第一篇：法治公路創建活動措施

法治公路創建活動措施

1、立足實際，通過系統學習公路法律知識，增強法律意識，轉變管理觀念，努力營造依法治路的良好環境。

2、強化依法行政，帶頭維護法律權威，規范公路執法程序，尊重和保護管理人的合法權益。

3、定期開展路政執法人員培訓教育，切實提高執法人員綜合素質，不斷提高辦案質量，要將路政執法檢查和執法案卷評查活動作為一項經常性的制度固定下來，確保每一個案件都建立在事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序完備。

4、充分發揮法律的引導、規范和保障作用，把公路法治文化作為增強凝聚力、創造力的重要源泉，把加強法制宣傳教育作為公路法治文化建設的基礎性工程，實行法制宣傳工作目標管理。堅持學法用法有機結合，妥善依法處理公路管養工作中的矛盾糾紛，通過法律手段破解難題、排除障礙，為公路發展營造良好環境。同時，充分運用法律手段維護公路人的合法權益。

第二篇：法治校園創建活動實施方案

根據《中共縣委全面依法治縣委員會關于印發<關于加強法治鄉村建設的實施方案>的通知》和《中共縣委全面依法治縣委員會關于印發<關于加快推進公共法律服務體系建設的實施方案>的通知》要求。不斷推進全縣校園法治體系建設，整體提升我縣中小學生的法律素養，促進校園法治教育工作更有針對性和實效性，結合我縣教育系統實際，特制定如下實施方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發展思想，主動適應新時代人民群眾日益增長的法律服務需求，深入開展法治宣傳教育，弘揚社會主義法治精神，建設社會主義法治文化，推進法治宣傳教育與法治實踐相結合，健全普法宣傳教育機制，為推進平安、法治提供優質高效的法律服務。

二、總體目標

按照全面實施法治教育的基本要求，構建學校、家庭、社會“三結合”的中小學法治宣傳教育網絡，形成全社會齊抓共管的教育格局和制度化、規范化、科學化的中小學法治宣傳教育工作機制，不斷開創我縣中小學法治宣傳教育的新局面。學校應通過切實有效的法治宣傳教育工作，努力提高本校學生的法律素養，進一步增強中小學生學法、守法、護法、用法能力，預防和減少中小學生違法犯罪，使他們樹立崇尚法治的現代理念，引導他們全面健康發展，使他們成為有理想、有道德、有文化、有紀律的小公民。

三、主要任務及工作要求

（一）健全兼職法治副校長選聘和履職機制

全力推進法治建校，認真做好法制副校長的選聘工作，建立機制，確保法制副校長工作常態化。根據形勢與時間的要求，每學期邀請法制副校長到學校講課不少于1次，與之合力營造安全、法制、文明、和諧的校園環境和有利于學生身心健康成長的良好社會環境。?

（二）加強對學生的法治教育工作

以“尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法”為主題，加強中小學生憲法教育。要發揮課堂教學主渠道作用，把憲法法律教育納入教育體系，滲透到學科教學中。要大力培育校園憲法文化，把憲法精神有機融合到學生的日常學習生活，落實到中小學生守則行為規范中。

將民法典的教育工作融入主題班會、社團活動中，充分利用第二課堂加強對民法典的教育學習，通過開展法治講座、演講比賽、模擬法庭、知識競賽、等靈活多樣的活動，積極培育青少年學生的國家意識和公民意識。

（三）認真開齊開足上好法治課程?

各校要認真貫徹實施《青少年法治教育大綱》，將法治教育納入學校工作總體規劃和計劃，認真落實相關課時安排要求。小學低年級要在道德與法治課中設置專門課時，小學高年級法治教育內容占道德與法治課的比重原則上不少于1/3。初中階段要在道德與法治課中設置專門教學單元或集中以專冊方式實施教學。高中教育階段要在思想政治課設置專門的課程模塊，并加大法治教育選修課的課時。鼓勵具備條件的學校根據《大綱》要求編寫法治教育校本教學材料，在校本課程中設置法治課。

（四）持續開展法治宣傳教育活動

充分利用開學第一課、主題教育、校園文化、團隊活動、學生社團活動、社會實踐活動、畢業式活動、網絡學習的平臺等多種載體，全過程、全要素深入開展法治宣傳教育活動。充分利用國家憲法日、國防教育日、國家安全教育日、全國消防日、全國交通安全日、國際禁毒日、世界知識產權日、消費者權益日、食品安全周、珍稀動物保護日等，普及相關法律知識，開展形式多樣、豐富多彩的主題宣傳教育活動。其中，重點活動開展要求如下：

1.國家憲法日

于每年12月4日全國憲法日來臨之際，加強憲法宣傳教育，根據不同年齡段中小學生的認知特點開展相適應的“12·4”國家憲法日主題宣傳活動。弘揚憲法精神為宗旨，以宣講憲法基本原則和知識點為重點，全面動員、精心組織，營造全區中小學生尊崇憲法、學習憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法的濃厚氛圍。積極參加司法部、全國普法辦等中央部委組織開展的法治動漫微電影公益廣告等作品征集展播（映）活動、“學憲法講憲法”演講活動等。

2.國防教育日

利用每年9月第三個星期六“全民國防教育日”的時間節點，深入貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指導，緊緊圍繞維護國家主權、安全、發展利益，開展國防教育活動。培養愛黨愛國、心系國防、崇尚英雄的中小學生為目標。

3.食品安全周各校應將食品安全、學生營養和節約食物納入健康教育內容，每年開展食品安全知識教育不少于10課時。學生食品安全知曉率和行為形成要求逐年提高。充分利用“全國學校安全教育平臺”、“學生安全知識競賽平臺”等網絡平臺，落實師生食品安全在線教育。利用國旗下講話、少先隊活動課、微信公眾號等渠道向廣大師生和家長加強食品安全宣傳，積極開展食品安全宣傳教育活動。

4.國際禁毒日

于每年6月26日“國際禁毒日”期間，各中小學要充分發揮學校主陣地作用，落實《中小學毒品預防專題教育大綱》和《全市青少年毒品預防教育規范（2016—2018）》，持續推動在小學五年級至高中二年級普遍開設毒品預防教育課程，并確保每學年安排2課時，納入學校整體教學計劃，做到教學計劃、大綱、師資、課時、教材“五落實”。以“學生不涉毒、校園無毒品”為目標，以提升中小學生尤其在校學生識毒、防毒和拒毒能力為重點，以學生知識結構、認知能力等情況，積極運用新媒體、新方法和新形勢扎實開展學校毒品預防教育工作，守住校園凈土，筑牢毒品預防防線。

5.珍稀動物保護日

于每年4月8日“國際珍稀動物保護日”期間，堅持不懈開展“保護大象、保護瀕危物種，主動拒絕非法的野生動植物工藝品”等有關宣傳教育，可通過發放宣傳材料、led顯示屏播放等方式加強宣傳。結合新修訂的《中華人民共和國野生保護動物法》法律宣傳和“愛鳥周”、“世界濕地日”等宣傳活動，引導中小學生自覺抵制象牙及制品非法交易行為，營造有利于保護瀕危野生動植物的良好社會環境。

6.校園防欺凌教育

每年集中對學生開展以校園欺凌為主題的專題教育，各校要加強校園欺凌治理的人防、物防和技防建設，充分利用心理咨詢室開展學生心理健康咨詢和疏導，公布學生救助或校園欺凌治理的電話號碼并明確負責人。各校要及時發現、調查處置校園欺凌事件，嚴肅處理實施欺凌的學生。涉嫌違法犯罪的，要及時向公安部門報案并配合立案查處。

及時做好各項宣傳教育活動的經驗總結，并于每項活動開展后3天內，將活動開展情況以電子版（含照片）形式報送。教育局要組織工作人員不定期的對學校法制建設材料進行檢查。

（五）多方搭建法治實踐活動平臺

注重發揮學生的主體作用，在入學儀式、開學典禮和畢業典禮、入隊入團儀式、成人儀式、班團會等活動中，讓學生在法治實踐中感受法治力量，感悟法治精神。要開展中小學模擬法庭、中小學生普法進社區進家庭等實踐活動，深入開展“法律進班級”、“法律進社團”等活動，要根據學生實際，引導、支持學生自主制定班級管理規則、社團管理規定等，逐步培養學生參與群體生活、自主管理、民主協商的能力，養成按規則辦事的習慣，引導學生在學校生活的實踐中感受法治力量，培養法治觀念。具備條件的，要積極支持學生組建法治興趣小組、法治實踐社團等，加以正確引導，使學生以適當方式研究法治問題、參與法治實踐。

（六）積極完善學校法治陣地建設

建立和完善學校、社會、家庭三位一體的中小學法治教育網絡。完善家校合作機制，提高家長對孩子進行法治教育的意識和能力，指導家長及時督促改正中小學生的不良行為，預防違法行為。

加快推進中小學法治基地建設，積極創建“林則徐禁毒宣教室（廊）”，創新基地教育模式，打造適合中小學特點教育平臺，完善輪訓機制。鼓勵有條件的中小學，探索設立具備一定實踐性、互動性教學功能的“法治教育教室”。

（七）加強學校法治人才隊伍建設

全縣各校要把法治教育作為校長和全體教職工繼續教育和培訓的重要內容。各校要將法治教育列入教師繼續教育培訓和校本培訓計劃，定期對學校法治教育專、兼職教師及法治工作人員進行培訓。要結合中小學法治教育名師培育工程，培養一批優秀中小學法治教育教師。適時舉辦法治教育教學觀摩、公開課、評優課、研討會等交流活動，不斷提高法治教育課程質量和水平。

（八）全面落實依法治校工作目標

加強依法治校達標校示范校建設，形成以章程為核心、自主管理、一校一章程的現代學校制度體系。加強校園法治文化建設，將法治精神融入學校精神、校訓、辦學宗旨、校風、學風等，引導師生形成良好的法律思維和習慣。加強法治宣傳陣地建設，將法治元素融入校園環境文化，利用圍墻、走廊、櫥窗、電子屏、網站、微博、微信等載體，濃厚校園法治氛圍。學校圖書館要選配符合中小學生認知特點的普法讀本、影視、動漫作品等，引導學生閱讀、觀看、討論。

四、創新法治教育工作督導考核

有關部門將依照文件對學校（含教師）法治教育工作建立督導考核機制，把法治教育開展情況納入對學校法治宣傳教育工作考核的重要指標和教師評優評先的條件之一。各校應對法治教育工作引起高度重視，切實結合本校實際把法治教育工作抓實、抓細、抓好。

第三篇：2018“法治校園”創建活動實施方案

龍潭坪初級中學

“法治校園”創建活動實施方案

為大力弘揚社會主義法治精神，深入推進依法治校工作，提高依法治校水平，扎實做好學校法制教育工作，維護學校正常的教學生活秩序，創建一個良好的育人環境，全面推進素質教育的開展，根據建始縣委法治辦、縣教育局、縣司法局《關于開展法治校園創建工作的通知》精神，確保“法治校園”創建工作落到實處，現結合我校實際，制定本實施方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十九大精神，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，促進學校全面發展，提高教師、學生法律素質和學校法治化管理水平，堅持法制教育與法治實踐相結合、法制教育與道德教育相結合，大力推進依法治教、依法治校，改善學校校風、教風、學風，推進我校教育和諧、健康、優質發展，為辦好人民滿意的教育，建設法治校園、構建和諧校園提供有力的保障。

二、創建目標

通過開展深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐活動，深化依法治校工作，進一步修訂完善學校規章制度，依法制定學校章程，充分發揮工會、教代會的積極作用，深入推進校務公開，建立健全校內申訴制度，加強對學生法制宣傳教育和校園安全管理，增強廣大師生法治意識，構建依法領導、依法管理的有效機制，實現依法治教、依法治校，使學校各項工作納入法制化管理軌道，爭取本使學校創建成為“建始縣法治校園”。

三、主要任務

1．管理制度體制完善。堅持校長負責制，實行崗位責任制，校長、教師崗位職責明確，教職工各司其職。依法制定學校章程和各項管理制度。教育教學、財務、教師、學生、后勤、安全等各項管理制度健全完善，教育教學質量、工作質量、考評體系完善。有專門機構和領導負責依法治校工作，定期研究依法治校工作。

2．辦學行為依法規范。自覺遵守國家法律法規，依法實施辦學活動，學校領導和管理人員熟悉教育的基本法律、基本原則及相關法律法規，明確學校的權利義務。全面貫徹國家教育方針，采取有效措施實施素質教育。學校領導和管理人員明確教育方針、辦學方向、培養目標。依法保障教育教學管理秩序，校風良好，學校教職工、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。

3．民主管理機制健全。學校科學民主決策機制完善，有健全的教職工代表大會制度和工會組織，學校發展等重大決策經教職工代表大會討論。實行校務公開，校內監督機制完備。學校教職工考核、績效分配、職稱評聘、評優選先、表彰獎勵等涉及教職工權益的事項向教職工公布。

4．教師權益受到保障。推行教職員工聘任制，受聘的教職工具有相應的職業資格證，聘任合同內容符合《教師法》和《勞動法》等法律法規和政策規定。教師能夠履行《教師法》等法律法規、政策規定的義務。對教師的處理處分依據準確、程序合法。建立健全校內教師申訴制度。

5．學生權益得到尊重和維護。依法保障學生受教育權，參加教育教學計劃安排的各項活動。依法維護學生的人身、財產權利，尊重學生人格，無體罰或變相體罰及侮辱、歧視學生的現象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度，依法妥善處理學生傷害事故。按照國家規定向學生收取費用，無亂收費行為。

6．法制宣傳教育成效明顯。建立普法責任制，成立普法領導小組。認真貫徹國家和教育系統“七五”普法規劃，法制教育成為學校重要的日常工作。根據教育部《中小學法制教育指導綱要》，采取多種形式開展法制宣傳教育活動。學校按照規定開設法制課，做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五 落實。聘請法制副校長并開展活動。法制宣傳教育有成效，學校依法辦學，管理水平逐步提高，教師、學生法律意識明顯提高。

四、組織領導

法律顧問：縣政法干警 法制副校長：周清龍 組長：楊春芫（校長）

副組長:趙雪峰（分管副校長）

楊仕林（綜治辦主任）

周永芳（德育主任）組員：班主任及道德與法治教師

五、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2018年4月20日——2018年4月30日）

1、統一思想，提高認識。青少年是祖國和民族的希望，切實加強青少年學生法制教育，不斷提高青少年的法制意識和法制觀念，直接關系到國民素質的提高，關系到依法治國基本方略的實現，關系到中華民族的命運和興衰。

2、加強領導，加強協作。學校成立法制教育領導小組，楊春芫校長任組長，周永芳主任具體抓法制教育，切實加強法制教育工作的領導。學校主動與綜治辦、司法、公安等部門聯系，加強部門協作，建立健全職責分明、工作有序的責任體制和學校、家庭、社區聯動的運行機制，健全青少年學生法制教育工作網絡，建立家長法制教育小組，一學期開展一次法制專題報告會，逐步實現法制教育的制度化、規范化。

（二）創建階段（2018年5月——2018年11月30日前）

1、開展活動，加強教育。開設法制課。課堂是青少年學生接受法制教育的主渠道，各校要逐步實現教學計劃、教材、課時和教師、考試“五落實”，教師要根據不同年齡段青少年學生的生理、心理特點和接受能力，結合各學科特點，有針對性地開展課堂教學滲透法制教育。

（1）每學期都組織學生觀看法制教育影片（至少一次），并聘請法制副校長來校開展法制教育講座（每學期至少一次）。

（2）建立法制宣傳專欄、櫥窗，充分利用升國旗、黑板報等宣傳方法，廣泛深入地開展“法治校園創建活動”宣傳工作。

2、開展“警校共建”，創辦法治學校。充分發揮法制副校長的積極作用，發揮其社會效應功能，努力創辦好法制學校。學校要主動邀請法制副校長參與學校的日常管理，并要求法制副校長定期到校為學生進行法制教育，通過生動具體的案例講解，使學生的法制意識和法制觀念普遍得到增強。

3、治理周邊環境，創建安全文明校園。學校要積極配合公安、工商、文化等有關部門，治理好學校周邊環境，營造良好的學校外部環境。深入開展豐富多彩的校園文化建設，美化校園，倡導健康、向上的生活方式，使校園成為一個大教育場，營造一種“校園無小事，處處皆育人”的良好文化氛圍，形成良好的校園秩序，增強學生的法制觀念，創建安全文明校園。

4、開展社會實踐，養成守法良好習慣。學校要加強法制教育基地建設，為青少年學生法制教育社會實踐活動提供場所，深入開展“小手拉大手、老少互動”等法制教育活動，豐富活動內容；合理安排好學生假日、假期社會實踐活動，讓學生在實踐中增長法律知識，形成學法、知法、守法的良好習慣。

（三）自評申報（2018年12月1日——15日）學校對照評估標準進行自評，完善自查報告和佐證資料向鄉中心學校進行申報。

（四）考核評定（2018年12月31日前）縣教育局組織專班對申報學校進行考評，局黨委根據考評情況進行審核評定，對達到創建標準的學校命名表揚并授牌。

六、工作措施

1．深化法制宣傳教育，提高師生法律素質。

（1）全面提高學校領導的法律意識和法律素養。學校領導要學習和掌握社會主義民主法制理論。重點學習和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規等重要法律法規，學習國家新頒布的法律法規和地方法規，努力提高現代法治理念，從而轉變管理觀念和手段，由注重依靠行政向注重運用法律手段轉變，實現依法管理、依法治教。學校校委會成員集中學法每年不少于8次，教師全年學法時間不少于40學時。

（2）全面提高教職員工的法律意識和法律素養。全體教職員工要結合師德建設，加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規和規章的學習。重點學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規與自身權益密切相關的法律法規。通過開設法制講座、進行法律知識考試等形式，強化廣大教職員工維護憲法和法律權威的觀念，權利和義務對等的觀念，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務，更加有效地行使參與學校管理、監督學校事務的權利，當好主人翁。每學期組織2次法制集中學習或法制討講座，按要求參加普法考試，參考率達到97%以上，合格率達到95%以上。

（3）切實提高全體學生的法律意識和法律素養。學生要完成列入教學計劃的法律課程學習，特別要學好《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通法》等與少年兒童密切相關的法律法規。法制教育要做到“計劃、課時、教材、師資、考試”五落實，將法制教育列入學校的教學計劃，充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用；要調動社會各方面力量，形成學校、家庭、社會“三位一體”的法制教育網絡，有效預防青少年違法犯罪。

（4）著力提高法制宣傳教育的針對性和實效性。大力推進“法律進學校”活動，堅持校內教育與校外教育相結合，全方位拓寬宣傳教育空間，創新宣傳形式，通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、開設法制宣傳園地、“12·4”法制宣傳日等活動，依托主題班隊會、黑板報、宣傳欄、校園廣播、微信公眾號、電子顯示屏等載體，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。將法制宣傳工作納入學校領導、教職工的考核中，不斷調動教職工學法的積極性。

2．建設法治學校，全面提高依法治教水平

（1）增強依法治校理念，加強法治建設領導。學校要轉變管理理念，明確“法治校園”建設的基本原則，制定開展“法治校園”建設的工作計劃和目標；建立“法治校園”建設的領導小組，完善“法治校園”建設的工作網絡，明確校內職能機構、工作崗位的職責與任務，形成各司其職，各負其責，全方位開展“法治學校”建設的工作格局，不斷提高學校管理水平，促進學校發展。

（2）加強制度建設，依法加強管理。學校要依據法律法規制定和完善學校各項規章制度，作為學校辦學活動的重要依據；要建立健全學校的教學管理、學籍管理、財務管理、師生管理、后勤管理、安全衛生管理等學校各項管理制度，使學校管理的各個方面都有章可循，按章辦事；積極配合有關部門開展校園及其周邊地區環境的治理工作，依法保護學生、教師、學校的合法權益，為學校教育教學活動創造良好的環境。

（3）推進民主建設，完善民主監督。要進一步完善教職工代表大會制度，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利，保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。要完善家長委員會制度，明確家長委員會及其成員的職責，學校決策涉及學生權益的重要事項，要充分聽取家長委員會的意見，接受家長委員會的監督，為家長參與學校管理提供制度保障。

（4）嚴格教師管理，維護教師權益。學校要貫徹《教師法》，尊重教師權利，落實和保障教師待遇。學校要建立校內教師申訴渠道，依法公正、公平解決教師與學校的爭議，維護教師合法權益。學校要加強對教師的思想政治教育、道德教育和法制教育，不斷提高教師的道德水準和法律素質。

（5）完善學校保護機制，依法保護學生權益。學校要在日常教育教學活動中牢固樹立以人為本的理念，自覺尊重并維護學生的人格權和其他人身權益；學校要實施素質教育，落實國家對教育教學工作的基本要求，教育教學工作符合教育規律和學生身心發展特點，面向全體學生，促進學生全面發展。學校要堅持做到“預防為主”，牢固樹立“安全第一”的意識，認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》以及有關校園安全的法律及規定。

3．加強創建工作領導，確保創建活動取得成效。

（1）統一思想，提高認識。學校要不斷深化“法治校園”創建以保障和促進教育科學發展重要性和全局性的認識，切實把“法治學校”創建工作擺在基礎性和全局性的位置來抓，納入單位目標管理考核內容。學校主要負責人要切實承擔起第一責任，抓好落實。

（2）加強領導，健全機構。為確保“法治校園”創建工作落到實處，學校成立以校長為組長，學校其他領導為成員的依法治校領導小組，負責“法治校園”創建工作的安排部署，學校工會具體負責創建工作的督促落實等相關事項。

（3）明確職責，完善機制。學校要把“法治校園”建設工作各項內容落實到每位教職工，并與績效考核掛鉤，對在職責范圍內法治建設工作不抓不管或抓而不力，以致出現重大問題，造成惡劣影響的，堅決實行一票否決，同時按規定追究相關人員的責任。

（4）建立臺帳，狠抓落實。依據創建標準，進一步規范創建工作臺帳，做到有計劃、有步驟、有重點、有成效地組織實施，注意收集創建活動的各種資料、照片、影像等，分類分項做好資料歸檔，為迎接上級及有關部門組織的評估驗收做好準備。

（5）加強宣傳，營造氛圍。要加強法治信息報送，積極挖掘、提煉、歸納“法治校園”創建工作中出現的先進經驗、先進典型和先進事跡。注重發揮新聞媒體的輿論導向作用，加大依法治校、依法治教的宣傳力度，主動接受社會監督，努力形成良好的“法治校園”社會氛圍。

2018年4月 30日

第四篇：民主法治村創建活動

民主法治村創建活動

經驗交流材料

“四五”普法以來，司法部和民政部在2003年1月和6月分別下發了《關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》和《關于開展“民主法治示范村”創建活動的通知》，對開展民主法治示范村創建活動，推進農村基層民主法制建設進行了統一部署。市依法治市辦、市司法局、市民政局高度重視，把創建活動作為“四五“普法和加強基層自治組織建設的重要任務來抓，認真擬定實施方案，建立健全領導機構，市司法局全系統集中人力、物力、財力在魯班鎮桃家寨村開展創建試點工作，全市各鄉鎮民主法治示范村創建活動全面展開，2003年9月，全遵義市民主法治示范村創建活動現場會在我市召開，并將我市創建活動成功經驗在全市進行推廣交流，“四五”普法期間，我市民主法治示范村創建率達75%，茅壩官院村、魯班鎮桃家寨村已通過遵義市級檢查驗收并命名表彰，“五五”普法啟動以來，我市繼續深入開展民主法治村創建活動和示范帶建設，2008年3月，遵義市人大常委會對我市“五五”普法和民主法治示范村創建活動進行了調研檢查。2008年10月，遵義市“五五”普法中期檢查組又對我市民主法治村創建情況進行了實地檢查驗收，我市二合鎮向陽村2008年獲國家司法部、民政部授予“全國民主法治示范村”稱號，已申報四個村到遵義市級命名表

彰。截目前為止，我市民主法治示范村（社區）創建率已達100%，條件較好的村正向星級示范村邁進。通過近6年工作努力，村民的法律意識和參與“四民主”的意識得到進一步增強，農村兩委干部依法治村水平得到提高，維護了社會穩定，促進了地方經濟發展。

一、主要做法

（一）加強領導，健全網絡

首先，成立了以村黨支部書記為組長，村主任為副組長的民主法治示范村領導小組，把依法治村工作列入村兩委重要工作議事日程，切實加強民主法治示范村工作領導。其次是制訂了創建民主法治示范村實施方案和責任制，積極推行“三村”責任制，在村、組、戶之間建立共創共建的良好局面。三是加強依法治村的其他配套組織建設，即抓好村綜治辦、治保辦、調解委、幫教小組、治安聯防隊建設，加強其人員業務培訓，提高他們的政治、業務素質，保證依法治村各項工作正常開展。

（二）大力開展法制宣傳教育，提高村民法律素質我們堅持抓好村民的法制教育，形成學法、知法、用法、守法，一切依法辦事，爭做守法公民的良好氛圍。我們建立農民法制教育夜校、法制圖書室、法制宣傳欄，制作了永久性法制宣傳標語，成立法制宣傳隊，在每個村民小組建立了學法中心戶，結合精神文明建設，四在農家建設，平安村寨建

設，開展守法光榮評比活動。

（三）建立健全各項制度，推動民主法治

法制社會，依靠的是制度管理人。作為一個社會的最基層單位，我們在開展民主法治示范村創建活動中一直強調制度建設，只有依法建制，以制治理，才能使依法合法的原則，結合本村實際，集中絕大多數村民的利益和愿望，經村民代表會議討論通過了《村規民約》，為推動民主自治起到積極作用。隨后又依法制定了《村民自治章程》、《依法治村規劃》、《村民代表議事規則》、《村民大會制度》、《村務公開制度》、《財務公開制度》等規章制度，實行依法決策，民主管理，村民自治逐步走上法制化、規范化道路。

按照各項規章制度的要求，我們在理村、治村中逐漸形成了依法治理的運行機制。一是村兩委的選舉、罷免堅持公平、公正原則。二是凡涉及本村級濟、政治、文化和關系村民根本利益的重大事項都堅持召開村民代表會議，由村民表決確定。三是堅持村務公開、財務公開、民主監督，村委的財務由監督小組負責監督，對村級財務按制度定期清算，村級日常開支狀況及時公布上墻，保證村民對村務、財務事前、事中、事后有效監督，實現了村干清白、群眾明白的目標。

（四）依法治村，化解矛盾保穩定、促發展

一方面，我們加強了人民調解組織網絡建設，另一方面我們強化人民調解員培訓，充分發揮人民調解組織的作用，在林權制度改革，城鄉建設征地拆遷中引發一些土地、山林糾紛，成了當前群眾急需解決的難點問題，為解決群眾的問題，我們積極組織開展矛盾糾紛大排查活動，堅持小糾紛不出組，大糾紛不出村的原則，把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態，通過創建活動的開展，在所有創建村基本實現了無治安案件，無民轉刑案件和惡性案件的發生，切實維護了社會穩定。

二、創建“民主法治村”活動取得的社會效果

（一）進一步密切了黨群、干群關系，改善了農村基層工作環境。通過開展“四民主，兩公開”為核心內容的創建活動，農村基層民主走向規范化、制度化。不僅增強了基層干部民主管理、依法辦事的自覺性，提高了廣大群眾參與民主管理的意識和依法維權能力，而且理順了村黨支部和村委會、村經濟合作社的工作關系。既保障了村民的民主權利，又約束了村干部的行為，消除了干群之間的隔閡，融洽了干群關系。不少村干部深有體會地說：“通過創建活動，我們村干部的威信提高了，號召力增強了，工作也比以前好做了”。基層干部的工作環境得到改善，使黨和國家在農村的基本政策得以有效地貫徹落實，進一步鞏固和加強了黨在農村的執政基礎。

（二）進一步提高了廣大干部群眾的法制觀念和民主意識，維護了農村社會穩定。通過深入開展普法教育和加強綜合治

理，廣大村民的法律意識和法制觀念得到提高，學法、懂法、守法、用法的氛圍逐步形成，既享受權利又自覺履行義務的觀念逐漸樹立，一些影響農村社會穩定的老大難問題得到解決，各類矛盾糾紛和上訪事件大幅減少，治安狀況明顯好轉。廣大農民群眾要求生活安全的愿望得到了實現，群眾安全感進一步增強。

（三）進一步促進了農村經濟的發展，提高了農民的生活水平。民主法治建設為廣大農民集中精力發展經濟、增加收入創造了良好的法治環境。通過近幾年的努力，所創村村風民風和治安況狀況明顯好轉，民主法治建設促進了農村經濟發展、共同發展的目標。

三、存在的問題及下步工作思考

通過近6年的民主法治村創建活動，我們積累了一些成功創建經驗，但我們也清醒認識到在開展創建活動中還存在一些問題和不足。一是有的對創建活動認識不足，重視不夠;二是有的村沒有積累，投入嚴重不足;三是工作合力不強，民政部門只在每三年一屆村級換屆選舉中組織宣傳《村民委員會組織法》和《城鎮居民委員會組織法》，按程序進行選舉，對民主法治村創建未發揮職能作用；四是人力投入不足，鄉鎮、村主抓計劃生育工作，負責創建業務的人員工作精力不足，對創建活動資料未認真整理搜集，只負責一些面上工作，不能反映該村開展創建活動的情況等等，在下步工作中，我們將切實加強領導，提高對創建活動的認識，多方協調，形成工作合力，將創建活動納入地方黨委，政府重要議事日程，制定獎懲激勵機制，加大工作力度，加大人、財、物力投入，確保創建活動取得實實在在的效果，為推進基層普法依法治理和民主法制建設進程做出我們應有的努力和貢獻。

第五篇：2017“法治學校”創建活動實施方案

獅子樓第一小學

“法治學校”創建活動實施方案

（2017——2018學）

為認真貫徹依法治校、依法治教基本方略，扎實做好學校法制教育工作，維護學校正常的教學生活秩序，創建一個良好的育人環境，全面推進素質教育的開展，根據陽谷縣教育局《法治學校創建活動實施方案》精神，確保“法治學校”創建工作落到實處，現結合我學校實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以科學發展觀和中國夢為指導，認真貫徹黨的十九大精神，深入開展法制宣傳教育，弘揚法治精神，促進學校全面發展，提高教師、學生法律素質和學校法治化管理水平，堅持法制教育與法治實踐相結合、法制教育與道德教育相結合，大力推進依法治教、依法治校，改善學校校風、教風、學風，推進我校教育和諧、健康、優質發展，為辦好人民滿意的教育，建設法治校園、構建和諧校園提供有力的保障。

二、創建目標

通過開展深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐活動，深化依法治校工作，進一步修訂完善學校規章制度，依法制定學校章程，充分發揮工會、教代會的積極作用，深入推進校務公開，建立健全校內申訴制度，加強對學生法制宣傳教育和校園安全管理，增強廣大師生法治意識，構建依法領導、依法管理的有效機制，實現依法治教、依法治校，使學校各項工作納入法制化管理軌道，爭取本使學校創建成為“法治學校”。

三、主要任務

1．管理制度體制完善。堅持校長負責制，實行崗位責任制，校長、教師崗位職責明確，教職工各司其職。依法制定學校章程和各項管理制度。教育教學、財務、教師、學生、后勤、、安全等各項管理制度健全完善，教育教學質量、工作質量、考評體系完善。有專門機構和領導負責依法治校工作，定期研究依法治校工作。

2．辦學行為依法規范。自覺遵守國家法律法規，依法實施辦學活動，學校領導和管理人員熟悉教育的基本法律、基本原則及相關法律法規，明確學校的權利義務。全面貫徹國家教育方針，采取有效措施實施素質教育。學校領導和管理人員明確教育方針、辦學方向、培養目標。依法保障教育教學管理秩序，校風良好，學校教職工、學生無嚴重違紀和刑事犯罪行為。

3．民主管理機制健全。學校科學民主決策機制完善，有健全的教職工代表大會制度和工會組織，學校發展等重大決策經教職工代表大會討論。實行校務公開，校內監督機制完備。學校教職工考核、績效分配、職稱評聘、評優選先、表彰獎勵等涉及教職工權益的事項向教職工公布。

4．教師權益受到保障。推行教職員工聘任制，受聘的教職工具有相應的職業資格證，聘任合同內容符合《教師法》和《勞動法》等法律法規和政策規定。教師能夠履行《教師法》等法律法規、政策規定的義務。對教師的處理處分依據準確、程序合法。建立健全校內教師申訴制度。

5．學生權益得到尊重和維護。依法保障學生受教育權，參加教育教學計劃安排的各項活動。依法維護學生的人身、財產權利，尊重學生人格，無體罰或變相體罰及侮辱、歧視學生的現象。建立學生安全和傷害事故的應急處理程序和報告制度，依法妥善處理學生傷害事故。按照國家規定向學生收取費用，無亂收費行為。

6．法制宣傳教育成效明顯。建立普法責任制，成立普法領導小組。認真貫徹國家和教育系統“六五”普法規劃，法制教育成為學校重要的日常工作。根據教育部《中小學法制教育指導綱要》，采取多種形式開展法制宣傳教育活動。學校按照規定開設法制課，做到“計劃、課時、教材、師資”四落實。聘請法制副校長并開展活動。法制宣傳教育有成效，學校依法辦學，管理水平逐步提高，教師、學生法律意識明顯提高。

四、實施步驟

（一）宣傳發動階段（2017年9月——2017年12月）。

1、統一思想，提高認識。青少年是祖國和民族的希望，切實加強青少年學生法制教育，不斷提高青少年的法制意識和法制觀念，直接關系到國民素質的提高，關系到依法治國基本方略的實現，關系到中華民族的命運和興衰。

2、加強領導，加強協作。學校成立法制教育領導小組，韓燕妮校長任組長，李秀華主任具體抓法制教育，切實加強法制教育工作的領導。學校主動與綜治辦、司法、公安等部門聯系，加強部門協作，建立健全職責分明、工作有序的責任體制和學校、家庭、社區聯動的運行機制，健全青少年學生法制教育工作網絡，建立家長法制教育小組，一學期開展一次法制專題報告會，逐步實現法制教育的制度化、規范化。

（二）創建階段（2018年1月——2018年4月）

1、開展活動，加強教育。開設法制課。課堂是青少年學生接受法制教育的主渠道，各校要逐步實現教學計劃、教材、課時和教師“四落實”，教師要根據不同年齡段青少年學生的生理、心理特點和接受能力，結合各學科特點，有針對性地開展課堂教學滲透法制教育。

（1）每學期都組織學生觀看法制教育影片（至少一次），并聘請法制校長或法制輔導員來校開展法制教育講座（每學期至少一次）。（2）建立法制宣傳專欄、櫥窗，充分利用升國旗、黑板報等宣傳方法，廣泛深入地開展“法治學校創建活動”宣傳工作。

2、開展“警校共建”，創辦法治學校。充分發揮法制副校長的積極作用，發揮其社會效應功能，努力創辦好法制學校。學校要主動邀請法制副校長參與學校的日常管理，并要求法制副校長定期到校為學生進行法制教育，通過生動具體的案例講解，使學生的法制意識和法制觀念普遍得到增強。

3、治理周邊環境，創建安全文明校園。學校要積極配合公安、工商、文化等有關部門，治理好學校周邊環境，營造良好的學校外部環境。深入開展豐富多彩的校園文化建設，美化校園，倡導健康、向上的生活方式，使校園成為一個大教育場，營造一種“校園無小事，處處皆育人”的良好文化氛圍，形成良好的校園秩序，增強學生的法制觀念，創建安全文明校園。

4、開展社會實踐，養成守法良好習慣。學校要加強法制教育基地建設，為青少年學生法制教育社會實踐活動提供場所，深入開展“小手拉大手、老少互動”等法制教育活動，豐富活動內容；合理安排好學生假日、假期社會實踐活動，讓學生在實踐中增長法律知識，形成學法、知法、守法的良好習慣。

（三）評比驗收（2018年5月——6月）由綜治辦組織驗收評比。

五、工作措施

1．深化法制宣傳教育，提高師生法律素質。

（1）全面提高學校領導的法律意識和法律素養。學校領導要學習和掌握社會主義民主法制理論。重點學習和掌握《憲法》和國家基本法律、教育法律法規等重要法律法規，學習國家新頒布的法律法規和地方法規，努力提高現代法治理念，從而轉變管理觀念和手段，由注重依靠行政向注重運用法律手段轉變，實現依法管理、依法治教。每年參加法律學習培訓時間不少于40學時。（2）全面提高教職員工的法律意識和法律素養。全體教職員工要結合師德建設，加強對社會主義民主法制理論、教育法律、法規和規章的學習。重點學習《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《勞動法》等法律法規與自身權益密切相關的法律法規。通過開設法制講座、進行法律知識考試等形式，強化廣大教職員工維護憲法和法律權威的觀念，權利和義務對等的觀念，從而更加自覺地履行教書育人的法律義務，更加有效地行使參與學校管理、監督學校事務的權利，當好主人翁。每學期組織2次法制集中學習或法制討講座，按要求參加普法考試，參考率達到97%以上，合格率達到95%以上。

（3）切實提高全體學生的法律意識和法律素養。學生要完成列入教學計劃的法律課程學習，特別要學好《治安管理處罰條例》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《交通法》等與少年兒童密切相關的法律法規。法制教育要做到“計劃、課時、教材、師資”四落實，將法制教育列入學校的教學計劃，充分發揮法制副校長和法制輔導員的作用；要調動社會各方面力量，形成學校、家庭、社會“三位一體”的法制教育網絡，有效預防青少年違法犯罪。

（4）著力提高法制宣傳教育的針對性和實效性。大力推進“法律進學校”活動，堅持校內教育與校外教育相結合，全方位拓寬宣傳教育空間，創新宣傳形式，通過舉辦法律知識競賽、模擬法庭、開設法制宣傳園地、“12·4”法制宣傳日等活動，依托主題班隊會、黑板報、宣傳欄、校園廣播、網站等平臺，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動。將法制宣傳工作納入學校領導、教職工的考核中，不斷調動教職工學法的積極性。

2．建設法治學校，全面提高依法治教水平

（1）增強依法治校理念，加強法治建設領導。學校要轉變管理理念，明確“法治學校”建設的基本原則，制定開展“法治學校”建設的工作計劃和目標；建立“法治學校”建設的領導小組，完善“法治學校”建設的工作網絡，明確校內職能機構、工作崗位的職責與任務，形成各司其職，各負其責，全方位開展“法治學校”建設的工作格局，不斷提高學校管理水平，促進學校發展。

（2）加強制度建設，依法加強管理。學校要依據法律法規制定和完善學校各項規章制度，作為學校辦學活動的重要依據；要建立健全學校的教學管理、學籍管理、財務管理、師生管理、后勤管理、安全衛生管理等學校各項管理制度，使學校管理的各個方面都有章可循，按章辦事；積極配合有關部門開展校園及其周邊地區環境的治理工作，依法保護學生、教師、學校的合法權益，為學校教育教學活動創造良好的環境。

（3）推進民主建設，完善民主監督。要進一步完善教職工代表大會制度，切實保障教職工參與學校民主管理和民主監督的權利，保證教職工對學校重大事項決策的知情權和民主參與權。要完善家長委員會制度，明確家長委員會及其成員的職責，學校決策涉及學生權益的重要事項，要充分聽取家長委員會的意見，接受家長委員會的監督，為家長參與學校管理提供制度保障。

（4）嚴格教師管理，維護教師權益。學校要貫徹《教師法》，尊重教師權利，落實和保障教師待遇。學校要建立校內教師申訴渠道，依法公正、公平解決教師與學校的爭議，維護教師合法權益。學校要加強對教師的思想政治教育、道德教育和法制教育，不斷提高教師的道德水準和法律素質。

（5）完善學校保護機制，依法保護學生權益。學校要在日常教育教學活動中牢固樹立以人為本的理念，自覺尊重并維護學生的人格權和其他人身權益；學校要實施素質教育，落實國家對教育教學工作的基本要求，教育教學工作符合教育規律和學生身心發展特點，面向全體學生，促進學生全面發展。學校要堅持做到“預防為主”，牢固樹立“安全第一”的意識，認真貫徹落實《中小學幼兒園安全管理辦法》以及有關校園安全的法律及規定。

3．加強創建工作領導，確保創建活動取得成效。

（1）統一思想，提高認識。學校要不斷深化“法治學校”創建以保障和促進教育科學發展重要性和全局性的認識，切實把“法治學校”創建工作擺在基礎性和全局性的位置來抓，納入單位目標管理考核內容。學校主要負責人要切實承擔起第一責任，抓好落實。

（2）加強領導，健全機構。為確保“法治學校”創建工作落到實處，學校成立以校長為組長，學校其他領導為成員的依法治校領導小組，負責“法治學校”創建工作的安排部署，學校工會具體負責創建工作的督促落實等相關事項。

（3）明確職責，完善機制。學校要把“法治學校”建設工作各項內容落實到每位教職工，對在職責范圍內法治建設工作不抓不管或抓而不力，以致出現重大問題，造成惡劣影響的，堅決實行一票否決，同時按規定追究相關人員的責任。

（4）建立臺帳，狠抓落實。依據創建標準，進一步規范創建工作臺帳，做到有計劃、有步驟、有重點、有成效地組織實施，注意收集創建活動的各種資料、照片、影像等，分類分項做好資料歸檔，為迎接上級及有關部門組織的評估驗收做好準備。

（5）加強宣傳，營造氛圍。要加強法治信息報送，積極挖掘、提煉、歸納“法治學校”創建工作中出現的先進經驗、先進典型和先進事跡。注重發揮新聞媒體的輿論導向作用，加大依法治校、依法治教的宣傳力度，主動接受社會監督，努力形成良好的“法治學校”社會氛圍。

2017.9