第一篇：以治理司法領域突出問題為重點(檢察院)

以治理司法領域突出問題為重點

推進服務年活動深入開展

大同區人民檢察院（2009年11月23日）

自“服務年”活動開展以來，我們把治理司法領域突出問題作為當前檢察工作的中心任務，擺上日程，精心組織，周密部署。堅持做到正思想，在統一認識上求深化；真查擺，在清理問題上動真章；深剖析，在揭短亮丑上不回避；出實招，在推進工作上求實效，保證了專項活動迅速啟動，高標準展開，并取得一定的成績。今年以來，共受理各類呈捕案件262件363人，受理各類移送審查起訴案件245件342人，批捕、公訴準確率均達100%；受理群眾來信來訪15件22人次，全部實現息訴罷訪，案結事了；實施了以建立涉檢求助基金、開通檢察服務熱線、實行六調聯動等為主要內容的“五項惠民措施”，經驗被省委政法委和省人民檢察院推廣。

一、層層動員，深化認識，增強專項治理活動的自覺性 針對一些干警認為，多年來，無論搞什么活動，都要查擺一番，整改一番，因而感到很厭煩的情緒，黨組采取了一系列有效措施。一是三會動員，統一思想。我院通過多次召開黨組會、科室長會、全院干警大會，層層發動，深入學習掌握專項活動的內容，明確工作目標，認清重大意義，確保人人認知開展這次專項活動是為了解決群眾反映最強烈、最突出的“執法不公、為檢不清、作風不硬、監督不實”的問題，從而促使全院干警真學、真查、真改，真心實意地投入到了專項治理活動之中。

二是三級小組，狠抓落實。為強化組織領導，首先，成立了以院黨組為中心的“專項治理活動領導小組”，檢察長作為第一責任人，直接抓；副檢察長結合分管工作，協助抓；各科室長作為部門負責人，主動抓。其次，建立了以政工、紀檢為中心的“督導小組”，抓好各階段的督促檢查。最后，建立了以調研室為中心的“宣傳小組”，由各科室抽調一名干警為兼職宣傳員，通過媒體和三級網絡對本院專項活動中涌現出來的先進事跡及時進行報道。活動開展以來，我院已在“龍劍網”上發表文章30余篇，在省、市級報刊上發表文章37篇。

三是三項制度，保證實效。為保障活動效果，我院建立了學習培訓制度、責任追究制度、情況通報制度，把干警學習情況、分析檢查情況、活動開展情況定期公布在局域網中，納入年底目標考評，進一步提升了干警的積極性和主動性。

二、深入查擺，找準問題，把握專項治理活動的著力點 我院本著有什么問題查找什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題的原則，集中時間，集中力量，采取自查和他查、全面排查和重點排查相結合的辦法。

一是暢通渠道公開查。我們由紀檢、政工及案件承辦部門組成走訪小組，到發案單位及案件當事人家中去“訪”；邀請人大代表、政協委員、人民監督員及機關、企事業單位的領導來“議”；設立社會監督舉報電話、發放征求意見卡讓廣大群眾來“評”，通過“訪、議、評”的方法，查實了近年來我院干警沒有刑訊逼供、違法辦案、插手經濟糾紛、經營和參與經營娛樂場所或為娛樂場所非法活動提供保護、充當黑惡勢力“保護傘”等問題。

二是內部交叉全面查。我們堅持敢于用“自己的刀、削自己的把兒”。采取辦案人自查、科室交叉查、紀檢部門會同查、接受上級部門對口縱向查等形式，對2006年以來，發生的不立案、不起訴、不批捕、撤案、法院宣判無罪的“五類案件”，嚴細認真復查。并組織召開案件剖析會、研討會，對有疑點的地方進行探究，再分層次梳理。經查：2006年以來共辦理不起訴案件4件4人，不批捕案件66件97人，均依法律程序進行了審批，沒有當事人申訴現象發生；共辦理自偵案件28件，均被法院做出有罪判決；沒有有案不立、撤案和法院判無罪案件。

三是重點問題深入查。為避免查擺問題結合實際不緊、遮遮掩掩、避重就輕、跑粗跑偏、不痛不癢等現象，黨組要求由控申科牽頭清理復查了三年來的涉檢訪案件；由紀檢、反貪牽頭清理了三年來的扣押款物情況；由監所科對在押人犯進行了集中清理檢查。通過對重點案件、重點問題的深入查擺，查實，所有涉檢訪案件全部案結事了，息訴罷訪，無纏訪纏訴案件。共扣押涉案贓款71.9萬元，全部依法上繳區財政。沒有違規辦理減刑、假釋、暫予監外執行情況。

四是以案析理逐案查。為深挖問題根源，我們開展了“以案析理”活動。組織部門干警采取重點案件、個性案件大家剖析，每起案件主辦干警自我剖析的方法，找成功的經驗，找存在的問題，找問題的原因。對剖析的每起案件，做到“七個明確”，即：案件名稱明確、具體責任人明確、結案時間明確、處理結果明確、存在問題明確、問題原因明確、整改措施明確。

五是紀檢牽頭暗訪查。針對內部管理失之于寬、失之于軟、失之于散的問題，我院由紀檢、政工、辦公室人員組成暗訪組，對各科室不定期抽查檢查，重點放在脫崗漏崗、擅離職守、車輛管理、“禁酒令”落實等方面，對違反規章制度的干警視情節輕重給予處分，努力形成積極進取、作風嚴謹、紀律嚴明、管理有序的工作狀態。共暗訪六次，發通報六期，對部分違紀干警分別給予了通報批評、大會檢討等處罰措施。

三、健全機制，強力推動，確保專項治理活動取得實效 針對專項治理活動要求高、時間緊、任務重的實際，院黨組集中時間、集中精力、集中人員，本著邊查找、邊整改、邊建設的原則，使專項活動環環相扣，步步深入。

一是細化流程，確保公正。針對有的案件法律文書制作不規范，如有的卷宗有錯字、裝訂順序顛倒、材料不全等問題。按照市院印發的《檢察管理手冊》的內容，重新修訂完善了《案件跟蹤考核制度》、《錯案追究制度》，分門別類地制作案件操作流程圖，并以“一套工作流程、一張流程圖解、一張運行表格、一份檢察網頁”為載體，力爭使案件從受理、初查、訴訟到案卷的整理歸檔都做到有條可參、有據可依，把干警的執法行為和案件流轉過程置于嚴密的約束和控制之下，卡死每個辦案環節，以程序的嚴密和內部制約的到位，保證案件公平公正。

二是績效管理，嚴格考評。針對個別干警存在遲到、早退、脫崗、漏崗現象，還有部分干警紀律松懈，得過且過，工作缺少積極性、主動性等問題。我院以三級網為平臺，引進了績效考核軟件，對干警實行日寫實、周小結、月考評。推行網上績效考核后，進一步激發了干警工作積極性和主動性，較好的解決了管理不嚴、作風散漫的問題。

三是兩卡四書，規范執法。針對個別執法人員態度生硬，對待當事人缺乏耐心，大局意識不強，機械執法，就案辦案，不注重社會效果和法律效果等問題。我院對辦案人員建立了“兩卡四書”監督制度。堅持對案發單位和當事人發放辦案紀律監督卡和案件回訪卡，實行干警違紀苗頭談話書、責令做出說明書、限期整改書、紀律處罰通知書，主動接受案件當事人的監督，促使干警養成“立檢為公，執法為民”的自覺性。

四是同步錄像，提高質量。針對個別案件質量不高，侵害當事人合法權益等問題，我院投入資金10萬余元，為業務部門完善了同步錄音錄像設備和多媒體示證系統，在提審犯罪嫌疑人時，將審訊過程同步錄入筆記本電腦，通過刻錄機刻成DVD光盤保存，有效地防止了刑訊逼供、引供誘供等違法現象的發生，進一步保障了犯罪嫌疑人的人權，提高案件質量。

五是規范紀律，加強約束。針對干警八小時之外的紀律約束不嚴，車輛管理使用、“禁酒令”的落實尚不到位等問題。我院組織干警深入學習各項檢察紀律，對“四條禁令”、“九條卡死”、“八要八不準”、“錯案追究”、“禁酒令”等規章制度做到了熟記于心，并建立完善了勸誡、警示、除名三個等級的責任追究制度，使干警不敢闖紅燈，不敢觸高壓線，較好地約束了干警的辦案言行。

六是爭做表率，示范引領。針對辦案中個別干警存在畏難情緒，不愿監督，不敢監督，刑事立案監督與去年比呈下降趨勢等問題。我院充分發揮班子及科室長的表率作用，主動承辦大要案，為干警撐腰打氣，把關決策。今年以來，班子成員人均辦案20余起，較好地排除了辦案中外界“擠”、“壓”帶來的干擾，真正做到以行示人、以能服人、以志勵人，大力弘揚了清正廉潔、秉公執法、維護正義的良好風氣。

第二篇：治理司法領域突出問題工作整改方案

治理司法領域突出問題工作整改方案

根據2009落實黨風廉政建設責任制推進懲防體系建設檢查考核的情況，右玉縣決定在全縣開展專項行動，集中治理司法領域的突出問題。現制定工作方案如下：

一、總體要求

認真貫徹全國、全省政法工作會議和省紀委會議精神，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，以建設一支嚴格、公正、文明、廉潔執法的司法行政隊伍為目標，在全縣組織開展一次專項治理活動，集中解決司法領域存在的突出問題，努力使廣大司法行政干警的政治素質和業務能力得到進一步提高，社會主義法治理念得到進一步解決，逐步建立行之有效的加強司法行政隊伍建設的長效機制，為建立健全具有司法行政機關特點的懲治和預防腐敗體系奠定堅實的基礎，推動全縣司法行政工作實現新的發展和進步。

二、工作任務和目標

這次專項治理行動的主要任務是著力解決一些人民群眾反映強烈的司法領域的突出問題，探索建立具有司法行政機關特點的反腐倡廉長效機制。具體任務和目標是：

（一）切實解決執法不公、執法不嚴、執法不廉問題。通過集中治理，著力解決有法不依，執法不嚴，利用執法權和司法權索賄、營私舞弊、貪臟枉法、辦理“三案”（關系案、人情案、金錢案）等問題，使廣大司法行政干警更好地樹立嚴格執法、公正司法的觀念，進一步規范司法行政干警的執法行為。

（二）切實解決特權思想嚴重、侵害人民群眾或人利益問題。通過集中治理，著力解決超越法定職權，非法插手行政或經濟糾紛問題，使廣大司法行政干警牢固樹立以人為本、執法為民的觀念，切實維護法律的嚴肅性和人民群眾的合法權益。

（三）切實解決領導干部黨性黨風和違紀違法問題。通過集中治理，著力解決領導干部政治紀律觀念淡薄，自由主義思想嚴重，工作責任心不強，牢騷怪話多，共產黨員先鋒模范作用發揮不好問題；宗旨觀念不強，群眾意識淡薄，對群眾關心關注的問題重視不夠，解決不力問題；對自己要求不嚴，警惕性不高，與案件當事人及其親屬違規接觸，甚至見利忘義，用黨和人民賦予的權力為自己和親友謀取私利等問題，使司法行政機關領導干部切實按照胡錦濤總書記提出的“六個著力、六個切實”的要求，牢固樹立司法為民、廉潔從政的觀念，進一步加強和改進領導作風。

（四）切實解決內部管理不嚴、紀律作風散漫問題。通過集中治理，著力解決司法行政單位對內部管理失之于寬，失之于軟，失之于散問題；司法行政機關警車管理使用混亂，手續不全、證照不齊、違章駕駛、違規停放、酒后駕車等問題；案件卷宗管理不規范甚至丟失案件卷宗問題；基層司法行政干警紀律松懈、作風渙散，不遵守工作紀律，甚至擅離職守、脫崗漏崗等問題，使司法行政干警牢固樹立遵紀守法、恪盡職守的觀念，努力形成積極進取、作風嚴謹、紀律嚴明、管理有序的工作狀態。

（五）切實解決司法行政干警經營和參與經營娛樂場所或為娛樂場所非法活動提供保護、充當黑惡勢力“保護傘”問題。通過集中治理，著力解決一些司法行政干警經營和參與經營歌舞廳、洗浴中心、網吧等娛樂場所問題；為歌舞廳、洗浴中心、網吧等娛樂場所從事黃、賭、毒等非法活動提供保護問題；與黑惡勢力沆瀣一氣、相互勾結、充當“保護傘”問題。

三、工作方法和措施

這次專項治理行動分三個階段進行。第一階段為思想發動階段。組織廣大司法行政干警，采取召開動員大會、座談會等形式，充分認清集中治理司法領域突出問題的特殊重要性，切實增強解決司法領域突出問題的責任感和使命感，為集中解決司法領域的突出問題奠定堅實的思想基礎。第二階段為組織實施階段。司法行政部門本著有什么問題就查找什么問題、什么問題突出就重點解決什么問題的原則，集中時間，集中力量，找準重點，采取自查和他查、全面排查和重點排查相結合的辦法，認真查擺司法行政單位和司法行政干警執法司法、思想作風、內部管理、遵守禁令等方面存在的突出問題，并針對具體問題，制定并落實相應的整改措施，集中解決排查出的司法領域的突出問題。第三階段為總結和整章建制階段。司法行政部門要召開一次司法行政黨支部會議，對專項治理行動進行回顧和總結，積累工作經驗，查找工作漏洞，完善工作措施，切實把治理司法領域突出問題作為一項長期任務，著力鞏固取得的工作成果，著力解決新出現的問題，著力形成長效工作機制，特別是要針對發現和解決的突出問題，對相關的工作制度進行一次集中清理，并在制度落實上下大功夫，務求新的實效。在組織實施專項治理行動中，要著重做好以下幾項工作：

（一）有針對性地加強對司法行政干警的思想教育。采取針對性更強、廣大司法行政干警易于接受、確實能收到實效的措施和辦法，充分運用執法活動中正反兩方面的典型，認真搞好思想教育、職業道德和紀律教育，努力使廣大司法行政干警牢固樹立執法為民的理念，自覺增強帶頭遵紀守法意識，筑牢拒腐防變的思想防線。所有司法行政單位都要組織開展以案析理活動，注重運用反面典型，剖析典型案例，以案說法，以案說紀，用身邊的典型教育廣大司法行政干警，切實發揮反面典型的警示作用。組織廣大司法行政干警進行座談討論，舉一反三，汲取教訓，讓拒腐防變的警鐘長鳴。

（二）認真查找存在的突出問題。在組織實施專項治理行動中，司法行政部門要集中一段時間，采取內外結合的方法，廣泛發動司法行政干警，廣泛動員社會各界和人民群眾，全面排查找準司法行政單位和司法行政干警執法司法、紀律作風、內部管理等方面存在的突出問題，并對查擺的問題進行分類排隊，剖析根源，制定對策。要鼓勵廣大司法行政干警進行自查自糾，自我發現問題，提高思想認識，落實整改措施。司法行政部門要對近年來的執法司法行政工作進行回顧和總結，注意從中發現執法司法中存在的問題，特別是對涉法涉訴信訪案件要逐件剖析，注意發現違紀違法辦案的線索。要由單位的領導牽頭，組織專門力量，廣泛征求社會各界和人民群眾的意見和建議，從中發現傾向性、苗頭性問題和具體違紀違法案件線索。要充分發揮信訪舉報的作用，通過司法行政干警和群眾信訪舉報發現突出問題和案件線索。司法行政各單位都要設立舉報信箱，開通舉報電話，并向社會公布，接受社會各界的信訪舉報和監督。

（三）集中整改和解決存在的突出問題。對于排查出的突出問題，司法行政部門必須高度重視，認真進行調查處理，做到件件有著落，事事有結果。要按照分別情況、區別對待的原則，依法依紀妥善處理各類突出問題，屬于思想認識問題的要著力加強思想教育，屬于工作中失誤的要著力總結和汲取教訓，屬于一般性違紀違規行為的要著力進行批評教育，屬于嚴重違紀違法行為的必須嚴查徹辦。特別是對接受案件當事人及其委托律師的錢物、吃請、娛樂、旅游，參案件當事人及其委托律師的單位借款、報銷票據、安插親友、承攬工程，利用職權插手案件辦理、謀取私利，參與經營娛樂場所或者為非法經營活動提供保護，充當黑惡勢力“保護傘”等問題，一經查實，必須依紀依法嚴肅處理；情節嚴重的，堅決清除出政法隊伍；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。對于包庇縱容、失職失察的，嚴肅追究責任。對違紀違法干警的查處要按照干部管理權限和案件管轄的有關規定依紀依法辦理。

（四）進一步加強反腐倡廉制度建設。針對發現和解決的突出問題，結合部門工作特點和職能，深入分析產生這些突出問題的深層次原因，努力在加強制度建設、強化預防功能上下功夫，做到用制度管人、管事、管執法司法活動。司法行政部門都要結合國家的法律法規和上級的法規條例及禁令等對本部門、本單位制定的工作制度進行一次清理，該廢止的要廢止，該合并的要合并，該完善的要完善，該重新制訂的要重新制訂，盡快形成易于記憶、便于遵守的管理制度，逐步形成反腐倡廉的制度體系。要研究探討深入推進司法體系和工作機制改革工作，切實加強對司法權、執法權行使的監督和制約。特別是要抓住人民群眾不滿意，容易發生執法司法問題的崗位和環節，大力加強執法責任體系、執法質量考評體系和執法監督體系建設，從制度上保證嚴格、公正執法。要在制度執行上狠下功夫，加強監督檢查，從嚴查處違反制度的行為，維護制度的權威性和嚴肅性。

（五）切實加強領導干部作風建設。司法行政領導干部要進一步加強政治理論學習，不斷提高自身素養，堅定共產主義遠大理想和中國特色社會主義信念，筑牢拒腐防變的思想防線，樹立和培養求真務實、踏實肯干的干部作風，認真地抓好各項政法工作任務的落實。要嚴格按照職業道德的要求，從日常生活細節做起，不該吃的堅決不吃，不該拿的堅決不拿，不該去的地方堅決不去，真正做到一身正氣，清正廉潔，為廣大干警做出表率。要深入落實黨風廉政建設責任制，切實履行“一崗雙責”，抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。司法行政部門領導班子都要在召開民主生活會時，把作風建設和集中治理的突出問題作為查擺和解決的重要內容，開展批評和整改，并向上級政法機關和同級黨委政法委寫出專題報告。

四、組織領導

為把此次專項活動擺上日程，保證此次專項治理工作有計劃、有組織地開展，全縣司法行政系統成立領導小組。領 導 小 組 組 長： 副組長：

下設辦公室：設在司法局辦公室

第三篇：檢察院集中治理司法領域突出問題活動總結

按照xx檢發[2009]23號文件精神，院黨組高度重視，及時貫徹落實，并在求實效上下功夫，扎扎實實開展了此項活動，現將工作情況總結如下：

一、領導高度重視，周密安排部署。全院深入開展集中治理司法領域突出問題的活動之后，我院領導高度重視，及時召開了黨組會議，統一了思想，明確了認識，制定了《xx區人民檢察院集中治理司法領域那一世小說網 http://www.tmdps.cn突出問題的工作實施方案》,建立健全了領導小組及辦公室，認真研究制定工作意見、學習日程表，并嚴格遵照執行，抓好落實。在局域網開設了此項活動專欄，各項準備工作達到了充分有序的要求，為工作開好頭、起好步奠定了良好的基礎。

二、有組織、有計劃的深入開展理論學習

1、學習內容

學習《毛澤東、鄧小平、江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、中央、省委領導講話及相關材料；

2、學習方式

采取全院干警集中學、自學、研討與交流、輔導講座、座談的方式進行。學習與研討都應認真記好學習筆記，院黨組定期進行檢查，期間，檢察長李貴文同志以“認真學習貫徹十七大精神，加強黨風廉政建設，抓好預防職務犯罪工作，打好懲治腐敗的攻堅戰”為主要內容的專題輔導，班子成員也分別在集中學習時作中心發言，并有講稿。

3、學習收獲

全院干警記錄筆記超萬字，撰寫民情日記17篇、調研文章17篇、心得體會17篇、簡報2期。如：檢察長xx同志撰寫了《檢察機關如何貫徹以人為本理念》、xx同志撰寫了《科學發展觀理論是堵塞檢察機關司法腐敗的有力保障》、xx同志撰寫了《深入學習實踐科學發展觀促進檢察事業發展》等等。

三、深入查找問題，自我剖析。我院充分利用此項活動的開展，嚴格對照檢查，深刻反思剖析。切實查找在工作方面存在的不足和突出問題，深入分析根源，還從科學發展觀和樹立正確政績觀、權力觀、地位觀、利益觀等方面進行了剖析，全體干警結合自己的工作實際，查找根源，從思想、執法方面、廉潔自律等方面認真、深入地查找自身存在的突出問題。切實做到了“查找問題準、認識程度深”。撰寫了個人和部門的查擺材料。但是沒有發現如下問題：

1、執法不公、執法不嚴、執法不廉問題；

2、特權思想嚴重、侵害人民群眾或當事人利益問題；

3、領導干部黨性黨風和違紀違法問題；

4、內部管理不嚴、紀律作風散漫問題；

5、違法違規辦理減刑、假釋、保外就醫問題；

6、干警經營和參與經營娛樂場所或為娛樂場所非法活動提供保護、充當黑惡勢力“保護傘”問題。

四、建立健全了規章制度。我院原有紀律規范、行政管理、業務管理等項制度，經過本階段工作后，可保留繼續執行，部分修改完善的3項，重新確立的2項。無廢止的規章制度。

（一）保留繼續執行的138項，含上級的院統一制定的（略）；

（二）修訂完善的有3項：

1、《舉報線索管理制度》、2、《干警考勤制度》、3、《安全辦案制度》；

（三）重新確立的有2項：

1、《保密制度》、2、《黨員學習培訓制度》。

五、通過此項活動的開展取得成效

1、偵查監督科審理了一起孫某某、劉某某涉嫌盜竊案，經審查，該案屬末成年人犯罪，犯罪情節輕微。在兩嫌疑人具有悔過態度又積極賠償被害人損失的基礎上，我們本著公正執法的意識，對兩嫌疑人按不作為犯罪處理。

2、公訴科在審理公安機關移送的一起涉林案件中，發現有一名犯罪嫌疑人未被移送起訴，我們本著依法客觀、公正的原則，退回公安機關補充偵查，最后公安機關將其移送起訴。

3、反貪污賄賂局以項活動為契機，大力推進嚴格執法工作力度。立案2起，并在院領導的精心組織和全力策劃下，將在逃犯罪嫌疑人劉某某成功抓捕，大大呈現了法網恢恢，疏而不漏的法律震懾力。

總之，通過開展集中治理司法領域突出問題專項活動，使我院全體干警思想認識有了深刻轉變，全體干警組織和紀律觀念也普遍增強了。

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第四篇：治理民生領域突出問題總結

五寨縣教育局

關于開展民生領域突出問題專項治理的自查報告

我局歷來對治理教育“三亂”工作十分重視，過去幾年，先后出臺了《關于進一步規范教師從教行為的若干規定》、《教材及教學資料管理制度》、《師德師風考評細則》等一系列規章制度，與各學校簽訂了《規范教師從教行為目標責任書》，明確了相關負責人的職責，公布了嚴禁亂辦班、亂收費、亂訂亂發教輔資料、嚴禁體罰和變相體罰學生的14條禁令。教育局派專人就教師從教行為明察暗訪，如發現違規行為，一經查實，嚴肅處理。

全縣開展民生領域突出問題專項治理工作開始后，我們立即行動起來，成立了教育系統“民生領域突出問題專項治理領導組”，通過召開座談會、發放征求意見表等方式方法，在教師和學生家長中征求對教育系統民生領域中存在的問題的意見和建議，認真分析了存在問題的原因，積極尋求解決問題的辦法，制定并實施了教育局系統《關于開展民生領域突出問題專項治理的實施方案》。郭秉政局在多次會議和不同場合強調了規范學校教育行為、教師從教行為的重要性，提出了新的要求。郭局長要求各學校要認清當前形勢，站在構建和諧社會的高度，站在維護人民教師光榮形象的角度，從學生健康發展出發，高度重視，認真學習貫徹全國教育工作會議精神與《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，認真學習貫徹省委書記袁純清在全省領導干部大會上重要講話的精神，認真學習貫徹《中小學教師職業道德規范》，全面提高思想認識和職業道德水平；要樹立強烈的職業光榮感、工作使命感和社會責任感，牢記人民教師教書育人的神圣職責，努力成為師德高尚、知行統一、恪盡職守、教書育人的楷模。

我局開展民生領域突出問題專項治理的具體情況是：

一、規范學校收費行為，堅決杜絕亂收費、亂訂教輔資料現象。我局嚴格執行忻州市物價局批準的收費項目和收費標準并進行公示，讓家長明明白白交費，不交不明白的費用。

二、嚴格控制亂辦班。嚴格執行招生計劃，加強內部紀律約束，不發虛假廣告、不欺詐學生、不突破計劃，切實做到誠信招生、規范招生，杜絕亂辦班現象。

前一階段，我局針對學生家長反響強烈的部分教師亂收費、亂辦班亂訂教輔資料的現象開展了為期一周的專項治理整頓活動。目前，學校和教師亂收費、亂辦班、給學生推薦資料的現象已經徹底杜絕，經過調查公辦學校亂辦補習班的情況不存在。通過本次專項治理活動，進一步強化了師德師風建設，規范了辦學行為，優化了教學環境，真正將廉政文化的思想融入良好的師德師風的創建活動中，形成了廉潔從教的良好校園氛圍。

今后，我局將繼續嚴格執行上級有關規定，堅決制止出現教育“三亂”現象，下大力氣解決我縣教育系統在民生領域存在的突出問題，努力辦人民滿意的學校。

五寨縣教育局

制定治理教師亂收費、亂辦班、亂訂材料行為規

定

為進一步加強教育行風建設，規范中小學教師從教行為，減輕中小學生負擔，維護教育良好形象，辦人民滿意教育，依據《中華人民共和國義務教育法》、《中華人民共和國教師法》、《山西省義務教育條例》及國家、省、市有關文件精神，結合我縣的實際，五寨縣教育局特制了《治理教師亂收費、亂辦班、亂訂材料行為規定》。規定共十三條，對學校和教師的收費、辦班、訂教輔資料等行為做出了詳細規定，規范了學校和教師的教育教學行為。

五寨縣教育局

采取四項措施治理教育“三亂”

五寨縣教育局針對學生家長反響強烈的部分學校和教師亂收費、亂辦班和向學生推薦教輔資料的現象，采取有效措施，開展了為期一周的專項治理整頓活動。一是統一思想，提高認識。縣局成立了治理活動領導組，專門召開校長會、學生家長座談會，傳達了上級精神，介紹了當前形勢和“三項治理”的決心，統一了思想，充分認識到“三項治理”到了非治不可的地步。二是自查自糾。全縣各學校和教師人人自查自糾，并寫出了書面匯報，內容主要包括有無亂辦班、向學生亂收費以及推薦、推銷教輔資料的問題。三是廣泛調查，摸清底子。教育局派出專項治理檢查組抽查各學校、學生書包，將所有教輔進行逐一登記。并和學生座談，了解用書的來源。四是及時清退，挽回影響。根據調查摸底的情況，對有違規現象的學校和教師，逐個談話，發現問題及時糾正。目前，教師給學生推薦資料的現象已經徹底杜絕，公辦學校亂辦班情況不復存在。

第五篇：市場中介領域突出問題專項治理

榆次區司法局開展市場中介領域突出問題

專項治理工作方案

各律師事務所、鑒定中心、基層法律服務所： 為深化社會中介組織監督管理工作，促進中介組織健康發展，推動反腐倡廉工作向社會領域延伸，按照榆辦發?2013?18號和榆發?2013?7號文件要求，結合我局2013社會中介組織監督管理情況，現制定本方案。

一、工作目標

健全分層監管體系，創新監管方式，拓展監管空間和強化執法手段，對“官中介”全面清理，切斷政府機關與中介組織的利益聯系；對“黑中介”堅決打擊，整治中介組織不正當從業行為；對“假中介”依法取締，維護中介組織公平誠信的從業秩序；對“好中介”規范發展，促進中介組織獨立公正執業。通過深化中介組織的監督管理，營造公平、合理、有序、規范的市場經營秩序，推進社會領域反腐敗工作深入開展。

二、治理對象：

區內從事律師服務、司法鑒定和基層法律服務等行業的7家中介機構和從業人員。

三、工作步驟：專項治理工作從2013年6月至12月 一是制定方案階段（2013年6月）。

組建司法局市場中介領域突出問題專項治理工作領導

小組和工作機構，研究制定專項治理工作方案，進行宣傳發動，部署專項治理工作。向社會公布投訴、舉報電話和電子信箱，接受群眾監督和投訴。

二是自查整改階段（2013年7月至8月）。

各中介組織對照專項治理的內容及要求，認真開展自查自糾工作，要制定整改方案，組織開展自我整改，發現并糾正違規違紀違法問題，完善制度并切實查找制度上的漏洞。

三是督查整改階段（2013年9月至10月）。

組織開展全面檢查和專項督查，發現和糾正專項治理工作中的問題，對重點問題進行專項督查，集中力量查辦違紀違法案件并督促完成脫鉤改制任務。

四是建章立制階段（2013年11月至12月）。

全面完成專項治理工作，完成各項制度建設任務，建立市場中介領域管理和監督的工作機制。上報專項治理工作總結和制度成果，組織檢查驗收。

四、治理內容：（1）律師行業專項治理重點。律師是否違反《律師法》規定的保密義務規定和利益沖突執業禁止規定；是否存在“八種”執業禁止規定行為和不履行法律援助義務規定行為；（2）公證行業治理重點。完善公證信用制度建設，提高公證辦證質量，加強公證機構內部管理制度建設，嚴肅查處公證機構和從業人員不講誠信、辦錯假證等違法違規行為；（3）司法鑒定行業治理重點。司法鑒定機構和鑒定

人的執業資質是否符合規定，執業行為是否規范；（4）基層法律服務行業治理重點。規范基層法律服務機構的服務、收費行為，堅決制止和糾正基層法律服務所和從業人員的違法違規侵害當事人利益的行為。

五、工作要求

（一）加強組織領導。在區中介辦的指導下，成立以局長馬春風為組長，副局長呂永寧為副組長，法制股、鑒定、律師事務所為成員的組織領導小組。充分發揮組織協調和督促督導職能，完善措施、制定方案、充實人員，開展好職責范圍內的中介組織日常監督管理工作，真正做到專項活動與日常監管相結合，確保工作實效。

（二）強化監督檢查。領導小組將采取日常督導和隨機檢查等形式，定期不定期的對中介組織監督管理工作，進行監督檢查，檢查結果作為考核總結的重要依據。制定考核辦法，年底對專項治理活動和日常監管工作進行考核評比總結，同時，要及時總結經驗，推廣典型，引導更好的開展社會中介組織監管工作。

（三）營造輿論氛圍。采取召開中介組織座談會、媒體報道、網絡公開等形式，大力宣傳中介組織監管工作，讓中介組織應當履行的法定義務和主管部門應盡監管責任家喻戶曉，在全社會形成支持、服務“好中介”，嚴厲打擊“黑中介”、“假中介”的濃厚氛圍，為社會中介組織健康發展營

造良好的輿論環境。

榆次區司法局

二0一三年六月十五日

翠屏區司法局組織所屬基層法律服務所和律師事務所15位主要負責人召開翠屏區市場中介領域突出問題專項治理工作動員會，分管副局長楊帆主持會議。

會上，監察室主任鐘秋秋就專項治理工作進行動員，并就其工作范圍、重點、目標及工作內容和方法步驟進行安排部署。局黨組書記、局長毛宵對專項治理工作提出了具體要求：一是要充分認識市場中介領域突出問題專項治理工作的重要性，按照“依法行政、加強監管、嚴格自律、規范發展”的方針，集中整治當前法律服務市場存在的問題；二是要認真組織和安排好專項治理工作各環節，以解決突出問題為切入點，確保集中整治見成效；三是要加強法律服務人員的教育培訓，提高他們的職業操守和職業道德水平，規范管理全區法律服務市場；四是要認真進行自查和清理，查擺問題，提出整改方案和措施，對存在嚴重問題的單位從嚴執法，嚴肅處理；五是要建立和完善對中介組織的監管機制，定期開展執業質量抽查、專項執法檢查、行業自律懲戒等活動，強化誠信建設，提高法律服務質量。