第一篇：創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作紀(jì)實（最終版）

創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)

工作紀(jì)實

唱響優(yōu)質(zhì)服務(wù)主旋律譜寫計生國策為民曲—××區(qū)創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”工作紀(jì)實

中共××市××區(qū)委××市××區(qū)人民政府

×地處海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海中部，現(xiàn)轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)、個街道以及赤港華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共有個村（社區(qū)）；全區(qū)總面積平方公里，總?cè)丝谌f人，其中農(nóng)村居民占，農(nóng)業(yè)人口比重較大；旅居海外的僑胞和港澳臺同胞約萬人，是全省重點僑鄉(xiāng)。

自年省人口計生委確定我區(qū)為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門積極參與，切實樹立“以人為本”服務(wù)理念，堅持深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全面開展創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”活動，取得了明顯成效，××年全區(qū)出生率‰政策符合率，××年至××年三年出生性別比平均為。年起連續(xù)年保持全省計劃生育工作一類先進(jìn)區(qū)稱號，年××年兩次榮獲全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)稱號，××年為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，××年進(jìn)入全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)行列。

一、確立服務(wù)理念，構(gòu)建服務(wù)平臺

區(qū)委、區(qū)政府高度重視“創(chuàng)優(yōu)”工作，切實樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。及時制定下發(fā)創(chuàng)“國優(yōu)”實施意見，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)各掛鉤一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)“創(chuàng)優(yōu)”工作。堅持季度研究計生工作制度，聽匯報，解難題，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)大的政策支持。

⒈優(yōu)化服務(wù)隊伍。鑒于××年區(qū)域

調(diào)整后的工作實際，對新劃入的個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所的人員性質(zhì)由差額撥款調(diào)整為全額撥款；對年以來從事計生工作的錄用干部全部過渡為國家公務(wù)員，并適當(dāng)增加區(qū)級計生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所的人員編制，以及做好計生執(zhí)法用車、計生執(zhí)法人員、計生技術(shù)服務(wù)人員的合理調(diào)配；進(jìn)一步深化村級計生管理員用人機(jī)制改革，實行“區(qū)管鎮(zhèn)聘村用”，并通過競爭上崗，落實獎懲等，提高計生工作隊伍管理服務(wù)能力。

⒉落實目標(biāo)管理責(zé)任制。強(qiáng)化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。全區(qū)把計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，并建立了一套嚴(yán)格的考核評估體系，逐步改革完善目標(biāo)管理責(zé)任制，實現(xiàn)了目標(biāo)考核的三個轉(zhuǎn)變：實行“否決”關(guān)口前移，改年底一次檢查為平時調(diào)研監(jiān)測指導(dǎo)為主；改單純對計劃生育部門的考核為對黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和計生部門的三線考核；變以往的單純業(yè)務(wù)考核為服務(wù)效果的評估。設(shè)立綜合管理

獎、優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎、創(chuàng)新獎、求實獎、“三結(jié)合”等獎項以及計劃生育“特別貢獻(xiàn)獎”，區(qū)委、區(qū)政府每年都拿出專項資金用于獎勵和表彰在計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人。

⒊完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。幾年來，各級共投入萬元資金用于服務(wù)陣地的改造及設(shè)備更新、添置，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生服務(wù)站（所）、村計生服務(wù)室按標(biāo)準(zhǔn)化的要求抓好建設(shè)。特別是區(qū)服務(wù)站已發(fā)展成為一個擁有占地畝，建筑面積多平方米，科室功能齊全，獨立標(biāo)準(zhǔn)的縣級計生服務(wù)站；同時又抓好地處山區(qū)的白沙鎮(zhèn)中心服務(wù)所建設(shè)，逐步形成以區(qū)站為技術(shù)龍頭，中心服務(wù)所為技術(shù)紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所為依托，村（社區(qū)）服務(wù)室為根基“四位一體”的計生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

⒋增加經(jīng)費投入。××年全區(qū)計生專項經(jīng)費投入萬元，人均元，比××年人均增加元。確保育齡夫妻免費享受基本服務(wù)項目，計生各種優(yōu)惠政策和獎勵費、獎勵扶助費的兌現(xiàn)；確保“創(chuàng)優(yōu)”各項工

作經(jīng)費的支出；確保村（社區(qū)）計生工作人員工資補(bǔ)貼到位。

二、實施服務(wù)項目，提升服務(wù)質(zhì)量

我區(qū)注重貼近群眾需求創(chuàng)優(yōu)，落實服務(wù)項目。做到“三貼近”（貼近實際、貼近群眾、貼近生活），大唱“三服務(wù)”（宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、民情服務(wù)）重頭戲，實施“三大工程”，建立獎勵扶助服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)計生村民自治。

⒈以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家為載體，做好宣傳服務(wù)。這些年，我區(qū)“以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為主線，以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念為立足點，充分發(fā)揮地方人文優(yōu)勢，全面推進(jìn)“三下鄉(xiāng)”活動，著力建設(shè)新型生育文化，在“進(jìn)”字上下功夫，在“新”字上做文章，在“家”字講服務(wù)，在“實”字上求效益，通過“八個”宣傳（聯(lián)辦節(jié)目專題宣傳；運用宣傳畫、標(biāo)語、宣傳欄宣傳；發(fā)揮協(xié)會小組長網(wǎng)絡(luò)宣傳；舉辦先進(jìn)事跡巡回報告典型宣傳；開展“三下鄉(xiāng)”的文體宣傳；進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳品宣傳，開展“雙查”播放生殖健康知識宣傳；運

用各級人口教育學(xué)校面對面教育宣傳）。發(fā)揮新型生育文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范村（社區(qū)）、示范中心戶的示范作用。做到集中宣傳與經(jīng)常宣傳結(jié)合，面上宣傳與點上宣傳結(jié)合，擴(kuò)大宣傳教育履蓋面，提高宣傳教育的效果。

⒉以實施“三大工程”為載體，做好技術(shù)服務(wù)。一是開展避孕節(jié)育全程服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕方法知情選擇。××年，全區(qū)首先在區(qū)直行政事業(yè)單位和部分行政村進(jìn)行了避孕方法知情選擇的試點工作，至目前已有以上村（社區(qū)）都落實避孕節(jié)育措施的“知情選擇”。區(qū)站、鄉(xiāng)所技術(shù)服務(wù)人員在做好環(huán)情、孕情監(jiān)測及查病的同時，指導(dǎo)群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并定期隨訪，服務(wù)到家。二是開展生殖道感染干預(yù)服務(wù)。普及生殖保健科普知識，提高育齡人群的自我保健意識。在新聞媒體計生專欄中設(shè)“生殖保健”版塊，播放有關(guān)科普知識。同時，大量印制性傳播疾病、艾滋病防治知識等

折頁，通過各種途徑發(fā)放到群眾手中。區(qū)、鄉(xiāng)、村人口學(xué)校和區(qū)站、鄉(xiāng)村、村室對育齡群眾按照“五期”所需不同，有針對性地進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，通過集中與分散教育，知識輔導(dǎo)與電教多媒體教育，逐步使育齡群眾系統(tǒng)掌握優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康等科普知識。開展婦女普查診治服務(wù)。每年區(qū)服務(wù)站、各鎮(zhèn)所與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展婦女病普查，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，聘請省級醫(yī)院的專家到全區(qū)廣大農(nóng)村普遍開展婦女病普查工作。區(qū)計生服務(wù)站成立了男性科，把男性生殖健康教育作為服務(wù)活動的一項重要內(nèi)容。三是開展出生缺陷干預(yù)服務(wù)。降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，滿足群眾生育健康聰明后代的需要。分別在區(qū)、鎮(zhèn)人口學(xué)校和衛(wèi)生部門舉辦優(yōu)生優(yōu)育知識培訓(xùn)班和知識講座，并組織新婚夫婦參加學(xué)習(xí)。普遍推廣孕前、孕中補(bǔ)充復(fù)合營養(yǎng)素和服用“福施福”等干預(yù)措施。對全區(qū)申領(lǐng)生育證夫婦進(jìn)行優(yōu)生監(jiān)測。三年來，單計生部門共為名婦女進(jìn)行了婦女病普查，婦科病

常見病診治例，優(yōu)生優(yōu)育檢測人次。開展不孕不育治療服務(wù)。區(qū)計生服務(wù)站設(shè)立了不孕癥門診，已幫助對年輕夫婦圓了“父母夢”。

⒊以計生村民自治為載體，做好執(zhí)法服務(wù)。全面推廣涵西街道涵西社區(qū)的做法和經(jīng)驗，把計劃生育村民自治作為面上一項重要工作來抓，并納入人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核。各村（居）廣泛聽取意見，發(fā)揮人大代表在計生村民自治中參政議政作用，制定適合本地實際的《村規(guī)民約》，建立定期評議計生工作制度，及時反映群眾意見和需求，落實好避孕節(jié)育措施知情選擇、流動人口計生合同化管理，并與計生協(xié)會“雙創(chuàng)”活動和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動緊密結(jié)合，激發(fā)廣大群眾參與計劃生育民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。至目前，全區(qū)有以上村（社區(qū)）建立自治機(jī)制。

三、開發(fā)服務(wù)資源，形成部門互動

區(qū)委、區(qū)政府每年都給區(qū)直個部門下達(dá)人口與計生工作責(zé)任書。區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)開展“關(guān)愛女孩行動”工作實施意見，明確各相關(guān)部門的職責(zé)，全面實行機(jī)關(guān)科局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系農(nóng)村二女戶制度，各科局領(lǐng)導(dǎo)走村串戶，送慰問金、送技術(shù)、送項目信息，幫助二女戶解決生產(chǎn)、生活、生育中的困難，溝通了和群眾的感情，實現(xiàn)了和群眾的交融。

⒈扎實開展“六項工程”（致富、安居、成才、保障、親情和幸福工程）。教育局為貧困獨女戶、二女戶的女兒在本區(qū)接受九年義務(wù)教育期間，按就近入學(xué)、劃片招生規(guī)定入學(xué)的給予減免學(xué)雜費；在中考招生時農(nóng)村獨女戶和二女戶的女孩給予加分與分投檔錄取。對流動人口的子女入學(xué)免收擇校費。民政局對獨女戶、二女戶貧困戶人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的做到應(yīng)保盡保，救濟(jì)救災(zāi)也優(yōu)先安排。婦聯(lián)在實施春蕾計劃中，優(yōu)先資助獨女戶、二女戶。人壽保險公司免費為計生子女戶女童提供簡易人身安全保險。衛(wèi)生部門免費為獨生子女、二女戶的女孩體檢，還深入村、社區(qū)、工廠、企事業(yè)舉辦生殖健康知識講座。國土資源局對獨女戶、二女戶在同等條件下的住宅地優(yōu)先安排，對多生育戶個人住宅用地面積給予限制。工商局對獨女戶、二女戶經(jīng)營有困難的經(jīng)申請后可適當(dāng)減收個體管理費。農(nóng)辦對獨女戶、二女戶的貧困家庭予以項目優(yōu)先、科技扶持、政策優(yōu)惠等措施，幫助他們增加經(jīng)濟(jì)收入，提高他們的生產(chǎn)自救和發(fā)展能力，提高社會經(jīng)濟(jì)地位。勞動和社會保障局對獨女戶、二女戶免費提供就業(yè)信息，優(yōu)先辦理求職登記并免收相關(guān)費用，優(yōu)先并免費介紹農(nóng)村獨女戶、二女戶父母或子女到企業(yè)就業(yè)，切實保障他們的勞動權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益。團(tuán)委在實施“希望工程”等扶貧幫困助學(xué)活動中，注重維護(hù)獨女戶、二女戶九年義務(wù)教育的權(quán)利，優(yōu)先幫助獨女戶、二女戶女孩。計生協(xié)會幾年來多方籌集各類資金和無息貸款萬元，通過緊抓常規(guī)模式——“五個一”（抓好一個前提：選準(zhǔn)救助對象項

目；落實一個保證：搞好跟蹤管理與服務(wù)；講究一個方法：培訓(xùn)典型引路；瞄準(zhǔn)一個關(guān)鍵：規(guī)范資金管理；實現(xiàn)一個目標(biāo)：計生貧困母親勞動脫貧）和探索二個新運作模式（“公司”“貧困母親”，“能人”“貧困母親”），使位貧困母親在“幸福工程”中受助脫困，人已申報為脫貧母親全國先進(jìn)個人，區(qū)計生協(xié)會第一副會長姚銀良獲全國幸福工程優(yōu)秀管理者的光榮稱號。

⒉建立獎勵扶助服務(wù)機(jī)制。我區(qū)在全市率先啟動農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，計生部門、財政部門密切配合，規(guī)范運作，按照“四權(quán)分離”（資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、社會監(jiān)督）的原則，落實好獎扶對象，兩年來共有名符合獎扶條件的群眾分別領(lǐng)到每年元的獎勵扶助金。三年來，全區(qū)共有戶農(nóng)村獨生子女戶和二女戶得到了政府元的獎勵，共發(fā)放獎勵經(jīng)費萬元。

⒊落實流動人口綜合服務(wù)管理。××年區(qū)劃調(diào)整后，“三資”和民營企業(yè)快

速發(fā)展，我區(qū)流入人口的大量增加，針對這一特點，我們積極探索創(chuàng)新流動人口計生管理和服務(wù)工作新機(jī)制，計生與公安部門聯(lián)合合署辦公，為流入已婚育婦辦理《服務(wù)卡》和《臨時婚育證》，開展創(chuàng)建流動人口計生示范鎮(zhèn)街活動、計生服務(wù)進(jìn)廠以及在三資企業(yè)成立流動人口計生協(xié)會等五項舉措，不斷加強(qiáng)對外來人口的管理和服務(wù)。同時，建立和啟動了全國流動人口信息交換平臺和流動人口基本情況信息化管理系統(tǒng)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，融管理與服務(wù)為一體，為育齡群眾提供更為快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

總結(jié)經(jīng)驗，展望未來，××人民正在繼續(xù)奏響創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”主旋律，主動對接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全面邁進(jìn)小康社會，為實現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，共建和諧社會而努力奮斗。

第二篇：創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作紀(jì)實

創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作紀(jì)

實

唱響優(yōu)質(zhì)服務(wù)主旋律 譜寫計生國策為民曲—**區(qū)創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”工作紀(jì)實

中共**市**區(qū)委 **市**區(qū)人民政府

**地處海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海中部，現(xiàn)轄9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、2個街道以及赤港華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共有199個村；全區(qū)總面積752平方公里，總?cè)丝?1.12萬人，其中農(nóng)村居民占75.31%，農(nóng)業(yè)人口比重較大；旅居海外的僑胞和港澳臺同胞約35萬人，是全省重點僑鄉(xiāng)。

自1998年省人口計生委確定我區(qū)為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門積極參與，切實樹立“以人為本”服務(wù)理念，堅持深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全面開展創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”活動，取得了明顯成效，XX年全區(qū)出生率9.68‰,政策符合率96.12%，XX年至XX年三年出生性別比平均為109.28。1998年起連續(xù)7年保持全省計劃生育工作一類先進(jìn)區(qū)稱號，XX年XX年兩次榮獲全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)稱號，XX年為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，XX年進(jìn)入全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)行列。

一、確立服務(wù)理念，構(gòu)建服務(wù)平臺

區(qū)委、區(qū)政府高度重視“創(chuàng)優(yōu)”工作，切實樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。及時制定下發(fā)創(chuàng)“國優(yōu)”實施意見，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)各掛鉤一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)“創(chuàng)優(yōu)”工作。堅持季度研究計生工作制度，聽匯報，解難題，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)大的政策支持。

1、優(yōu)化服務(wù)隊伍。鑒于XX年區(qū)域調(diào)整后的工作實際，對新劃入的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所的人員性質(zhì)由差額撥款調(diào)整為全額撥款；對1985年以來從事計生工作的錄用干部全部過渡為國家公務(wù)員，并適當(dāng)增加區(qū)級計生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所的人員編制，以及做好計生執(zhí)法用車、計生執(zhí)法人員、計生技術(shù)服務(wù)人員的合理調(diào)配；進(jìn)一步深化村級計生管理員用人機(jī)制改革，實行“區(qū)管鎮(zhèn)聘村用”，并通過競爭上崗，落實獎懲等，提高計生工作隊伍管理服務(wù)能力。

2、落實目標(biāo)管理責(zé)任制。強(qiáng)化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。全區(qū)把計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，并建立了一套嚴(yán)格的考核評估體系，逐步改革完善目標(biāo)管理責(zé)任制，實現(xiàn)了目標(biāo)考核的三個轉(zhuǎn)變：實行“否決”關(guān)口前移，改年底一次檢查為平時調(diào)研監(jiān)測指導(dǎo)為主；改單純對計劃生育部門的考核為對黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和計生部門的三線考核；變以往的單純業(yè)務(wù)考核為服務(wù)效果的評估。設(shè)立綜合管理獎、優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎、創(chuàng)新獎、求實獎、“三結(jié)合”等獎項以及計劃生育“特別貢獻(xiàn)獎”，區(qū)委、區(qū)政府每年都拿出專項資金用于獎勵和表彰在計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人。

3、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。幾年來，各級共投入207萬元資金用于服務(wù)陣地的改造及設(shè)備更新、添置，區(qū)、鄉(xiāng)計生服務(wù)站、村計生服務(wù)室按標(biāo)準(zhǔn)化的要求抓好建設(shè)。特別是區(qū)服務(wù)站已發(fā)展成為一個擁有占地3.6畝，建筑面積1500多平方米，科室功能齊全，獨立標(biāo)準(zhǔn)的縣級計生服務(wù)站；同時又抓好地處山區(qū)的白沙鎮(zhèn)中心服務(wù)所建設(shè)，逐步形成以區(qū)站為技術(shù)龍頭，中心服務(wù)所為技術(shù)紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所為依托，村服務(wù)室為根基“四位一體”的計生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

4、增加經(jīng)費投入。XX年全區(qū)計生專項經(jīng)費投入491.88萬元，人均12.05元，比XX年人均增加7.08元。確保育齡夫妻免費享受基本服務(wù)項目，計生各種優(yōu)惠政策和獎勵費、獎勵扶助費的兌現(xiàn)；確保“創(chuàng)優(yōu)”各項工作經(jīng)費的支出；確保村計生工作人員工資補(bǔ)貼到位。

二、實施服務(wù)項目，提升服務(wù)質(zhì)量

我區(qū)注重貼近群眾需求創(chuàng)優(yōu)，落實服務(wù)項目。做到“三貼近”，大唱“三服務(wù)”重頭戲，實施“三大工程”，建立獎勵扶助服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)計生村民自治。

1、以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家為載體，做好宣傳服務(wù)。這些年，我區(qū)“以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為主線，以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念為立足點，充分發(fā)揮地方人文優(yōu)勢，全面推進(jìn)“三下鄉(xiāng)”活動，著力建設(shè)新型生育文化，在“進(jìn)”字上下功夫，在“新”字上做文章，在“家”字講服務(wù)，在“實”字上求效益，通過“八個”宣傳。發(fā)揮新型生育文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范村、示范中心戶的示范作用。做到集中宣傳與經(jīng)常宣傳結(jié)合，面上宣傳與點上宣傳結(jié)合，擴(kuò)大宣傳教育履蓋面，提高宣傳教育的效果。

2、以實施“三大工程”為載體，做好技術(shù)服務(wù)。一是開展避孕節(jié)育全程服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕方法知情選擇。XX年，全區(qū)首先在區(qū)直行政事業(yè)單位和部分行政村進(jìn)行了避孕方法知情選擇的試點工作，至目前已有90%以上村都落實避孕節(jié)育措施的“知情選擇”。區(qū)站、鄉(xiāng)所技術(shù)服務(wù)人員在做好環(huán)情、孕情監(jiān)測及查病的同時，指導(dǎo)群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并定期隨訪，服務(wù)到家。二是開展生殖道感染干預(yù)服務(wù)。普及生殖保健科普知識，提高育齡人群的自我保健意識。在新聞媒體計生專欄中設(shè)“生殖保健”版塊，播放有關(guān)科普知識。同時，大量印制性傳播疾病、艾滋病防治知識等折頁，通過各種途徑發(fā)放到群眾手中。區(qū)、鄉(xiāng)、村人口學(xué)校和區(qū)站、鄉(xiāng)村、村室對育齡群眾按照“五期”所需不同，有針對性地進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，通過集中與分散教育，知識輔導(dǎo)與電教多媒體教育，逐步使育齡群眾系統(tǒng)掌握優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康等科普知識。開展婦女普查診治服務(wù)。每年區(qū)服務(wù)站、各鎮(zhèn)所與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展婦女病普查，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，聘請省級醫(yī)院的專家到全區(qū)廣大農(nóng)村普遍開展婦女病普查工作。區(qū)計生服務(wù)站成立了男性科，把男性生殖健康教育作為服務(wù)活動的一項重要內(nèi)容。三是開展出生缺陷干預(yù)服務(wù)。降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，滿足群眾生育健康聰明后代的需要。分別在區(qū)、鎮(zhèn)人口學(xué)校和衛(wèi)生部門舉辦優(yōu)生優(yōu)育知識培訓(xùn)班和知識講座，并組織新婚夫婦參加學(xué)習(xí)。普遍推廣孕前、孕中補(bǔ)充復(fù)合營養(yǎng)素和服用“福施福”等干預(yù)措施。對全區(qū)申領(lǐng)生育證夫婦進(jìn)行優(yōu)生監(jiān)測。三年來，單計生部門共為77004名婦女進(jìn)行了婦女病普查，婦科病常見病診治9386例，優(yōu)生優(yōu)育檢測10216人次。開展不孕不育治療服務(wù)。區(qū)計生服務(wù)站設(shè)立了不孕癥門診，已幫助12對年輕夫婦圓了“父母夢”。

3、以計生村民自治為載體，做好執(zhí)法服務(wù)。全面推廣涵西街道涵西社區(qū)的做法和經(jīng)驗，把計劃生育村民自治作為面上一項重要工作來抓，并納入人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核。各村廣泛聽取意見，發(fā)揮人大代表在計生村民自治中參政議政作用，制定適合本地實際的《村規(guī)民約》，建立定期評議計生工作制度，及時反映群眾意見和需求，落實好避孕節(jié)育措施知情選擇、流動人口計生合同化管理，并與計生協(xié)會“雙創(chuàng)”活動和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動緊密結(jié)合，激 發(fā)廣大群眾參與計劃生育民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。至目前，全區(qū)有90%以上村建立自治機(jī)制。

三、開發(fā)服務(wù)資源，形成部門互動

區(qū)委、區(qū)政府每年都給區(qū)直29個部門下達(dá)人口與計生工作責(zé)任書。區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)開展“關(guān)愛女孩行動”工作實施意見，明確各相關(guān)部門的職責(zé)，全面實行機(jī)關(guān)科局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系農(nóng)村二女戶制度，各科局領(lǐng)導(dǎo)走村串戶，送慰問金、送技術(shù)、送項目信息，幫助二女戶解決生產(chǎn)、生活、生育中的困難，溝通了和群眾的感情，實現(xiàn)了和群眾的交融。

1、扎實開展“六項工程”。教育局為貧困獨女戶、二女戶的女兒在本區(qū)接受九年義務(wù)教育期間，按就近入學(xué)、劃片招生規(guī)定入學(xué)的給予減免學(xué)雜費；在中考招生時農(nóng)村獨女戶和二女戶的女孩給予加10分與5分投檔錄取。對流動人口的子女入學(xué)免收擇校費。民政局對獨女戶、二女戶貧困戶人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的做到應(yīng)保盡保，救濟(jì)救災(zāi)也優(yōu)先安排。婦聯(lián)在實施春蕾計劃中，優(yōu)先資助獨女戶、二女戶。人壽保險公司免費為計生子女戶女童提供簡易人身安全保險。衛(wèi)生部門免費為獨生子女、二女戶的女孩體檢，還深入村、社區(qū)、工廠、企事業(yè)舉辦生殖健康知識講座。國土資源局對獨女戶、二女戶在同等條件下的住宅地優(yōu)先安排，對多生育戶個人住宅用地面積給予限制。工商局對獨女戶、二女戶經(jīng)營有困難的經(jīng)申請后可適當(dāng)減收個體管理費。農(nóng)辦對獨女戶、二女戶的貧困家庭予以項目優(yōu)先、科技扶持、政策優(yōu)惠等措施，幫助他們增加經(jīng)濟(jì)收入，提高他們的生產(chǎn)自救和發(fā)展能力，提高社會經(jīng)濟(jì)地位。勞動和社會保障局對獨女戶、二女戶免費提供就業(yè)信息，優(yōu)先辦理求職登記并免收相關(guān)費用，優(yōu)先并免費介紹農(nóng)村獨女戶、二女戶父母或子女到企業(yè)就業(yè)，切實保障他們的勞動權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益。團(tuán)委在實施“希望工程”等扶貧幫困助學(xué)活動中，注重維護(hù)獨女戶、二女戶九年義務(wù)教育的權(quán)利，優(yōu)先幫助獨女戶、二女戶女孩。計生協(xié)會幾年來多方籌集各類資金和無息貸款170.8萬元，通過緊抓常規(guī)模式——“五個一”和探索二個新運作模式，使550位貧困母親在“幸福工程”中受助脫困，55人已申報為脫貧母親全國先進(jìn)個人，區(qū)計生協(xié)會第一副會長姚銀良獲全國幸福工程優(yōu)秀管理者的光榮稱號。

2、建立獎勵扶助服務(wù)機(jī)制。我區(qū)在全市率先啟動農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，計生部門、財政部門密切配合，規(guī)范運作，按照“四權(quán)分離”的原則，落實好獎扶對象，兩年來共有576名符合獎扶條件的群眾分別領(lǐng)到每年600元的獎勵扶助金。三年來，全區(qū)共有4898戶農(nóng)村獨生子女戶和二女戶得到了政府500元的獎勵，共發(fā)放獎勵經(jīng)費248.7萬元。

3、落實流動人口綜合服務(wù)管理。XX年區(qū)劃調(diào)整后，“三 資”和民營企業(yè)快速發(fā)展，我區(qū)流入人口的大量增加，針對這一特點，我們積極探索創(chuàng)新流動人口計生管理和服務(wù)工作新機(jī)制，計生與公安部門聯(lián)合合署辦公，為流入已婚育婦辦理《服務(wù)卡》和《臨時婚育證》，開展創(chuàng)建流動人口計生示范鎮(zhèn)街活動、計生服務(wù)進(jìn)廠以及在三資企業(yè)成立流動人口計生協(xié)會等五項舉措，不斷加強(qiáng)對外來人口的管理和服務(wù)。同時，建立和啟動了全國流動人口信息交換平臺和流動人口基本情況信息化管理系統(tǒng)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，融管理與服務(wù)為一體，為育齡群眾提供更為快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

總結(jié)經(jīng)驗，展望未來，**人民正在繼續(xù)奏響創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”主旋律，主動對接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全面邁進(jìn)小康社會，為實現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，共建和諧社會而努力奮斗。

第三篇：創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作紀(jì)實

文章標(biāo)題：創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作紀(jì)實

唱響優(yōu)質(zhì)服務(wù)主旋律譜寫計生國策為民曲—**區(qū)創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”工作紀(jì)實

中共**市**區(qū)委**市**區(qū)人民政府

**地處海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)沿海中部，現(xiàn)轄9鎮(zhèn)1鄉(xiāng)、2個街道以及赤港華僑經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，共有199個村（社區(qū)）；全區(qū)總面積752平方公

里，總?cè)丝?1.12萬人，其中農(nóng)村居民占75.31，農(nóng)業(yè)人口比重較大；旅居海外的僑胞和港澳臺同胞約35萬人，是全省重點僑鄉(xiāng)。

自1998年省人口計生委確定我區(qū)為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)試點區(qū)以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街和部門積極參與，切實樹立“以人為本”服務(wù)理念，堅持深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，以穩(wěn)定低生育水平為目標(biāo)，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全面開展創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”活動，取得了明顯成效，2005年全區(qū)出生率9.68‰,政策符合率96.12，2003年至2005年三年出生性別比平均為109.28。1998年起連續(xù)7年保持全省計劃生育工作一類先進(jìn)區(qū)稱號，2000年2005年兩次榮獲全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)區(qū)榮譽(yù)稱號，2003年為全省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)，2005年進(jìn)入全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)行列。

一、確立服務(wù)理念，構(gòu)建服務(wù)平臺

區(qū)委、區(qū)政府高度重視“創(chuàng)優(yōu)”工作，切實樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念。及時制定下發(fā)創(chuàng)“國優(yōu)”實施意見，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，區(qū)委分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)各掛鉤一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)督促指導(dǎo)“創(chuàng)優(yōu)”工作。堅持季度研究計生工作制度，聽匯報，解難題，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)大的政策支持。

1、優(yōu)化服務(wù)隊伍。鑒于2002年區(qū)域調(diào)整后的工作實際，對新劃入的7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)所的人員性質(zhì)由差額撥款調(diào)整為全額撥款；對1985年以來從事計生工作的錄用干部全部過渡為國家公務(wù)員，并適當(dāng)增加區(qū)級計生服務(wù)站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)所的人員編制，以及做好計生執(zhí)法用車、計生執(zhí)法人員、計生技術(shù)服務(wù)人員的合理調(diào)配；進(jìn)一步深化村級計生管理員用人機(jī)制改革，實行“區(qū)管鎮(zhèn)聘村用”，并通過競爭上崗，落實獎懲等，提高計生工作隊伍管理服務(wù)能力。

2、落實目標(biāo)管理責(zé)任制。強(qiáng)化黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)。全區(qū)把計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，并建立了一套嚴(yán)格的考核評估體系，逐步改革完善目標(biāo)管理責(zé)任制，實現(xiàn)了目標(biāo)考核的三個轉(zhuǎn)變：實行“否決”關(guān)口前移，改年底一次檢查為平時調(diào)研監(jiān)測指導(dǎo)為主；改單純對計劃生育部門的考核為對黨政領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門和計生部門的三線考核；變以往的單純業(yè)務(wù)考核為服務(wù)效果的評估。設(shè)立綜合管理獎、優(yōu)質(zhì)服務(wù)獎、創(chuàng)新獎、求實獎、“三結(jié)合”等獎項以及計劃生育“特別貢獻(xiàn)獎”，區(qū)委、區(qū)政府每年都拿出專項資金用于獎勵和表彰在計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個人。

3、完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。幾年來，各級共投入207萬元資金用于服務(wù)陣地的改造及設(shè)備更新、添置，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生服務(wù)站（所）、村計生服務(wù)室按標(biāo)準(zhǔn)化的要求抓好建設(shè)。特別是區(qū)服務(wù)站已發(fā)展成為一個擁有占地3.6畝，建筑面積1500多平方米，科室功能齊全，獨立標(biāo)準(zhǔn)的縣級計生服務(wù)站；同時又抓好地處山區(qū)的白沙鎮(zhèn)中心服務(wù)所建設(shè)，逐步形成以區(qū)站為技術(shù)龍頭，中心服務(wù)所為技術(shù)紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所為依托，村（社區(qū)）服務(wù)室為根基“四位一體”的計生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

4、增加經(jīng)費投入。2005年全區(qū)計生專項經(jīng)費投入491.88萬元，人均12.05元，比2002年人均增加7.08元。確保育齡夫妻免費享受基本服務(wù)項目，計生各種優(yōu)惠政策和獎勵費、獎勵扶助費的兌現(xiàn)；確保“創(chuàng)優(yōu)”各項工作經(jīng)費的支出；確保村（社區(qū)）計生工作人員工資補(bǔ)貼到位。

二、實施服務(wù)項目，提升服務(wù)質(zhì)量

我區(qū)注重貼近群眾需求創(chuàng)優(yōu)，落實服務(wù)項目。做到“三貼近”（貼近實際、貼近群眾、貼近生活），大唱“三服務(wù)”（宣傳服務(wù)、技術(shù)服務(wù)、民情服務(wù)）重頭戲，實施“三大工程”，建立獎勵扶助服務(wù)機(jī)制，推進(jìn)計生村民自治。

1、以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家為載體，做好宣傳服務(wù)。這些年，我區(qū)“以婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為主線，以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念為立足點，充分發(fā)揮地方人文優(yōu)勢，全面推進(jìn)“三下鄉(xiāng)”活動，著力建設(shè)新型生育文化，在“進(jìn)”字上下功夫，在“新”字上做文章，在“家”字講服務(wù)，在“實”字上求效益，通過“八個”宣傳（聯(lián)辦節(jié)目專題宣傳；運用宣傳畫、標(biāo)語、宣傳欄宣傳；發(fā)揮協(xié)會小組長網(wǎng)絡(luò)宣傳；舉辦先進(jìn)事跡巡回報告典型宣傳；開展“三下鄉(xiāng)”的文體宣傳；進(jìn)村入戶發(fā)放宣傳品宣傳，開展“雙查”播放生殖健康知識宣傳；運用各級人口教育學(xué)校面對面教育宣傳）。發(fā)揮新型生育文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，示范村（社區(qū)）、示范中心戶的示范作用。做到集中宣傳與經(jīng)常宣傳結(jié)合，面上宣傳與點上宣傳結(jié)合，擴(kuò)大宣傳教育履蓋面，提高宣傳教育的效果。

2、以實施“三大工程”為載體，做好技術(shù)服務(wù)。一是開展避孕節(jié)育全程服務(wù)。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕方法知情選擇。2003年，全區(qū)首先在區(qū)直行政事業(yè)單位和部分行政村進(jìn)行了避孕方法知情選擇的試點工作，至目前已有90以上村（社區(qū)）都落實避孕節(jié)育措施的“知情選擇”。區(qū)站、鄉(xiāng)所技術(shù)服務(wù)人員在做好環(huán)情、孕情監(jiān)測及查病的同時，指導(dǎo)群眾選擇以長效避孕措施為主的安全、有效、適宜的避孕方法，并定期隨訪，服務(wù)到家。二是開展生殖道感染干預(yù)服務(wù)。普及生殖保健科普知識，提高育齡人群的自我保健意識。在新聞媒體計生專欄中設(shè)“生殖保健”版塊，播放有關(guān)科普知識。同時，大量印制性傳播疾病、艾滋病防治知識等折頁，通過各種途徑發(fā)放到群眾手中。區(qū)、鄉(xiāng)、村人口學(xué)校和區(qū)站、鄉(xiāng)村、村室對育齡群眾按照“五期”所需不同，有針對性地進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí)，通過集中與分散教育，知識輔導(dǎo)與電教多媒體教育，逐步使育齡群眾系統(tǒng)掌握優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康等科普知識。開展婦女普查診治服務(wù)。每年區(qū)服務(wù)站、各鎮(zhèn)所與衛(wèi)生部門聯(lián)合開展婦女病普查，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，聘請省級醫(yī)院的專家到全區(qū)廣大農(nóng)村普遍開展婦女病普查工作。區(qū)計生服務(wù)站成立了男性科，把男性生殖健康教育作為服務(wù)活動的一項重要內(nèi)容。三是開展出生缺陷干預(yù)服務(wù)。降低新生兒出生缺陷發(fā)生率，滿足群眾生育健康聰明后代的需要。分別在區(qū)、鎮(zhèn)人口學(xué)校和衛(wèi)生部門舉辦優(yōu)生優(yōu)育知識培訓(xùn)班和知識講座，并組織新婚夫婦參加學(xué)習(xí)。普遍推廣孕前、孕中補(bǔ)充復(fù)合營養(yǎng)素和服用“福施福”等干預(yù)措施。對全區(qū)申領(lǐng)生育證夫婦進(jìn)行優(yōu)生監(jiān)測。三年來，單計生部門共為77004名婦女進(jìn)行了婦女病普查，婦科病常見病診治9386例，優(yōu)生優(yōu)育檢測10216人次。開展不孕不育治療服務(wù)。區(qū)計生服務(wù)站設(shè)立了不孕癥門診，已幫助12對年輕夫婦圓了“父母夢”。

3、以計生村民自治為載體，做好執(zhí)法服務(wù)。全面推廣涵西街道涵西社區(qū)的做法和經(jīng)驗，把計劃生育村民自治作為面上一項重要工作來抓，并納入人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核。各村（居）廣泛聽取意見，發(fā)揮人大代表在計生村民自治中參政議政作用，制定適合本地實際的《村規(guī)民約》，建立定期評議計生工作制度，及時反映群眾意見和需求，落實好避孕節(jié)育措施知情選擇、流動人口計生合同化管理，并與計生協(xié)會“雙創(chuàng)”活動和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動緊密結(jié)合，激發(fā)廣大群眾參與計劃生育民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。至目前，全區(qū)有90以上村（社區(qū)）建立自治機(jī)制。

三、開發(fā)服務(wù)資源，形成部門互動

區(qū)委、區(qū)政府每年都給區(qū)直29個部門下達(dá)人口與計生工作責(zé)任書。區(qū)委辦、區(qū)政府辦印發(fā)開展“關(guān)愛女孩行動”工作實施意見，明確各相關(guān)部門的職責(zé)，全面實行機(jī)關(guān)科局副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系農(nóng)村二女戶制度，各科局領(lǐng)導(dǎo)走村串戶，送慰問金、送技術(shù)、送項目信息，幫助二女戶解決生產(chǎn)、生活、生育中的困難，溝通了和群眾的感情，實現(xiàn)了和群眾的交融。

1、扎實開展“六項工程”（致富、安居、成才、保障、親情和幸福工程）。教育局為貧困獨女戶、二女戶的女兒在本區(qū)接受九年義務(wù)教育期間，按就近入學(xué)、劃片招生規(guī)定入學(xué)的給予減免學(xué)雜費；在中考招生時農(nóng)村獨女戶和二女戶的女孩給予加10分與5分投檔錄取。對流動人口的子女入學(xué)免收擇校費。民政局對獨女戶、二女戶貧困戶人均收入低于最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的做到應(yīng)保盡保，救濟(jì)救災(zāi)也優(yōu)先安排。婦聯(lián)在實施春蕾計劃中，優(yōu)先資助獨女戶、二女戶。人壽保險公司免費為計生子女戶女童提供簡易人身安全保險。衛(wèi)生部門免費為獨生子女、二女戶的女孩體檢，還深入村、社區(qū)、工廠、企事業(yè)舉辦生殖健康知識講座。國土資源局對獨女戶、二女戶在同等條件下的住宅地優(yōu)先安排，對多生育戶個人住宅用地面積給予限制。工商局對獨女戶、二女戶經(jīng)營有困難的經(jīng)申請后可適當(dāng)減收個體管理費。農(nóng)辦對獨女戶、二女戶的貧困家庭予以項目優(yōu)先、科技扶持、政策優(yōu)惠等措施，幫助他們增加經(jīng)濟(jì)收入，提高他們的生產(chǎn)自救和發(fā)展能力，提高社會經(jīng)濟(jì)地位。勞動和社會保障局對獨女戶、二女戶免費提供就業(yè)信息，優(yōu)先辦理求職登記并免收相關(guān)費用，優(yōu)先并免費介紹農(nóng)村獨女戶、二女戶父母或子女到企業(yè)就業(yè)，切實保障他們的勞動權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益。團(tuán)委在實施“希望工程”等扶貧幫困助學(xué)活動中，注重維護(hù)獨女戶、二女戶九年義務(wù)教育的權(quán)利，優(yōu)先幫助獨女戶、二女戶女孩。計生協(xié)會幾年來多方籌集各類資金和無息貸款170.8萬元，通過緊抓常規(guī)模式——“五個一”（抓好一個前提：選準(zhǔn)救助對象項目；落實一個保證：搞好跟蹤管理與服務(wù)；講究一個方法：培訓(xùn)典型引路；瞄準(zhǔn)一個關(guān)鍵：規(guī)范資金管理；實現(xiàn)一個目標(biāo)：計生貧困母親勞動脫貧）和探索二個新運作模式（“公司” “貧困母親”，“能人” “貧困母親”），使550位貧困母親在“幸福工程”中受助脫困，55人已申報為脫貧母親全國先進(jìn)個人，區(qū)計生協(xié)會第一副會長姚銀良獲全國幸福工程優(yōu)秀管理者的光榮稱號。

2、建立獎勵扶助服務(wù)機(jī)制。我區(qū)在全市率先啟動農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助工作，計生部門、財政部門密切配合，規(guī)范運作，按照“四權(quán)分離”（資金管理、資格確認(rèn)、資金發(fā)放、社會監(jiān)督）的原則，落實好獎扶對象，兩年來共有576名符合獎扶條件的群眾分別領(lǐng)到每年600元的獎勵扶助金。三年來，全區(qū)共有4898戶農(nóng)村獨生子女戶和二女戶得到了政府500元的獎勵，共發(fā)放獎勵經(jīng)費248.7萬元。

3、落實流動人口綜合服務(wù)管理。2002年區(qū)劃調(diào)整后，“三資”和民營企業(yè)快速發(fā)展，我區(qū)流入人口的大量增加，針對這一特點，我們積極探索創(chuàng)新流動人口計生管理和服務(wù)工作新機(jī)制，計生與公安部門聯(lián)合合署辦公，為流入已婚育婦辦理《服務(wù)卡》和《臨時婚育證》，開展創(chuàng)建流動人口計生示范鎮(zhèn)街活動、計生服務(wù)進(jìn)廠以及在三資企業(yè)成立流動人口計生協(xié)會等五項舉措，不斷加強(qiáng)對外來人口的管理和服務(wù)。同時，建立和啟動了全國流動人口信息交換平臺和流動人口基本情況信息化管理系統(tǒng)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，融管理與服務(wù)為一體，為育齡群眾提供更為快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

總結(jié)經(jīng)驗，展望未來，**人民正在繼續(xù)奏響創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”主旋律，主動對接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，全面邁進(jìn)小康社會，為實現(xiàn)人口、經(jīng)濟(jì)、社會、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，共建和諧社會而努力奮斗。

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第四篇：創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作情況匯報

改革創(chuàng)新求突破 群策群力創(chuàng)“國優(yōu)” 努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好人口環(huán)境

－－**區(qū)創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”工作情況匯報

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人口計生部門的精心指導(dǎo)下，我區(qū)的人口和計劃生育工作緊緊圍繞創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”這一目標(biāo)，以綜合改革為動力，以建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作機(jī)制為重點，開拓創(chuàng)新，求實奮進(jìn)，各項工作得到新進(jìn)展。2005統(tǒng)計年全區(qū)出生人口政策符合率96.12%；出生性別比為108.49；群眾對計生工作的滿意率達(dá)98.06%，順利通過了 “全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的考核評估，為全市人口和計生工作作出了一定的貢獻(xiàn)。我們的主要做法和體會是:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落到實處。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)既是一項政府行為，又是一項社會系統(tǒng)工程。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視抓好此項工作，在全區(qū)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、各方配合、措施扎實的工作機(jī)制。一是積極構(gòu)建創(chuàng)優(yōu)工作平臺。區(qū)里成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)各掛鉤一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街督促指導(dǎo)創(chuàng)建工作。二是出臺創(chuàng)優(yōu)指導(dǎo)性文件。及時下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)實施意見》，并研究制定和完善相關(guān)配套措施，為基層開展創(chuàng)建工作提供指導(dǎo)。三是提供創(chuàng)優(yōu)政策支持。區(qū)委、區(qū)政府把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)列入計劃生育目標(biāo)考核的內(nèi)容，區(qū)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村，層層簽定責(zé)任狀，一級抓一級，確保工作落實。堅持季度研究計生工作制度，聽取人口計生工作匯報，解決人、財、物問題，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)大的政策支持。四是堅持部門齊抓共管。區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開成員擴(kuò)大會議，聽取各部門履職情況的匯報，定期不定期實行階段性的督查，有效促進(jìn)綜合治理職責(zé)的落實，達(dá)到協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)的目的，推動創(chuàng)建活動的深入開展。

二、加強(qiáng)宣傳，正確進(jìn)行引導(dǎo)。堅持以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為主線，以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念為立足點，充分發(fā)揮地方人文優(yōu)勢，全面推進(jìn)“三下鄉(xiāng)”活動，著力建設(shè)新型生育文化，取得明顯成效，于去年12月份再次榮獲全國“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)區(qū)”稱號。主要抓好三方面工作:一是注重宣傳環(huán)境建設(shè)。全區(qū)共投入資金20萬元，在交通要道和主要街道設(shè)立美觀、溫馨的小型計生宣傳標(biāo)語牌280塊、大型計生公益廣告牌14塊和計生國策墻8塊，開辟涵華、商城、赤港、群英四個新型生育文化建設(shè)示范小區(qū)，既美化了環(huán)境，又弘揚(yáng)了婚育新風(fēng)。二是加強(qiáng)宣傳品進(jìn)村入戶。投入5萬多元，大量印制集生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育以及計生獎扶制度等知識小折頁和精美計生楹聯(lián)、計生掛歷，在計生工作的不同時期，進(jìn)村入戶，分發(fā)至群眾手中，廣為宣傳，逐步引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明進(jìn)步的婚育觀。三是開展民俗特色活動。結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和人口計生重大紀(jì)念日，舉辦全區(qū)計生文藝匯演、開展計生燈謎竟猜和計生宣傳服務(wù)咨詢活動，受到群眾歡迎。

三、創(chuàng)新機(jī)制，實施科學(xué)管理。我區(qū)是省定計生綜合改革試點區(qū)，在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，我們堅持做到“創(chuàng)新、科學(xué)、服務(wù)”并舉。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全部配備微機(jī)和專職微機(jī)操作人員，完成局域聯(lián)網(wǎng)，實行信息化管理，為各級領(lǐng)導(dǎo)實施決策提供依據(jù)，為基層工作和社會發(fā)展提供信息服務(wù)。二是推行村民自治。堅持把計劃生育村民自治作為面上一項重要工作來抓，積極推廣涵西街道涵西社區(qū)的做法和經(jīng)驗，把計生村民自治工作納入人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核。各村（居）廣泛聽取意見，發(fā)揮人大代表在計生村民自治中參政議政作用，制定適合本地實際的《村規(guī)民約》，建立定期評議計生工作制度，及時反映群眾意見和需求，落實好避孕節(jié)育措施知情選擇、流動人口計生合同化管理，并與計生協(xié)會“雙創(chuàng)”活動和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動緊密結(jié)合，激發(fā)廣大群眾參與計劃生育民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。三是創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理機(jī)制。先后推出計生與公安部門聯(lián)合合署辦公，為流入已婚育婦辦理《服務(wù)卡》和《臨時婚育證》，開展創(chuàng)建流動人口計生示范鎮(zhèn)街活動、計生服務(wù)進(jìn)廠以及在“三資”企業(yè)成立流動人口計生協(xié)會等五項舉措，不斷加強(qiáng)對外來人口的管理和服務(wù)。同時，建立和啟動了全國流動人口信息交換平臺和流動人口基本情況信息化管理系統(tǒng)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，融管理與服務(wù)為一體，為育齡群眾提供更為快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全區(qū)各級加大投入，用于計生服務(wù)陣地的改造及設(shè)備更新、添置，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生服務(wù)站（所）、村計生服務(wù)室全部按國家、省制定的標(biāo)準(zhǔn)要求抓好建設(shè)。區(qū)服務(wù)站已建設(shè)成為一個占地3.6畝、建筑面積1500多平方米、科室功能齊全的縣級計生服務(wù)站，被評為省級一級站。同時，注重抓好地處山區(qū)的白沙鎮(zhèn)中心服務(wù)所建設(shè)，逐步形成以區(qū)站為龍頭，中心服務(wù)所為技術(shù)紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所為依托，村（社區(qū)）服務(wù)室為根基“四位一體”的計生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。在創(chuàng)“國優(yōu)”過程中，我區(qū)各級各部門都能牢固樹立優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，并貫穿于人口計生工作的全過程，通過實施計劃生育技術(shù)服務(wù)“三大工程”（即避孕節(jié)育全程服務(wù)、生殖道感染干預(yù)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)服務(wù)），積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕方法知情選擇。區(qū)站、鄉(xiāng)所技術(shù)服務(wù)人員在做好環(huán)情、孕情監(jiān)測及查病的三個代表”重要思想，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，在鞏固中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展，繼續(xù)把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作抓緊抓好，鞏固和努力提升“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的工作，為我區(qū)三個文明建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

以上匯報，不足之處，懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評指正。

第五篇：創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)工作情況匯報

改革創(chuàng)新求突破群策群力創(chuàng)“國優(yōu)”努力為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好人口環(huán)境－－**區(qū)創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”工作情況匯報

去年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級人口計生部門的精心指導(dǎo)下，我區(qū)的人口和計劃生育工作緊緊圍繞創(chuàng)建“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”這一目標(biāo)，以綜合改革為動力，以建立和完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)

質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”工作機(jī)制為重點，開拓創(chuàng)新，求實奮進(jìn)，各項工作得到新進(jìn)展。2005統(tǒng)計年全區(qū)出生人口政策符合率96.12；出生性別比為108.49；群眾對計生工作的滿意率達(dá)98.06，順利通過了“全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”的考核評估，為全市人口和計生工作作出了一定的貢獻(xiàn)。我們的主要做法和體會是:

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，責(zé)任落到實處。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)既是一項政府行為，又是一項社會系統(tǒng)工程。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視抓好此項工作，在全區(qū)形成領(lǐng)導(dǎo)重視、各方配合、措施扎實的工作機(jī)制。一是積極構(gòu)建創(chuàng)優(yōu)工作平臺。區(qū)里成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)各掛鉤一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街督促指導(dǎo)創(chuàng)建工作。二是出臺創(chuàng)優(yōu)指導(dǎo)性文件。及時下發(fā)《關(guān)于創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)實施意見》，并研究制定和完善相關(guān)配套措施，為基層開展創(chuàng)建工作提供指導(dǎo)。三是提供創(chuàng)優(yōu)政策支持。區(qū)委、區(qū)政府把計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)列入計劃生育目標(biāo)考核的內(nèi)容，區(qū)與鎮(zhèn)、鎮(zhèn)與村，層層簽定責(zé)任狀，一級抓一級，確保工作落實。堅持季度研究計生工作制度，聽取人口計生工作匯報，解決人、財、物問題，為創(chuàng)建工作提供強(qiáng)大的政策支持。四是堅持部門齊抓共管。區(qū)計生領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開成員擴(kuò)大會議，聽取各部門履職情況的匯報，定期不定期實行階段性的督查，有效促進(jìn)綜合治理職責(zé)的落實，達(dá)到協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)的目的，推動創(chuàng)建活動的深入開展。

二、加強(qiáng)宣傳，正確進(jìn)行引導(dǎo)。堅持以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為主線，以轉(zhuǎn)變?nèi)罕娀橛^念為立足點，充分發(fā)揮地方人文優(yōu)勢，全面推進(jìn)“三下鄉(xiāng)”活動，著力建設(shè)新型生育文化，取得明顯成效，于去年12月份再次榮獲全國“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動先進(jìn)區(qū)”稱號。主要抓好三方面工作:一是注重宣傳環(huán)境建設(shè)。全區(qū)共投入資金20萬元，在交通要道和主要街道設(shè)立美觀、溫馨的小型計生宣傳標(biāo)語牌280塊、大型計生公益廣告牌14塊和計生國策墻8塊，開辟涵華、商城、赤港、群英四個新型生育文化建設(shè)示范小區(qū)，既美化了環(huán)境，又弘揚(yáng)了婚育新風(fēng)。二是加強(qiáng)宣傳品進(jìn)村入戶。投入5萬多元，大量印制集生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育以及計生獎扶制度等知識小折頁和精美計生楹聯(lián)、計生掛歷，在計生工作的不同時期，進(jìn)村入戶，分發(fā)至群眾手中，廣為宣傳，逐步引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明進(jìn)步的婚育觀。三是開展民俗特色活動。結(jié)合科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”和人口計生重大紀(jì)念日，舉辦全區(qū)計生文藝匯演、開展計生燈謎竟猜和計生宣傳服務(wù)咨詢活動，受到群眾歡迎。

三、創(chuàng)新機(jī)制，實施科學(xué)管理。我區(qū)是省定計生綜合改革試點區(qū)，在開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中，我們堅持做到“創(chuàng)新、科學(xué)、服務(wù)”并舉。一是加強(qiáng)信息化建設(shè)。區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街全部配備微機(jī)和專職微機(jī)操作人員，完成局域聯(lián)網(wǎng)，實行信息化管理，為各級領(lǐng)導(dǎo)實施決策提供依據(jù)，為基層工作和社會發(fā)展提供信息服務(wù)。二是推行村民自治。堅持把計劃生育村民自治作為面上一項重要工作來抓，積極推廣涵西街道涵西社區(qū)的做法和經(jīng)驗，把計生村民自治工作納入人口與計劃生育目標(biāo)責(zé)任制考核。各村（居）廣泛聽取意見，發(fā)揮人大代表在計生村民自治中參政議政作用，制定適合本地實際的《村規(guī)民約》，建立定期評議計生工作制度，及時反映群眾意見和需求，落實好避孕節(jié)育措施知情選擇、流動人口計生合同化管理，并與計生協(xié)會“雙創(chuàng)”活動和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)活動緊密結(jié)合，激發(fā)廣大群眾參與計劃生育民主決策、民主管理、民主監(jiān)督。三是創(chuàng)新流動人口服務(wù)管理機(jī)制。先后推出計生與公安部門聯(lián)合合署辦公，為流入已婚育婦辦理《服務(wù)卡》和《臨時婚育證》，開展創(chuàng)建流動人口計生示范鎮(zhèn)街活動、計生服務(wù)進(jìn)廠以及在“三資”企業(yè)成立流動人口計生協(xié)會等五項舉措，不斷加強(qiáng)對外來人口的管理和服務(wù)。同時，建立和啟動了全國流動人口信息交換平臺和流動人口基本情況信息化管理系統(tǒng)，依托網(wǎng)絡(luò)平臺，融管理與服務(wù)為一體，為育齡群眾提供更為快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

四、以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。全區(qū)各級加大投入，用于計生服務(wù)陣地的改造及設(shè)備更新、添置，區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計生服務(wù)站（所）、村計生服務(wù)室全部按國家、省制定的標(biāo)準(zhǔn)要求抓好建設(shè)。區(qū)服務(wù)站已建設(shè)成為一個占地3.6畝、建筑面積1500多平方米、科室功能齊全的縣級計生服務(wù)站，被評為省級一級站。同時，注重抓好地處山區(qū)的白沙鎮(zhèn)中心服務(wù)所建設(shè)，逐步形成以區(qū)站為龍頭，中心服務(wù)所為技術(shù)紐帶，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所為依托，村（社區(qū)）服務(wù)室為根基“四位一體”的計生公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。