第一篇：近期控制和查處違法建設(shè)工作情況匯報(bào)

近期控制和查處違法建設(shè)工作情況匯報(bào)

近段時(shí)間以來,我區(qū)先后以前川地區(qū)、南部經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶的重點(diǎn)建設(shè)工程和舊城改造等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，繼續(xù)保持大拆違的高壓態(tài)勢(shì),不斷加大控制和查處違法建設(shè)工作力度，完善工作機(jī)制，及時(shí)調(diào)整工作思路，有效地開展長效控管工作。截止目前，全區(qū)共拆除各類違法建筑物245處，累計(jì)面積達(dá)89991.97㎡，超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，按照市控查違協(xié)調(diào)辦的部署，在全區(qū)展開了對(duì)歷史存量違法建設(shè)清理登記工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、近期工作開展情況

1、加力度，上措施，順利推進(jìn)前川市政廣場(chǎng)建設(shè)工程

前川市政廣場(chǎng)位于黃陂大道以南、區(qū)政府對(duì)面，占地面積 135畝，建筑面積30萬平方米，是黃陂區(qū)第二屆人代會(huì)通過的政府工作報(bào)告確定的重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目，目前正處于建設(shè)初期。按照屬地管理的原則，由前川街牽頭，區(qū)城管、國土規(guī)劃部門密切配合，增加20人的巡查控管隊(duì)伍，抓積極好日常的控違查違工作。尤其是認(rèn)真制定了“五一”和端午節(jié)期間巡查控管工作方案,力爭(zhēng)將違法建設(shè)控制在萌芽狀態(tài)。針對(duì)年初頂風(fēng)搶建的違法建設(shè)，區(qū)人民政府果斷組織2次集中大拆違行動(dòng)。由前川街和區(qū)城管、規(guī)劃部門具體實(shí)施，公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)法，出動(dòng)了拆違機(jī)械（挖掘機(jī)）1臺(tái)，民工60人，共對(duì)39處各類違法構(gòu)筑物進(jìn)行了強(qiáng)制拆除，拆除面積達(dá)1429平方米，圓滿地完成了預(yù)期的工作任務(wù)，達(dá)到了制止搶建勢(shì)頭，有效地打擊了違建行為的目的，為前川市政廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)奠定了基礎(chǔ)。

2、市區(qū)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)力出擊，南湖違建得到有效控制

南湖村位于灄口街南部，與江岸區(qū)一橋之隔，屬典型城鄉(xiāng)結(jié)合部，有常住、流動(dòng)人口等共計(jì)萬余人，土地面積1.1萬畝，以經(jīng)商和蔬菜種植為主，是我市“菜籃子”工程重點(diǎn)基地。近年來，隨著武漢市城市規(guī)劃建設(shè)的向北推進(jìn)，中環(huán)線、武合鐵路、解放大道延長線等重點(diǎn)項(xiàng)目的先后落戶，企圖借征地拆遷之機(jī)牟取不法利益的違法建設(shè)越來越多，我區(qū)執(zhí)法部門雖幾經(jīng)查處，但收效甚微。今年，區(qū)人民政府下定決心，根治這顆毒瘤。從灄口街、城管局、國土規(guī)劃局、監(jiān)察局、公安分局等相關(guān)單位抽調(diào)近30人，組成聯(lián)合調(diào)查小組進(jìn)駐該村，開展了一個(gè)多月的調(diào)查取證后，于5月14日組織區(qū)直相關(guān)部門和灄口街的執(zhí)法力量，會(huì)同市公安局、城管局及江岸區(qū)城管局、江漢區(qū)城管局、硚口區(qū)城管局、漢陽區(qū)等兄弟城管局組成1300余人的綜合執(zhí)法隊(duì)伍，出動(dòng)大型拆違機(jī)械11臺(tái)，在灄口街南湖村展開了我區(qū)歷史上規(guī)模最大的,甚至是全市近年來最大規(guī)模的一次拆違行動(dòng)，當(dāng)天強(qiáng)制拆除了南湖村第一批次81處4.9萬平方米的違法建設(shè), 有力地打擊了南湖地區(qū)的違法建設(shè)行為，有效地遏制了違法建設(shè)的蔓延之勢(shì)，凈化了我區(qū)的建設(shè)環(huán)境和投資環(huán)境。此次戰(zhàn)役結(jié)束后，灄口街進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)了南湖村的控違專班，制定了嚴(yán)密的工作方案，切實(shí)加強(qiáng)長效管理。

3、認(rèn)真辦理各類信訪投訴件，推進(jìn)長效管理工作

在強(qiáng)力拆除的同時(shí),我區(qū)高度重視各類信訪督辦件的辦理工作，及時(shí)調(diào)查處理,有效地解決群眾訴求的問題，從而推進(jìn)我區(qū)控制和查處違法建設(shè)工作的全面落實(shí)。1至6月份，共受理各類信訪督辦件61件,其中：市長專線19件、市長信箱2件、《武漢晚報(bào)》曝光1件、市局督辦6件、市局控違網(wǎng)上信息平臺(tái)群眾投訴10件、區(qū)委督查室督辦1件、群眾來信4件、黃陂論壇網(wǎng)民反映7件、電話投訴11件。根據(jù)《國務(wù)院信訪條例》的規(guī)定, 上述信訪督辦件全部及時(shí)處置回復(fù)完畢,調(diào)查處理率達(dá)100%,回告率100%，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。特別是《武漢晚報(bào)》6月4日分別在第一版和第十六版以“大面積違建伴隨重點(diǎn)工程瘋長”為題，對(duì)我區(qū)灄口街南湖村的違法建設(shè)情況進(jìn)行了報(bào)道和曝光后，區(qū)委、區(qū)政府予以高度重視，當(dāng)即派相關(guān)單位和部門迅速開展調(diào)查核實(shí)工作，將調(diào)查處理情況及時(shí)給予回告，并采取一系列的控違長效管理措施，促進(jìn)南湖地區(qū)的控違工作落到實(shí)處。

4、明確責(zé)任，認(rèn)真部署開展歷史存量違法建設(shè)調(diào)查登記

自收到市協(xié)調(diào)辦下達(dá)對(duì)我區(qū)實(shí)施相對(duì)集中行政處罰權(quán)區(qū)域內(nèi)的2002年10月1日至2008年12月31日產(chǎn)生的違法建設(shè)開展調(diào)查登記的通知后，我區(qū)立即研究制定了《關(guān)于對(duì)全區(qū)歷史違法建設(shè)進(jìn)行調(diào)查登記的工作方案》（陂查違辦[2009]11號(hào)），成立了由區(qū)人民政府副區(qū)長孫江為組長，區(qū)協(xié)調(diào)辦主任方華軍、區(qū)城管局分管副局長李榮奎為副組長，區(qū)城管局、區(qū)國土規(guī)劃局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)交通局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)房產(chǎn)中心、前川街等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的歷史存量違法建設(shè)調(diào)查登記工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并將調(diào)查登記的范圍擴(kuò)展到集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)。區(qū)控查違協(xié)調(diào)辦于5月31日召開了全區(qū)各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)工作動(dòng)員會(huì)，會(huì)上宣讀了區(qū)政府辦成立領(lǐng)導(dǎo)小組的《通知》和區(qū)控查違協(xié)調(diào)辦制定的《工作方案》，動(dòng)員部署了全區(qū)歷史存量違法建設(shè)調(diào)查登記工作，明確了各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，要求各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)：一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立專班；二是要依法依規(guī)，公開透明，認(rèn)真開展調(diào)查登記工作；三是要加強(qiáng)督辦，保證登記數(shù)字的真實(shí)性，確保實(shí)效。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)會(huì)后結(jié)合各自實(shí)際，按照要求分別召開街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)動(dòng)員會(huì)進(jìn)行動(dòng)員部署和宣傳，全面展開歷史違法建設(shè)調(diào)查登記工作。

二、下一步打算

一是保持近段集中大拆違行動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)對(duì)前川地區(qū)和南部經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)工程項(xiàng)目周邊的違法建設(shè)，認(rèn)真篩選，仔細(xì)甄別，精心組織，周密部署，分批次開展大拆違行動(dòng)。二是總結(jié)南湖大拆違行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步整合力量，加強(qiáng)協(xié)同配合，致力形成全區(qū)上下、步調(diào)一致的強(qiáng)大工作合力。三是由監(jiān)察部門積極主動(dòng)介入，以清理調(diào)查和群眾舉報(bào)的違法建設(shè)當(dāng)事人為線索，認(rèn)真調(diào)查各地（重點(diǎn)是南湖地區(qū)和前川市政廣場(chǎng)區(qū)域內(nèi)）黨員干部參與違法建設(shè)和阻撓控違查違工作，鄉(xiāng)村干部違規(guī)辦理建房報(bào)批手續(xù)、包庇隱瞞違建事實(shí)，土地規(guī)劃部門違規(guī)審批建房手續(xù)，房產(chǎn)部門違規(guī)辦理D級(jí)危房鑒定等問題，嚴(yán)肅處理1-3個(gè)案件。四是迅速實(shí)施對(duì)全區(qū)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)歷史違法建設(shè)的調(diào)查登記工作；五是充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、戶外廣告等各種宣傳媒體和宣傳形式，加強(qiáng)對(duì)控制和查處違法建設(shè)的宣傳，使相關(guān)法律、法規(guī)和政策更加深入人心，營造更加濃厚的工作氛圍，形成更加強(qiáng)大的拆違聲勢(shì)。

第二篇：查處違法建設(shè)近期工作計(jì)劃

查處違法建設(shè)近期工作計(jì)劃

為進(jìn)一步落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)行為，經(jīng)縣查處縣城違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室研究決定，在確保白天和夜間的日常巡查不間斷不留死角，發(fā)現(xiàn)問題能夠及時(shí)處理的情況下，近期工作如下安排：

1、10月22日-到10月24日，由水湖鎮(zhèn)網(wǎng)格組和村居干部全面排查找出純屬開發(fā)正在建設(shè)的違法建筑，報(bào)水湖鎮(zhèn)黨委、政府研究確定確需拆除的違法建筑，并將研究結(jié)果上報(bào)縣查處縣城違法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室；

2、10月24日-28日，綜合執(zhí)法大隊(duì)根據(jù)水湖鎮(zhèn)上報(bào)情況，全面核實(shí)當(dāng)事人、相關(guān)手續(xù)、建筑年代、位置、層數(shù)、面積、結(jié)構(gòu)、居住情況等，制定完善的法律文書。

3、10月29日-11月30日，制定強(qiáng)拆計(jì)劃，對(duì)具有開發(fā)性質(zhì)在建的違法建筑以及無法采取措施消除影響的違法建筑列入計(jì)劃，予以強(qiáng)拆。同時(shí)要求水湖鎮(zhèn)網(wǎng)格組和村居干部要實(shí)行包戶責(zé)任制，對(duì)當(dāng)事人說服教育，勸說其自拆或助拆，涉及到機(jī)關(guān)單位黨員干部及工作人員違法建設(shè)的，由部門一把手負(fù)全責(zé)，切實(shí)做好說服教育工作。經(jīng)說服教育拒不自拆或助拆的，按步驟予以強(qiáng)拆。

第三篇：控制和查處違法建設(shè)實(shí)施方案

荊州區(qū)控制和查處違法建設(shè)實(shí)施方案

為加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)違法建設(shè)的控制和查處力度，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境，切實(shí)保障城鄉(xiāng)建設(shè)有序進(jìn)行，現(xiàn)制定如下工作方案：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“統(tǒng)一部署、屬地管理、依法行政、著眼長效、標(biāo)本兼治”的原則，以《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為依據(jù)，進(jìn)一步落實(shí)《荊州區(qū)控制和查處違法建設(shè)暫行辦法》，建立違法建設(shè)長效管理機(jī)制，切實(shí)遏制違法建設(shè)行為，為荊州區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供有力保障。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以區(qū)委書記為政委，區(qū)人民政府區(qū)長為指揮長，區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)公安分局局長為副指揮長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人組成的控制和查處違法建設(shè)指揮部(以下簡(jiǎn)稱“指揮部”)，重點(diǎn)組織對(duì)東城、西城、城南街道辦事處和郢城鎮(zhèn)、紀(jì)南鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)違法建設(shè)的巡查、監(jiān)管和查處。指揮部下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在區(qū)城管局，局長兼任辦公室主任)，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、考核控制和查處違法建設(shè)工作。

三、工作安排

l、各地各部門要充分利用宣傳欄、橫幅、板報(bào)、宣傳車等多種形式，廣泛深入宣傳《中華人民共和國土地管理法》和《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)范性文件。大力宣傳控制和查處違法建設(shè)對(duì)優(yōu)化荊州區(qū)發(fā)展環(huán)境，提升城市形象，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重大意義。

2、加強(qiáng)輿論監(jiān)督，大力宣傳正面典型，對(duì)阻撓控制和查處違法建設(shè)工作的單位和個(gè)人進(jìn)行曝光。新聞媒體及時(shí)報(bào)道區(qū)委、區(qū)政府控制和查處違法建設(shè)工作的重大決策、工作部署和工作動(dòng)態(tài)，做到家喻戶曉、深入人心，引導(dǎo)和教育廣大群眾支持，擁護(hù)控制和查處違法建設(shè)工作，形成良好的社會(huì)氛圍。

3、鎮(zhèn)，村(居)委會(huì)兩級(jí)要落實(shí)包村包組責(zé)任，層層簽訂控制和查處違法建設(shè)責(zé)任書，于12月316前報(bào)指揮部辦公室備案。

4、各鎮(zhèn)、街道辦事處、各村(居)委會(huì)，區(qū)直各部門的工作人員要如實(shí)填報(bào)違法建設(shè)自查自糾情況登記表和不參與違法建設(shè)的承諾書，并由單位主要負(fù)責(zé)人把關(guān)審簽后報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局，按干部管理權(quán)限納入各級(jí)紀(jì)委個(gè)人廉政建設(shè)檔案。

(二)清查整改階段(，012年1月1日至2月29日)

1、本輪違法建設(shè)的查處時(shí)間以2008年1月1日《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》施行之日為界定點(diǎn)。

經(jīng)規(guī)劃和國土部門依法認(rèn)定嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃且必須拆除的，不在此界定時(shí)間范圍之內(nèi)：

(1)在已出讓的城市建設(shè)用地、重點(diǎn)項(xiàng)目及各類待開發(fā)地塊范圍內(nèi)的違法建設(shè)。

(2)非法占用耕地的違法建設(shè)。

(3)其他嚴(yán)重影響城鄉(xiāng)規(guī)劃、群眾反映強(qiáng)烈、影響惡劣的違法建設(shè)。

2、各鎮(zhèn)、街道辦事處對(duì)2008年1月1日以后違法建設(shè)行為進(jìn)行全面清查，建立區(qū)、鎮(zhèn)、村：級(jí)管理臺(tái)賬,鎖定違法建設(shè)，實(shí)行一戶一檔，杜絕新的違法建設(shè)行為發(fā)生．對(duì)界定為違法建設(shè)的要在違法建設(shè)所在地的村(居)委會(huì)進(jìn)行公告，并在媒體上予以曝光。

3、規(guī)劃、土地部門要對(duì)所有鎮(zhèn)，街道辦事處提供的違法建設(shè)逐一審核界定。認(rèn)定為違法建設(shè)或非法占地的，由規(guī)劃、土地部門依法下達(dá)行政處罰決定書，并限期拆除。

4、對(duì)目前正在進(jìn)行和新增的違法建設(shè)，查實(shí)后一律拆除。對(duì)規(guī)劃或土地部門已經(jīng)下達(dá)行政處罰決定書的違法建設(shè)，在2012年2月2g日前要自拆薊位。逾期不拆除的，依法強(qiáng)制拆除。

（三）拆除處置階段(2012年3月18至5月31日)

1、村(居)委會(huì)居民個(gè)人違法建設(shè)的分類處理意見：

唯一住宅設(shè)定基本占地面積和基本居住面積：基本占地面積在城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)不超過100平方米，在城市規(guī)劃區(qū)以外的不超過140平方米；基本居住面積(建筑面積)以

本村人均居住面積為準(zhǔn)。對(duì)居民基本居住面積內(nèi)的原舊房面積在城市建設(shè)拆遷時(shí)按政策評(píng)估補(bǔ)償，超出部分不予補(bǔ)償。

對(duì)原已經(jīng)村(居)民代表會(huì)議討論通過，村(居)兩委集體認(rèn)定符合“一戶一宅”條件，但未經(jīng)土地、規(guī)劃許可新建住宅的，或擅自拆舊建新的，或批少建多的，由戶主書面承諾違法建設(shè)拆遷時(shí)，按基本居住面積政策執(zhí)行，該建筑可予保留。不簽署書面承諾的，依法拆除．

2、在集體土地上開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房的處理意見：

單位、個(gè)人在集體土地上開發(fā)小產(chǎn)權(quán)房，未經(jīng)規(guī)劃、國土部門許可，不符合消防安全、建筑質(zhì)量存在嚴(yán)重問題的一律拆除；基本符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃、符合消防安全要求且建筑質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的一律沒收。對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營小產(chǎn)權(quán)房的單位和個(gè)人，由司法機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依規(guī)追究當(dāng)事人法律、紀(jì)律責(zé)任，并沒收非法所得。對(duì)非法購買小產(chǎn)權(quán)房的，一律清退。

3、在國有劃撥土地和集體土地上的單位違法建設(shè)的處理意見：(1)未經(jīng)規(guī)劃許可且不符合規(guī)劃的違法建設(shè)一律拆除。

(2)改變規(guī)劃許可用途的，自行恢復(fù)原用途；不能恢復(fù)原用途的，對(duì)改變用途的部分依法限期自行拆除并追究相關(guān)責(zé)任人的法律、紀(jì)律責(zé)任．

(3)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位臨時(shí)建筑超過使用期限的，由建設(shè)單位自行申報(bào)，限期拆除．對(duì)故意隱瞞、漏報(bào)的單位要追究主要責(zé)任人責(zé)任。

在程序上按自拆、幫拆、強(qiáng)拆三個(gè)環(huán)節(jié)展開須堅(jiān)持“以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”的原則照行政處罰程序進(jìn)行。

四、建立違法建設(shè)長效管理機(jī)制

(一)建立工作責(zé)任制度。各鎮(zhèn)、街道辦事處為本轄區(qū)控制和查處違法建設(shè)的責(zé)任主體，其主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)內(nèi)控制和查處違法建設(shè)的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)違法建設(shè)進(jìn)行調(diào)查摸底、分類查處和拆除的具體工作。各鎮(zhèn)，街道辦事處、村(居)委會(huì)要建立對(duì)違法建設(shè)巡查、監(jiān)管的信息員制度．信息員要切實(shí)發(fā)，軍作用，落實(shí)責(zé)任，如實(shí)記載、上報(bào)日巡查記錄。

(二)建立社會(huì)監(jiān)督制度。邀請(qǐng)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員視察建設(shè)情況，監(jiān)督查違控違工作的落實(shí)情況。要組織新聞媒體開展輿論監(jiān)督，設(shè)立違法建設(shè)曝光臺(tái)，對(duì)違法建設(shè)典型案例進(jìn)行曝光，并跟蹤查處進(jìn)度和處理結(jié)果，及時(shí)向社會(huì)公開。(三)建立登記備案制度。各鎮(zhèn)、街道辦事處、村(居)委會(huì)要對(duì)轄區(qū)房屋建立完善的一房一檔，對(duì)所有房屋的現(xiàn)狀進(jìn)行照相鎖定，堅(jiān)決杜絕新增違法建設(shè)。對(duì)拆除后的現(xiàn)場(chǎng)，要組織人員及時(shí)清理，避免垃圾積存和場(chǎng)地雜亂，防止違法建設(shè)死灰復(fù)燃，保證拆除一片，管住一片。

(四)建立責(zé)任追究制度。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)，進(jìn)行基礎(chǔ)施工的，由村(居)委會(huì)負(fù)責(zé)拆除；3米以下(未蓋板或未封頂)的，由鎮(zhèn)，街道辦事處負(fù)責(zé)拆除；3米以上(已蓋板或已封頂)的，由鎮(zhèn)、街道辦事處報(bào)請(qǐng)指揮部組織力量進(jìn)行拆除。

對(duì)控制和查處違法建設(shè)行為不力的單位和責(zé)任人，依照<荊州區(qū)控制和查處違法建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》進(jìn)行查處。對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)在鎖定的違法建設(shè)以外，連續(xù)發(fā)生3起一層以上，或者單體建筑面積在500平方米以上的違法建設(shè)且未能組織拆除的，給予黃牌警告，由區(qū)委、區(qū)政府對(duì)黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話。對(duì)在控制和查處違法建設(shè)工作中，作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

五、工作要求

各鎮(zhèn)、街道辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)違法建設(shè)查杜工作的領(lǐng)導(dǎo)，組建工作機(jī)構(gòu)，健全工作機(jī)制,制定工作方案，深入做好恩想動(dòng)員、政策宣傳、安排部署和組織實(shí)施工作。區(qū)規(guī)劃、國土、城管、公安等部門要緊密配合，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。要圍繞重點(diǎn)整治內(nèi)容，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作職責(zé)。要積極探索拆違控違的新思路、新辦法和新措施，不斷完善長效管理機(jī)制，推動(dòng)違法建設(shè)控制和查處工作健康有序開展。要堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法程序。

中共荊州市荊州區(qū)委

荊州市荊州區(qū)人民政府

2011年12月21日印發(fā)

第四篇：控制和查處違法建設(shè)工作總結(jié)

把握方向抓落實(shí) 重拳出擊治違建

2013年，違法建設(shè)問題再次被列為全市“十個(gè)突出問題”之一。在市委、市政府的統(tǒng)一部署下，在市控查違協(xié)調(diào)辦的精心指導(dǎo)下，我區(qū)以拆除存量、嚴(yán)控增量為抓手，以“治庸問責(zé)”為動(dòng)力，以兌現(xiàn)公開整改承諾為契機(jī)，全區(qū)上下攻堅(jiān)克難，狠抓落實(shí)，控查違工作強(qiáng)力推進(jìn)。全年拆除各類違法建設(shè)30.5萬平方米，堅(jiān)決杜絕新增違法建設(shè)。

一、2013年工作總結(jié)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新落實(shí)“三級(jí)責(zé)任”。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，掌握規(guī)則。區(qū)委、區(qū)政府高度重視控查違工作，成立了區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥的全區(qū)控查違工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了區(qū)長辦公會(huì)定期匯報(bào)工作制度，針對(duì)影響較大、具備典型意義的違建案例，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自上陣部署協(xié)調(diào)，在全區(qū)掀起了一場(chǎng)前所未有的拆違風(fēng)暴，全年組織開展了13次大體量拆違行動(dòng)，拆除了18萬平方米存量違法建設(shè)，形成強(qiáng)大的拆違攻勢(shì)和威懾力量。二是明確街道、部門的責(zé)任。針對(duì)違法建設(shè)問題，區(qū)長劉子清在《長江日?qǐng)?bào)》上進(jìn)行了公開承諾。區(qū)政府與各責(zé)任單位（各街道、辦事處和相關(guān)部門）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將承諾的內(nèi)容進(jìn)一步細(xì)化分解，并明確了 1

整改時(shí)限和責(zé)任人。三是落實(shí)社區(qū)（大隊(duì)）、執(zhí)法中隊(duì)的責(zé)任。各街明確職責(zé)和規(guī)則后，迅速落實(shí)，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包片、機(jī)關(guān)干部包點(diǎn)、社區(qū)干部包棟的包保責(zé)任制和網(wǎng)格化管理，下移管理重心、前移管理關(guān)口。同時(shí)區(qū)城管局調(diào)整充實(shí)了駐街城管執(zhí)法力量，不斷探索和完善“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、以塊為主”的控查違運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了控查違“無縫對(duì)接”。

（二）健全長效機(jī)制，充分發(fā)揮“四個(gè)作用”。一是充分發(fā)揮街道和社區(qū)的基礎(chǔ)作用。按照屬地管理原則，各街道是控查違工作的責(zé)任主體，街道在控查違工作中積極作為，全面落實(shí)了“五個(gè)及時(shí)”制度，即及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)處置、及時(shí)追責(zé)，堅(jiān)決將違建處置在萌芽狀態(tài)。同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)執(zhí)法權(quán)下放和局街聯(lián)合執(zhí)法力度，進(jìn)一步科學(xué)合理地配置行政資源，建立起了一支340余人的控違隊(duì)伍，為控查違工作提供了強(qiáng)有力的人員保障。二是充分發(fā)揮區(qū)城管部門的牽頭作用。區(qū)城管部門積極創(chuàng)建高效的查違工作協(xié)調(diào)平臺(tái)，健全巡查控管、快速處置、舉報(bào)有獎(jiǎng)、責(zé)任追究等機(jī)制。在強(qiáng)拆中敢于碰硬，直接與違建當(dāng)事人“對(duì)話”，同時(shí)又注重有情操作。如2013年11月26日，牽頭組織區(qū)國土規(guī)劃、將軍路街等單位拆除了金蘋果企業(yè)歷史違建的 8層樓房，是全市拆違中單體最高的一塊硬骨頭； 2

在拆除舵落口大市場(chǎng)一處存量違建時(shí)，得知當(dāng)事人親屬身患癌癥且家中有智障兄弟后，區(qū)城管局組織大市場(chǎng)管委會(huì)、長青街為其開展募捐活動(dòng)，并幫助其尋找到暫住處所，當(dāng)事人受到感召主動(dòng)要求對(duì)其搭建的棚房進(jìn)行拆除。三是充分發(fā)揮考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的激勵(lì)作用。區(qū)控查違工作辦公室制定了績(jī)效考核辦法，并設(shè)立了專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)。按月對(duì)各責(zé)任單位進(jìn)行考評(píng)，督促其積極履責(zé)，全區(qū)共對(duì)考核合格的單位頒發(fā)了8面流動(dòng)紅旗，對(duì)考核不合格的單位發(fā)放了4面流動(dòng)黃旗；對(duì)17個(gè)達(dá)標(biāo)單位發(fā)放了24萬專項(xiàng)獎(jiǎng)金，對(duì)考核不達(dá)標(biāo)、整改問題不到位的4個(gè)單位進(jìn)行了全區(qū)通報(bào)。四是充分發(fā)揮人大、政協(xié)、紀(jì)委等機(jī)構(gòu)的監(jiān)管作用。為進(jìn)一步拓寬社會(huì)各屆對(duì)查違工作的關(guān)注和參與，我區(qū)變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，主動(dòng)邀請(qǐng)并積極配合市區(qū)人大、政協(xié)、治庸辦、信訪局和市查違辦等單位對(duì)我區(qū)控查違工作進(jìn)行監(jiān)督和考核，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展及存在的問題，暢通了監(jiān)督渠道，提高了監(jiān)督效能。

（三）擴(kuò)大控管力量，切實(shí)做到“兩個(gè)發(fā)動(dòng)”。一是發(fā)動(dòng)巡查控管力量，落實(shí)網(wǎng)格管理全覆蓋。不斷健全區(qū)、街（辦事處、管委會(huì)）、社區(qū)（大隊(duì)）、專班、專人控管的多層級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系，建立了“一巡二守三堵四拆五追責(zé)”制度，進(jìn)一步前移監(jiān)管關(guān)口，有效控制違建源頭，做到全方位、全時(shí)空控管。在違建易發(fā)地設(shè)路卡、哨棚值守，嚴(yán)禁違 3

建材料進(jìn)入，將違建行為消滅在萌芽狀態(tài)。二是發(fā)動(dòng)市民群眾參與，營造全民皆兵的查違聲勢(shì)。我區(qū)制定落實(shí)了有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，通過新聞媒體、社區(qū)板報(bào)等形式公布了違建舉報(bào)電話，只要舉報(bào)屬實(shí)，就根據(jù)違建體量大小給予獎(jiǎng)勵(lì)，2013年共獎(jiǎng)勵(lì)了26起有效舉報(bào)，獎(jiǎng)勵(lì)金額3200元，對(duì)有些舉報(bào)者不愿親自領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)的情況，采取為舉報(bào)電話充值話費(fèi)的方式兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)市民積極參與對(duì)違法建設(shè)的監(jiān)管工作，使廣大群眾成為控管違建無處不在的“哨兵”。

（四）保持拆違攻勢(shì)，緊緊扣住“三個(gè)節(jié)點(diǎn)”。一是抓住“重點(diǎn)”，集中開展重點(diǎn)道路和重點(diǎn)區(qū)域綜合整治。根據(jù)整治違法建設(shè)公開承諾內(nèi)容以及“十個(gè)突出問題”中查處違法建設(shè)的工作要求，依法拆除了以革新大道延伸線食品加工區(qū)核心區(qū)（0.11平方公里）為重點(diǎn)區(qū)域的違法建設(shè)1885平方米，以金銀湖路（張公堤—中國聯(lián)通大樓，長2100米）為重點(diǎn)道路周邊的違法建設(shè)2226平方米，使區(qū)域景觀得到較大改善。二是攻克“難點(diǎn)”，群策群力解決電視問政曝光違建難題。沿海賽洛城小區(qū)違建形成時(shí)間長、分布范圍廣，違建戶對(duì)查違工作抵觸情緒非常大。為抓住問題癥結(jié)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自督辦，多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研判、調(diào)度。區(qū)城管局與徑河街成立了50人的前線查違專班，逐門逐戶下達(dá)執(zhí)法文書，并對(duì)違建戶實(shí)行包保到戶動(dòng)員自拆。在拆除手段 4

上，首先要求黨員干部帶頭拆除，帶動(dòng)群眾接受自拆、幫拆；在拆除順序上，先行拆除地面搭建的陽光房，然后拆除空中和立面的違建，先易后難，有序推進(jìn)；在制定強(qiáng)拆計(jì)劃時(shí)，提前鎖定態(tài)度強(qiáng)橫的“釘子戶”，通過“先拆狠人”的強(qiáng)勢(shì)態(tài)度威懾違建者。截止12月17日，216戶違建已被全部拆除。三是打造“亮點(diǎn)”，開展專項(xiàng)查違工作促進(jìn)舵落口大市場(chǎng)提檔升級(jí)。自2013年2月起，我區(qū)大力開展舵落口大市場(chǎng)環(huán)境安全綜合整治工作：針對(duì)亂搭亂蓋問題，成立了整治工作專班，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自坐鎮(zhèn)，依法拆除了各類違法搭建4.6萬平方米；針對(duì)違建食用油罐問題，組織開展“拔罐行動(dòng)”，經(jīng)過2個(gè)月時(shí)間的艱苦奮戰(zhàn)，運(yùn)走食油2530噸，拔掉油罐36個(gè)。通過一系列舉措逐步消除清理了安全隱患，整頓改善了環(huán)境問題，促進(jìn)了大市場(chǎng)綜合環(huán)境的“二次革命”。

（五）借勢(shì)輿論宣傳，靈活發(fā)揮“兩個(gè)功能”。一是重視其正面的宣傳功能，為我區(qū)拆違鼓勁造勢(shì)。通過各類宣傳平臺(tái)，適時(shí)曝光違建典型和拆除案例，營造良好的輿論氛圍，讓查違工作深入人心。全年在《楚天都市報(bào)》、《武漢晚報(bào)》等網(wǎng)絡(luò)和報(bào)刊媒體上刊載了約20篇正面報(bào)道，并接受了武漢電視臺(tái)“一諾千金”、經(jīng)視直播等欄目對(duì)我區(qū)拆違工作的專訪，不斷傳播著查違工作的正能量。二是正視其側(cè)面的監(jiān)督功能，對(duì)查違工作自我加壓。2013年我區(qū)分 5

10批在《長江日?qǐng)?bào)》等媒體上公布了52處違建點(diǎn)位，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，通過自我加壓，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)公布的違建點(diǎn)位全部拆除到位。同時(shí)對(duì)媒體曝光的各類違建問題，積極開展整治，及時(shí)辦理回復(fù)。

二、2014年工作思路

（一）堅(jiān)決控制新增違法建設(shè)。進(jìn)一步完善巡查發(fā)現(xiàn)、舉報(bào)有獎(jiǎng)、績(jī)效考評(píng)、責(zé)任追究等機(jī)制。堅(jiān)持防在先、控在前，進(jìn)一步增強(qiáng)主動(dòng)防控意識(shí)，落實(shí)快速反應(yīng)機(jī)制，對(duì)新產(chǎn)生的違建做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)制止、依法堅(jiān)決拆除。整合控違力量，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)化管理，強(qiáng)化責(zé)任，有效控制和查處違法建設(shè)。

（二）強(qiáng)力拆除存量違法建設(shè)。2014年計(jì)劃拆除存量違法建設(shè)3萬平方米，挑戰(zhàn)值5萬平方米。分步拆除排查登記的違法建設(shè)，重點(diǎn)拆除企業(yè)廠區(qū)、小區(qū)、農(nóng)業(yè)租用地上的違法建設(shè)，對(duì)樓頂違建結(jié)合立面整治、“頂美”行動(dòng)和舊城改造進(jìn)行綜合整治，持續(xù)組織開展集中拆違行動(dòng)，不斷減少歷史存量違法建設(shè)。

（三）著力開展專項(xiàng)整治行動(dòng)。創(chuàng)新工作思路，堅(jiān)持以點(diǎn)帶面，實(shí)施板塊整治，確定一條重點(diǎn)道路和一個(gè)重點(diǎn)區(qū)域作為違建整治的重點(diǎn)范圍，逐步拆除重點(diǎn)道路和重點(diǎn)區(qū)域范圍內(nèi)的的亂搭亂蓋。開展以“頂美行動(dòng)”為契機(jī)的違建專項(xiàng) 6

整治試點(diǎn)行動(dòng)，集中拆除樓頂違建，美化城市屋頂環(huán)境。

（四）切實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善目標(biāo)考核制度。加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織學(xué)習(xí)《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》、《行政強(qiáng)制法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等法律法規(guī)。提高查違執(zhí)法隊(duì)員和控違協(xié)管員隊(duì)伍素質(zhì)，規(guī)范工作流程，提高辦案水平，提升工作效能。

（五）及時(shí)辦理各類投訴件。高度重視群眾投訴，切實(shí)解決群眾反映的違法建設(shè)問題，對(duì)群眾投訴的各類違法建設(shè)及時(shí)調(diào)查核實(shí)處置并回告，做到投訴一件，查處一件，取信于民，提高群眾滿意率。

東西湖區(qū)人民政府 2014年2月10日

第五篇：近期拆除違法建設(shè)工作匯報(bào)

近期拆除違法建設(shè)工作匯報(bào)

發(fā)布時(shí)間：2011-7-21 18:34:06 點(diǎn)擊次數(shù)：600

關(guān)于2011年以來拆除違法建設(shè)工作情況

2011年春節(jié)至目前，共開展大型拆除行動(dòng)10余次，每次組織人數(shù)都過百人，在區(qū)政府的重視和各部門的不懈努力下，春節(jié)至目前拆除違法建設(shè)面積達(dá)到220處62224.45平方米，其中邾城街拆除7處1730平方米，陽邏街拆除80處29314.15平方米，陽邏開發(fā)區(qū)拆除105處26340平方米，雙柳街拆除21處4400平方米，交通局拆除7處440.3平方米。拆除違法建設(shè)面積已超額完成市下達(dá)的目標(biāo)值和挑戰(zhàn)值，成效顯著。為2011年拆除違法建設(shè)工作開啟了良好工作局面。一是加大行政強(qiáng)拆力度。對(duì)頂風(fēng)作案、屢勸不聽、拒不配合、違法違建的對(duì)象依法進(jìn)行拆除。二是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、周邊重點(diǎn)村組進(jìn)行重點(diǎn)管理，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違建，立即組織查違控違力量進(jìn)行集中整治。三是加大重點(diǎn)工程拆違清障力度。對(duì)陽邏港區(qū)拆遷1000畝所在的關(guān)上、關(guān)下街加大力度，組織30人執(zhí)法專班，重點(diǎn)清查，不留死角。四是為鞏固拆違成果，保證新增違法建設(shè)“零增長”，新洲區(qū)對(duì)學(xué)校及重點(diǎn)工程項(xiàng)目周邊；村組城鄉(xiāng)結(jié)合部預(yù)留建設(shè)用地和市、區(qū)人民政府確定的其他區(qū)域?qū)嵭兄攸c(diǎn)巡查。邾城街、陽邏街、陽邏開發(fā)區(qū)、雙柳街以及所屬的國土（規(guī)劃）所及城管大隊(duì)節(jié)假日不休息，并且值班電話24小時(shí)有人接聽，出現(xiàn)情況及時(shí)向上級(jí)反饋群眾上訪、網(wǎng)上投訴和電話投訴等情況。執(zhí)法巡查人員按照巡查控管方案規(guī)定的時(shí)段和責(zé)任區(qū)域巡查，并做好巡查記錄；發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)及時(shí)制止、報(bào)告并采取錄音、照相或者現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)等方式取證。

存在的問題一是各街道在信息報(bào)送、案卷報(bào)送工作中不夠積極主動(dòng)。二是巡查隊(duì)伍和巡查機(jī)制不是十分健全，控管不到位，導(dǎo)致工作中時(shí)有被動(dòng)。三是“紅藍(lán)燈”等投訴問題處置不夠及時(shí)，新增違法建設(shè)監(jiān)管處置不到位，造成同一問題反復(fù)投訴。關(guān)于下步工作思路和打算

為了進(jìn)一步加強(qiáng)控制和查處違法建設(shè)的工作力度，堅(jiān)決遏制違法用地，違法建設(shè)行為，根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》（市政府189號(hào)令），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，下步重點(diǎn)抓好以下專項(xiàng)工作：

一、進(jìn)一步明確工作職責(zé)

（一）區(qū)協(xié)調(diào)辦的職責(zé)

區(qū)協(xié)調(diào)辦主要負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查、考核全區(qū)控違查違工作。

1、制定控違查違工作意見、實(shí)施方案和考核辦法，量化分解各責(zé)任單位控違查違工作指標(biāo)。

2、督促、指導(dǎo)、監(jiān)督街、鎮(zhèn)、場(chǎng)、處和各部門履行控違查違工作職責(zé)。

3、做好群眾舉報(bào)、市專班巡查發(fā)現(xiàn)、網(wǎng)上投訴、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示的違法建設(shè)督辦、回復(fù)、回告工作。

4、組織、調(diào)度、指揮全區(qū)大型強(qiáng)拆行動(dòng)。

5、會(huì)同區(qū)績(jī)效辦對(duì)全區(qū)控違查違工作實(shí)施專項(xiàng)考評(píng)和績(jī)效考核。

（二）、各街、鎮(zhèn)、場(chǎng)、處的職責(zé)

1、制立本轄區(qū)控違查違的工作目標(biāo)和措施。

2、負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)單位和居民進(jìn)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教導(dǎo)。

3、負(fù)責(zé)組織街道土地、城管執(zhí)法部門和村、組、社區(qū)做好巡查發(fā)現(xiàn)工作。

4、組織、調(diào)度、指揮本轄區(qū)的強(qiáng)拆行動(dòng)。

5、負(fù)責(zé)處理查處違法建設(shè)引發(fā)的影響社會(huì)穩(wěn)定等問題。

6、完成區(qū)政府下達(dá)的控違查違工作任務(wù)。

（三）、區(qū)城管（執(zhí)法）局的職責(zé)

1、承擔(dān)相對(duì)集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)違法建設(shè)的查處工作。

2、負(fù)責(zé)對(duì)新增違法建設(shè)實(shí)施勸阻制止和快速處置。

3、負(fù)責(zé)對(duì)歷史存量違法建設(shè)的查處工作。

4、負(fù)責(zé)對(duì)群眾舉報(bào)、市、區(qū)專班發(fā)現(xiàn)、媒體曝光、領(lǐng)導(dǎo)批示的違法建設(shè)及時(shí)查處工作，并做好回復(fù)、回告工作。

5、負(fù)責(zé)組織實(shí)施強(qiáng)制拆除的行政執(zhí)法。

（四）、區(qū)國土（規(guī)劃）局的職責(zé)

1、承擔(dān)對(duì)實(shí)行相對(duì)集中行政處罰權(quán)以外區(qū)域的違法建設(shè)查處工作。

2、負(fù)責(zé)查處在建筑樓位放線與規(guī)劃驗(yàn)收前，未按照建筑工程規(guī)劃許可證規(guī)定建設(shè)的違法建設(shè)依法組織拆除。

3、負(fù)責(zé)對(duì)建設(shè)用地的巡查監(jiān)管，依法查處亂占濫用土地、違法交易土地行為。

4、對(duì)已審批的建設(shè)項(xiàng)目，要及時(shí)在申請(qǐng)人居住地現(xiàn)場(chǎng)公示，并將審批項(xiàng)目抄送區(qū)城管（執(zhí)法）局和相關(guān)街道。

5、及時(shí)依法查處在巡查中發(fā)現(xiàn)、部門移送、領(lǐng)導(dǎo)督辦和群眾舉報(bào)的違法用地行為。對(duì)依法給予行政處分或涉嫌犯罪的違法建設(shè)當(dāng)事人，及時(shí)移交監(jiān)察或司法機(jī)關(guān)處理。

（五）、區(qū)水務(wù)局的職責(zé)

區(qū)水務(wù)局是堤防管理的主體單位，依照國家法律規(guī)定，特別是要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)河堤段違法建設(shè)的巡查控管和處置力度，確保完成區(qū)政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。

（六）、區(qū)交通局的職責(zé)

區(qū)交通局是公路管理的主體單位，依照國家法律規(guī)定，特別是要加強(qiáng)對(duì)國道、省道兩側(cè)違法建設(shè)予以嚴(yán)查控管，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)拆除，確保完成區(qū)政府下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)。

（七）、其他相關(guān)部門的職責(zé)

區(qū)工商局、衛(wèi)生局、文化局、環(huán)境保護(hù)局、房產(chǎn)局、供電公司、自來水公司等部門要嚴(yán)格依照審批權(quán)限，對(duì)違法建設(shè)一律不予辦理相關(guān)手續(xù)。

區(qū)公安分局、建設(shè)局、監(jiān)察局等部門要結(jié)合各自的職責(zé)，配合好控制和查處違法建設(shè)工作。

二、進(jìn)一步健全和完善工作機(jī)制

（一）、建立日常巡查監(jiān)管機(jī)制

1、各街鎮(zhèn)要建立查控違協(xié)調(diào)辦公室、各村（社區(qū)）要設(shè)立信息員。信息員必須每天對(duì)轄區(qū)內(nèi)違建情況進(jìn)行巡查，村（社區(qū)）干部要及時(shí)掌握巡查信息、并將搜集的信息及時(shí)報(bào)街鎮(zhèn)查控違協(xié)調(diào)辦。協(xié)調(diào)辦要于當(dāng)日以書面形式向街鎮(zhèn)場(chǎng)處分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

2、各街、鎮(zhèn)、場(chǎng)、處要組織以轄區(qū)內(nèi)的國土（規(guī)劃）管理部門為主、城管（執(zhí)法）部門參與的巡查專班堅(jiān)持每天巡查，做好每天信息搜集、匯總，并于當(dāng)日以書面形式向街鎮(zhèn)、處分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

3、實(shí)行集中處罰權(quán)的

邾城街、陽邏街、陽邏開發(fā)區(qū)和雙柳街每天要將巡查信息及時(shí)上網(wǎng)登記，并將收集的信息移送到區(qū)城管（執(zhí)法）局和國土（規(guī)劃）局。

4、區(qū)城管（執(zhí)法）局和國土（規(guī)劃）局是拆除違法建設(shè)的執(zhí)法主體。

（二）、強(qiáng)化快速處置機(jī)制

1、實(shí)行相對(duì)集中處罰權(quán)的邾城街、陽邏街、陽邏開發(fā)區(qū)和雙柳街在收到轄區(qū)國土（規(guī)劃）和城管部門報(bào)送的巡查信息后，應(yīng)及時(shí)組織國土（規(guī)劃）、城管部門進(jìn)行鑒別，根據(jù)違法建設(shè)控管職責(zé)，分別將違建情況通報(bào)給城管、國土（規(guī)劃）部門，城管、國土（規(guī)劃）部門依據(jù)《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》依法下達(dá)執(zhí)法文書，逾期未自拆的由街道按照《武漢市控制和查處違法建設(shè)辦法》組織強(qiáng)制拆除，二層以下的必須當(dāng)日拆除完畢，2層以上的3日拆除完畢。

2、加強(qiáng)跟蹤控管，確保控管成效。各街鎮(zhèn)、處、各部門要對(duì)已責(zé)令停工和已被強(qiáng)拆的違法建設(shè)戶要跟蹤監(jiān)控，看停工的是否復(fù)工，看拆除的是否再建，做到露頭就打，絕不手軟。明確以街道牽頭，成立以國土（規(guī)劃）管理所包片人員為主，村（社區(qū)）信息員為輔的專人、專班進(jìn)行蹲守，防止違法建設(shè)死灰復(fù)燃和增高長胖。

3、其他街鎮(zhèn)是本轄區(qū)控制和查處違法建設(shè)的責(zé)任主體單位，既要承擔(dān)本轄區(qū)違法建設(shè)日常巡查、控管，也要組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)的快速處置行動(dòng)，違法建設(shè)于3日內(nèi)拆除完畢。

（三）、建立健全督辦考核機(jī)制

1、區(qū)政府將控制和查處違法建設(shè)工作納入?yún)^(qū)一級(jí)目標(biāo)績(jī)效考核體系，區(qū)查控違協(xié)調(diào)辦公室會(huì)同區(qū)績(jī)效辦每月對(duì)實(shí)行相對(duì)集中處罰權(quán)的街鎮(zhèn)場(chǎng)處以及各部門嚴(yán)格進(jìn)行考核，考核結(jié)果在新洲電視臺(tái)公布，切實(shí)做到月通報(bào)、季小結(jié)、年結(jié)帳，督促各單位、各部門將日常管理工作落到實(shí)處。

2、加大領(lǐng)導(dǎo)批示件、群眾信訪件、電話舉報(bào)件和網(wǎng)上投訴件的辦理力度，區(qū)協(xié)調(diào)辦依照網(wǎng)上投訴信息簽發(fā)督辦單給相關(guān)街鎮(zhèn)、處和部門，受理單位必須在6日內(nèi)辦結(jié)并回復(fù)，如確有困難，從受理之日起3日內(nèi)向區(qū)協(xié)調(diào)辦報(bào)告并說明原因，經(jīng)認(rèn)定同意后由區(qū)協(xié)調(diào)辦組織力量依法拆除。

（四）、建立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制

區(qū)查違控違協(xié)調(diào)辦公室和各街鎮(zhèn)、處、相關(guān)部門都要建立違法建設(shè)的舉報(bào)電話，并在區(qū)電視臺(tái)公布。區(qū)政府設(shè)立群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)基金。區(qū)查違控違協(xié)調(diào)辦對(duì)來電舉報(bào)信息做好記錄，及時(shí)核查舉報(bào)內(nèi)容，經(jīng)查實(shí)認(rèn)定，舉報(bào)屬實(shí)的給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)（獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定）。

（五）、嚴(yán)格執(zhí)行行政過錯(cuò)追究機(jī)制

各街、鎮(zhèn)、處和各部門在控制和查處違法建設(shè)績(jī)效考核中存在下列情形之一的，按照下列規(guī)定追究責(zé)任：

1、一年內(nèi)累計(jì)2次月度績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)的，對(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)予以誡免談話。

2、一年內(nèi)累計(jì)3次月度績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)的，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)給予組織處理或者警告處分。

3、一年內(nèi)累計(jì)4次月度績(jī)效考核不達(dá)標(biāo)的，取消單位考核評(píng)先資格，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)給予警告或者記過處分。

4、區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大對(duì)干部職工和村干部參與違法買賣土地、進(jìn)行違法建設(shè)的查處力度。

新洲區(qū)控制和查處違法建設(shè)工作協(xié)調(diào)辦公室

二○一一年三月二十七日