第一篇：創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位匯報(bào)

關(guān)于申報(bào)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣的報(bào)告

國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)：

多年來(lái)，建寧縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，高度重視人口計(jì)生工作，在堅(jiān)持搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)定不移地貫徹人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策，緊緊圍繞中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》精神，以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，著力促進(jìn)工作思路和工作方法的轉(zhuǎn)變，以人為本，積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，基本建立了依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、科學(xué)管理、群眾滿意的人口計(jì)生工作新格局，人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展，2006年進(jìn)入全省計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣行列。

2008年，縣委、縣政府明確提出創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作目標(biāo)后，我縣把鞏固省優(yōu)成果，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣作為人口計(jì)生工作發(fā)展目標(biāo)，緊緊圍繞“國(guó)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)，不斷細(xì)化保障措施，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化規(guī)范管理，全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),人口計(jì)生工作水平有了新提高。近三年來(lái)，全縣平均政策符合率達(dá)90.09%；出生人口性別比得到有效遏制，2008年出生人口性別比為112.9，2009年出生人口性別比115.32，2010年出生人口性別比為105.54，逐年趨于正常；低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，孩次結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，一孩育婦占已婚育婦的47.87%、二孩育婦占已婚育婦的38.35%、多孩育婦占已婚育婦的8.16%；二女育婦占總?cè)丝诘?9.28‰；育齡群眾計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)知曉率均達(dá)85%以上，滿意率達(dá)95%以上，各項(xiàng)主要指標(biāo)基本達(dá)到國(guó)優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)。我們的主要做法是：

2004年以來(lái)，我區(qū)以創(chuàng)建“全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)”為目標(biāo)，按照國(guó)家人口計(jì)生委提出的“六好”標(biāo)準(zhǔn)，更新工作理念、改進(jìn)工作方法、以人為本，以人的全面發(fā)展為中心，以滿足群眾需求為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷提升計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，全面完成了國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)要求的各項(xiàng)指標(biāo)。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下,請(qǐng)予以驗(yàn)收。

二、開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)的主要做法

近年來(lái)，我們以穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)為目標(biāo)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為載體，堅(jiān)持以人為本、服務(wù)群眾，努力開(kāi)創(chuàng)計(jì)劃生育工作的新局面。

一、基本縣情

平泉位于冀、遼、蒙三省區(qū)交界處，素有“京冀門楣、通衢遼蒙”之稱，現(xiàn)以“遼河源頭、契丹祖地、中國(guó)菌鄉(xiāng)、神州炭都”而聞名。全縣總面積3296平方公里，轄19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，1個(gè)街道辦事處，291個(gè)行政村，11個(gè)居委會(huì)，總?cè)丝?7.3萬(wàn)人，其中已婚育齡婦女98740人，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重

點(diǎn)縣和河北省少數(shù)民族縣?！笆晃濉币詠?lái)，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力由2002年的全省第123位提升到第65位。2009年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成68.3億元，財(cái)政收入完成8.5億元，農(nóng)民人均純收入4218元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12041元。

幾年來(lái)，我縣積極開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)變觀念想服務(wù)、提高技能會(huì)服務(wù)、改進(jìn)條件能服務(wù)”的工作思路，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)，建立了穩(wěn)定低生育水平與滿足群眾需求相結(jié)合的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)管理與評(píng)估體系，推動(dòng)了人口計(jì)生工作的持續(xù)、健康發(fā)展。2007年以來(lái)，先后被省委、省政府評(píng)為人口和計(jì)劃生育工作先進(jìn)單位，被省人口計(jì)生委評(píng)為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位，被市委、市政府評(píng)為人口和計(jì)劃生育工作優(yōu)勝縣。

二、明確創(chuàng)優(yōu)思路，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)提供必要保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的根本保證，為此，2006年以來(lái)，我縣成立了以縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，縣委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)小組，積極引導(dǎo)各級(jí)干部轉(zhuǎn)變觀念，主動(dòng)協(xié)調(diào)宣傳、教育、衛(wèi)生、民政、人事、公安、財(cái)政、廣播電視、婦聯(lián)等部門，給予優(yōu)質(zhì)服務(wù)全方位的支持。制定出臺(tái)了《平泉縣創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位

實(shí)施方案》，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)?？h委書(shū)記、縣長(zhǎng)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽訂人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對(duì)完不成責(zé)任目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門堅(jiān)決落實(shí)“一票否決”制度，為創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位提供了強(qiáng)有力的組織保障。

（二）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。一是優(yōu)化專干結(jié)構(gòu)。全縣新調(diào)整縣鄉(xiāng)專干35人，縣服務(wù)站人員由原來(lái)20人增編到25人，全縣291個(gè)行政村全部配齊女計(jì)生專干，并在新合并的行政村中，選聘34名計(jì)劃生育助理員，確保人員到位；二是充實(shí)技術(shù)力量。公開(kāi)招聘17名醫(yī)學(xué)專業(yè)畢業(yè)生，納入全縣事業(yè)編制管理，全部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)服務(wù)站，解決了編制不足和技術(shù)力量薄弱問(wèn)題；三是加大培訓(xùn)力度。制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，分片對(duì)鄉(xiāng)、村、組專干進(jìn)行業(yè)務(wù)大培訓(xùn)，提高了各級(jí)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員的整體素質(zhì)和服務(wù)技能。重點(diǎn)加大對(duì)技術(shù)服務(wù)人員的培訓(xùn)，先后選派28名技術(shù)人員外出進(jìn)修深造，有19人取得執(zhí)業(yè)資質(zhì)，全縣計(jì)生隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高。

（三）轉(zhuǎn)變服務(wù)理念。面對(duì)當(dāng)前人口計(jì)生工作新形勢(shì)、新任務(wù)，我們深刻認(rèn)識(shí)到必須轉(zhuǎn)變觀念，按群眾需求開(kāi)展服務(wù)，為此，我縣明確了“以人為本，從育齡群眾需求出發(fā)，堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水平與滿足群眾需求相統(tǒng)一”的人口計(jì)生工作指導(dǎo)思想，在工作方法上貼近群眾，在考核評(píng)估上，讓群眾評(píng)頭論足，在工作結(jié)果的衡量上，把群眾滿意率作為重要

工作指標(biāo)。把群眾需求貫穿到優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全過(guò)程，使全體計(jì)生工作人員牢固樹(shù)立起了“一切從群眾實(shí)際出發(fā)”的服務(wù)理念，從而使人民群眾真正成為計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的主人，激發(fā)了群眾參與計(jì)劃生育工作的積極性，成為開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的真正動(dòng)力。

（四）加大投入力度。為促進(jìn)計(jì)劃生育事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，縣政府不斷加大財(cái)政投入力度。一是將計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，做到?？顚Ｓ?。2008年人均達(dá)到21.5元，2009年人均達(dá)到22.5元，2010年按人均24元標(biāo)準(zhǔn)投入預(yù)算，今年按照省市要求，將育齡婦女小組長(zhǎng)工資由過(guò)去每月30元提高到50元，確保人員工資、工作運(yùn)轉(zhuǎn)、設(shè)備配置等經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額撥付到位。二是建好服務(wù)陣地，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，提高群眾滿意度。加大縣鄉(xiāng)技術(shù)服務(wù)站和村服務(wù)室建設(shè)力度，2009年投資80萬(wàn)元，對(duì)縣技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行了改擴(kuò)建，現(xiàn)已竣工并投入使用。兩年來(lái)共投資300萬(wàn)元，改擴(kuò)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)用房2500平方米，投資70萬(wàn)元，補(bǔ)充更新了必要的醫(yī)療器械設(shè)備，全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生技術(shù)服務(wù)站全部達(dá)到優(yōu)質(zhì)服務(wù)型標(biāo)準(zhǔn)，所有行政村全部建立了計(jì)劃生育服務(wù)室，形成了以縣站為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)站為依托，服務(wù)車為紐帶，村服務(wù)室為基礎(chǔ)的計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，保證了廣大育齡群眾能夠得到安全、有效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

三、圍繞群眾需求，全面加強(qiáng)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

（一）建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)服務(wù)無(wú)休日，咨詢“全天候”。一是開(kāi)展便民利民全程代理服務(wù)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)大廳，開(kāi)展一站式服務(wù)，推行計(jì)劃生育便民服務(wù)全程代理制，凡是符合條件要求的群眾需要辦理的一胎登記卡、二胎生育證、獨(dú)生子女父母光榮證、獎(jiǎng)勵(lì)扶助手續(xù)、流動(dòng)人口婚育證明等，只要將相關(guān)材料交給計(jì)生專干，由計(jì)生專干全程代理，此項(xiàng)服務(wù)開(kāi)展以來(lái)，為群眾代辦各種計(jì)劃生育證件600多件次，深受群眾好評(píng)。二是開(kāi)展信息引導(dǎo)服務(wù)和個(gè)性化服務(wù)。2006年以來(lái)，我們?cè)谌h開(kāi)展了依托育齡婦女信息系統(tǒng)引導(dǎo)服務(wù)工作，利用信息管理服務(wù)平臺(tái)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月報(bào)表完成后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員從育齡婦女?dāng)?shù)據(jù)庫(kù)中導(dǎo)出需上環(huán)服務(wù)、提供藥具、孕期保健、產(chǎn)后訪視、術(shù)后隨訪五種人員名單，建立當(dāng)年出生與落實(shí)避孕節(jié)育措施臺(tái)賬，由村專干下鄉(xiāng)入戶走訪核實(shí)后，計(jì)生辦根據(jù)情況對(duì)育齡婦女開(kāi)展個(gè)性化服務(wù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，滿足了群眾多方面的服務(wù)需求。

（二）開(kāi)展“知情選擇”，維護(hù)群眾合法權(quán)益。建立避孕方法知情選擇工作機(jī)制，根據(jù)育齡群眾的不同需求，充分尊重群眾的知情權(quán)、選擇權(quán)，普遍推開(kāi)了避孕節(jié)育方法知情選擇。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦與育齡群眾簽訂《避孕節(jié)育知情選擇協(xié)議書(shū)》，廣泛宣傳了各種避孕節(jié)育的種類、優(yōu)缺點(diǎn)、禁忌癥、副作用等，指導(dǎo)育齡群眾選擇安全、長(zhǎng)效、適宜的避孕方法，現(xiàn)有90%以上的已婚育齡夫婦掌握了5種以上的避

孕節(jié)育相關(guān)知識(shí)，使知情選擇工作在我縣得到了全面推開(kāi)，使知情選擇率達(dá)100%。2006年以來(lái)，我縣以農(nóng)村藥具改革試點(diǎn)為契機(jī)，積極探索農(nóng)村藥具改革新模式，暢通藥具發(fā)放渠道，建立了橫向到邊、縱向到底的藥具管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了流動(dòng)人口藥具發(fā)放全覆蓋，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長(zhǎng)的避孕節(jié)育、生殖保健需求。幾年來(lái)，藥具應(yīng)用有效率達(dá)98%以上，隨訪率達(dá)100%，育齡群眾綜合避孕率達(dá)到了90%以上，為穩(wěn)定低生育水平起到了重要作用。

（三）開(kāi)展“民心工程”，提高育齡婦女生殖健康水平我縣自2005年實(shí)施為農(nóng)村已婚育齡婦女生殖健康免費(fèi)檢查“民心工程”以來(lái)，每年投入專項(xiàng)資金約40萬(wàn)元資金，今年增加到69萬(wàn)元，為農(nóng)村已婚育齡婦女開(kāi)展免費(fèi)檢查，在確保服務(wù)對(duì)象免費(fèi)獲得省統(tǒng)一規(guī)定檢查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身服務(wù)能力，增加血壓、體重等一般體格檢查項(xiàng)目和陰道分泌物、宮頸刮片檢查等免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對(duì)象“雙拓展”。按照“免費(fèi)檢查、簡(jiǎn)單治療、全程服務(wù)”的原則，規(guī)范服務(wù)行為，加強(qiáng)質(zhì)量控制，暢通轉(zhuǎn)診渠道，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)，切實(shí)提高農(nóng)村婦女的生殖健康水平。今年共為76023名農(nóng)村婦女提供了生殖健康檢查免費(fèi)服務(wù)，查出各類婦科疾病、乳腺等疾病16847人，總體發(fā)病率為22.16％，比2005年婦女發(fā)病率下降約3個(gè)百分點(diǎn)，治療5281人，轉(zhuǎn)診752人。對(duì)查出患病婦女均給予了現(xiàn)場(chǎng)治療或是轉(zhuǎn)診建議。

對(duì)現(xiàn)場(chǎng)治療病的人員我們建檔立卡，進(jìn)行跟蹤回訪服務(wù)。如小寺溝鎮(zhèn)水泉村任翠霞52歲，郭杖子鄉(xiāng)郭杖子村張桂英38歲，分別于2007、2009年在“民心工程”檢查時(shí)均患乳腺癌，臥龍鎮(zhèn)王素梅41歲，在今年普查時(shí)發(fā)現(xiàn)其患卵巢囊腫已達(dá)到9.4厘米，由于檢查及時(shí)，治療得當(dāng)，很快得到了康復(fù)。幾年來(lái)，通過(guò)“民心工程”檢查出重大疾病36例，都得到了及時(shí)治療，對(duì)患有重大疾病經(jīng)手術(shù)治療的，縣人口計(jì)生局給予了必要的資金救助，使她們擺脫了疾病困擾，重獲勤勞致富奔小康的新機(jī)會(huì)。

（四）開(kāi)展出生缺陷干預(yù)，降低出生缺陷發(fā)生率。按照“一級(jí)干預(yù)為主，宣傳教育引路，技術(shù)服務(wù)為支撐”的總體思路，建立了以計(jì)生部門為主導(dǎo)，衛(wèi)生部門為依托，相關(guān)部門共同配合，集宣傳、服務(wù)和扶助于一體的綜合工作機(jī)制，形成了以計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站為監(jiān)測(cè)與干預(yù)中心、鄉(xiāng)計(jì)生辦為監(jiān)測(cè)站、村為監(jiān)測(cè)點(diǎn)的縣鄉(xiāng)村三級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，普遍開(kāi)展了優(yōu)生健康檢查活動(dòng)，針對(duì)育齡婦女婚期、孕期、保健、分娩、哺乳等開(kāi)展一條龍服務(wù)，通過(guò)孕期B超跟蹤服務(wù)，對(duì)患有胎兒畸形、死胎等孕婦及時(shí)采取了人工終止妊娠手術(shù)，避免了出生缺陷兒的出生。2008年，在自愿簽訂知情同意書(shū)的基礎(chǔ)上，我縣免費(fèi)為全縣新婚及再生育人員發(fā)放小劑量葉酸和開(kāi)展四項(xiàng)病毒檢測(cè)，有效降低了出生缺陷發(fā)生率，出生缺陷發(fā)生率一直控制在3%以內(nèi)。

（五）創(chuàng)新服務(wù)模式，開(kāi)展扶貧幫困活動(dòng)。更新服務(wù)理念，建立“一對(duì)一”服務(wù)模式，把農(nóng)村計(jì)生戶脫貧致富工作擺到計(jì)生工作的突出位置，教育廣大群眾樹(shù)立少生優(yōu)生快富意識(shí)。將計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)與新農(nóng)村建設(shè)緊密結(jié)合，創(chuàng)建了平泉縣少生快富職業(yè)技能培訓(xùn)基地，探索推出了“培訓(xùn)基地+生產(chǎn)基地+計(jì)生農(nóng)戶”的培訓(xùn)模式，三年來(lái)，免費(fèi)培訓(xùn)計(jì)生戶學(xué)員600人。積極開(kāi)展了少生快富示范園區(qū)和文明生育園區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，為計(jì)劃生育家庭打造了致富新平臺(tái)，使實(shí)行計(jì)劃生育的群眾得到了更多實(shí)惠，同時(shí)也促使人們生育觀念的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。

(六)加大宣傳力度，弘揚(yáng)新型生育文化。一是建立宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、科學(xué)管理“三位一體”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)格局，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入到計(jì)劃生育宣傳教育的每個(gè)環(huán)節(jié)之中，在服務(wù)中搞宣傳，在宣傳中強(qiáng)化服務(wù)。目前，全縣291個(gè)村均建有融人口計(jì)生政策和優(yōu)生科普知識(shí)為一體的婚育文化長(zhǎng)廊，在公路沿線的重點(diǎn)路段建大型噴繪式宣傳牌，在村旁線桿上懸掛宣傳燈箱或標(biāo)語(yǔ)牌，定期更新宣傳標(biāo)語(yǔ)，使字體規(guī)范化、內(nèi)容溫馨化。宣傳過(guò)程中倡導(dǎo)以人為本，強(qiáng)調(diào)自我管理，開(kāi)展村村監(jiān)督、人人監(jiān)督活動(dòng)，變執(zhí)行計(jì)劃生育政策被動(dòng)為主動(dòng)，突出服務(wù)理念和人性化關(guān)懷，提高廣大群眾執(zhí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性和主動(dòng)性。二是拓展宣傳陣地，滿足群眾的精神文化需求。在村委會(huì)等人員聚集場(chǎng)所建“文明生育活動(dòng)之

家”，配備電視機(jī)、VCD、圖書(shū)角，使群眾在生活中學(xué)到到知識(shí)，受到教育。同時(shí)，成立了多支計(jì)生文藝宣傳隊(duì)，根據(jù)群眾的需要，結(jié)合身邊的人和事，將計(jì)劃生育法律、法規(guī)、政策等編排成群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的小品、相聲、快板、戲曲等，生動(dòng)形象地宣傳了計(jì)劃生育的重要意義和相關(guān)政策，倡導(dǎo)新型婚育文化。通過(guò)宣傳與服務(wù)的有效結(jié)合，改變了群眾的生育觀念、生育行為，解決了群眾生產(chǎn)、生活、生育方面的需求，收到了很好的效果。

四、堅(jiān)持依法行政，深化基層基礎(chǔ)管理服務(wù)能力

（一）堅(jiān)持依法行政，維護(hù)育齡群眾合法權(quán)益。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《人口與計(jì)劃生育法》、省《條例》及計(jì)劃生育群眾工作紀(jì)律，堅(jiān)持做到依法行政、文明執(zhí)法，在全縣實(shí)行了計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制度、執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究制度、行政處罰案件審查備案制度、執(zhí)法承諾制度等，努力做到執(zhí)法主體、依據(jù)、行為、程序、文書(shū)五規(guī)范，并從強(qiáng)化內(nèi)外監(jiān)督入手，把人大、政協(xié)、司法、社會(huì)監(jiān)督和計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育行政行為的監(jiān)督。幾年來(lái)，全縣沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)違法施政案件。

（二）完善利益導(dǎo)向機(jī)制，深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我們以計(jì)生惠民為目標(biāo)，本著獎(jiǎng)勵(lì)、扶持、優(yōu)先、優(yōu)惠、救助的原則，對(duì)計(jì)劃生育家庭給予優(yōu)先優(yōu)惠。一是認(rèn)真落實(shí)法定優(yōu)惠政策?；菪袆?dòng)。堅(jiān)持陽(yáng)光操作，落實(shí)好農(nóng)村獨(dú)生子女家庭父

母獎(jiǎng)勵(lì)、獎(jiǎng)扶及特扶人員摸底、核實(shí)、上報(bào)工作。2010年，全縣農(nóng)村18周歲以下獨(dú)生子女父母7150人，獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象1732人，特扶人員127人。同時(shí)積極做好為全縣367名農(nóng)村獨(dú)生子女在高考、中考中加分審定工作。二是扎實(shí)開(kāi)展“計(jì)生特困家庭救助活動(dòng)”。一方面抓好“少生快富”、“幸福工程”項(xiàng)目款的流轉(zhuǎn)使用工作。另一方面縣財(cái)政還從征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)中按10%標(biāo)準(zhǔn)撥付20萬(wàn)元，扶持救助計(jì)劃生育貧困家庭130戶。三是積極組織實(shí)施“寒門學(xué)子救助”行動(dòng)。三年來(lái)，對(duì)考入二本以上的58名貧困家庭大學(xué)生每人給予2000元的救助。四是開(kāi)展“青年創(chuàng)業(yè)”助學(xué)行動(dòng)。依托“平泉縣少生快富職業(yè)技能培訓(xùn)基地”，對(duì)在縣農(nóng)廣校就讀的200名計(jì)劃生育家庭學(xué)員給予了一定的助學(xué)補(bǔ)助。五是開(kāi)展致富女能手培育行動(dòng)。通過(guò)縣農(nóng)廣校舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)入戶等方式，提高廣大農(nóng)村婦女科技致富能力和水平。

（三）建立綜合治理出生人口性別比機(jī)制。我縣不斷加大綜合治理力度。一是縣鄉(xiāng)組織召開(kāi)了出生人口性別比偏高治理工作動(dòng)員大會(huì)，層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，建立健全終止妊娠藥品準(zhǔn)入制度、終止妊娠審批制度、B超及操作員雙簽字制度等十項(xiàng)制度，全面落實(shí)“三級(jí)兩全”包保責(zé)任制，深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”及關(guān)愛(ài)女孩活動(dòng)。二是嚴(yán)厲查處“兩非”案件。計(jì)生、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商等部門密切

合作，對(duì)全縣醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、個(gè)體診所、藥品批發(fā)零售企業(yè)和縣計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查2次，抽查病歷300余份，超聲檢查登記450人（次），對(duì)200多例未帶《生育證》到醫(yī)療單位分娩的進(jìn)行核實(shí)，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)“兩非”行為。三是開(kāi)展區(qū)域合作。今年7月組織召開(kāi)了第二屆冀遼蒙三?。▍^(qū)）六縣（市）計(jì)劃生育協(xié)作會(huì)議，簽訂了區(qū)域協(xié)作協(xié)議，研究制定了冀遼蒙邊際縣（市）流動(dòng)人口計(jì)劃生育區(qū)域協(xié)作制度、聯(lián)絡(luò)員制度、信息共享制度、工作臺(tái)帳和登記制度，積極推進(jìn)三?。▍^(qū)）計(jì)劃生育“一盤(pán)棋”工作格局。

（四）建立了屬地化管理、居民化服務(wù)的流動(dòng)人口管理服務(wù)機(jī)制。幾年來(lái)，我縣圍繞流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)為主，不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育層級(jí)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，把流動(dòng)人口服務(wù)工作作為人口計(jì)生工作管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)建立了流動(dòng)人口計(jì)生管理服務(wù)工作機(jī)構(gòu)，將流動(dòng)人口納入常駐人口管理，享有與常駐人口同等的生產(chǎn)、生活、生殖健康等方面服務(wù)。在流動(dòng)人口集居地、商貿(mào)市場(chǎng)、社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中心等地設(shè)立避孕藥具憑卡免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口藥具發(fā)放全覆蓋，為流動(dòng)人口提供免費(fèi)、及時(shí)、方便的避孕藥具服務(wù)。

對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上有困難的流動(dòng)人口，由計(jì)生、工商等部門牽頭，以計(jì)生協(xié)會(huì)為主，為流動(dòng)人口解決經(jīng)營(yíng)辦證、門店承租等困難。對(duì)流動(dòng)人口中生活較為困難的對(duì)象，開(kāi)展幫扶活

動(dòng)。圍繞群眾需求，切實(shí)為流動(dòng)人口解決住房、保險(xiǎn)、子女入學(xué)入托等生活困難。對(duì)流動(dòng)人口困難子女就學(xué)有困難的，列為計(jì)劃生育“救困助學(xué)”對(duì)象，幫助解決上學(xué)問(wèn)題。

（五）充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的重要職能作用，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一是加強(qiáng)組織建設(shè)，建好“會(huì)員之家”。把計(jì)生協(xié)會(huì)的“會(huì)員之家”建設(shè)與村級(jí)辦公場(chǎng)所建設(shè)相結(jié)合，村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)定期評(píng)議計(jì)劃生育工作，反映群眾意見(jiàn)和需求。二是積極開(kāi)展活動(dòng)。利用“5.29”、“7.11”等重大節(jié)日，全面開(kāi)展“生育關(guān)懷行動(dòng)”及生殖健康服務(wù)活動(dòng)。三是積極開(kāi)展“少生快富”工程和“幸福工程”。從幫助群眾勤勞致富入手，逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)生由“幫扶式”向“市場(chǎng)化”、“產(chǎn)業(yè)化”轉(zhuǎn)變。在開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)的過(guò)程中，結(jié)合實(shí)施“幸福工程”和“少生快富”工程，針對(duì)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點(diǎn)，因地制宜開(kāi)展規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化幫扶，重點(diǎn)選擇經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展前景寬廣的種植項(xiàng)目，形成了幫扶工作項(xiàng)目化、具體化，讓廣大群眾切實(shí)體會(huì)到實(shí)行計(jì)劃生育的好處，得到了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的實(shí)惠。

通過(guò)開(kāi)展全方位的計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)創(chuàng)建活動(dòng)，我縣計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了新氣象，發(fā)生了新變化。主要表現(xiàn)在: 一是低生育水平保持穩(wěn)定。近年來(lái)，我縣年年完成省市下達(dá)的人口和計(jì)劃生育控制目標(biāo)，人口出生率一直控制在12‰以內(nèi)，符合政策生育率保持在95%以上，人口自然增率在6‰以內(nèi)，近5年來(lái)，全縣少生了1.2萬(wàn)人，群眾對(duì)計(jì)劃生育滿

意率在95%以上，近年來(lái)在行風(fēng)評(píng)比中始終保持先進(jìn)位次。二是群眾的婚育觀念發(fā)生了深刻變化。全縣婚育婦女一孩積存率為30.8%，主動(dòng)放棄二孩生育指標(biāo)和推遲生育的已婚育齡婦女850對(duì)，全縣獨(dú)生子女領(lǐng)證率8.03%。三是干群關(guān)系得到改善，群眾參與計(jì)劃生育意識(shí)明顯增強(qiáng)，計(jì)生事業(yè)發(fā)展充滿活力。

在創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)中，我們雖然取得了一些成績(jī)，但與上級(jí)的要求和群眾的需求還有一定的差距，我們將以此次考核評(píng)估為契機(jī)，在今后的工作中，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，全面提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，推進(jìn)人口、資源、環(huán)境全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的積極貢獻(xiàn)。

特此報(bào)告。

第二篇：創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位材料

XXXX創(chuàng)建國(guó)優(yōu)先進(jìn)單位

工作匯報(bào)

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

首先，我代表XXXX市委、政府對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎！近年來(lái)，我市積極探索新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的新路子，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，努力提高人口和計(jì)劃生育工作水平，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)的成果，不斷把創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位工作引向深入，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造了良好的人文環(huán)境。現(xiàn)將我市創(chuàng)優(yōu)的主要工作情況匯報(bào)如下：

一、堅(jiān)持齊抓共管，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制得到健全。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)定期聽(tīng)取匯報(bào)制度，成立了由市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了目標(biāo)，落實(shí)了責(zé)任，形成了“黨政領(lǐng)導(dǎo)，計(jì)生牽頭，部門配合”的人口計(jì)生工作新格局。二是嚴(yán)格目標(biāo)考核。把計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作納入社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，制定出臺(tái)了《人口和計(jì)劃生育“一票否決”制度的暫行辦法》，建立健全人口計(jì)生工作目標(biāo)考核責(zé)任制，調(diào)動(dòng)了各級(jí)各部門依法履行職責(zé)，抓好人口和計(jì)劃生育工作的積極性和主動(dòng)性。三是加大經(jīng)費(fèi)投入。堅(jiān)持把人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)按納入財(cái)政預(yù)算，確保每年人口計(jì)生經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)比例。年以來(lái)投入經(jīng)費(fèi)年均超過(guò)XXXX萬(wàn)元，并逐年增加；先后撥出?？钣糜诮鉀Q計(jì)生干部的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、計(jì)生服務(wù)車和計(jì)生服務(wù)站所醫(yī)療器械配備等問(wèn)題。四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。穩(wěn)定基層計(jì)生干部隊(duì)伍。新增人口計(jì)生系統(tǒng)個(gè)行政編制、個(gè)事業(yè)編制。通過(guò)組織培訓(xùn)、跟班鍛煉和進(jìn)修學(xué)習(xí)等方式，加大對(duì)計(jì)生隊(duì)伍的教育

1培訓(xùn)力度，計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平得到了明顯提升。

二、健全服務(wù)體系，計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量不斷提高。一是建好服務(wù)陣地。新建建筑面積2000多平方米的市計(jì)生服務(wù)站辦公樓，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生站所建設(shè)，形成了“以市計(jì)生服務(wù)站為龍頭，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生服務(wù)所為骨干，村計(jì)生服務(wù)室為基礎(chǔ)，流動(dòng)服務(wù)車為紐帶”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。設(shè)立了綜合管理、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、行政服務(wù)等多種崗位職能，制定計(jì)生崗位監(jiān)督制度，設(shè)置工作流程、優(yōu)化服務(wù)環(huán)節(jié)，解決了工作人員想服務(wù)、會(huì)服務(wù)、能服務(wù)、服務(wù)好的問(wèn)題，確保了服務(wù)質(zhì)量與效果。全市計(jì)生技術(shù)人員達(dá)XXXX人，全部為大專以上學(xué)歷，其中具備中級(jí)職稱XXXX人，初級(jí)職稱XXXX。三是做好技術(shù)服務(wù)。積極推行避孕節(jié)育措施知情選擇，堅(jiān)持技術(shù)指導(dǎo)與群眾自愿相結(jié)合的原則，幫助群眾知情選擇避孕節(jié)育措施，避孕方法知情選擇率達(dá)XXXX%，育齡群眾接受知情選擇服務(wù)滿意率達(dá)XXXX%；大力開(kāi)展出生缺陷干預(yù)，通過(guò)產(chǎn)前診斷、優(yōu)生咨詢、優(yōu)生檢測(cè)、孕期保健、新生兒疾病篩查、藥物干預(yù)等措施，提高了群眾自我預(yù)防出生缺陷的意識(shí)，有效地提高了出生人口素質(zhì)。開(kāi)展為育齡群眾免費(fèi)提供技術(shù)服務(wù)，積極關(guān)注育齡群眾身體健康，已婚育齡夫婦享受基本項(xiàng)目計(jì)生技術(shù)服務(wù)率達(dá)100%。認(rèn)真實(shí)施避孕節(jié)育隨訪服務(wù)，對(duì)施術(shù)和藥具使用對(duì)象實(shí)行上門跟蹤指導(dǎo)和隨訪服務(wù)。積極開(kāi)展打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)，實(shí)施“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。

三、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的意識(shí)明顯提升。一是完善宣教陣地。在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)《人口與計(jì)劃生育》專欄，制作專題節(jié)目并每周定期播放，利用XXXX市人口計(jì)生公眾網(wǎng)，搭建網(wǎng)上人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳新平臺(tái)。二是整合宣教資源。把計(jì)生宣傳教育

工作納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃，列為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的基本內(nèi)容，納入科技、文體、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”的重要內(nèi)容，并在全市中小學(xué)開(kāi)設(shè)了人口國(guó)情、青春期課程。三是豐富宣教手段。以手機(jī)短信、公開(kāi)信、宣傳欄、進(jìn)村入戶發(fā)放資料等多種宣傳方式，普及人口計(jì)生政策知識(shí)，全市發(fā)送人口計(jì)生宣傳短信XXXX萬(wàn)條，郵寄《公開(kāi)信》XXXX萬(wàn)多份。四是創(chuàng)新宣教方式。利用XXXX群眾愛(ài)唱山歌、喜演彩調(diào)的特點(diǎn)，將計(jì)生政策法律法規(guī)等知識(shí)融入群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的山歌、彩調(diào)中，每逢傳統(tǒng)節(jié)假日，組織開(kāi)展群眾性人口計(jì)生山歌擂臺(tái)賽、彩調(diào)文藝匯演，促進(jìn)群眾在人口計(jì)生宣教上的互動(dòng)，擴(kuò)大宣教效果。通過(guò)形式多樣、大張旗鼓地宣傳教育，群眾婚育觀念得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，群眾應(yīng)享有的基本權(quán)利知曉率達(dá)XXXX%，避孕方法基本知識(shí)知曉率達(dá)XXXX%。五是強(qiáng)化利益導(dǎo)向。加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的優(yōu)惠政策的宣傳和兌現(xiàn)力度，發(fā)放國(guó)家和自治區(qū)獎(jiǎng)扶資金達(dá)XXXX萬(wàn)元，兌現(xiàn)獨(dú)生子女保健費(fèi)XXXX萬(wàn)元，兌現(xiàn)率達(dá)XXXX%。制定并落實(shí)傾斜于計(jì)劃生育家庭的利益導(dǎo)向政策，優(yōu)先支持人口計(jì)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的審批和投資，給予計(jì)生家庭成員免費(fèi)進(jìn)行實(shí)用技術(shù)和就業(yè)培訓(xùn)等，對(duì)家庭困難的計(jì)生戶實(shí)施幫扶，為他們提供資金和信息，幫助他們脫貧致富。

總之，通過(guò)不斷深入地開(kāi)展創(chuàng)建計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)，廣大群眾獲得了更多的實(shí)惠，有力促進(jìn)了我市人口計(jì)生的健康發(fā)展。下一步，我們將進(jìn)一步更新服務(wù)理念、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、改進(jìn)服務(wù)方式、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制、提高服務(wù)質(zhì)量，全面提升我市人口計(jì)生工作整體水平，為建設(shè)富裕和諧文明新XXXX創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)-創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位匯報(bào)材料

陳城鎮(zhèn)計(jì)劃生育創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作總結(jié)

陳城鎮(zhèn)區(qū)域面積56平方公里，下轄13個(gè)行政村，人口34976人。育齡婦女10065人，育婦率28.78%，已婚育婦7115人，已婚育婦率20.35%。

我鎮(zhèn)深入學(xué)習(xí)貫徹中央《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)，遵照國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)的要求，提出了創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的目標(biāo)。近三年來(lái)，堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為中心，以提升計(jì)劃生育管理與服務(wù)水平為重點(diǎn)，積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作機(jī)制的完善、落實(shí)，把穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)同增進(jìn)群眾生殖健康與家庭幸福統(tǒng)一起來(lái)，全鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷深化，人口和計(jì)劃生育工作的整體水平進(jìn)一步提高。上半年計(jì)劃生育符合率保持在95.54 %，群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意率達(dá)到95%以上。今年被市評(píng)為2011-2015年“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，現(xiàn)對(duì)照國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的要求進(jìn)行自評(píng)，各項(xiàng)工作指標(biāo)基本符合要求，下面將我鎮(zhèn)創(chuàng)建工作情況報(bào)告如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)方面

鎮(zhèn)黨委、政府歷來(lái)高度重視人口和計(jì)劃生育工作，近年來(lái)更是把堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育工作擺到可持續(xù)發(fā)展的重要位置，確保責(zé)任、措施、投入三個(gè)到位。

一是把人口計(jì)劃生育納入“十二五”國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，鎮(zhèn)黨代會(huì)、人代會(huì)還把爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位列入到工作報(bào)告的具體內(nèi)容。

二是鎮(zhèn)黨委、政府每年定期聽(tīng)取人口和計(jì)劃生育工作專題匯報(bào)，組織召開(kāi)全鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，部署明確工作目標(biāo)與任務(wù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)人口計(jì)生工作先進(jìn)村，與各村簽訂計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)；每年組織一次人口形勢(shì)、計(jì)生法規(guī)的學(xué)習(xí)論壇，進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)的人口安全意識(shí)，為促進(jìn)我鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展?fàn)I造了良好的領(lǐng)導(dǎo)與工作環(huán)境。

三是強(qiáng)化人口問(wèn)題的統(tǒng)籌解決。進(jìn)一步完善了區(qū)人口和計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組、流動(dòng)人口計(jì)生協(xié)調(diào)小組與計(jì)劃生育宣傳協(xié)調(diào)小組的工作職責(zé)及考核辦法；建立了流動(dòng)人口計(jì)劃生育的服務(wù)管理、出生缺陷干預(yù)、出生人口性別比偏高問(wèn)題等統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的工作機(jī)制，為統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題提供了組織和機(jī)制保障。

四是鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組每年對(duì)計(jì)劃生育責(zé)任單位實(shí)施目標(biāo)管理檢查與考核，定期通報(bào)考核情況，并把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)及工作獎(jiǎng)金掛鉤。堅(jiān)持計(jì)劃生育一票否決制度。

五是經(jīng)費(fèi)得到有力保障。較好地落實(shí)了人口計(jì)生事業(yè)所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，經(jīng)費(fèi)投入符合考核標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)實(shí)行計(jì)劃生育育齡夫婦實(shí)行“孕環(huán)情、生殖健康、婚檢檢查，四項(xiàng)手術(shù)、優(yōu)生檢測(cè)”五項(xiàng)基本的免費(fèi)服務(wù)制度，計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶制度及優(yōu)惠政策落實(shí)率達(dá)100％。三年來(lái)共投入計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)67萬(wàn)元，人均事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到6.4元。今年財(cái)政投入比去年提高34%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于同級(jí)經(jīng)常性財(cái)政增長(zhǎng)幅度，人均達(dá)到7.46元。

二、政策導(dǎo)向方面

不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制，制定實(shí)施了一系列獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠措施，獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu) 2

惠、扶持、免費(fèi)與保障“五位一體”的計(jì)劃生育利益導(dǎo)向體系進(jìn)一步形成。

一是依法落實(shí)計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶制度。從2002年9月后將農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)提高500元，雙農(nóng)獨(dú)女戶家庭一次性獎(jiǎng)勵(lì)提高到1000元，五年來(lái)共發(fā)放獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)73.05萬(wàn)元。2004年建立了計(jì)劃生育公益金制度，對(duì)獨(dú)生子女死亡傷殘家庭、計(jì)劃生育并發(fā)癥對(duì)象、困難女兒戶和計(jì)生干部實(shí)施經(jīng)濟(jì)救助，共有52名困難群眾受到救助，發(fā)放公益救助金15.6 萬(wàn)元。照市縣政府的統(tǒng)一部署，2005年實(shí)施了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度。目前全鎮(zhèn)有54戶雙農(nóng)獨(dú)女戶主動(dòng)放棄了再生育指標(biāo)，獨(dú)生子女領(lǐng)證率由2003年的44.3%提高到67.14 %。

二是全面推行計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)制度。為確保育齡群眾充分享受國(guó)家規(guī)定的基本技術(shù)的免費(fèi)服務(wù)，積極參與政府倡導(dǎo)的人口素質(zhì)工程，免費(fèi)服務(wù)率達(dá)到100%。

三、依法行政方面

全面推進(jìn)計(jì)劃生育依法行政，確保人口和計(jì)劃生育法律法規(guī)得到全面實(shí)施，無(wú)行政侵權(quán)行為和計(jì)劃生育惡性案件發(fā)生，營(yíng)造了穩(wěn)定低生育水平的良好法治環(huán)境。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》和《福建省人口與計(jì)劃生育條例》。把每年9月份作為全鎮(zhèn)計(jì)劃生育法制宣傳活動(dòng)月，營(yíng)造濃厚的依法推行計(jì)劃生育的氛圍，堅(jiān)持依法規(guī)范人們的生育行為。印發(fā)的各種宣傳資料及時(shí)發(fā)送到基層計(jì)生服務(wù)員手中，為依法推行計(jì)劃生育工作提供法律和政策保障。

二是以學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》為契機(jī)，通過(guò)各種途徑加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)生干部的教育培訓(xùn)，不斷提高依法行政能力。加強(qiáng)人口計(jì)生法 3

制學(xué)習(xí)，提高干部貫徹落實(shí)計(jì)劃生育法律法規(guī)的水平；全鎮(zhèn)計(jì)生干部系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)每年舉辦兩次，依法規(guī)范行政行為。

三是堅(jiān)持政務(wù)公開(kāi)，打造陽(yáng)光計(jì)生。全鎮(zhèn)各村計(jì)劃生育村務(wù)公開(kāi)內(nèi)容有：獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、再生育條件、出生初婚四術(shù)、未落實(shí)名單、違法生育等內(nèi)容向群眾公開(kāi)、提供服務(wù)指南。提高了育齡群眾的人口計(jì)生基本常識(shí)，增強(qiáng)了人口計(jì)生工作的政策透明度，也融入了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的親和力。

四是堅(jiān)持部門聯(lián)動(dòng)，綜合治理出生人口性別比。積極開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，聯(lián)合開(kāi)展打擊非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法查處非法鑒定胎兒性別，三年來(lái)共查處“兩非”案件兩例。安裝錄像監(jiān)控系統(tǒng)，完善和落實(shí)定期孕情檢查服務(wù)，把再生育全過(guò)程的管理服務(wù)納入計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核內(nèi)容。

四、服務(wù)質(zhì)量方面

在全國(guó)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位創(chuàng)建過(guò)程中，始終堅(jiān)持以人的全面發(fā)展為核心、以群眾需求為導(dǎo)向、以人民滿意為標(biāo)準(zhǔn)的工作理念，全面提升以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。

一是改善服務(wù)環(huán)境，強(qiáng)化服務(wù)陣地的規(guī)范化建設(shè)。以服務(wù)所標(biāo)識(shí)化、規(guī)范化建設(shè)為抓手，按照“環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意”的建設(shè)要求，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政投入32萬(wàn)元，重點(diǎn)加強(qiáng)了技術(shù)服務(wù)陣地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、技術(shù)裝備和人員配備。服務(wù)所進(jìn)行了全面裝修和設(shè)施改善，進(jìn)一步完善計(jì)生服務(wù)規(guī)范與標(biāo)識(shí)規(guī)范，成為廣大育齡群眾的溫暖之家。

二是拓寬服務(wù)領(lǐng)域，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范運(yùn)行。我鎮(zhèn)認(rèn)真制定了工程項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展了避孕節(jié)育知情選擇、生殖道感染防治和出生缺陷干預(yù)活動(dòng)。建立了婦女生殖健康免費(fèi) 4

年檢檔案制度，近三年來(lái)共有6354名已婚育齡婦女參加生殖健康檢查，年普查率達(dá)到53.25%；免費(fèi)“三查”9763人次。積極推進(jìn)和規(guī)范避孕方法知情選擇，著手實(shí)施以提高出生人口素質(zhì)的“優(yōu)孕優(yōu)育工程”項(xiàng)目，重視青少年生殖健康教育，我鎮(zhèn)實(shí)施的青春期性健康教育項(xiàng)目及艾滋病預(yù)防項(xiàng)目。積極開(kāi)展男性生殖健康宣傳服務(wù)活動(dòng)，通過(guò)多種形式使男性生殖健康活動(dòng)得到了全面的推開(kāi)。

三是認(rèn)真開(kāi)展育齡群眾需求調(diào)查。確定每年3月份為計(jì)劃生育宣傳服務(wù)隨訪月，組織人員上門開(kāi)展需求調(diào)查，獲取群眾對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需求信息，三年來(lái)共調(diào)查育齡婦女6354名，根據(jù)群眾需求確定優(yōu)質(zhì)服務(wù)的項(xiàng)目和方式方法，進(jìn)一步增強(qiáng)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的針對(duì)性和主動(dòng)性，提高了群眾的滿意率。

四是深化宣傳教育，推進(jìn)婚育文明建設(shè)。緊緊抓住學(xué)習(xí)貫徹中央《決定》這條主線，深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，通過(guò)媒體宣傳和知識(shí)競(jìng)賽、專題講座、文藝演出等載體，營(yíng)造婚育文明的良好氛圍。全鎮(zhèn)設(shè)立計(jì)生宣傳欄14個(gè)，20平方米以上計(jì)劃生育公益廣告牌6塊，規(guī)范的計(jì)生宣傳標(biāo)語(yǔ)18條，在陳城村設(shè)立擁有200冊(cè)以上各類計(jì)生書(shū)籍的村級(jí)生育文化圖書(shū)角；鎮(zhèn)人口學(xué)校舉辦人口理論、五期教育等培訓(xùn)班與講座12場(chǎng)次，印發(fā)計(jì)生宣傳品、科普知識(shí)小折頁(yè)1.25萬(wàn)份，宣傳品進(jìn)村入戶率達(dá)到100%，育齡群眾計(jì)劃生育/生殖健康知識(shí)知曉率達(dá)到90%以上，婚育文化氛圍逐步濃厚。

五是開(kāi)展避孕藥具綠色通道村村行活動(dòng)。全鎮(zhèn)建立免費(fèi)避孕藥具發(fā)放點(diǎn)14個(gè)，每個(gè)發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)都有統(tǒng)一明顯的免費(fèi)領(lǐng)取標(biāo)識(shí)，方便了育齡群眾就近領(lǐng)取，各村計(jì)生服務(wù)員都經(jīng)過(guò)避孕藥具知識(shí)的短期培訓(xùn)。

五、隊(duì)伍作風(fēng)方面

全面加強(qiáng)人口計(jì)生系統(tǒng)隊(duì)伍的行風(fēng)建設(shè)，圍繞創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先的整體目標(biāo)，著力建設(shè)一支宗旨明確、業(yè)務(wù)精通、愛(ài)崗敬業(yè)的高素質(zhì)基層計(jì)生干部隊(duì)伍，努力打造“數(shù)字計(jì)生”。

一是加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)，配好配強(qiáng)各級(jí)計(jì)生干部。現(xiàn)人口計(jì)生辦工作人員 16名，指導(dǎo)站技術(shù)服務(wù)人員7名，其中1 名為醫(yī)師職稱；村計(jì)生專干14名，計(jì)生專職副會(huì)長(zhǎng)13名。為穩(wěn)定基層隊(duì)伍，各級(jí)十分重視報(bào)酬落實(shí)工作，村計(jì)生服務(wù)員年報(bào)酬平均在0.74萬(wàn)元，達(dá)到村主干的報(bào)酬。

二是狠抓隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。在計(jì)生系統(tǒng)全面開(kāi)展行風(fēng)效能建設(shè)和滿意站所創(chuàng)建活動(dòng)、“育齡群眾貼心人”等系列爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先活動(dòng)，計(jì)生工作者的公仆意識(shí)和服務(wù)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)明顯增強(qiáng)。

三是開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，增強(qiáng)計(jì)生干部綜合管理服務(wù)能力。制訂計(jì)生干部培訓(xùn)計(jì)劃，三年來(lái)共舉辦優(yōu)質(zhì)服務(wù)、法律文書(shū)、信息化建設(shè)、避孕藥具等知識(shí)培訓(xùn)班，為全國(guó)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)區(qū)的創(chuàng)建，注入了活力和能量。

爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位活動(dòng)是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐，是密切黨群干群關(guān)系，發(fā)展人口計(jì)生事業(yè)的重要載體，我們一定以這次評(píng)估為契機(jī)，進(jìn)一步提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的整體水平，不斷滿足廣大人民群眾的根本需求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展

第四篇：創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位申報(bào)材料

***開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

先進(jìn)單位工作情況匯報(bào)

中共***委員會(huì) **鄉(xiāng)人民政府

（2012年8月30日）

***位于***東部，距縣城**公里，東面與**縣**鎮(zhèn)接壤，南面與**鄉(xiāng)毗鄰，西面與**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)交界，北臨**縣的**鄉(xiāng)，省道**線貫穿全鄉(xiāng)境內(nèi)，交通十分便利，是***面向百色南寧的“東大門”。全鄉(xiāng)總面積*9.33平方公里，耕地面積2*1萬(wàn)畝，其中水田4*0多畝，旱地1*萬(wàn)畝。全鄉(xiāng)轄*個(gè)村民委員會(huì)，3*個(gè)自然屯，5*個(gè)村民小組，總?cè)丝?*多人，境內(nèi)聚居著*等民族，*族人口占總?cè)丝诘?0%。近年來(lái)，***堅(jiān)持以人為本和以人的全面發(fā)展為中心，以滿足廣大育齡群眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求為唯一標(biāo)準(zhǔn)，以創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位為目標(biāo)，不斷強(qiáng)化工作措施，積極探索創(chuàng)新服務(wù)理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作取得了明顯成效。全鄉(xiāng)獨(dú)生子女領(lǐng)證人數(shù)由2005年的8人上升到2012年的122人，雙女結(jié)扎人數(shù)由2005年的20人上升到2012年的185人。群眾的婚育觀念發(fā)生明顯變化，由過(guò)去的搶生、超生轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的少生、優(yōu)生。全鄉(xiāng)2007年至今，連續(xù)5年無(wú)政策外多孩出生，鄉(xiāng)黨委、政府多次被上級(jí)黨委、政府授予“人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

一、主要工作實(shí)績(jī)

2010年至2012年8月，全鄉(xiāng)符合政策生育率分別為94.74%、96.95 %、97.00%。政策外多孩率分別為0。人口出生性別比為111.11、101、96.08。農(nóng)村當(dāng)年長(zhǎng)效避孕率為84.52%、85.26%、86.15%。落實(shí)避孕措施及時(shí)率均為90%以上。信息準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。目前，全鄉(xiāng) “無(wú)政策外多孩生育鄉(xiāng)”，有5個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)“無(wú)政策外生育村”，占全鄉(xiāng)6個(gè)行政村83.33%。多次榮獲市級(jí)、縣級(jí)的表彰

二、主要工作措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。***地處兩縣、五鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）交界處，二級(jí)公路橫穿全鄉(xiāng)境內(nèi)，人流物流量大，加上受歷史文化影響，群眾思想觀念新，容易接受新生事物。在工作中，鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)人民政府充分認(rèn)識(shí)并利用這一優(yōu)勢(shì)，采取“宣傳教育并重、管理服務(wù)齊抓”的工作方式，積極引導(dǎo)、轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念。同時(shí)我鄉(xiāng)堅(jiān)決樹(shù)立計(jì)生也是民生的理念，關(guān)注計(jì)生，改善民生，將計(jì)劃生育工作納入改善民生的工作范疇，列入黨委、政府重要議事日程，與其他中心工作同部署、同檢查、同匯報(bào)。一是健全機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育工作堅(jiān)持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，各鄉(xiāng)直、各村負(fù)責(zé)人為成員的人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，行文下發(fā)了《優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作方案》，明確各鄉(xiāng)直、各村成員單位責(zé)任。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組掛點(diǎn)聯(lián)系村制度，從而為全鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。二是明確工作職責(zé)，注重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。我鄉(xiāng)將工作任務(wù)細(xì)化落實(shí)到每位鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)干部和計(jì)生干部身上，確保人人肩上有擔(dān)子，人人身上有責(zé)任。特別是注重建立和完善以鄉(xiāng)、村干部重心下移到村（屯）的經(jīng)常性孕情跟蹤機(jī)制，以純女戶服務(wù)對(duì)象為重點(diǎn)抓好長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施的落實(shí)，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、服務(wù)到位。三是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入計(jì)生工作第一線，了解掌握計(jì)生工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題。及時(shí)研究解決計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”工作中遇到的困難和問(wèn)題。解決了鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)用地問(wèn)題；投入計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)2.3萬(wàn)元，保證計(jì)生日常工作的順利開(kāi)展；投入大量的人力、物力和財(cái)力，開(kāi)展大規(guī)模的春、秋季計(jì)生集中宣傳服務(wù)月活動(dòng)，創(chuàng)造了全鄉(xiāng)計(jì)生工作的良好局面。同時(shí)，鄉(xiāng)人民政府每月補(bǔ)助鄉(xiāng)計(jì)生辦零時(shí)工工資每人300元，解決了鄉(xiāng)計(jì)生辦零時(shí)工工資待遇低的問(wèn)題等。四是將計(jì)生工作納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃創(chuàng)建生育文明示范點(diǎn)活動(dòng)，在實(shí)施危房改造工程和發(fā)放小額信貸等方面，優(yōu)先傾斜計(jì)生戶。近兩年來(lái)，我鄉(xiāng)幫扶36戶計(jì)生困難戶實(shí)施危房改造，幫扶建房資金60余萬(wàn)元；幫扶27計(jì)生困難戶新建沼氣池27座；配合縣婦聯(lián)為計(jì)生困難戶發(fā)放小額信貸45萬(wàn)元；每年為獨(dú)生子女、雙女戶交納新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金近4萬(wàn)多元。使計(jì)生家庭真正感受到光榮，在生產(chǎn)上獲得幫助，在經(jīng)濟(jì)上享受實(shí)惠，在生活上獲得保障。

（二）加大投入，確保人口和計(jì)劃生育工作所需經(jīng)費(fèi)。

鄉(xiāng)黨委、政府從全局和戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)計(jì)生工作，將人口和計(jì)劃生育工作經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)務(wù)預(yù)算，在資金十分緊張的情況下，始終保持了對(duì)計(jì)生工作的必要投入，為計(jì)生工作的開(kāi)展提供了強(qiáng)有力的保障。2009年至2012年，鄉(xiāng)人民政府累計(jì)投入計(jì)生經(jīng)費(fèi)35萬(wàn)元，其中：投入計(jì)生服務(wù)月活動(dòng)經(jīng)費(fèi)經(jīng)費(fèi)3.5萬(wàn)元；投入計(jì)生服務(wù)月活動(dòng)用車油費(fèi)、餐費(fèi)2.5萬(wàn)元；投入計(jì)生辦零時(shí)工工資21600元；免費(fèi)提供計(jì)生服務(wù)所建設(shè)用地（折合人民幣20萬(wàn)元）等等。實(shí)現(xiàn)了人口和計(jì)劃生育工作“三個(gè)確保”，即：確保計(jì)生零時(shí)工工資報(bào)酬納入鄉(xiāng)財(cái)務(wù)預(yù)算；確保計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)納入鄉(xiāng)財(cái)務(wù)預(yù)算；確保法律法規(guī)規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。

（三）扎實(shí)推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，處處體現(xiàn)人文關(guān)懷。

近年來(lái)，我鄉(xiāng)按照計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作要求，積極探索優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的新思路，用人文關(guān)懷和溫馨服務(wù)引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的生育觀念。一是認(rèn)真兌現(xiàn)政策。對(duì)計(jì)劃生育困難家庭在生產(chǎn)、生活、生育等方面實(shí)行優(yōu)惠政策傾斜。如：將人口計(jì)生工作新機(jī)制建設(shè)與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，扶持那來(lái)屯新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)獨(dú)生子女戶、雙女戶養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。在危房改造工程中，優(yōu)先傾斜計(jì)生戶。同時(shí), 我鄉(xiāng)還特別針對(duì)做了長(zhǎng)效節(jié)育措施和補(bǔ)救措施的生產(chǎn)生活困難對(duì)象,從計(jì)生、民政等部門爭(zhēng)取補(bǔ)助資金給予補(bǔ)助。處處體現(xiàn)人文關(guān)懷，加強(qiáng)了干群關(guān)系。二是改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為適應(yīng)新時(shí)期人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)的需要，我鄉(xiāng)及時(shí)解決了鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)所建設(shè)用地問(wèn)題，并按照技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意的“四優(yōu)一滿意”標(biāo)準(zhǔn)，建成了使用面積400平方米，總造價(jià)36萬(wàn)元的中心二類鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)所。三是深入開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)。以不斷滿足群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要為目標(biāo)，開(kāi)展送服務(wù)上門活動(dòng)，熱心地為廣大育齡群眾提供查環(huán)、查孕、查病“三查”服務(wù)和婚前檢查服務(wù)。特別是認(rèn)真做好術(shù)后回訪，對(duì)當(dāng)月結(jié)扎和放環(huán)對(duì)象進(jìn)行回訪服務(wù)，并盡量幫助其克服困難、減輕生活負(fù)擔(dān)。

（四）以“誠(chéng)信計(jì)生”的廣泛開(kāi)展，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)深入細(xì)致。自創(chuàng)建誠(chéng)信計(jì)生以來(lái)，我鄉(xiāng)以那賓、洞堅(jiān)兩個(gè)村為試點(diǎn)，在全縣率先開(kāi)展“誠(chéng)信計(jì)生”工作，目前全鄉(xiāng)6個(gè)村已開(kāi)展誠(chéng)信計(jì)生，共成立83個(gè)誠(chéng)信計(jì)生小組，全鄉(xiāng)應(yīng)簽訂協(xié)議書(shū)1017人，已簽訂994人，簽訂率為97.74%。在推進(jìn)誠(chéng)信計(jì)生工作的過(guò)程中,我鄉(xiāng)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組和工作隊(duì)切實(shí)拿出了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)“的干勁，做到“四個(gè)確保”，使群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度大幅提升，從不了解誠(chéng)信計(jì)生到渴望參與誠(chéng)信計(jì)生，為全縣誠(chéng)信計(jì)生工作樹(shù)立了典范。在開(kāi)展活動(dòng)中，我鄉(xiāng)以不斷滿足群眾優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、優(yōu)質(zhì)服務(wù)需要為目標(biāo)，充分發(fā)揮計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作用，深入開(kāi)展送服務(wù)上門活動(dòng)，熱心為廣大育齡群眾提供查環(huán)、查孕、查病“三查”服務(wù)、產(chǎn)后、術(shù)后隨訪服務(wù)和婚前檢查等服務(wù)，并免費(fèi)為已婚育齡婦女提供婚育知識(shí)、科技信息、生殖保健、優(yōu)生優(yōu)育、不孕不育，常見(jiàn)婦科病檢查等服務(wù)。

（五）嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，確保出生人口性別比例平衡。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全市打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題工作會(huì)議精神，制定方案，建全并落實(shí)各項(xiàng)有關(guān)規(guī)章制度。成立***打擊“兩非”領(lǐng)導(dǎo)小組，并從鄉(xiāng)衛(wèi)生院、派出所等鄉(xiāng)直單位抽調(diào)工作人員，組成聯(lián)合檢查組，配合縣工作組對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的3家醫(yī)療機(jī)構(gòu)和2家藥店進(jìn)行了檢查、排查活動(dòng)。同時(shí)將凡經(jīng)過(guò)嚴(yán)格審核批準(zhǔn)再生育一個(gè)孩子的育齡群眾，一律納入重點(diǎn)管理，加大隨訪頻率，提高隨訪質(zhì)量，做好孕期監(jiān)控。二是加大宣傳教育力度，在轉(zhuǎn)變生育觀念上下功夫。廣泛開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”和“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，大力宣傳“男女平等”、“生男生女都一樣”的新風(fēng)尚，宣傳男女性別比失調(diào)對(duì)社會(huì)和家庭帶來(lái)的嚴(yán)重危害。

（六）廣泛宣傳，營(yíng)造有利于穩(wěn)定低生育水平的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。

以傳播新的婚育觀念、計(jì)劃生育法制觀念和計(jì)劃生育科學(xué)知識(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)胡錦濤總書(shū)記“4〃26”關(guān)于人口問(wèn)題的重要講話精神和全區(qū)、全市人口計(jì)生工作會(huì)議精神，深入開(kāi)展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)和“關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)”，讓群眾在耳濡目染中知曉計(jì)劃生育政策、法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)、避孕節(jié)育方法、生殖保健常識(shí)，逐漸形成科學(xué)、進(jìn)步、文明的婚育觀念。全鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識(shí)普及率、應(yīng)知應(yīng)會(huì)率均達(dá)到90%以上。村、戶有宣傳品達(dá)到2種以上，入戶率達(dá)80%以上。

（七）加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高服務(wù)水平。

利用每個(gè)月召開(kāi)例會(huì)的時(shí)機(jī)，以會(huì)代訓(xùn)，著重就計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)及新形勢(shì)下計(jì)生工作要求進(jìn)行培訓(xùn)。同時(shí)，通過(guò)外聘或組織人員外出參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多種形式進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高計(jì)生干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)水平。另外，我鄉(xiāng)還開(kāi)展計(jì)生隊(duì)伍依法行政教育活動(dòng)，嚴(yán)格執(zhí)行“八個(gè)不準(zhǔn)”的規(guī)定，開(kāi)展耐心細(xì)致的計(jì)生政策法律法規(guī)宣傳教育，不斷提高文明執(zhí)法水平，全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生不經(jīng)法定程序或因計(jì)生工作方式方法不當(dāng)引發(fā)的惡性事件，沒(méi)有因計(jì)生工作而造成的社會(huì)不穩(wěn)定因素。

***通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)，認(rèn)真貫徹上級(jí)的工作部署, 抓好各階段的工作落實(shí)，繼續(xù)嚴(yán)格控制政策外生育，鞏固無(wú)政策外多孩生育鄉(xiāng)目標(biāo)，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平，不斷提升人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平和人口計(jì)生工作的整體水平，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的人口環(huán)境。

第五篇：創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣匯報(bào)材料

五川創(chuàng)建國(guó)家級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣匯報(bào)材料

三勝鄉(xiāng)創(chuàng)建工作匯報(bào)

三勝鄉(xiāng)位于縣城北部15公里處，大通線、貫穿全境，全鄉(xiāng)總面積135.29平方公里，轄10個(gè)行政村，30個(gè)自然村。全鄉(xiāng)總?cè)丝?15620 人，育齡婦女4521人，其中已婚齡婦女3015人。

一年來(lái)，我鄉(xiāng)在堅(jiān)持搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，堅(jiān)定不移地貫徹人口和計(jì)劃生育基本國(guó)策，特別是開(kāi)展創(chuàng)建國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣活動(dòng)以來(lái)，我們不斷細(xì)化保障措施，深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),強(qiáng)化規(guī)范管理，全面開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng),取得了一定成績(jī)。

一、主要做法

（一）強(qiáng)化措施，為創(chuàng)建活動(dòng)提供有力保障

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為創(chuàng)優(yōu)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，使全鄉(xiāng)人口計(jì)生工作整體水平有了新的提高，有效地促進(jìn)了低生育水平的穩(wěn)定。依法管理、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平等方面得到全面提升，社會(huì)保障機(jī)制不斷得到完善，人民群眾利益不斷得到保證，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平和能力。一是穩(wěn)定基層計(jì)生隊(duì)伍，配齊了各村育齡婦女信息員。二是加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，目前全鄉(xiāng)計(jì)劃生育專業(yè)技術(shù)服務(wù)人員共7名。三是充實(shí)了計(jì)劃生育協(xié)會(huì)隊(duì)伍。四是調(diào)整優(yōu)化計(jì)劃生育服務(wù)隊(duì)伍，增添了工作活力，激發(fā)了工作熱情。

3、加強(qiáng)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，為創(chuàng)建活動(dòng)提供陣地保證。一是改善了鄉(xiāng)計(jì)劃生育中心服務(wù)站，投資2萬(wàn)元更換了暖氣管道、打通了上下水；投資4萬(wàn)元進(jìn)行房屋結(jié)構(gòu)的改造，技術(shù)業(yè)務(wù)用房達(dá)628平方米,新建了手術(shù)三通道、消毒室、藥具展示臺(tái)、洗手間、早教室、人口學(xué)校、婦檢室，改建了B超室、男性診室、女性診室、藥具室、檢驗(yàn)室。二是配齊了相關(guān)設(shè)備，投資2萬(wàn)元購(gòu)置了更衣柜、休息床、器械柜、飲水機(jī)、投影儀、操作臺(tái)等。三是加強(qiáng)了規(guī)范化、標(biāo)識(shí)化建設(shè)，按照《計(jì)劃生育中心服務(wù)站機(jī)構(gòu)形象規(guī)范手冊(cè)》要求，制作了統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)牌，按照《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)質(zhì)量管理規(guī)范》，規(guī)范了各種工作制度，建立健全了各類技術(shù)服務(wù)表卡和醫(yī)療文書(shū)檔案。四是各村都建立了計(jì)劃生育服務(wù)室，配備 2 了藥具箱等設(shè)備，確保育齡群眾不出村就能獲得簡(jiǎn)單的生殖健康服務(wù)。

（二）以人為本，全方位開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

1、深入開(kāi)展宣傳教育服務(wù)。全鄉(xiāng)共印發(fā)宣傳資料2萬(wàn)余份，新書(shū)寫(xiě)固定宣傳標(biāo)語(yǔ)38條，辦宣傳專欄5期，開(kāi)展宣傳活動(dòng)24場(chǎng)次，培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部273余人次，向群眾宣傳 2萬(wàn)余人次。

2、積極提供以“三大工程”為主的技術(shù)服務(wù)。一是加強(qiáng)避孕節(jié)育服務(wù)工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕措施知情選擇。今年全鄉(xiāng)選用避孕套136人。臨時(shí)發(fā)放避孕藥具264人，通過(guò)隨訪，有效率達(dá)100%；選用宮內(nèi)節(jié)育器122人，無(wú)不良反應(yīng)和脫環(huán)發(fā)生；選用輸卵管結(jié)扎7人，無(wú)手術(shù)差錯(cuò)事故和手術(shù)并發(fā)癥的發(fā)生；選用輸精管結(jié)扎7人，經(jīng)隨訪均已全部恢復(fù)。二是認(rèn)真開(kāi)展生殖道感染防治工作。為育齡婦女開(kāi)展查環(huán)、查孕、查病工作，一年來(lái)，為3400多人次進(jìn)行了查環(huán)查孕，積極向符合政策生育對(duì)象推介服用“葉酸片”，共發(fā)放葉酸70人份，完成全年任務(wù)的100%；三是全面做好產(chǎn)、術(shù)后訪視等服務(wù)。通過(guò)對(duì)生育孩子和落實(shí)避孕措施的育齡婦女及時(shí)上門提供服務(wù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題予以指導(dǎo)治療，產(chǎn)、術(shù)后訪視率保持在90%以上。

二、成效

1、樹(shù)立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念，解決了想服務(wù)的問(wèn)題。樹(shù)立了“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的理念，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，積極轉(zhuǎn)變作風(fēng)，工作中貼近群眾，堅(jiān)持尊重和維護(hù)群眾的合法權(quán)益，以群眾的呼聲為改進(jìn)工作的“指南針”，適應(yīng)了新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的需要。

2、促進(jìn)了服務(wù)的規(guī)范化建設(shè)，具備了能服務(wù)的條件。進(jìn)一步健全了服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境，改進(jìn)了服務(wù)技能，提高了服務(wù)水平，吸引了群眾，增強(qiáng)了群眾參與計(jì)劃生育工作的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

3、滿足了群眾的生殖健康需求，達(dá)到了會(huì)服務(wù)的要求。通過(guò)開(kāi)展面對(duì)面的宣傳教育，兌現(xiàn)實(shí)打?qū)嵉膬?yōu)惠政策，提供心貼心的生殖健康服務(wù)，滿足了群眾的需求，提高了群眾滿意率，密切了干群關(guān)系，塑造了人口和計(jì)劃生育工作的良好形象。

三、體會(huì)

1、領(lǐng)導(dǎo)重視是保證。只有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位，全力支持，才能確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的順利進(jìn)行。

2、綜合治理是關(guān)鍵。只有不斷整合各部門的資源和職能優(yōu)勢(shì)，全面落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策，才能確保綜合治理人口問(wèn)題和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得實(shí)效。

3、規(guī)范服務(wù)是根本。只有健全網(wǎng)絡(luò)，完善設(shè)施，積極開(kāi)展以“三大工程”為主的技術(shù)服務(wù)，為群眾提供必要的知 識(shí)信息和適當(dāng)?shù)木C合服務(wù)，才能提高群眾的滿意率，才能得到群眾的積極廣泛參與。

4、隊(duì)伍建設(shè)是重點(diǎn)。只有不斷加強(qiáng)計(jì)劃生育干部業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，具備一定的專業(yè)技術(shù)水平和建立良好人際關(guān)系的能力，才能做好人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。

5、經(jīng)費(fèi)投入是支撐。只有投入足夠的計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)，才能確保計(jì)劃生育宣傳教育、技術(shù)服務(wù)陣地建設(shè)、設(shè)備配套、優(yōu)惠政策兌現(xiàn)、人員培訓(xùn)等工作的落實(shí),才能保證各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)的正常開(kāi)展。