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融水扶貧大動作:3000人參加沖刺大會 推進高質量脫貧攻堅

時間:2019-05-13 11:01:09下載本文作者:會員上傳
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第一篇:融水扶貧大動作:3000人參加沖刺大會 推進高質量脫貧攻堅

融水扶貧大動作:3000人參加沖刺大會 推進高質量脫貧攻堅 融水訊(記者梁立明 石峰 韋鼎標)10月23日,融水苗族自治縣召開2018年推進高質量脫貧攻堅工作沖刺大會。目的是動員全縣各方面力量全面進入沖刺階段和決戰狀態,把提高脫貧質量放在首位,堅持高標準扶貧、高質量脫貧,聚焦深度貧困地區和特殊貧困群體集中攻堅,扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進,確保年度各項目標任務全面完成。市委副書記梁旭輝、縣委書記楊恩維在會上作講話,縣長馬空主持大會,龍慶革、潘文輝等縣四家班子領導出席會議。聯系鄉鎮的縣處級領導、鄉鎮領導班子成員、工作隊分隊長、后援單位領導班子成員及全體干部職工、第一書記、工作隊員和115個貧困村中其余非預脫貧村黨組織書記、副主任約3000人參加大會。

十八大以來,黨中央對脫貧攻堅作出新的部署,吹響了打贏脫貧攻堅戰的進軍號。融水縣作為國家扶貧開發工作重點縣、滇黔桂石漠化片區縣和國家級貧困縣,同時也是廣西20個深度貧困縣之一,目前全縣還有未脫貧貧困村83個,未脫貧人口7.77萬人,貧困發生率達18.82%,貧困人口多、貧困程度深、脫貧難度大,是柳州市乃至全廣西脫貧攻堅的“主戰場”和最難啃的“硬骨頭”。近年來,融水緊緊圍繞脫貧摘帽全面小康這一政治任務和發展目標,抓住脫貧攻堅這一最大政治任務、民生工程和發展機遇,堅持以脫貧攻堅統領全縣發展大局,推動經濟社會高質量發展。全縣經濟社會保持良好的發展態勢,2016、2017連續兩年榮獲“廣西科學發展先進縣”,是全區唯一獲此榮譽的貧困縣。代表廣西接受國家第三方檢查和省際交叉檢查,都取得不錯的反饋;今年4月,融水縣代表廣西在全國完善縣級脫貧攻堅項目庫建設會議上作典型發言;產業發展很有特色,產業脫貧占比不斷提高。兩年來,全縣先后有32個貧困村脫貧出列、4.4萬貧困人口脫貧,在脫貧攻堅難度排名全區前列的情況下,融水年度脫貧目標任務均全面完成,脫貧人口數量居全區全市前列,貧困村屯面貌明顯改善,貧困群眾生活水平明顯提高。今年融水計劃出列貧困村13個、脫貧人口3.66萬人,力爭完成自治區要求融水2019年脫貧摘帽、2020年鞏固成效的目標任務。

梁旭輝在會上強調,要堅持高標準扶貧、高質量脫貧,以背水一戰的姿態把脫貧攻堅抓緊抓牢,牢固樹立決戰決勝的信念和決心。全縣各級黨政組織和廣大黨員干部需要切實增強推進“一號工程”的責任感和緊迫感,進一步強化政治責任擔當,擼起袖子加油干,真正做到在精準施策上出實招、在精準推進上下實勁、在精準落地上見實效。聚焦脫貧攻堅重點難點,在脫貧攻堅中實干巧干細干拼命干,力爭今年考核進入貧困縣第一方陣。圍繞“兩不愁三保障”推進義務教育、基本醫療、安全住房等工作,切實抓好脫貧攻堅基礎性工作,確保扶貧信息精準、《幫扶手冊》填寫精準、扶貧檔案精準、“回頭看”動態管理工作精準、扶貧部門信息與行業部門系統信息比對精準、村級扶貧信息員(檔案員)配備精準。加快推進易地扶貧搬遷工作,圍繞可持續的目標抓好產業發展和就業工作,抓好項目推進和資金使用管理,發展壯大村級集體經濟。始終把作風建設作為關鍵,咬緊目標全方位壓緊壓實責任,確保年度各項目標任務全面完成。以高質量的脫貧成效向市委、市政府和廣大融水人民交上一份滿意的答卷。

楊恩維在會上強調,提高思想認識,切實增強高質量推進脫貧攻堅工作的使命感和緊迫感。壓實工作責任,集中攻堅克難,全力推進脫貧攻堅各項目標任務高質量完成。加強作風建設,打造過硬隊伍,為高質量推進脫貧攻堅工作提供堅強保障。以更嚴的要求、更強的措施、更實的作風、更高的標準,苦干實干,攻堅克難,全力打贏打好脫貧攻堅這場硬仗,以脫貧攻堅的優異成績迎接改革開放40周年和自治區成立60周年。會上,扶貧辦、農業局、拱洞鄉負責人,安太鄉江竹村第一書記分別作表態發言。

第二篇:全縣脫貧攻堅工作推進大會發言

全縣脫貧攻堅工作推進大會發言

全縣脫貧攻堅工作推進大會發言

20**年8月6日-7日,省委省政府組織召開了深度貧困地區脫貧攻堅推進會,意義重大。會上,志剛書記圍繞“七個工作、兩項保障”作了相關工作安排,并作了“貧困不除、愧對歷史,群眾不富、寢食難安,小康不達、誓不罷休”的莊嚴宣誓。這不僅是對全省干部的要求,更是對黨中央和全省人民群眾作出的莊重承諾。

根據會議安排,下面我就易地扶貧搬遷相關工作作如下發言。

一、扎實做好20xx年易地扶貧搬遷存在問題的整改

二、扎實推進20**年易地扶貧搬遷各項工作

一是加快項目建設及安置入住進度。由移民局和后續發展公司負責,科學制定施工方案,強化施工組織管理,切實加快項目建設。同時各鎮(街道)要按照“包發動、包入住、包穩定”的要求,同步組織開展好搬遷入住工作。20**年要建成經開區明田片區安置點二期、三期及城西安置點,共65棟3336套,安置2XXX戶10XXX人。其中:經開區明田片區安置點二期規劃建設23棟10xx套,可安置XXX戶3XXX人。10月底前建成10棟460套,安置XXX戶xxXXX人;12月底前建成13棟556套,安置XXX戶2XXX人。經開區明田片區安置點三期規劃建設23棟1xx0套,可安置XXX戶3XXX人。9月底前建成9棟496套,安置XXX戶xxXXX人;11月底前建成2棟120套,安置XXX戶XXX人;12月底前建成7棟384套,安置XXX戶1XXX人。城西安置點規劃建設19棟1xx0套,可安置XXX戶3XXX人,11月底前全部建成并完成安置。二是加快制定鼓勵搬遷政策。由移民局負責,各鎮(街道)配合,在原有分配基礎上,結合我縣實際,制定鼓勵搬遷方案,切實加快推進入住工作。對易地扶貧搬遷積極性高的貧困戶在搬遷后10日內拆除舊房的,可在各安置區優先選擇安置房;整寨搬遷中同步搬遷的非貧困戶,原居住房屋較好且在搬遷后10日內拆除舊房的,可在經開區明田片區優先選擇安置房;在搬遷中起積極帶頭作用的貧困戶,協助做好其他搬遷群眾三戶以上思想動員工作并實現搬遷的,可在各安置區優先選擇安置房。三是加快“一申請兩協議”的復核。由各鎮(街道)負責作好宣傳發動,實行責任包保,嚴格按照《關于認真調查核實新增易地扶貧搬遷人口的通知》等政策依據和標準,認真開展精準識別,務必于8月底全面完成“一申請兩協議”的復核工作。目前,全縣XXX個鎮(街道)實際簽訂20**“一申請兩協議”1XXX戶41xx人。完成比率最高為濛江街道辦事處、王佑鎮,戶數最多的為王佑鎮、好花紅鎮;完成比率最低為蘆山鎮、斷杉鎮,戶數最少的為蘆山鎮、濛江街道辦事處。四是加快新增搬遷對象的確定。按照志剛書記關于“通不了就搬,搬不了就通”的要求和貴州省農村組組通公路三年大決戰及扎實推進深度貧困地區易地扶貧搬遷工作的總體原則,各鎮(街道)要嚴格按照《貴州省易地扶貧搬遷對象識別登記辦法》規定的識別登記程序,組織干部進村入戶,按照不低于1XXX戶4XXX人的要求,認真清查篩選搬遷對象,8月18日前完成上報任務,11月底前完成“一申請兩協議”的簽訂。把真正屬于“一方水土養不起一方人”地方的困難群眾選準搬準。五是加快新增搬遷安置點建設。項目初步規劃選址在首創區域,由移民局牽頭,國土局、住建局負責,9月10日前完成項目用地報批、規劃評審、兩證一書等前期工作,10月10日前完成招投標并開展場平,10月20日前啟動主體施工,2018年3月底前建成并啟動搬遷入住工作。

三、扎實推進易地扶貧搬遷“五個三”。

(一)狠抓就業。

就業是“五個三”工作的核心,抓就業就是抓住了易地扶貧搬遷群眾脫貧的根本,我們要對企業用工實行定人數、定崗位、定培訓,引導企業在自主經營、自主管理的基礎上,優先吸納易地扶貧搬遷勞動力就業。一是用好就業激勵政策。對培訓和吸納易地扶貧搬遷群眾穩定就業的企業,及時按標準兌現相應獎勵。二是完善搬遷群眾就業政策。所有搬遷群眾享受就業“三優先”政策(即:企業用工優先、公益性崗位優先、自主創業扶持優先)。同時,人社局、工信局等職能部門,根據易地扶貧搬遷就業安置情況,開發5600余個崗位,幫助搬遷群眾就近就地就業。三是加強就業保障。由各鎮(街道)和相關部門負責,按照屬地和行業管理原則,對20xx易地扶貧搬遷未就地就近就業的XXX戶,根據家庭實際情況,有效解決相應就業。對20**易地扶貧搬遷未就業群眾,提前安排、提前培訓,11月底前完成培訓,12月底前實現就業。

(二)狠抓“三地”盤活。

“三地”盤活是“五個三”工作的重點,抓“三地”盤活就是抓住了易地扶貧搬遷群眾脫貧的基礎。一是抓土地確權頒證及入股分紅。由農工局和扶投公司牽頭,各鎮(街道)具體負責,組建專班,加強力量,做好現場簽字、數據核實、審核匯總等各個環節,實現核準一戶、簽字一戶、頒證一戶、分紅一戶。目前,已簽訂XXX戶7772.18畝,其中水田1239.99畝、旱地4652.75畝。已頒證2xx戶2320.46畝,其中水田523.72畝、旱地1796.74畝,已發放三年土地入股保底分紅xx7戶XX.X萬元。8月底前全面完成20xx年易地扶貧搬遷戶所有確權頒證及分紅。10月底前全面完成20**年易地扶貧搬遷戶確權頒證及分紅。二是抓舊房拆除。8月20日前,縣財政會按照戶均標準3XX元的標準,對易地扶貧搬遷遷出點舊房拆除給予資金保障。目前,全縣已實際拆除XXX戶,8月要完成XXX戶,9月要完成XXX戶,10月要完成XXX戶,11月要完成XXX戶,12月要完成XXX戶,全面完成20xx年易地扶貧搬遷1XXX戶舊房拆除工作。三是抓土地增減掛鉤。由國土局負責土地增減掛鉤圖紙設計、技術指導、項目驗收報備等相關工作;各鎮(街道)作為實施主體和舊房拆除主體,結合實際制定方案,加快舊房拆除進度;后續扶持發展公司作為土地增減掛鉤經營主體。增減掛鉤周轉結余指標產生的收益,專項用于支持易地扶貧搬遷相關工作。四是抓產業覆蓋。整合全縣項目資源,由后續扶持發展公司籌集資金,各鎮(街道)具體實施,開展以皂角刺等中藥材和經果林種植為主,畜牧家禽養殖為輔的產業覆蓋工程,加快產業扶貧進度,增加易地扶貧搬遷群眾收入,提升獲得感。五是抓示范引領。8月20日前,除濛江街道、雅水鎮外,其余各鎮(街道)須完成1個“三地”盤活示范點,9月份再各建成1個,10月份全面鋪開。

(三)狠抓集體經營機制。

集體經營機制是“五個三”工作的關鍵,抓集體經營機制就是抓住了易地扶貧搬遷群眾脫貧的保障。一是抓機構建設。由組織部、編委辦、人社局負責盡快明確后續扶持發展公司法人,配齊公司經營隊伍,學習貴陽管理與經營分離經驗,建立公司運營管理機制。二是抓資產整合。盡快將縣城區和經開區安置點建設的經營性資產劃轉至后續扶持發展公司,壯大公司資產。三是抓運營管理。由后續扶持發展公司統籌開展好經營場所、農耕場所、服務場所建設及項目謀劃、“三地”盤活等工作,運作好勞務服務公司、物業管理等子公司,實現收益目標,專項用于支持易地扶貧搬遷相關工作。

(四)統籌抓好其余“五個三”各項工作。

各相關部門、各鎮(街道)要嚴格按照《惠水縣易地扶貧搬遷生計保障和后續發展配套實施方案》,深入推進就學、就醫、醫保、低保、養老保險、農耕場所、經營場所、公共服務場所、社區管理、群眾動員組織等各項工作。

四、扎實推進易地扶貧搬遷“五個三”省級金融服務示范縣

依托我縣作為易地扶貧搬遷金融服務省級示范縣平臺優勢,按照《惠水縣易地扶貧搬遷金融服務省級示范縣創建工作實施方案》和《惠水縣易地扶貧搬遷金融服務省級示范縣創建工作細化方案》,做到四個全覆蓋。一是金融機構放款全覆蓋。在符合金融政策及相關規定前提下,對易地扶貧搬遷相關項目金融貸款放款率達XX%。二是企業貸款扶持全覆蓋。對吸納易地扶貧搬遷勞動力穩定就業達XXX人以上的企業,貸款扶持受益面達XX%。三是自主創業金融扶持全覆蓋。對易地扶貧搬遷自主創業的群眾,貸款扶持受益面達XX%。四是在易地扶貧搬遷安置點的公共服務場所設置金融服務網點,布放pos機、atm自助終端等機具,推廣運用移動金融客戶端等服務,金融服務受益面達XX%。

同志們,決勝脫貧攻堅,同步全面小康,任務艱巨,使命光榮。讓我們在縣委、縣政府的正確領導下,全面落實各項目標任務,努力打好脫貧攻堅主動仗,與全省全州同步全面建成小康社會奠定堅實基礎,以優異的成績迎接黨的十九大勝利召開!

第三篇:脫貧攻堅大決戰沖刺大會講話,

脫貧攻堅大決戰沖刺大會講話3 篇

縣委、縣政府決定,全面發起精準脫貧攻堅戰的總攻戰役。今天,召開誓師大會,動員全縣上下,統一思想,統一部署,眾志成城,集中力量,打響大決戰。

為了打贏這場攻堅戰,縣委、縣政府統籌謀劃,打出系列組合拳,包括組織專班外出井岡山和蘭考學習取經,組織模擬評估驗收,反復研究出臺夏季行動方案等,這充分體現了縣委、縣政府矢志不移、不勝不休、打贏這場攻堅戰的堅定決心。

剛才,建懷同志通報表彰了一批先進工作隊員,壽益同志通報了三項扶貧工作的檢查排位情況,振宇同志通報了一批紀律處分情況;溫泉鎮、紅山鎮、開發區、方家咀鄉主要負責同志作了表態發言;明軒同志安排部署了脫貧攻堅夏季行動;等一會洪光同志還要重點強調;希望大家對標先進查找差距,對比后進自我警醒,對照要求狠抓落實。這里,我講四個方面的問題:

第一,認清形勢,打一場破釜沉舟、不勝不休的攻堅戰

根據省委、省政府統一決策部署,我縣今年必須實現脫貧摘帽目標任務。綜合分析研判,要完成這項任務,面臨的形勢特別嚴峻,不容樂觀。

一是脫貧任務很重。今年 4 月份,省委、省政府以正式文件,鎖定我們黃岡的英山縣、紅安縣、宜昌市的遠安縣、和神農架林區等四個縣區 2017 脫貧摘帽,這是省委、省政府對我們英山工作的信任和鼓勵,是省委、省政府交給我們的一項光榮而艱巨的使命。時間馬上就要進入 6 月中旬,留給我們的有效時間只有半年左右。在 4 個縣區中,紅安縣需要出列村數 40 個、脫貧人口 27553 人,遠安縣需要出列村數 5 個、脫貧人數 4260 人,神農架林區需要出列村數 7個、脫貧人口 2348 人,而我們英山需要出列的村數 33 個、脫貧人口 40564 人,相比之下,我縣任務最重。

二是評估驗收非常嚴格。根據了解,第三方評估驗收科學精準、嚴謹有序,沒有任何捷徑可走。在調查組織上,評估情況不對縣反饋,當天入戶當天上傳,不允許復核,不接受申訴;在樣本點抽取上,都是由評估組隨機抽取當年脫貧戶、前期脫貧戶和自然村,抽到哪個村、哪幾戶,不提前通知,直接手機導航到村;在調查內容上,全國統一設計,內容詳實,相互之間邏輯性強,對一些拿不準的問題交叉討論復核,調查結果科學公正;在調查過程上,先由村干部帶路入戶,然后回避,全程錄音錄像,現場照像取證,過程可追溯、情景可還原,鐵證如山。

三是問題短板較多。按照評估驗收標準,“縣摘帽”必須達到錯退率小于 2%、漏評率小于 1%、貧困發生率小于 2%、滿意度不低于 90%,“戶脫貧”必須滿足一條收入線、“兩不愁”、“三保障”要求,對照這一標準找差距,我們的短板很

多?!皟陕省辈贿_標。根據模擬評估結果,我們的錯退率超過 8%,漏評率超過 6%,遠遠高于評估驗收標準;也就是說,我們還有一部分貧困群眾沒有納入扶貧對象,有一部分貧困群眾“被脫貧”。隨機抽查最能科學反映事物本質,我認為,這就是我們的真實水平;這樣的水平不僅不能通過驗收,還要當反面典型。對象識別不精準。數據精準是精準扶貧的基石,是打贏脫貧攻堅戰的基礎保障。但時至今日,對象識別不精準、基礎信息錯誤、臺賬管理混亂等問題比比皆是。政策落實不到位。在易地扶貧搬遷上,有的進度緩慢,有的建起來住不下,甚至還有少數地方土坯房和危房住戶沒有納入搬遷對象;在檢查中發現,有的地方群眾還住在破舊危房之中就“被脫貧”。在教育扶貧上,多數都是人找政策,服務程序復雜,群眾跑路多、蓋章子多,反感情緒大;在健康扶貧上,更是令人費解,政策宣傳與政策落實差距大,在這次模擬評估中發現,有的農戶 6 萬多元的住院治療費,居然報銷不到 2 萬元,問題究竟出在哪里?群眾獲得感不明顯。有的對政策落實不滿意,有的對干部幫扶不滿意,有的對“被脫貧”不滿意,有的對表格填寫過多不滿意。我認為,這些問題實實在在擺在那兒,不是群眾故意刁難,而是我們工作確實不到位。村容村貌嚴重落后。村容村貌雖然不是評估驗收的硬條件,但是最能反映精準脫貧的內在精神和實際成效。不少村殘垣斷壁、污水橫流、垃圾遍地、堆積如山;有的村水、電、路等基礎設施建設的任務還非常艱巨。

四是有些干部的作風浮躁。在我們相當部分干部中,盲目樂觀主義的傾向比較突出,認為美麗鄉村、產業扶貧、易地搬遷很過硬,在評估驗收時出不了大問題,工作缺乏繡花工夫,忽視了“一有、兩不愁、三保障”中有很多細節不到位的問題,恰恰是這些細節問題卡住了我們評估驗收的“七寸”;在我們的鄉鎮和村中,機械主義的傾向比較突出,要我扶貧的多、我要扶貧的少,被動應付的多、主動深入的少;在我們的干部幫扶中,形式主義和自由主義的傾向比較突出,不學習、不研究扶貧政策、面對群眾打馬虎眼,工作浮在面上,幫扶群眾僅僅停留在講講政策、填填表格、問問情況、拉拉家常,沒有真心實意幫助解決一些困難,要來就來、要走就走,有的包保干部與包保對象相互不認識等等。

五是全縣“一盤棋”的扶貧格局尚未形成。普遍存在扶貧責任層層遞減、壓力傳導層層弱化的問題,“上面風高浪急、下面波平浪靜”;有的部門和干部認為,扶貧是縣委、縣政府的事,是書記、縣長的事,是扶貧辦的事,“要我幫扶”,不是“我要幫扶”;有的扶貧專班不專,打游擊、打散工;有的鄉鎮、村認為,與過去一樣,時間到、任務了,等待觀望的多;扶貧部門認為,精準脫貧是縣委、縣政府的事,煩躁情緒重,怨天尤人;如此等等,帶來扶貧工作缺乏應有的合力。

同志們,精準脫貧是當前最大的政治任務。能不能按期完成縣摘帽的目標,是對縣委、縣政府政治擔當和執政能力的檢驗,是對全縣黨員干部責任擔當和務實作風的檢驗,是對全縣 40 萬人民勤勞品質和精神面貌的檢驗,責任無比重大。我們一定要增強“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責任感,把最大的精力投入到扶貧攻堅上來,把最好的資源調度到扶貧攻堅上來,把最強的兵力充實到扶貧攻堅上來,破釜沉舟、背水一戰,堅決打贏扶貧攻堅戰,不達目的不收兵。

第二,瞄準“靶心”,打一場精細精準、補齊短板的攻堅戰

當前,影響我縣評估驗收的最致命、最突出的問題,是“短板很多”的問題。在夏季行動中,重點要緊緊圍繞“三率一度”和“一有、兩不愁、三保障”的驗收標準,以繡花的工夫,全面補短、全面規范、全面提升、全面達標。

一是要著力補齊精準識別的短板。要村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,扎實開展大普查,把漏登的貧困家庭、所有土坯房子和危房住戶的家庭、錯退對象一個不漏地找出來,把不符合條件的貧困人口一個不漏地剔除出去,把農戶基礎信息一項不少地搞準;6 月 30 日前,全面完成數據清洗、信息修正和系統錄入工作;要以修正后的建檔立卡信息數據為依據,重新設計和規范推進“一戶一檔”標準化建設,確保

扶貧檔案精準規范。

二是要著力補齊群眾增收的短板。要幫助群眾找準穩定可靠的增收渠道。幫扶市場主體要真幫真扶,全面落實“七送三高”,幫助群眾增收得實惠;充分發揮村級自強互助脫貧合作社的組織引領作用,上聯市場主體、當好貧困群眾利益代言人,下聯貧困群眾、當好致富帶頭人,大力組織發展增收產業;要積極聯系企業臨時用工、生產用工或季節性用工,幫助貧困戶就地就近務工增收;要幫助落實土地流轉補償、生態補償、產業發展獎補到戶政策,拓展農戶增收渠道;要全力抓好夏糧生產,幫助貧困戶解決種子、資金等物資難題,確保所有貧困戶吃喝不愁。

三是要著力補齊政策落地的短板。緊盯“五個一批”,瞄準薄弱環節,變“人找政策”為“政策找人”,狠抓扶貧政策到戶到人。要抓好產業扶貧政策落地。扎實推進“五位一體”產業扶貧模式,強化幫扶績效考核,落實到戶獎補和市場主體“512”激勵政策,激發更多市場主體參與全縣精準扶貧,帶動更多貧困戶主動發展產業脫貧。要抓好易地搬遷扶貧政策落地。嚴格按照時間節點要求,保質保量完成“建新、配套、入住、拆舊”四大任務;要高度重視后續基礎設施、公共服務、產業扶持等配套建設,確保“搬得進、穩得住、能致富”。要抓好教育扶貧政策落地。資助對象要適時更新,確保資助精準;資助政策要逐戶排查,確保全面覆蓋;

辦理程序要優化簡化,確保方便群眾,切實把政策送到群眾家中,讓群眾少跑路或不跑路。要抓好健康扶貧政策落地。要徹底理順衛計、人社部門職責分工,進一步完善醫療救助政策,消滅政策盲區;堅決實行“先診療后付費”和“一站式”結算機制;住院醫療個人合規費用報銷比例達到 90%,個人全年承擔合規費用嚴格控制在 5000 元以內。

四是要著力補齊村級建設的短板。大力推進村級“十有”建設,加快資金撥付進度,確保 9 月上旬之前全面完成 33個重點貧困村的建設任務;其它村也要創造條件,加快推進基礎設施和公共服務體系建設。全覆蓋推進農村環境整治行動,緊密結合美麗鄉村建設,進一步建立完善農村垃圾治理長效機制,大力整治亂堆、亂倒、亂排和亂搭、亂建行為,著力拆除一批影響村容村貌的牛欄、廁所和豬圈,徹底解決農村環境問題的突出短板;各鄉鎮、各貧困村要因村制宜、分類指導、發揮優勢、多措并舉,增強村級集體經濟的自我“造血”功能和綜合實力。

五是要著力補齊退出機制的短板。精準退出是精準脫貧的一個至關重要環節,事關群眾滿意度,事關評估驗收,事關信訪維穩,必須嚴格堅持“申請脫貧、入戶調查、民主評議、公示公開、逐級審核”的程序,建立規范的退出和認定機制,確保脫貧群眾心服口服,堅決杜絕“數字脫貧”、“被脫貧”現象發生。

六是要著力補齊扶貧宣傳的短板。各個工作專班要創新方式方法,加大宣傳力度,推動扶貧政策進村入戶、進腦入心;要強化典型的示范、引領和帶動作用,各地要主動加強與宣傳部門對接,加大扶貧典型的挖掘、培育、宣傳和推介力度,大力弘揚正能量。

第三,攥指成拳,打一場整體聯動、分進合擊的攻堅戰

在精準脫貧的總攻決戰階段,縣委、縣政府把精準脫貧工作擺在全縣經濟社會發展的統領地位,一切工作都以精準脫貧為中心,一切常規性工作都為精準脫貧讓路。圍繞這一思路,重新調整部署兵力,確保力量集中到扶貧攻堅上來。

(一)工作重心向扶貧決戰轉移??h扶貧攻堅指揮部進入戰時狀態和集團作戰模式,在縣人武部集中辦公,我和洪光同志、壽益同志、李文同志、明軒同志每周輪流帶班,其他縣級領導輪流排班座班,確保集中精力打贏大決戰;堅持周例會制度,每星期召開一次脫貧攻堅聯席會,研究解決具體問題;全縣劃分為東河、西河、南河“三大戰區”,每個戰區成立分指揮部,駐地指揮、分片作戰、分進合擊;聯系鄉鎮的縣級領導,要自動歸口戰區指揮部統一指揮調度;各職能部門的骨干力量、優勢資源向指揮部集結,組建 20 個扶貧工作專班,每個專班都參照易地搬遷專班模式,實行“一竿子捅到底”工作法,專班專責、專人專辦。三大戰區和 20個工作專班要比學趕超,比干勁、比擔當、比作風、比進度,比出決戰的氣場和成效。

(二)縣級領導向扶貧攻堅集結。精準脫貧是千斤重擔,需要眾人來挑,所有縣級領導都要以扶貧攻堅為己任,人人肩上都要壓指標,用 70%以上的時間和精力抓脫貧攻堅。要履行牽頭責任抓扶貧,三大戰區和 20 個工作專班的牽頭領導要迅速進入角色和崗位,履職盡責,把專班拉起來,把工作抓起來,10 天之內把行動方案制定出來。要履行聯系責任抓扶貧,堅持領導抓、抓領導,加強對聯系鄉鎮和村的督辦、指導,主動沉下身,與鎮村干部同甘共苦、并肩作戰,合力推進脫貧攻堅;要履行示范責任抓扶貧,帶頭落實“1131”扶貧制度,每位縣級領導每周至少到所聯系的鄉鎮駐村一天、每月至少夜宿一晚、每次至少走訪三個貧困戶、為貧困戶至少解決一個實際問題,其中必須走訪 1 個最偏遠的村、每村走訪 3 個最困難的貧困戶。

(三)干部力量向扶貧一線駐扎。加大駐村幫扶力度,按照重點村 3 人、一般村 2 人的要求,全覆蓋派駐工作隊,“五天四夜”駐村幫扶,不脫貧不回城,不摘帽不脫鉤。駐村工作隊員要帶著感情駐村,訪遍家家戶戶,與群眾同吃、同住、同勞動,把群眾的事當作自己的事來辦;要帶著責任駐村,對特別困難的農戶和留守家庭等弱勢群體,迅速幫扶起來,盡最大力度解決實際困難;要帶著辦法駐村,積極幫助村和農戶想點子、找路子,破解增收致富難題;用實實在在的行

動,獲取群眾的信任和滿意。縣鄉機關單位要把 70%的人力、70%的資源投入到扶貧一線,主要領導要把 70%的時間和精力花在扶貧一線;包保干部要嚴格堅持“扶貧日”制度,帶著良心和親情真幫真扶;各鄉鎮和村要增強主體責任意識,把全部精力都放在脫貧攻堅上,所有干部要“和身困、緊命拼”,吃在一線、干在一線,天天圍著扶貧干。要開展精準扶貧大培訓,堅持重點對象培訓與全員輪訓相結合,實現縣鄉村三級干部培訓全覆蓋,把每一位干部都打造成為懂政策、懂業務的扶貧干部。

(四)優勢資源向扶貧區域匯聚。更加注重發揮社會扶貧作用,統籌建立社會扶貧網絡和特殊關愛基金,大力開展特殊關愛行動,幫助弱勢群體提高生活水平和脫貧能力;大力開展“百企幫百村”行動,把市場主體、非公經濟和廣大社會愛心人士的力量,動員和組織到產業扶貧、社會關愛等扶貧事業中來。廣大企業家、市場主體和社會愛心人士,要有強烈的社會責任感,積極回報社會,為扶貧攻堅貢獻應有力量。更加注重發揮金融扶貧作用,加大扶貧貸款與市場主體、自強合作社、貧困農戶的對接落實力度,大力提高扶貧小額信貸到戶率;更加注重發揮資金整合作用,資金整合專班要最大力度、最大程度地籌措扶貧資金,全力保障易地搬遷扶貧、健康扶貧、產業扶貧、就業扶貧、村級“十有”建設等資金需求。

(五)激勵機制向扶貧戰場集約。大決戰需要大獎懲、大激勵。強化組織管理,駐村工作隊員駐村經歷視同基層工作經歷,記入個人檔案;對工作實績突出、群眾滿意、考核為優秀等次的工作隊長和工作隊員,給予表彰獎勵;把干部考察任用與精準扶貧緊密結合起來,考核和考察干部“先考扶貧”,優先提拔重用扶貧業績突出的干部。強化考核激勵,在“三創”考核中,建立雙百分制,精準扶貧單獨設置100 分,單獨考核。對精準扶貧評定為優秀等次的單位,直接確定為“三創”考核先進單位;對優秀等次的村,每位村干部增加 5000 元的績效考核工資,聯系該村的鄉鎮干部和駐村工作隊員優先評優表彰和提拔重用;對評定為不合格等次的單位,“三創”考核直接確定為不合格單位,扣減 1 個月的獎勵性補貼;對導致國家評估不過關的直接責任單位實行一票否決。強化專題巡察。把巡察的重心轉向精準扶貧,縣委五個巡察組組織專班,通過直接入戶核查的手段,常態化開展精準扶貧專項巡察,倒查作風問題、紀律問題、擔當問題;對問題突出,整改不力的,從嚴問責,該處分的處分,該免職的免職,決不袒護,決不放過。強化預警問責。建立預警問責制度,對三大戰區和 20 個工作專班、以及各鄉鎮,實行一月一督辦結賬、一排位通報;對排位靠后的專班、鄉鎮和縣直單位,1 次亮黃牌警示,主要負責人上臺表態;2 次亮紅牌警告,主要負責人上臺檢討;3 次對單位主要負責人約

談、誡勉;4 次對單位主要負責人給予問責處分。

第四,精神開路,打一場舍我其誰、戰天斗地的攻堅戰

精準脫貧大決戰,是一場決定英山發展未來、改變英山人民命運的一場攻堅戰。我們是共產黨的干部,是勞動人民的公仆,既然時代把我們推向了這一歷史轉折點,我們就要舍我其誰、勇于擔當,挺起精神的脊梁,全力打贏攻堅戰。

要眾志成城“摘窮帽”。萬眾一心,其利斷金。決戰貧窮的戰鼓已經擂響,全縣上下要軍令如山倒,有令必行,有禁必止,令旗指向哪里就打到哪里,不講價錢、不講困難、不叫苦叫累;要心往一處想、勁往一處使、力往一處發、擰成一股繩、齊叫一聲干;全體黨員干部要不忘初心、亮出黨性,變“要我幫扶”為“我要幫扶”,主動投身到扶貧攻堅的主戰場;廣大群眾要不屈不撓,不向貧困低頭,變“要我脫貧”為“我要脫貧”,爭當“我脫貧我光榮”的典型,不當“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”的懶漢!

要苦干實干“摘窮帽”。蘭考和井岡山的干部工資待遇,不及我們的一半,他們在全國率先實現了“縣摘帽”的目標,詮釋的就是一種苦干實干精神;我們英山人民創造的“西河百里換新天”、“萬蔸泥土一畝田”、“斬斷蛇形咀、搬走虎頭山”等一個又一個歷史奇跡,烙下的就是苦干實干的印跡??喟静蝗缈喔?等不是辦法,干才有希望;好日子永遠都是干出來的。我們要昂揚斗志,不等不靠,自力更生,腳踏實地,用勤勞的雙手與貧窮決戰,用辛勤的汗水換取致富的成果,一步一個腳印,書寫一部脫貧摘帽的新歷史。

要工匠繡花“摘窮帽”。我們的很多短板問題,都是不精不細、不嚴不實帶來的細節問題。細節決定成敗,點滴鑄就輝煌。全縣黨員干部特別是駐扎在扶貧一線的扶貧干部,要以貧困不除愧對歷史的恥辱感、群眾不富寢食難安的責任感,克服急躁冒進的情緒,亮出“咬定青山不放松”的耐力和韌勁,用工匠精神和繡花功夫,緊緊盯住“短板”問題不放,一針一針地繡、一錘一錘地敲、一個問題一個問題地解決,一事一議、一戶一策、一村一法,綿綿用力、久久為功,在繡花功夫上見韌勁、看能力、比擔當、論英雄,把扶貧工作抓得精細精細再精細、精準精準再精準。

要敢于擔當“摘窮帽”。比認識更重要的,是決心;比方法更關鍵的,是擔當。脫貧攻堅處處都有硬骨頭和深水區,處處都有難解的“糾結”和矛盾,特別需要我們的干部亮出不怕吃苦、不怕吃虧、不怕出事的精神擔當,敢于作出“一錘定音”的決策,敢于采取超出常規的辦法,敢于頂著壓力干;亮出“敢教日月換新天”的精神擔當,逢山開路、遇水架橋,有困難就上、見石頭就搬,披荊斬棘、一往無前;亮出敢為天下先的精神擔當,在決戰的關鍵時刻能站出來,在群眾需要的時候能挺身而出,事事處處走在前面,時時刻刻干在一線!

同志們,脫貧攻堅的總攻號令已經吹響,讓我們以開局就是決戰、起步就是沖刺的狀態,以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措,憋足精氣神,鉚足沖天勁,打一場書寫歷史的扶貧攻堅戰,共同為全面建成小康英山而努力奮斗!

脫貧攻堅大決戰沖刺大會講話·2 剛才,XX 同志解讀了《XX 市脫貧攻堅決戰完勝“交總賬”工作方案》,講得很明確,解讀得很細致、很全面。一會兒,書記還要作重要安排,大家要抓好落實。下面,我就做好全市今年脫貧攻堅交總賬工作及近期重點工作,講四方面意見:

一、認清形勢,提高站位,保持強勁攻堅態勢

2019 年,我們深入學習貫徹____總書記關于扶貧工作重要論述,深入貫徹落實省、XX 市和我市脫貧攻堅決策部署,聚焦“兩不愁三保障”主業,堅定落實抓扶貧主責,在全市上下的共同努力下,全市 51 個貧困村全部退出、累計脫貧XX 人,完成總脫貧任務的 XX%,全市貧困發生率降至 XX%;完成 XX 人的易地扶貧搬遷安置房建設任務,全市脫貧攻堅取得決定性勝利。特別是高標準建設的康馨扶貧敬老小區,集中供養、醫養結合,有效提高了五保貧困戶生活品質,開創了養老事業新模式,成為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的生動實踐,得到各級領導的充分肯定。

肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,我市脫貧攻

堅任務依然艱巨,從決戰決勝到決戰完勝,我們仍需付出艱辛努力,保持戰斗活力。一要認清“交總賬”的形勢。2020年,是脫貧攻堅的全面收官之年。打贏脫貧攻堅戰,是全面建成小康社會的底線任務和標志性指標,我們還有不少硬仗要打,不少困難要克服,不少短板要補足。我市剩余的 XX個貧困人口中,多是因病因殘致貧,是貧中之貧、困中之困,也是最難啃的“硬骨頭”。去年我們接受了國務院組織的新華社記者暗訪,調查結果近期將通報。今年我們還會面臨各類檢查,備戰迎檢,仍需攻堅。二要認清自身的形勢。去年12 月以來,各鄉鎮按照《XX 市脫貧攻堅問題排查工作方案》要求,集中對影響脫貧質量成色、制約持續穩定脫貧的各類因素和問題進行了“大排查”“回頭看”,共排查出產業扶貧利益聯結機制不緊密、扶貧風險防范機制不健全、非貧困村駐村幫扶工作質量有待提升、基礎工作不夠扎實四大類 38條問題,需要拿出過硬舉措完成整改。

2019 年底召開的中央經濟工作會議上,黨中央將打贏脫貧攻堅戰放在三大攻堅戰之首。____總書記強調,脫貧攻堅進入決勝的關鍵階段,打法要同初期的全面部署、中期的全面推進有所區別,最要緊的是防止松懈、防止滑坡。我市的脫貧攻堅與全省、全國一樣,到了兌現“軍令狀”的關鍵時刻,越到緊要關頭,越要保持清醒,決不能看輕任務、放松責任,決不能遮掩問題、回避矛盾,決不能亂了軍心、散了

士氣,決不能在最后關頭“掉鏈子”“有閃失”、拖全面小康的“后腿”。今年省、XX 市也將繼續實行最嚴格的督導和考核。應對考核督導最好的辦法,就是要心無旁騖抓落實,把工作做好、做扎實。我們必須提高政治站位,深刻認識到做好今年脫貧攻堅工作的特殊重要性,進一步樹立交總賬意識、底線意識、使命意識,按照我市制定的交總賬工作方案,補短板強弱項,解決突出問題,提升脫貧質量,為交總賬奠定堅實基礎。春節假期結束以來,按照 XX 市 xx 書記“在一個戰場打贏兩場戰役”的指示要求,我們的項目建設、脫貧攻堅也在同步推進。我們反復講,包鄉領導包防疫、包項目建設、包脫貧攻堅,哪個都不能少;安全穩定、經濟發展、民生改善,每一項都是市委、市政府的重點工作。在疫情防控的關鍵期,我們就該項工作進行專門部署,就是釋放一個信號,決戰的意識要再增強、攻堅的態勢要再強勁,工作的節奏要再加快。

二、咬定目標,強化措施,全面完成脫貧任務

脫貧攻堅“交總賬”,就是今年要完成“十三五”目標,達到脫貧攻堅的預期目的,全面實現小康社會。主要包含三個標準。一是“一過線兩不愁三保障”鞏固提升。貧困村、貧困戶的自我發展和保障能力得到提升,這是根本。這里強調一下“一過線”,按照今年省級文件,脫貧標準指導線要達到 4000 元。二是完善貧困村 13 項、貧困戶 5 項具體指標,這是標志。三是在綜合考評中,我市要在 XX 市部署的“六大戰役”中,爭取有個好的排序,這是方向?,F在距離收官交賬不足 7 個月時間,要強化“交總賬”意識,堅持問題導向、目標導向、結果導向,開發式扶貧與保障式扶貧并重,一體推進持續攻堅和防止返貧,有效有序打好“殲滅戰”,確保剩余貧困人口如期脫貧,確保不發生返貧致貧問題。

一是持續推進開發式扶貧。發展產業是脫貧攻堅的根本之策。要加強產業扶貧,完善帶貧益貧機制,既做大“蛋糕”,又分好“蛋糕”。要因地制宜發展前景好、帶貧能力強的特色種養業,優先在貧困地區布局農產品精深加工項目,依托資源優勢發展鄉村旅游,加強光伏扶貧和收益分配,繼續推進生態扶貧、電商扶貧、消費扶貧,確保貧困群眾長期穩定收益。要鼓勵引導企業開展“訂單式”扶貧,通過包農產品銷售、包就業等方式,拓寬貧困戶增收途徑。

二是全面落實兜底保障政策。我市剩余 173 戶 360 人貧困人口中,因病、因殘、無勞動力的有 312 人,占到 86.7%,這是堅中之堅,也是首要任務。要在運用產業扶貧等長效機制促進貧困群眾增收的基礎上,統籌各類資源,落實好低保、醫保、養老保險、特困人員救助供養、臨時救助等社會保障兜底政策,確保應納盡納、應保盡保、應扶盡扶,全面消除絕對貧困人口。

三是切實抓好易地扶貧搬遷工作。主要是抓好搬遷戶的新房入住、舊房拆除復墾復綠,以及搬遷后續產業發展。康馨敬老小區入住率 100%問題不大,其他幾個小區要加大力度,全力推進。要完善市、鄉、村、戶四級搬遷資料,完善4 個集中安置工程的驗收手續,年底將搬遷戶不動產證發放到位;要統籌做好生產管護用房的管理使用,拆除影響村容村貌和人居環境的舊房,合理合法處置騰退出來的宅基地,此項工作在 3 月底前要完成。要做好易地搬遷后續扶持,推進產業培育、就業幫扶、社區治理、社會融入等工作,促進搬遷戶有產業、能就業、穩得住、能致富。

四是完善返貧預警和動態幫扶機制。從調查摸底情況看,我市有 158 戶 355 人邊緣戶和 281 戶 668 人的監測戶。這個群體收入處于低水平,遇到大病、天災等極易返貧致貧,是脫貧攻堅動態幫扶的重點對象。要著眼于防、立足于幫,完善事前預警、事中幫扶、事后跟蹤措施,落實動態管理常態化,持續跟進“回頭看”“回頭幫”,牢牢把握工作主動權,確保臨貧群眾生活質量不滑坡、貧困群眾穩定脫貧不反彈。

五是深化扶貧扶志。貧困群眾既是脫貧攻堅的對象,更是脫貧致富的主體。全面打贏脫貧攻堅戰,必須真正依靠、發揮群眾作用,激發貧困群眾內生動力,增強“造血”功能。要堅持扶貧扶志,開展感恩奮進教育,宣傳脫貧政策,樹立文明新風,村鎮創示范、家庭創模范、個人創標兵,樹起標桿、形成導向,把貧困群眾對美好生活的向往、對黨的感恩

之心,轉化為不甘落后、自強自立的強烈意愿,轉化為齊心合力、決戰完勝的自覺行動。強化依靠勞動脫貧致富的正向引導,將幫扶措施和群眾參與相掛鉤,破除“等靠要”思想,規范公益崗位設置管理,堅決防止“泛福利化”“養懶漢”。

六是全面排查整改影響脫貧的突出問題。去年省、XX 市出臺的脫貧攻堅問題排查工作方案,要求在今年 6 月底前全部完成問題整改。全國的普查也將從 7 月份開始。各鄉鎮、各部門要對照“三落實”“三精準”“三保障”要求,扎實推進問題查改、扶貧審計、政策評估評價“三大專項行動”,統籌做好國考、省考、國家督查發現問題整改,確保各類問題在 5 月底前清零銷號。對“三保障”等直接影響目標任務實現的問題、“三落實”不到位等工作中需要改進的問題,要立即改、堅決改、改到位;對產業就業支撐不夠、內生動力不足等需要長期解決的問題,要有總體安排,分階段逐步解決。

七是切實抓好風險防范。收官之年,要高度重視扶貧領域風險隱患。各鄉鎮、各部門要對 2016 年-2019 年四年間實施的 9 大類 250 個項目進行“回頭看”,按照扶貧資金項目管理規定該補賬的補賬、該完善的完善。聚焦產業扶貧市場風險、易地扶貧搬遷穩不住風險、扶貧小額信貸壞賬風險、扶貧資金流失風險、脫貧不穩返貧風險、涉貧事件輿情風險等各類風險,通過基層普查、部門篩查、鄉級排查、信訪倒

查、專項督查、全面巡察等途徑開展排查監測,分類處置、聯動處置。

八是做好普查總結。國扶辦上半年將對各地扶貧信息數據進行質量評估檢查。各鄉鎮、各部門、駐村工作隊要對所有退出貧困村、1.7 萬名脫貧人口全面普查、全面總結,確保各類數據全面、準確、真實,線上線下數據統一。要圍繞第三季度的成效普查,及早對建檔立卡進行清理核實,為普查數據采集提供準確底冊。要立足收官之年,做好脫貧攻堅檔案歸整工作。宣傳、扶貧等部門要深化宣傳造勢,把脫貧攻堅成就總結好,把脫貧攻堅精神提煉好,增強傳播效能,講好扶貧故事,為全面脫貧、全面小康營造濃厚氛圍。

三、加強領導,強化保障,決戰完勝全面小康

實現如期脫貧,責任重于泰山。要強化鄉鎮黨委政府主體責任、行業部門牽頭責任、駐村干部幫扶責任,理清責任鏈條、擰緊責任螺絲、保持攻堅勢頭,以責任落實推動政策落實、工作落實。

一是堅持調度制度。“交總賬”行動部署落實情況,將納入全年脫貧攻堅成效考核、督查、巡察的重要內容。要根據“交總賬”行動工作任務,堅持每日調度,天天拉出清單,明確責任人,限定完成時間,逐條逐項加以推進。同時,要加強督導檢查,對各鄉鎮、各有關單位的工作落實情況進行跟蹤問效。

二是壓實鄉鎮主體責任。各鄉鎮要把打贏脫貧攻堅戰作為重大政治任務來抓,牢記“軍令狀”、緊盯“倒計時”、胸懷“作戰圖”,一鼓作氣,主動出擊,攻克貧困最后堡壘。要對照____總書記重要指示,看重視程度高不高;對照精準脫貧方略,看工作舉措實不實;對照高質量脫貧要求,看能力本領強不強;對照決戰完勝任務,看工作作風硬不硬。要親自研究部署、親自協調推動、親自掛牌督戰,及時解決問題,督促工作落實,以擔當作為的實際行動體現看齊緊跟,以決戰完勝的實際成效踐行初心使命。

三是凝聚攻堅合力。市脫貧攻堅領導小組辦公室(扶貧辦)要履行好牽頭抓總職能,加強協調調度和督促指導,切實把脫貧攻堅工作統籌抓起來。脫貧攻堅領導小組成員單位要認真落實專項扶貧“雙組長”制,強化服務指導、監督管理,上下聯動把工作抓緊抓實。幫扶單位要履行好幫扶責任,駐村工作隊、第一書記要盡職盡責,共同把決戰任務完成好。要廣泛動員社會力量參與扶貧,引導社會幫扶資源精準對接貧困群眾需求,積極培育貧困村創業致富帶頭人,鼓勵社會資本和各類人才參與扶貧,發揮第三次分配作用,慈善等社會公益事業要服務脫貧攻堅,鞏固拓展黨委領導、政府主導、市場發力、社會協同的大扶貧格局。

四、對標一號文件,做好當前工作

中央“一號文件”指出,“脫貧攻堅質量怎么樣、小康

成色如何,很大程度上要看‘三農’工作成效”。一年之計在于春。要在繼續抓好疫情防控工作的同時,就中央補上全面小康“三農”領域突出短板、重點任務要求和省市安排部署,抓好當前幾項具體事。

一是抓好春耕備耕工作,做好農資供應、災害預防。二是引導土地流轉,推進農業調產,為全年農業高效高質量發展打好基礎。三是抓好動物疫病防控,落實防控措施,確保我市畜牧業健康發展。四是抓好春季防火工作,堅決防止發生森林火災和秸稈焚燒現象。五是抓好農產品供應,保障流通環節順暢和市場供應充足。六是抓好鄉村人居環境整治。各鄉鎮要以疫情防治為切入點,加強鄉村人居環境整治,推進廁所革命,保持主要交通沿線環境整潔。同時,結合防疫宣傳,強化農民群眾保護環境意識,養成良好衛生習慣,改善農村精神面貌。

同志們,決戰完勝全市脫貧攻堅戰,任務艱巨、責任重大,使命光榮。讓我們以高度的政治自覺、堅定的歷史擔當、精準的推進舉措、嚴實的紀律作風,為全市脫貧攻堅實現決戰完勝、如期實現全面小康做出自己的貢獻。我也相信,只要大家像抓疫情防控一樣,全市一盤棋抓脫貧攻堅,我們一定會打一個大勝仗。

脫貧攻堅大決戰沖刺大會講話·33 月 31 日,貴州省脫貧攻堅“沖刺 90 天打贏殲滅戰”動員大會召開。省委書記、省人大常委會主任孫志剛出席會議并講話,強調要深入貫徹____總書記在決戰決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,奮力沖刺 90 天、堅決打贏殲滅戰,奪取脫貧攻堅最后總攻的全面勝利。

省委副書記、省長諶貽琴主持會議。省政協主席劉曉凱,省委常委,省人大常委會、省政府、省政協領導班子成員和黨組成員,省法院院長、省檢察院檢察長出席會議。18 家省直部門在省主會場簽訂總攻責任狀,9 個市(州)、85 個有扶貧開發任務的縣(市、區)黨政主要負責同志在各地分會場簽訂總攻責任狀。

孫志剛在講話中指出,今年是脫貧攻堅決戰之年,必須奪取全面勝利,沒有任何退路和彈性。面對突如其來的新冠肺炎疫情,省委堅持早研判、早部署、早落實,努力把疫情影響降到最低,為脫貧攻堅爭取時間、創造條件,同時堅持一刻不能停、一步不能錯、一天不能耽誤抓好脫貧攻堅工作,千方百計把時間搶回來、把損失補回來,確保兩場戰役都要打贏、兩個勝利都要奪得?,F在,脫貧攻堅到了最后總攻階段,4、5、6 三個月,每一天都非常重要、非常關鍵,全省各級各部門要進一步緊張起來、行動起來,奮力沖刺 90 天,堅決打贏總攻殲滅戰,確保上半年所有剩余貧困縣達到摘帽標準、所有剩余農村貧困人口達到脫貧條件,決不能出任何問題、有任何閃失、留任何遺憾。

孫志剛強調,要通過簽訂責任狀,進一步強化地方、部門兩個責任,完善條塊結合的責任體系。軍中無戲言,簽了責任狀就要兌現承諾,完不成任務要實行“雙問責”,既追究地方責任,也追究部門責任。要處理好掛牌督戰“督”和“戰”的關系,做到以“督”促“戰”、避免只“督”不“戰”,完善聯合督戰機制,切實通過督戰不斷發現問題、解決問題。要抓住 4、5、6 月三個月“窗口期”,結合國家脫貧攻堅考核反饋問題整改,通過各種渠道盡可能多地發現問題、解決問題,實行一個問題建立部門、地方兩本臺賬,兩本臺賬必須同步銷號才確認問題真正得到解決。對各地“窗口期”內主動發現問題、解決問題的不予追究責任,對下半年再發現問題的嚴肅追責問責。要堅持標準,全面補齊教育、醫療、住房和飲水安全保障短板,解決的辦法、成效要經群眾簽字認可,張貼上墻,接受監督。要全力解決產銷對接、利益聯結兩個當前農業發展的重點問題,深入分析和敏銳把握當前市場供求關系變化帶來的機遇,把農村產業革命大規模種養殖的優質農產品賣出去、賣出好價錢,完善農產品保底價格收購、農業政策性保險等措施,確保貧困戶增收脫貧。調整產業結構要深入細致做群眾思想工作,尊重農民意愿,嚴禁簡單粗暴、強迫命令。要千方百計保障農民務工就業,確保每個貧困勞動力都能就業,工資性收入不受影響。要全面落實對特殊困難人口的兜底保障政策,做到應扶盡扶、應保盡保、應

助盡助。要嚴格落實“四個不摘”要求,多措并舉鞏固脫貧成果,完善動態監測和幫扶機制,堅決防止返貧和新的貧困發生。

孫志剛強調,要加強黨對脫貧攻堅工作的領導。各級黨組織和廣大黨員干部要履職盡責、不辱使命、沖鋒在前,用堅強的黨性確保脫貧攻堅質量和成色,讓黨旗在脫貧攻堅主戰場高高飄揚。地方和部門要團結一致、密切配合、共擔責任,合力攻堅克難、奪取全勝。要大力發揚抓具體抓深入的作風,堅決克服形式主義、官僚主義,每個方面都深入研究、每個問題都具體解決,更嚴更實更細更緊推動各項工作落實。

諶貽琴在主持時強調,各地各部門簽訂這份責任狀,就是向黨和人民作出了莊嚴承諾,就是向省委、省政府立下了軍令狀,軍中無戲言,說到必須做到。要聞令而動、馬上行動,與時間賽跑、與貧困較量,一刻不停、一步不錯、一天不誤,把任務分解到每一天、把責任落實到每個人,壓實責任,查缺補漏,鞏固成果,把各項工作抓得很緊很緊、很細很細、很實很實,沖刺 90 天,打贏殲滅戰,確保取得最后勝利,用按時高質量打贏脫貧攻堅戰的實際成效兌現莊嚴承諾。

會議以電視電話會議、電視直播形式開到村(社區)。省有關部門負責同志在省主會場參加會議。各級各部門單位干部職工、各級督戰隊和各地群眾等共 652 萬人次通過廣電網

絡、IPTV 網絡寬帶電視等方式分散收看直播。

第四篇:扶貧干部參加脫貧攻堅專題培訓班心得體會

【篇一】

通過此次扶貧干部脫貧攻堅專題培訓班培訓,更充分地了解了相關指標解讀、措施運用,更深入地了解了習近平總書記關于扶貧工作的重要論述以及脫貧攻堅三年行動的決策部署。通過此次學習培訓,我學習了《村集體經濟等政策及指標解讀、措施運用》、《教育扶貧政策及指標解讀、措施運用等》、《財政扶貧資金使用管理政策解讀等》以及扶貧領域廉潔作風教育,既提高了認識,受到了啟發,又增強了信心,明晰了思路,同時也掌握了實際工作的要領,使我受益匪淺、感受頗深。

目標就是方向,目標就是任務,目標就是標準,目標就是初心!脫貧攻堅戰打響以來,成績值得充分肯定,但困難、問題和風險也不少。做好脫貧攻堅工作,要敢于動真碰硬,要用繡花的精準抓扶貧,用鐵杵磨成針的堅持做好工作,絕不能手榴彈炸跳蚤,要落實責任制,要細琢磨、擦亮眼、邁開腿、講落實,在脫貧目標上,必須徹底改變過去只追求完成脫貧任務的單一目標,需要構建完整系統的脫貧目標體系,才能提高扶貧工作實效性、群眾滿意度和社會認同感。深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧開發的重要戰略思想,進一步熟練掌握脫貧攻堅的思路、政策和方法,整體提升全縣脫貧攻堅扶貧干部的業務素質和能力,為打贏脫貧攻堅戰打下堅實的基礎。

堅持上級領導,主動融入大局。整合資源和工作力量,聚焦同一目標、協力同一規劃,助推脫貧任務圓滿完成。堅持履職為民,促進共享發展。堅持以人民為中心的發展思想,弘揚脫貧濟困優良傳統,密切聯系貧困群眾,積極反映民意民愿,切實在保障改善民生、縮小收入差距、推進基本公共服務均等化、促進公平正義上獻計出力,促進貧困群眾共享發展成果。

堅持實事求是,著力久久為功。深入的解讀扶貧相關政策,按幫扶對象實際情況制定脫貧計劃。積極入戶宣傳扶貧政策,幫助貧困戶們算好受益賬、發展好產業、享受好政策。分析掌握致貧原因,切實摸清各戶的真實貧困原因,準確掌握貧困戶基本情況,針對貧困戶因病、因學、缺資金、缺技術等致貧原因,“分門別類”制訂切實可行的幫扶措施。嚴格按照上級文件精神,做好脫貧工作,重點進行產業幫扶、小額信貸、危房改造、易地搬遷等專項幫扶,“授人以魚,不如授人以漁”,堅持以發展扶持為主,資金扶持為輔的做法,整合資源,集中力量搞好貧困戶脫貧規劃,從發展項目選擇、技術服務等方面,增強貧困戶造血功能,讓貧困戶逐步形成脫貧產業,最終脫貧。

通過學習更加充分認識提高扶貧精準度的重要意義,總書記考察扶貧開發工作時指出,扶貧要實事求是,因地制宜。要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標,各級黨委和政府都應想方設法,把現實問題一件件解決,探索可復制的經驗。

新形勢下,我們要深入學習把握習近平總書記在不同背景、主題和角度的講話中一以貫之、科學深邃的原則立場和觀點方法,真正做到真學、真懂、真信、真用,不斷完善扶貧開發戰略和政策體系,堅決打贏脫貧攻堅戰。

【篇二】

一、總體感受

此次培訓班采取多種形式的教學和交流方式,共開展專題講座6講,現場教學10次,同時開展小組討論和交流發言,時間緊湊、任務重??傮w感覺整個學習培訓行程安排科學、內容設置豐富、針對性較強,既有政治理論教育,又有扶貧業務知識,更有現場典型案例參觀,學員們收獲頗豐。寶山區,江蘇華西村先進可行的發展理念,云品中心“云品入滬”項目等典型做法,都給學習組成員留下了深深的印象。

二、收獲和體會

(一)增強了理論素養。通過領導干部能力素質,中國特色社會主義新時代新思想,公共政策制定與執行等專題的政治理論學習,不斷提高了全體學員的政治理論素養,堅定了理想信念,切實增強了學員做好脫貧攻堅工作的責任感和使命感。

(二)提升了業務能力。通過新時期扶貧開發專題業務學習和政策解讀,使全體學員了解掌握扶貧政策,學習了科學扶、精準扶貧和內源扶貧相結合推進脫貧攻堅工作的對策措施,有效提升了全體學員的能力素質,為做好脫貧攻堅工作奠定了堅實的理論基礎。

(三)強化了黨性修養。通過現場參觀一大紀念館、南湖一大會址、沙家浜革命紀念館、陳云紀念館,全體學員感悟了一大精神、紅船精神、抗日精神,增強了全體學員的黨性修養和宗旨意識。

(四)拓寬了思維視野。在學習的同時,全體學員感受了上海的城市發展和經濟發展,感受了發達地區敢想敢干,先進可行的發展理念,教育引導全體學員轉變了思維,更新了觀念,拓寬了視野。

(五)學習了典型經驗。通過上海發展改革啟示與思考、云品中心、寶山產業轉型發展新探、華西村改革成果、寶山農業專業合作社等現場教學,讓全體學員學習了發達地區的先進典型經驗借鑒。

三、想法和建議

一是想法。我們全體學員將結合本次學習所感所想,回到各自工作崗位,結合具體實際,將所學知識運用于具體實踐,做到學以致用,學有所用。

二是建議。云品中心推行的“云品入滬”模式值得思考,曲靖市各縣均有各具特色的優勢農產品,開展該項工作很有必要,建議市級明確相關部門牽頭,制定方案,建立運行機制,把該項工作落到實處,真正打響曲靖農副產品品牌。同時,寶山區兩個鎮的農業專業合作社的發展運行模式值得深入學習和借鑒,建議各地結合自身產業發展實際,探索創新。

【篇三】

本次外出學習之行,使我收獲頗豐。蘭考縣是全國第一批脫貧摘帽的國家級貧困縣,也是焦裕祿精神的發源地。在蘭考學習期間,通過參觀焦裕祿紀念館,參加《焦裕祿精神》專題講座,讓我從思想上深刻領悟到了學習焦裕祿精神的重要性和緊迫性,感受到了基層干部的歷史責任感。受到了嚴肅認真的教育,觸動心靈的感悟。

焦裕祿同志是我們黨員干部做人做事的榜樣和標桿,是習總書記要求我們“照鏡子,正衣冠”的那面“鏡子”之一,焦裕祿同志是全心全意為人民服務、黨的群眾路線的忠實執行者,焦裕祿精神體現了我黨為人民服務的宗旨。當組織上安排焦裕祿同志到環境、條件較差的蘭考縣任縣委書記時,他沒有任何抱怨,沒有任何要求條件,而是主動地投入了工作,很快與當地群眾打成一片。他既是一縣之首,同時又是全縣人民的公仆。他說:“黨把這個縣36萬群眾交給我們,我們不能領導他們戰勝災荒,應該感到羞恥和痛心?!睘榱烁F苦百姓,他在蘭考帶領群眾發展生產、植樹治沙、脫貧致富,戰斗到生命的最后一息。作為一名共產黨員,焦裕祿同志對人民群眾懷有非常深厚的感情,他心里時刻裝著群眾,在工作中認真履行職責,以自己的實際行動,努力為群眾辦實事、辦好事。作為一名基層干部,就要像焦裕祿同志那樣,牢記黨的宗旨,立足本職崗位,扎扎扎實實工作,為群眾搞好服務。自覺嚴格要求,堅持以身作則,清正廉潔,做到老老實實做人,清清白白干事。如今,我們的國家和社會生活都發生了翻天覆地的變化,但焦裕祿同志那種視人民如父母,以“為人民服務”為己任的精神仍需發揚光大。服務群眾、艱苦奮斗、求真務實、知難而進、敬業奉獻“五大作風”,是對焦裕祿同志優良作風的精辟概括,是對我們加強黨性修養和作風建設的明確要求。

在工作中,我要認真對照焦裕祿精神,加強服務群眾的宗旨意識,始終與群眾心相連、情相依,同呼吸、共命運,做群眾的貼心人,做群眾的主心骨。急群眾所急,想群眾所想,切實為群眾解決實際困難,以“群眾的滿意是我們最大的追求,群眾的理解和信任是對我們最大的鞭策,”為出發點,做好人民群眾的貼心人。

在扶貧工作中,學習蘭考扶貧工作好的做法,要做好以下幾點工作:

首先要加強學習。進一步深入學習縣委、政府的相關政策精神,只有不斷的學習才能給更多的貧困戶服務好,才能跟得上時代的腳步,才能應對新的狀態,站在新的高度上,提高工作水平,提高工作效率。

二是加強執行力建設,增強自身責任意識。要牢固樹立高度的政治敏銳性和組織紀律性,將每項工作不折不扣的落實到位,實實在在把工作做好,全心全意為脫貧工作獻計獻策。

三是創新工作,開拓扶貧工作新局面。一要堅持“一村一策、一戶一法”,進一步完善與創新幫扶方式和措施。幫助貧困戶走出一條穩定脫貧、逐步致富的新路子。二要堅持外部幫扶和自力更生并舉,進一步激發貧困群眾脫貧致富的積極性和創造性。抓好扶貧先扶志、教育引導和以點帶面示范工作,增強貧困群眾脫貧致富的信心與決心,促進由“要我脫貧”向“我要脫貧”轉變。

在今后的工作中,我要以這次學習為契機,做一名敢擔當,有作為,心中始終裝著群眾的干部,立足基層,愛崗敬業,艱苦奮斗,力爭做一名優秀的基層干部,為全縣扶貧工作的脫貧摘帽盡自己的一份力,做一份貢獻。

【篇四】

“工欲善其事,必先利其器?!币匀瞬抛鲋?,培養一支靠得住的人才隊伍,是打贏扶貧攻堅戰的基礎。雖說扶貧干部人人都有“兩把刷子”,可還是會遇到這樣那樣的問題,不少扶貧干部表示,一頭扎進村里讓他們相對清楚貧困地區的優勢和短板,但是沒有機會出去學習新理念、新模式,讓他們缺乏破解問題的新招。僅僅用腳走出去是不夠的,還要帶著當地的扶貧短板和問題,以及宏觀分析的眼光,真正實現“腦袋”走出去,才能開闊視野,想出真正的好點子。在扶貧干部出現本領恐慌的時候,集中開展一輪培訓,科學開設培訓課程、實現扶貧干部培訓全覆蓋,不僅能夠提升扶貧干部的能力和信心,更能夠增加脫貧攻堅工作的后勁,有利于一鼓作氣打贏脫貧攻堅戰。

扶貧干部教育培訓要科學開設。要根據“脫貧攻堅需要什么就培訓什么,干部缺什么就補什么”的原則,因地制宜、科學地設置培訓內容。分階段學習扶貧開發戰略思想、精準扶貧相關的業務知識、脫貧攻堅相關的政策等。提升扶貧干部的政策水平,強化組織能力,扎實推進脫貧攻堅工作;

加強扶貧業務知識,切實增強脫貧攻堅工作的精準度和實效性,讓群眾真正有“獲得感”;

貫徹脫貧攻堅的政策舉措和部署要求,培訓政策法規、業務知識和專業技能,確保廣大干部精準、科學、有效地貫徹落實脫貧攻堅各項政策措施。

扶貧干部教育培訓要實現全覆蓋。當前扶貧工作成果豐碩,讓不少扶貧干部有了“松口氣”的思想,認為剩下的脫貧攻堅道路可以輕松的走完。如果這樣的思想在脫貧攻堅的關鍵時期蔓延,就有可能削弱脫貧攻堅的力量,讓脫貧攻堅的效果大打折扣。為了化解“松口氣”的懈怠情緒,非常有必要開展集中培訓,通過交流探討,尋找解決問題的最佳途徑,讓扶貧干部始終保持沖刺的勁頭,逐一拔除脫貧攻堅路上的“攔路虎”,保證打贏脫貧攻堅戰。

通過形式多樣的培訓進一步統一思想、提升黨員干部的能力,確保扶貧干部全力以赴投身脫貧攻堅偉大事業,確保扶貧干部和廣大群眾一起埋頭苦干,確保上下聯動、萬眾一心向著問題和挑戰沖刺,就能打贏脫貧攻堅這場戰役

【篇五】

這次農村黨員骨干脫貧攻堅培訓,從外出參觀到學院的集中學習。我想用三個字來概括下我對本次培訓班的感受,即“精”“實”“全”:“精”在行程的精心安排,課程精益求精;

“實”在授課老師真情實感,內容注重實際,有些難懂的理論通過舉例子,打比方說明;“全”在知識覆蓋一應俱全。每節課后老師還會與學員互動。通過參加這次培訓我有以下幾點感受

一、學無止境,只有不斷學習,才能武裝自己的頭腦,才能適應新時代下的一名村干部。我們作為一名村干部,應該要時刻謹記自己的使命,帶領群眾致富,所以學習實踐是非常必要的。此次集中培訓,拓寬了我們的視野,提高了農村政策的理解力,特別的是關于村集體經濟的法律法規。

二、開拓創新,不斷推進農村黨的建設開創新局面。我們要全面貫徹黨的十九大精神,不忘初心,牢記使命,進一步加強和農村黨的建設,為努力開創“三農”工作新局面,推動農業農村發展再上新臺階,實施鄉村振興戰略,大力發展村集體經濟,帶領村民走上致富之路,在黨中央和各級政府的帶領下堅決打贏這場脫貧攻堅戰。

三、真抓實干,帶領農村經濟向著又好又快的方向前進,因地制宜,搞活經濟,充分利用本村資源,在追求效益與公平之間作平衡,把我們村已在運作的村集體合作社辦好,增加農民收入,發展現代農業新亮點。總之我們要把培訓期間學到的新知識新理念新方法帶回村里,與實際工作結合起來,一個人富不算啥,帶領全村走向脫貧致富才是新時代下的合格村干部。

【篇六】

這次培訓我們學校也是下了大工夫,用了大手筆,有非常資深專業的領導、有戰斗在一線并取得工作成效的地方書記來為我們傳道解惑,有班主任,小組聯系老師來為我們全程服務,可謂是“上接天線、下接地氣”也不為過。通過這為期一周的學習,我想從三個方面來與大家交流一下我的學習感受。

一、通過四川省紀委駐農工委紀檢組組長楊暉老師對習近平總書記的報告深度剖析,觸動很深,體會也很深刻,習近平總書記在報告中提出許多新觀點、新舉措,有很強的政治性、思想性和指導性,對于全黨思想認識,樹立四個自信,帶領全國人民實現兩個一百年奮斗目標,深化改革開放,加快轉變經濟發展方式,開創中國社會主義新局面,將產生重要而深遠的影響。作為一名黨員應牢記黨的宗旨,黨員義務和權利,增強黨的觀念,發揚優良傳統,樹立全心全意為人民謀利益意識,永遠保持堅定的理想信念,永遠保持黨性的純潔,全面貫徹黨的路線和各項政策,要緊密結合工作實際,充分運用多種形式,對習總書記的報告進行研究性的學習,深刻領會其精神實質,不斷提升工作能力和素質。作為一名黨員,更應該以飽滿的熱情投入到工作中去,做到從群眾中來,到群眾中去。通過這次對報告的再次學習,我總結了四個方面:

1.我們要加強理論學習,提高理論水平,做一個有心人,關心國家大事,留心身邊小事,發揮黨員的先鋒模范作用,在批評與自我批評中成長,在互助與反思中提高,爭當排頭兵,以黨員的標準來嚴格要求自己,以抓黨建來促進精準扶貧,讓黨員帶動身邊的群眾動起來,讓黨員帶頭致富,讓黨員去幫扶群眾,程文茂部長在做開班動員的時候說過這樣一句話,“黨員二字不是一個稱呼,而是一種人生的責任”,一針見血,這是一名合格的黨員就應該去帶頭爭創佳績,就應該去帶頭服務群眾,就應該去當好政策的宣講員。我們每月召開的《支部主題黨日活動》都會在黨旗下重溫誓詞,一個黨員要盡到黨員應盡的責任。

2.從大局出發,以集體利益、人民利益為重,個人利益為次。偉大詩人范仲淹的《岳陽樓記》里面寫到“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,要有勇于奉獻的精神,在群眾中樹立優秀黨員的良好形象,并做到“從我做起,向我看齊,對我監督,敢為人先”的十二字準則,主動積極開展工作,并對工作認真負責,總結經驗、摸索方法、汲取教訓、虛心學習、慷慨分享。帶頭轉變工作作風,樹立勤政為民、務實高效的黨員形象。

3.立足根本,樹牢根基。永葆黨的先進性,培育年輕黨員,優化黨員結構,解決黨員老齡化問題,按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的原則,將發展黨員向優秀青年傾斜,把條件成熟的發展對象及時吸納到黨員隊伍中來,補充新鮮血液。

4.加強黨的領導,加強組織建設,注重扶貧工作的方式方法,要堅持大扶貧格局的思想,理論聯系實際,因村制宜,因戶施策,不搞虛假脫貧,數字脫貧,表冊脫貧,采取政策扶持,群眾發力的扶貧方式,改變群眾“等、靠、要”的依賴思想,變“輸血式”扶貧為“造血式”扶貧。去打贏精準脫貧攻堅這場硬仗。

二、談論一下鄉村振興戰略的學習體會

習總書記在十九大報告中首次提出鄉村振興戰略,站位高遠,長遠謀劃。為譜寫新時代鄉村全面振興新篇章作出了全面部署,也讓全國億萬農民充滿了新期待。

“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富?!眱H20個字,文字不多,內涵豐富,分量沉重,實施鄉村振興戰略,是中國特色社會主義進入新時期做好“三農”工作的總抓手是新時代“三農”工作的新旗幟,習近平總書記反復強調“中國要強,農業必須強;

中國要美,農村必須美;

中國要富,農民必須富?!蔽覈寝r業大國,實現鄉村產業興旺,是鄉村振興的核心,也是我國經濟建設的核心,現階段農村發展落后,資源分布極不均勻,收入低下,直接導致農民背井離鄉,外出務工,村里只剩下“三留守”人員,村子自然變成“空心村”,更甚有“子欲養而親不待”的狀況,農村土地大量荒廢,唯有鄉村產業興旺,才能從根本上解決農村的社會問題,走上可持續發展的道路。

隨著全世界現代工業、現代農業的大力發展,往往以效益優先,卻忽視了環境保護,造成大氣、河流、土壤污染嚴重,改變種植方式,實現“生態宜居”是我國生態建設的重點,也是每個國人的夢想,環境是生活的根本,只有生態環境得到改善,人們的生活質量才會得到保障,現在許多內臟器官疾病,大多都是由呼吸了被污染過的空氣,喝了被污染過的水,吃了被污染過的食物直接造成的,因此,鄉村擁有得天獨厚的條件,可以打造出城市所沒有的綠水青山,遍地多彩的野花,設施服務的環境,實現人們安居樂業的夢想。

個人認為,實現鄉村振興,目前還是存在一些問題

1.在政策的支持和鼓勵下,不少人底氣十足,但也盲目自信,一味的追求發展速度而不注重質量,大多數人都是做規劃,然后按照自己的標準去搞建設,總以為只要按照自己的“美好藍圖”去做便能大顯身手,取得成績。然而,現實是殘酷的,一切的生產還得以市場需求為中心,以可持續發展為中心,以消費者的口味為中心,去建設,去前行,才能在現在農村產業發展上分得一杯羹。

2.新農村建設,一定要走符合農村實際的路子,遵循鄉村自然發展規律,體現農村特點,實行統籌規劃發展。現在鄉村的規劃、發展,大多都是引入外來企業,而且很多項目也不切村情實際,會導致在投資項目的管理和運營上增加難度。

三、通過幾天的現場教學以及三位書記的經驗交流,得出的感受就是。要發展,必然就有困難。

1.土地流轉不暢。城市的加快建設與發展,使得大量農村勞動力流動到城市,一方面是城市的建設需要足夠的勞動力;

另一方面在城市的農民可以有比在家鄉獲得更高的收入,這種雙向需求從而導致了大量的農村土地沒人耕種,農村產業沒人發展。由于農村現有人口基本上是一些婦女、老人、小孩,文化程度低,接收能力弱,思想保守,因此雖然土地有流轉政策,但是真正能夠理解政策的人卻寥寥無幾。寧愿自己守著一畝三分地,也不愿轉讓給其他人耕種。

2.集體經濟發展難。農村基礎設施建設提不起檔,一個本就沒有經濟的村想要去修路建橋,根本是心有余而力不足,且大部分群眾思想落后,達不到一定認識,統一起來發展建設集體經濟比較困難。其次,基層干部的素養不達標,缺乏創新意識和能力,墨守成規。再次,缺乏政府的引導,缺乏長久的、可持續發展的規劃。最后,缺乏前期的投入資金。

一周的學習,雖然時間不長,但內容豐富,解開了許多以前沒弄清的疑惑,也為我們回到工作崗位后,提供了最新的理論知識,發現了以前工作中存在的誤區,更為我們以后的工作方法、發展方向提供了可行性的經驗借鑒,再次感謝為我們此次學習過程中,傳道解惑的專家們、老師們,你們辛苦了!再次感謝我們來自東南西北的同學們在學習過程中給與的幫助,雖然這次學習馬上就要告一段落,畫上句點,各自回到各自的工作崗位,但天下沒有不散的宴席,此次的分別只為更好的相見,但愿有緣我們再次相見,分開以后,我也會懷戀大家,懷戀我們在成都村政學院一起度過的點點滴滴,最后祝愿成都村政學院越辦越巴實,祝所有人工作順順當當,生活甜甜美美,身體健健康康!謝謝大家!

【篇七】

通過這五天來的學習我們受益非淺,我從以下幾方面談一下具體感受:

一、隆重的開班式:就我自己而言,參加過多次關于提升農村實用型人才的培訓、新農人培訓、干部培訓、黨課等。由中組部和農業農村部聯合組織的培訓這是第一次參加。這次培訓不僅僅是來學習,更是把脫貧攻堅提高到政治任務上來。讓我們更有責任感和使命感、同時我們這些在基層工作的普通勞動者能受到國家這樣的重視,讓我們日后的工作信心倍增!

二、科學課程安排:學院為我們聘請的專家給大家帶來的信息量非常大,通俗的說我們通過本次培訓學到的都是干貨。比如鄧蓉教授對集體經濟組織和村委會與合作社的詮釋非常到位,對我們這些80后的學員來說,這是一堂非常有意義的課。比如王建平教授的課,從農業發展方向、落地方案、營銷方案多方面開拓思維。這些課程實用、可落地、指導性強、可操作性強。在專題輔導間穿插了現場教學,讓我們長了見識,進一步解放思想。通過現場觀摩,我們的思路更加寬闊,為我們回去后更好的開展工作打下了基礎,在此請允許我代表我們七組所有組員,對中組部、農業農村部和成都村政學院再次表示感謝。

三、分組討論和經驗交流結識了新朋友:五湖四海旨兄弟!我們不是江湖朋友,我們不是商業伙伴,可是我們卻做著同一件事,我們是同一個戰壕的戰友!能坐在這個課堂里一起學習的,都是各地層層推薦、奮斗在基層、不畏艱辛、帶著使命,實實在在為百姓服務的精英,都是工作在一線的骨干。我們雖然來自全國31個省,可是我們都有著帶領鄉親們一起過幸福生活的美好夙愿。可能我們經歷過一樣的心酸、遇到過同樣的困難,可是我覺得我們一定會見到同一條風雨過后的彩虹,就算現在還沒見到,那么不久的將來,我們一定可以看到屬于我們勝利的曙光。分開后,我們雖各自奔赴各自的崗位,但是,脫貧攻堅的道路上有你、有我、有他。在坐的大家一起同行。

最后,我們帶著國家對我們的重托,帶著滿滿的知識、帶著沉甸甸的責任,滿載而歸,讓我們不忘初心、牢記使命,為打贏脫貧攻堅戰而努力奮斗吧!

第五篇:推進教育精準扶貧 助力縣域脫貧攻堅(修改版)

推進教育精準扶貧

助力縣域脫貧攻堅

——在全縣精準扶貧研討班上的輔導報告

縣教育局

按照全縣精準扶貧專題研討班安排,就如何做好教育精準扶貧工作與大家作一個探討和交流,不妥之處請大家指正。

一、教育精準扶貧的背景、政策和意義

(一)背景——教育扶貧是最根本的扶貧

1.習總書記的講話要求。2012年12月29日,總書記到河北阜平縣考察扶貧開發工作時,首次提出:“治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好,特別是要注重山區貧困地區下一代的成長。”2015年9月9日,第31個教師節來臨之際,總書記在給北京師范大學貴州研修班參訓教師回信中再次強調:“扶貧必扶智。讓貧困地區的孩子們接受良好教育,是扶貧開發的重要任務,也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?!?/p>

2.中央的決策部署。2015年11月29日,中央扶貧開發工作會議之后,出臺了《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》。《決定》正式將教育精準扶貧納入到“五個一批”,由此吹響了教育精準扶貧的號角。

3.教育部門的部署安排。2015年10月17日,我國第二個扶貧日,也是世界第二十三個消除貧困日,教育部召開新聞發布會,介紹了20項教育扶貧惠民政策措施。今年全國“兩會”期

間,教育部副部長杜玉波表示,教育部門將堅決落實中央“精準扶貧、精準脫貧”基本方略和總書記“扶貧先扶智”思想,扎實推進教育扶貧,特別是家庭經濟困難學生資助工作。2015年12月21日,省教育廳出臺了《湖北省教育精準扶貧行動計劃(2015-2019年)》,明確實施“五個精準”(精準改造、精準招生、精準資助、精準就業、精準培訓),努力辦好每一所學校,遍及每一名教師,教好每一名學生,溫暖每一戶家庭。

(二)政策——教育扶貧是最大的民生工程 1.國家政策

國家教育經費向貧困地區、基礎教育傾斜。(1)健全學前教育資助制度,幫助農村貧困家庭幼兒接受學前教育。(2)統一城鄉義務教育“兩免一補”政策。對城鄉義務教育學生免除學雜費、免費提供教科書,對家庭經濟困難寄宿生補助生活費。穩步推進貧困地區農村義務教育階段學生營養改善計劃。(3)加大對鄉村教師隊伍建設的支持力度,特崗計劃、國培計劃向貧困地區基層傾斜,為貧困地區鄉村學校定向培養留得下、穩得住的一專多能教師,制定符合基層實際的教師招聘引進辦法,建立省級統籌鄉村教師補充機制,推動城鄉教師合理流動和對口支援。全面落實連片特困地區鄉村教師生活補助政策,建立鄉村教師榮譽制度。(4)合理布局貧困地區農村中小學校,改善基本辦學條件,加快標準化建設,加強寄宿制學校建設,提高義務教育鞏固率。(5)普及高中階段教育,率先從建檔立卡的家庭經濟困難學生實施普通高中免除學雜費、中等職業教育免除學雜費,讓未升入普通高中的初中畢業生都能接受中等職業教育。加強有專

業特色并適應市場需求的中等職業學校建設,提高中等職業教育國家助學金資助標準。(6)努力辦好貧困地區特殊教育和遠程教育。(7)建立保障農村和貧困地區學生上重點高校的長效機制,加大對貧困家庭大學生的救助力度。(8)對貧困家庭離校未就業的高校畢業生提供就業支持。(9)實施教育扶貧結對幫扶行動計劃。

2.湖北省政策

(1)落實家庭經濟困難學生資助政策,并建立資助標準調整機制。(2)落實貧困戶子女免費高中教育政策。(3)建立保障貧困地區學生上重點高校的長效機制,對貧困家庭離校未就業的高校畢業生提供就業支持。(4)合理布局貧困地區農村中小學校,加強寄宿制學校建設,提高義務教育鞏固率。將貧困縣所有學校全部納入“全面改薄”中央和省級資金支持范圍,優先安排項目。(5)努力辦好貧困地區特殊教育和遠程教育。(6)實施貧困地區鄉村教師安居工程,加大對鄉村教師隊伍建設的支持力度,特崗計劃、國培計劃向貧困地區基層傾斜,制定符合基層實際的教師招聘引進辦法,建立省級統籌鄉村教師補充機制,推動城鄉教師合理流動和對口支援。全面落實片區鄉村教師生活補助政策,建立完善鄉村教師榮譽制度。

(三)意義——阻斷貧困代際傳遞 1.國際社會的經驗總結

諾貝爾經濟學獎獲得者阿馬蒂亞〃森說,教育的缺失是“能力剝奪的貧困”,是比收入貧困更深層的貧困,它會引發“貧困的代際傳遞”。聯合國教科文組織研究表明,不同層次受教育者

提高勞動生產率的水平不同:本科300%、初高中108%、小學43%,人均受教育年限與人均GDP的相關系數為0.562。

2.拔掉窮根的根本出路

總書記多次強調,沒有貧困地區的小康,沒有貧困人口的脫貧,就沒有全面建成小康社會。到2020年全面建成小康社會,最突出的短板在貧困地區,而教育發展的滯后、受教育程度偏低是老少邊窮地區貧困的主要癥結之一。由于沒有文化,沒有技術,勞動者普遍存在著“打工沒技術,創業沒思路,務農沒出路”的狀況。要補上貧困地區的短板,讓貧困地區的孩子接受良好教育,掌握一技之長,是拔掉窮根、阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。

劉雪榮書記在解讀《關于全力推進精準扶貧精準脫貧的決定》時強調:“要把扶貧開發作為重大政治問題、重大發展問題、重大民生問題,把實施精準扶貧、精準脫貧作為黃岡工作大局和中心任務,擺在經濟社會發展的重要位臵強力推進?!?/p>

陳安麗市長在湖北省教育精準扶貧黃岡戰區現場推進會上強調:“要在五個方面推動教育精準扶貧工作:強化扶貧對象管理工作,構建貧困信息大數據平臺;實施貧困生資助工程,確保不讓一名學生因貧失學;實施貧困村所在地學校改薄工程,讓所有學生都能上好學;實施貧困村所在地學校教師提升工程,確保貧困村所有學生都有好老師教;實施貧困家庭“明白人”培養工程,通過就業創業脫貧致富?!?/p>

3.補齊教育短板的關鍵工程

教育扶貧既是國家意志的強力推動,也是源自英山教育自

身發展的迫切需要。根據全縣扶貧和教育兩家調查摸底,精準識別,具體對象包括貧困家庭學齡人口10933人,其中:幼兒園1023人,小學4248人,初中1847人,高中1428人,中職509人,大學生1878人;包括貧困村所在地學校47所(含附設幼兒園)教師 460人。貧困地區的孩子普遍缺乏優質教育資源,貧困村所在地的學校辦學條件差,教師數量不足,年齡偏大,學科結構失衡,有的甚至不能開齊開足課程。我們就是要借教育精準扶貧的東風,迅速補齊上述短板,讓廣大貧困地區的孩子和城區的孩子站在同一起跑線上,充分發揮教育在促進扶貧、防止返貧方面的基礎性、先導性、長遠性作用。

二、全縣教育精準扶貧工作的目標、任務和舉措

(一)全縣教育精準扶貧的具體目標是“四個確保”:即到2017年底,確保所有建檔立卡貧困家庭學生資助全部落實,確保貧困村所在地學校改薄工程全面完成,確保貧困村所在地學校教師全員培訓,確保貧困農戶“明白人”培養工程全部覆蓋。

(二)全縣教育精準扶貧的主要任務是實施“五大行動”:即實施貧困學生關愛行動、薄弱學校改造行動、學校信息化建設行動、鄉村教師提升行動、家庭“明白人”培養行動,切實為我縣人民群眾同步奔小康作出貢獻。

(三)全縣教育精準扶貧的工作舉措 1.實施貧困學生關愛行動

(1)針對建檔立卡的貧困戶子女就學,構建政府、社會、教育多方參與的資助體系,形成精準扶貧合力。農村貧困家庭子女在校就讀期間,優先享受以下政策:

學前教育階段:特困家庭幼兒可以享受學前資助,資助標準為1000元/生?年

義務教育階段:免除學雜費,免費提供教科書;學生在校期間享受營養餐補助,補助標準為400元/生?期;農村義務教育階段貧困寄宿生實施生活費補助,補助標準為小學1000元/生?年,初中生1250元/生?年。

高中階段:對建檔立卡貧困家庭學生實行國家助學金傾斜政策,資助標準為2500元/生?年。各高中學校每學期公用經費中計提不少于4%用于資助農村困難學生。如國家實行新的高中資助政策,則按新的資助政策執行。

中職學校:實行全部免除學費,就讀中職的一二年級學生在校期間享受2000元/生?年的國家中職助學金,安排三年級學生到企業參加頂崗實習。

大學教育階段:對家庭經濟困難大學生(含高職高專)入學落實國家開發銀行生源地信用助學貸款政策,全日制普通本、專科生每人每年可申貸1000—8000元,全日制研究生每人每年可申貸1000—12000元,在校期間享受國家財政貼息。對家庭經濟特別困難大學新生優先落實《中央彩票公益金資助普通高校家庭經濟困難新生入學項目》資助金,資助標準為省內高校500元/生,省外高校1000元/生。學生在校期間優先推薦其參與社會實踐和勤工儉學,以減輕家庭經濟負擔。

(2)落實貧困家庭學生優錄政策??h一中每年拿出一定招生計劃招收農村貧困家庭學生。優先推薦建檔立卡優秀學生參加省部屬重點高校自主招生考試。落實省屬高等職業院校單獨招收

中職畢業生計劃。

(3)聯系愛心企業、愛心人士對特困家庭子女實施“一對一”幫扶。對留守兒童、殘疾少年兒童、隨遷子女就學與生活予以關愛,重點扶持鄉鎮學校建設留守兒童關愛中心,落實思源實驗學校留守兒童免費乘車上學。

在過去的工作中,我們建立健全學生資助體系,從學前教育到大學階段,通過“免補助貸”等形式每年資助家庭貧困學生3000多萬元,實現學生“有學上”的目標。

2.實施貧困村所在地學校改薄行動

(1)優先改善貧困村所在地薄弱學校辦學條件。將貧困村所在地學校全部納入“全面改薄”規劃,優先安排建設項目,按照“缺什么,補什么”和“分項、分校推進”的原則,統籌各類項目資金,向貧困村所在地學校傾斜,確保貧困村所在地學校校舍、教育裝備、運動場地、生活設施等逐步達到國家辦學條件基本要求。近三年,主要實施了農村初中薄弱學校改造工程、學前教育推進工程、薄弱學校食堂改造工程、薄弱高中改造工程、職業技術教育工程、“全面改薄”項目及設備購臵項目等計290個,累計投入資金15650萬元。十三五期間,我們主要實施“薄改”工程、信息化建設、教師周轉房、縣職教中心建設、城北第二幼兒園、城西小學、長四小學遷建、留守兒童關愛中心等項目建設,每年投入1億元。今年,將對33個貧困村所在學校、教學點投入 2036萬元,進行改造升級。

(2)擴大貧困村所在地學前教育資源。大力推進二期學前

教育三年行動計劃,集中建設資金,推進學前教育資源向貧困村延伸。在有條件的貧困村,依托現有小學富余的校舍新建、改擴建附屬幼兒園,到2017年基本實現貧困村學前教育全覆蓋。

3.實施鄉村教師提升行動

(1)培訓項目重點向貧困村所在地學校傾斜,實現貧困村所在地教師培訓全覆蓋。

(2)加大對貧困村所在地學校支教力度。開展名師定期送教下鄉活動,建立城鄉教師交流補充機制,將特崗計劃和山區人才計劃向貧困村所在地學校傾斜。

(3)提高貧困村所在地學校教師待遇。統一中小學教師職稱制度,對貧困村所在地學校教師職稱評審重點傾斜。在落實鄉鎮鎮區學校、農村完小、教學點教師每人每月300元、400元、600元生活補助的基礎上,再提高300—500元。建立鄉村教師獎扶制度,對在村小、教學點教育教學崗位上作出突出貢獻且任教達20年以上的教師予以表彰獎勵,建立鄉村教師關愛基金,實施鄉村教師定期體檢制度。落實鄉村教師周轉房優先制度。

4.實施貧困村所在地學校信息化建設行動

加快教育信息化建設步伐。加強貧困村所在地學校信息技術基礎設施建設,大力推進“互聯網+教育扶貧”,通過信息技術手段,將優質教育資源輸送到貧困地區,實現“寬帶網絡校校通”、“優質資源班班通”和“網絡學習人人通”。提升貧困地區“教學點數字教育資源全覆蓋”項目成果,逐步擴大“在線課堂”開設規模。建立貧困村教學點網絡學校,采取專遞課堂、名師課堂、光盤授課等多種形式,促進貧困村教學點開齊開足課程,全面提

升辦學質量。到2017年,全縣貧困村教學點實現與省級網絡平臺互聯互通。

5.實施貧困家庭“明白人”培養行動

充分發揮“治窮先治愚,扶貧必扶智”的教育功能作用,實現教育扶智脫貧。

(1)加強貧困家庭學生職業技術教育。對初中畢業沒有升入普通高中的學生進行免費中等職業教育,并優先推薦就業。

(2)加強貧困家庭職業技能和實用技術培訓。整合全縣各類培訓資源,以縣理工中專為主陣地,對貧困家庭勞力力開展全免費的職業技能培訓。培訓機構要加強專業和教師隊伍建設,打造“培訓包”和“培訓菜單”,提高培訓質量和吸引力,助推精準扶貧。

三、全縣教育精準扶貧工作的進展和打算

(一)工作進展

——召開了一次現場推進會。3月29日,縣教育局以孔坊鄉中心小學為主會場,召開了全縣教育精準扶貧現場推進會。下發了多項工作方案和計劃,與學校和鄉鎮簽訂了責任狀,現場發放學生資助資金,組織縣直學校送教下鄉等活動。

——接受了省市兩次檢查。4月10日、4月26日,分別接受了省教育廳、市教育局兩次教育精準扶貧工作檢查。同時,縣教育局就推進落實“三進”、實施“包?!钡戎攸c教育精準扶貧工作,先后進行三輪督查和明查暗訪,并下發通報,限期整改問題,實行問題銷號制度。目前,學生資助信息進檔案盒、進村公示欄、進貧困戶家庭等“三進”工作完成率達100%。

——落實了三項精準資助。2016年,已落實學前教育資助300人次,義務教育5221人次,高中學校1827人次,共計796萬元。同時,積極爭取社會資助10多次,其中4月23日和5月9日,縣教育局聯系中國社會福利基金會和湖北省青少年發展基金會分別到貧困村所在地兩所薄弱學校進行教育精準扶貧點對點捐贈,捐贈金額共計35萬元。

——推進了四項重點工作。一是積極推進項目建設。啟動25所貧困村所在學校、教學點進行標準化建設,逐校實地制訂建設方案,即將進入施工程序。二是開展送課下鄉活動,向貧困村所在地學校送教。4月份縣直各學校累計送教下鄉(包括示范課、評講課、專題講座等)500多節次。三是組織系列培訓活動。對貧困村所在學校的460名教師,開展以信息技術應用能力提升為主的省市縣各類培訓 1428 人次。組織教育精準扶貧業務培訓班,對中心學校校長和資助業務干事進行專項培訓。四是廣泛宣傳活動,營造良好氛圍。通過廣播、電視、網絡、宣傳欄等方式廣泛宣傳教育精準扶貧政策;教師進村入戶,開精準扶貧對象戶識別,“一對一”家訪式宣傳政策;在鄉鎮鎮區等集中地展示《英山縣社會救助工作教育資助項目公示》宣傳教育資助政策和申請、辦理流程;印制《英山縣教育精準扶貧學生資助明白卡》15000冊,發放到學生手里。

(二)后段工作打算

(一)確保所有貧困生按照不落一生、不落一村要求享受政策資。目前,全縣10933名貧困生中,只有6000多名建檔立卡貧困生符合國家現有資助政策,尚有4700多名貧困生未納入國

家資助范圍。要爭取方方面面的資助,爭取政策支持,將所有貧困生全部納入資助范圍,確保貧困生資助不落一生、不落一村。

(二)整合資金改善辦學條件。要加大投入力度,整合各類資金,大力改善沒有進入國家項目庫的貧困村所在學校和教學點的辦學條件,切實保障中小學整體推進、均衡優質發展。

(三)整合各類資源助力扶貧攻堅。積極爭取整合社會資源,爭取社會各界特別是愛心企業對教育的支持,在物資、資金上對貧困村所在學校及教學點予以捐贈支持。

(四)整合資源實施精準培訓。由政府主導,整合人社、財政、婦聯、統戰、民政等部門的培訓資源,對貧困村所在學校教學點教師進行培訓。同時,為建檔立卡貧困家庭培訓一名“明白人”,為貧困村培訓一批致富帶頭人,通過“扶智”達到如期脫貧的目的。

(五)建立教師補充機制。爭取政府重視和支持,落實鄉村教師“退一補一”機制,特別要補充學前教育師資,通過特招、委培等方式,解決農村幼兒園教師不足問題。

在推進教育精準扶貧工作的路上,我們以“兩學一做”為基本要求,舉全縣教育系統之力全力以赴,扎實工作,狠抓落實,克服困難,確保圓滿完成扶貧攻堅任務。

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