處于一種人力管理狀態，社區居民對社區管理人員的監督往往流于形式[4]，上級部門對街道居委會的監督也停留在報送材料的審核上，因此對社區管理層的監督工作不力，容易造成社區管理員的懶惰思想。網格化社區管理模式，能夠準確記錄社區管理工作者的工作業績，推進工作有效開展，對于監督社區管理工作者的工作提供了參考數據。

3、強化事故預警機制

網格化社區管理模式通過對信息進行搜集處理，能夠及時發現事故潛在發生因素，而以往的社區管理者往往疲于應對事故，比如說社區火災預警，在網格化社區管理模式下，社區管理者能夠及時了解到溫度系數，分析可能發生火災區域，做好火災預防工作，從而避免了事故發生。

二、和諧社區建設存在的問題

就我國目前情況而言，建立和諧社區任重而道遠。當前我國社區流動人口日益增加，行政管理模式依舊是我國社區管理模式主流，在我國構建和諧社區的過程中，存在著諸多問題，具體可以分為如下方面：

（一）傳統管理模式弊端

在我國社區管理模式中，政府行政管理模式依然占據重要角色，社區管理并非與行政管理相矛盾，而是傳統的行政管理模式，阻礙了我國社區建設進度。

4王茂華.城市社區管理的目標定位[J].江海縱橫.2007(05)

1、依賴政府經費

在社區管理經費比例中，政府經費比例高達30%，街道和社區管理辦公經費長期依賴于政府財政，不利于社區管理發展。單一的經費來源渠道造成了我國社區管理模式經費捉襟見肘，不利于社會成員參與社會事務綜合管理。這種過分依賴政府經費的管理模式不利于我國社區有效開展工作，使得依賴政府管理模式成為了一種習慣[5]。

2、主導行政觀念

從我國社區發展趨勢來看，我國社區管理發展趨勢是精細化管理。由行政部門主導的社區管理模式依舊停留在粗放式管理，在社區管理工作中，行政管理部門重視行政指令的運行和各個執行部門之間的配合，忽略了公私團體、居民的參與。建立和諧社區離不開組織成員之間的溝通與協作，全民參與的社區管理才能推進我國社區管理水平上一個新臺階。社區管理的作用是聯系集體與個人的利益。社區管理不是某個人或者某個機構的管理方式，而是全體小區居民的參與管理模式，因此對于我國社區管理來說，單純依托我國行政社區管理模式，會阻礙我國社區管理水平。

（二）管理理念落后

長期以來我國社區管理工作者素質不高，人員不足困擾著我國社區管理工作有序開展。落后的管理理念滯緩了社區管理工作開展。

1、管理人員素質偏低

從我國社區管理工作實際來看，我國社區管理工作者主要是年齡偏大的老人，這些人同樣也是街道辦事處工作人員。由于這些人年齡偏大，同時自身文化水平有限，極大地影響了我國社區管理工作有效開展。當前我國社區管理面臨著 5王敏敏.發達國家城市社區管理的特點及啟示[J].探求.2007(05)

很多新形勢、新問題，文化素質偏低的社區管理人員無法適應時代潮流，由于文化基礎薄弱，通常較難開展學習活動，因此在社區管理模式中，難以應用到新技術。

2、管理人員理念落后

長期以來我國社區管理工作依舊延續著傳統的管理模式，沒有創新管理工作方法，使用傳統套路進行社區管理，造成了我國社區管理水平難以有新的突破。

三、網格化管理與和諧社區建設融合

結合我國社區實際，網格化管理模式對我國社區管理起到了非常積極的作用，并且對我國和諧社區構建提供了新思路、新方法。通過分析網格化社區管理工作原理，針對當前我國建設和諧小區中所存在的一系列的問題，指出了網格化社區管理在構建和諧社區中的積極作用，同時分析了我國網格化社區管理的具體流程。

（一）網格化管理與和諧社區建設可行性

從眾多推行網格化管理的社區實際管理效果來看，網格化管理有助于推動社區管理水平提升。長期以來社區尚未建立切實可行的制度化的管理方案，難以對社區管理對象予以長期、及時的指導。網格化社區管理則彌補了信息空白，從總體上來說，社區網格化管理與和諧社區的可行性主要分布在如下方面：

1、實現社區管理全覆蓋

從居民安全角度考慮，火災、人身安全等問題是小區居民密切關心的問題。社區網格化管理能夠對小區多個對象予以實時監控，比如說設施設備、電器等對象，采用社區網格化管理模式能夠避免社區中存在的盲點，這種全覆蓋的社區信 6

息網路，保證了小區居民良好的生活環境[6]。相對于以往的社區管理機制來說，網格化社區管理實現了實時監控，推進了工作有序開展。而之前的管理模式中，由于社區管理員非常有限，因此很可能存在疏漏之處，由此導致無法全面掌握社區管理存在的問題，為問題發生留下了隱患。

2、預防與管理一體機制

社區管理的重點在于對重點人群和環境進行監控，及時發現潛在的危險，并予以糾正，避免出現類似事故。社區管理人員可以通過社區網格化管理系統實施全方位的監控，并可以制度化、系統化。這種高度預防機制能夠避免社區出現安全問題，妥善處理可能引發事故的問題，因此網格化社區管理機制是融合預防與管理機制為一體的。

3、高效整合社區資源

社區內分布不同的組織機構，包括政府部門、學校和醫務室等，這些資源處于分散狀態，不利于實現信息溝通。網格化社區管理能夠有效整合各種社區資源，實現社區內資源共享，為管理提供了翔實數據，能夠及時進行資源優化，提供最全面的數據信息。

4、信息分析與社區管理

社區管理是一個動態過程，不可能依托某一種技術或者方法而獲得持久的管理效果。因此社區建設是一個循序漸進的過程。運用網格化社區管理模式，能夠隨時將統計信息記錄下來，同時與之前的數據信息進行對比，找到社區存在的問題、發展趨勢和影響范圍，繼而依托數據分析，來獲得社區管理目標改進。

這種管理模式依托于信息處理，能夠對處理信息和未完成信息進行統計，使其明確完成事項，梳理辦事流程，無形之中減輕了人力成本。

6張波.淺談國外社區建設及其啟示[J].黑龍江對外經貿.2007(08)

5、網格化管理模式與全民參與

未來的社區管理模式是一個全民參與的管理模式，因此對于社區管理者來說，只有充分調動公正的社會參與意識，才能不斷提高社區管理水平。這種全民參與的管理模式，一方面有利于提高公眾的文化水平，另一方面也能夠節省管理成本。當前我國社區管理模式主要是以政府管理為主導，不利于公眾參與，因此其積極性和主動性沒有得到有效發揮。網格化管理模式信息來源渠道多元，既有監督員的收集信息，也有群眾舉報信息。通過信息采集機制，提高了居民自身素質，結合一些宣傳策略，推動了小區居民全民參與的行為方式。

從上面的分析，我們可以得出，網格化管理模式與建設和諧小區有著密切聯系，把二者有機融合在一起，可以推進和諧小區建設進度。

（二）網格化信息工作

社區網格化信息管理，離不開信息平臺，從技術角度上來說，網格化社區管理工作就是一個信息收集、整理、分析的過程。其中社區網格化信息管理可以分為如下幾個方面：

1、信息網絡平臺構建

推進社區網格化管理模式，要構建三個網絡體系。其一，建設社區管理區域網絡。在可以操控范圍內，將社區所有區域進行系統信息化管理操作，確保工作能夠有效開展，比如說小區易燃點和危險區域等。其二，建立服務人員網絡。小區服務人員包括醫務室和政府街道辦事處，因此有必要建立小區服務人員信息網絡體系，使之能夠形成固定化模式。其三，構建服務一體化模式。這種信息網絡模式，是通過構建一體化信息處理平臺，來縮短辦理業務時間，實現業務辦理效率提升。

2、建立信息采集機制

網格化社區管理工作離不開信息采集工作。社區信息采集工作可以通過多個

方面來開展。其一，發揮社區管理工作者積極性，采用巡查方式來掌握第一手資料。其二，發揮小區居民積極性，通過發放小冊子和網絡公布電話，方便居民第一時間提供資料和信息，打造一流的網絡平臺。其三，對已發生事件及時進行總結歸納，整理第一手資料。

3、完善信息處理機制

社區對承辦的事項進行隨時跟蹤，事項處理完結之后，予以信息注銷，對于短時間內無法解決的事項則做出合理解釋。通常居民小區對信息處理機制進行進一步跟蹤和監督，確保辦實事。

（三）網格化社區管理流程

網格化社區管理流程可以分為網格組建、網格分配、網格管理和網格整理。這四個步驟是網格化管理的主要流程。

1、網格組建

在開展網格化社區管理工作之前，社區管理員對社區整體情況進行系統摸排，了解第一手資料，根據不同的居民樓類型，來規劃社區網格部署。

在網格社區管理模式過程中，網格組建離不開高素質社區管理隊伍。在發展社區網格化管理的過程中，要引進先進的信息管理人才，改善社區管理隊伍年齡大、機構不合理、素質偏低的狀態，推動社區管理工作上一個新的臺階。

2、網格分配

社區管理員要通過電腦進行小區網格分配，使每一區域對應不同的責任人，從而提高工作效率。每一個負責人要詳細了解自己所管轄網格居民翔實信息。網格分配要與工作人員的責任制相掛鉤。

3、網格管理

社區網格管理的關鍵在于處理信息，對出現的問題予以處理，及時解決這些可能出現的問題，同時從多個角度分析歸納信息，做到信息有機統一，在處理信息之后，對出現的問題予以歸納，從而妥善解決這個問題，避免下次二次發生。

在對社區進行網格化管理之前，社區必須進行改革。這種改革是多方面的。其一，改革我國社區行政管理模式是非常必要的。長期以來行政管理模式制約了我國小區管理模式，不利于我國小區建設。因此開展網格化小區管理，必須要改革小區管理行政模式。其二，聘用高級社區管理人才，當前我國小區管理人員文化素質偏低，制約了我國小區管理模式改進，不利于和諧小區建設。在推行網格化社區管理的進程中，高素質管理人才是必須的。其三，要應用網格化信息操作平臺，依托操作平臺，解決網格化社區管理存在的問題。

總

結

當前我國小區建設存在諸多問題，與人們理想之中的和諧小區建設存在很大差距。這些問題集中歸結為較低的管理水平和落后的管理方法。社區網格化管理的出現為我國小區管理提供了一種新思路。這種管理手段主要依托于先進的技術，以信息為平臺，通過信息收集、處理、分析等流程，實現了小區建設科學化管理，一方面能夠提高管理工作效率，另一方面也有助于降低我國小區管理成本。隨著科學技術日益發展，我國小區建設方式方法越來越多，對于推動我國和諧小區是大有裨益的。

參考書籍

[1] 徐濟益,張曙.對創建“三元一體”城市社區管理目標的思考[J].桂海論叢.2008(02)

[2] 王瑩.我國城市社區管理體制改革與創新探析[J].四川行政學院學報.2007(06)

[3] 王瑩,沈曉峰.論我國城市社區管理中政府的功能定位[J].北京農業職業學院學報.2007(06)

[4] 王茂華.城市社區管理的目標定位[J].江海縱橫.2007(05)

[5] 王敏敏.發達國家城市社區管理的特點及啟示[J].探求.2007(05)[6] 張波.淺談國外社區建設及其啟示[J].黑龍江對外經貿.2007(08)[7] 馬成文.關于和諧社區建設的幾點思考[J].決策導刊.2007(08)[8] 蘇彬,張偉.城市社區管理問題探析[J].西安石油大學學報(社會科學版).2007(03)

[9] 石玉慶.城市社區管理體制創新[J].中國集體經濟(下半月).2007(07)[10] 呂耀懷,羅曉莉.我國社區管理的模式及其優化[J].長沙航空職業技術學院學報.2007(01)12

第二篇：##社區網格化管理材料

##社區網格化管理材料

##社區在上級有關部門的指導下，進一步創新社會化管理，以“問情于民，問需于民，問計于民”為服務理念，以關愛于民，服務至上為服務宗旨，以居民自治為管理模式，以創新社會管理為工作目標，大力推行社區網格化管理。

一、“兩化”措施實現社區管理網格化

（一）管理區域網格化。

按照“任務相當，方便管理，界定清晰”的要求，考慮居民的認同度和社區工作人員的狀況，依據片區人口和管轄面積，##社區劃分成四個網格和十個責任區。網格設內置有“一長四員四組織”，“一長”即為網格組長，“四員”則為網格管理服務員、網格居民自管員、網格單位協作員、網格管理監督員，“四組織”分別是黨員先鋒組、管理服務組、居民自管組、單位協作組。每個網格里設有責任區，每個責任區的責任人是社區管片工作人員，要求一崗多責，一職多能，并在網格管理中建一檔一冊一網實現動態管理。社區管片工作人員是每個責任區的責任人，同時責任區內設網格管理中心戶，也就是原來的單元組長，他們既是社區的信息員又是為民服務的督導員，他們能夠及時的向上反饋信息，更好的協助社區社區把為民服務的工作落實到戶、到人。為實現人到戶、戶到格、格到網的“一網到底”的管理模式奠定

基礎。

（二）管理人員責任化。

辦事處下派四名工作人員到##社區，對社區工作進行指導和協助，使工作中遇到的急、難、險、重問題都能及時的解決。同時在網格化管理中，社區工作人員，作為網格責任人，每個人都有了自己的一份“責任田”，工作內容涵蓋了所有條線，對社區工作人員的要求更全、更高、更細了，他們成為發現、受理、處理、協調、報告的第一人，因此需要網格責任人進一步強化責任意識，工作中做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，對于網格內出現的任何問題，都由責任人第一時間接受處理，對于能夠現場解決的問題立即解決，不能現場解決的問題要與相關責任人、相關部門協調盡快解決，做到“去有目的，來有問題，后有反饋”。

在居民中根據社區所涉及的服務項目設立九大員，即：助殘愛心員、助老服務員、就業預警員、社會保障協查員、計生監督員、文體員、安全防范員、環境考核員、民情調解員。變被動管理為主動服務，實現自主服務，精細化服務，真正實現居民的自我管理，自我服務。

二、特色項目實現社區服務人性化

（一）居民參與有熱情。在社區內組建“七星聯動”社區居民自治組織。即：義務巡邏隊、義務護綠隊、義務保潔隊、義務民調隊、義務幫扶隊、企業協作組、唱響藝術團。通

過居民自治組織的組建，真正實現居民自我管理，自我教育，自我服務的目標。這些居民自治組織不計報酬、不計得失的奉獻，使社區真正達到了“公眾參與協調有序、人民群眾安居樂業”的局面。同時引導居民代表制定了《社區居民文明公約》號召居民自覺遵守社會公德，使小區真正成為自已的家。此外，社區還協助業主成立業主委員會，提升居民參與小區管理的熱情。

（二）民意表達有渠道。在小區居民樓側懸掛網格責任區公示板。明示了網格組長、責任人的姓名職務、電話、以及責任區的平面圖和便民電話，使社區居民更直觀的了解網格管理。同時在每個單元內懸掛了“有事您說話”便民公示板。使百姓的呼聲能直接找到對接的出口，解決了居民有事不知找誰的問題。

（三）民生項目有落實。圍繞居民關心的各種問題，社區開展有針對性的服務工作。針對居民關心的健康問題，社區與醫大四院，北塔社區醫院、愛爾眼科醫院等建立聯系，為居民進行義診和免費的體檢活動，同時建立健康檔案、開展健康知識講座。社區志愿者和醫生還自發的組成了“愛心團”為居民提供更貼心更專業的醫療服務，使預防保健進社區、進家庭。針對居民關心的就業問題，社區與遼寧省檔案館的工作人員建立幫扶機制，由他們派工作人員為社區的失業人員進行計算機基礎及編程的授課，使失業人員增強了就

業的技能，提高了就業的成功率。

（四）網格管理有步驟。在網格管理中要求工作人員做到“六步”即一步尊重、二步掌握、三步服務、四步落實、五步勤動、六步到戶。把“創新社會化管理”與“星級社區創建”活動緊密結合，通過社區網格化建設，加強黨組織核心作用，建立科學的分工協作機制，實現社區管理的全方位、精細化、信息化，做到情況掌握在網格、問題解決在網格、矛盾化解在網格、工作推動在網格、感情融洽在網格。

網格化管理是一種全新的社區管理模式，也是一項服務居民的實踐探索，在今后的工作中，我們將在總結經驗的基礎上，加快腳步、加大力度、加強領導，不斷開創管理與服務相容的城市社區工作新路子，為打造和諧社區作出新的更大的貢獻。

第三篇：社區網格化管理

1、什么是社區網格化管理？

社區網格化管理是建立在數字信息技術基礎之上的，以單元網格管理為特征，以實現社區公共管理和服務的全員化、信息化和精細化為目標的一種新型的城市基層社會管理模式，是創新社區工作機制的一種嘗試。

2、實行社區網格化管理的意義？

全面推行社區網格化管理有利于改進社區工作作風，切實做到矛盾化解更及時，治安防線更牢固，信訪秩序更規范，服務居民更便捷。有利于整合社區資源，提高工作效能，提升服務水準。有利于實現社區管理的全員化、信息化、精細化，社區服務的全覆蓋、全天候、零距離。有利于完善社區管理體制，加強城市基層社會管理，建設文明和諧幸福的新型社區。

3、社區網格化管理僅僅是一種城市管理模式的創新嗎？

社區網格化管理不是單純的城市管理模式，它是城市社區履行社會管理綜合職能的重要方法和手段，還包含了黨建、綜治、維穩、民政、社保、計生等社區工作的全部內容。

第四篇：社區網格化管理

開展社區網格化管理，提升社區綜合管理水平

---友好社區開展網格化管理，創新社區管理新模式

根據縣鎮黨委政府有關要求，友好社區以換屆選舉為契機，以解決社區管理中的“熱點”、“難點”問題為突破口，以提升社區綜合管理水平和社區綜合服務功能為目的，開展了社區網格化管理試點工作。此次試點工作，是在實行社區黨組織、社區居委會、社區服務中心“三位一體”的社區管理模式，形成“一站式”、“一條龍”的服務機制的基礎上，為實現社會管理社區化、社區管理社會化，完善社區服務功能，建設覆蓋全體社區居民的社會服務網絡，構建迅速快捷的社區服務圈而實行的社區管理新模式。

一、友好社區基本情況

友好社區社區居委會成立于2003年7月，地處縣城中心區域，交通便利，東至青園北路，西至如泰河與掘苴河的交匯，南至如泰河，北至掘苴河，占地面積約1.4平方公里。社區現有工作人員6名，其中選聘到社區工作的大學畢業生1名。共有三個商業居住小區：華榮上海城、文峰財富廣場、和盛世華城小區，現有居民4101戶。總人口10071人，居民小組6個，社區黨總支部下設2個黨支部，共有黨員98名。轄區單位150個，其中機關單位2個，學校2個，私營企業146個，個體工商戶391個。社區近幾年先后榮獲“省地震安全示范社區”、“省節水型社區”、“省充分就業社區”、“南通市文明

社區”、“南通市衛生社區”、“南通市全民健身先進單位”及“如東縣先進基層黨組織”等榮譽稱號。

二、制定網格管理實施方案，落實相關措施

首先，制定網格管理實施方案。明確指導思想、總體目標、指導原則、組織機構、工作步驟以及網格管理員職責、工作程序和考核辦法等。

其次合理劃分網格。按照城市社區網格化社會服務管理體系的總要求，在城區推行網格化管理，把辦事處作為一級網格，把社區作為二級網格。在社區內劃分若干基礎網格，將社區內的市場、學校、醫院等駐區單位以及樓棟、院落等歸入基礎網格，按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，考慮居民的認同度、社區工作人員狀況等因素，參照自管小區、物管小區、單位小區等分類，依據戶籍人口、流動人口和管轄面積等實際情況，將友好社區劃分為12個網格。其三，配齊配強網格管理員。一是精心選配網格管理員。每個網格配備1名管理員，共計配備網格管理員12名，網格管理員年齡均在70歲以下，高中以上文化程度，其政策水平、社會組織管理能力和口頭表達能力均較強。二是搞好網格管理員培訓。組織網格管理員學習了黨的各項方針、政策及網格管理的工作程序、考核辦法以及南通市在社區開展網格化管理的典型經驗等。參訓人員明確了網格管理各項工作職責及有關程序，提高了業務素質和管理水平。

其四，落實網格管理員待遇。制作并張貼網格化圖譜，并向每個住戶發放公開信和網格管理員服務聯系卡，累計發放1萬余份。網格管理員待遇參照公益性崗位人員待遇，并享受社區工作人員同等福利待遇。經費由社區多渠道籌集，不足部分由鎮財政預算。

其五、完善網格管理運行機制。一是明確網格管理員職責，以群眾實際需要為著眼點，為網格內的群眾提供切實的服務。即掌握網格內實有人口基本情況，傾聽群眾意見，排查各類不和諧因素，力爭將矛盾糾紛化解在網格內；收集網格內綜治、信訪、出租屋、計生、民政、城管、就業、安全生產及黨建等社會事務各類基礎信息，及時上報；掌握出租屋和流動人口的動態情況，對重點人口、監管對象和有輕微違法人員的開展監督管理和幫教工作。二是規范網格管理員工作程序。一般性工作由網格管理員現場處理，登記備案。需要協調處理的工作由網格管理員現場受理，帶回社區受理中心商處，處理結果報辦事處相關部門，并及時反饋服務管理對象。如遇突發性工作，網格管理員應立即上報，社區及辦事處相關部門緊急處理，網格管理員現場跟蹤。三是全面整合社區資源。依托辦事處和基層社區，全面整合社區原有的勞動保障、計劃生育和流動人口協管員、治安巡防員、城管協管員等力量，組成社區綜合服務管理隊伍，與黨建、衛生、治安、城管、信訪流動人口及出租屋管理等基層工作一并納入服務平臺，網格責任人全面承擔各項工作任務，實現網格社會服務管理力量配置的優化整合。四是落實激勵保障制度。辦事處與社區居委會、社區居委會與所轄各單位層層簽訂管理責任書，辦事處及社區組織考核專班，對網格管理實行定人、定崗、定責、定獎懲，嚴格落實網格責任，將網格責任具體化。同時對網格管理員實行月百分制考核，網格管理員每月拿出工資的20%作為考核工資，對網格管理員的“德、能、勤、績”等履職情況進行考核，考核分在90分以上的，考核工資全額發放；考核分在80-90分的，考核工資發90%；考核分在70-80分的，考核工資發80%；考核分70分以下的，考核工資扣發。

綜上所述，通過實行社區網格化管理，社區綜合服務協調能力顯著提升，工作效率明顯提高，社區環境得到改善，治安明顯好轉。網格管理員及時了解居民的需求，及時解決一些矛盾和問題，縮短了社區機關與居民的距離，為廣大黨員和群眾之間架起了一座心靈溝通的橋梁，這是各級領導和社區廣大居民有目共睹的。

三、網格化管理存在的問題

一是網格管理員待遇和標準問題如何解決。

三是網格管理經費嚴重不足，政府需增加投入，以保障此項工作的順利進行。

友好社區居委會

第五篇：社區加強社區網格化管理

社區加強網格化管理要“四注”

一要注重機制，強化網格化管理。要根據社區管轄的范圍內常住人口和流動人口數等具體情況，科學合理地劃分社區網絡。成立網格化管理小組，每個網格指定具體的工作人員，明確職責、落實到人。同時，要建立健全相應的工作機制，實行上門走訪、日常巡查、情況收集、工作例會、定期考評等制度。定期召開網格小組負責人工作例會，通報網格工作的開展情況及遇到的問題，集中力量解決居民的實際困難。網格工作人員要切實沉到各個網格中，著眼于群眾多樣化的需求，從抓好群眾最關心、最急迫的事情入手，為群眾辦實事、解難題、做好事，努力實現“小事不出網格、大事不出社區”的目標，達到“聯系無縫隙、管理無盲點、服務無遺漏、安全無隱患、和諧有保障”的要求。

二要注重實效，強化信息化建設。要創新工作思路，將信息技術引入社區管理和服務之中，建設和完善社區信息化管理及服務體系。采集社區人口、保障、就業、民政、教育、計生、黨建等基本信息，建立社區基礎數據庫，為各級管理部門提供更加科學的數據統計和匯總分析，使社區工作者從大量繁雜的統計、臺帳、報表和資料整理等工作中解脫出來，把更多精力投入到幫助解決居民的實際需求和困難上來，提高工作效率、提升服務水平。同時，充分發揮社區便民服務宣傳作用，為社區居民和企業提供與他們生產生活密切相關的各種信息，宣傳動員廣大居民積極參與社區建設，共同建設溫馨和諧的家園。

三要注重創新，強化特色品牌建設。要充分挖掘和利用社區自身的資源和優勢，針對社區網格化管理和信息化建設工作提出新思路、創出新做法，形成社區服務的特色品牌。不斷創新社區服務特色品牌項目，深化社區服務，尋求社區建設突破點。深入開展“為老服務”、“救助幫扶”、“文化教育”、“志愿互助”、“環境服務”、“外來人口服務”、“青少年服務”和“廉政文化建設”，挖掘亮點，創出社區的特色品牌。要加大宣傳力度，充分利用社區專報、板報，宣傳欄、網絡等載體，廣泛宣傳社區工作的新措施、新成效，進一步提高廣大居民對社區工作的知曉率和支持率。

四要注重實踐，強化干部隊伍建設。要注重社區干部的培養，提高社區干部的知識和業務能力。注重有機會多外出學習交流經驗，社區定期召開現場經驗交流會，總結經驗、交流情況，社區還加強每周社區干部政治學習力度，引領他們學習向優秀黨員和優秀社區工作者前進事跡，不斷提升社區工作的整體水平。實行社區工作人員統一管理機制，為社區工作者創造良好的工作環境，啟發社區干部的積極性，更好地服務社區居民,努力構建和諧溫馨的社區。