第一篇：四川省基本單位名錄庫管理辦法（精選）

四川省人民政府

關(guān)于印發(fā)四川省基本單位名錄庫管理辦法的通知

川府發(fā)〔2013〕6號(hào)

各市（州）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：

現(xiàn)將《四川省基本單位名錄庫管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省人民政府 2013年1月21日

四川省基本單位名錄庫管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)基本單位名錄庫（以下簡(jiǎn)稱名錄庫）管理，充分發(fā)揮名錄庫在政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查和經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理方面的基礎(chǔ)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》、《全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查條例》和《四川省統(tǒng)計(jì)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合四川實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱名錄庫，是指四川省行政區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)基本單位的基礎(chǔ)信息庫。

本辦法所稱基本單位，是指四川省行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、其他組織和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶。

第三條 本辦法適用于四川省地方各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門組織實(shí)施的名錄庫工作。

第四條 全省建立統(tǒng)一規(guī)范的名錄庫管理體系，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理。

第五條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)是名錄庫的主管部門，負(fù)責(zé)

—1—

依法組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的名錄庫工作。

縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助、配合人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)共同做好名錄庫管理工作。

第六條 地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)名錄庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為名錄庫工作提供必要條件，保證名錄庫工作正常進(jìn)行。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將名錄庫工作所需經(jīng)費(fèi)列入部門綜合預(yù)算。

第七條 全省進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，建立地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門互聯(lián)互通的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)行名錄庫資源共享。

第八條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府、本級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門執(zhí)行本辦法情況實(shí)施監(jiān)督。

第二章 名錄庫管理分工與職責(zé)

第九條 名錄庫管理工作，按照縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)主管、部門協(xié)管，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體實(shí)施的原則進(jìn)行分工，各負(fù)其責(zé)。

第十條 縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）組織完成上級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)布置的基本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)；

（二）制訂本行政區(qū)域內(nèi)的名錄庫建設(shè)規(guī)劃、管理制度；

（三）審核、整理部門提供的行政登記基本單位資料；

（四）對(duì)名錄庫進(jìn)行維護(hù)更新；

（五）建立名錄庫信息共享平臺(tái)，依法公布和提供有關(guān)信息；

（六）對(duì)部門名錄庫管理工作進(jìn)行指導(dǎo)，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十一條 縣級(jí)以上地方人民政府各部門配合同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)開展基本單位調(diào)查工作,履行下列職責(zé)：

（一）完成人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)布置的基本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)；

（二）制訂本部門名錄庫管理制度；

（三）按照人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的要求，提供本部門行政登記的基本單位資料；

（四）加強(qiáng)部門名錄庫基礎(chǔ)建設(shè)，開展有關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

第十二條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處明確具有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格的名錄庫管理人員，負(fù)責(zé)基本單位統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，管理和維護(hù)本行政區(qū)域名錄庫。

—2—

第三章 名錄庫資料來源與提供

第十三條 名錄庫資料來源于普查、行政登記和基本單位調(diào)查。

普查年份，名錄庫所需資料由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)從普查資料中取得；非普查年份，名錄庫所需資料由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)從部門行政登記資料中取得。行政登記資料缺口部分，先由部門按統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)提供基本單位名錄，再由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)根據(jù)基本單位名錄組織調(diào)查取得。

第十四條 有關(guān)部門向同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供以下行政登記資料：

（一）工商行政管理部門提供企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶登記資料；

（二）機(jī)構(gòu)編制管理部門提供納入本級(jí)機(jī)構(gòu)編制管理范圍內(nèi)的黨政群機(jī)關(guān)統(tǒng)計(jì)和事業(yè)單位登記資料；

（三）民政部門提供社會(huì)團(tuán)體登記資料；

（四）稅務(wù)機(jī)關(guān)提供稅務(wù)登記資料；

（五）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提供組織機(jī)構(gòu)代碼登記資料；

（六）行業(yè)主管部門提供行業(yè)及其他行政登記資料。

第十五條 普查資料和基本單位調(diào)查資料，由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供。

第四章 名錄庫資料整理與更新

第十六條 從普查中取得的基本單位資料，由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接整理；從部門行政登記中取得的基本單位資料，由登記部門整理；從基本單位調(diào)查中取得的資料，由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)直接整理。

第十七條 整理后的基本單位資料，需要納入統(tǒng)計(jì)調(diào)查的企業(yè)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行核定。有關(guān)部門負(fù)責(zé)企業(yè)入庫申報(bào)的資格審查、資料審核等基礎(chǔ)工作。

第十八條 名錄庫的維護(hù)更新，按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、公眾參與名錄庫維護(hù)更新及質(zhì)量監(jiān)督工作。

第五章 名錄庫使用與保密

—3—

第十九條 各地、各部門進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和社會(huì)管理應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一的名錄庫，確保準(zhǔn)確性和一致性。

第二十條 各地、各部門進(jìn)行社會(huì)管理使用的基本單位資料，應(yīng)當(dāng)以統(tǒng)一的名錄庫資料為準(zhǔn)。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)定期向部門反饋對(duì)應(yīng)的名錄庫資料，供部門使用；定期向社會(huì)公布名錄庫綜合資料，供社會(huì)公眾使用。

第二十二條 單位、個(gè)人對(duì)名錄庫資料有特殊需要的，可以向人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)查詢；需要對(duì)名錄庫資料進(jìn)行再加工的，可以通過有償方式委托人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行再加工。

第二十三條 部門不得將人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)反饋的名錄庫資料用于除政府統(tǒng)計(jì)和部門管理以外的目的，也不得轉(zhuǎn)給第三方使用。

第二十四條 統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)人員對(duì)在名錄庫工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)予以保密。

第二十五條 名錄庫中能夠識(shí)別或者推斷某個(gè)基本單位的資料，任何單位和個(gè)人不得對(duì)外提供、泄露。

第二十六條 違反保密規(guī)定，擅自對(duì)外提供名錄庫資料，或?qū)⒚泿熨Y料用于除政府統(tǒng)計(jì)和部門管理以外的目的，人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究法律責(zé)任。

第六章 附 則

第二十七條 本辦法自2013年3月1日起施行，有效期5年。1996年四川省人民政府發(fā)布的《四川省統(tǒng)計(jì)登記辦法》同時(shí)廢止。

—4—

第二篇：基本單位名錄庫工作總結(jié)

基本單位名錄庫工作總結(jié)

基本單位名錄庫維護(hù)更新工作自開展以來已有近一年的時(shí)間，在市局的業(yè)務(wù)精心指導(dǎo)下，在我局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，此項(xiàng)工作正逐步發(fā)展成熟。名錄庫的內(nèi)容不斷充實(shí)，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)，但是，在做好名錄庫的工作過程中，也發(fā)現(xiàn)了許多還待以解決的問題。

2010年我縣的基本單位名錄庫中共有n家，其中法人單位有n家，產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位有n家。2010我縣共處理了n家單位，其中法人單位新增n家，變更n家，注銷n家；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位新增n家，變更n家，注銷n家。

現(xiàn)將*縣2010年基本單位名錄庫工作總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

自基本單位名錄庫建設(shè)工作正式開展以來，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，指定了專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作；積極主動(dòng)和工商、稅務(wù)、民政、編辦等銜接，召開了部門協(xié)調(diào)會(huì)；并成立了以局長(zhǎng)*為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)*為副組長(zhǎng)，各科、室、負(fù)責(zé)人及相關(guān)專業(yè)人員為成員的基本單位名錄庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

二、取得的成績(jī)

（一）變分散為集中

基本單位名錄庫的建立改變了原來各類定期、不定期報(bào)表單位的資料由各專業(yè)分散掌握的狀況，進(jìn)行了有效集中統(tǒng)一的管理。

（二）實(shí)現(xiàn)與相關(guān)部門的聯(lián)系

通過召開部門聯(lián)席會(huì)，使相關(guān)部門充分認(rèn)識(shí)到基本單位名錄工作的重要性，每季度積極配合統(tǒng)計(jì)局按時(shí)提供完整的名錄資料，為名錄庫的維護(hù)和更新提供了基本的保障。

（三）與各專業(yè)銜接

在局里召開了關(guān)于基本單位名錄庫工作的會(huì)議，名錄庫關(guān)系到各個(gè)專業(yè)，要求各個(gè)專業(yè)如有變動(dòng)必須與名錄庫維護(hù)人員聯(lián)系，以便及時(shí)調(diào)整和維護(hù)好我縣的基本單位名錄庫的維護(hù)，保證單位的信息得以及時(shí)的更新。

（四）時(shí)時(shí)查看名錄庫

名錄庫維護(hù)人員至少一個(gè)星期要查看一次名錄庫，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，并認(rèn)真審核好每一個(gè)單位，確保單位的信息準(zhǔn)確無誤。

三、存在的問題

通過前期名錄維護(hù)更新工作，發(fā)現(xiàn)*縣基本單位名錄庫工作主要存在以下問題：

（一）有名無實(shí)的單位填報(bào)難度大

目前統(tǒng)計(jì)部門更新維護(hù)基本單位名錄庫所需的資料分別是從稅務(wù)、工商、編制、民政等部門收集過來的，這些部門提供的資料不夠完整，如一些單位登記注冊(cè)地不準(zhǔn)確；沒有電話號(hào)碼或者電話號(hào)碼不準(zhǔn)確，這些都給單位的清查帶來了很大的難度。

（二）部分企業(yè)不配合

在清查過程中，一些企業(yè)不支持、不配合。尤其是屬于產(chǎn)業(yè)活動(dòng)的單位，如果企業(yè)不提供法人單位的資料（組織機(jī)構(gòu)代碼、登記注冊(cè)地、行政區(qū)劃碼等），將無法納入名錄庫，由此造成企業(yè)的漏錄。

四、建議

（一）加強(qiáng)部門銜接與合作，完善基礎(chǔ)資料

基本單位名錄庫基礎(chǔ)資料的收集主要是依托工商、稅務(wù)等部門提供，部門提供資料的準(zhǔn)確性和完整性將直接影響到名錄庫建設(shè)的質(zhì)量，建議加強(qiáng)與相關(guān)部門的銜接與合作，讓部門在對(duì)企業(yè)進(jìn)行注冊(cè)登記時(shí)，要求企業(yè)提供完整、真實(shí)、可靠的信息，如：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、電話號(hào)碼等詳細(xì)資料，以便核實(shí)、查詢。

（二）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，提高企業(yè)配合力度

名錄庫的完整與否，最終取決于企業(yè)提供的資料是否真實(shí)、有效，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，使企業(yè)清楚地認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)，積極配合統(tǒng)計(jì)部門，提供真實(shí)完整的資料。

2011年3月10日

第三篇：2011年基本單位名錄庫工作總結(jié)

2011年基本單位名錄庫工作總結(jié)

基本單位名錄庫維護(hù)更新工作自開展以來，在市局的精心指導(dǎo)下，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，此項(xiàng)工作正逐步發(fā)展成熟。名錄庫的內(nèi)容不斷充實(shí)，服務(wù)功能不斷增強(qiáng)。但是，在做好名錄庫的工作過程中，也發(fā)現(xiàn)了許多急待解決的問題，現(xiàn)就2011年我區(qū)基本單位名錄庫工作總結(jié)如下：

一、取得的成績(jī)

（一）名錄庫通過幾次維護(hù)更新，信息不斷充實(shí)，反映了我區(qū)基本單位存在的客觀情況。基本單位名錄庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以來，整合歷史資源，并對(duì)歷史數(shù)據(jù)庫進(jìn)行維護(hù)和更新，使之能夠客觀真實(shí)地反映出我區(qū)單位的現(xiàn)實(shí)情況。

（二）名錄庫的程序運(yùn)用、數(shù)據(jù)處理流程以及數(shù)據(jù)處理方法已被熟練掌握，為名錄庫專業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展積蓄了技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。

（三）通過上門，將臨時(shí)碼單位及部分新增企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況開展了調(diào)查，對(duì)已注銷、變更單位進(jìn)行了更新。

二、存在的問題

現(xiàn)階段名錄庫的工作還存在很多問題，使其相應(yīng)的作用無法發(fā)揮出來，離應(yīng)有要求也還很遠(yuǎn)。主要表現(xiàn)在：

（一）有名無實(shí)的單位填報(bào)難度大

目前統(tǒng)計(jì)部門更新維護(hù)基本單位名錄庫所需的資料分別是從稅務(wù)、工商、編制、民政等部門收集過來的，這些部門提供的資料不夠完整，如一些單位登記注冊(cè)地不準(zhǔn)確；沒有電話號(hào)碼或者電話號(hào)碼不準(zhǔn)確，這些都給單位的清查帶來了很大的難度。

（二）名錄庫工作人員角色難定位。名錄庫的維護(hù)更新工作人員大多數(shù)是由其他專業(yè)的同志兼任，工作量大、任務(wù)艱巨，勢(shì)必對(duì)工作完成的效果產(chǎn)生影響。

（三）名錄庫運(yùn)作機(jī)制不健全。名錄庫數(shù)據(jù)主要來源于工商、稅務(wù)、民政、編制等部門，盡管從國(guó)家到區(qū)縣都有6部門關(guān)于共建名錄庫的文件，但實(shí)際上是統(tǒng)計(jì)部門在唱“獨(dú)角戲”,并沒有形成一項(xiàng)制度令各部門主動(dòng)落實(shí)。導(dǎo)致該項(xiàng)工作僅僅停留在表面，部門提供的數(shù)據(jù)對(duì)名錄庫的維護(hù)更新難起真正意義上的作用。

三、建議

（一）加強(qiáng)部門銜接與合作，完善基礎(chǔ)資料

基本單位名錄庫基礎(chǔ)資料的收集主要是依托工商、稅務(wù)等部門提供，部門提供資料的準(zhǔn)確性和完整性將直接影響到名錄庫建設(shè)的質(zhì)量，建議加強(qiáng)與相關(guān)部門的銜接與合作，以便核實(shí)、查詢。

（二）提高企業(yè)及鎮(zhèn)街對(duì)名錄庫工作的重視

由于企業(yè)的分散性，營(yíng)業(yè)狀況的具體核實(shí)需要各個(gè)企業(yè)及鎮(zhèn)街的支持和配合，因此應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)和鎮(zhèn)街對(duì)此項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)調(diào)基本單位名錄工作對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要性，提高企業(yè)和鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)員的責(zé)任心，爭(zhēng)取做到名錄庫維護(hù)工作最大的完整性。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，提高企業(yè)配合力度

名錄庫的完整與否，最終取決于企業(yè)提供的資料是否真實(shí)、有效，因此應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳，使企業(yè)清楚地認(rèn)識(shí)到自己的職責(zé)，積極配合統(tǒng)計(jì)部門，提供真實(shí)完整的資料。

四、明年的工作計(jì)劃

我區(qū)的名錄庫工作雖然按照市局要求穩(wěn)步推進(jìn)，但是離市局的要求還有很大的距離，在實(shí)際操作過程中，也還存在問題和不足。在新的一年里，我區(qū)將以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、扎實(shí)抓好本項(xiàng)工作，確保高質(zhì)量地完成基本單位名錄的建設(shè)任務(wù)！

第四篇：基本單位名錄庫維護(hù)更新工作總結(jié)

基本單位名錄庫維護(hù)更新工作分析

基本單位名錄庫建設(shè)是統(tǒng)計(jì)工作的基石，是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集的源頭，是統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)的基礎(chǔ)，也是確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提，是實(shí)現(xiàn)行政管理現(xiàn)代化的重要手段。通過搞清楚各類單位的組織形式、經(jīng)濟(jì)構(gòu)成、規(guī)模結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)要素配置，以及地區(qū)分布、行業(yè)分布等情況，可為國(guó)家調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)、加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管提供重要的基礎(chǔ)信息。把基本單位名錄庫建設(shè)列為四大工程之首,這充分說明了基本單位名錄庫工作的重要性，做好基本單位名錄庫的維護(hù)更新已是勢(shì)在必行，刻不容緩。但當(dāng)前縣級(jí)名錄庫維護(hù)工作形勢(shì)并不理想，協(xié)調(diào)部門重視不夠，配合度不高；信息資料分散，標(biāo)準(zhǔn)不一；維護(hù)工作量大，人手不足等問題依然存在。針對(duì)自己在名錄庫工作中的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)對(duì)名錄庫維護(hù)更新工作淺析如下：

一、基本單位名錄庫建設(shè)是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)

1、基本單位名錄庫是政府宏觀決策的基礎(chǔ)。基本單位名錄庫可以及時(shí)、準(zhǔn)確反映一個(gè)地區(qū)基本單位的總體狀況及各類單位的組織形式、經(jīng)濟(jì)構(gòu)成、規(guī)模結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)要素的配置以及地區(qū)分布、行業(yè)分布等情況，是政府進(jìn)行宏觀決策的基礎(chǔ)信息庫。這些基礎(chǔ)信息，是政府改善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)范市場(chǎng)秩序、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)、改善投資環(huán)境、建立開放的市場(chǎng)體系，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的決策依據(jù)。

2、基本單位名錄庫是部門實(shí)施行業(yè)管理的信息平臺(tái)。名錄庫中豐富的地區(qū)分布、行業(yè)分布信息，是有關(guān)部門開展產(chǎn)業(yè)布局、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整、實(shí)施行業(yè)管理的決策信息庫。統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、民政、編辦等管理部門，能通過共享名錄庫資源，加強(qiáng)對(duì)單位登記的統(tǒng)一管理，及時(shí)整頓市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)管服務(wù)，提高管理效率。

3、基本單位名錄庫是開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作的基礎(chǔ)信息庫。沒有一個(gè)較準(zhǔn)確的單位名錄，要確立一個(gè)滿足需要的樣本框就顯得非常困難。基本單位名錄庫是反映一個(gè)地區(qū)各類單位的總體情況，為開展經(jīng)常性的統(tǒng)計(jì)調(diào)查、抽樣調(diào)查、重點(diǎn)調(diào)查等各類調(diào)查提供單位對(duì)象。基本單位名錄庫可為統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案設(shè)計(jì)服務(wù),能夠提供不同類型和規(guī)模的抽樣調(diào)查的抽樣框。

4、基本單位名錄庫是開展大型普查的參照依據(jù)。名錄庫的維護(hù)更新是普查登記前重要的基礎(chǔ)工作，是保證普查數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵所在。在各項(xiàng)大型普查活動(dòng)中，通過開展名錄庫的維護(hù)更新，確保庫中數(shù)據(jù)資料全面、可靠，是普查成功與否的關(guān)鍵。基本單位名錄庫即可以提供普查前的經(jīng)濟(jì)總體基本概況，也可以作為普查后的粗略參照，為普查提供多層面的服務(wù)。

二、基本單位名錄庫建設(shè)中存在的主要問題

1、部門之間提供資料渠道不暢通。在基本單位名錄庫建設(shè)中，盡管建立了相關(guān)制度，部門聯(lián)合下發(fā)了相關(guān)文件，但或許是由于部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作不夠重視，或許是由于工作人員的責(zé)任心不強(qiáng)的問題，形成了統(tǒng)計(jì)局專業(yè)人員需反復(fù)催促才能收齊報(bào)表的局面。有時(shí)即使提供過來，但相關(guān)指標(biāo)填寫不完整，特別是法人代碼、單位名稱、聯(lián)系電話和單位詳細(xì)地址等重要指標(biāo)沒有填寫，對(duì)統(tǒng)計(jì)部門入戶登記工作增添了較大的難度，有些甚至無法尋找。

2、部門統(tǒng)計(jì)報(bào)表指標(biāo)口徑不一致。基本單位名錄更新制度的資料來源是各部門的單位審批行政登記資料和行政記錄。但統(tǒng)計(jì)部門作為此項(xiàng)制度實(shí)施的具體組織者和最終落實(shí)者，所獲得的統(tǒng)計(jì)資料主要靠其他五部門提供。

第五篇：縣級(jí)基本單位名錄庫工作交流材料

我縣基本單位名錄庫工作交流材料

基本單位名錄庫是包含了所在地的所有法人單位、產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位的主要屬性、基本狀態(tài)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的集合體，并隨時(shí)可以提供查詢、修改、更新與維護(hù)功能。基本單位名錄庫建設(shè)是統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)之基礎(chǔ)，在全國(guó)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議中，被列為統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“四大工程”之首，放在非常重要的位臵。只有不斷完善基本單位名錄庫建設(shè)，才能為以單位為對(duì)象的各類統(tǒng)計(jì)調(diào)查提供更加完備的調(diào)查單位庫和抽樣框，有效的提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的科學(xué)性。通過建設(shè)基本單位名錄庫，可以全面準(zhǔn)確掌握調(diào)查對(duì)象的基本情況，提高調(diào)查對(duì)象的可核實(shí)性，確保填報(bào)單位的真實(shí)性。

一、我縣基本單位名錄庫現(xiàn)狀

截止2011年底，全縣基本單位2814家，比2010年增長(zhǎng)17.3％。其中法人單位2055家，占全縣基本單位的73％；產(chǎn)業(yè)活動(dòng)單位759家，占27％。規(guī)模以上工業(yè)法人單位36家，建筑業(yè)法人單位3家，房地產(chǎn)法人單位10家，限額以上批零住餐法人單位24家。

二、真抓實(shí)干，切實(shí)做好基本單位名錄庫維護(hù)建設(shè) 按照省市基本單位名錄庫報(bào)表制度要求，在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市普查中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級(jí)各部門密切配合，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)工作制度，圓滿完成了基本單位名錄庫建設(shè)與維護(hù)相關(guān)工作。

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)抓好我縣基本單位名錄 1

庫建設(shè)與維護(hù)更新工作，根據(jù)全縣名錄庫工作實(shí)際，我縣統(tǒng)計(jì)局高度重視，縣統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)親自抓基本單位名錄庫工作。縣統(tǒng)計(jì)局牽頭召集縣人社局、縣編辦、縣工商局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣民政局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人召開名錄庫建設(shè)工作會(huì)議，制定了名錄庫工作流程，明確了各單位名錄庫建設(shè)具體負(fù)責(zé)人員，確保了機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任，建章立制。為確保全縣名錄庫維護(hù)延伸拓展工作有序推進(jìn)，名錄庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定了一系列工作運(yùn)行機(jī)制：建立了部門維護(hù)更新制度，使名錄庫維護(hù)更新工作形成了制度化和規(guī)范化，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)名錄庫進(jìn)行及時(shí)維護(hù)更新，明確了各部門的具體職責(zé)分工、報(bào)送方式和時(shí)間等。建立了部門聯(lián)系會(huì)議制度。每半年召開一次部門分管負(fù)責(zé)人和具體責(zé)任人參加的聯(lián)系會(huì)議，研究名錄庫維護(hù)工作中存在的具體問題。建立了定期交換行政登記資料制度。各相關(guān)部門按季度將新增、變更和注銷的單位行政登記資料上交縣基本單位名錄庫辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)村、社區(qū)按照部門提供資料對(duì)各自區(qū)劃范圍內(nèi)的單位名錄進(jìn)行核實(shí)更新。建立了考核制度。縣督察目標(biāo)辦將基本單位名錄庫更新維護(hù)工作納入了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)有關(guān)部門的年終考核。

（三）推動(dòng)有力，保障充分。我縣各級(jí)在思想上深刻認(rèn)識(shí)到名錄庫建設(shè)是政府行為，不是統(tǒng)計(jì)行為。在日常名錄庫建設(shè)和維護(hù)工作中，始終以政府行為貫穿工作始終。目前，全縣名錄庫建設(shè)各項(xiàng)工作都是以縣政府名錄庫建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組或辦公室的名義開展，主要體現(xiàn)在印發(fā)文件、召開會(huì)議、掛牌、蓋章、考核通報(bào)、建立制度等。以政府行為開展名錄庫建設(shè)工作，擴(kuò)大名錄庫建設(shè)

影響力，提高全社會(huì)共同參與維護(hù)名錄庫，為推動(dòng)名錄庫系統(tǒng)向部門拓展及鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸起到了積極的促進(jìn)作用。同時(shí)，為確保基本單位名錄庫建設(shè)的順利推進(jìn)，縣政府在財(cái)力上大力支持，專門劃撥了專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，將縣統(tǒng)計(jì)局內(nèi)網(wǎng)擴(kuò)容至10MB的光纖。并將名錄庫的日常維護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算，有效保證了工作的順利進(jìn)行。

（四）加強(qiáng)培訓(xùn)，保證質(zhì)量。名錄庫能否有效拓展延伸到基層，人員是關(guān)鍵。我們重點(diǎn)加強(qiáng)了人員的技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，選派多名技術(shù)骨干參加了上級(jí)組織的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，縣統(tǒng)計(jì)局定期對(duì)基層操作人員開展集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣統(tǒng)計(jì)局確定專業(yè)人員負(fù)責(zé)技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，及時(shí)解決基層在名錄庫維護(hù)更新中遇到的問題。同時(shí)加強(qiáng)法制宣傳教育，嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法的有關(guān)規(guī)定，要求從業(yè)人員牢固樹立數(shù)據(jù)質(zhì)量第一的觀念，把數(shù)據(jù)質(zhì)量控制工作貫穿于名錄庫維護(hù)工作的全過程。重點(diǎn)把好“三關(guān)”，即培訓(xùn)關(guān)、登記關(guān)和審核關(guān)，認(rèn)真評(píng)估資料，做好查漏補(bǔ)漏，依照《統(tǒng)計(jì)法》和試點(diǎn)工作的具體要求，正確填寫相關(guān)報(bào)表，對(duì)名錄庫維護(hù)實(shí)行全程質(zhì)量控制。

（五）強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，確保一致。強(qiáng)化名錄庫維護(hù)工作與專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的互動(dòng)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員及時(shí)將在調(diào)查中取得的“三上”企業(yè)信息反饋給縣局名錄庫維護(hù)人員，確保新增企業(yè)在最短時(shí)間內(nèi)能在名錄庫中反映出來。對(duì)名錄庫維護(hù)中發(fā)現(xiàn)達(dá)到“三上”標(biāo)準(zhǔn)而未納入“三上”統(tǒng)計(jì)的企業(yè)，名錄庫維護(hù)人員及時(shí)反饋給縣局相關(guān)專業(yè)進(jìn)行確認(rèn)，確保專業(yè)字典庫與名錄庫單位的一致。

（六）認(rèn)真總結(jié)、理清趨勢(shì)。在維護(hù)名錄庫的工作中，我縣始終堅(jiān)持每個(gè)季度對(duì)名錄庫維護(hù)情況進(jìn)行總結(jié)梳理，形成名錄庫維護(hù)的新增、變更、注銷單位名單，并形成分析說明資料，完成了各項(xiàng)資料的收集整理工作。2011年，全縣基本單位名錄庫共新增單位328家，變更單位310家，注銷單位115家。及時(shí)掌握全縣的基本單位變動(dòng)趨勢(shì)。

三、求真務(wù)實(shí)，名錄庫拓展延伸工作成效顯著

在市統(tǒng)計(jì)局的指導(dǎo)下，通過今年試點(diǎn)運(yùn)行，我縣名錄庫維護(hù)正在向鄉(xiāng)鎮(zhèn)穩(wěn)健拓展延伸主要成效體現(xiàn)以下四個(gè)方面：

（一）分工協(xié)作，效率提升。通過將名錄庫布臵、收集、審核、錄入等各個(gè)環(huán)節(jié)的內(nèi)容分解到各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，改變以往由區(qū)縣名錄庫專業(yè)人員獨(dú)自完成的工作模式，切實(shí)減輕了縣級(jí)的工作負(fù)擔(dān)，并且極大的提高了工作效率。

（二）整合資源，質(zhì)量提高。我們充分整合利用基層社區(qū)和村干部資源，發(fā)揮他們熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的優(yōu)勢(shì)，在更大程度上減少新增單位的漏統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)死亡單位及時(shí)注銷的工作要求，提高名錄庫的信息質(zhì)量。

（三）方便靈活，作用明顯。通過延伸的名錄庫系統(tǒng)平臺(tái)，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)能對(duì)本區(qū)域單位情況一清二楚，查找所需單位方便快捷，并為開展各項(xiàng)普查、日常統(tǒng)計(jì)、常規(guī)管理帶來極大好處。

四、基本單位名錄庫維護(hù)中存在問題

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是全國(guó)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)“四大工程”建設(shè)的深入開展和統(tǒng)計(jì)方法制度的不斷改革，對(duì)基本單位名錄庫的 4

維護(hù)工作提出了更高的要求，我縣現(xiàn)階段的基本單位名錄庫維護(hù)還存在以下幾方面問題：

（一）各職能部門提供的信息使用困難。一方面，工商、稅務(wù)、民政、編辦等各職能部門由于各自的工作性質(zhì)，提供的基本單位登記信息帶有明顯的部門特征，與統(tǒng)計(jì)部門標(biāo)準(zhǔn)相差較大，使信息無法比對(duì)，難以用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)轉(zhuǎn)換，使名錄庫系統(tǒng)無法實(shí)時(shí)的更新維護(hù)。另一方面，因?yàn)槊泿斓慕ㄔO(shè)對(duì)其他部門的意義不大，部門間共享資料數(shù)據(jù)的積極性和主動(dòng)性不高。給統(tǒng)計(jì)工作帶來繁重的工作量。

（二）臨時(shí)碼使用率高。在名錄庫規(guī)模以上企業(yè)中，我縣企業(yè)均有正式的組織機(jī)構(gòu)代碼。但在規(guī)模以下的企業(yè)中，尤其新增企業(yè)中，臨時(shí)碼的使用率較高，其主要原因是一些新增單位在相關(guān)部門注冊(cè)后，不及時(shí)到質(zhì)監(jiān)部門申請(qǐng)組織機(jī)構(gòu)代碼，尤其是一些規(guī)模小、財(cái)務(wù)不健全的小型私人企業(yè)，覺得辦理組織機(jī)構(gòu)代碼沒有用處，沒有辦理組織機(jī)構(gòu)代碼的意識(shí)。等以后再申請(qǐng)了組織機(jī)構(gòu)代碼就會(huì)造成名錄庫維護(hù)更新后出現(xiàn)大量重名不重碼的單位，給查找造成困難，增加名錄庫維護(hù)的工作量。

（三）新增、變更、注銷單位多，實(shí)地全面核查任務(wù)重。全縣每季度新增、變更、注銷單位幾百家，所涉及的單位都要填報(bào)基本單位情況表。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員往往一人身兼數(shù)職，對(duì)新增、變更、注銷單位實(shí)地全面核查時(shí)間緊，任務(wù)重，尤其是一些新增單位的登記資料不完全正確，找不到單位營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和負(fù)責(zé)人，給核查造成困難。

五、完善基本單位名錄庫維護(hù)的幾點(diǎn)建議

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，確保資料收集完整。基本單位名錄庫的維護(hù)更新，牽扯面廣、難度大、任務(wù)重，需各相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合。充分認(rèn)識(shí)名錄庫工作的重要性，高度重視名錄庫系統(tǒng)建設(shè)工作，加強(qiáng)相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，使名錄庫建設(shè)真正形成合力。

（二）創(chuàng)新名錄庫信息共享機(jī)制。解決各相關(guān)部門間單位代碼不唯

一、指標(biāo)不統(tǒng)一的問題，建立一個(gè)完整、統(tǒng)一指標(biāo)體系和唯一單位代碼的基本單位數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)真正意義上的多部門資源互換與共享。

（三）加強(qiáng)名錄庫應(yīng)用工作。首先，要做好為專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的服務(wù)，為專業(yè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)是基本單位名錄庫的根本和立足點(diǎn)，必須扎實(shí)做好為專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查服務(wù)的工作，滿足各專業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的需要。其次，加強(qiáng)為政府部門和社會(huì)公眾的服務(wù)水平，加大維護(hù)應(yīng)用力度，拓展基本單位名錄庫信息的服務(wù)空間，發(fā)展名錄庫的社會(huì)效益。

六、再添舉措，不斷優(yōu)化名錄庫拓展延伸工作

基本單位名錄庫維護(hù)工作是一個(gè)長(zhǎng)期性的工作，在拓展延伸的過程中也存在著很多的問題和不足，在今后的工作中還需要不斷完善。

（一）加強(qiáng)配合，凝聚合力。目前因?yàn)椴块T名錄庫的數(shù)據(jù)處理程序各不相同、指標(biāo)也參差不齊、不夠完善，基本單位名錄庫的維護(hù)更新工作還存在較大的工作量和難度。接下來將加大技術(shù)投入解決好各部門數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的銜接問題，進(jìn)一步完善各部門的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，形成更強(qiáng)大的部門合力。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，強(qiáng)化保障。加大對(duì)基層村社區(qū)的陣地建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，改善辦公條件，在推進(jìn)社區(qū)管理改革創(chuàng)新中，將基本單位名錄庫建設(shè)納入到社區(qū)工作站管理中，確保經(jīng)費(fèi)充足、人員落實(shí)。

（三）嚴(yán)格制度，確保質(zhì)量。嚴(yán)格執(zhí)行名錄庫管理中的各類制度，確保名錄庫建設(shè)的質(zhì)量。下一步在名錄庫管理中我們將嚴(yán)格執(zhí)行單位法人代碼制度，要求新增單位必須到質(zhì)監(jiān)部門申報(bào)取得單位法人代碼，企業(yè)在工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)管理等各種社會(huì)活動(dòng)中必須使用同一代碼。

（四）深入分析，加強(qiáng)應(yīng)用。我們將定期對(duì)基本單位名錄庫信息進(jìn)行系統(tǒng)分析，探索名錄庫在經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理中應(yīng)用，增強(qiáng)名錄庫對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)性作用，為勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障等部門提供信息服務(wù)。

基本單位名錄庫建設(shè)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，需要各相關(guān)部門高度重視、共同參與。在今后的工作中，面對(duì)中央、省、市對(duì)基本單位名錄庫提出的新要求，我縣將嚴(yán)格按照《基本單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的要求，切實(shí)推進(jìn)全縣基本單位名錄庫向下延伸、進(jìn)一步完善“三上”企業(yè)電子審批等工作，努力爭(zhēng)取高標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量的完成全縣的基本單位名錄庫建設(shè)工作。