第一篇：創建全國計劃生育優質服務先進縣工作領導小組及成員單位工作職責

XX人口組?2012?XX號

XX縣創建全國計劃生育優質服務先進縣 工作領導小組及成員單位工作職責

縣直有關部門、單位：

為進一步加強創建全國計劃生育優質服務先進縣（以下簡稱創國優）工作領導與協調，建立健全創國優工作機制，明確各成員單位創國優工作責任，現將創國優領導小組及成員單位的工作職責明確如下：

一、領導小組工作職責

建立領導小組例會制度，定期召開計劃生育優質服務工作會議，聽取工作情況匯報；督促各成員單位履行工作職責，協調解決優質服務活動中出現的困難和問題；對各鄉鎮開展計劃生育優質服務活動進行督查考核評估，并通報獎懲。

二、成員單位工作職責

（一）縣委辦、縣政府辦：將人口和計劃生育工作納入社 會發展總體規劃，納入重要議事日程和重大事項督辦范圍，及時解決創國優工作中遇到的突出問題；督促落實人口和計劃生育工作目標管理責任制考核工作；統籌、協調各有關部門對人口和計劃生育實行綜合治理；根據工作需要，及時提請縣委縣政府召開創國優工作專題會議。

（二）縣紀委：及時查處黨員、干部違反計劃生育法規和政策的案件。查處所管轄范圍領導干部、國家行政機關及其工作人員、企事業單位及其工作人員嚴重違反計劃生育政策的案件，以及在人口和計劃生育工作中嚴重弄虛作假、打擊報復和工作失職等問題。督促落實計劃生育“一票否決”制度。

（三）縣委組織部：把人口和計劃生育工作情況作為提拔使用干部重要依據；指導、督促縣委黨校把人口和計劃生育理論、有關法律法規納入教學內容，加強計劃生育干部隊伍、領導干部的配備和管理；指導、檢查、督促鄉鎮黨委落實計劃生育“一票否決”制度。負責對各鄉鎮和縣級有關部門黨政主要領導親自抓、負總責和一班人齊抓共管進行考核。

（四）縣委宣傳部：組織協調宣傳輿論部門大力開展人口和計劃生育法律法規、惠民政策和計生科普基礎知識的公益性宣傳；指導、督促做好創國優活動的專題欄目宣傳報道工作；做好縣委中心學習組人口理論學習安排；牽頭推進婚育新風進萬家活動，把人口和計劃生育工作納入全縣精神文明建設的重要內容，并作為評選精神文明單位的重要指標。

（五）縣婦聯：把計劃生育優質服務作為婦女工作的重要 內容，動員廣大育齡婦女積極參與生殖健康服務，改善婦女的生產、生活、生育條件，維護婦女的身心健康。組織做好人口和計劃生育的宣傳工作，保護婦女兒童的合法權益；動員廣大婦女自覺實行計劃生育，做到晚婚晚育、少生優生、優育優教；把實行晚婚晚育、計劃生育作為評選“三八紅旗手”、“五好家庭”及婦女工作先進集體和個人的必備條件。

（六）縣總工會：動員全縣廣大職工積極響應黨和國家號召，認真執行計劃生育政府法規，自覺實行晚婚晚育和計劃生育；把實行晚婚晚育和計劃生育作為評選“勞動模范”的必要條件。

（七）縣教育局：在中學生中開展青少年生理衛生教育、青春期教育和性健康教育；配合開展婚育新風年度主題宣傳活動；按照人口和計劃生育法律法規，認真貫徹落實入學、入托等方面優先、優待計劃生育子女的措施，負責對農村獨女戶、雙女戶女孩升高中實行降分錄取；負責提高人口素質的優教工作，努力提高優教水平；解決流動人口子女入學問題。

（八）縣農委：積極參與計生“三結合”工作，面向農村、農業、農民的各種優惠政策要向計劃生育家庭傾斜，幫助計劃生育農戶發展生產，增加收入；充分發揮部門的優勢，為計劃生育家庭提供優先優惠的生產、生活等公共服務。

（九）縣財政局：按要求落實計劃生育經費投入和專項資金，確保人口和計劃生育工作正常開展。加強對鎮鄉、街道計劃生育經費開支的財務監督，保證計劃生育經費及時足額到位。

（十）縣人社局（編辦）：加強計劃生育干部隊伍建設，調配力量，為創國優打好基礎；負責計劃生育干部的工資福利待遇的落實；在表彰先進集體和先進個人工作中，落實計劃生育“一票否決”制度，協助人口和計生委做好基層計生干部的創國優評先工作。

（十一）縣公安局：指導、督促基層單位落實流動人口管理責任制，辦理流動人口暫住證時，查驗《流動人口婚育證明》，辦理新生兒入戶登記后，須及時將情況通報當地人口和計劃生育管理部門；及時查處破壞計劃生育和打擊、報復計劃生育工作人員的各類案件，為計劃生育工作保駕護航；依法打擊溺棄女嬰、拐賣婦女兒童等違法犯罪行為。

（十二）縣建設局：督促落實本轄縣建筑企業法定代表人與當地人口和計劃生育行政管理部門簽訂人口和計劃生育工作責任制。定期協同檢查建筑工程單位與屬地人口計生行政管理部門簽訂的人口計生責任書和外來務工人員的《流動人口婚育證明》。在獲得下放權力后，對入住縣城區的外來戶，在辦理房產手續時，查驗《流動人口婚育證明》。協助做好物管小區的人口計生工作。

（十三）縣民政局：在婚姻登記中，嚴把結婚登記關，并及時向計生局反饋信息；大力開展婚育新風宣傳教育、規范收養行為，協助符合收養條件收養子女的家庭戶辦理相關合法收養手續；把人口和計劃生育工作納入社區基層管理和社區建設總體規劃中，積極推行計劃生育村（居）務公開、村（居）民 自治，加強民主監督。在發展社會福利、社會保障和社區工作中，優先為計生戶落實低保、救濟、大病救助等優惠政策；優待照顧和扶持政策性生育的家庭，計劃生育并發癥的救助。

（十四）縣文廣新局：充分利用電視、廣播、網絡等宣傳工具，開辦專題欄目、制作電視專題片，大力宣傳創國優，為創建工作營造濃厚的宣傳氛圍；組織開展群眾性的計劃生育文藝宣傳活動，把人口和計劃生育優質服務題材列入文藝創作的選題計劃，組織創作、編排群眾喜聞樂見的婚育新風文藝節目；積極采編計生工作方面的新聞，加強計生工作宣傳力度。

（十五）縣衛生局：要與計生部門經常交流信息，共同研究解決計劃生育技術服務中的問題；協助計生部門做好計生技術服務、宣傳教育咨詢、優生優育及生殖健康、藥具發放等工作;嚴格執行在醫院出生嬰兒的統計和嬰兒死亡登記報告制度，規范定點分娩、終止妊娠審批制度；負責對計劃生育技術服務人員執業醫師資格與考試注冊，對符合條件的計劃生育服務機構辦理醫療機構執業許可證；加強對醫療衛生機構和個體行醫人員執行計劃生育有關規定的監督和管理；認真履行打擊“兩非”違法行為職責，堅決杜絕個體醫療機構從事計劃生育手術行為；會同計生部門對醫療系統違反計劃生育政策法規的非法鑒定胎兒性別、假手術、假證明等問題進行查處。

（十六）縣工商局：協同計劃生育部門對個體工商戶進行經常性的計劃生育宣傳教育；在辦理流動人口個體工商戶的營業執照時，審查其計劃生育證明，沒有計劃生育證明的不予辦 理營業執照；協同計劃生育部門對違反計劃生育政策法規的個體工商戶進行處理；在評選先進個體戶時，優先考慮帶頭實行計劃生育個體戶。

（十七）縣人口計生委：開展人口與計劃生育法律法規宣傳咨詢服務，對計劃生育優質服務項目的實施情況進行定期監測分析，并向領導小組提出工作意見，發揮牽頭部門的作用；向育齡群眾開展生殖健康知識的宣傳、咨詢，提供避孕節育、生殖健康技術服務，組織發動計劃生育協會會員參與計劃生育優質服務項目活動。

XX縣人口和計劃生育工作領導小組

2012年3月13日

報：市人口和計劃生育工作領導小組

第二篇：領導小組成員單位工作職責

附件1：

領導小組成員單位工作職責

農民進城創業落戶工作以（鄉）鎮為責任主體。各（鄉）鎮要根據全縣統一安排部署，加快制定本（鄉）鎮實施意見，落實專人，抽調精兵強將，成立相應的組織機構，逐村組、逐社區、逐戶進行摸底登記，填報申請表，提交書面申請，并匯總打印成冊，統一辦理農民進城創業落戶的相關手續，積極組織實施農民進城創業落戶工作，完成縣政府落實的目標任務。

縣級各部門要根據工作職責，準確把握政策界限，制定完善相關工作細則，確保工作平穩推進。

縣公安局負責制定戶籍登記準入實施細則，具體組織實施戶籍登記準入工作，確保農民進城落戶《居民戶口本》或《居住戶口本》及時核發，確保全縣農民進城創業落戶任務的全面完成；

縣國土局、縣農業局、縣林業局負責制定農村土地（包括宅基地、承包地、自留地、山林、荒山荒坡、退耕地）流轉實施細則；

縣人社局負責制定農民進城創業落戶社會保障實施細則，并組織實施對轉戶農民的技能培訓；

縣國土局、縣住房和城鄉建設局負責做好農民進城創業落戶的住房需求和平衡工作，做好縣城和集鎮、社區的規劃建設，尤其是保障性住房建設，讓農民進城（鎮、社區）住有其所；

縣教育局負責做好農民進城創業落戶的農村居民子女就學及學校規劃建設工作，滿足新增學生的入學需求；

縣衛生局負責做好城鎮醫療機構規劃建設、公共衛生服務工作；

縣民政局負責落實符合條件的進城創業落戶農民享受低保政策，做好各項社會救助工作，并做好農民進城創業落戶小區、社區的劃分和命名工作；

縣財政局要把農民進城創業落戶工作經費列入財政預算，制定資金平衡的具體方案； 縣發展改革局、扶貧局及其他涉農單位要結合自身業務特點，制訂涉農資金捆綁式使用規劃，推進農民向縣城和集鎮集中。

附件2：

有條件的農村居民進城落戶申報條件及程序

一、進城落戶的條件：

1.凡在我縣城鎮開辦企業的進城農民或進城農民個體工商戶，經營一年以上者，均可持營業執照、稅務登記證在所在城鎮落戶；

2.凡與用人單位簽訂一年以上勞動合同，具有穩定職業和收入，且繳納城鎮企業職工基本養老保險的人員，可持勞動合同在用人單位所在城鎮落戶；

3.進城務工農民夫妻投靠落戶不受婚齡限制，子女及父母投靠落戶不受年齡限制； 4.在我縣城鎮購買合法商品住房（包括自建房），持有效房產證明（房產證、購房發票、購房合同、縣級自建房批復證明），可在房產所在城鎮辦理落戶手續；

5.城中村村民及失地農民可直接轉為當地城鎮居民；

6.在城鎮辦理養老保險和醫療保險的，經相關部門出具證明，可申請辦理城鎮戶口。

二、申報程序：

農村居民可自愿選擇城鎮居住制度或者城鎮居民制度。1.城鎮居民落戶手續辦理流程：

（1）村民本人向所在村委會提出書面申請（①注明本人及隨遷人員基本情況，②申請自愿“雙退出”及遷入地的詳細地址）；

（2）經村委會收集后報鄉鎮進城辦；

（3）鄉鎮進城辦初審合格后，填寫《商洛市農村居民進城落戶登記表》,本人簽字認可,經初審合格蓋章后，報縣進城辦；

（4）縣進城辦復審，核實無誤后審批蓋章；

（5）村民本人憑《商洛市農村居民進城落戶登記表》、原戶籍證明及遷入地居住證明到遷入地公安派出所辦理落戶手續；

（6）對遷入落戶地為外縣區的，將審核資料報送市進城辦，由市進城辦審核轉批接收地所在縣區進城辦辦理相關落戶手續。

2.城鎮居住手續辦理流程：

（1）村民本人向鄉鎮進城辦提出書面申請（①注明本人及隨遷人員基本情況，②填寫《商洛市農村居民進城居住登記表》）；

（2）鄉鎮進城辦收集初審后蓋章，上報縣進城辦；（3）縣進城辦復審無誤后審批蓋章；

（4）本人憑《商洛市農村居民進城居住登記表》、原戶籍證明及遷入地居住證明到遷入地公安派出所辦理居住手續；

（5）對遷入居住地為外縣區的，將審核資料報送市進城辦，由市進城辦審核后批轉接

收地縣區進城辦辦理。附件3：

商洛市有條件的農村居民進城落戶申請表

附件4：

公安機關辦理有條件農村居民進城落戶審核表

附件5：

第三篇：創建全國計劃生育優質服務先進區工作紀實

創建全國計劃生育優質服務先進區工作紀

實

唱響優質服務主旋律 譜寫計生國策為民曲—**區創建“全國計劃生育優質服務先進區”工作紀實

中共**市**區委 **市**區人民政府

**地處海峽西岸經濟區沿海中部，現轄9鎮1鄉、2個街道以及赤港華僑經濟開發區，共有199個村；全區總面積752平方公里，總人口41.12萬人，其中農村居民占75.31%，農業人口比重較大；旅居海外的僑胞和港澳臺同胞約35萬人，是全省重點僑鄉。

自1998年省人口計生委確定我區為全省計劃生育優質服務試點區以來，區委、區政府高度重視，各鄉鎮街和部門積極參與，切實樹立“以人為本”服務理念，堅持深化改革、創新機制、優質服務，以穩定低生育水平為目標，以群眾滿意為標準，全面開展創建“全國計劃生育優質服務先進區”活動，取得了明顯成效，XX年全區出生率9.68‰,政策符合率96.12%，XX年至XX年三年出生性別比平均為109.28。1998年起連續7年保持全省計劃生育工作一類先進區稱號，XX年XX年兩次榮獲全國婚育新風進萬家活動先進區榮譽稱號，XX年為全省計劃生育優質服務先進區，XX年進入全國計劃生育優質服務先進區行列。

一、確立服務理念，構建服務平臺

區委、區政府高度重視“創優”工作，切實樹立優質服務的理念。及時制定下發創“國優”實施意見，成立創建工作領導小組，由區委、區政府主要領導負總責，區委分管領導具體負責，區五套班子領導各掛鉤一個鄉鎮督促指導“創優”工作。堅持季度研究計生工作制度，聽匯報，解難題，為創建工作提供強大的政策支持。

1、優化服務隊伍。鑒于XX年區域調整后的工作實際，對新劃入的7個鄉鎮計生服務所的人員性質由差額撥款調整為全額撥款；對1985年以來從事計生工作的錄用干部全部過渡為國家公務員，并適當增加區級計生服務站、鄉鎮中心服務所的人員編制，以及做好計生執法用車、計生執法人員、計生技術服務人員的合理調配；進一步深化村級計生管理員用人機制改革，實行“區管鎮聘村用”，并通過競爭上崗，落實獎懲等，提高計生工作隊伍管理服務能力。

2、落實目標管理責任制。強化黨政一把手親自抓、負總責。全區把計生優質服務工作納入社會經濟發展的總體規劃之中，并建立了一套嚴格的考核評估體系，逐步改革完善目標管理責任制，實現了目標考核的三個轉變：實行“否決”關口前移，改年底一次檢查為平時調研監測指導為主；改單純對計劃生育部門的考核為對黨政領導、相關部門和計生部門的三線考核；變以往的單純業務考核為服務效果的評估。設立綜合管理獎、優質服務獎、創新獎、求實獎、“三結合”等獎項以及計劃生育“特別貢獻獎”，區委、區政府每年都拿出專項資金用于獎勵和表彰在計生優質服務活動中作出突出貢獻的先進單位和個人。

3、完善服務網絡。幾年來，各級共投入207萬元資金用于服務陣地的改造及設備更新、添置，區、鄉計生服務站、村計生服務室按標準化的要求抓好建設。特別是區服務站已發展成為一個擁有占地3.6畝，建筑面積1500多平方米，科室功能齊全，獨立標準的縣級計生服務站；同時又抓好地處山區的白沙鎮中心服務所建設，逐步形成以區站為技術龍頭，中心服務所為技術紐帶，鄉鎮服務所為依托，村服務室為根基“四位一體”的計生公共服務網絡體系。

4、增加經費投入。XX年全區計生專項經費投入491.88萬元，人均12.05元，比XX年人均增加7.08元。確保育齡夫妻免費享受基本服務項目，計生各種優惠政策和獎勵費、獎勵扶助費的兌現；確保“創優”各項工作經費的支出；確保村計生工作人員工資補貼到位。

二、實施服務項目，提升服務質量

我區注重貼近群眾需求創優，落實服務項目。做到“三貼近”，大唱“三服務”重頭戲，實施“三大工程”，建立獎勵扶助服務機制，推進計生村民自治。

1、以婚育新風進萬家為載體，做好宣傳服務。這些年，我區“以婚育新風進萬家”活動為主線，以轉變群眾婚育觀念為立足點，充分發揮地方人文優勢，全面推進“三下鄉”活動，著力建設新型生育文化，在“進”字上下功夫，在“新”字上做文章，在“家”字講服務，在“實”字上求效益，通過“八個”宣傳。發揮新型生育文化示范鄉鎮，示范村、示范中心戶的示范作用。做到集中宣傳與經常宣傳結合，面上宣傳與點上宣傳結合，擴大宣傳教育履蓋面，提高宣傳教育的效果。

2、以實施“三大工程”為載體，做好技術服務。一是開展避孕節育全程服務。積極穩妥地推進避孕方法知情選擇。XX年，全區首先在區直行政事業單位和部分行政村進行了避孕方法知情選擇的試點工作，至目前已有90%以上村都落實避孕節育措施的“知情選擇”。區站、鄉所技術服務人員在做好環情、孕情監測及查病的同時，指導群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并定期隨訪，服務到家。二是開展生殖道感染干預服務。普及生殖保健科普知識，提高育齡人群的自我保健意識。在新聞媒體計生專欄中設“生殖保健”版塊，播放有關科普知識。同時，大量印制性傳播疾病、艾滋病防治知識等折頁，通過各種途徑發放到群眾手中。區、鄉、村人口學校和區站、鄉村、村室對育齡群眾按照“五期”所需不同，有針對性地進行宣傳學習，通過集中與分散教育，知識輔導與電教多媒體教育，逐步使育齡群眾系統掌握優生優育和生殖健康等科普知識。開展婦女普查診治服務。每年區服務站、各鎮所與衛生部門聯合開展婦女病普查，發揮區位優勢，聘請省級醫院的專家到全區廣大農村普遍開展婦女病普查工作。區計生服務站成立了男性科，把男性生殖健康教育作為服務活動的一項重要內容。三是開展出生缺陷干預服務。降低新生兒出生缺陷發生率，滿足群眾生育健康聰明后代的需要。分別在區、鎮人口學校和衛生部門舉辦優生優育知識培訓班和知識講座，并組織新婚夫婦參加學習。普遍推廣孕前、孕中補充復合營養素和服用“福施福”等干預措施。對全區申領生育證夫婦進行優生監測。三年來，單計生部門共為77004名婦女進行了婦女病普查，婦科病常見病診治9386例，優生優育檢測10216人次。開展不孕不育治療服務。區計生服務站設立了不孕癥門診，已幫助12對年輕夫婦圓了“父母夢”。

3、以計生村民自治為載體，做好執法服務。全面推廣涵西街道涵西社區的做法和經驗，把計劃生育村民自治作為面上一項重要工作來抓，并納入人口與計劃生育目標責任制考核。各村廣泛聽取意見，發揮人大代表在計生村民自治中參政議政作用，制定適合本地實際的《村規民約》，建立定期評議計生工作制度，及時反映群眾意見和需求，落實好避孕節育措施知情選擇、流動人口計生合同化管理，并與計生協會“雙創”活動和創建優質服務先進區活動緊密結合，激 發廣大群眾參與計劃生育民主決策、民主管理、民主監督。至目前，全區有90%以上村建立自治機制。

三、開發服務資源，形成部門互動

區委、區政府每年都給區直29個部門下達人口與計生工作責任書。區委辦、區政府辦印發開展“關愛女孩行動”工作實施意見，明確各相關部門的職責，全面實行機關科局副科級以上領導干部掛鉤聯系農村二女戶制度，各科局領導走村串戶，送慰問金、送技術、送項目信息，幫助二女戶解決生產、生活、生育中的困難，溝通了和群眾的感情，實現了和群眾的交融。

1、扎實開展“六項工程”。教育局為貧困獨女戶、二女戶的女兒在本區接受九年義務教育期間，按就近入學、劃片招生規定入學的給予減免學雜費；在中考招生時農村獨女戶和二女戶的女孩給予加10分與5分投檔錄取。對流動人口的子女入學免收擇校費。民政局對獨女戶、二女戶貧困戶人均收入低于最低生活保障標準的做到應保盡保，救濟救災也優先安排。婦聯在實施春蕾計劃中，優先資助獨女戶、二女戶。人壽保險公司免費為計生子女戶女童提供簡易人身安全保險。衛生部門免費為獨生子女、二女戶的女孩體檢，還深入村、社區、工廠、企事業舉辦生殖健康知識講座。國土資源局對獨女戶、二女戶在同等條件下的住宅地優先安排，對多生育戶個人住宅用地面積給予限制。工商局對獨女戶、二女戶經營有困難的經申請后可適當減收個體管理費。農辦對獨女戶、二女戶的貧困家庭予以項目優先、科技扶持、政策優惠等措施，幫助他們增加經濟收入，提高他們的生產自救和發展能力，提高社會經濟地位。勞動和社會保障局對獨女戶、二女戶免費提供就業信息，優先辦理求職登記并免收相關費用，優先并免費介紹農村獨女戶、二女戶父母或子女到企業就業，切實保障他們的勞動權利和經濟利益。團委在實施“希望工程”等扶貧幫困助學活動中，注重維護獨女戶、二女戶九年義務教育的權利，優先幫助獨女戶、二女戶女孩。計生協會幾年來多方籌集各類資金和無息貸款170.8萬元，通過緊抓常規模式——“五個一”和探索二個新運作模式，使550位貧困母親在“幸福工程”中受助脫困，55人已申報為脫貧母親全國先進個人，區計生協會第一副會長姚銀良獲全國幸福工程優秀管理者的光榮稱號。

2、建立獎勵扶助服務機制。我區在全市率先啟動農村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，計生部門、財政部門密切配合，規范運作，按照“四權分離”的原則，落實好獎扶對象，兩年來共有576名符合獎扶條件的群眾分別領到每年600元的獎勵扶助金。三年來，全區共有4898戶農村獨生子女戶和二女戶得到了政府500元的獎勵，共發放獎勵經費248.7萬元。

3、落實流動人口綜合服務管理。XX年區劃調整后，“三 資”和民營企業快速發展，我區流入人口的大量增加，針對這一特點，我們積極探索創新流動人口計生管理和服務工作新機制，計生與公安部門聯合合署辦公，為流入已婚育婦辦理《服務卡》和《臨時婚育證》，開展創建流動人口計生示范鎮街活動、計生服務進廠以及在三資企業成立流動人口計生協會等五項舉措，不斷加強對外來人口的管理和服務。同時，建立和啟動了全國流動人口信息交換平臺和流動人口基本情況信息化管理系統，依托網絡平臺，融管理與服務為一體，為育齡群眾提供更為快捷、優質的服務。

總結經驗，展望未來，**人民正在繼續奏響創建“全國計劃生育優質服務先進區”主旋律，主動對接海峽西岸經濟區建設，全面邁進小康社會，為實現人口、經濟、社會、資源、環境協調發展和可持續發展，共建和諧社會而努力奮斗。

第四篇：創建全國計劃生育優質服務先進區工作情況匯報

改革創新求突破 群策群力創“國優” 努力為經濟社會發展營造良好人口環境

－－**區創建“全國計劃生育優質服務先進區”工作情況匯報

去年以來，在市委、市政府的正確領導和上級人口計生部門的精心指導下，我區的人口和計劃生育工作緊緊圍繞創建“全國計劃生育優質服務先進區”這一目標，以綜合改革為動力，以建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作機制為重點，開拓創新，求實奮進，各項工作得到新進展。2005統計年全區出生人口政策符合率96.12%；出生性別比為108.49；群眾對計生工作的滿意率達98.06%，順利通過了 “全國計劃生育優質服務先進區”的考核評估，為全市人口和計生工作作出了一定的貢獻。我們的主要做法和體會是:

一、領導重視，責任落到實處。計劃生育優質服務既是一項政府行為，又是一項社會系統工程。區委、區政府主要領導高度重視抓好此項工作，在全區形成領導重視、各方配合、措施扎實的工作機制。一是積極構建創優工作平臺。區里成立創建工作領導小組，由區委、區政府主要領導負總責，分管領導具體負責，區五套班子領導各掛鉤一個鄉鎮街督促指導創建工作。二是出臺創優指導性文件。及時下發《關于創建全國計劃生育優質服務先進區實施意見》，并研究制定和完善相關配套措施，為基層開展創建工作提供指導。三是提供創優政策支持。區委、區政府把計劃生育優質服務列入計劃生育目標考核的內容，區與鎮、鎮與村，層層簽定責任狀，一級抓一級，確保工作落實。堅持季度研究計生工作制度，聽取人口計生工作匯報，解決人、財、物問題，為創建工作提供強大的政策支持。四是堅持部門齊抓共管。區計生領導小組定期召開成員擴大會議，聽取各部門履職情況的匯報，定期不定期實行階段性的督查，有效促進綜合治理職責的落實，達到協調、督促、指導的目的，推動創建活動的深入開展。

二、加強宣傳，正確進行引導。堅持以“婚育新風進萬家”活動為主線，以轉變群眾婚育觀念為立足點，充分發揮地方人文優勢，全面推進“三下鄉”活動，著力建設新型生育文化，取得明顯成效，于去年12月份再次榮獲全國“婚育新風進萬家活動先進區”稱號。主要抓好三方面工作:一是注重宣傳環境建設。全區共投入資金20萬元，在交通要道和主要街道設立美觀、溫馨的小型計生宣傳標語牌280塊、大型計生公益廣告牌14塊和計生國策墻8塊，開辟涵華、商城、赤港、群英四個新型生育文化建設示范小區，既美化了環境，又弘揚了婚育新風。二是加強宣傳品進村入戶。投入5萬多元，大量印制集生殖保健、優生優育、避孕節育以及計生獎扶制度等知識小折頁和精美計生楹聯、計生掛歷，在計生工作的不同時期，進村入戶，分發至群眾手中，廣為宣傳，逐步引導群眾樹立科學、文明進步的婚育觀。三是開展民俗特色活動。結合科技、文化、衛生“三下鄉”和人口計生重大紀念日，舉辦全區計生文藝匯演、開展計生燈謎竟猜和計生宣傳服務咨詢活動，受到群眾歡迎。

三、創新機制，實施科學管理。我區是省定計生綜合改革試點區，在開展優質服務工作中，我們堅持做到“創新、科學、服務”并舉。一是加強信息化建設。區、鄉鎮街全部配備微機和專職微機操作人員，完成局域聯網，實行信息化管理，為各級領導實施決策提供依據，為基層工作和社會發展提供信息服務。二是推行村民自治。堅持把計劃生育村民自治作為面上一項重要工作來抓，積極推廣涵西街道涵西社區的做法和經驗，把計生村民自治工作納入人口與計劃生育目標責任制考核。各村（居）廣泛聽取意見，發揮人大代表在計生村民自治中參政議政作用，制定適合本地實際的《村規民約》，建立定期評議計生工作制度，及時反映群眾意見和需求，落實好避孕節育措施知情選擇、流動人口計生合同化管理，并與計生協會“雙創”活動和創建優質服務先進區活動緊密結合，激發廣大群眾參與計劃生育民主決策、民主管理、民主監督。三是創新流動人口服務管理機制。先后推出計生與公安部門聯合合署辦公，為流入已婚育婦辦理《服務卡》和《臨時婚育證》，開展創建流動人口計生示范鎮街活動、計生服務進廠以及在“三資”企業成立流動人口計生協會等五項舉措，不斷加強對外來人口的管理和服務。同時，建立和啟動了全國流動人口信息交換平臺和流動人口基本情況信息化管理系統，依托網絡平臺，融管理與服務為一體，為育齡群眾提供更為快捷、優質的服務。

四、以人為本，提供優質服務。全區各級加大投入，用于計生服務陣地的改造及設備更新、添置，區、鄉（鎮）計生服務站（所）、村計生服務室全部按國家、省制定的標準要求抓好建設。區服務站已建設成為一個占地3.6畝、建筑面積1500多平方米、科室功能齊全的縣級計生服務站，被評為省級一級站。同時，注重抓好地處山區的白沙鎮中心服務所建設，逐步形成以區站為龍頭，中心服務所為技術紐帶，鄉鎮服務所為依托，村（社區）服務室為根基“四位一體”的計生公共服務網絡體系。在創“國優”過程中，我區各級各部門都能牢固樹立優質服務的理念，并貫穿于人口計生工作的全過程，通過實施計劃生育技術服務“三大工程”（即避孕節育全程服務、生殖道感染干預服務、出生缺陷干預服務），積極穩妥地推進避孕方法知情選擇。區站、鄉所技術服務人員在做好環情、孕情監測及查病的三個代表”重要思想，牢固樹立科學發展觀，在鞏固中提高，在創新中發展，繼續把計劃生育優質服務工作抓緊抓好，鞏固和努力提升“全國計劃生育優質服務先進區”的工作，為我區三個文明建設創造良好的人口環境。

以上匯報，不足之處，懇請各位領導、同志們批評指正。

第五篇：創建全國計劃生育優質服務先進區工作情況匯報

改革創新求突破群策群力創“國優”努力為經濟社會發展營造良好人口環境－－**區創建“全國計劃生育優質服務先進區”工作情況匯報

去年以來，在市委、市政府的正確領導和上級人口計生部門的精心指導下，我區的人口和計劃生育工作緊緊圍繞創建“全國計劃生育優質服務先進區”這一目標，以綜合改革為動力，以建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優

質服務、政策推動、綜合治理”工作機制為重點，開拓創新，求實奮進，各項工作得到新進展。2005統計年全區出生人口政策符合率96.12；出生性別比為108.49；群眾對計生工作的滿意率達98.06，順利通過了“全國計劃生育優質服務先進區”的考核評估，為全市人口和計生工作作出了一定的貢獻。我們的主要做法和體會是:

一、領導重視，責任落到實處。計劃生育優質服務既是一項政府行為，又是一項社會系統工程。區委、區政府主要領導高度重視抓好此項工作，在全區形成領導重視、各方配合、措施扎實的工作機制。一是積極構建創優工作平臺。區里成立創建工作領導小組，由區委、區政府主要領導負總責，分管領導具體負責，區五套班子領導各掛鉤一個鄉鎮街督促指導創建工作。二是出臺創優指導性文件。及時下發《關于創建全國計劃生育優質服務先進區實施意見》，并研究制定和完善相關配套措施，為基層開展創建工作提供指導。三是提供創優政策支持。區委、區政府把計劃生育優質服務列入計劃生育目標考核的內容，區與鎮、鎮與村，層層簽定責任狀，一級抓一級，確保工作落實。堅持季度研究計生工作制度，聽取人口計生工作匯報，解決人、財、物問題，為創建工作提供強大的政策支持。四是堅持部門齊抓共管。區計生領導小組定期召開成員擴大會議，聽取各部門履職情況的匯報，定期不定期實行階段性的督查，有效促進綜合治理職責的落實，達到協調、督促、指導的目的，推動創建活動的深入開展。

二、加強宣傳，正確進行引導。堅持以“婚育新風進萬家”活動為主線，以轉變群眾婚育觀念為立足點，充分發揮地方人文優勢，全面推進“三下鄉”活動，著力建設新型生育文化，取得明顯成效，于去年12月份再次榮獲全國“婚育新風進萬家活動先進區”稱號。主要抓好三方面工作:一是注重宣傳環境建設。全區共投入資金20萬元，在交通要道和主要街道設立美觀、溫馨的小型計生宣傳標語牌280塊、大型計生公益廣告牌14塊和計生國策墻8塊，開辟涵華、商城、赤港、群英四個新型生育文化建設示范小區，既美化了環境，又弘揚了婚育新風。二是加強宣傳品進村入戶。投入5萬多元，大量印制集生殖保健、優生優育、避孕節育以及計生獎扶制度等知識小折頁和精美計生楹聯、計生掛歷，在計生工作的不同時期，進村入戶，分發至群眾手中，廣為宣傳，逐步引導群眾樹立科學、文明進步的婚育觀。三是開展民俗特色活動。結合科技、文化、衛生“三下鄉”和人口計生重大紀念日，舉辦全區計生文藝匯演、開展計生燈謎竟猜和計生宣傳服務咨詢活動，受到群眾歡迎。

三、創新機制，實施科學管理。我區是省定計生綜合改革試點區，在開展優質服務工作中，我們堅持做到“創新、科學、服務”并舉。一是加強信息化建設。區、鄉鎮街全部配備微機和專職微機操作人員，完成局域聯網，實行信息化管理，為各級領導實施決策提供依據，為基層工作和社會發展提供信息服務。二是推行村民自治。堅持把計劃生育村民自治作為面上一項重要工作來抓，積極推廣涵西街道涵西社區的做法和經驗，把計生村民自治工作納入人口與計劃生育目標責任制考核。各村（居）廣泛聽取意見，發揮人大代表在計生村民自治中參政議政作用，制定適合本地實際的《村規民約》，建立定期評議計生工作制度，及時反映群眾意見和需求，落實好避孕節育措施知情選擇、流動人口計生合同化管理，并與計生協會“雙創”活動和創建優質服務先進區活動緊密結合，激發廣大群眾參與計劃生育民主決策、民主管理、民主監督。三是創新流動人口服務管理機制。先后推出計生與公安部門聯合合署辦公，為流入已婚育婦辦理《服務卡》和《臨時婚育證》，開展創建流動人口計生示范鎮街活動、計生服務進廠以及在“三資”企業成立流動人口計生協會等五項舉措，不斷加強對外來人口的管理和服務。同時，建立和啟動了全國流動人口信息交換平臺和流動人口基本情況信息化管理系統，依托網絡平臺，融管理與服務為一體，為育齡群眾提供更為快捷、優質的服務。

四、以人為本，提供優質服務。全區各級加大投入，用于計生服務陣地的改造及設備更新、添置，區、鄉（鎮）計生服務站（所）、村計生服務室全部按國家、省制定的標準要求抓好建設。區服務站已建設成為一個占地3.6畝、建筑面積1500多平方米、科室功能齊全的縣級計生服務站，被評為省級一級站。同時，注重抓好地處山區的白沙鎮中心服務所建設，逐步形成以區站為龍頭，中心服務所為技術紐帶，鄉鎮服務所為依托，村（社區）服務室為根基“四位一體”的計生公共服務網絡體系。