第一篇：平安公路創建活動方案21

道公路發〔2012〕21號簽發人：冷國東

道真自治縣公路管理所

2012年“平安公路”創建活動實施方案

為進一步鞏固2011年“滿意在公路”創建工作成果，切實消除公路交通安全隱患突出問題，保障人民群眾的生命財產安全，促進社會和諧，根據市公路處和縣交通運輸局關于公路水路護路護線聯防工作方案要求，我所決定開展2012年“平安公路”創建活動，現制定如下創建工作實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以落實科學發展觀、建設“平安公路”、構建和諧社會為總體要求，深入貫徹以人為本、以路為本的管理理念，緊緊圍繞“平安穩定、和諧發展”的奮斗目標，不斷提高構建和諧社會的能力。切實加強農村公路管理養護安全管理工作，充分發揮公路管養職能作用，努力創造安全暢通、文明和諧、人民滿意的公路交通環境，全力推進維護社會安全和穩定。

二、工作目標

努力營造社會滿意、群眾滿意的公路衛生環境、公路執法環境、公路窗口服務環境，保證公路暢通、整潔、美觀、舒適、安全；實現行業管理勤政廉政高效、路政執法規范文明、窗口服務優質熱情，為“平安公路”主題活動的深入開展和公路管養水平全面提升奠定堅實的基礎。通過“平安公路”創建，使創建路段的公路安全隱患得到有效整治，通行條件明顯改善，沿線群眾公路法制意識和交通安全意識明顯增強，創建路段的公路交通安全形勢明顯好轉，事故總量、傷亡人數和經濟損失數量明顯下降，不發生公路管養安全責任事故。

三、工作作務

（一）公路路況及公路環境衛生整治

加強日常養護，及時處治路面病害，及時維修路肩、邊坡、排水、護墻等設施；加強橋涵檢查、檢測，及時有效實施維修、加固、改造工程，確保橋涵安全運營；加強日常綠化養護管理，加大空白路段補植，提升路肩邊坡綠化景觀；規范、完善公路標志、標線，危險路段實施公路安全保障工程。

（二）公路路域環境整治。依法治理沿路占道經營、占道堆物、打場曬糧、采石取土、堵塞邊溝、排放污物、污染路面及在橋梁上下游不許可范圍內爆破、挖沙等違法行為；整治、規范公路建筑控制區內的店名牌、宣傳牌、廣告牌等非公路標志標牌；依法查處沿線違法建筑物、地面構筑物；沿線房屋門前實施“路宅分家”和“硬化、綠化、美化、凈化”。

（三）“治超”工作。嚴格按規定對車輛進行稱重檢測，并按照規范、合法的工作流程處理超限運輸車輛。

（三）安全工作。認真貫徹落實上級安全生產工作部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合開展“滿意在公路”活動，加大安全隱患排查治理力度，堅持安全生產目標責任管理，落實“一崗雙責”的安全生產責任制，完善安全管理責任、安全預防、安全監管、應急保障四大體系，確保全年無重大特大安全責任事故。

四、工作措施

（一）加強組織領導。

我所成立開展“平安公路”創建活動領導小組：

組長：冷國東（所長）

副組長：韓忠建（副所長）、涂勤方（副所長）

成員：李佳鳳、張建華、包念川、韓世路、鄭繼松、彭敏、牟小華、劉明忠、王強。

下設辦公室在所辦公室，王強任辦公室主任。

（二）建立健全制度。

建立健全公示、監督、督辦制度，利用各種有效形式，適時、廣泛收集公眾對公路管養工作的意見和信息，接受職工、群眾和社會監督。監督電話為：0852-5824111、0852-5820099。

（三）加強宣傳。充分利用召開職工動員會、出版簡報、創辦宣傳欄、出動宣傳車、散發宣傳資料、張貼標語等形式向廣大干部職工及社會群眾宣傳開展“平安公路”創建活動的目的和意義。

五、工作步驟

（一）集中排查隱患。（7月1日—15日）

重點排查辦公用品、消防器材和門、窗、水、電等辦公設施以及養護機械設備的安全使用情況；各養護道班、治超點和施工企業是否存在不安

全因素，是否采取了相應的預防措施（預防設備），施工中是否有操作不規范的現象；在不安全的生產（施工）點，是否有警示標識；浸水路堤、陡邊坡路段、地質不良路段等危險路段是否設置了安全警示標志；橋梁、涵洞以及高邊坡、高擋墻、高路堤、地質復雜地段的防汛措施情況以及水毀恢復情況等。

（二）整改落實。（7月至16日—9月30日）

一是加強對浸水路堤、陡邊坡路段、地質不良路段隱患治理，及時修補橋梁、涵洞及防護設施病害，加強排水設施養護，防止排水溝、涵洞、橋梁泄水孔造成水毀。二是進一步落實橋梁、涵洞以及高邊坡、高擋墻、高路堤、地質復雜地段的防汛措施，特別是災害頻發路段要增設和完善防護設施，對發現的問題或隱患應及時處治，一時難以處理的，要設置醒目的警示標志，并及時上報。三是對在建公路工程項目，要加強施工管理，加大技術指導力度，嚴格按照工序要求施工，且采取必要的保護防范措施，防止出現安全生產事故，確保人員、材料和設備的安全。

（三）檢查考評、總結經驗、鞏固成果。（10月1日—12月31日）采取重點檢查和全面考評相結合的辦法，對各隊、組、室、班、點活動開展情況進行檢查考評，通報考評情況，表彰先進，總結經驗，進一步做好隱患排查治理工作。

道真自治縣公路管理所

二〇一二年七月一日

抄送：市公路處、縣交通運輸局。道真自治縣公路管理所2012年7月1日印（共印6份）

第二篇：平安創建活動方案

平安創建活動方案

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產的一系列重要指示和決策部署，以深入學習實踐科學發展觀為動力，堅持以人為本，堅持安全發展，以落實“綜治維穩平安創建”各項措施為主線，通過集中性、突擊性的安全生產宣傳教育活動，引導和啟發全系統干部職工重視人的生命價值，努力提高安全文化素質，建立“保穩定、促發展、”的長效工作機制，促進安全生產各項措施落實到位，推動我系統安全生產形勢的進一步好轉。

二、活動內容

1、召開動員會。各單位要認真學習貫徹本方案，部署和安排好本單位開展“平安創建”活動各項工作。出版一期平安創建專欄。各單位要出版一期“平安創建”主題宣傳專欄或櫥窗，把安全創建活動情況、職工安全生產讀本體會、安全操作知識等作為專欄的主要宣傳內容。

2、組織一次事故隱患治理活動。各單位要以“平安創建”活動為契機，發動每個職工對本崗位涉及的生產設施、設備進行安全檢查，發現隱患的，能整改的要立即整改，不能馬上整改的，要制定治理方案，落實整改責任，力爭在“平安創建”期間完成整改任務。

3、營造本單位“平安創建”活動宣傳氣氛。活動期間，各企業單位要在各自的生產經營場所和生活區顯著位置，懸掛標語、橫幅、安全宣傳旗幟，在公共宣傳欄張貼安全生產宣傳畫，播放安全生產宣教片等，以環境的感染力促進“平安創建”各項活動順利實施。

平安創建事業的發展，需要安全生產宣傳提供精神支持和輿論導向。通過一年一度集中性、突擊性的平安創建宣傳活動，以月促年，對于進一步凝聚廣大企業的安全發展共識，提高從業人員的安全意識，推動我系統安全生產工作的開展，實現今年的安全平安工作各項目標任務具有十分重要的意義。各單位要提高認識，加強領導，組建平安創建領導組，將“平安創建”活動列入重要工作日程，明確工作分工，分頭抓好落實。

第三篇：平安創建活動方案

**市商務局“平安創建”活動

實施方案 為認真貫徹落實市委市政府關于平安創建工作的要求，進一步強化我局內部平安創建工作，按照全市關于平安創建活動的總體部署，結合我局實際，特制定實施方案如下：

一、指導思想

***年我局平安創建的指導思想是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以宣傳教育為主，以提高單位職工、家庭成員、樓院居民的法制道德水平為重點，堅持把維護社會政治穩定放在首位，進一步強化維穩綜治工作領導責任制，加強基礎工作，開展創建“平安單位”、“平安科室”、“平安庭院”、“平安家庭”等活動，全面提高單位職工、家庭成員、樓院居民的整體文明程度，以單位、家庭的平安和諧促進社會的文明進步。

二、我局“平安創建”工作目標

堅持“以人為本、預防為主、上下結合、科室干部職工為主”的方針，加強對全體干部職工的法制宣傳教育，開展各種普法宣傳活動，實行依法行政。會同有關部門加強商務系統的治安綜合治理工作。“平安創建”活動達到“八無一滿意”：無公私財物被盜、無刑事治安案件、無越級上訪、無群體性事件、無治安災害事故和安全生產事故、無因失職、瀆職而導致的案件、事件或事故、無干部職工違法犯罪、無泄密事件，形成黨政班子齊抓共管、干部職工、家屬共同參與創安工作的格局。努力構建秩序良好、管理規范有序、干部職工、家屬思2-

維穩工作預案”，妥善處臵各類不安定事端。各單位要最大限度地把矛盾化解在基層、化解在萌芽狀態。“平安創建”活動辦公室積極協調相關單位做好矛盾化解和現場處臵工作，最大限度地避免、杜絕各類上訪、鬧事事件的發生。

5、要嚴格落實穩定工作責任制。各單位行政一把手就是本單位穩定工作的第一責任人，要堅持“誰主管、誰負責”的原則，切不可因矛盾激化而導致事態擴大，堅決防止因處臵方法不當而將矛盾上繳。

（二）強化單位內部安全防范工作的力度。安全防范工作落實：

1、重點抓好防范設施建設。

2、加強安全防范責任的落實。（1）各單位領導要高度重視安全防范工作，把“平安創建”活動納入重要議事日程，貫徹“誰主管、誰負責”的原則，要按照綜合治理責任目標的要求，層層簽定責任狀，及時解決安全防范工作中存在的問題，認真整改隱患，堵塞不安全的漏洞。（2）把開展“平安創建”活動納入治安綜合治理領導責任制之中，層層落實安全防范責任，做到目標明確、責任到位。

3、加強安全防范組織的落實。（1）要求各單位治安綜合治理組織健全，切實擔負起對活動的組織、落實，充分發揮作用，做到有人負責，有人抓，同時加強巡視檢查制度，加強對干部職工進行教育管理，“平安創建”活動辦公室對脫漏崗的人員按規定嚴肅處理。

（2）建立健全安全防范隊伍，嚴格管理，認真履行工作職責。

4、加強安全防范制度的落實。（1）進一步健全完善各項安全防范制度，重點抓好制度的貫徹落實。堅持預防為主的方針，對落實制度不利的單位要按責任制進行考核，出現問題的要追究責任。（2）“平安創建”4-

堵塞漏洞。對“平安創建”活動辦公室下達的《隱患整改通知書》的重大隱患，各科、室及所屬單位要按要求限期加以整改，對確有困難暫時不能整改的隱患，落實好臨時安全防控措施。（5）深入開展“平安創建”活動，加強對綜合治理各項指標的考核。繼續同層層簽定綜治工作責任狀，對安全防范措施不落實、責任不落實、不履行責任狀的部門而發生案件的要按“平安創建”活動辦公室對相關單位和科室，實行綜治考核扣分處罰，追究部門領導責任。

（三）加強單位內部消防安全管理。

1、認真落實各級人員、相關部門消防安全崗位責任制，定期對各部門責任制貫徹執行情況進行檢查，對違反消防制度的部門和人員追究責任，加大檢查監督處罰的力度，杜絕火災事故的發生。

2、開展經常性的消防安全大檢查，對檢查出的隱患做到及時整改，防止火災事故的發生。一般火險隱患整改要達到100％，對一時整改不了的要采取臨時可靠措施，重大隱患要落實責任，死看死守，確保不出現問題。

3、加強易燃易爆部位安全防火工作，堅持經常性地對易燃易爆部位防火工作的檢查，消除火險隱患，確保安全。

4、加大消防違章處罰力度，對檢查出的問題，嚴厲處罰。

5、定期對單位消防設施進行檢查、配備、維修、更換，使之處于良好狀態。

五、幾點要求：

1、要求各科、科及所屬單位領導提高認識，高度重視，狠抓防范工作的落實。把“平安創建”工作作為當前乃至今后一個時期的中心工作來抓，切實把創建工作抓好、抓實、抓到位。

2、要認真組織學習《“平安創建”活動方案》，按照方案要求開展本科室、本單位的工作。

3、要召開職工大會，對職工要廣泛進行宣傳發動，提高對開展“平安創建”活動的認識。

4、各科、室及所屬單位要密切配合，全力做好本局的穩定與安全工作。“平安創建”工作需要全局各科室、科及所屬單位的共同努力，齊抓共管，共同把我局創建成為一個安全合格的單位，確保我局安全工作目標的實現。

****年**月**日

第四篇：平安車站創建活動方案（精選）

“平安車站”創建活動方案

為切實加強客運站安全管理，根據信宜市交通運輸局文件關于印發《XXX交通運輸局“平安車站”創建方案》的通知，結合公司實際情況制定本方案。

一、總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立以人為本、科學發展、安全發展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以強化和落實安全主體責任為核心，以事故預防為主攻方向，結合安全生產標準化建設工作，不斷提升安全發展保障能力和安全發展管理水平。

二、組織領導

為加強組織領導，公司成立“平安車站”創建活動領導小組：

組

長：XXX 副組長：XXX、XXX 成員：XXX、XXX。

領導小組下設辦公室在公司二樓安全技術辦，XXX兼任辦公室主任，電話：XXXXXX。

三、創建標準

1、安全管理工作制度、安全宣傳教育制度建立并落實；

2、周邊地區治安秩序良好，無刑事和治安案件發生，旅客及廣大群眾的安全感達95%以上；

3、無欺行霸市、雇托行騙、倒賣票證、無照經營等非法經營現象及盲流人員；

4、從業人員持證上崗，未發生特大運輸安全事故；

5、車輛安檢制度落實、無集體罷運事件發生；客運站嚴格執行交通運輸部“三不進站、六不出站”制度，無超員車輛或未經安檢的車輛出站；

6、人防、物防、技防措施到位，管理嚴格，閑雜人員得到清理，確保旅客財物、運輸物資安全；

7、事故應急救援體系和重特大事故應急預案健全，事故發生后能及時組織救援，妥善處理各項善后工作。

四、工作步驟

（一）、動員部署階段（到2013年底）

客運站成立“平安車站”創建活動工作機構和制定工作方案，明確創建內容、創建目標和工作辦法，認真安排部署。要采取多種形式，深入細致地做好宣傳發動工作，做到相關單位從從都能熟知“平安車站”建設活動的內容和要求，營造濃厚的活動氛圍。

（二）、深入推進階段（到2014年底）

按照“平安車站”創建活動要求，充分發揮主觀能動性，加大工作力度，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理力度，加強安全生產教育，完善各項安全生產管理制度，國吆喝日常監管，排查安全隱患，促使各項安全生產法律法規和安全操作規程貫徹執行到位。同時，發揮典型示范作用，推廣好的做法，有效推動活動開展。

（三）、提高鞏固階段（到2015年底）

對照“平安車站”創建標準進行檢查考核驗收，針對存在問題進行梳理整改，總結經驗，鞏固提高。

五、工作要求

（一）、統一思想，提高認識。各部門、班組要把深入開展“平安車站”創建活動作為提高安全生產管理水平、創造安全穩定車站運輸環境的一項工作任務，進一步統一思想認識，自覺增強創建“平安車站”的責任感和使命感，把創建活動作為加強道路旅客運輸安全管理的一項重要工作，抓緊部署、落實、檢查和推進。

（二）、落實責任，強化措施。健全創建“平安車站”責任機制，要把創建“平安車站”工作與道路旅客運輸各項中心工作同布置、同落實、同檢查、同考評、同獎懲。要逐級落實創建責任，形成縱向到邊、橫向到底的創建網絡。要細化量化創建目標，逐級分解，環環相扣，堅持責任到崗、任務到人，形成一級抓一級、層層抓落實的目標任務和崗位責任制，使“平安車站”創建工作每一項任務都有明確指標、完成時限和基本要求，要用嚴格的責任制確保創建目標任務的落實。

（三）、結合公司安全生產標準化建設開展創建活動。根據上級管理部門的安全標準化建設要求，在各部門、班組全面開展安全生產標準化建設工作。

（四）、全面貫徹落實“三不進站、六不出站”制度。對站場的所有營運車輛安全例檢、“三品”安全檢查、維護保養進行嚴格監管，規范客運站的安全生產管理工作，強化安全管理措施，全面落實“三不進站、六不出站”的要求。

（五）、推行道路客運安全告知制度。根據交通運輸部《關于積極推行道路客運安全告知制度有關事項的通知》（交運發[2011]369號）精神，在客運站設置安全宣傳櫥窗，向廣大旅客宣傳安全乘車知識，落實安全告知制度。要切實要求進站車輛按照文件要求，由乘務員或駕駛員在發車前向乘客宣傳安全知識，并在車廂內的明顯位置標示核定載客人數、經批準的停靠站點和投訴舉報電話。

（六）、抓好宣傳，營造氛圍。客運站要通過廣播、會議、橫幅、手機短信等多種方式，加強對創建“平安車站”的宣傳動員，要把“平安車站”創建活動作為當前和今后一個時期道路旅客運輸宣傳的重點。要通過廣泛的宣傳發動，使“平安車站”工作深入人心，形成全站高度重視、全體員工積極參與的良好氛圍。

（七）、加強考核，確保質量。要嚴格按照“平安車站”創建工作內容進行督促、檢查、考核，確保創建工作質量。要定期進行自糾自查，堅持邊檢查邊指導，落實整改措施，扎扎實實提高創建水平。

第五篇：縣委平安礦山創建活動方案

縣委平安礦山創建活動方案

為認真貫徹落實全平安建設工作以及縣委縣政府關于深化“平安”建設的總體部署和要求，推動我縣非煤礦山行業系統平安礦山創建活動深入開展，特制訂本實施方案。

一、指導思想

緊緊圍繞省、、縣關于加強和創新社會管理、深化平安建設的決策部署，充分運用社會治安綜合治理工作機制和工作網路，以保障人民群眾生命財產安全、服務經濟社會平穩較快發展為根本出發點，組織動員社會各方力量，廣泛開展“平安礦山”創建活動，全面提升非煤礦山安全生產整體保障能力，實現非煤礦山安全生產狀況根本好轉，促進非煤礦山安全生產與經濟社會協調發展，為服務經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展創造生產有序、安全穩定的良好社會環境。

二、目標任務

以“平安礦山”創建活動為載體，進一步加強非煤礦山生產現場及周邊社會管理綜合治理工作，嚴厲打擊無證開采、私挖濫采等非法違法行為和社會管理綜合治理工作混亂現象，切實規范全縣非煤礦山安全生產秩序，堅決遏制涉礦違法犯罪活動，有效預防群體性事件，確保礦山及周邊治安環境顯著改善，礦山企業內部、生產現場及周邊治安防控能力、排查化解矛盾糾紛能力明顯提升。

三、組織領導和職責分工

(一)組織領導

為推動縣非煤礦山行業系統平安礦山創建活動的順利實施，確保創建活動各項工作落到實處，成立“平安礦山”創建領導小組，成員為：

(二)職責分工

安全監管部門：主要負責依法查處有《采礦許可證》、《工商營業執照》，但無《安全生產許可證》進行采礦活動，以及有立項審批手續但未經安全設施“三同時”審查違規建設等安全生產非法違法行為;對不具備安全生產條件的企業責令停止生產，限期整改，整改不合格的提請當地縣級以上人民政府依法予以關閉。

公安部門：主要負責嚴厲打擊涉礦違法犯罪活動，在黨委政府領導下，依法處置礦區群體性事件，配合相關部門整治礦區治安秩序;查處礦山民爆物品非法、違法和違規存儲、使用等行為;對證照不全、非法建設、已納入資源整合、政府決定關閉的礦山一律停止民爆物品審批，清理收繳被關閉礦山的民爆物品;嚴格爆破作業單位的監督管理，加強對涉爆人員的安全教育培訓，督促檢查落實持證上崗制度，依法規范服務管理工作。

國土資源部門：主要負責采礦權的監督管理工作，積極推進礦產資源整合和礦業秩序整頓，整合采礦權設置范圍過小以及一礦多開、大礦小開的礦區;依法查處私挖濫采、無證開采、持勘查許可證和過期采礦許可證開采、超層越界開采、不按許可的礦種開采等非法違法行為;對違反礦產資源管理法律有關規定的，依法予以吊銷采礦許可證。

環境保護部門：主要負責審查企業環保“三同時”制度的落實情況;依法查處礦山(含選廠)污染環境、破壞生態等環境違法行為。

林業部門：主要負責林地征用、占用的審核和審批，指導企業合法、合理使用林地;依法查處違法違規占用林地行為，查處建設項目區域內各種盜伐、濫伐林木資源及破壞林業生態行為;督促指導企業開展恢復植被工作;協同環境保護部門查處破壞環境及環境污染事故。

工商行政管理部門：主要負責依法查處違反市場管理秩序，無照生產經營等非法違法行為。

四、活動內容和工作措施

(一)成立治安綜合治理領導機構。

各地要成立礦山企業治安綜合治理領導機構，督促指導當地非煤礦山企業開展“平安礦山”創建活動。各非煤礦山企業要在現有安全生產組織領導機構的基礎上，進一步設立保衛、調解、幫教、外來務工人員管理等配套組織機構，配備專、兼職治安信息員，成立治安巡防隊、消防隊或應急救援隊等群防群治隊伍，確保礦山治安綜合治理工作有人管、有人干。

(二)健全治安綜合治理責任體系。

各地要結合安全生產大檢查、夯實安全基礎、整頓關閉、“打非治違”、專項整治等工作明確的相關政府職能部門職責，建立部門之間治安綜合治理聯席會議、情況通報、協調配和、監督檢查等制度，礦山企業建立法人和法人代表治安責任制，以及治安綜合治理例會、工作報告、情況通報、基本臺帳(包括流動人口、民爆物品、矛盾糾紛調處等情況)、檢查考核等制度，形成縱向到底、橫向到邊的社會治安綜合治理責任體系。

(三)完善治安防控體系。

各非煤礦山企業要始終把治安防控體系建設作為一項基礎工程和保障措施來抓，進一步落實重點部位的安全防范責任和措施，加大投入，實現人防、物防、技防相結合。積極推行“礦地聯防”等有效做法，引導礦山企業參與周邊區域治安協防，形成群防群治、聯防聯保、整體聯動的治安防控網絡。

(四)調處化解矛盾糾紛。

各非煤礦山企業要成立調解委員會或調解小組，及時排查治理企業內部及其與周邊的矛盾糾紛。要把企業內部生產安全事故、勞資糾紛、合同糾紛、工傷事故、社會保障等方面以及礦地之間的矛盾作為排查化解的重點，落實源頭治理措施，著力解決影響企業穩定的突出矛盾和問題。要依托工會組織，通過企業勞動爭議調解委員會把矛盾糾紛化解在企業內部，消除在萌芽狀態，并引導職工通過勞動仲裁、勞動監察或司法渠道維護自己的合法權益。

(五)維護職工合法權益。

各非煤礦山企業要按照《勞動法》、《勞動合同法》和《省職工勞動權益保障條例》、《省農民工權益保護條例》等法律法規規定，依法與職工簽訂勞動合同，按時足額支付職工工資，認真落實非煤礦山井下從業人員最低工資標準和艱苦崗位津貼標準，建立完善職工工資正常增長機制和支付保障機制。保障職工依法享有的休息休假權利，不得強制或變相強制職工超時加班。加強對職工的勞動保護，切實做好安全生產和職業危害防治工作，改善職工的勞動條件和生活條件。依法保障女職工和未成年工的特殊權益，禁止使用童工。建立健全工會組織，規范礦山企業職工民主制度，積極為工會工作創造條件，支持工會依法維護職工合法權益。

(六)開展平安建設和宣傳教育活動。

各鄉鎮、各部門要充分利用新聞媒體的輿論導向作用，加大宣傳力度，加強對礦山經營者和職工的法制教育，確保依法生產經營、依法保障企業職工合法權益。加強安全生產和治安防控宣傳教育，重點宣傳參與邪教組織和傳銷活動的危害、安全生產法律法規、民爆物品管理、火災自防自救知識和抵制黃賭毒、斗毆滋事危害等知識，增強廣大職工安全意識，提高廣大群眾積極參加創建活動的主動性和自覺性，為“平安礦山”創建活動營造聲勢。

五、“平安礦山”考評辦法

(一)企業自評和申報。

“平安礦山”創建活動考核評定由各級創建領導小組負責組織實施。各非煤礦山企業為考核評定對象。“平安礦山”評定實行獨立礦區評定制，不以企業集團名義評定。企業自評所屬非煤礦山為“平安礦山”的，形成“平安礦山”自評報告，組織申報。

企業申報“平安礦山”應報送的材料：

1.“平安礦山”創建申請書(附件1-2);

2.企業自評報告，包括：自評分明細表(附件3)、自查情況、整改落實情況、工作措施、工作成效及經驗總結等。

(二)考評認定。

申報級“平安礦山”的企業，經縣(市)級創建領導小組初審后，報級創建領導小組組織考評認定;申報縣(市)級“平安礦山”企業，經鄉(鎮)創建領導小組初審后，報縣(市)級創建領導小組組織考評認定。經各級創建領導小組對申報礦山進行審核，符合條件同意認定的，書面通知礦山企業，并向企業頒發相應等級證書和牌匾，證書和牌匾采用統一式樣，并予以公告。不符合條件的，退回申請。

(三)動態管理。

“平安礦山”創建考核評定實行動態管理，各級創建領導小組對已認定的平安礦山，從第二年開始進行復查，復查合格的，保留稱號，不合格的，撤銷其稱號，收回證書和牌匾。上一級創建領導小組及其辦公室在工作中發現下級已認定但不合格的，可以直接撤銷其稱號，收回證書和牌匾。

六、工作要求

(一)加強領導，健全機構，落實創建責任。

各級創建領導小組要切實加強組織領導，建立和完善工作機構，有計劃、有步驟、有重點地組織開展“平安礦山”創建活動。要把“平安礦山”創建納入各地平安建設的總體規劃，并作為地方政府及部門的“一把手”工程，進一步落實領導責任和目標責任制，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，其他領導重點抓的責任機制。要逐級落實創建責任，細化量化創建目標，逐級分解，堅持責任到崗、任務到人，形成一級抓一級、層層抓落實的目標責任制。同時，各有關單位要加大創建經費保障力度，確保創建目標任務的落實。

(二)提高認識，明確目標，確保創建成效。

各鄉鎮、各部門要充分認識開展“平安礦山”創建活動，加強礦山治安綜合治理工作是構建社會主義和諧社會、優化礦山企業發展環境、擴大社會治安綜合治理工作覆蓋面的重要舉措，是完善社會管理體系、學習實踐科學發展觀活動、構建社會主義和諧社會的內在要求，是貫徹落實社會管理綜合治理的重要決策，是關系全人民群眾切身利益的大事。要將此項工作作為社會管理綜合治理的一項重要工作來抓，并納入社管綜治維穩目標責任制嚴格實施考核，使創建工作真正抓出實效。各鄉鎮、各部門要于20XX年12月15日前完成創建工作，并向通過考評的企業頒發“平安礦山”證書及牌匾。

(三)深入基層，廣泛發動，打牢創建基礎。

礦山員工既是創建“平安礦山”的主力軍，更是“平安礦山”的受惠者，各地、各部門要廣泛發動群眾，最大限度地調動群眾的積極性、主動性和創造性，真正把“平安礦山”建設變為廣大群眾的自覺行動。要充分發揮基層黨組織和政府部門的作用，實施基層平安創建細胞工程，開展多種形式的、多部門和單位的基層平安創建活動，建立創安平臺，最廣泛地組織職工群眾參與，打牢“平安礦山”創建活動的群眾基礎。

(四)加強銜接，推進互動，筑牢防控網絡。

各鄉鎮、各政府職能部門要加強溝通和聯系，協調處理相關工作，建立聯動機制，發現問題及時通報、及時處理，筑牢防控網絡，共同抓好“平安礦山”創建各項措施的具體實施與落實工作，促進當地平安建設。要加強各礦山企業與屬地綜治委、綜治辦、安全生產監管等有關單位的聯系，有效預防各類案件和事故發生，確保礦山企業安全生產，維護社會和諧穩定。

(五)健全臺帳，完善機制，鞏固創建成果。

各鄉鎮、各部門要建立完善創建工作的臺帳資料，根據工作的進展情況認真總結先進經驗并及時以工作簡報的形式上報，20XX年12月18日前要將工作總結報送縣安監局煤礦與非煤礦山股，以好的做法和經驗提升和促進全縣的整體創建水平。

(六)嚴格考評，獎懲分明，提高創建效果。

“平安礦山”創建活動將采取與礦山安全生產考核工作相結合的辦法，由縣“平安礦山”創建活動領導小組進行考評考核，對創建工作成效顯著的部門、單位予以表彰獎勵;對創建工作不落實、不到位，達不到創建標準的進行通報批評，并限期整改，全面提高“平安礦山”創建活動的工作水平。