第一篇：法治鄉鎮創建活動方案

……關于開展法治鄉鎮創建活動的

實

施

方

案

各村、社區、轄區單位：

為認真貫徹黨的十七大精神，深入學習實踐科學發展觀，全面提高我鎮社會和各項事業法治管理水平，加快推進法治固鎮建設進程，根據上級相關文件精神，結合實際，特制定如下實施方案：

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞我鎮的發展思路，堅持依法執政，全面推進依法行政，深化基層依法治理，加大監督工作力度，深入開展法制宣傳教育，不斷完善社會主義民主法治，全面提高經濟、政治、文化和社會建設的法制化管理水平，為努力創建文明秀美、繁榮和諧的新阿干營造和諧穩定的社會環境和公正廉明的法治環境。

二、工作原則

堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一；堅持服務中心、服務大局，充分發揮民主法治建設在推進改革開放、促進科學法治、維護社會和諧穩定方面的保障作用；堅持以人為本，依靠人民群眾，充分發揮人民群眾在創建活動中的主體作用；堅持從實際出發、分類指導，有針對性、有重點、有步驟、循序漸進地推進。

三、創建目標

通過開展創建活動，進一步促進黨委依法執政、政府依法行政、司法公平公正、權利依法保障、市場規范有序、監督體系健全、民主政治完善、全民素質提升、社會平安和諧。

四、主要任務

（一）堅持黨的領導，提高依法執政能力。推進科學執政、民主執政、依法執政，進一步增強各級黨組織的憲法意識和法治觀念。對涉及轄區內經濟社會發展的重大問題或與人民群眾利益密切相關的重大事項，決策前進行科學性、合法性論證。加強干部隊伍法制教育制度化、規范化建設，提高各級黨組織特別是黨員領導干部的法治化管理水平。

（二）推進依法行政，建設法治政府。建立健全政府科學決策、民主決策和依法決策機制。切實轉變政府職能，形成權責一致、分工合理、決策科學、執行順暢、監督有力的行政管理體制。進一步健全完善政務公開，全面推行重大行政決策公示制度、聽證制度。加快建立權責明確、行為規范、監督有效、保障有力的行政執法體制，清理和規范行政執法主體，規范執法行為。建立行政執法案卷評查制度、健全行政執法主體資格制度、強化行政執法責任制和執法過錯責任追究制。發揮各監督主體作用，完善行政監督機制。

（三）依法調處社會矛盾，維護社會公平正義。整合調解資源，依法調處各種社會矛盾，確保一方平安。完善并嚴格執行執法責任制、錯案和執法過錯責任追究制。完善矛盾糾紛排查化解機制，積極妥善處理涉法涉訴信訪案件，完善“調訪一體化”工作機制，建立社會矛盾調處機制。依法嚴厲打擊各種刑事犯罪、黑惡勢力犯罪、嚴重暴力犯罪、多發性侵財犯罪以及非法宗教組織的顛覆、滲透、破壞活動。進一步加強社會治安防控體系建設，開展預防青少年違法犯罪工作，落實刑釋解教人員安臵幫教、村（社區）、組矯正等措施，全力解決影響群眾安全的突出問題。

（四）加強基層民主法治建設，提高法治化管理水平。健全黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制。完善民主工作、民主決策、民主管理制度，公開辦事程序，增強自治功能。開展民主法治村創建活動，采取分級達標方式，到2012年底“創建學法用法示范機關”1 個，“依法辦事示范單位”1個，“誠信守法企業”1家，“法治示范學?！?所，“創建民主法治村”2個，“創建民主法治社區”1個。

（五）加強法制宣傳教育，提升法制宣傳效果。1.把科學發展觀落實到普法依法治理工作的各環節、全過程。大力開展社會管理、基層民主自治、依法信訪、依法維權、社會治安綜合治理、社會建設和社會和諧穩定等方面法律法規宣傳教育，引導群眾依法表達利益訴求，建立公民合法權益正當途徑的表達機制。2.扎實推進“法律七進”活動，著力抓好普法重點對象的法制宣傳教育。機關開展“學法用法示范機關”評選，實行一年一次考試考核制度；農村突出抓好群眾的法制宣傳教育，提高群眾法律意識和法律素質；學校開展“民主法治示范?！痹u選，保證在校生100%接受法制教育。

3.加強陣地建設，各村要認真落實“四個一”：即設立一個法制宣傳櫥窗，建設一支專兼職人員相結合的法制宣講員隊伍，建立一套學法制度，每季度開展一次義務法制宣傳活動。

4.加強法制宣傳專（兼）職隊伍建設，組織法制宣講團。開展“12〃4”全國法制宣傳日系列活動，突出地方特色。

（六）加強法治監督機制建設，推進民主法治進程。完善權力制約和監督機制，健全行政監督、法律監督、民主監督和社會監督的聯動機制。強化鎮人大對政府的監督力度，確保政府機關依法履行職能。充分發揮社會監督、輿論監督的作用，暢通各種監督渠道。

五、工作安排

（一）宣傳發動階段：2012年5月至8月。成立固軍開展“法治鄉鎮”創建活動領導小組：由分管政法的領導張元珍同志任組長，各單位的負責人為成員的領導小組。召開全鎮創建活動工作動員大會。各村（社區）、各單位要根據本方案做好宣傳、發動工作，營造濃厚的社會氛圍。一是要抓好廣泛發動。各村（社區）、各單位要及時召開會議，研究部署相關工作。二是抓好深入學習。學習黨的十七大精神，學習社會主義法治理論和中央、省、達州市、市領導有關講話精神，調動全社會參與“法治鄉”創建活動的積極性和主動性。

（二）組織實施階段：2011年9月至10月。各村（社區）、各單位要結合實際，采取措施，著力完成創建活動規定的各項任務。一是要抓黨務、政務等公開。二是要抓好建章立制，以制度管理工作。三是要開展一系列法治實踐活動。四是要積極開展法制宣傳教育活動。

（三）鞏固提高階段：2011年11月以后。在鎮黨委統一領導下，鎮法治創建領導小組具體組織對開展“法治鄉鎮”創建活動工作實施情況進行檢查驗收，總結推廣經驗成果，鞏固提高，并召開全鎮創建活動總結表彰大會。

六、工作要求

1.各村（社區）、各單位要因地制宜，制定切合本單位工作實際的創建工作實施細則，創造性地開展創建活動。

2.各村（社區）、各單位要對本地區、本單位工作中存在的問題進行一次全面排查，針對排查出的問題制定整改措施。

3.各村（社區）、各單位要以簡報、信息等形式將創造活動開展情況及時報創建活動領導小組辦公室，創建活動中形成的書面材料及時報創建活動領導小組辦公室備案。

4.各村（社區）、各單位在開展創建活動中，應積極宣傳報導創建工作。

二Ｏ一二年五月十五日

第二篇：15年法治鄉鎮創建活動活動總結材料

2015年法治鄉鎮創建活動活動總結

材料

2015年法治鄉鎮創建活動活動總結材料

2015年法治鄉鎮創建活動總結 今年，我鎮法治鎮創建工作緊緊圍繞著黨和政府工作大局，認真實施“六五”普法規劃，面對艱巨任務，抓住“六五”普法重點對象，加強法治鎮教育的形式多樣性，以黨委、政府各階段中心工作為核心，適時開展法治鎮創建活動宣傳，并注意提高法制宣傳教育的覆蓋面和影響力，使法治鎮創建工作有所突破和創新。在法治鎮創建活動的基礎上，積極推進依法治理工作，使得災后重建工作順利開展。

一、高度重視，加強領導，確保法治鎮

創建活動落到實處一年來，全鎮繼續堅持和完善黨委統一領導、人大監督、政府實施、各部門配合、全社會共同參與的領導體制和工作機制，充分發揮黨委總攬全局、協調各方的領導核心作用，進一步加強黨委對法治鎮創建活動工作的領導。黨委、政府成立了開展法治鎮創建活動領導小組，并及時召開領導小組成員會議，討論通過了開展法治鎮創建活動工作目標任務，《創建法治鎮實施方案》下發全鎮各單位、各部門貫徹實施。鎮法治創建工作領導小組辦公室充分發揮組織、協調、指導、督查職能作用，各村、各部門按照法治創建領導小組會議精神，加強領導，把法治鎮創建工作擺上了重要議事日程，實行領導負責制和績效目標管理考核責任制，制定工作計劃，落實具體工作人員，確保法治鎮創建活動工作在村、各部門真正落到實處。普法和創建工作經費保障落實到位。

二、以深入開展法制宣傳教育為基礎，以“推進六進”為載體，全面推進法治鎮創建活動進程。圍繞中心工作，開展豐富多彩的法制宣傳教育活動。

我鎮圍繞各項工作，相關部門密切配合，組織新頒布的法律法規以及涉災政策的學習宣傳，舉辦“建設平安高平，構建和諧社會”、“”消費者權益法宣傳活動、“”禁毒宣傳日、《國土資源法》法律知識咨詢等宣傳活動，積極開展法治鎮創建活動。每年“”全國法制宣傳日活動，鎮司法所牽頭在場鎮開展法制宣傳和法律咨詢活動。充分利用場鎮廣播、村廣播作為普法宣傳陣地，司法所提供法律法規、規章、法律咨詢，拓展了法律宣傳的社會覆蓋面，增強了時效性。黨政干部學法經常化、制度化。我們重點在機關干部中開展學法用法活動，將領導干部作為法制宣傳教育工作的重點對象，堅持領導干部法制講座制度、行政執法人員法律知識培訓制度，不斷創新學法形式，增強學法用法的效果。

公務員學法主題明確，重點突出。樹立法治鎮觀念，提高公務員依法行政能力，認真抓好公務員學業法用法工作，提高公務員依法行政、公共執法能力。通過法制講座、集中培訓、普法考試、年終考核等加強公務員行政許可法、廉政建設有關法律法規的學習宣傳，培養公務員有權必有責、有權受監督、違法要追究的法紀觀念。

抓好青少年法制宣傳教育工作。強化轄區學校法制教育第一課堂的主渠道作用，進一步抓好在校青少年學生法制教育，將法制教育納入教學計劃，并將法律基本知識列入政治課、思想品種課考試內容。進一步建立和完善學校、社會、家庭相結合的法制教育網絡，繼續充分發揮兼職法制副校長、青少年社會事務工作者和志愿者、青少年法制教育基地的作用，形成全社會共同關心、支持、參與青少年法制教育基地的工作格局。同時由法律工作煮在校中小學生上法律課，使廣大青少年受到生動法制教育，收到良好效果，從而逐步建立健全“校園、家庭、社會、政法”四位一體的中小學生法制教育網絡。

群眾的法制宣傳教育進一步增強。充分借助各村、單位的可利用資源，積極開展法律宣傳活動，在村、單位中開展法制宣傳欄，開設“為您服務”、“法律快訊”、“以案釋法”等各種專題的法律專欄，向廣大村民宣傳一般性的法律常識，定期開展法律咨詢，通過一系列的法制宣傳使他們能懂得運用法律維護自己的合法權益，增強群眾的法制觀念，形成學法、用法、守法的良好社會氛圍。

三、深化依法治理，推進法治鎮建設 加強法治鎮建設，努力提升全鎮法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設法治鎮主題，進一步規范行政決策程序，完善行政決策風險評估制度和責任倒查追究制度。按照“條塊結合、適當分權、便于執法、講求實效”的原則，理順行政管理體制，積極推行行政執法責任制。進一步加強和改善行政執法工作，依法嚴格制裁違法行為，保護合法行為，建立和完善行政執法監督機制。開展規范行政處罰自由裁量權工作，促進行政權利規范運行。繼續做好行政復議受理、審查工作，促進復議制度創新，進一步完善復議辦案保護，努力提高辦案質量。進一步嚴格依法行政考核，重點把是否依法決策、是否依法制定規范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復議和行政應訴職責、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內容，全面提高行政執法水平。堅持以人為本，滿足民生法律需求。政府行政機關進一步轉變職能，創新管理方式，增強政府與廣大人民群眾的溝通聯系與良性互動，維護人民群眾的合法權益。司法所要準確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待，深化司法體制改革，努力建設符合司法實際和司法規律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制，繼續實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證

人民群眾的合理訴求得到解決。進一步推進法治鎮建設，全面推進基層依法治理工作。積極開展依法行政、依法執業示范單位創建活動，進一步完善和推廣執法責任制，執法公示制和執法過錯責任追究制，依法規范與人民群眾切身利益相關的行政機關、公共事業部門的行政行為和經營服務行為，切實推進行業依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網絡建設，完善村民自治，加強村民自治組織建設和村工作隊伍建設，依法保障村民的民主權益，增強村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務方面的作用。廣泛開展“平安高平”創建活動，健全群防群治組織，維護村治安秩序。繼續穩步推進“民主法治村”創建工作，深入開展“民主法治村”創建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩定、村各項事業全面發展”的標準，逐步把村委會建設成居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。解矛盾糾紛中的“第一道防線”作用。

四、扎實開展工作，取得實際成效 公民的法律意識和法律素質進一步增強。全鎮廣大公民通過認真學習憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關的法律法規，進一步提高了學法、用法、守法的自覺性和積極性，越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾，形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權利、自覺履行法定義務、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習慣，也推動了行政機關的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務的自覺性，也增強了民主意識和監督意識。

領導干部和國家公務員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領導干部的法治理論水平明顯提高，國家

公務員學法用法的制度化、規范化建設切實得到加強，干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學法用法，積極參加各類法制講座、普法考試，并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執法責任制、政務公開等一系列監督制約機制，推動了行政工作逐步走上法制化軌道。

基層民主法治建設穩步推進。繼續穩步推進“民主法治村”創建工作，深入開展“民主法治村”創建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務體系健全、村基層社會安定穩定、村各項事業全面發展”的標準，逐步把村委會建設成村民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環境優美、文明祥和的社會生活共同體。

五、存在的困難和問題

今年普法依法治理工作在黨委、政府的正確領導下，各項工作任務得到深入全面貫徹落實，全民的法律素質不斷加強，依法行政的水平不斷提高，社會安定穩定，經濟持續發展，取得了可喜的成績。但也存在一些不容忽視的困難和問題：

1、普法工作發展不夠平衡，個別單位對普法工作重視程度不夠，對普法教育工作抓得不夠緊，致使普法工作措施不夠到位，一定程度上存在走過場的現象。

2、少數單位在學法用法、法治實踐上下功夫不夠，雖然工作也在做，但是沒有與本部門、本單位實際緊密結合起來，法制教育與法治實踐不配套，有脫節現象，影響了法制宣傳教育的效果。

3、普法工作點多面廣，工作量大，普法工作人員少、任務重，難免有時候顧此失彼，特別是對于如何進一步提高普法工作的質量和效果，有待于進一步探索和努力。人民政府

2015年7月5日

第三篇：遠程教育示范鄉鎮創建活動方案

**鄉遠程教育示范鄉鎮創建活動方案

為深入推進農村黨員干部現代遠程教育規范化站點建設和“創先爭優”活動，鄉黨委決定，在積極開展示范站點創建的基礎上，努力創建遠程教育工作示范鄉鎮。為確保活動順利開展，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大、十七屆三中、四中全會精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以“六個好”（組織領導好、基礎設施好、隊伍建設好、組織學習好、學用效果好、工作機制好）為目標，大規模開展農村黨員干部和農民群眾教育培訓，全方位提高農村黨員干部和農民群眾的整體素質。

二、實施范圍

全鄉15個站點，全鄉黨員、干部、群眾。

三、基本原則和工作目標

基本原則：一是圍繞中心、服務大局；二是完善功能、拓寬服務；三是注重管理、規范運行；四是大膽探索、勇于創新。

工作目標：通過開展遠程教育試范鄉鎮創建工作，進一步加強遠程教育基礎設施和骨干隊伍建設，結合本地黨員干部群眾的實際需求，大規模開展農村黨員干部和農民群眾教育培訓，全方位提高農村黨員干部和農民群眾的整體素質。

四、創建內容

1、組織領導好。成立**鄉遠程教育工作站，鄉黨委高度重視遠程教育工作，每年專題研究遠程教育工作不少于2次。

2、基礎設施好。有固定宣傳牌（欄），內容每月更新一次；站點設備管理制度、播放收看制度、管理員職責、操作流程統一規范并上墻；遠程教育接收設備按技術標準安裝規范到位；設備管理達到“防火、防盜、防潮、防塵、防雷及桌椅配套”等“五防一配套”要求；有條件的村直接訪問互聯網；新建電信模式站點3個；積極推進現代遠程教育網絡進機關、進社區、進企業、進農戶。

3、隊伍建設好。有遠程教育工作專職干部隊伍；新建站點配備1名管理員，依托站點至少配備1名管理員和1名協管員；管理員、協管員操作熟練，能認真做好設備的管理、維護及簡單維修等工作；設備運行正常，出現故障能及時上報處理；依托專業技術力量、農村實用人才、鄉土專家和致富能手等組建教學輔導隊伍，并能結合當地實際，對農村黨員干部群眾進行有針對性的現場輔導和教學服務；有專門的技術報務隊伍為遠程教育的運行維護提供技術支撐和服務。

4、組織學習好。結合當地黨員干部群眾的需求和農業產業結構調整狀況，精心設計與本地生產生活實際相適應的教學內容，認真制定教學培訓計劃；嚴格按照培訓計劃開展播放收看工作，播放前有預告，播放中有講解，播放后有輔導；積極開展個性化學習，實行“站點開放日”制度，全年累計開放時

間不少于400小時，收看時間不少于100小時，組織集中學習時間不少于25次；“三簿一冊”等檔案資料完整齊全。

5、學用效果好。較好的發揮遠程教育傳播先進思想文化、農業科技知識、實用技術和致富信息等作用。站點輻射能力強，能吸引廣大黨員干部群眾參加學習，學習效果好；能結合中心工作和階段性教育重點出發，發揮遠程教育優勢開展各項主題活動；黨員和群眾堅持學以致用，能將所學知識用于生產生活實際；通過遠程教育，當地農業基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力進一步增強，黨員先鋒模范作用明顯，社會主義新農村建設取得新進展；黨員干部和群眾對遠程教育工作的知曉率和滿意率達到85%以上。

6、工作機制好。探索建立農村黨員干部現代遠程教育工作長效機制；經費保障機制健全，站點運行維護經費納入鄉財政預算，經費使用管理嚴格，無擠占挪用現象；選拔、培訓、管理“五支隊伍”的骨干隊伍建設機制健全。學用工作機制健全，全面組織開展規范化站點建設和示范站點創建活動，重視培樹學用典型，遠程教育工作實現科學化、制度化、規范化。

五、實施步驟

（一）加強領導，健全機構。鄉黨委書記牽頭抓總職責，各部門、各支部積極參與，分工明確，任務落實到位，形成齊抓共管工作格局；成立**鄉遠程教育示范鄉鎮創建工作領導小組，成立**鄉農村黨員干部現代遠程教育工作站，制定遠程教

育示范鄉鎮創建方案，鄉黨委專題研究遠程教育示范鄉鎮創建工作。

（三）召開示范鄉鎮創建工作動員大會。組織全鄉各級黨組織負責人、站點負責人、管理員、協管員召開遠程教育示范鄉鎮創建工作動員大會。

（三）建立健全各項制度。制度主要包括：站點設備管理制度、播放收看制度、管理員職責、信息反饋制度、聯席會議制度、操作流程、學習考勤簽到制度、學習檢查考核制度等。

（四）加強隊伍建設。配強遠程教育工作專職干部隊伍；新建站點配備1名管理員，依托站點至少配備1名管理員和1名協管員；通過培訓和人員調整，使管理員、協管員操作熟練，能認真做好設備的管理、維護及簡單維修等工作；依托專業技術力量、農村實用人才、鄉土專家和致富能手等組建教學輔導隊伍；組建專門的技術服務隊伍為遠程教育的運行維護提供技術支撐和服務

（五）完善基礎設施建設。設備管理達到“防火、防盜、防潮、防塵、防雷及桌椅配套”等“五防一配套”要求；李家窯、李家堡、**等有條件的村直接訪問互聯網；做好3個新建電信模式站點的準備工作；并組織技術服務隊伍對全鄉的遠程教育站點逐個維護，使站點設備正常運行，課件正常下載播放。

（六）完善學習計劃，實行“站點開放日”制度。各站點結合黨員干部群眾的需求和農業產業結構調整狀況，精心設計

與本地生產生活實際相適應的教學內容，認真制定教學培訓計劃；嚴格按照培訓計劃開展播放收看工作，播放前有預告，播放中有講解，播放后有輔導；積極開展個性化學習，實行“站點開放日”制度；“三簿一冊”等檔案資料完整齊全。

（七）注重學以致用，完善實踐基地。結合中心工作和階段性教育重點出發，發揮遠程教育優勢開展各項主題活動；黨員和群眾堅持學以致用，能將所學知識用于生產生活實際；完善遠程教育實踐基地，通過實踐提高黨員干部群眾的學用轉化能力。

（八）實施考核獎勵。鄉黨委將制定農村黨員干部現代遠程教育工作考核評估辦法，采取領導、專家與群眾相結合，定性與定量相結合，日常工作與集中考核相結合的方式進行考核評估，集中考核評估每年組織1次，由鄉農村黨員干部現代遠程教育協調領導小組辦公室負責組織實施，在年底前表彰命名一批遠程教育示范站點，并在一定范圍內進行通報。

六、時間安排

7月底前完成組織領導、動員宣傳、制度完善工作，8月底前完成隊伍建設、基礎設施建設和學習計劃的完善工作，9月底前完成實踐基地建設和教學資源開發任務，10月至11月提升全鄉各站點規范化建設水平，總結推廣先進經驗，培養打造典型示范站點，12月對全鄉各站點創建工作進行考核評估。

七、基本要求

1、統一思想，提高認識。要大力宣傳開展遠程教育示范鄉鎮創建工作的目的、意義、要求，促使各級黨組織和廣大黨員充分認識到創建遠程教育示范鄉鎮是全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神的根本要求，是社會主義新農村建設的迫切需要。

2、明確責任，加強領導。各級黨組織書記為遠程教育試范鄉鎮創建工作第一責任人。鄉黨委成立遠程教育示范鄉鎮創建工作領導小組及其辦公室。各黨支部也要建立示范站點創建領導機構，確保活動有效開展。

3、精心籌劃，嚴格考核。按照鄉黨委《實施方案》精神和要求，科學制定本地示范站點創建方案。加強對創建工作的領導，形成科學、合理的學用評價體系和有效的考評機制。

4、注重實效，狠抓落實。妥善處理和解決好遠程教育示范鄉鎮創建工作中存在的問題，堅持學用結合，自覺把學習理論同生產實踐結合起來。

第四篇：交通安全示范鄉鎮創建活動方案

醪田鎮交通安全示范鄉鎮創建活動方案

為推進道路交通安全社會化管理，形成道路交通安全管理的長效機制，根據《湖南省百個交通安全示范鄉鎮創建活動方案》，結合我鎮實際，特制訂本方案。

一、創建目標

通過開展創建活動，努力實現我鎮農村地區道路交通安全事故少、秩序好、宣傳深入、監管有力的工作目標。具體達到五個方面的要求：一是交通安全管理工作體系和工作機制健全；二是農村道路交通安全監管責任落實到位；三是交通違法行為明顯減少；四是交通參與者安全意識增強；五是致人死亡的交通事故下降，杜絕死亡3人以上的群死群傷交通事故。

二、創建內容

（一）建立鄉鎮道路交通安全管理體系

鎮人民政府全權負責轄區道路交通安全工作，建立起“一組三網絡”的社會化管理網絡體系。“一組”即鎮、村（居委會）組建道路交通安全領導小組，由行政負責人任組長，負責轄區內道路交通安全管理工作的組織領導。“三網絡”即“縱向行政責任網絡”，實行行政首長負責制，鎮、村（居委會）主要負責人是交通安全第一責任人；“橫向部門聯動網絡”，綜治、宣傳、監察、公安、交通、農機等相關部門成立聯合工作小組，根據各自職能，統一行動，協調配合；“面上群防群管網絡”，在村（居委會）和單位確定交通協管員與聯絡員，聯村組、聯路段、聯車主、聯駕駛人，在復雜路段設立交通事故報警點。在此基礎上，明確職責和獎懲措施，強化交通安全責任制，建立聯線成網、覆蓋廣泛、整體聯動的社會化管理體系。

（二）建立嚴格規范的交通安全管理制度

1、建立鎮、村道路交通安全領導小組會議制度。每季度對轄區道路交通安全形勢進行分析，并根據季節、氣候的變化和上級業務主管部門的精神適時召開安全工作會議，部署轄區安全工作，采取有針對性的工作措施，及時解決存在的問題。

2、建立臺帳管理制度。對轄區交通安全管理基礎數據逐年登記造冊，摸清底數，對有關安全活動的開展情況做到有文字記錄、照片等資料可查。

3、建立交通安全日常監管和重點時段、地區、路段的強化監管制度。通過日常監管和對春運、節日、重大活動（含集市）等重點時段、地區、路段的強化監管，做到每條路、每臺車、每個駕駛人都有人監管，確保違法車輛不上路，違法行為不出村。

4、建立交通安全宣傳教育管理制度。通過政府、企事

業單位、社會團體、學校、廣播站、電視臺等相關單位和組織的努力，對本轄區人員進行道路交通安全教育，使交通安全知識在人民群眾中得到廣泛的普及。使每個村（居）民做到“五不要”、“五不坐”。即：不要在公路上閑聊嬉鬧、不要在機動車道上攔車、不要在公路上隨意橫穿、不要在公路上打場放牧、不要擅自損毀公路；不坐超限超載的機動車、不坐無牌無證機動車、不坐非法營運機動車、不坐有故障的機動車、不坐農用車（含拖拉機）。

5、建立交通安全信息報告和應急救援制度。鄉鎮政府要將轄區的交通安全信息及時向上級和有關部門報告，發生重特大交通事故要即時報告。發生一次死亡1至2人或重傷5人以上的交通事故或其他重大交通突發事件，事件發生地的鎮政府的領導、事故當事方單位負責人和有關職能部門必須立即趕赴現場，協助進行善后處理工作，化解矛盾，維護現場秩序。并做好一旦發生堵橋堵路、重特大交通事故等突發性事件后的處臵預案。

6、建立道路建設與安全設施建設同步進行制度。鎮、村在新建及擴建公路（包括村級簡易路）時，要將交通安全設施納入道路建設規劃中，并使之與路面工程同步設計、同步建設、同步驗收、同步交付使用，切實提高轄區內道路的交通安全管理水平。

7、建立交通安全監督考核獎懲制度。適時組織考核檢

查，獎優罰劣。凡發生特大道路交通事故的車輛和駕駛員所在單位，特大事故發生地的村，由于管理失誤或道路安全設施不完善等原因造成的，對相關單位實行社會治安綜合治理崗位目標考核一票否決，并按照“誰主管、誰負責”、連帶責任追究的原則追究主要責任人、主管領導、直接責任人及負有責任的主管人員和其他責任人員的責任。

（三）落實具體管理措施

1、分解管理責任并實施目標管理。村要將道路交通安全責任落實到單位和個人，對各項具體任務，要進行分解，實施目標管理，對道路交通安全工作實行定量控制與目標考核；要落實鎮、村干部交通安全管理工作責任“五包”制，即包村、包產、包人、包車、包路段，保證創建工作抓出成效。

2、開展交通秩序專項整治。鄉鎮人民政府要針對轄區道路交通安全工作的實際狀況，協同有關職能部門適時組織對轄區道路交通秩序進行集中整治，解決交通安全管理工作中存在的突出問題。

3、整治道路安全隱患。鄉鎮要定期排查轄區公路的危險路段，及時報告上級政府和有關職能部門，并提出方案組織治理；需配合職能部門、業主治理的，要積極做好配合，按時按量完成治理工作。

4、開展道路交通安全宣傳教育。要按照交通安全宣傳

進農村、進學校、進家庭、進工廠、進社區的要求，通過多種形式，把交通安全知識普及到戶、教育到人。

三、方法步驟

“交通安全示范鄉鎮”創建活動分為三個階段進行。

（一）動員階段（2011年3月5日至3月20日）。各村要層層召開動員會部署創建活動，傳達上級會議精神，部署安排具體工作。

（二）實施階段（2011年3月20日至2011年7月20日）。各村按照鎮創建活動方案的要求，積極組織開展創建活動，落實創建內容。

（三）檢查驗收和總結評比階段（2011年7月至8月）。各村道路交通安全委員會組織自查，并將自查情況和創建活動開展情況形成書面總結報鎮道路交通安全委員會。2011年7月底由鎮道路交通安全委員會組織檢查驗收。

四、工作要求

切實加強對創建工作的組織領導。各村要根據縣、鎮的統一部署，研究制定工作方案，把創建活動納入村的重要議事日程。各級各有關部門要嚴格落實工作責任，按照分片包干、對口指導的原則，實行部門聯動，深入基層了解情況，分析解決問題。

第五篇：長安社區民主法治社區創建活動方案

長安社區民主法治社區創建活動方案

為了進一步加強社區基層民主法制建設，提升社區依法管理的水平，根據我市司法局依法治市辦“五五”普法工作規劃的精神和要求，開展基層民主法治社區建設工作，為此特制定2010年創建民主法治社區工作方案如下：

一、工作目標

（一）社區民主法治組織健全。成立創建“民主法治社區”領導機構，社區黨支部書記具體負責，社區各包片機關干部具體落實。

（二）自治制度完善?！渡鐓^居民自治章程》或《社區居民公約》由社區居民委員會根據實際情況提出，經居民會議討論通過符合憲法、法律、法規和國家的政策。建立健全社區居民代表會議制度和社區居民委員會工作制度。

（三）民主議事決策制度健全。凡涉及社區居民自治范圍的重大問題，均由居民會議或居民代表大會討論決定。社區居民代表大會每年至少召開按程序討論決定社區重大事務。

（四）民主管理制度落實。社區居委會公章、財務賬目、用人用工等管理制度明確、執行規范。社區依法辦事，居民當家作主的民主權利切實得到保障，無壓制、破壞民主，侵犯民主權利的行為發生。

（五）民主監督機制運作良好。社區干部依法接受群眾

監督，實行社區居委會向居民代表大會報告工作制度。社區居委會實行居務，公開時間和場所確定，內容真實全面，包括社區重大事務、居民普遍關心的事項等。居民會議設立社區事務監督小組，檢查、督促社區居民會議決定落實情況；反映居民合理意見、建議和要求，并督促社區居民委員會及時辦理。廣大居民知情權、參與權、監督權得到落實，群眾滿意率達到95%以上，沒有發生因社區事務不公開而引發的群眾上訪案件。

（六）法制宣傳教育扎實深入。經常研究社區法制教育的新方法，不斷探索社區法制教育的新路子，建立健全社區普法網絡，社區居民的學法、懂法、守法、用法的意識和法律素質不斷提高，依法維護自身合法權益的意識和能力進一步增強，積極開展“法律進社區”活動，基本實現“六個一”。即建立一個法制宣傳櫥窗，建立一個法律圖書角，建設一個居民法制學校，建設一支專兼職人員相結合的法制宣傳隊伍，建立一套居民學法制度，每季度開展一次義務法制宣傳活動。

（七）社區法律服務體系健全。廣泛組織人民調解、法律服務、法律援助和安置幫教隊伍，定期開展法律服務，現場解答法律咨詢，幫助指導居民依法維權，使社區居民得到便捷的法律幫助，及時消除社區不穩定因素。

（八）社區基層社會安定穩定。治保、人民調解組織健全并充分發揮作用，基層不穩定因素能夠及時消除，創建平安社區成效顯著，刑滿釋放人員重新犯罪率控制在2%

以下，社區內無重大刑事犯罪，居民糾紛能及時化解，達到“四無”（無民轉刑、無民間糾紛引起的自殺、無群體性械斗、無群體性上訪）。

（九）社區各項事業全面發展。社區風氣良好，環境整潔，秩序井然，居民遵紀守法，群眾安居樂業，社區和諧穩定，物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

二、工作方法

1、充分利用板報?？⒎ㄖ茩淮啊⒎ㄖ茍D片、固定標語、宣傳畫、法律咨詢等法制宣傳教育形式，使廣大群眾和廣大青少年等普法對象，在濃厚的法制氛圍中受到更加有效、更加深入的法制教育。

2、充分利用宣傳欄、活動室、市民學校進行法律法規宣傳，結合中心工作，及時宣傳黨的方針、政策、法律法規、時事新聞、科學技術、計劃生育、健康教育、環境保護、綜合治理、社區建設，宣傳先進人物的典型事跡。

3、充分利用元旦、春節、婦女節、青年節、兒童節、建黨紀念日、建軍節、國慶節等重大節日采取多種多樣的宣傳方式，靈活運用網絡等媒體，擴大宣傳范圍。

4、有針對性地運用法制各種宣傳工具，對居民群眾和廣大婦女、青少年宣傳以憲法為核心的法律，預防吸毒、販毒，預防家庭暴力和青少年犯罪，防止群體性沖突事件和重大刑事案件的發生。

5、積極開展《憲法》、《選舉法》、《婚姻法》、《居民委員會組織法》等法律宣傳，依法建章立制，進一步完善和制

定符合社情民意的《居民自治章程》。

6、重點抓好居民代表會議制度的建立和完善工作，完善居民代表會議議事規則，以保障居民代表會議所討論決策事項真正代表多數居民意愿。

三、組織保障

1、加強領導，認真組織。社區成立“民主法治社區”創建活動領導小組，在創建領導小組的統一領導下有步驟、有秩序地進行。把創建活動作為加強基層民主法制建設和構建和諧社會一項重要工作來抓，做到統一組織，分級實施，層層負責落實。因地制宜，明確責任分工，確保創建活動的順利開展。

2、積極協調，精心部署。用科學的發展觀統領社區民主法治建設，大力開展“民主法治社區”創建活動。堅決杜絕形式主義和短期行為，著眼于長遠發展、全面發展，注重社區民主法治建設和其他工作的結合。積極協調上級各業務部門對社區創建活動進行指導，確保社區創建工作有章可循，有條不紊。

城市社區長安居民委員會

二〇一〇年四月三日