第一篇：個人黨性分析材料[區委辦公室版區委組織部版]

個人黨性分析材料[區委辦公室版區委組織部版] 本人于1994年11月加入中國共產黨，先后在區委辦公室、區委組織部參加黨組織生活，接受黨的教育，在保持共產黨員先進性教育活動中，通過系統深入地學習“三個代表”重要思想，黨的十六大報告、十六屆四中全會精神、《黨章》和優秀共產黨員的事跡，我深深地認識到開展保持共產黨員先進性教育活動的重大意義。回首入黨以來的歷程，對照《黨章》規定的黨員標準，按照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”和“十個模范”等要求，我認為自己離“行動上完全入黨”、“思想上完全入黨”的合格黨員還有很大的差距。現作自我分析如下：

一、存在的主要問題

（一）在理想、信念方面沒有真正樹立堅定的共產主義理想信念，對實現共同理想直至最高理想的長期性和艱巨性認識不足，對“三個代表”重要思想在組織工作中的指導地位認識不夠明確，實踐“三個代表”重要思想的自覺性不夠強，對科學發展觀和正確政績觀理解不夠深刻，缺乏應有的責任感和政治洞察力，對國家重大的政策、決策的關注和學習不夠，存在“事不關己、高高掛起”的思想，對一些不良言論沒有及時制止。

（二）在宗旨觀念方面未能牢固樹立全心全意為人民服務的意識，存在著考慮個人利益多，自覺履行黨員義務做得不夠的問題，總是想自己應該得到什么，而很少想到自己作為一名黨員應該為黨組織做些什么，缺乏為基層、為群眾服務的意識，突出表現在在接待來訪黨員、群眾時有時有應付、推搪的現象，只求他們盡快結束上訪或到別的部門去，而沒有真正做到想群眾之所想、急群眾之所急，為他們切實解決問題。

（三）在作風方面存在著不夠扎實的問題。一是工作作風不夠踏實，存在急于求進的情緒，在接受領導交辦的工作時偶然有討價還價的現象，接到任務后，有時首先想到的是怎樣盡快完成，而不是怎樣做到最好，特別是從去年5月起，辦公室人手不足，在任務重、壓力大的時候更是如此，存在應付以求過關的想法，導致工作缺乏耐心，產生急躁情緒，在政務服務和事務服務工作中有時出現一頭熱、一頭冷的現象，在后勤服務工作中有時存在態度不夠好、工作不夠細致、水平不夠高的問題。二是創新意識不夠強，對有關的業務知識研究少，沒有時刻以高標準嚴格要求自己。沒有充分發揮主觀能動性和調動辦公室同事的積極性，局限于領導布置什么做什么，有時有“多一事不如少一事”的心理，產生的新想法也只是停留于心動而無行動的狀態。三是艱苦奮斗的作風堅持不夠，在工作中有時存在大手大腳的現象，沒有很好地履行領導交予的嚴把財務關的職責，如我部前年的工作經費超支得較多，去年的辦公室裝修工程總價也比原來的預算超出了近8萬元。四是批評與自我批評的作風堅持不夠，平時和其他同志、朋友交往時，存在“一團和氣”的思想，有時對一些事情有不同意見，自己也不發表，對一些錯誤、消極的言行也不加制止，不愿意和別人發生正面沖突，這些表面看是盡力搞好團結，實質上是存在老好人思想，不敢開展正常的批評和自我批評。

二、存在問題的主要原因

（一）政治學習不夠深入，理論修養不到家。一是沒有把理論學習放在重要位置。學習存在片面性，認為自己喜歡學習的專業是計算機技術，黨政理論研究不是自己的特長，而且理論學習又枯燥無味，自己對理論研究不感興趣，也就沒有下苦功去進行學習。二是存在著以干代學的思想。認為自己從參加工作以來就一直在區委辦公室、區委組織部等黨委重要部門工作，天天與理論打交道，工作過程就等于學習過程，而沒有抽出專門的時間去系統地學習理論、研究理論，有惰性的心理。三是學習理論的深度不夠。學習理論只是停留在理解表層意義的水平，滿足于記住幾條重要論斷和幾句講話，缺乏系統性、經常性的深入學習，未能在把握科學體系和理論精髓上下功夫，以致自己在思想方法、工作方法方面出現片面性。

（二）放松了對世界觀的改造。隨著生活條件的好轉，個人主義、享樂主義、小資情緒也有所滋生，沒有在樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀這個根本問題上認真下功夫，有時會產生人生在世就該好好地享受一下的心理。宗旨觀念和大局意識在工作中體現不夠，在工作實踐中，沒有很好地實踐全心全意為人民服務的宗旨，深入到基層、到社區去的次數不多，沒有認真思考群眾急什么、要什么、想什么、盼什么。

（三）降低了自我要求的標準。認為自己在機關工作了十多年，對機關的運作程序都比較熟悉，已經有一定的工作能力和思考問題的能力，于是就放松了對自己的要求，繼續學習、繼續提高的欲望不夠強，對組織工作和服務工作任務多、責任重、壓力大、時間短的難處認識不深，思想準備不充分，跟不上形勢的發展，有時產生了馬虎應付的心理，導致出現大錯誤沒有犯、小失誤經常有的現象。另外，平時沒有注意積累，對各方面的政策和文件精神未能全面準確掌握，碰到

問題才急急忙忙找資料，尋求解決辦法，沒有主動去研究新形勢下的新問題，較突出地表現在政務服務方面，領導有什么要求就做什么，沒有主動去考慮為領導決策提高更多的支持，參加調研活動，有時也是僅停留于做表面文章的水平，而沒有真正用心去研究問題的根源和解決的辦法。

三、今后的整改措施和努力方向

（一）加強理論學習，加強對世界觀的改造。加強政治理論學習，堅持不懈地學習領會馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論的科學體系，學習掌握“三個代表”重要思想的精神實質，堅決貫徹執行黨和國家的各項方針政策。認真學好《黨章》，對黨的性質、宗旨要有更深一步的了解和認識。用科學發展觀、正確的政績觀重新武裝自己的頭腦，提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，真正做到在思想上入黨，在一言一行中充分體現黨員的先進性。要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實際相統一。

（二）進一步增強宗旨意識和大局觀念。牢固樹立全心全意為人民服務的思想，走進社區，貼近群眾，關心群眾生活，解決群眾困苦，把為人民服務的宗旨觀念真正落實到實際行動中去。堅決克服過去在工作中全局觀念淡漠的問題，正確處理個人利益和集體利益的關系，自覺地服從、服務于大局。

第二篇：區委組織部工作總結

區委組織部半年工作總結范文

上半年區委組織部在區委的正確領導下和市委組織部的精心指導下，認真貫徹落實全市組織工作會議精神，以“創新、特色、爭優”為著力點，不斷夯實基層組織、領導班子、干部隊伍、人才隊伍建設，促進了全區組織工作健康開展。

一、上半年工作情況

（一）基層組織凝聚力和戰斗力不斷增強

1、組織建設有活力。在社區開展“學習型”黨組織創建活動，充分發揮圖書、報刊和黨建設知識在黨員教育中的作用，使基層廣大黨員干部在讀書中提高思想水平，在根據自身需要選擇學習內容和學習方式的過程中提高解決實際問題和工作水平的能力，激發黨員學習的積極性和主動性。同時通過此項活動的廣泛開展，在活動中形成了“八個一”機制：即一周集中學習一次、一月上報一個信息、一季寫一篇經驗總結、一年學習一本好書、一年寫一篇理論調研文章、一年記一本筆記、一年學會寫一篇規范公文、一年開展一次學習評比活動，使“學習型”黨組織活動成果在社區得到迅速轉化，黨員不斷學習、追求卓越、銳意創新，在社區營造崇尚學習的濃郁氛圍，扎實推進“學習型”黨組織建設。

同時為進一步強化民主管理制度，大力推行社區“四步工作法”，建立和完善了民主決策四步工作法公開制度、街道“民主定事、群眾評官”制度監督管理辦公室工作制度、社區兩委聯席會議制度、兩委成員廉政承諾制度和督察小組工作職責等五項制度，使“民主定事、群眾評官”工作有章可循，逐步形成制度化、規范化的工作格局，有效促進社區工作進一步開展。農村黨建工作以韓家店鎮黨委開展的“黨員奉獻杯”競賽，爭創星級黨員活動為重點，（星級黨員即“建功創業之星”“致富文明之星”、“創新實踐之星”、“服務民眾之星”），深入推進了“設崗定責”、“三培養、雙帶頭、爭四戶”持續有效開展。在活動中創新載體，形成了“一包、二聯、三比”制度：“一包”，即實行鎮黨政班子成員每人包一個支部，協調解決新農村建設過程中的實際問題；“二聯”即每兩位黨員干部聯系一戶示范戶，結對幫扶一戶貧困戶，及時了解聯系對象的思想、工作等情況和問題，鼓勵和幫助他們積極進取，大膽發展。“三比”即比學習,賽政治素質；比帶頭，賽優質服務；比創業，賽為民辦實事。農村現代遠程教育站點仍然有效運轉，使用率較高。非公黨建工作是今年工作的重中之重，為了進一步推進非公有制經濟組織黨建工作雙覆蓋進程，我們注重從教育培訓、談心談話、典型示范、政策激勵等四個方面入手，引導非公企業主積極向黨組織靠攏，重視和支持黨建工作。通過宣傳介紹非公企業開展黨建工作促進企業發展的意義和實例，增強企業業主重視支持黨建工作的積極性和主動性，同時積極幫助企業協調解決生產經營中的困難和問題，消除企業業主的思想顧慮，最大限度地爭取業主的支持，使企業主的思想從“要我建”變成“我要建”。

2、隊伍素質有提升。堅持黨員教育長效機制，落實“三會一課”制度，不斷改進黨員教育方式，豐富教育培訓內容，用高質量培訓，滿足黨員學習需求。繼續深入開展“有崗有責、實干興業”工程和黨員“爭創先鋒”工程，引導不同類型黨員在社區（村屯）建設、維護穩定、服務群眾中發展黨員先鋒模范作用。強化流動黨員管理，堅持月報制度，增強同流動黨員的溝通聯系，引導他們為家鄉引資金、帶項目。

3、發展黨員有規劃。堅持發展黨員十六字方針，科學制定發展黨員計劃，注重在青年干部、優秀人才、企業職工和經濟一線中發展黨員，為全區黨員隊伍培養和注入一批充滿活力、富于創造、扎實苦干的新力量，有效改善全區黨員隊伍結構。

（二）領導班子和廣大干部服務發展的能力明顯提高

1、服務理念有轉變。堅持“提能力、強素質、求發展、符要求”的原則，組織各級領導班子和廣大干部采取集中學、輪流講、重點談、自主學等多種形式，認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神、科學發展理念、招商引資、項目建設、信訪穩定等知識，突出提高宗旨觀念、廉潔自律、親民愛民等方面的教育，通過整體素質的提高切實轉變廣大干部的服務理念，有效推動全區軟環境建設水平。

2、管理機制有完善。以“干部管理年”活動為載體，進一步完善了《海州區公務員職務任免工作流程》和《海州區公務員調任規定》兩項制度，進一步規范了公務員隊伍的管理。在班子配備和干部選用中堅持德才兼備，以德為先的原則，采取單位推薦與自我推薦相結合、現場考評與跟蹤考評相結合，領導評議與群眾評議相結合等方式，從道德品行、綜合能力、理論水平等多方面考核干部。上半年調整干部一批，涉及干部15人，其中提職3人，交流1人，解決待遇11人。

3、干部作用有發揮。認真貫徹落實全市重點產業誓師大會精神，積極為全區重點產業基地建設配備優秀干部，選送專業人才，通過專業培訓、新老幫帶、實踐演練等方式，增強這部分干部發揮作用的能力。加大了對重點產業重點

項目招商引資一線干部的考察，將其作為日常考核、評比、表彰的重要依據。

（三）人才隊伍建設和老干部工作穩步推進

1、招才引智工作有突破。進一步完善了縣級領導聯系優秀人才機制、人才引進和培養機制、人才信息動態管理機制。強化對選調生和選聘生的管理工作，多次召開座談會，全面了解人才思想狀況，并對韓家店鎮三名大學生村

官進行了考核工作，規范了大學生村官的管理。

2、加強老干部服務工作。充分利用老干部活動中心現有資源優勢,以社區為依托，以“四就近原則”開展活動。（“四就近”即為老干部就近學習提供方便、為老干部就近活動創造條件、為老干部就近得到照顧拓寬渠道、為老干部就近發揮作用搭建平臺），通過在社區開展獨具特色的“黨的政策知識百問比賽”、“老友拉老手友愛互聯”等活動，不斷豐富老干部的精神文娛生活。同時根據老干部的優勢和特長，遵循“尊重意愿、因人而異”的原則，引導老干部在社區黨建、創建文明社區、文明家庭活動、關心教育下一代等方面做力所能及的工作，建立各司其職、各負其責的職能機制，有效激發老干部干事創業的熱情。

（五）組織部門自身建設提質提效

1、作風有提高。制定了《海州關于在全區基層黨組織和黨員中深入開展創先爭優活動的實施意見》，立足實際，探索創新，提出創先爭優的主要內容和具體的爭創標準，即認真落實“五個好”要求，結合“六好社區黨支部”創建標準，創建先進基層黨組織；對照“五帶頭”標準，積極開展“爭創六個先鋒”競賽活動，引導黨員爭當優秀員；爭當“五個強”優秀黨務工作者。通過在全區范圍內開展創先爭優活動，大力宣傳在活動中涌現出的好做法、好經驗，層層進行思想發動，確立正確輿論導向。

2、綜合能力有增強。結合新形勢新任務要求，著眼于“抓調研、抓信息、抓實效”工作思路,切實加大調研信息工作挖掘采集力度，并充分利用工作成果，使組織工作的整體水平得到明顯提高。截至目前，《海州黨建》共發行5期，共刊發了基層信息40余篇。共上報市委組織部信息33余篇，采用27篇。

二、下半年工作計劃

（一）繼續抓好基層黨建工作

提升基層黨建工作引領力，提升基層黨建工作影響力，提升基層黨建工作創新力，積極探索創新基層黨建工作的思路、內容、方法和機制，促進了基層黨建工作發展。

（二）抓好領導班子和干部隊伍建設

以理論中心組為載體，采取集中學、輪流講、重點談等多種形式，深入學習十七大精神、科學發展觀等理論知識，培養基層領導干部自覺運用社會主義科學理論武裝頭腦，指導工作。認真落實好《海州區委關于加強基層領導班子和干部隊伍建設的實施方案》，堅持干部四化方針，注重在工作一線選拔任用干部，進一步調動基層干部工作積極性，優化和改善基層領導班子結構。

（三）抓好干部的教育、管理、監督

根據干部的不同類別、層次、需求，采取“菜單式”、“分段式”等方式開展培訓工作，切實增強培訓工作的實效性和針對性。同時要把教育工作貫穿于干部的培養、選拔、管理、任用等各個環節，堅持教育與制度并重、教育與考核并重。認真落實好《海州區公務員晉升職務工作流程（試行）》和《海州區公務員調任規定（試行）》兩項制度，堅決杜絕干部帶病提拔現象發生，切實提高干部選拔任用的公信度。緊緊圍繞培養、教育、管理、使用四個環節，根據后備干部隊伍現狀，及時對區管后備干部進行充實、調整，加強對后備干部教育培訓和跟蹤管理。積極為后備干部搭建培養鍛煉平臺，提高他們處理具體問題，賀馭全局，推動科學發展的能力。

（四）抓好人才和老干部工作

根據新形勢的需要，注重培養和引進一批管理、科研、政策研究專家，為實現海州突破發展提供人才支持和智力保障。加強對離退休黨支部管理，完善老干部活動場所硬件設施配備，建立健全確保老干部活動安全的各項制度和措施。改進和完善老干部的學習教育方式，加強老干部的思想政治教育，通過開展形式多樣的文體活動，豐富老干部的精神文化生活。

（五）抓好基層組織建設

深化社區黨建工作。開展好黨建示范社區評比活動，有計劃的培養、評比出一批黨建示范社區，進一步提高社區黨建工作整體水平；提升農村黨建工作水平。開展好百千萬農民致富骨干培養計劃，積極探索如何更好的發揮農村黨組織作用帶領村民增收致富，有力推進社會主義新農村建設進程；完善機關事業單位黨建工作新機制。積極研究與棚改社區黨組織之間建立雙向聯系和互幫互助機制，增強服務功能；強化非公黨建工作。按照“三圍繞”的要求，進一步發揮黨建指導員作用，強化非公黨組織作用發揮。

（六）加強黨員教育管理

根據黨員的不同類型，對黨員實行分類式管理，注重下崗失業黨員的技能培訓和安置工作，積極扶持和引導下崗黨員自主創業，發揮好黨員的雙帶作用。按照《黨章》規定，堅持發展黨員“十六字”方針，要進一步提高發展對象的教育培訓工作質量，嚴格考核、審批程序，全面提高黨員隊伍的整體素質。

（七）抓好組織部門自身建設

按照“講黨性、重品行、作表率”深化拓展年的要求，繼續深入開展好此項實踐活動，不斷強化組工干部的政治理論和業務技能學習，努力建立一支政治強、業務精、作風正、形象好的高素質組工干部隊伍。繼續強化調研和宣傳工作。結合新形勢，探索和研究黨建工作的新課題，加強對基層調研信息宣傳工作的指導與檢查，推動組工調研信息宣傳工作再上新臺階。

第三篇：區委組織部工作總結

一、堅持區域化整體性工作思路，加強基層組織建設著眼于共青團組織的廣泛覆蓋和整體活躍，進一步夯實團的各項基礎工作，積極推動團建創新。

1、夯實基礎，提升活力，抓好傳統領域團組織建設一是加強指導，推進基層團建規范化。著力推進團組織基礎建設計劃，在去年走訪全區427家團支部的基礎上，建立組織臺帳，對全區各級團組織情況進行動態管理；采取切實措施，分層分類進行建設、扶持和培育；匯總、規范各級各類團組織的考核評價標準，形成團組織評價體系。開展了關于基層支部的專項調研，形成了《關于進一步提升長寧共青團基層團組織活力的研究》的調研文章。二是資源傾斜，提升基層整體活力。年初開展招標工作，通過招標抓建設，提升整體活力，全區118家基層團組織獲得中標項目，覆蓋區屬團組織約21%。中標項目涉及四大類15種共75項，共計10萬元專項經費。三是加強管理，做好爭優創先工作。年初，對爭優創先活動進行整體規劃，明確標準，規范程序，激發各單位積極性，目前全區五四紅旗、特色團組織和組織獎創建單位共42家，五好團支部創建單位145家，創建比率上升了9％；“一團一品”申報單位140家，上升了4％；其中“一團一品”的創建在教育、衛生、建設、公安等重點大口實現了全覆蓋。

2、聚焦重點，加強規范，拓展“兩新”組織團建

一是明確目標，年初，通過召開工作會議，對全年“兩新”組織團建工作進行了總體安排，提出了建團動態跟進黨建全覆蓋，團建的“七一個”建設目標，全區各街鎮、相關行業團組織共申報建團目標36家，團建重點建設單位60家，示范點建設單位20家。二是走訪推進，在“兩新”團建工作領導小組成員的共同努力下，上半年走訪了三大園區、區級重點團建單位及部分市區“兩新”示范點建設單位，并申報了8家市優秀單位和2家市示范單位，同時已完成今年一季度新增的14家黨建單位中的5家單位的建團工作。三是規范建設。重點對照年初的“七一個”，完成了重點單位“3個一”的建設：都健全了團組織班子，通過建立500人信息庫暢通了一個覆蓋青年員工的聯系渠道，通過申報示范點、新長征突擊手隊等爭創了一項團內榮譽，同時各團組織根據自身特點，完成了一個文體團隊、一個共建單位等工作。

（二）以實施重點工作為抓手，大力推進青年人才工作

圍繞長寧人才新高地建設，以重點項目為抓手，整體推進青年人才工作，為我區經濟與社會發展培育和凝聚一批優秀青年人才。

1、推薦、評選優秀青年。進一步依托黨團組織的傳統優勢，通過評選表彰優秀青年，發掘、凝聚青年，將一批優秀青年納入各級黨團組織的培養視野。上半年，12名青年經推薦被評為上海市新長征突擊手。開展“XX－XX長寧區新長征突擊手標兵、新長征突擊手（隊）”評選活動，樹立和表彰優秀青年典型，經評審，10名優秀青年被評為區新長征突擊手標兵，90名青年被評為區新長征突擊手，46支青年隊伍被評為區新長征突擊隊。“五四”期間，在《長寧時報》上開設專版介紹“新長征突擊手標兵”的先進事跡，展示了長寧青年踏實勤奮、默默奉獻、不斷要求上進的良好形象，在全區團員青年中起到了較好的示范作用。

2、建設青年干部培養機制。上半年，我們與區委組織部、區人保局、區機關黨委聯合組建了長寧區青年干部“三成”人才領導工作小組，定期召開會議研究相關工作，并制定了關于“三成”人才工程建設的實施意見，形成了四個部門合力推進機關青年人才工作的良好氛圍。

3、建設大學生實踐基地，配合區“人才蓄水池”計劃，與區委組織部、人事局聯合開展長寧區暑期大學生實習基地工作，同時拓展大學生實踐基地在各企事業單位中的覆蓋面，并與區域內各高校合作，吸引優秀大學生開展實習鍛煉，助推長寧吸引青年人才的源頭前移，目前已吸收來自三所高校的近30學生進行實習。

（三）樹立“以人為本”培育理念，加強建設團員和團干部隊伍

健全“高進、嚴管、優出”機制，加強團干部培訓力度，建設一支“忠誠黨的事業、熱愛團的崗位、竭誠服務青年”的團干部隊伍。

1、加強制度建設，切實提高團干部綜合能力

一是加強常委會建設，定期召開常委會研究工作，建立常委到基層講課的制度，上半年共開展了4次專題團課，提升綜合能力。二是加強團干部基礎能力建設。通過編輯《長寧區基層團干部應知應會》手冊，加強團干部對基本區情、團內資源的了解，對基礎團務、基本技能的掌握。

2、加強骨干培訓，深入實施“千名團干部素質培訓計劃”

一是整合培訓資源，加強團校建設，強化培訓功能，與區委黨校建立了長期的合作關系，邀請區委黨校教師開展黨的意識等相關培訓，提升團干部綜合素質。二是拓展培訓方式，注重開展專業培訓，增加工作技能；注重開展互動培訓，加強溝通交流，提升團干部綜合素質。目前，已開展了覆蓋97名上崗一年來的新上崗團干部培訓班；開展了覆蓋56名團區委委員、重點單位團干部的核心團干部培訓班，通過不同的課程設置，強化了團干部的分類教育培訓。同時，在地區、青工、學校、少先隊等各條線開展了8期團干部論壇，加強了團干部對重點工作項目、工作方法的交流探討。

第四篇：區委組織部辦公室工作分工安排

區委組織部辦公室工作分工安排

XXX（辦公室主任）：主持部辦公室全面工作，主管辦公室人事調配、協調服務、督促檢查、財務審查、車輛安排、接待后勤等工作，完成部長交辦的其他工作。辦公室其他人員作如下分工：

一、綜合文秘工作

具體做好部機關工作的綜合協調和督促檢查，起草部長講話、工作意見、工作總結、組織工作大事記、重要文稿復核等工作；做好全區組織工作會議、部務會議以及其他重要會議的會務安排、材料起草工作。

（A崗：XXX B崗：XXX）

二、信息宣傳工作

圍繞重點工作，協調全區組織系統和本部各科室開展調查研究，做好輿論宣傳（含組織網宣）工作，向上級組織部門和區委報送信息，編發本部《XX區組工信息》。

（A崗：XXXB崗：XXX）

三、服務協調工作

具體做好本部干部日常考勤、來電記錄、文件收發、機要保密、文書檔案和文印工作；做好接待陪同、工資建檔、財務報銷、車輛安排、安全衛生、會議服務等行政后勤工作。

（A崗：XXXB崗：XXX）

崗位AB角制度：

1、A角責任人和B角責任人采

取“結對子”方式，相互傳授崗位業

務知識、操作規程和操作技能。

2、A角責任人因會議、學習、公出、休假等原因離崗一天以上的，必須提前向B角做好工作交代。因特

殊情況不能及時交代的，B角應主動

頂崗，頂崗期間，同時做好本角和A角主要工作，并兼有A角職權，對執行A角工作結果負有相應責任。

3、AB角責任人一般不得同時外出，凡正常工作日，必須做到全日對外辦公，不得以任何理由空缺崗位，延誤工作。

第五篇：區委辦公室區政府辦公室

區委辦公室

區政府辦公室

關于印發《湖濱區金融扶貧工作實施方案》的

通

知

三湖辦〔2017〕33號

各鄉黨委和人民政府，各街道黨工委和辦事處，區委各部委，區直機關各單位，區管各企業，各人民團體：

現將《湖濱區金融扶貧工作實施方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

中共三門峽市湖濱區委辦公室

三門峽市湖濱區人民政府辦公室

2017年8月14日

湖濱區金融扶貧工作實施方案

為推進全區金融扶貧工作，切實解決當前工作中農村金融信用體系共建共享難、依靠誠信貸款難、免抵押免擔保貸款難等問題，確保金融扶貧政策盡快落地落實，形成“產業壯大、貧困戶增收、金融機構增效”的良性發展格局，推動全區貧困人口順利穩定脫貧，根據《中共三門峽市委辦公室 三門峽市人民政府辦公室關于印發<三門峽市金融扶貧工作實施方案>的通知》（三辦〔2017〕28號）精神，結合我區實際，制定本實施方案。

一、工作目標

以貧困戶和帶貧農業龍頭企業及農業合作社為扶持對象，以參與金融扶貧的銀行、保險公司為放貸主體，以信用體系建設為基礎，以政府增信及政策性貼息為手段，建立政銀保聯動，“風險共擔、多方參與、合作共贏”的金融扶貧機制。通過扎實推進金融扶貧服務體系、信用評價體系、風險防控體系建設，逐步改善湖濱區金融生態環境，不斷提高對符合條件農戶（含建檔立卡貧困戶）、農業龍頭企業、農民專業合作社的扶貧貸款支持力度，帶動貧困戶增收致富、順利脫貧。

二、夯實產業脫貧基礎

（一）選準產業 開展金融扶貧，目的是發展產業、壯大產業，確保金融支持力量引進來、放出去，實現良性循環。一是發展特色農業。積極發展擴大特色高效農業，不斷提高果、牧、林、煙、菌、藥、菜等優勢產業生產效益。二是構建融合產業。推行農業與二三產業交叉融合的產業發展新模式，積極發展鄉村旅游、電商流通、農產品加工、信息化農業等新型業態，形成產業鏈條完整、功能多樣、業態豐富、利益聯結緊密的貧困農村發展新格局。三是搞好特色農業深加工。引進工業企業，以農促工、以農興工，實現農業集約、高效經營，促進工業化和農業現代化融合發展，為帶動經濟增長和吸納就業提供重要支撐。

（二）確定模式

一是直接幫扶模式。幫助有就業創業潛質和一定技能素質，有意愿發展產業的貧困戶實現自主貸款創業脫貧。二是合作幫扶模式。通過“龍頭企業+貧困戶”、“龍頭企業+農民合作社+貧困戶”等扶貧模式，帶動一定數量貧困戶利用貸款資金，依托特色優勢產業鏈發展，實現增收脫貧。三是股份幫扶模式。將參與股份合作的貧困戶貸款資金或自有資金入股，由適度規模的龍頭企業、農民合作社、家庭農場統一管理和生產經營，結成聯股聯利的共同體，實現股份到戶、利益到戶、收益到戶。四是托管幫扶模式。通過貸款傾斜、財政貼息、保險補貼等形式，引導經營主體托管幫扶無勞動能力或勞動能力不強的貧困戶，對貧困戶的土地等生產要素統一開發管理、統一經營核算，貧困戶享受項目收益分成。五是企業幫扶模式。鼓勵企業通過貸款擔保、訂購農產品等形式吸納貧困人口就業，帶動貧困人口增收，對于扶貧帶貧效果顯著的企業，優先給予扶貧貸款，并給予財政貼息。

三、多方合力協同推進

（一）政府引導。一是成立金融扶貧工作領導小組（附件1），壓實各部門責任，全力推動金融扶貧工作。二是強化政銀合作，明確銀行職責分工和業務范圍；建立由政府部門、合作銀行、保險機構等多方參與的信用評定與創建工作機制，做好信用評定。三是組織鄉村干部、駐村第一書記協助金融機構做好項目申報、審核、公示、貸后管理、貸款回收等工作。四是大膽探索貧困戶“聯保”、駐村工作隊“參保”、致富帶頭人和新型農業經營主體“代保”等多種擔保方式，擴大扶貧貸款覆蓋面。五是探索將農民“三權”（農村居民住房所有權、土地承包經營權、林權）、大型農機具、農村知識產權、農業設施等納入貸款抵（質）押范圍，提高融資額度。六是要推動支農資金由財政直接補貼向財政與金融信貸相結合、主要依靠信貸支持轉變，撬動引導金融和社會資本投向農村。

（二）銀行主推。合作銀行要積極履行社會責任，助推脫貧攻堅。工作機制方面，要抽調業務骨干成立團隊，專門負責金融扶貧工作；制定專項考核評價辦法，對分支機構、工作人員進行考核獎懲，對金融扶貧工作探索盡職免責制度，激發工作人員積極性。信用評級方面，要按照“政府主導、銀保實施、多方配合、穩步推進”的原則，推動全區農戶、新型農業經營主體信用評級工作有效開展。貸款發放方面，要簡化貸款流程，提升服務水平，實行“一次核定、隨用隨貸、利率優惠”政策，堅持將風險補償基金與信貸資金捆綁放大的做法，將資金放大10倍為農戶貸款，保證貸款總額度。對符合貸款條件的建檔立卡貧困戶（含建檔立卡已脫貧戶）的貸款，參照貸款基準利率執行，并給予全額貼息，貸款期限3年以內；對扶貧帶貧經營主體的貸款，原則上按照貸款基準利率上浮不超過10%，按照年貼息率3%貼息；貸款期限不超過3年。貸款模式方面，推廣“公司+基地+農戶”“公司+專業合作社+農戶”等多種模式，與龍頭企業、專業合作社、貧困戶建立緊密利益聯結機制，加大對產業脫貧的信貸投入。支持發展“訂單農業”融資和產業鏈金融，由新型經營主體擔保，貧困戶貸款，銀行放貸，形成多方聯動、協同推進、共同受益機制。

（三）保險跟進。將農業保險作為支持金融扶貧的重要手段，積極發展扶貧貸款保證保險。合作保險公司要開發適合貸款戶和新型農業經營主體需求的保險品種和特色農業互助保險管理模式，發展產業收入保險、產量保險，擴大價格政策性保險范圍，支持人保財險開展肉牛、肉羊等地方性保險和高保障農業保險。堅持賠款到戶，通過銀行卡發放，提高理賠時效。推廣脫貧攻堅專項保險服務項目，支持保險企業構建針對貧困人口特點的扶貧保險產品體系。

四、建立兩級金融扶貧服務體系

按照全省金融扶貧盧氏現場會精神及全市金融扶貧工作推進會要求，在我區建立區、鄉（街道）、村三級服務體系，具體如下：

（一）區級服務。組建湖濱區金融扶貧服務中心，從區政府金融辦、區扶貧辦各抽調1名工作人員，從湖濱農商行、中國人保財險公司各抽調2名工作人員，組成專業金融扶貧服務團隊。

1．負責全區農村信用評價體系建設工作，在農村、農戶信用信息采集的基礎上，整合多部門信息資源，對農戶和中小微企業信用評級進行指導，建立完善共享的信用信息數據庫。

2．負責全區農戶（含建檔立卡貧困戶）、帶貧農業龍頭企業、農業合作社貸款申請的受理和督辦。

3．負責金融扶貧風險補償基金平臺建設和業務運轉。4．負責農村產權評估、流轉交易平臺、融資擔保和風險緩釋機制建設和業務運轉。

5．負責扶貧小額貼息貸款利息補貼的及時撥付。6．負責不良資產處置及不良貸款清算、償付工作。7．對各鄉（涉農街道）金融扶貧服務站進行監督管理，實施業務指導。

8．完成金融扶貧臨時性工作。金融扶貧服務中心設在湖濱農商行會興支行，運行費用由區政府、湖濱農商行和人保財險共同承擔（不包括人力資源費用）。

（二）鄉級服務。組建鄉（涉農街道）金融扶貧服務站，辦公地點設在湖濱農商行各鄉（涉農街道）支行。從鄉（涉農街道）抽調1名工作人員，并從湖濱農商行所在鄉（涉農街道）支行抽調2名工作人員，組成專業金融扶貧服務隊。

1．政策宣傳：收集、整理黨和國家的各項脫貧攻堅政策，定期、不定期開展金融扶貧政策宣傳活動，讓廣大群眾充分了解并熟知相關政策。

2．信息整合：收集、審核、整理各行政村農戶信息，建立鄉（涉農街道）農戶信用信息電子檔案，實現農戶信用信息共享。認真做好上情下達、下情上報工作。

3．申貸受理：收集整理農戶和新型農業經營主體貸款申請及其他金融服務需求，及時報送區金融扶貧服務中心。

4．監督管理：對各行政村脫貧攻堅包村責任小組的信息采集整理工作進行監督管理。對區金融扶貧服務中心安排到各行政村的金融扶貧工作進行督辦。

5．組織落實：配合區金融扶貧服務中心開展信用體系建設、土地承包經營權流轉、不良資產清收等工作。

6．完成區金融扶貧服務中心安排的臨時性工作。

（三）村級服務。各行政村由脫貧攻堅包村責任小組負責，村組干部、黨員能人參與，組成農戶信用信息采集小組，每村至少5人以上。

1．政策宣傳：收集、整理黨和國家的各項脫貧攻堅政策，定期、不定期開展金融扶貧政策宣傳活動，讓廣大群眾充分了解并熟知相關政策。

2．信息整合：采集、整理本村農戶基礎信息，建立農戶信用信息檔案，并實施動態管理。

3．申貸受理：收集整理農戶貸款申請及其他金融服務需求，及時報送鄉金融扶貧服務站。

4．配合工作：配合區金融扶貧服務中心、鄉（涉農街道）金融扶貧服務站做好信用體系建設、土地承包經營權流轉、不良資產清收等工作。

5．完成鄉金融扶貧服務站安排的臨時性工作。

五、建立區域農村信用評價系統

大力推廣普惠金融，創新小額信貸工作方式方法，按照“寬授信、嚴管理、守信激勵、失信嚴懲”原則，研發推廣“普惠授信”金融產品，實現扶貧小額信貸的“應貸盡貸”，專項支持轄區農戶及農業企業生產經營。

由區政府統籌安排，各有關部門協調聯動，依照全省農戶信用信息采集評級系統評定辦法，優先對全區建檔立卡貧困戶實行信用評級，并逐步推廣至其他農戶。評級分值實行動態管理。具體如下： 1．貧困戶申請：有貸款意向且符合信用評級條件的貧困戶，可向湖濱區金融扶貧服務中心或湖濱農商銀行轄區內鄉（涉農街道）支行提出信用評定申請。

2．信息采集：在湖濱農商銀行、中國人保財險公司的監督指導下，由各行政村脫貧攻堅包村責任小組負責，湖濱農商銀行、中國人保財險公司全程參與，公安、法院等行政部門配合，按照中國人民銀行《貧困戶信用信息采集評級系統評定辦法》的指標要求，對提出申請的貧困戶進行信息采集，確保信息真實準確。

3．信息錄入：由各行政村脫貧攻堅包村責任小組將采集到的農戶信息錄入全省《農戶信用信息采集評級系統》，鄉（涉農街道）金融扶貧服務站、區金融扶貧服務中心綜合公安、司法、社會服務等部門的信息，匯總形成貧困戶信用評分及信用等級，并張榜公示。貧困戶信用共設五個等級：無信用、A、AA、AAA、AAA+。信用評級結果實行動態管理，根據貧困戶家庭條件變化，按照評分情況及時調整等級。

4．授信額度：根據信用評級確定授信額度，發放《貸款信用證》。向A級信用戶提供純信用貸款不超過5萬元；向AA級信用戶提供純信用貸款不超過10萬元；向AAA級信用戶提供純信用貸款不超過15萬元；向AAA+信用戶提供純信用貸款不超過20萬元；無信用不予授信。一次授信、動態管理、隨用隨貸、周轉使用。5．信用運用：不同信用等級享受同等級的免抵押、免擔保純信用貸款。

6．扶持政策：對信用評級中的貧困戶，享受“兩優惠、一貼息、一加分”的政策。“兩優惠”即優惠貸款利率、優惠貸款周期，“一貼息”即財政貼息，“一加分”即信用評級加3分。

六、建立金融扶貧風險防控體系

建立由湖濱區政府、銀行、保險機構“按比例分擔”的風險共擔機制，為金融扶貧筑起多道“防火墻”。

（一）建立風險共擔機制

對轄區內建檔立卡貧困戶及參加“政銀保”協議的帶貧農業經營主體扶貧貸款實際發生的風險，由區政府、銀行、保險公司按照30%、20%、50%的比例分擔風險。

（二）設立風險補償資金池

由區財政出資1000萬元建立扶貧貸款風險補償基金，該基金由金融扶貧服務中心負責運營管理，確保金融機構的放貸額度和期限滿足脫貧攻堅工作要求。同時，由帶貧農業主體按貸款額度的10%繳納“互助擔保基金”，共同建立企業互助貸款風險擔保基金，作為風險補償、擔保和增信的手段。

（三）建立金融扶貧貸款熔斷機制

由區政府承擔金融風險防控的主體責任，建立扶貧貸款熔斷機制，對扶貧貸款不良率超過3%的行政村，金融機構要停止對該村所有農戶的新增授信。當全鄉（涉農街道）30%行政村貸款不良率超過3%時，停止對該鄉發放貸款，追究該鄉（涉農街道）黨政一把手責任并在全區進行通報。

（四）建立約束激勵機制

培育農戶信用意識，防范和降低農戶信用貸款風險，加大產業扶貧資金投放，培育和建設誠信貸款良好社會風氣。

1．農戶：對誠實守信的農戶，授予“信用戶”榮譽稱號，并可提升其信用等級，擴大授信額度。對失信農戶采取降低甚至取消信用等級，減少授信額度等懲戒措施。

2．行政村：對行政村當年信用貸款不良率未超過3%的，授予“信用村”榮譽稱號，并在扶貧項目實施安排、扶貧資金撥付上給予優先考慮。對不良貸款率超過3%的行政村采取相應的懲戒措施。

3．鄉（涉農街道）：將涉農補貼發放、扶貧資金投放、惠農項目實施等扶貧政策與各鄉（涉農街道）的農戶信用貸款還款情況掛鉤，獎優罰劣，對當年不良貸款率未超過3%的，授予“信用鄉（涉農街道）”榮譽稱號，并在扶貧項目實施安排、扶貧資金撥付上給予優先考慮。對不良貸款率超過3%的鄉（涉農街道）采取相應的懲戒措施。

4．金融機構：將財政存款存放資格、扶貧再貸款資金運用、差異化監管、不良貸款核銷、金融機構考核與主辦金融機構信用貸款開展情況掛鉤，強化激勵和約束效能。

七、強化黨建保障作用

注重發揮鄉、村基層黨組織在金融扶貧工作中的引領作用，實現農村基層黨建與金融扶貧有機結合。

（一）“雙掛”。發揮基層黨組織的信息、行政資源優勢，創建良好信用環境。選派懂經濟、素質較高的人員到基層金融機構兼職，全程參與貸款調查及貸后管理，監督金融服務過程，確保貸款按規定用途使用并及時還本付息。金融機構選派優秀人員到基層黨組織兼職，發揮宣傳員、推銷員和服務員的作用，提升普惠金融服務水平，降低金融風險，滿足貧困戶金融需求。

（二）“雙簽”。鄉（涉農街道）、村兩級與金融機構簽訂“雙基聯動”助推精準扶貧工作協議，明確雙方職責和義務，相互監督履責，共同為貸款戶辦實事。

（三）“雙辦”。基層黨組織與基層金融機構共同建立“雙基聯動”助推精準扶貧辦公室，實現固定地點、固定時間、固定人員為貧困戶服務。同時負責向基層金融機構介紹轄內經濟發展情況、貸款需求及資質優、信用好的貸款戶。金融機構結合基層黨組織提供的信息資料，建立貸款需求檔案，篩選出符合條件的貸款戶并及時提供金融服務。

（四）“雙評”。基層黨組織要推進貧困地區信用體系建設，開展信用評定，有效拓寬信用覆蓋范圍。各金融機構要充分利用“雙基聯動”合作貸款模式，開展建檔、授信和評級工作，深化“信用戶、信用村、信用鄉（涉農街道）”創建，不斷增強貧困戶和新型經營主體的誠信意識。

（五）“雙控”。各金融機構要按照“雙基聯動”合作貸款模式做好貸款管理工作。有效落實貸款“三查”制度，借助基層黨組織的地域優勢、組織優勢，認真開展貸前調查，按審貸程序審查審批；貸款發放后，基層黨組織要協助銀行深入所轄貸款戶，對貸款資金使用情況進行監督，保證貸款戶按期歸還貸款本息；對于逾期貸款，基層黨組織要利用組織優勢、行政優勢采取措施，進行催收，幫助保全信貸資產。要合理確定貸款利率、期限，為鼓勵貸款戶誠實守信行為，貸款償還情況與信用評級綁定，對能夠按時償還貸款本息的提高其信用評級，在下次整體貸款利率執行下浮，降低貸款戶融資成本；對違約率較高的降低其信用評級，在下次整體貸款利率執行上浮，加大其違約成本。

附件：1．湖濱區金融扶貧工作領導小組

2．湖濱區農村信用戶授信評定辦法

3．湖濱區貧困戶信用信息采集評級系統評定辦法 附件1

湖濱區金融扶貧工作領導小組

一．成員名單

組 長：張志剛（區委常委、常務副區長）副組長：杭海龍（副區長）

成 員：荊

銳（區政府辦公室副主任）

衛

紅（區法院副院長）趙

川（區發改委主任）王偉峰（區工信委主任）王樹峽（區財政局局長）崔振興（區人社局局長）王

平（區國土資源局局長）范欽勝（區文化旅游局局長）衛

兵（區農牧局局長）李向東（區林業局局長）劉建剛（區商務局局長）董

琳（區建設局局長）戴

清（區扶貧辦主任）張社軍（區房管局局長）李帥奇（區政府金融辦主任）韋

青（區國稅局局長）劉明學（區地稅局局長）左江濤（崤山公安分局政委）劉文彬（湖濱公安分局代政委）王廣同（東城公安分局政委）嚴東風（湖濱工商分局局長）石洪波（湖濱質監分局局長）王建強（交口鄉鄉長）彭寶玲（高廟鄉鄉長）吉

鵬（磁鐘鄉鄉長）

韓建忠（崖底街道辦事處主任）衛清波（會興街道辦事處主任）常永波（湖濱農商銀行行長）

段志遠（中國人保財險湖濱支公司經理）

領導小組下設辦公室，辦公室設在區政府金融辦，李帥奇同志兼辦公室主任。辦公室主要負責領導小組日常事務及全區金融扶貧工作的組織協調、工作推進、信息收集和工作交流。

二、職責分工

（一）區政府金融辦

負責制定全區金融扶貧實施方案，與合作金融機構簽訂合作協議，指導湖濱區金融扶貧服務中心建設，總體負責湖濱區農村信用評級系統建設以及金融扶貧工作中的組織協調工作。

（二）區扶貧辦

負責提供全區貧困戶信息，尤其是產業發展信息和金融需求信息；提供轄區內帶貧農業經營主體信息，與帶貧農業經營主體簽訂帶貧協議；負責監督帶貧農業經營主體與貧困農戶簽訂幫扶協議，并對帶貧農業經營主體帶動貧困戶增收情況進行核實。

（三）區法院、各公安分局及其他區直單位

負責為區域農村信用評價系統建設提供必要征信信息。

（四）各鄉（涉農街道）

負責轄區內農戶及帶貧農業經營主體信用信息資料采集整理及信用等級公示工作；協助建立全區農村信用評價系統并對該系統進行動態管理；負責協助銀行做好貸后監管及貸款到期回收工作。

（五）湖濱農商銀行

負責湖濱區農村信用評價系統和金融扶貧服務中心建設工作；對各鄉（涉農街道）信用信息采集工作進行監督指導，并對信息進行核實；做好區域農村信用評價系統的日常管理及維護；按照協議向審核通過的農戶或帶貧農業經營主體發放貸款并負責貸款到期催收工作。

（六）中國人保財險三門峽分公司

負責建立農村信用評價系統，協助湖濱農商銀行做好金融扶貧服務中心建設工作；對各鄉（涉農街道）信用信息采集工作進行監督指導，并對信息進行核實；做好農村信用評價系統的日常管理及維護；按照協議向審核通過的農戶或帶貧農業經營主體發放貸款并負責貸款到期催收工作；按照協議規定承擔擔保責任。

17附件2

湖濱區農村信用戶授信評定辦法

為切實做好金融扶貧工作，加快全區農村信用體系建設，特制定本辦法：

一、對象篩選

第一條

適用范圍：全區所有農戶，優先實施建檔立卡貧困戶。

第二條

篩選條件

1．“三好”“三強”：遵紀守法好、家庭和睦好、鄰里團結好；責任意識向、信用觀念強、履約保障強。

2．“三有”“三無”：有勞動能力、有致富愿望、有致富項目；無賭博、吸毒、嫖娼等不良行為；無拖欠貸款本息、別列入貸款黑名單的記錄；無游手好閑、好吃懶做的行為。

二、評定程序

第三條

農戶申請：農戶根據信用評級條件，填寫信用評定申請書，向村民小組提出申請。

第四條

小組評議：從村民小組推選德高望重，為人正直、作風正派的群眾代表（每5戶推選1人），對提出信用評定申請的農戶，初步篩選信用戶，報村“兩委”。

第五條

村級評定：貧困村包村責任小組組長或鄉包村領導、村支部書記及兩委委員、第一書記、駐村工作隊、村民代表、黨員代表（一般3至5名黨員推選1人）、村民代表（一般10至15戶推選1人）等人員召開會議，對初選名單進行公開評定，確定全村新用戶名單。以村為單位進行公示，公示期不少于7天。

三、授信公示

第六條

銀行授信：由區政府牽頭，主辦銀行負責實施，鄉（涉農街道）扶貧辦和財政所配合，以村為單位，對信用戶做出綜合評價，形成評估報告，進行授信評級。由主辦銀行對落選的信用戶逐一說明理由，指出原因，提供依據。

第七條

定級頒證：通過授信定級的信用戶（具體參考附件2），公示結束后，對無異議的信用戶，發放《貸款信用證》。

四、成果運用

第八條

信用運用：信用戶按照差別授信標準享受同等級的免抵押、免擔保純信用貸款。

第九條

優惠政策：對信用戶中的建檔立卡貧困戶另可享受“兩優惠、一貼息、一加分”的政策。“兩優惠”即優惠貸款利率、優惠貸款周期，“一貼息”即財政貼息，“一加分”即信用評級加3分。

五、風險防控

第十條

緩釋機制：建立政、銀、保“三位一體”的風險緩釋機制及以村黨支部為核心的信用責任體系，建立貸款防火墻，防范借貸風險。

六、其他

第十一條

帶貧企業：凡帶動貧困戶就業的涉農企業和農民專業合作社組織等農業新型經營主體的信用建立及評級同步進行。附件3

湖濱區貧困戶信用信息采集評級系統

評 定 辦 法

按照全省金融系統農戶信用信息采集評級系統評分辦法，對貧困戶信用信息進行采集，把有發展意愿和能力的貧困戶納入免抵押、免擔保小額信用貸款戶，突出信貸資金支持產業發展作用。

一、評定辦法

（一）計分辦法

貧困戶基礎分為80分，實行加分、扣分制。80分按信息采集內容加分與扣分后的最終值為評級分值；具有“一票否決項”中任一項的得零分。

（二）等級及分值設定

共AAA+、AAA、AA、A四個有信等級和一個無信等級。100分以上為AAA+信用戶，96-100為AAA信用戶87—95分為AA信用戶；80—86分為A信用戶；79分以下或有一票否決項的直接進入無信等級。

（三）授信額度

A信用戶最高提供純信用貸款5萬元；AA信用戶最高提供純信用貸款10萬元；AAA信用戶最高提供純信用貸款15萬元，AAA+信用戶最高提供純信用貸款20萬元。

二、貧困戶評定指標及分值設置

（一）加分項及分值設置

1．戶主信息項：戶主為中共黨員、專科以上學歷、身體健康的，每項加1分；家庭成員中有服兵役的，加1分。

2．農戶房產項：農戶在宅基地上的自建房，當前評估價值在20萬以上的加2分。

3．創業信息項：有增收創業項目的（以區主導的果、牧、煙、菌、藥等特色農業及特色旅游業為主；如屬區內外務工項目，則需提供相關證明），加3分。

4．經營實體項：經營實體指有固定場所，有合規、合法注冊登記手續，且規模在5萬元以上10萬元以下的（不含10萬元），加2分。

5．權屬信息項：林地或承包土地以及宅基地，能提供林權證或承包土地證或宅基地所有權證的，每項加1分，累計不超過3分。

6．生產及運輸設備信息項：有證號、當前估值在5萬元以上的加1分，10萬元以上的加2分。

7．榮譽信息項：有區級（含區級）以上表彰事項的加3分；鄉級的加2分，村級的加1分，以最高榮譽為準，不累計加分。

8．和諧社會項：家庭和睦，鄰里關系和諧的每項加1分，累計不超過2分。

9．農戶房產信息項：房產所在地在城區，有房產證或能提供區、鄉政府相關部門出具的證明，未抵押，登記面積75平方米（含）以上的每處加2分；登記面積在50平方米（含）-75平方米的每處加1分。

10．保險信息項：家庭成員至少有1人購買商業保險，且在保險期內的，加2分。不累計加分。

（二）扣分項及分值設置

1．增收創業項：沒有增收創業項目的，扣8分。2．和諧社會項：家庭、鄰里關系不和諧的，每項扣1分；最近1年內有非法上訪記錄的，每次扣1分。

3．銀行貸款項：貸款本息曾經出現逾期的，一次扣5分；曾經形成不良的，一次扣10分。

4．對外擔保信息項：對外擔保30萬元以上的，扣10分；20萬元（含）以上30萬元以下（不含30萬元）的，扣8分；20萬元以下的，扣5分。

5．對外抵押信息項：對外抵押金額5萬元以上的扣5分。6．法院信息項：戶主或家庭成員有3年以內被執行記錄的或進入失信被執行人名單的扣15分。

（三）一票否決項

1．戶主或家庭成員有黃賭毒行為的。

2．戶主或家庭成員當前被執行或進入失信被執行人名單的。

3．貸款本息當前逾期或貸款形成不良的。4．戶主或家庭成員為他人提供擔保當前逾期的。