第一篇：閿家山社區(qū)書記大接訪活動情況匯報

閿家山社區(qū)書記帶頭大走訪活動

情況匯報

為全面貫徹落實花山區(qū)黨辦【2011】9號文件精神，密切聯(lián)系群眾，聽取群眾意見，了解群眾需求，我們從9月份開始，陸續(xù)上門對轄區(qū)居民進(jìn)行走訪，并召開了黨員群眾座談會，全面排查轄區(qū)內(nèi)的矛盾隱患及熱點難點問題。

對于社區(qū)居委會的工作，大部分群眾也表示理解與支持，尤其是困難家庭的群眾，反映今年政府加大了對他們的關(guān)心，給予了他們家庭有力的支持。尤其是廉租房實物分配及相關(guān)的補(bǔ)貼優(yōu)惠政策，確實能解決了他們的生活困難。盡管他們不是很了解政策，但居委會通過上門，了解他們的情況后，根據(jù)實際情況也會主動積極幫他們申請相關(guān)政府的優(yōu)惠，將心比心，確實是為民謀福利。

在走訪活動中，群眾也向我們反映了有關(guān)意見和建議，情況如下：

1、建立老人活動室。現(xiàn)在社區(qū)老齡化嚴(yán)重，老年人退休后，希望能有個活動室能圍在一起聊天、下棋。

2、同濟(jì)花園小區(qū)因前期開發(fā)時車庫設(shè)計不合理，加上隨著居民生活水平的提高，私家車數(shù)量的增加，導(dǎo)致大量的車輛停放在小區(qū)內(nèi)的道路和草坪上，影響了居民的出行，破壞了居民的生活環(huán)境。

3、同濟(jì)花園小區(qū)11棟第四單元樓下因長期開飯店，油煙過大，下水堵塞嚴(yán)重，污水漫溢，嚴(yán)重影響了樓上居民的生活和出行。

4、王家山小區(qū)安全門因為常年風(fēng)吹日曬，鐵門嚴(yán)重破損，有倒塌的危險，居民反映強(qiáng)烈，希望更新一扇新門。根據(jù)上面征求的難點問題，社區(qū)積極聯(lián)系解決：

1、因社區(qū)辦公場所有限，不能建立老年活動室，社區(qū)將會議室常年開放，供老年居民聊天、下棋、開展娛樂活動。社區(qū)志愿者還經(jīng)常到轄區(qū)孤老家中看望慰問，幫助收拾屋子，及時了解她們的需求，做到老有所養(yǎng)。

2、對于居民反映同濟(jì)花園內(nèi)車輛亂停亂放問題，社區(qū)及時和物業(yè)公司聯(lián)系，現(xiàn)在物業(yè)公司已經(jīng)向區(qū)住建委遞交了建造車棚的申請書，對私家車也進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)劃管理，一車一位，有序停放。

3、對于居民反映的飯店油污漫溢的問題，社區(qū)及時和飯店老板溝通，清理了污跡，為方便居民出行，還打了水泥地坪。

4、對于居民反映的鐵門破損有倒塌危險一事，社區(qū)書記及時勘察現(xiàn)場，親自到住建委協(xié)調(diào)，現(xiàn)已在籌劃之中。

經(jīng)過這段時間走訪，我們對群眾的需求有了一層新的了解。居委會作為一個基礎(chǔ)組織，對于很多年紀(jì)大的群眾，有一種感情和歸屬感，大家每天都生活在社區(qū)中，經(jīng)常接觸到，他們就會對居委會辦不了事，對居委會充滿了埋怨。所以，作為一個基礎(chǔ)組織，我們要把自己定位好，把握一個宗旨“情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀”。在今后的工作中，切實為居民辦實事，將政府的優(yōu)惠政策宣傳到千家萬戶，對于不理解的有怨氣的群眾，做好解釋工作，通過無數(shù)的工作，來關(guān)心他的家庭，化解矛盾，努力建設(shè)一個和諧的社區(qū)，和睦的鄰里關(guān)系。

閿 家 山 社區(qū)

2011年11月6日

第二篇：書記大接訪制度

溫宿鎮(zhèn)交通路社區(qū)書記大接訪制度

一、接待群眾來訪領(lǐng)導(dǎo) 社區(qū)書記及主任。

二、接待群眾來訪時間

領(lǐng)導(dǎo)接訪分為定期和不定期兩種形式：定期接待來訪者為每月第一周星期一上午，由綜治辦提前三個工作日告知社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),接訪領(lǐng)導(dǎo)要按時到位，當(dāng)班領(lǐng)導(dǎo)如有事外出或其他原因不能接待，應(yīng)提前和下一崗領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商，保證至少要有一位辦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接待；不定期接待來訪者，除固定接待日外,需負(fù)責(zé)處理接待本月上訪者反映的問題；對上訪者反映難度較大,需要主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或要求向某位領(lǐng)導(dǎo)反映問題的由綜治辦負(fù)責(zé)約定接洽。

三、接待群眾來訪地點

定期接待來訪：一般安排在辦領(lǐng)導(dǎo)辦公室，也可安排到現(xiàn)場直接聽取意見。不定期接待群眾來訪：一般根據(jù)群眾反映的內(nèi)容和要求，視情況選擇接待地點。

四、接待來訪處理原則、方法

實行“誰接待，誰負(fù)責(zé)”的原則。對能夠當(dāng)場處理的問題，接訪領(lǐng)導(dǎo)直接解答或提出處理辦法，責(zé)成有關(guān)部門辦理；對情況復(fù)雜、涉及面廣、影響較大的重大疑難問題，接待領(lǐng)導(dǎo)提出處理原則和意見，責(zé)成有關(guān)部門在規(guī)定的時間內(nèi)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。對已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過法律訴訟、行政復(fù)議、仲裁處理的問題，接訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)成有關(guān)部門或指導(dǎo)信訪人依照法律、法規(guī)的規(guī)定處理。

五、接待群眾來訪確定事項的辦理回告

（一）辦領(lǐng)導(dǎo)接待群眾來訪確定的辦理事項，由綜治辦負(fù)責(zé)跟蹤督辦，有關(guān)承辦部門一般應(yīng)在30日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，也應(yīng)在60日內(nèi)辦結(jié)。辦理結(jié)果的報告應(yīng)由承辦部門領(lǐng)導(dǎo)審簽后報人秘股，對需要答復(fù)信訪人的應(yīng)同時告知。

負(fù)責(zé)接待的領(lǐng)導(dǎo)或者工作人員辦理信訪事項應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守職責(zé)，秉公辦事，查明事實、分清責(zé)任、宣傳法制、教育疏導(dǎo)，及時妥善處理，不得推委、敷衍、拖延。

第三篇：開展書記“大接訪” (關(guān))文章

開展書記“大接訪” 架起干群“連心橋”

——開展縣委書記大接訪活動的實踐和體會

壺關(guān)縣委書記 關(guān)小平

開展縣委書記大接訪活動，是黨中央從新形勢下信訪工作的特點和規(guī)律出發(fā)作出的一項重大戰(zhàn)略部署，是解決當(dāng)前信訪突出問題、化解社會矛盾的有效途徑，是關(guān)注和改善民生、構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實要求，對于進(jìn)一步改善黨群干群關(guān)系，更好地保持民穩(wěn)、凝聚民心、促進(jìn)民和具有十分重要的作用。這一活動開展以來，我們壺關(guān)縣高度重視，迅速行動，周密安排，認(rèn)真落實，初步達(dá)到了預(yù)期效果。截止目前，縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)共接待上訪群眾97批397人次，解決問題42個，其中縣委書記公開接訪7次，共接待上訪群眾63批251人次，當(dāng)場解決問題24個，有力地推動了全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。

一、在工作部署上，做到了“三個到位”。為確保大接訪活動的順利開展，我們從工作一開始就做到了精心組織，周密部署，各項工作舉措落實到位。具體來講，一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。6月28日，中央和省、市處理信訪突出問題及群體性事件電視電話會議之后，我們壺關(guān)縣委、縣政府高度重視，積極響應(yīng)，立即行動，相繼召開縣委常委會議、黨政聯(lián)席會議、縣四套班子會議，專題研究部署全縣的大接訪工作，并出臺了大接訪活動的實施方案，迅速在全縣組織開展了縣委書記大接訪活動。二是責(zé)任落實到位。實行四套班子領(lǐng)導(dǎo)包案制度，將群眾反映強(qiáng)烈的12個不穩(wěn)定因素和突出信訪問題，逐一落實到縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)、主管單位和第一責(zé)任人頭上，做到了“四明確”，即：明確辦案領(lǐng)導(dǎo)、明確辦案責(zé)任、明確工作措施、明確解決時限。目前這12個信訪案件已有 個得到解決，其余的正在抓緊辦

理。三是督促檢查到位。縣上專門成立了大接訪工作督查組，定期檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位開展大接訪工作情況，對重點信訪案件全部實行掛牌督辦，并要求辦案單位每日上報案件進(jìn)展情況和上訪人員穩(wěn)控情況，確保做到逢訪必接、每案必辦、即辦必結(jié)、案結(jié)事了，有效推動了大接訪活動的順利開展。

二、在開展活動上，突出了“三個重點”。圍繞大接訪活動的開展，我們重點突出了排查、接訪和穩(wěn)控三個重點：一是信訪前重點抓排查。組織公安、信訪、司法、法院等部門在全縣開展了拉網(wǎng)式大排查，建立了排查隱患縣不漏鄉(xiāng)（單位）、鄉(xiāng)（單位）不漏村（科室、班組）、村不漏村民小組、村民小組不漏戶制度，堅持日排查、日交辦、日報告制度，及時掌握信訪動態(tài)。如，我縣集店鄉(xiāng)張某對縣法院的判決不服，欲到北京上訪，縣維穩(wěn)辦得知這一情況后，通過耐心細(xì)致地做工作，使他打消了越級上訪的念頭。二是信訪中重點抓接待。按照上級要求，我們從7月1日開始，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)每周三、縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)每天輪流在縣信訪中心公開接待上訪群眾，進(jìn)一步暢通了信訪渠道，使廣大群眾能夠見得到領(lǐng)導(dǎo)、訴說了冤情。同時，對于群眾反映的問題，能夠當(dāng)場解決的，一律現(xiàn)場給予解決；需要有關(guān)部門調(diào)查處理的，立即作出批示，當(dāng)天向有關(guān)部門交辦；對重大復(fù)雜的信訪問題，了解核實情況后提交縣委、縣政府相關(guān)會議研究解決。三是信訪后重點抓穩(wěn)控。縣上專門成立了由縣委書記為組長的信訪問題解決組和以縣委常委、政法委書記為組長的信訪人員穩(wěn)控組，對有可能越級上訪的重點人員，由包案領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位、村）領(lǐng)導(dǎo)和公安、信訪等人員深入到上訪人家中，宣講《信訪條例》，發(fā)放《告知書》，督促上訪人員作出不越級上訪承諾。

三、在取得成效上，達(dá)到了“三個目的”。一是解決了信訪突出問題。開展大接訪活動以來，全縣共解決各類信訪問題 個，涉及拆遷補(bǔ)償、社會保障、工資待遇、干群關(guān)系、涉法涉訴、環(huán)境保護(hù)、就業(yè)再就業(yè)等各個方面，特別是重點解決了縣水利局下屬鉆井隊路東掌等人反映領(lǐng)不到足額養(yǎng)老金、壺化集團(tuán)職工李秀玲等人反映辦理退休手續(xù)、百尺鎮(zhèn)西柏林村牛水平

等人反映煤礦開采導(dǎo)致房屋裂縫、盲人宣傳隊張振山等人要求補(bǔ)發(fā)生活補(bǔ)助等一批遺留問題，有效地維護(hù)了全縣社會穩(wěn)定。二是改善了黨群干群關(guān)系。結(jié)合開展大接訪活動，全縣各級干部紛紛轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，聽民聲、察民情、解民難、辦民需，進(jìn)一步拉近了與群眾的距離，密切了黨群干群關(guān)系。百尺鎮(zhèn)地南頭村李國孝夫婦反映其兒子被車撞死一案，經(jīng)縣委書記接訪后得到妥善解決，老兩口內(nèi)心非常感動，當(dāng)場跪到在地，連聲說：“謝謝黨、謝謝政府，是大接訪幫我兒子洗清了冤情。”三是建立了長效工作機(jī)制。在大接訪活動中，我們先后建立完善了重點部門和單位24小時信訪值班制度、信訪隱患排查制度、縣領(lǐng)導(dǎo)信訪接待制度、領(lǐng)導(dǎo)包案制度、集中辦案制度、督查通報制度、責(zé)任追究制度等一整套工作制度，促進(jìn)了大接訪活動的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

通過開展縣委書記大接訪活動，我們也得到了以下三點體會：

1、信訪工作事關(guān)黨和政府形象，必須以全新的理念來認(rèn)識。信訪工作是一項與群眾關(guān)系密切的工作，是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。信訪工作做好做不好，直接影響著黨和政府的形象，關(guān)系到黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。過去，我們的一些領(lǐng)導(dǎo)干部怕群眾上訪，擔(dān)心群眾上訪給自己找麻煩，對群眾反映的問題不是積極主動去解決，而是消極應(yīng)付，結(jié)果不僅于事無補(bǔ)，使問題越拖越大，矛盾越來越激烈，更重要的是影響了黨群干群關(guān)系，降低了黨和政府威信。因此，我們必須徹底改變過去那種怕群眾上訪給自己找麻煩的舊觀念，牢固樹立做好信訪工作只能疏、不能堵的新理念，對上訪群眾不僅不能堵，而且還要帶著感情、帶著責(zé)任接訪，耐心細(xì)致地做群眾工作，這樣才有利于使問題得到解決。

2、信訪工作事關(guān)群眾切身利益，必須以負(fù)責(zé)的態(tài)度來對待。群眾利益無小事。群眾反映的問題也往往是千差萬別、情況各異，內(nèi)容涉及方方面面。作為新時期黨的領(lǐng)導(dǎo)干部，能否有效化解矛盾、做到與群眾溝通、把問題解決、把矛盾緩解，是檢驗其領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要方面。對待群眾上訪，我

們不能簡單處臵，不能就事論事，而要掌握上訪人的心態(tài)，采取針對性的對策，使上訪人感到接訪人可信賴、可依賴、靠得住、能溝通，這才是化解矛盾、解決問題的關(guān)鍵所在。如，我們在辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷公司職工李迷保反映要求補(bǔ)發(fā)2002年全年退休金問題時，經(jīng)過調(diào)查了解，不給其補(bǔ)發(fā)符合政策，補(bǔ)發(fā)也能說得過去，但我們考慮到其工作多年、年歲已高、家庭困難的實際情況，遂給其補(bǔ)發(fā)了養(yǎng)老金。

3、信訪工作事關(guān)社會穩(wěn)定大局，必須以過硬的舉措來處置。信訪工作是社會穩(wěn)定的一個重要方面，與社會穩(wěn)定息息相關(guān)。在信訪工作中，一方面，對于群眾反映的正當(dāng)訴求、合法利益，我們要實事求是，堅持按國家政策和法律辦事，堅決維護(hù)好他們的切實利益；另一方面，對于一些違反《信訪條例》規(guī)定、經(jīng)反復(fù)教育不改、無理纏訪鬧訪甚至帶頭聚眾鬧事的人員，我們也要采取果斷措施，加大依法懲處力度。如，縣西街安廈房地產(chǎn)開發(fā)公司不按協(xié)議補(bǔ)償問題，造成三十多名五交化公司職工到縣委、縣政府上訪，我們了解事情真相后，召開黨政聯(lián)席會議，要求西街安廈房地產(chǎn)開發(fā)公司必須按協(xié)議補(bǔ)償安臵，否則今后不準(zhǔn)承建壺關(guān)縣內(nèi)所有工程項目，由于措施得力，這一問題后來得以妥善解決。

第四篇：大接訪活動方案

大接訪活動實施方案 根據(jù)某某文件要求，結(jié)合我公司實際，特制定實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實《信訪條例》，從解決職工群眾關(guān)心的熱點和難點問題入手，暢通信訪渠道，積極化解社會矛盾，維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，為促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，推動企業(yè)更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

按照“有訪必接，有接必果，有果必公”的要求，使上訪職工群眾人人受到廠領(lǐng)導(dǎo)接待，信訪事項件件得到妥善處理，重點解決好信訪突出問題。通過大接訪活動，有效控制職工群眾非正常上訪，切實維護(hù)正常的信訪秩序，全力保持和維護(hù)公司穩(wěn)定。為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

三、活動時間

2012年6月1日至11月30日。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證大接訪活動順利開展，特成立活動領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長：某某

成 員：各單位負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，某某任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

五、工作步驟

此次大接訪活動分宣傳動員、組織實施、檢查總結(jié)三個階段。

㈠宣傳動員階段（6月1日至6月20日）

根據(jù)通知精神，結(jié)合實際，層層動員、廣泛發(fā)動，深刻認(rèn)識開展大接訪活動的重要意義。同時，要利用板報、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等多種形式，廣泛宣傳大接訪活動的必要性、重要性，宣傳大接訪的工作部署和具體要求，宣傳《信訪條例》。通過組織動員和輿論宣傳，營造開展大接訪活動的濃厚氛圍。

㈡組織實施階段（6月20日至11月10日）

由公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自接待上訪職工群眾，處理職工群眾反映的問題。對信訪人反映的問題能當(dāng)場解決的，當(dāng)場解決；當(dāng)場不能解決的，責(zé)成專人了解掌握情況，按政策、法律規(guī)定和《信訪條例》規(guī)定予以解決；一時不能解決的，要向信訪人說明理由和期限，但不能超過《信訪條例》規(guī)定的時限。對信訪事項的處理結(jié)果，必須有接訪的領(lǐng)導(dǎo)簽字，并以書面形式答復(fù)信訪人。

㈢檢查總結(jié)階段（11月10日至11月30日）

由公司大接訪領(lǐng)導(dǎo)小組對大接訪活動進(jìn)行全面檢查。主要檢查領(lǐng)導(dǎo)接訪和包案辦理情況、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合情況、各類信訪案件調(diào)處化解情況，并通過對排查摸底數(shù)、接訪化解數(shù)、息訴息訪數(shù)的統(tǒng)計分析，看大接訪活動作風(fēng)是否務(wù)實、措施是否得力、工作是否見效。同時，相關(guān)部門和各基層單位要對開展大接訪活動取得的經(jīng)驗認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，并將一些好的做法以制度形式明確下來，形成信訪工作長效機(jī)制。

六、接待安排

㈠時間：每周星期

二、星期四為接待日。

㈡地點：公司二樓會議室。

㈢人員：每次均有公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員接待來訪職工群眾（具體安排見附件：公司大接訪活動安排表）。

七、幾點要求

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓出實效。對重大信訪問題，各單位主要負(fù)責(zé)人要親自過問、帶頭參加，直接協(xié)調(diào)處理重大疑難信訪問題。班子成員要結(jié)合分工，應(yīng)盡之責(zé)，認(rèn)真抓好自己分管范圍內(nèi)的信訪問題。相關(guān)部門要傾聽職工群眾的呼聲，宣傳黨的政策和《信訪條例》，切實從解決職工群眾反映的問題出發(fā)，對疑難、復(fù)雜的信訪問題，切實抓好落實。大接訪活動要努力形成一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員合力抓、有關(guān)部門配合抓的工作格局，堅決把信訪問題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

㈡突出重點，明確責(zé)任。要認(rèn)真落實信訪大接訪活動要求，在解決問題上下功夫，確保件件有著落，事事有回音。對重點信訪事項要逐項分解任務(wù)，明確責(zé)任，一項一項抓落實，切實做到問題不查清不放過；錯誤不糾正不放過；上訪不停止不放過；職工群眾不滿意不放過。同時嚴(yán)格按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則處理信訪事項。嚴(yán)禁推諉扯皮、拖延應(yīng)付、上交矛盾。要嚴(yán)格按照信訪責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定，分清責(zé)任，對那些嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究。

㈢嚴(yán)格督查，及時反饋。要認(rèn)真搞好督查和回訪，對職工群眾集中反映出來的信訪事項要進(jìn)行逐項督查，對上級部門交辦的信訪事項要逐件回訪，通過家訪、懇談會等多形式、多渠道地與職工群眾面對面地溝通交流，真正使信訪問題得到解決，力爭使信訪人息訴息訪。篇二：鄉(xiāng)鎮(zhèn)大接訪活動實施方案 xx鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動實施方案 為認(rèn)真貫徹落實中央、省、市、區(qū)聯(lián)席會議精神，切實

做好當(dāng)前及今后一段時間我鎮(zhèn)的信訪工作，為黨的十八大勝利召開創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究，決定從即日起至十月底，在全鎮(zhèn)集中開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動，現(xiàn)制定實施方案通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫

徹落實科學(xué)發(fā)展觀，依法按政策辦事，堅持“事要解決、案結(jié)事了”的原則，切實發(fā)揮黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的作用，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，鎮(zhèn)、村干部參加，直接面對群眾，親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作格局。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過開展大接訪活動，集中解決一批容易引發(fā)信訪突出

問題和群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長期積累的重信重訪問題；集中解決一批當(dāng)前發(fā)生的信訪突出問題；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人的問題解決在當(dāng)?shù)亍?/p>

三、實施步驟。

（一）動員部署階段（2012年3月5日前）

召開會議，廣泛動員部署，深入分析形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)

識，確定工作重點，明確目標(biāo)要求，研究制定實施方案，為活動開展打好基礎(chǔ)，營造良好的輿論氛圍。

（二）組織實施階段（2012年3月6日至黨代會之后）重點把握好四個環(huán)節(jié)：一是公示。用廣播、村務(wù)公開欄

及發(fā)布公告等形式將接訪領(lǐng)導(dǎo)、時間、地點、形式、程序等向社會進(jìn)行公布，使干部了解、支持和參與這項活動，以方便群眾有針對性地反映問題。二是接訪。鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長每周安排一天時間公開接訪。其他工作日要有一名黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員公開接訪，各村（居）支部書記、主任、包村干部每周一在所轄村辦公室接訪。要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪補(bǔ)位制度，接訪安排計劃確定后原則上不再更改，如遇特殊情況不能接訪的，接訪領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它領(lǐng)導(dǎo)代替其接訪，不能出現(xiàn)上訪群眾見不到接訪領(lǐng)導(dǎo)、失信于民的情況。接訪領(lǐng)導(dǎo)要按照“有訪必接、有問必答、有疑必釋、有難必解”的要求，面對面地聽取群眾意見和建議，對群眾提出的問題，能當(dāng)場解決的應(yīng)當(dāng)場答復(fù)；不能當(dāng)場解決的，要及時交辦，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，明確責(zé)任單位、責(zé)任人，限期處結(jié)；對群眾提出的不合理要求，要耐心細(xì)致地進(jìn)行說服教育，積極做好思想疏導(dǎo)工作。三是包案。對群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注程度高的信訪事項，實行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”。特別是對近期鎮(zhèn)黨委交辦的不穩(wěn)定因素，各包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)格按照“四定四包一查究” 和“四個真正弄清楚”的要求，抓緊辦理，力爭盡快化解。四是落實。抓好鎮(zhèn)黨委、政府班子成員、村的接訪工作，確保人員、時間、效果“三落實”，確保群眾反映的問題件件有著落，事事有回音。對領(lǐng)導(dǎo)公開接訪的案件，鎮(zhèn)黨委、政府要按照從嚴(yán)落實、及時交辦、跟蹤督辦、定期通報、上報反饋、建檔立卷等要求，確保群眾反映的問題得到及時解決。

（三）檢查總結(jié)階段（10月底）

各村（居）要對大接訪活動開展情況進(jìn)行回顧總結(jié)，要

及時總結(jié)大接訪活動中的好做法、好經(jīng)驗。要注意整理、收集接訪材料，做好整理歸檔工作。大接訪活動結(jié)束后，要將活動情況形成書面材料于10月25日前上報。

四、以開展大接訪活動為契機(jī)，進(jìn)一步形成鎮(zhèn)、村干部

公開接訪的合力。

各村（居）要以這次大接訪活動為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)和

改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)公開接訪工作，努力形成大接訪活動的合力。

（一）要把公開接訪的重點放到各村、各單位和各企業(yè)。實行上下聯(lián)動，條塊結(jié)合，全面鋪開。堅決把問題和矛盾解決在內(nèi)部和基層，切實做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。

（二）要進(jìn)一步健全完善公開接訪的各項制度。在公開

接訪的時間安排、方式方法、工作要求、督查處結(jié)等方面研究制定更加具體管用的辦法，努力在規(guī)范運作、提高質(zhì)量上下功夫，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)公開接訪長效機(jī)制。

（三）要把公開接訪的著力點放到全力促進(jìn)問題解決和

矛盾化解上。當(dāng)務(wù)之急就是要重點排查化解處理好本單位涉

及面廣、影響大、問題復(fù)雜、對社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的重大疑難案件；排查化解處理好區(qū)、鎮(zhèn)立案交辦要查處結(jié)果、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)親自批辦有關(guān)村、單位久拖不決的重點案件；排查化解處理好到市以上集體上訪、到省進(jìn)京上訪案件；排查化解處理好重信重訪及非正常上訪等信訪突出問題集中整治活動中尚未結(jié)服的案件；排查化解處理好領(lǐng)導(dǎo)批辦、群眾反映強(qiáng)烈而又遲遲得不到解決的案件，推動全鎮(zhèn)信訪工作深入健康發(fā)展。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保取得實效。

開展大接訪活動時間緊、任務(wù)重、要求高，政治性、政

策性強(qiáng)。各單位一定要高度重視，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實施，確保取得實效。

（一）要明確工作責(zé)任。大接訪活動在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下

組織實施。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為大接訪活動的“第一責(zé)任人”親自抓，并示范和帶動班子成員和廣大干部切實搞好大接訪活動，務(wù)求取得實效。

（二）要搞好有機(jī)結(jié)合。要把大接訪活動與領(lǐng)導(dǎo)干部帶

案下訪、包案督辦重大疑難信訪問題、集中整治重信重訪及非正常上訪、排查化解矛盾糾紛等重點工作有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌研究，同步推進(jìn)，務(wù)求實效。要組織開展一次大規(guī)模的領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪活動，深入到農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校等單位，詳細(xì)了解基層群眾的思想動態(tài)以及各類矛盾糾紛，及時解決存在的實際困難和問題。各村從現(xiàn)在起，要對所轄范圍內(nèi)的重大不穩(wěn)定因素進(jìn)行一次全面篩選排隊，對不放心的案件和重點

人員，全部建立臺帳，按照“六包”（包調(diào)查、包處理、包督辦、包結(jié)案、包息訴罷訪、包穩(wěn)定）要求，逐一落實領(lǐng)導(dǎo)包案，成立強(qiáng)有力的工作班子，集中進(jìn)行督辦和攻堅。

（三）要加強(qiáng)督導(dǎo)查究。鎮(zhèn)成立專項督導(dǎo)組，重點督導(dǎo)

大接訪活動的落實情況，督導(dǎo)重大疑難信訪案件的處理情況，做好信訪工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳工作。同時，在已有的信訪穩(wěn)定情況通報制度的基礎(chǔ)上，對領(lǐng)導(dǎo)干部公開大接訪、下訪和包案督辦重大疑難信訪問題為主要內(nèi)容的“大接訪”活動情況，由鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)司法所每周匯總一次情況，報鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，并每月通報一次。對發(fā)生的到市去省進(jìn)京大規(guī)模集體訪和群體性事件，發(fā)生一起，通報一起；對已交辦的重復(fù)信訪和信訪突出問題，再度發(fā)生到市去省進(jìn)京和進(jìn)京非正常上訪造成惡劣影響的，除通報情況外，要納入重點管理，限期整改，效果不明顯的實行“一票否決”。篇三：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動方案 xx鎮(zhèn)2012年“領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動方案

為全力維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會和諧，按照中央、省、市、縣“領(lǐng)導(dǎo)接訪年”相關(guān)工作要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定以下“領(lǐng)導(dǎo)大接訪”活動方案。

一、總體要求

以深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動為載體，組織黨政領(lǐng)導(dǎo)干部敞

開大門接待來訪群眾，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)了解社情民意。堅持鎮(zhèn)黨委書記是第一責(zé)任人，直接接訪，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；堅持鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員人人參與，積極協(xié)調(diào)解決分管領(lǐng)域的群眾信訪問題；堅持各主要領(lǐng)導(dǎo)同時開展大接訪活動，全面形成做群眾工作和解決群眾問題的整體合力。

二、目標(biāo)任務(wù)

要建立健全統(tǒng)一規(guī)范、暢通有序，方便群眾、便于操作，統(tǒng)籌

兼顧、科學(xué)高效，橫向到邊、縱向到底的領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作長效機(jī)制，把深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作作為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、促進(jìn)重心下移、切實服務(wù)群眾的有力抓手，帶動整體工作再上新水平，切實把群眾訴求解決好，把群眾權(quán)益維護(hù)好，把群眾情緒疏導(dǎo)好，把群眾意愿反映好，確保實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作要突出重點，確保取得實效。

（一）著力解決信訪突出問題。當(dāng)前，重點接待解決群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村土地征用、涉法涉訴等方面的突出問題和勞動社保、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生等方面的熱點問題，特別是亟待從政策層面解決的信訪突出問題。

（二）認(rèn)真化解信訪積案。主動接待和著力化解時間跨度長、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決的信訪積案。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，確保深度剖析到位、責(zé)任主體到位、解決力度到位，推動疑難突出信訪問題的解決。

（三）深入了解社情民意。“聯(lián)、幫、扶”領(lǐng)導(dǎo)帶隊下訪、機(jī)關(guān)干部流動下訪，深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)了解群眾所思所盼所想以及對黨委和政府的意見建議；了解有關(guān)決策是否符合實際、是否符合群眾意愿；了解有關(guān)措施是否落到實處、是否需進(jìn)一步完善；了解施政行為是否依法合規(guī)、干部作風(fēng)是否深入扎實，并據(jù)此提出改進(jìn)工作、完善政策的措施。

（四）注重加強(qiáng)思想疏導(dǎo)。充分發(fā)揮黨的思想政治工作優(yōu)勢，在嚴(yán)格依法按政策解決實際問題的同時，有針對性地加強(qiáng)思想引導(dǎo)，切實做好宣傳教育、解疑釋惑、疏導(dǎo)情緒等工作。特別要認(rèn)真研究和把握新形勢下群眾思想政治工作的特點和規(guī)律，在為群眾提供服務(wù)和幫助的同時，引導(dǎo)教育群眾，把接待群眾來訪的過程作為溝通交流和宣傳法律政策的過程。

（五）不斷推動責(zé)任落實。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”，“誰主管、誰負(fù)責(zé)”，“依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則，壓實相關(guān)責(zé)任主體的責(zé)任，切實把問題解決在基層和屬地。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶動作用，進(jìn)一步強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真接待群眾來訪、協(xié)調(diào)推動解決問題的責(zé)任，形成一級帶一級、各司其職、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要通過“大接訪”活動，達(dá)到“兩推動、兩促進(jìn)”的目標(biāo)，即推動進(jìn)一步暢通信訪渠道，推動進(jìn)一步規(guī)范信訪秩序；促進(jìn)責(zé)任落實，促進(jìn)問題解決。

三、“大接訪活動”組織及時間安排

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員 2.接訪地點

鎮(zhèn)群眾工作辦公室 3.接訪形式

現(xiàn)場接待上訪群眾 4.工作要求

鎮(zhèn)黨委、政府實行“領(lǐng)導(dǎo)掛牌、群眾點名”接訪制度，主動公開領(lǐng)導(dǎo)干部姓名、職務(wù)、分管工作、聯(lián)系方式，方便群眾自主選擇接訪領(lǐng)導(dǎo)，并由接訪領(lǐng)導(dǎo)親自包調(diào)查、包協(xié)調(diào)、包督辦、包化解、包穩(wěn)定。

一是每名鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)每月不少于10天進(jìn)行下訪，登門走訪群眾，傾聽群眾意見和建議，幫助群眾解決生產(chǎn)、生活中的實際困難和問題等。對職權(quán)范圍內(nèi)難以解決的問題，安排人員陪同信訪群眾到上一級有關(guān)部門反映訴求。

二是村(社區(qū))干部要堅持經(jīng)常性地上門走訪，發(fā)揮“第一道防

線”作用。要當(dāng)好“服務(wù)員”，主動入戶，摸清底數(shù)，掌握動態(tài)，幫助解決群眾實際問題；要當(dāng)好“調(diào)解員”，對鄰里糾紛等一般性問題，積極調(diào)解，做好思想疏導(dǎo)工作；要當(dāng)好“代理員”，做好陪訪、代訪工作，及時反映群眾的信訪問題和實際困難；要當(dāng)好“信息員”，對重要的社情民意、苗頭性不穩(wěn)定因素，主動向鄉(xiāng)鎮(zhèn)報告。

三是堅持每月、村（社區(qū)）組織開展1次以上矛盾糾紛大排查。對排查出來的問題，特別是涉及面廣、群眾關(guān)注度高的矛盾糾紛，要集中時間、集中精力及時妥善處理，把矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。

四是做好接訪記錄，建立臺帳。對接訪的案件，切實做到問題不查清不放過；錯誤不糾正不放過；上訪不停止不放過；群眾不滿意不

放過。

四、基本要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作擺上重要議事日程，與中心工作同部署、同檢查、同落實。主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行，率先垂范。在重大活動期間，可根據(jù)實際情況，適當(dāng)增加領(lǐng)導(dǎo)干部接訪次數(shù)，或組織開展集中大接訪活動。

（二）突出工作重點。要帶著感情和責(zé)任接待來訪群眾，強(qiáng)化思想疏導(dǎo)工作，嚴(yán)格依法按政策辦事，及時就地化解矛盾；要認(rèn)真落實包案處理責(zé)任，做到問題不查清不放過、錯誤不糾正不放過、上訪不停止不放過；要著重解決案情復(fù)雜、久拖未決的疑難突出問題，著重解決責(zé)任主體難落實、工作難度大的復(fù)雜問題，著重研究涉及政策層面、需要完善相關(guān)規(guī)定的重大利益矛盾和突出問題，力求實現(xiàn)案結(jié)事了。

（三）完善工作機(jī)制。深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作，要堅持統(tǒng)籌兼頤、標(biāo)本兼治、預(yù)防為主的原則，既注重解決突出問題，又要善于通過接訪發(fā)現(xiàn)問題，探索研究治本之策。要把領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪工作與深入開展矛盾糾紛排查化解、建立健全信訪和群眾工作各項制度相結(jié)合，逐步形成處理信訪問題的長效機(jī)制。篇四：關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪和干部下訪活動的實施方案 西安市閻良區(qū)人力資源和社會保障局 關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪和干部下訪活動的實施方案

為了進(jìn)一步暢通信訪渠道，切實解決群眾合理合法訴求，確保建黨90周年紀(jì)念活動期間和西安世園會期間我區(qū)社會穩(wěn)定，根據(jù)全國、省、市處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議和《關(guān)于開展縣（市、區(qū)）委書記大接訪活動的意見》，閻良區(qū)《關(guān)于深入開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪和干部下訪活動的通知》的精神，結(jié)合我局實際，特制定以下工作方案。

一、指導(dǎo)思想

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握新形勢下人

民內(nèi)部矛盾的特點和規(guī)律，牢記為民宗旨，發(fā)揚(yáng)務(wù)實作風(fēng)，堅持科學(xué)民主決策，堅持依法辦事，緊緊圍繞“事要解決”，發(fā)揮黨和政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的作用，落實信訪工作原則，直接面對群眾、親自接待來訪，解決突出問題、化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

通過開展此次活動，集中解決一批容易引發(fā)信訪突出問題和對群體性事件的矛盾糾紛及苗頭隱患；集中解決一批長期積累的重信重訪問題；集中解決一批當(dāng)前發(fā)生的的信訪突出問題；集中解決一批群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題，盡最大努力把矛盾糾紛化解在基層，把上訪人員的問題解決在基層。以此，推動信訪渠道進(jìn)一步暢通、解決問題力度進(jìn)一步加大、基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實、信訪工作長效機(jī)制進(jìn)一步健全，切實防止進(jìn)京集體上訪，切實防止較大規(guī)模越級上訪，切實防止較大規(guī)模群體性事件的發(fā)生，實現(xiàn)信訪總

量繼續(xù)下降，集體上訪、非正常上訪和群體性事件明顯減少，為建黨90周年紀(jì)念活動和西安世園會的順利進(jìn)行創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

三、活動安排

（一）動員部署階段（2011年6月7日前）。制定實施方案進(jìn)行動員部署。

各科室要認(rèn)真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)重要批示精神，省、市領(lǐng)導(dǎo)講話精神，深入分析信訪形勢，認(rèn)真梳理信訪突出問題，確定工作重點，并研究制定工作方案，為開展活動打好基礎(chǔ)。通過召開專題會議等形式，進(jìn)行廣泛動員，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化工作責(zé)任，使這項活動形成強(qiáng)大聲勢。

（二）接訪和下訪階段（2011年6月8日—2011年7月1日）。組織實施階段。

局主要領(lǐng)導(dǎo)干部和其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流接訪，接待場所設(shè)在局業(yè)務(wù)大廳和人力資源市場大廳內(nèi)。局屬各科室要對管轄范圍內(nèi)的信訪問題認(rèn)真排查梳理，發(fā)現(xiàn)問題，要及時處理答復(fù)，做到

來訪有記錄，來信有答復(fù)，處理有反饋。嚴(yán)格貫徹首問負(fù)責(zé)制，同時，要積極做好信訪當(dāng)事人的思想工作，穩(wěn)定來訪人的思想情緒。對重大疑難信訪問題，要及時匯報，由當(dāng)日接訪領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)處理，力求從源頭上防止群體訪，越級訪、重復(fù)訪的事件發(fā)生，確保本系統(tǒng)內(nèi)的信訪問題得到解決。重點要把握好以下四個環(huán)節(jié)：

1、公示。在所屬范圍內(nèi)利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、報紙、等方式公布接訪的時間、地點和形式，廣泛宣傳，使干部群眾了解、支持和參與這項活動。

2、接訪。要采取現(xiàn)場接訪、帶案下訪、重點約訪等方式，直接聽取群眾訴求。局領(lǐng)導(dǎo)一要參加區(qū)上安排的接訪活動；二要參加人力資源和社會保障服務(wù)大廳的接訪活動。對上訪群眾提出的訴求，能當(dāng)場解決的當(dāng)場解決，要講清道理，深入做好教育疏導(dǎo)工作。要深入細(xì)致做好群眾思想引導(dǎo)工作，對群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，要進(jìn)行入情入理的分析解釋，幫助群眾理順情結(jié)、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系。

3、包案。群眾反映的疑難復(fù)雜、涉及面廣、社會關(guān)注度高的信訪事項，要親自包案，深入剖析原因，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，召集責(zé)任科室研究解決的措施。包案領(lǐng)導(dǎo)要全程參與案件的調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，直至“案結(jié)事了”，并做好穩(wěn)控工作，“在奧運會舉辦特殊時期，要堅決杜絕我局系統(tǒng)赴京集體訪、非訪，發(fā)生一起，嚴(yán)肅追究一起”。

（三）檢查總結(jié)階段（2011年7月1日至年底）

各科室對交辦的信訪案件，嚴(yán)格按照《信訪條例》的處理原則，認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查處理。形成調(diào)查報告和處理意見及處理決定，逐級上報。同時，各部門對信訪工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要制定整改措施，完善信訪工作制度。對信訪問題要限期解決。屆時，局黨委將對各部門處理信訪問題的工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、工作要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識。局屬各科室要篇五：xx國土局開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪大下訪活動實施方案 aa局開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”“大下訪”

活動的實施方案

為更好的面對群眾，聽取群眾意見，使各項決策和工作部署更加符合客觀實際，進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的責(zé)任意識，按照《關(guān)于在全旗范圍內(nèi)開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“大接訪”“大下訪”活動的實施意見》（xx會發(fā)?2012?1號）要求，結(jié)合我局實際，aa局領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”“大下訪”活動實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“案結(jié)事了”這一原則，充分發(fā)揮國土部門維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制的作用，進(jìn)一步強(qiáng)化局領(lǐng)導(dǎo)及各股室責(zé)任，形成局主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，班子成員參加，各股室參與，積極協(xié)同配合，直接面對群眾，親自接待來訪和帶案下訪，解決突出問題，化解矛盾糾紛，維護(hù)群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的工作格局，并探索建立起正確處理國土資源矛盾的長效工作機(jī)制。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，樹立“發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任”的大局意識，局黨組決定成立aa局領(lǐng)導(dǎo)“大接訪”、“大下訪”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下：

組 長：a 局長、書記

副組長：b 副局長 c 副局長 d 紀(jì)檢監(jiān)察員 e 局長助理 f 業(yè)務(wù)主任

成 員：g 辦公室主任 e 監(jiān)察大隊隊長 2 用地股股長 1 礦管股股長 5 政策法規(guī)股股長 7 勘查股股長 j 測繪股股長 z 規(guī)劃股股長 v 地籍股股長

土地整理儲備中心主任 7 檔案室主任 3 交易所所長 2 g所所長 2 g所長

3忠 g所所長

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，g兼任主任，為副主任，負(fù)責(zé)g 大接訪大下訪活動的日常事務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員為各股室成員。

三、目標(biāo)任務(wù)

（一）活動時間

2012年3月21日至10月31日。

（二）大接訪活動的目標(biāo)任務(wù)

通過開展大接訪活動，切實解決我局的信訪突出問題和群眾關(guān)注的熱點、難點問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分工范圍內(nèi)的信訪事項實行包案，限時解決。對重信重訪問題按職責(zé)分工進(jìn)行一次全面梳理，加大問題的化解力度，確保不越級上訪和非正常上訪。局長g牽頭，于每周五接待群眾來訪，如因公外出，由局長助理g接待，接待地點設(shè)在局長辦公室；周一由副局長g接待來訪；周二由副局長g接待來訪；周三由紀(jì)檢監(jiān)察員g接待來訪；周四由業(yè)務(wù)中心主任g接待來訪。各業(yè)務(wù)股室配合接訪。

（三）大下訪活動的目標(biāo)任務(wù)

深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部“大下訪”活動。對重大疑難信訪案件，包案領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)股室工作人員要帶著感情，帶著案情下訪。協(xié)調(diào)解決其信訪問題。對查明反映屬實又應(yīng)該解決的問題要立即著手解決；對不符合政策的信訪事項要做好思想疏導(dǎo)工作，力所能及地幫助其解決實際困難，使其息訴息訪。對重信重訪人員和到市赴區(qū)進(jìn)京越級上訪人員要加大工作 力度，確保不再發(fā)生越級上訪和非正常上訪。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。班子各成員和各股室負(fù)責(zé)人要對大接訪大下訪活動高度重視，周密安排。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要親歷親為，發(fā)揮表率作用，親自包案研究處理解決重點疑難案件，切實把接訪下訪過程變?yōu)閹椭罕娀饷堋⒗眄樓榫w、轉(zhuǎn)變思想觀念的過程，力爭接訪一件，研究處理解決一件，息訴罷訪一件。

（二）加強(qiáng)督導(dǎo)，抓好落實。本單位大接訪大下訪活動在局長帶頭下，由局辦公室組織開展，日常工作向大接訪大下訪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。紀(jì)檢監(jiān)察員和政策法規(guī)股在活動開展過程中對班子成員和各股室工作開展情況適時進(jìn)行督查指導(dǎo)，確保大接訪大下訪工作落實。

（三）強(qiáng)化責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。此次大接訪大下訪活要嚴(yán)格落實包案制度。對不認(rèn)真落實信訪穩(wěn)定工作責(zé)任制，造成嚴(yán)重后果的，將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任，實行嚴(yán)格的責(zé)任倒查，從重從嚴(yán)作出處理。對工作成效突出的股室和人員進(jìn)行表彰獎勵。

第五篇：清明節(jié)基層大接訪活動匯報（小編推薦）

清明節(jié)前后“基層大接訪”活動情況匯報

橫陂鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府按照省、市關(guān)于開展“基層大接訪”活動的決策部署和要求，在清明節(jié)前后認(rèn)真扎實開展“基層大接訪”活動，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、主要做法和成效

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，扎實推進(jìn)“基層大接訪活動”。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府高度重視“基層大接訪”活動的落實，為使活動有條不紊地順利開展，成立了鎮(zhèn)委書記掛帥的大接訪和機(jī)關(guān)干部下訪活動領(lǐng)導(dǎo)小組，因地制宜制訂了實施方案。建立了鎮(zhèn)級黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪掛點工作制度，各領(lǐng)導(dǎo)對所掛點區(qū)域信訪穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)；鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府黨政班子成員按各自工作分工，掛點歸口管理聯(lián)系部門單位的信訪穩(wěn)定工作，對歸口管理聯(lián)系的部門單位信訪工作負(fù)總責(zé)。活動中，領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，4月1、2日兩天，鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長準(zhǔn)時在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心接待上訪群眾。共接待了來訪群眾3批11人次。鎮(zhèn)委書記、鎮(zhèn)長帶頭公開接待上訪群眾，起到了很好的示范作用，帶動了黨政班子成員積極參與到大接訪活動中來，采取定期接訪、重點約談、帶案下訪等形式，自覺接待群眾，傾聽民聲，了解民情，關(guān)注民生。(二)精心組織，科學(xué)策劃，有效開展鎮(zhèn)級黨政領(lǐng)導(dǎo)公開大接訪日活動。

為集中調(diào)處解決一批信訪問題，4月6日，組織開展了鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)公開大接訪日活動。活動前，相關(guān)部門提前介入、精心調(diào)研，將重信重訪問題和排查出的重點信訪問題進(jìn)行梳理，把主要案情以及涉及到的政策法規(guī)提前形成材料呈閱接訪領(lǐng)導(dǎo)，使接訪領(lǐng)導(dǎo)做到案情明了、政策熟悉，在接訪時心中有數(shù)、有的放矢。參加接訪的有鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政

府班子全體成員和各部門單位負(fù)責(zé)人。大接訪日活動現(xiàn)場受理群眾信訪。活動當(dāng)日，共接待上訪群眾4批12人次，現(xiàn)場解決問題1起，取得了較好的社會效應(yīng)。

(三)拓寬渠道，開門接訪，建立完善各級領(lǐng)導(dǎo)干部公開接訪日制度。在原鎮(zhèn)級領(lǐng)導(dǎo)干部圩日接訪日制度的基礎(chǔ)上，每個工作日均安排一名鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)在鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心接待上訪群眾，接訪安排逐月制定，并在接待場所公告。各村（居）委會也因地制宜推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日制度，每個工作日均安排一名干部成員接訪。同時推行了機(jī)關(guān)干部下訪活動，各部門單位采取組建干部下訪組、建立聯(lián)系點等形式，深入村組、社區(qū)傾聽民意，掌握民情，及時調(diào)處和化解矛盾糾紛。通過開門接訪和干部下訪有效引導(dǎo)群眾就地反映問題、就地解決問題。大接訪活動啟動以來，全鎮(zhèn)共接待上訪群眾7批23人次，干部下訪15人次，受理信訪案件2件。

(四)集中排查，包案調(diào)處，切實將—批矛盾糾紛化解在基層。結(jié)合大接訪活動，全鎮(zhèn)從上到下對信訪不穩(wěn)定因素，進(jìn)行了大排查，共排查出各類矛盾糾紛3件。對排查出的矛盾糾紛，逐個建立臺帳，限期化解，確保每件必辦、每件必結(jié)、每件必了，目前已化解1件。對重信重訪及重大疑難信訪案件實行鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處，包案領(lǐng)導(dǎo)組織工作組帶案下訪，直接與信訪人見面，了解實際情況，做好疏導(dǎo)穩(wěn)控工作。同時，針對一批重點疑難信訪問題和大規(guī)模群眾集體訪，采取由鎮(zhèn)包案領(lǐng)導(dǎo)召集、鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門單位共同參與的信訪問題聯(lián)合會審方式進(jìn)行調(diào)處，研究解決辦法。截止目前，由鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)牽頭召開聯(lián)合協(xié)調(diào)會議5次，協(xié)調(diào)處理涉及面較大的群體性上訪案件2起，涉及上訪群眾20多人。

二、進(jìn)一步完善大接訪活動的措施

通過實踐，我們明顯感覺到，大接訪活動的開展，推動了一批疑難和熱點問題的及時調(diào)處和有效解決，受到群眾的歡迎和好評，密切了黨和政府與人民群眾的關(guān)系，增進(jìn)了黨群干群感情。但是，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前信訪工作還存在一些亟待解決的問題。一是歷年來積累的一些疑難信訪問題由于歷史等原因無法有效調(diào)處解決，惡意纏訪鬧訪等現(xiàn)象依然存在，疏導(dǎo)教育的任務(wù)和責(zé)任還很繁重；二是當(dāng)前正處于社會轉(zhuǎn)型時期，隨著改革的深化，利益格局的調(diào)整，城市建設(shè)、征地拆遷、企業(yè)改制、土地山林承包、涉法涉訴等因素引發(fā)的矛盾糾紛不斷增多，誘發(fā)了許多新的信訪問題；三是有些部門單位工作中存在著政策落實不到位，依法辦事意識不強(qiáng)，工作不細(xì)、作風(fēng)不實等問題，這也使得一些信訪問題仍時有發(fā)生。結(jié)合大接訪活動的實踐，針對當(dāng)前信訪工作存在的突出問題，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化措施完善大接訪活動：

一是進(jìn)一步探索大接訪的長效機(jī)制。開門大接訪，公開接待群眾，既暢通了群眾表達(dá)訴求渠道，融洽了黨群、干群關(guān)系；也使各級政府更加關(guān)注群眾的生產(chǎn)、生活問題，使關(guān)注民生、排解民憂落到實處。同時也有利于協(xié)調(diào)各級、各部門力量多措并舉化解矛盾糾紛。此次大接訪活動后，我鎮(zhèn)將進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗，逐步探索建立和完善領(lǐng)導(dǎo)接訪長效工作機(jī)制、信訪工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、信訪問題督查工作機(jī)制和責(zé)任追究機(jī)制等，真正形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治，各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的信訪工作新格局。

二是進(jìn)一步整合力量創(chuàng)新信訪問題調(diào)處機(jī)制。隨著社會的進(jìn)步人民群眾的民主法制意識的增強(qiáng)，一些信訪問題涉及面越來越廣，調(diào)處起來難度越來越大，往往需要多方的配合。近年來，橫陂鎮(zhèn)一直堅持重大和疑難信訪問題聯(lián)合會審制度，鎮(zhèn)包案領(lǐng)導(dǎo)召集、鎮(zhèn)綜治辦協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門單位共同參與的信訪問題聯(lián)合會審制度，取得一定成效。通過實踐，可進(jìn)一步探索把法律工作者請來，一起對重大和疑難信訪問題進(jìn)行聯(lián)合會審。一方面可以多角度對信訪問題進(jìn)行“會診”，研究化解辦法；另一方面可以憑借法律工作者的特殊身份，理順上訪人的情緒，化解矛盾糾紛。

三是進(jìn)一步改進(jìn)自身工作方法。我們在實際工作中應(yīng)加強(qiáng)與上級的協(xié)調(diào)，征得上級及各方面大力支持，同時盡量把工作做細(xì)，堅決杜絕簡單粗暴、馬虎浮躁的作風(fēng)，盡可能避免新的矛盾產(chǎn)生。加大矛盾糾紛的排查力度，深入基層、深入群眾、深入實際，調(diào)查了解群眾信訪反映的問題，密切關(guān)注群眾的思想動向，掌握第一手材料，有針對性地解決好群眾信訪反映的問題，實現(xiàn)變?nèi)罕娚显L反映問題為領(lǐng)導(dǎo)干部主動下基層為群眾解決實際問題。同時，不斷規(guī)范政務(wù)行為，使政務(wù)工作步入制度化、規(guī)規(guī)范化、科學(xué)化、法治化的軌道，密切干群關(guān)系，最大限度地爭取群眾的理解、信任和支持，盡可能減少不協(xié)調(diào)不和諧因素，齊心協(xié)力，一心一意謀求和諧發(fā)展。

橫陂鎮(zhèn)綜治信訪維穩(wěn)中心 2011年4月16日