第一篇：黔南州脫貧攻堅工作

黔南州脫貧攻堅工作

簡

報

第26期（總第65期）

黔南州扶貧開發領導小組辦公室

2017年9月15日

目

錄

【領導剪影】

☆州委書記唐德智同志到長順、惠水督導調研秋季攻勢行動……1 ☆州委書記唐德智到平塘督導調研脫貧攻堅秋季攻勢行動……………2 【工作舉措】

☆貴定縣“六個山”行動全面決戰脫貧攻堅………………………4 ☆荔波縣茂蘭鎮“432”工作機制走出脫貧攻堅新路子……………7 ☆羅甸縣“3+”探索黨建扶貧新路徑…………………………………9 【人物事跡】

☆睡在牛棚里的第一書記——長順縣鼓揚鎮巖上村第一書記韋健…………11 【簡訊一則】

☆ 黔南州開展深度貧困地區脫貧攻堅示范培訓……………14

【領導剪影】

州委書記唐德智同志到長順、惠水

督導調研秋季攻勢行動

9月7日至9月8日，州委書記唐德智到長順縣、惠水縣督導調研脫貧攻堅秋季攻勢行動開展情況并看望慰問貧困群眾。

唐德智同志一行分別到長順縣長寨街道打扣關綠殼蛋雞養殖基地、白云山鎮易地移民安置點、金山村翁糯組蔬菜基地、但家香酥鴨養殖加工基地和長順縣第四中學，惠水縣百鳥河數字小鎮、好花紅鎮、漣江街道大龍村小黃姜種植基地、蘆山鎮中藥材扶貧產業園、王佑鎮伙塘村生豬養殖基地及百香果種植基地督導調研。唐德智充分肯定了兩縣結合實際，采取多種方式、多種形式迅速貫徹落實全省脫貧攻堅秋季攻勢行動暨農村“組組通”公路三年大決戰啟動大會精神所取得的階段性成效。

唐德智強調，秋季攻勢要突出“精準”方略，項目謀劃和實施務必精準到村到組到戶，以秋季攻勢的精準解決過去的不精準。要采取超常規舉措、辦法，改變過去按部就班、大水漫灌的傳統思維方式和工作模式，做到精準落實、跨越式謀劃。要在做好示范點和農業園區這些孵化基地同時，盡快做大量、擴大覆蓋面，實現產業扶貧全覆蓋，把今秋種養業結構大面積調整任務落地落實。

—1— 要注重長短結合，既要大力實施短平快增收項目，更要超前謀劃實施帶動貧困群眾長期穩定增收項目。要充分發揮政府及各類平臺公司在產業扶貧中的主導作用，積極探索多元化組織架構、經營模式和利益聯結機制。要搶抓易地扶貧搬遷的政策機遇，按照應搬盡搬的要求，進一步摸清底數，加大發動群眾力度，加快項目建設進度。要加強基層的組織發動工作，各級黨員干部要主動服務基層、服務群眾，充分調動群眾尤其是建檔立卡貧困群眾參與秋季攻勢的積極性和主動性，避免上熱下冷，推動形成打好、打贏秋季攻勢的強大合力。要加快探索推廣貧困戶子女集中到縣城接受義務教育的教育扶貧新模式，用優質教育永拔窮根，斬斷貧困代際傳遞。

在督查惠水縣好花紅鎮旅游扶貧情況時，唐德智對好花紅鎮“臟、亂、差”現象，提出了整改要求。督導調研期間，唐德智還看望慰問了惠水縣王佑鎮伙塘村駐村工作組和長順縣白云山鎮金山村貧困戶韓山虎、吳家奇。

（黔南日報）

州委書記唐德智到平塘督導調研脫貧攻堅

秋季攻勢行動

9月11日，州委書記唐德智到平塘督導調研脫貧攻堅秋季攻勢行動開展情況。唐德智一行先后來到塘邊鎮塘泥村千畝金絲皇

—2— 菊種植基地、克度鎮中心衛生院、克度鎮先進村等地就秋季攻勢開展情況、產業扶貧、醫療扶貧、飲水安全、“組組通”公路建設等進行督導調研。

唐德智指出，各地要項目化、事項化地謀劃好秋季攻勢，一項一項抓落實，一件一件下功夫，實干苦干加油干，尤其在產業扶貧全覆蓋、種養業結構調整上規模要大、動作要快。要建強產業扶貧主體，加大招商引資工作力度，大力引導社會資本和社會資源參與秋季攻勢行動。要發揮各級黨委政府及平臺公司在產業扶貧上的主導作用。各級黨委政府要整合各類資源，組建工作專班，發動好基層，抓好經營，建好利益聯結機制，讓貧困群眾長期受益。要鼓勵和支持有條件的鄉、村引入現代經營理念，充分運用市場經濟手段，設立經濟實體，創辦公司從事產業扶貧和鄉村經營，增強自我發展、自我管理、自我服務能力，鞏固脫貧成果。要突出精準方略，項目謀劃和實施要更精準地落實到村到組到戶，對貧困群眾的政策宣傳、幫扶舉措及動態管理、服務工作要常態化、制度化，持之以恒、細而又細、實而又實。要充分發揮基層醫療直接服務群眾的基礎性作用，在體制機制、運行管理等方面多出改革創新之舉，打好醫療扶貧硬仗。

州直有關部門和平塘縣主要領導參加督導調研。

（黔南日報）

—3— 【工作舉措】

貴定縣“六個山”行動全面決戰脫貧攻堅

貴定縣下轄6鎮2街道，95個行政村，國土面積1631平方公里，總人口30.4萬，其中布依族、苗族等少數民族占全縣總人口的51%。深度貧困村（22個）占全縣的23.16%。

為深入貫徹落實貴州省深度貧困地區脫貧攻堅工作推進大會精神，貴定縣突出脫貧攻堅“設施建設與產業開發同力”、“物質與精神同進”、“思想扶貧與文明建設同步”、“貧困戶扶持與非貧困戶促進同抓”、“區域協調發展與生態文明推進同強”為目標，以“六個山”（即，山區公路組組通、山寨公路戶戶連、山間清泉家家到、山上產業村村有、山鄉衛生寨寨美、山中危房棟棟除）為抓手，念好“山字經”、打好“組合拳”決戰脫貧攻堅，切實解決和改善廣大群眾的住、行、用等生產生活條件，著力提高廣大群眾的獲得感和滿意度。

一、明確目標，壓實任務。按照所有項目今年10月底前全面啟動，2018年10月底前全面完工的總體要求，明確“六個山”行動的目標任務。一是圍繞“山區公路組組通”，全面解決群眾出行“難”問題。緊盯項目質量、進度和安全，實施193個村寨519.85公里的通組路建設，其中，30戶以上390.72公里，30戶以下129.13公里，涉及22個深度貧困村189.41公里（30戶以上138.01公里，30戶以下51.4公里），確保將每個項目都建成“示范工程”。二是圍繞“山寨公路戶戶連”，全面解決群眾“走路不濕鞋”的問題。緊

—4— 盯項目質量、管養和發動，突出群眾主體地位，投入4000余萬元，實施95個村381.67公里的連戶路建設，其中，深度貧困村22個127.05公里，一般貧困村29個162.88公里，其他村44個91.44公里。三是圍繞“山間清泉家家到”，全面解決群眾喝上安全放心水的問題。緊盯自來水普及率、水源地水質達標率及安全飲水率等達100%的核心指標，實施173個村寨的農村飲水安全提升工程，解決10436戶45210人的安全飲水問題，其中，30戶以上129個9634戶41609人，30戶以下44個802戶3601人，惠及22個深度貧困村和 29個一般貧困村2386戶7342人。四是圍繞“山上產業村村有”，全面解決群眾增收致富的問題。緊盯產銷市場，按照南茶蔬、中花果、北煙梨（刺梨）+養殖的產業發展布局，以貴定至昌明同城化干道和309省道為主軸，因村施策，全面開發農產品精深加工和休閑觀光農業項目，積極培育一批專業示范村，實現2017 年20 個村有產業項目，2018 年全縣95 個村村村有產業項目的目標。五是圍繞“山鄉衛生寨寨美”，全面改善群眾人居環境問題。緊盯全面發動、全民參與，覆蓋到戶、觸及到人，年內創建黨建引領、產業扶貧、衛生清潔等11類示范村寨60個以上；全面鋪開農村垃圾綜合整治大行動，確保群眾滿意；按照“山山寨寨有警句、村村組組樹村規、家家戶戶明家訓、老老少少頌黨恩、人人時時爭先進、事事物物是景觀”的要求，強化黨建促脫貧，深化思想扶貧工作，確保今年9月每個鎮（街）至少創建1個示范點，10月進行觀摩比武，年底全面鋪開，半年內見成效。六是圍繞“山中危房棟棟除”，全面解決群眾安全住房的問題。緊盯農村危房改造任務，聚焦重點、統籌規劃，加快推進全縣5852戶農村危房改造工程，確保2017年完成3357戶，2018年完成2495戶。

—5—

二、強化保障，序時推進。一是加強組織領導。實行一個項目、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底的“五個一”工作機制，堅持深入到每個村、各個組、每個項目點，及時研究解決推進中存在的困難和問題。二是細化目標任務。縣分管領導和牽頭部門分別制定具體工作計劃和實施方案，按照“管項目要管前期手續、管項目進度、管督促推進、管組織驗收、管安全質量”的工作要求，倒排工期，分階段序時推進。各鎮（街）、村（居）結合自身實際，找準制約發展的短板和問題，全力抓好項目的組織實施。三是抓好資金籌措。加大跑上力度，力爭“六個山”項目納入全省農村公路“組組通”、水利三年大會戰、“一事一議”項目和脫貧攻堅小康寨、小康水等六大行動計劃總盤子；積極爭取中央預算內扶貧專項資金和上級部門專項資金；加大融資力度，多方籌措資金保障項目順利實施。

三、督查問效，嚴格獎懲。將“六個山”行動列入年度綜合目標管理考核的重要內容，作為單位和干部評先選優的重要依據，嚴格實行月分析調度、月督查通報、激勵懲戒等機制制度，對工作實績突出的單位和個人予以嘉獎或重用，對工作不力或不作為、亂作為、慢作為的單位和個人，嚴格按照有關規定嚴肅問責。

由于采取“六個山”行動，各項工作有序推進，截止9月14日，全縣共建成通組路778.22公里，覆蓋1272個自然村寨，占全縣自然村寨總數的86.83%；已建成21個農村集中式飲用水源地，全縣集中式飲用水源地水質達標率達100%。全面啟動實施173個自然村寨的農村飲水安全提升工程；全縣有茶園22.61萬畝、刺梨 13萬畝、中藥材1.5萬畝、食用菌580萬棒；建成城鎮污水處理廠4座，農村生態污水處理系統56套，今年以來處理53250噸，垃圾

—6— 無害化處理率達91.99%，城鎮污水處理率達81.25%，鄉村生活污水得到有效治理；完成今危房改造1706戶。

（貴定縣扶貧開發局）

荔波縣茂蘭鎮“432”工作機制走出

脫貧攻堅新路子

荔波縣茂蘭鎮以基層黨支部為基點，用“四建三培二幫”的方式，建強支部，擴大產業發展，拓寬幫扶路徑，走出脫貧攻堅新路子。

“四建”強堡壘

（一）建強支部班子。配好支部班子，選拔好人、能人、熱心人、正派人、威望高的人進入村支兩委，通過常態化輪訓，提高村支兩委工作能力。目前已舉辦村支兩委專題培訓班4期，培訓200余人次。

（二）建好黨員隊伍。依托農村黨員遠教平臺、農家書屋等現有資源加大黨員教育培訓力度。以“三亮一創”活動為平臺，設置“村容維護崗”、“糾紛調解崗”和“困難幫扶崗”等3類先鋒崗，實現有崗有責、有位有為。10個基層黨支部30余名農村黨員參與崗位認領，幫扶群眾2000余人次，調解糾紛300余起。

（三）建強組織陣地。從鎮級財政中列支出200余萬元、籌集幫扶資金100余萬元用于村級辦公場所建設，完成10個村級活動室及文化活動場升級改造。

—7—

（四）建立長效機制。采取黨支部+合作社+龍頭企業+貧困戶的模式，建立利益聯結機制。立化村黨支部大石板生態種養殖專業合作社，以“訂單”方式帶動了40名貧困戶種植三葉青，實現每戶每年增加收入2000元；瑤慶綠色工業創新示范園，采取黨支部與龍頭企業貴州綠寶石有限公司多種合作收益模式，實現貧困戶“抱團脫貧”，目前，全鎮5個村91戶貧困戶，共實現91萬元以上收入。

“三培”擴載體

（一）培育規模市場主體。利用村集體所有的資源性資產，發展種桑養蠶、瑤麓小花生種植、黑豬養殖等種養殖，做大“產業+貧困戶”；依靠瑤慶綠色工業園為載體，發展桑葚、米酒、小花生等食品加工產業，做實“龍頭企業+貧困戶”；加強農產品電商平臺和村級電商服務站點建設，做優“電商+貧困戶”。

（二）培育特色主導產業。圍繞藥材、林果、養殖等特色產業，按照一村一品的要求，選準一項符合村情實際的特色產業。通過土地流轉的形式，引進規模合作社和能人大戶，建設高質量有規模的園區，帶動群眾脫貧致富。

（三）培育新型職業農民。從政策、資金、技術、生產、銷售等各個環節對小經濟實體進行扶持，建成產業大戶，輻射帶動脫貧；抓好種養大戶，農場主、科技示范戶、農村致富帶頭人等群體的培育，培養一批有文化、懂技術、會經營的新型職業農民隊伍，目前已在全鎮范圍內開展培訓班10個，受訓人次達1000余人，培養出韋根站、劉盛德、歐崇坤等一大批農村種養殖大戶及農村致富帶頭人。

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“二幫”顯實效

（一）幫助增強脫貧信心。運用“道德講堂”平臺，用身邊典型事跡引導貧困群眾自力更生，從扶心扶志入手，解決貧困戶“等靠要”的問題，利用夜間入戶走訪，為貧困群眾代辦事項、解決實際困難，講解扶貧政策，增強其脫貧信心。

（二）幫助拓寬增收渠道。引導貧困戶融入市場，參與生產發展，鼓勵群眾把耕地、林地進行承包權流轉，因地制宜地發展種養殖，指導群眾把扶貧貸款作為股金用于投入產業發展，幫助群眾通過流轉收益、股金分紅、協調勞務輸出實現增收脫貧。

（荔波縣黨建辦）

羅甸縣“3+”探索黨建扶貧新路徑

一是“黨組織+人才”破瓶頸。選優配強鄉鎮領導班子，把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據，不斷創新完善人才體制和干部選拔任用機制，擴大優秀村干部、優秀青年農民招錄鄉鎮公務員比例，全縣9個鄉鎮108名黨委委員中具有兩年以上鄉鎮工作經驗干部占92.6%。同時，配齊配強村支“兩委”，從機關選派16人到貧困村擔任支部書記或主任，精準選派“第一書記”16人、同步小康駐村隊員532人，招聘特崗扶貧隊員102人，壯大脫貧力量，力促各類人才成為基層經濟發展的“聯絡員”、群眾致富的“信

—9— 息員”，把“黨組織+人才”打造成精準脫貧生力軍。

二是“黨組織+產業”增動力。充分發揮黨組織在強產業促發展方面的堅強戰斗堡壘作用，積極探索“黨支部+基地+合作社+農戶”產業發展模式，挖掘特色資源，選實目標產業，科學規劃縣城—邊陽—羅沙產業黨建示范帶、沫陽—董架民族文化旅游黨建示范帶、羅悃—逢亭—木引黨員帶富示范帶及茂井—鳳亭—紅水河生態移民黨建示范帶，著力消除軟弱渙散班子和經濟“空殼村”，鼓實群眾“錢袋子”，為群眾脫貧致富提供有力支撐。截至目前，麻懷村有機蔬菜基地、紅河村漁業養殖等村級產業32個，帶動1000余名貧困戶脫貧致富。

三是“黨組織+電商”拓渠道。以黨組織為主導，探索發展“黨組織+農村電商”模式，整合供銷社（電商辦）、貴陽銀行、貴農網等資源，加快完善物流、網絡等基礎設施建設。同時，通過湖城電子商務公司統一包裝有機蔬果、茶葉、土雞、砂仁等特色農產品，拓寬群眾銷售渠道。截至目前，共建設農村4G網絡站點17個，完善農村路網315公里，建成農村電商綜合服務站80個，發展基層物流站點20個，農村電商服務站累計產生網絡銷售額305萬余元。

（羅甸縣政府辦）

—10— 【人物事跡】

睡在牛棚里的第一書記

——長順縣鼓揚鎮巖上村第一書記韋健

2015年3月，韋健被選派到鼓揚鎮巖上村任同步小康駐村工作組組長、村黨組織第一書記。從一名縣教育局機關黨支部書記到駐村第一書記，他所面對的不僅僅是角色的轉換，更是一次前所未有的挑戰。2年多的駐村實踐證明，他確實沒有辜負組織信任，在脫貧攻堅一線擼起袖子抓黨建、辦產業，受到了村民和上級領導的好評。2016年度被長順縣委評為優秀第一書記；2017年度長順縣委評為優秀“黨務工作者”。

脫貧攻堅路上 “實干家”

韋健所在的巖上村共27個村民組，817戶3018人，全村一半是喀斯特地貌，交通閉塞，部分村組飲水困難，生活生產條件惡劣，是鼓揚鎮脫貧攻堅的“硬骨頭”。

到村后，他和村“兩委”一班人梳理了脫貧攻堅的戰略思路，規避產業發展規模小、資金匱乏、沒有技術等風險短板，動員一些敢闖敢干有技術的村民領頭發展產業，協調下貧困戶以國家扶貧資金入股年底分紅，加上在合作社和外出打工，很多村民實現了脫貧的夢。

兩年來，韋健爭取相關部門支持，完成巖上村產業園110萬元配套項目建設，其中修建水池4個，鋪設暗管4000多米，新拉電纜400余米；完成關口至冗達2.2公里水泥硬化路建設；完成

—11— 爛田至細密寨至巖上寨105.68萬元產業路網建設；完成了5個組共計9.6公里通組硬化路建設；完成紅巖田壩蔬菜大棚標準化土地調型工作；兩年來，已為貧困戶發放黑毛豬500余頭，飼料20余噸。協調福建商會、州公共資源交易中心、縣教育局、愛心人士羅小輝先生等社會力量，累計協調幫扶資金20余萬元；建立健全勞務供求信息和服務體系，勞務輸出920人，在產業園區提供常年就業崗位120余個。他所做的一切，群眾看在眼里，喜在心里，他們看到了新時期黨員干部帶領群眾苦干實干工作的樣子。

脫貧攻堅路上 “好當家”

“授人以魚，不如授人以漁”。扶貧不僅僅是打一口井，修一條路，而是要創建一種可持續發展的經濟模式。通過走訪，他采集了近800名群眾的信息，完成152戶貧困戶581人貧困人口的建檔立卡工作，摸清情況后，大家決定在該村飼養肉牛。按照“合作社+村委+貧困戶”的模式，群眾每年獲取分紅贏利。其中由35戶貧困戶、2戶非貧困戶通過申請“特惠貸”或個人出資的方式，在獲得每戶2萬元的財政專項扶貧資金支持后，積極籌集資金200萬元，成立“長順縣滿堂紅肉牛養殖基地”，創立“長順縣滿堂紅種養殖農民專業合作社”。目前，基地養殖肉牛已達200頭，按照“藤纏樹”產業扶貧模式，依托巖上村重點打造的“5221”集體分紅模式，所參與抱團發展的貧困戶除可直接受益外，按每頭肉牛2000元/年純利潤計算，每年可創收40萬元，村集體積累在4萬元以上，貧困群眾分紅可達8萬元以上。

在黨員能人的帶領下，巖上村已建立農民專業合作社5個，—12— 農特產品網絡平臺公司1個。截至2017年4月，已實現全村建檔立卡貧困戶152戶581人項目扶持全覆蓋，協調項目資金累計1300余萬元。目前，養殖綠殼蛋雞存欄量7萬羽，年產蛋350萬枚；種植小米核桃、金錢橘、板栗、楊梅等種植共計1800余畝，出產水果4.8萬斤，實實在在拓寬了群眾增收脫貧的道路。

“第一書記”是“貼心人”

在扶貧中，他常說，帶群眾脫貧致富，黨員干部要以身作則，帶頭奉獻愛心，讓群眾看得見，受到感化。為了把肉牛養殖搞好，他甚至從居住條件較好的村委會搬到了牛棚里居住，就是想時刻看護這些牛寶貝們。他因此被村民們稱為“睡在牛棚里的第一書記”。作為第一書記，韋健為群眾養殖肉牛、黑毛豬等產業四處奔波。這不，肉牛買進賣出，他都要親自帶領養殖戶，經常穿梭在花溪、修文扎佐牛馬交易市場，自己儼然成了專門從事販牛生意的“牛販子”。工作的繁忙，沒了時間陪伴家人，剛讀一年級的兒子常常在電話里抱怨他不回家。兩年來，由于工作繁忙吃飯饑一頓飽一頓，給自己落下個胃病，體重從160多斤掉到現在的131斤。看著他奔波勞累的樣子，貧困戶們都心疼地說：“他是為咱村上的事累的，他是貧困戶的貼心人！”

（長順縣委宣傳部）

—13— 【簡訊一則】☆黔南州開展深度貧困地區脫貧攻堅示范培訓。9月7日至8日，黔南州開展深度貧困地區脫貧攻堅示范培訓，培訓設主會場與分會場形式，主會場參訓人員為州扶貧開發領導小組成員單位同志和業務負責人及業務骨干，各縣（市）政府分管扶貧工作副縣（市）長，深度貧困村所在鄉（鎮、街道）黨（工）委書記。分會場參訓人員為各縣（市）黨委分管扶貧工作的班子成員，扶貧開發工作領導小組成員單位負責同志和業務負責人及業務骨干；深度扶貧縣黨政領導班子和縣直部門領導班子其他成員、深度貧困村所在鄉（鎮、街道）黨政班子其他成員，共計1200余名干部參加此次培訓。本次培訓班主要是緊緊圍繞中央、省委關于脫貧攻堅工作的安排部署，按照《貴州省深度脫貧地區脫貧攻堅行動方案》、《全省深度貧困地區脫貧攻堅集中輪訓工作方案》的有關要求，進一步強化脫貧攻堅干部對全國深度貧困地區脫貧攻堅座談會、全省深度貧困地區脫貧攻堅工作推進大會精神的學習。

（黔南州扶貧開發局）

報：省扶貧辦，唐德智書記、吳勝華州長、羅桂榮副書記，瓦標龍秘書長、陳有德副主任、黎燕萍副州長、張仁德副主席； 送：州扶貧開發領導小組成員單位主要負責人，各縣（市）黨委、人民政府主要領導、分管領導； 發：各縣（市）扶貧局。

黔南州扶貧開發領導小組辦公室編印

共印150份

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第二篇：黔南州脫貧攻堅工作

黔南州脫貧攻堅工作

簡 報

第29期（總第68期）

黔南州扶貧開發領導小組辦公室 2017年9月28日

【工作動態】

☆州委召開州直機關選派到極貧鄉鎮和深度貧困村所在鄉鎮掛職

目 錄

干部培訓動員會…………………………………………………………………1 ☆州扶貧局領導深入平塘縣開展脫貧攻堅秋季攻勢工作調研……3【工作舉措】

☆背篼干部帶起來 脫貧方式活起來 致富步伐快起來——長順縣敦操鄉脫貧攻堅秋季攻勢行動做法…………………………………4 【人物事跡】

☆ 貧窮不可怕，就怕沒有自強脫貧的骨氣——荔波90后“勵志哥”陳文寶自強脫貧的故事…………………………………………………8

【工作動態】

州委召開州直機關選派到極貧鄉鎮和深度貧困村所在鄉鎮掛職干部培訓動員會

9月27日，州委召開州直機關選派到極貧鄉鎮和深度貧困村所在鄉鎮掛職干部培訓動員會。會議要求，掛職干部要以總書記的重要思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作，不折不扣地貫徹落實中央和省委、省政府的決策部署，擼起袖子苦干實干加油干，不辱使命，不負光陰，以優異的成績回饋組織的重托和群眾的信任。

州委書記唐德智出席會議并講話；州委常委、州委組織部部長胡志峰主持會議。

會議強調，掛職干部要提高政治站位，牢固樹立“四個意識”，向黨中央看齊、向總書記看齊，堅決服從大局、服從安排，以貧困不除愧對歷史、群眾不富寢食難安、小康不達誓不罷休的責任感和使命感，積極投身脫貧攻堅戰場建功立業，帶著群眾一起實干苦干加油干，奮發有為書寫精彩人生和無悔人生。要研究問題破解難題，學深吃透中央的重要指示和省、州出臺的政策文件，熟悉所在鎮（鄉）情況，落實好“秋季攻勢”各項部署，打通、匯聚各方力量，激發貧困群眾內生動力，推動脫貧攻堅更精準更務實更落實。要發揮黨建引領優勢，增強鄉鎮黨委班子合力，幫

—1— 助建強村黨組織堡壘，探索創新貧困村基層治理模式，深入實施抓黨建促脫貧攻堅。要強化使命擔當，提升政治素養、履職能力，維護班子團結，增強自律意識，維護良好形象，以過硬作風堅決打贏脫貧攻堅戰。

會議指出，州直機關選派干部到極貧鄉鎮和深度貧困村所在鄉鎮掛職，是集中火力、集中精力、齊心協力打贏脫貧攻堅戰的一項重要舉措，各級各部門務必要引起高度重視。選派單位尤其是單位“一把手”要理解和支持組織的安排，自覺服從大局，用最大力氣集合單位能量支持掛職干部發揮作用，支持所在鄉鎮發展生產、脫貧攻堅。所在鄉鎮要多給掛職干部壓擔子，多聽他們的意見，加強對他們的管理，多幫他們解決實際問題。州、縣組織部門要把這次選派掛職作為在脫貧攻堅一線考察識別干部的有利契機，對掛職干部進行跟蹤了解，對工作開展有力、脫貧攻堅成效明顯、群眾滿意度高的干部，該提拔重用的要提拔重用；對消極懈怠、不敢擔當的干部，要及時提醒、批評或調整；對違規違紀的，要按有關規定嚴肅處理。

州有關部門和有關縣（市）組織部長及州直選派65名副縣級和副縣級后備干部參加會議。

（黔南日報）

—2— 州扶貧局領導深入平塘縣開展脫貧攻堅

秋季攻勢工作調研

9月26日，州扶貧開發局黨組書記、局長歐天彪深入平塘縣甲茶鎮、平舟鎮開展脫貧攻堅秋季攻勢調研。縣委常委、縣委副書記蔣小祥，縣扶貧局、甲茶鎮、平舟鎮黨委主要負責人陪同調研。

調研中，歐天彪首先到甲茶鎮聽取了鎮黨政主要負責人匯報脫貧攻堅工作開展情況、工作中遇到的困難和問題以及“秋季攻勢”行動實施情況等；隨后到2017年出列村擺洗村韋作勇、韋作順、韋作力等貧困戶家中與貧困戶促膝交談，詳細了解貧困戶的家庭成員、家庭經濟來源、政策知曉、查漏補缺知曉、產業幫扶及存在的困難等情況；并到村辦公樓認真查看了“一戶一檔”、查漏補缺等扶貧資料；隨后到平舟鎮京舟村實地查看1600畝的百香果產業種植基地。

歐天彪對平塘開展脫貧攻堅及秋季攻勢行動工作給予了充分的肯定。同時要求各鎮（鄉、街道）扶貧云系統要安排責任心強、業務精的同志負責，建立信息反饋制度并及時更新貧困戶的信息，實現系統的有效動態管理，做到線上線下相吻合，紙質與系統數據相統一，確保數據質量；要用“繡花”功夫抓好抓實脫貧攻堅工作，搶抓秋收即將結束時節謀劃并實施好秋季產業，以短養長，做到每戶貧困戶實施的產業達到“一長兩短”，多措并舉激發貧困戶內生動力；要加強信息報送工作，自脫貧攻堅工作開展以來，—3— 各地都涌現出許多優秀事跡，扶貧部門要及時發現、及時撰稿、及時上報，當好黨委政府的參謀助手，將好的經驗和做法以文字的方式展示出來；要加大對幫扶責任人和貧困群眾的政策培訓力度，讓貧困戶全面了解扶貧方面相關政策，提高貧困戶的自我脫貧能力和自我發展能力，加強改變貧困面貌的決心和信心。

（黔南州扶貧開發局）

【工作舉措】

背篼干部帶起來

脫貧方式活起來

致富步伐快起來

--長順縣敦操鄉脫貧攻堅秋季攻勢行動做法

擺邊組的柏小成今天來不得，格崩組梁喬冉到會場不得，請今晚來到會場的各位大媽、大伯簽一下名字，首先給各位大媽、大伯說聲對不起，打攪大家了，但也很感謝您們能支持我們的工作。今晚我們來到這里，向大家交流、宣傳一下，當前縣委、縣政府關于開展脫貧攻堅秋季攻勢行動一些惠民政策，及鄉黨委政府發展產業扶貧的相關政策。”盡管暴雨即將來臨，敦操村駐村第一書記張榮勝還一邊解說政策一邊說。

這是長順縣敦操鄉開展脫貧攻堅政策大宣傳、群眾大動員群眾會，與貧困群眾在田間地頭、農戶家中面對面交流、宣傳政策、解讀政策的一個縮影。

—4—近日，為進一步推進脫貧攻堅取得實效，進一步抓緊抓實脫貧攻堅秋季攻勢產業扶貧項目落地生根，助力貧困群眾脫貧增收奔小康。該鄉在強力推進脫貧攻堅秋季攻勢期間，充分利用扶貧夜校、田坎會、院壩會、堂屋會等群眾喜聞樂見的形式，圍繞政策落實抓宣傳、圍繞產業扶貧抓動員、圍繞自我脫貧抓教育，開展以“以政策宣傳、群眾動員、感恩教育”為主題的群眾大宣傳活動旨在提高群眾對扶貧政策的知曉率和滿意度，激發貧困群眾的內生動力，打贏麻山腹地這場輸不起的脫貧攻堅戰。

圍繞政策落實抓宣傳

“根據長順縣關于教育精準扶貧學生資助實施辦法，在普通高校本專科（高職）中職學校一至二年級和普通高中就讀，具有全日制學歷教育正式學籍的我省農村戶籍建檔立卡貧困戶子女，可以享受國家扶貧專項助學金補助，今年我鄉考取二本以上并順利進入大學的有30名，今晚在座的有部分也是學生家長，現在我們來向大家宣傳教育扶貧政策，主要目的就是同大家一起推進教育扶貧，因為教育扶貧是根本，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑、是增強貧困人口自身發展能力的重要手段，是實現麻山同步小康夢最有力的保障，我們爭取做到不讓一位貧困學生輟學，確保教育資助全覆蓋。”敦操鄉敦操村脫貧攻堅包村副組長耐心的為群眾解說道。

據該鄉主要負責同志介紹，為更好更快的把省、州、縣定的脫貧攻堅“七大任務”抓好貫徹落實。該鄉結合實際，研究出臺了《關于進一步明確各村脫貧攻堅隊伍及工作職責的通知》將全鄉3

—5— 個村62個村民組合理劃分成13個片區，每個村由1名正科級干部聯系，由2名副科級干部任脫貧攻堅雙組長。每個片區除干部個人包保貧困戶外的所有工作，由3名鄉村干部全權負責。主要圍繞教育、醫療、低保、危改、易地扶貧搬遷等方方面面涉及民生的政策，向群眾進行宣傳講解，同時，編制成冊，分發至鄉村組干部和廣大群眾，切實提高貧困群眾對各項惠民政策的知曉率和包保工作的滿意度。

圍繞產業扶貧抓動員

“脫貧致富快，全靠產業帶。”初秋的九月，漫步走在麻山腹地的鄉間小道，不經意間還時常遇見一群小黑豬在路邊嬉戲，如不謹慎，還會有幾只小蜜蜂來“光顧”一下你。這是常走在麻山腹地的敦操鄉常常遇到的場景。為切實讓麻山腹地的貧困群眾享受“大扶貧”帶來的各項惠民政策，進一步助農脫貧保增收。

近年來，敦操鄉把產業發展作為脫貧攻堅的重中之重來抓，結合當地實際，因地制宜發展蜜蜂養殖、本地黃牛養殖和黑色生豬養殖等特色產業。通過整合財政扶貧、社會幫扶等資金，以“合作社+村集體+貧困戶”和“大戶+村集體+貧困戶”等模式，大力發展黃牛、黑豬、蜜蜂等產業，利益聯結貧困戶（村集體），助推脫貧攻堅。截至目前，全鄉三個村共發展養殖本地黃牛、黑色生豬或種植玄參配套養蜂集體示范基地（點）18個，利益聯結貧困戶291戶1323人。在大抓產業脫貧攻堅的大背景下，該鄉以大抓脫貧攻堅秋季攻勢群眾宣傳、動員和教育活動為契機。緊緊圍繞正在實施的黑生生豬、本地黃牛、綠殼蛋雞、中華蜜蜂養殖及種植

—6— 中藥材等產業扶貧項目，動員廣大貧困群眾積極參與，發揮群眾的積極性和能動性，參與“誰先脫貧誰光榮”的“大比武”表彰活動。經全體鄉村的同努力，截至目前，已動員178戶參與正組織實施的產業扶貧項目，參與“惠農脫貧貸”258戶，已發放分紅資金109戶32.7萬元。

圍繞自我脫貧抓教育

“扶貧先扶智”，為千方百計激發貧困群眾的內生動力，切實改變在脫貧攻堅工作中存在“干部干，群眾看，干部著急，群眾不急”的現象。該鄉大抓群眾思想教育，圍繞群眾脫貧攻堅內生動力和感恩思想，教育群眾要學會感恩，發揮自身能動性，結合當前脫貧攻堅秋季攻勢要求，積極開展秋冬種，確保土地不留荒，發展特色產業，保增收，助脫貧，確保特困群眾冬春季節生活有保障。參與勞動力培訓，提高貧困勞動力技術水平，拓寬就業渠道，同時，動員群眾積極參與全民全保工作，確保老有所依、生活無憂。并評議通過村規民約，號召群眾積極參與、配合公共事業建設，發揮自身能動性打贏脫貧攻堅戰。

截至目前，自開展大抓群眾宣傳、動員和教育活動以來，該鄉全13個片區共召開群眾會20余場涉及群眾650人次。

（長順縣傳媒中心）

—7— 【人物事跡】

貧窮不可怕，就怕沒有自強脫貧的骨氣

——荔波90后“勵志哥”陳文寶自強脫貧的故事

在荔波茂蘭大山的深處有一位90后的年青養蜂人，他早年遭受各種不幸，以至一度陷入貧困。但是他不是放棄，而是以積極的心態去面對生活，通過辛勤的勞動來改變家庭的境況。

為了照顧體弱多病的母親，他放棄上學，在家謀生創業，通過自己的摸爬滾打，終于探索出了一條低成本、高回報、綠色、低碳、環保的致富路。

因病致貧 堅強不撓面對坎坷路

2010年，18歲的陳文寶正值高中畢業，當身邊所有同齡人正滿懷憧憬向往著大學美好生活時，他卻放棄了讀大學的夢想。看著身患重病的父親、體弱多病的母親，作為家中唯一一個勞動力，“養家”，這個本不該讓一個高中畢業生承擔的責任，他不得不扛在肩上，家庭的變故給陳文寶的生活打來重重的一拳。

放棄學業后，陳文寶一直守護在父親身邊，四處尋醫，為父親治病。不到一年時間，家里僅有積蓄便花光了，只能靠著親戚朋友的救濟維持父親的醫療費用和家里日常開支。病魔無情，父親最終還是離開了人世。強忍悲傷，陳文寶面對的是4萬元的債務和眼前體弱的母親。“那個時候，文寶看起來恍恍惚惚沒有精神，我們看在眼里也不是滋味”，鄰居歐大爺還清楚地記得當時的情

—8— 景。再大的沉痛悲傷都壓在心底，為了母親，為了撐住這個家，陳文寶咬牙告訴自己不能退縮，唯有堅強才能撐起這個家。

我要脫貧 自強自立探尋脫貧路

荔波縣開展精準扶貧入戶識別，得知陳文寶家中因病致貧，母子二人擠在破舊老木屋里，主要靠種植水稻維持生活，家庭經濟困難，于是陳文寶家被評議為建檔立卡貧困戶。

被評為貧困戶后，陳文寶想方設法四處謀生，不等、不靠、不要，第一次致富嘗試陳文寶選擇了山林養雞，但卻碰了一鼻子灰。“當時政府免費給我們發放雞苗，我覺得可以嘗試下，結果第一次養，掌握的技術不夠，雞死了一半”談到這次失敗，陳文寶嘆了嘆氣。

失敗不可怕，山林養雞失敗的同時另一扇致富之門為之而開。一次在家里打掃衛生，無意間陳文歐寶發現自家廢舊碗柜內不知何時飛來的蜜蜂筑了巢產了蜜。陳文寶靈機一動，把蜜拿去城里賣了，讓他沒想到的是，不到十斤的蜂蜜賣掉后竟然賺了2000元錢，剛吃了一鼻子灰的陳文寶嘗到了甜頭，心想干脆發展養蜂賣蜜，這個想法如一竄小火苗點燃了陳文寶的致富信心。

找準路子 堅定目標走上致富路

蜂蜜給他帶來的第一桶金，使他產生了養殖蜜蜂的念頭。于是，他通過走訪調查，了解到在荔波縣境內養殖蜜蜂的人比較少，市場需求量也特別的大。且野生養殖的蜂成本低，技術要求也不高，是一種低成本、低投入，高回報的致富門路，認定養蜂這條道后，他說干就干。在缺乏資金、蜂窩源缺少的情況下，他到野

—9— 外去尋找。并通過各種渠道自學了蜜蜂的養殖技術和分箱擴大技術。利用自家的耕地、林地作為養蜂的實驗場，僅用一年的時間他就擁有了八箱蜜蜂，并在這年的養蜂中獲得了6000多元的利潤。嘗到甜頭后，他更加堅定了自己的信念，并不斷地想方設法擴大養殖規模。經過三年多的發展摸索，陳文寶已找到了養殖蜜蜂的方法和經驗，且養蜂技術日益成熟；到2016年他的蜜蜂箱數數就達八十多箱，收入近10萬元。到目前為止，他養殖的密蜂箱數以達到了150箱的規模，到2017年底有望發展到200箱的規模。

不忘鄉鄰 攜手共進踏上奔康路

陳文寶不僅懂生產，也懂經營。他為了提高產品的知名度，加大產品的競爭優勢，加快形成品牌效應。他對自產的蜂蜜進行精致包裝銷售，以“比鳩·陳氏蜂蜜”為產品標識進行包裝銷售，目前已形成了良好的品牌效應。面對大好的市場前景，陳文寶想繼續擴大養殖規模。如今走向脫貧致富的他，不忘鄉鄰，不存私心；手把手地把他學會的養蜂技術傳授給有想加入養蜂脫貧的農戶。在他的帶動下，目前村里已有近10戶加入了蜜蜂養殖的行列，預計今年每戶收入2000元以上。

后

記

昔日的陳文寶家庭，因父親患重病使他們陷入了貧窮，在政策的幫扶下，他自強不息頑強拼搏，最終他走出了貧困的泥沼。

如今，陳文寶家里所有的欠款已經還清，往日破舊的木房也已拆除，陳文寶也正在改造擴建屬于自己的小洋樓，自家的日子慢慢好了起來，這離他現脫貧奔小康的夢又更近了一步。

—10— 目前，荔波縣茂蘭鎮黨委、政府把養殖蜜蜂作為比鳩村產業重點項目來抓，把養殖蜜蜂列為比鳩村一品來發展，使蜜蜂養殖成為群眾脫貧攻堅路上的一條致富路·······

（荔波縣全媒體中心）

報：省扶貧辦，唐德智書記、吳勝華州長、羅桂榮副書記，瓦標龍秘書長、陳有德副主任、黎燕萍副州長、張仁德副主席； 送：州扶貧開發領導小組成員單位主要負責人，各縣（市）黨委、人民政府主要領導、分管領導； 發：各縣（市）扶貧局。

黔南州扶貧開發領導小組辦公室編印

共印150份

—11—

第三篇：脫貧攻堅工作情況匯報

濉溪縣脫貧攻堅工作情況匯報

濉溪縣2014年貧困戶13741戶，貧困人口36603人，涉及10個鎮，建檔立卡貧困村22個。今年8月底動態調整結束后，建檔立卡貧困戶13163戶，36715人。2016年實現14773人脫貧，完成任務101.2%，4個貧困村出列，在省脫貧攻堅工作成效考核中取得較好位次。2017年，計劃完成7810人脫貧，15個貧困村出列。今年以來，我縣緊緊圍繞省委省政府、市委市政府決策部署，重點開展了“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動、扶貧對象動態調整、脫貧攻堅大排查三項重點工作，有關情況綜合匯報如下：

一、關于“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動工作推進情況

按照省市“重精準、補短板、促攻堅”專項行動要求，我縣聚焦目標任務，進行“全面查擺、全面診斷、全面整改”，切實提高扶貧開發工作的質量和水平，堅決打贏脫貧攻堅戰，制定落實“重精準、補短板、促攻堅”專項整改行動實施方案，出臺《關于產業扶貧等6個方面存在問題整改落實方案》等14個配套文件。積極開展“精準識別再核查、基層基礎再夯實、幫扶措施再推進、政策宣傳再深入、監督執紀再強化”專項整改行動，強力推進產業扶貧、健康脫貧、就業扶貧、教育扶貧、基礎設施扶貧、危房改造、金融扶貧、社保兜底脫貧、社會扶貧九大工程建設，法，建立健全部門橫向協調配合、縣鎮村縱向聯動、分工科學合理的大排查責任體系，充分發揮村民小組和村民評議的作用，讓群眾參與到大排查活動中，與幫扶干部們面對面排查，一對一整改。大排查活動實現了“群眾心里亮堂，干部卸掉包袱”。

（一）壓實責任“精安排”，確保大排查任務落到實處 一是周密部署，精準履責。縣委、縣政府將大排查工作作為脫貧攻堅成效的一次自我檢校、自我加壓、自我完善、自我提升的重要契機，謀在實處、干在實處。9月28日，召開專題會議，認真學習貫徹省排查方案。會議就誰來排查、怎么排查進行了安排部署，全面落實“誰幫扶，誰排查，誰整改；誰簽字，誰負責，誰出問題處理誰”的排查工作機制。多次召開縣扶貧開發領導小組會、脫貧攻堅大排查推進會等會議，全面部署大排查工作，夯實縣鎮村三級干部責任，建立一級抓一級、層層抓落實的排查責任體系，形成部門協作、上下聯動的工作機制，確保各項政策措施落實到位。全縣共有5701名幫扶干部參與大排查工作，充分調動了各級力量。

二是制定方案，精準排查。結合濉溪扶貧工作實際，及時研究制定了《濉溪縣脫貧攻堅工作大排查方案》，統一制定了村、戶表格。要求各部門統一思想，嚴格按照“七個不落、一個不少”要求，全面排查各鎮、各單位在精準識別、精準退出、政策落實、資金使用、精準幫扶、工作推進與脫貧成效等方面的短板和薄弱

集中宣講。在田間地頭，利用早、中、晚飯和農閑之時，把政策交給群眾，讓黨的好政策直接與群眾面對面。通過宣講，不僅讓貧困戶知曉健康脫貧、產業扶貧、就業扶貧、金融扶貧等政策，也為現場群眾答疑解惑，幫助貧困戶核實相關信息，監督扶貧領域里優親厚友、弄虛作假、失職瀆職和違規違紀等問題。集中評議。組織205個有扶貧任務的村，以自然莊為單位，利用晚上農忙空閑時間，通過召開村民小組評議會，動員群眾參與到大排查工作中，向群眾詳細宣傳扶貧政策、扶貧標準、識別程序等。通過召開評議會，既發現了問題，也提高了群眾的滿意度和政策知曉率。

二是加強督查，以督促改。成立由縣委、縣政府主要領導任組長，分管領導任副組長的督查領導小組，制定《全縣脫貧攻堅大排查工作督查方案》，明確督查目標、任務和責任。縣委、縣政府主要領導和分管領導結合前期縣紀委機動式集中巡察發現問題，進村入戶進行督查，壓實鎮村責任。縣督查室、縣紀委、縣扶貧辦組成督察組，對鎮村排查工作開展情況進行巡回督查，及時通報督查問題和整改情況，統籌推進脫貧攻堅大排查工作。由縣扶貧開發領導小組辦公室匯總、分析各鎮各單位大排查情況，形成大排查報告，報告內容包括大排查情況、存在問題及整改落實、相關意見建議等情況。成立由縣領導帶隊的12個大排查復查組，重點檢查各鎮是否建立排查臺賬及排查問題整改情況；隨機抽查貧困村、貧困戶進行復核，復核結果及時反饋。

包村、縣鎮村三級干部包保貧困戶“雙包”制度，編制《濉溪縣脫貧攻堅應知應會幫扶知識手冊》，合計發放10000余冊，促進幫扶干部全面系統地掌握精準扶貧知識，推動駐村幫扶工作扎實開展。二是靶向發力精準到位。堅持把脫貧攻堅作為黨的建設和黨員干部工作能力的“試金石”，通過抓基層、建隊伍、真包保、嚴考核，凝聚攻堅合力。通過辭退、查處、招聘、培訓等方式促進扶貧工作人員職業化、專業化、年輕化，2017年向22個貧困村增派了以縣處級干部任隊長的駐村工作隊，要求隊員工作在村，吃住在村，全面梳理貧困原因，幫助貧困村找準自身優勢條件，制定脫貧路線圖，全力協調幫助項目謀劃、資金爭取、項目落實，有效提高貧困戶的脫貧致富能力。同時加強對工作隊的培訓、管理、監督和服務；為全縣183個非貧困村每村聘用一名扶貧專干，勞務報酬按村兩委副職標準補助，并作為村后備干部優先使用，徹底解決扶貧基層人員人手不足的問題，強化基層黨組織在脫貧攻堅戰役中的政治功能和戰斗堡壘作用。三是資金保障精準到位。充分發揮財政資金在脫貧攻堅中主體和主導作用，統籌整合各類政策資金，制定扶貧資金使用管理辦法并開展重點領域環節的集中整治工作。嚴格按照國家和省市縣制定的扶貧資金管理辦法，制定扶貧資金項目公告公示制度，開展財政扶貧資金檢查，規范資金用途及運作程序，確保項目建設有序推進，資金利用率明顯提高。目前，我縣實際支出扶貧資金13682萬元。其

現扶貧方式由“輸血扶貧”到“造血扶貧”的轉變。縣農林委緊緊依托我縣農業資源優勢，著力品牌糧食、健康畜禽、平原經濟發展特色種養業，根據省農委特色種養業發展意見、任務和要求，編制《濉溪縣2017年特色種養業到戶幫扶手冊》，進一步明確品牌糧食、健康畜禽等特色種養業扶貧主要內容、補助標準和申報流程，支持全縣有條件的貧困戶自主發展特色種養業項目。縣委縣政府投入600萬元在有扶貧開發任務的鎮建立10個特色種養業扶貧園區，構建園區企業聯農帶農激勵機制，吸納貧困戶創業、就業、入股，分享產業增值收益。投入440萬元用于全縣22個貧困村發展特色種養業“一村一品”項目，投入462萬元購買農機在22個貧困村組建合作經濟組織，增加貧困村集體經濟和解決貧困戶生產困難；為防范金融風險，設立小額信貸風險補償金，同時為每戶貧困戶購買小額信貸保險，每戶每年標準40元。目前，全縣發展特色種養業貧困村達標15個，特色種養業貧困戶達標2088戶，一村一品專業村達標2個，均已完成年初省農委下達的目標任務；2017年我縣共投資406.2萬元，為200戶“三無”貧困戶建設了光伏電站，現已全部并網發電。先后舉辦80余期電商知識普及培訓班，帶動貧困戶開設網店、微商100余人；截至目前，全縣產業扶貧項目65個，產業扶貧到村資金3095萬元，到戶資金4557.2萬元，到戶項目覆蓋率達97.8%。二是抓好教育扶貧。把教育扶貧作為拔除窮根的重中之重，以實施民生工程項目為重點，切實保障貧困家庭子女就學。2017年我縣各級

貧困戶全部納入低保范圍。七是抓好就業扶貧。根據就業扶貧實際，結合農村“三大革命”開發就業扶貧公共服務崗位，截至目前，就業扶貧公共服務崗位在崗1715人，發放補貼1020.38萬元。積極開展技能脫貧培訓工作，目前技能脫貧培訓人數共計473人，超額完成技能脫貧民生工程200人任務額度，發放補貼84.42萬元。全縣共建設創業扶貧星火園11個，吸納貧困勞動者就業59人。八是抓好基礎設施扶貧。2017年貧困村道路項目總投入3929.42萬元扶貧資金，已全面完成。2017年農村飲水安全鞏固提升工程以扶貧工作為主線，整合涉農資金用于農村飲水安全提升，計劃新增受益人口2.8671萬人；改善受益人口9020人，其中貧困人口2433人，工程投資2352.66萬元，年底貧困村將全部實現通水；2017小農水改造提升專項資金項目涉及5個貧困村，工程概算投資404.54萬元，目前工程正在緊張施工，計劃12月底完工。九是抓好社會扶貧。眾人拾柴火焰高。在各級各部門為全縣脫貧攻堅發力的同時，濉溪縣堅持社會參與，扎實開展“扶貧日”系列活動，廣泛開展扶貧志愿者行動、“巾幗脫貧行動”，調動了社會各界參與扶貧的積極性，釋放著扶貧開發“疊加效應”，營造了更加濃厚的社會氛圍。目前我縣22個貧困村均有“民企幫村”；愛心圓夢大學活動幫助100余名貧困學生，每人不低于3000元；100例精神殘疾人藥費補助全部打卡發放。開展青春扶貧進萬家行動，針對貧困青少年“一對一”走訪慰問。開展“匯愛助成長 點亮微心愿”青春扶貧行動，面向全縣困境青

1跟腳對貧困戶引導和幫扶，克服“等靠要”思想，通過精神脫貧激發內生動力，把貧困群眾的精氣神提振起來。三是不斷強化考核督導。加大脫貧攻堅工作的督查調度力度，確保重點項目早日建成、早見成效。完善考核評價機制，堅持動真動硬，對工作落實不力、搞形式主義、弄虛作假、數字脫貧的，嚴肅問責，不斷提高脫貧攻堅工作質量，努力實現在全省考核中“爭先進位”的工作目標。

2017年12月30日

第四篇：脫貧攻堅工作情況匯報

脫貧攻堅工作情況匯報 1 根據會議安排，下面我就聯系的貧困村鎮村 2017 年脫貧攻堅工作實施方案進行匯報，不妥之處，敬請領導、同志們批評指正。

一、基本情況 村下轄 7 個村民小組，共 292 戶 869 人（其中，中共黨員 25 名；少數民族2 名；殘疾人 4 名），建檔貧困戶 49 戶 157 人，已成功脫貧 42 戶 141 人，現有未脫貧的建檔立卡貧困戶 7 戶、16 人。該村耕地面積 982.68 畝，林地 825.6 畝，產業以種植桃子、李子、柚子等經濟水果為主，種植面積約 1300 畝。全村道路約 11.5 公里，其中硬化水泥路 11.5 公里。攔河堰 1 處，塘堰 6 口，渠道 3500余米。全村 600 人參加居民醫療保險，350 人參加居民養老保險。計劃 2017 年底實現貧困戶“1 超 6 有”、貧困村“1 低 5 有的”脫貧目標，成功脫貧“摘帽”。

二、突出推進整村脫貧 首先，突出抓好產業扶貧開發。產業開發是貧困村群眾的迫切需要，根據區位特點和市場需求，依托資源優勢和產業基礎，因地制宜，科學規劃，著力推進村特色產業發展。一是水果種植。針對全村水果以皮球桃為主，品種嚴重老化，種植技術缺乏、經濟效益差的問題。3 月，由市水果農民種植專業合作社牽頭，對接區農業局引進優良李子、櫻桃、桃樹品種 200 畝，邀請專家做好技術指導。二是蔬菜種植。結合近郊優勢，采取林下套種魔芋模式，4 月底前完成魔芋種植約 200 畝。引進業主投資 300 萬元，新建大棚種植基地 60 畝、特色水產養殖 40畝。三是經濟林木種植。桂花灣生態農業觀光園建設項目投資 500 萬元，正在規劃種植金槐樹特色林木 100 畝及其他經濟苗木 100 畝，既解決了土地撂荒問題，又通過整治提高土地耕作效率。

其次，重點抓好基礎設施建設。圍繞產業開發，對村道路交通、農田水利等各類基礎設施進行配套建設。一是加強產業道路建設。采取“一事一議”方式積極向區交運局等部門爭取資金，已落實資金 144 萬元，11 月底前修建 4 公里坡地產業道路，為果農運輸提供便利條件。二是加強水利設施建設。7 月底前，爭取 2017 年小農水項目，完成清淤并襯砌硬化整治 5 社約 5 畝的老堰塘和整治 2

社、3 社、4 社、5 社、11 社、12 社灌溉渠道 3 公里，增加灌溉面積 200 畝。規劃在 2 社、3 社、4 社、5 社、11 社、12 社新建 6 口蓄水池，在 3 社、4 社、12社新建 3 處集中供水工程，解決 600 人（含易地搬遷安置點 30 人）安全飲水問題。三是完善公共服務設施。為適應村以桃花節為主的鄉村旅游發展，對接區旅游局落實旅游公廁項目補助指標，新建固定公廁 3 個，配套建設沼氣池 3 個，改善旅游環境。

第三，著力抓好扶貧搬遷和危房改造。按照“政府引導、農戶自愿、統一規劃、綜合配套”的原則，逐步實現土地資源利用最大化、公共服務社會化和農村建設規范化的目標。一是加快美麗鄉村建設。積極爭取 2017 年美麗鄉村建設項目，計劃總投資 377 萬元改造舊房風貌 40 戶，新建急避難場所 3 處、垃圾庫 4個、涼亭 5 個；安裝太陽能路燈 15 個。二是實施房屋改造。實施 D 級危房改造30 戶（貧困戶 6 戶、非貧困戶 24 戶）、C 級危房加固 30 戶（貧困戶 9 戶、非貧困戶 21 戶）。

第四，加大扶貧到戶工作力度。正確處理扶貧“點”與“面”的關系，本著“真扶貧、扶真貧”的工作宗旨，科學制定脫貧計劃，針對性地開好“藥方子”，切實做到“一戶一策、一人一法”。一是因戶施策增加收入。按照精準扶貧精準脫貧和“五個一批”要求，產業就業發展 10 人：通過林下魔芋種植、林下畜禽種植產業，采取方式“合作社+貧困戶”模式帶動貧困戶年均增收 3000 元。通過技能培訓和勞務輸出，提供 3 個就業崗位，帶動貧困戶年均增收 10000 元；社會保障兜底 4 人：對缺勞力的 3 人貧困戶采取低保兜底，解決生活保障；醫療救助幫扶 16 人；教育幫扶 2 人：義務教育階段兩免一補和困難補助 2 人。二是繼續推進六聯機制。完善評比獎勵機制，發動廣大群眾積極參與，構建人人互動、心心相連的基層治理格局。三是增強基層組織戰斗力。在這次村“兩委”換屆中，選派掛片領導任黨支部書記，增設副書記 1 名，選優配強村級干部隊伍。抓好青年人才黨員和后備干部培養，今年計劃發展黨員 1 名，儲備“五有”后備干部 2名。

在區委、區政府的正確領導下，希望通過以上一系列行之有效的綜合措施，使村貧困戶有義務教育保障、有基本醫療保障、有住房安全保障、有安全飲用水，有生活用電，有廣播電視。村貧困發生率低于 3%，有集體經濟收入、有硬化路、有衛生室、有文化室、有通信網絡，保質保量完成脫貧攻堅任務。

脫貧攻堅工作情況匯報 2 根據 8 月 21 日區脫貧攻堅第 9 次領導會議精神，現在將鄉村在 2017 年脫貧攻堅終前階段工作、存在問題、下一步打算三個方面做如下匯報：

一、前階段所做工作 （一）全面展開：精準識別，回頭看工作。在 6 月份回頭看工作中，對全村77 戶 180 人貧困戶進行再次精準比對，識別出 2 戶，5 人不符合政策的貧困戶，現在已經按照政策取消貧困戶資格，對于家庭貧困，符合貧困戶要求的 3 戶，3人增加進入貧困戶序列。

（二）基礎建設有序進行。1、市級專項財政資金 10 萬元，用于整治塘堰 1口、新建 2 個蓄水池，5 月份開工，7 月份已經完成驗收。2、新建社道路 2.3公里，5 月份開工，路基已經完工，預計 9 月底全面完成。3、區農辦打捆資金62.33 萬元，用于新建公路 1 公里、改建廁所、新建水塔，7 月份招標，8 月份開工，預計 9 月底完工。4、區扶貧專項到村資金 18 萬元，用于新進塘堰 1 口、整治塘堰 2 口，現在正在招標，預計 9 月底完工。5、市區兩級扶貧資金 31.23萬，用于新建塘堰 2 口、整治 1 口，建好后作為村集體魚塘，擴張集體經濟收益渠道，現在正在招標，預計 9 月底完工。

（三）易地搬遷工作穩步推進。其中集中安置 17 戶，47 人，安置房主體和基礎設施已經完工，9 月份可入住；分散安置 1 戶，已經建成，達到入住條件；投親靠友 2 戶，已經入住。

（四）產業發展形勢大好。在扶貧政策的大力幫扶下，村民干勁十足，17年村上新興經營主體呈現爆發式發展，村上先后成立了合作社 1 個、家庭農場 4個，對于周圍其他村也起到了積極的帶動作用。全村現在有企業 1 個，合作社 3個，家庭農場 5 個，流轉土地 1900 畝，占全村土地的 66.3%。目前村上產業發展呈現處多樣化，有菌類種植、水稻種植、特色水果種植，還有油桐種植、牛羊養殖、水產養殖。

（五）四好村、四好戶建設深入人心。一是通過廣播、村干部入戶宣傳“四個好”，即住上好房子、過上好日子、形成好習慣、養成好風氣；二是通過“四

好戶”、六聯示范戶評選工作，給予先進戶一定的物資獎勵，提高村民參與度；三是通過危房改造 16 戶、新建房屋 5 戶，改善村民居住條件。四是充分發揮農村公益性崗位的優勢，讓 10 名貧困戶按時打掃社道路，保障道路清潔；五是積極開展農民夜校，請畜牧局、農業局的專家為村民培訓種養技術，駐村干部、農技員、第一書記為村民講解法律法規、扶貧政策、醫療衛生知識等。

（六）村集體經濟穩步提升。在 15 年以前，村集體經濟為零，16 年達到了24400 元，在 17 年達到 44400 元。17 年的集體收入包括 1.26 萬元的分紅資金、1 萬元的水庫租金、1800 元的村辦公室租金、2 萬元的土地流轉服務費用。

（七）多方幫扶消除貧困。一是通過教育扶貧政策，為貧困戶中的 26 名學生一共減免各類學雜費 21300 元，減輕了貧困學生的家庭負擔；二是通過醫療扶貧為 12 名生病住院的貧困戶減免了醫療費用支出 25870 元；三是企業幫扶，鵬達廣告出資 1.4 萬元，先后 2 次到村慰問貧困戶、貧困戶學生；四是幫扶單位市體育局、區農業局、區醫保局先后組織慰問 45 戶貧困戶、醫保局出資 2 萬元、農業局出資 1 萬元幫扶貧困戶建房、農業局出資 4 萬元、醫保局出資 10 萬元幫助 39 戶貧困戶發展產業、醫保局出資 4400 元為 19 戶結對貧困戶購買復合肥。

二、存在問題 （一）易地搬遷點：1、集中供水站，無法供水。2、生活燃料問題未解決。3、細節方面有待優化，例如護欄、竹籬笆、雜草問題。

（二）老西路建設緩慢，影響出行。

（三）動力電缺乏，影響村產業發展。向經信局多次申請安裝 2 臺變壓器，無果。

（四）坡行護欄問題。因村地理位置特殊，坡高路陡，為保障群眾生命財產安全，需要安裝坡行護欄 2000 米。

三、下一步打算 （一）進一步加強“四好村”建設，爭取評為省級四好村。

（二）根據上級要求完善軟件資料。

（三）在 9 月底前，在建基礎設施全面完工。

（四）推進產業發展，特別是滯后產業油桐的發展。

（五）9 月底前完成易地搬遷集中安置點的入住工作。

（六）積極拓展村集體收入渠道。

（七）密切聯系群眾，加緊落實貧困戶產業增收。

第五篇：脫貧攻堅工作情況匯報

脫貧攻堅工作情況匯報

今年以來，特別是全省、全市脫貧攻堅整改工作視頻會后，全市各級各部門認真貫徹落實中央和省委、市委決策部署，多次召開高規格脫貧攻堅會議，相繼出臺了一系列政策文件，統一思想聚共識，集中力量促脫貧，鐵心硬手抓整改，政治站位明顯提升、問題整改持續深入、攻堅氛圍日益濃厚、干部作風明顯轉變，脫貧攻堅工作取得了階段性成效。我們的主要做法是：

一．

譜好精準識別曲，解決“扶持誰”的問題

自4月20號整改工作以來，市委、市政府高度重視精準扶貧再識別工作，充分發動群眾和依靠群眾，以“群眾評議”為基礎，一個村一個村地識別和評議，將貧困人口識別的評判權、決定權交給群眾，確保應進盡進，著力扣好精準扶貧“第一粒紐扣”。

一是按照“不落下一人”的要求，確保應納盡納。我市按照國家統一制定的扶貧對象識別標準、方法和程序，認真排查和補錄建檔立卡貧困人口，工作中更多地發揮引導和監督作用，尤其是對存疑的貧困戶，讓群眾自己評、自己定，使得評選出來的貧困戶既符合政策要求更能得到群眾公認，確保“不落下一人”。比如xx區嚴格按照“一訪、兩會、三榜、四審”的程序精準把關，“一訪”即干部走訪所有貧困戶；“兩會”即村民小組會議、村民代表大會；“三榜”即村級公示榜、鄉級公示榜、區級公告榜；“四審”即村委會初審、鄉鎮復審、大數據核審、區扶貧開發領導小組終審，真正做到公開、公平、公正。通過干部訪、群眾評、數據核，確保實現三個“百分百”全覆蓋，即走訪所有貧困戶百分之百；以村民小組為單位，對識別的貧困戶召開民主評議會，在家村民參會率百分之百；大數據核查“七清四嚴”百分之百，真正實現“貧困不貧困，群眾說了算”，切實提高群眾的知曉度和滿意度。

二是加強扶貧與民政兩項制度銜接。采取“兩頭清”的辦法，把符合建檔立卡條件的低保戶，全部納入，沒有進入的，逐戶分析，除不得不保留的一些政策保以外，取消不規范的低保資格，確保“應扶盡扶、應保盡保”。如xx縣、xx縣通過比對銜接，兩類人口重合率達80%以上。

二．

譜好精準幫扶曲，解決“如何扶”的問題

為解決“如何扶”的問題，我市通過打好“圍繞三保障，推進行業扶貧；圍繞貧困人口增收，推進產業全覆蓋；圍繞誰來扶，推進結對幫扶”三套組合拳，精準發力，做到了“因村、因戶、因人施策”。

（一）圍繞三保障，推進行業扶貧

行業扶貧是落實三保障最重要的抓手。自4月20號整改工作以來，市委、市政府高度推動，針對前期行業扶貧政策落實不到位情況，市委常委會、市政府常委會、市扶貧開發領導小組會多次進行專門研究部署推進行業扶貧工作，市委督查室、市政府督查室每半個月對行業扶貧部門，特別是圍繞落實教育、醫療、住房三保障政策的行業部門進行全程督查，對政策落實不到位的部門，進行通報批評，督促打通政策落實最后一公里。

一是大力推進教育扶貧。圍繞實現“16周歲以下的適學人員在義務教育階段不能輟學以及建檔立卡貧困家庭子女從幼兒園到大學，有關學雜費減免、補助等政策要落實到位”目標，開展了“助學、勸學、送學”行動，不僅保障貧困學生“有學上”而且“上好學”，圓貧困學生讀書夢。開展助學行動。以“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”為總體目標，以“實現貧困家庭學生資助全覆蓋”為基本要求，以精準資助和資助育人為重點，狠抓落實，加強監督，推進助學行動。如xx縣開辟學生資助綠色通道，在全省率先提出“一簽式”資助，變“家長跑”為“學校跑”，確保建檔立卡貧困戶學生享受資助全覆蓋，做到應助盡助，從去年以來，xx縣共發放各類教育資助金2304萬余元，精準資助各類貧困學生41029人。開展勸學行動。我市各地針對貧困戶家庭未完成義務教育階段的適齡學生，派出由鄉村干部和教師組成的勸學小分隊，動員他們返校學習，并對這些返校的適齡少年，在保留學籍卡的前提下，采取跟班隨讀或強化培訓的辦法，做到因生施教。特別是對初中階段強化學習的學生，專門編制社交禮儀，計算機基礎知識，實用電子技術等適合他們的簡易教材，讓參加強化班的孩子們學到真正實用的知識。開展送學行動。針對一些行動不便的貧困家庭子女，組織老師送教上門，讓他們在家里就能享受公平的教育。如xx鄉貧困戶xx患有智障。雖然他一直想讀書，但是由于家庭困難，10多歲了一天學也沒有上過。村扶貧工作隊在對貧困戶的走訪中得知這一情況后，立即會同教育部門商量對策，采取“因人施教、送教上門”的方案，從今年5月份開始，每周都會安排老師送教到他家中，讓他學會更多的知識。

二是大力推進健康扶貧。圍繞全面建成基本醫療保險、大病保險、商業補充保險、醫療救助“四道保障線”目標，我市啟動縣域內住院先診療后付費、“一站式”醫療費用結算、家庭簽約醫生等惠民政策，采取一站、一床、一室“三個一”措施，打好組合拳，破解因病致貧、因病返貧難題。一站，即“一站式”綜合服務窗口。實施貧困患者在縣域內定點醫療機構住院先診療后付費，定點醫療機構設立“一站式”綜合服務窗口，通過基本醫療保險、大病保險、重大疾病商業補充保險和醫療救助“一站式”信息交換和即時結算，貧困患者只需負擔總醫療費用的10%以內。xx區從提高醫療保障水平和方便群眾就醫報賬著手，專門開發健康扶貧系統，各個報賬部門數據在系統中能夠實現互聯互通，患者出院時自動生成各道保障線承擔費用的詳細結算清單，并聯審批，即時結算。貧困群眾少了“多個部門跑”的奔波，各相關部門也少了多頭開證明的繁瑣。目前，這個“一站式”報銷服務窗口已經開到了xx區內包括民營醫院和鄉鎮衛生院在內的各家醫療機構。一床，即設立一張扶貧床位。在市、縣、鄉三級醫療機構設立扶貧床位，對建檔立卡貧困人口減免相關費用（“三免四減半”），優化醫療服務。二級、三級醫療機構按總床位的5%左右設置扶貧病床，各鄉鎮衛生院設置扶貧病床不少于2張，對扶貧病房增掛“扶貧病房”醒目標牌。貧困戶患者憑相關證件就可入住。一室，即在每個貧困村建設一所衛生計生室。實現每個貧困村建設一所公有產權標準化村衛生計生服務室，改善村級醫療衛生和計劃生育服務條件，7月份，我市召開了衛計、醫保、扶貧等相關部門負責人參加的全市解決脫貧攻堅健康扶貧等疑難問題協商會，會上，為解決貧困戶慢性病確定的在xx縣和xx縣開展建檔立卡貧困戶普通特殊慢性病患者事核認及醫藥費報銷試點工作，待時機成熟后將在全市進行推廣。

三是大力推進安居扶貧。圍繞實現建檔立卡貧困群眾住房安全目標，我們大力推進危舊房改造工程，對全市xx萬名符合條件的建檔立卡貧困戶進行全面普查，采取逐步改造落實任務的措施，逐戶銷號，確保群眾住房安全。對C、D級住房，優先安排危房改造指標。對部分經濟條件差又有危舊房改造需求的貧困戶，根據貧困程度的差異，實行差別化保障政策，通過提高補助標準、發放貼息貸款，或采取“交鑰匙工程”，切實解決貧困戶危舊房改造問題。

（二）圍繞貧困人口增收，推進產業全覆蓋

貧困人口中，缺乏產業是最突出的致貧原因，也是規模最大的貧困類型。因此，圍繞貧困人口增收，做大做強產業全覆蓋是根本之策，也是確保脫貧攻堅可持續的治本之策。我市立足各貧困地區資源稟賦和產業基礎，積極探索特色種養扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧等四大路徑，形成各具特色、務實管用的產業扶貧模式。一是特色種養。按照“東柚、西蟹（蝦）、南紅、北綠、中菜”五大特色種養產業布局，扶持打造了一批以xx為代表的知名產品，通過大戶引領，組建各種專業合作社等形式，帶動有勞動能力、勞動意愿的建檔立卡貧困戶依靠自己的雙手實現就地脫貧。xx村采取“合作社+基地+農戶”的模式，發展馬家柚種植扶貧產業，合作社按照“民辦、民管、民收益”的原則，實行產管銷統一經營，實現了貧困戶幫扶的全覆蓋，xx村已儼然成了“馬家柚”村。xx鄉是紅芽芋之鄉，該鄉把發展紅芽芋作為產業扶貧的主導產業來抓，通過xx和xx這兩大專業合作社的帶動，使300余戶貧困戶受益。二是光伏擴面。我市在已完成總規模260MW光伏扶貧工程的基礎上，進一步加大了光伏擴面工程的推進力度，確保實現對“貧困村、貧困發生率超過10%的村、失能的貧困戶”三覆蓋，目前，這項工作已進入到摸底和選址階段。三是電商扶貧。我市緊緊抓住“互聯網+”發展機遇，依托豐富的農產品資源優勢，以電商進農村、電商促扶貧為重點，通過強化政策引領、搭建網絡平臺、打造區域特色等舉措，推動扶貧開發與電子商務融合發展，讓藏在深山里的名特優農副產品走出山門，走向市場，增加貧困群眾收入。xx村通過整合農村淘寶、合作社網店和農村e郵精準脫貧站資源，建立了統一的電商服務平臺，開通了集風土人情介紹、農家驛站預訂、特色農產品銷售為一體的xx微信公眾平臺，為外來游客吃、住、購物以及了解懷xx村提供了更便利渠道，走出了一條農戶生產、合作社下訂單、線下銷售和線上銷售（網店、微店）相結合的路子。四是旅游扶貧。發揮xx豐富“紅色”旅游資源、悠久“古色”歷史文化、奇特“綠色”自然景觀等特色，大力推進全域旅游與精準扶貧的深度融合，將旅游扶貧打造成為脫貧攻堅的重要路徑和有力抓手，讓更多的貧困農戶受益。xx村是省定“十三五”貧困村，也是方志敏清貧故事的發生地，海拔平均在1000米以上，近年來，該村把鄉村旅游扶貧與xx開發結合起來，圍繞紅、綠特色完善旅游基礎設施，投資xx億元建成xx項目，大力引導群眾發展民宿經濟，目前已掛牌xx家農家驛站，成立各類民宿、農家樂xx家，年接待游客達xx萬人次，農家樂平均收入近3萬元，經營民宿和從事景區服務使xx村xx戶貧困戶實現了穩定持久增收。

（三）圍繞“誰來扶”，推進結對幫扶

在解決“誰來扶”的問題上，我市按照“單位幫村、干部包戶、民政托底、社會參與”的要求，組織全市xx個市、縣直單位幫扶了xx個行政村、xx名干部幫扶了xx戶貧困戶，集中選派xx名黨員干部到貧困村擔任第一書記，實現了“三個全覆蓋”，即：單位對行政村結對幫扶的全覆蓋，干部對貧困人口的結對幫扶全覆蓋，第一書記對行政村派駐的全覆蓋；同時，狠抓結對幫扶落地實效，連續幾年對單位結對幫扶工作進行考核，召開高規格的會議進行總結部署，市委書記xx同志連續多次出席會議并講話，并以市委、市政府兩辦名義對各單位結對幫扶工作情況進行通報，對表現突出的市直單位進行表揚，對2016年xx家評定為“一般”和“差”的市直結對幫扶主要領導或分管領導進行了約談；對條管的幫扶單位以及xx部隊，考核評價結果通報其上級單位。市委市政府還規定，駐村工作隊員和第一書記提拔重用要征求市、縣扶貧開發領導小組意見。同時，為加強對駐村工作隊和第一書記的派駐和管理，市委組織部和市扶貧和移民辦聯合下發了《關于進一步加強市直單位第一書記選派管理考核工作的通知》，規定除部隊等具有工作特殊性的單位外，其它市直單位都應向幫扶村派駐第一書記。

為確保脫貧攻堅基層有人干事、有錢辦事，6月5日，市委、市政府專門在xx召開了全市脫貧攻堅基層基礎工作現場會，要求選優配強脫貧攻堅基層工作班子和隊伍，規范鄉站村室戶檔建設。截至目前，全市共設鄉鎮扶貧工作站xx個，村級扶貧工作室xx個；共配備工作站工作人員xx人，工作室工作人員xx人，實現了有脫貧攻堅任務的鄉鎮、行政村全覆蓋。

三．

譜好精準退出曲，解決“該退誰”的問題

我市不僅持續發力推進解決“扶持誰”、“如何扶”和“誰來扶”的問題，而且也把解決“該退誰”的問題擺上了同等重要位置，自4月20號整改工作啟動以來，針對之前個別地方存在的“早退、退早”情況，組織各地嚴把退出標準，逐村、逐戶進行排查核實，對貧困發生率超過2%的39個貧困村和對“三保障”未落實到位的0.81萬人貧困人口堅決予以了回退，并認真落實了保障措施使得脫貧攻堅工作真正做到環環相扣、不斷向前推進，確保“退的準、真的退”。