第一篇：XX年縣政府創建新一輪全國計劃生育優質服務先進單位情況匯報

XX年縣政府創建新一輪全國計劃生育優質服務先進單位情況匯報

根據國家衛計委《關于開展新一輪全國計劃生育優質服務先進單位創建活動的通知》和省衛計委《關于印發的通知》精神，現將我縣創建“新國優”的相關工作情況匯報如下：

一、基本縣情——全面落實責任，計生基礎扎實

在省、市衛生計生部門的精心指導和大力支持下，XX縣始終堅持以穩定低生育水平和提高出生人口素質為目標，抓基層、夯基礎，抓關鍵、嚴落實，構建了依法行政、優質服務、科學管理、群眾滿意的人口計生工作新格局。

1.強化領導，把責任落實在一線。一是層層傳導責任。縣委政府嚴格堅持計劃生育“三個不變”政策，堅持黨政同責、聯動履責。堅持把人口計生工作與經濟社會發展放在同等位置，同研究、同部署、同考核、同獎懲，縣委常委會和政府常務會定期研究、部署、調度、考核人口計生工作。縣委政府主要負責人每月主持召開一次鄉鎮黨政主職工作經驗交流會，傳導計生工作責任。二是嚴格責任考核。縣委政府在制定年度目標管理考核方案時，將計劃生育考核分值均設為50分，占考核總分值的5%。三是堅持“一票否決”。近3年來，對1 個鄉鎮、7個縣直單位、102個村執行了“一票否決”和重點管理，對參選的各級人大代表、政協委員及 所有部門評先表彰和干部的提拔重用，事先均由計生部門嚴把計生審核關。

2.強化投入，把保障落實在一線。一是力量配備到位。各鄉鎮、各科局均設立了計劃生育辦公室，挑選最優秀的干部從事計劃生育工作，與此同時，還狠抓了計生隊伍的業務培訓與從優秀的計生干部中選拔領導干部，近3年來，縣委從計生干部隊伍中提拔了20余人進入鄉局級領導班子，極大的調動了計生干部的積極性。二是投入保障超常。人口計生事業費均按上級規定納入預算，每年有一定幅度增長。我縣基層計生隊伍的資金保障水平較高，計生獎扶配套資金到位，上級專項撥款均能按時撥付。三是強化待遇保障。縣委政府決定，對鄉鎮和計生綜治部門的計生干部每人每月落實了100—200元的崗位津貼，并為1418名縣、鄉、村計生干部和計生協專職副會長購買了1份意外傷害保險。

3.強化管理，把工作落實在一線。一是嚴格人口信息管理。對人口出生、流動人口信息、社會撫養費征收及長效節育措施落實等信息進行清理，制定嚴格的獎懲制度，實行日上報、周比對、月分析，全面提高了人口數據的覆蓋率、準確率、及時率和流動人口信息匹配率。二是認真開展抽樣調查。對調查發現的人口出生漏報、瞞報、挪報、虛報的鄉鎮和村居實行了責任倒查，促進了全縣計生工作的抓實和報實。三是認真開展專項測評。每年對社會撫養費征收對象、長效節育措施落實對象、免費孕前優生健康檢查對象進行電話測評，收到了較好的效果，提升了群眾對計生工作的滿意度。

4.強化服務，把關愛落實在一線。近3年來，全縣計劃生育服務機構為育齡婦女免費提供各項計劃生育技術服務，落實結扎、上環等各類手術9844例，開展生殖健康普查45萬人次，免費為2.3萬名對象進行免費孕前優生檢查。同時，關愛特殊計生群體，對計生家庭在子女就讀、就醫、生產、情感撫慰上給予幫助，3年共為15337人發放計劃生育家庭“兩項扶助”資金1752.49萬元。

正因為工作扎實，特色突出，我縣人口計生工作連續28年處在省、市第一方陣。XX年，我縣被評為“國家計劃生育優質服務先進縣”，XX—XX年連續5年被評為省、市計劃生育工作模范縣。近三年，我縣計生符合政策生育率均高于全省平均水平，出生人口性別比均在正常值以內，且低于全省平均水平。XX年全縣孕產婦產前篩查率達88.9%，新生兒疾病篩查率達99.2%，今年我縣出生缺陷發生率與去年同期比明顯下降。我縣完全符合“新國優”申報的各項基本條件，創建計生新國優縣具備優勢。

二、特色亮點——順應轉型需要，創新推動發展

我們在落實“放開二孩”新政的工作中，堅持人口計生工作“從管理向服務轉變、從處罰向利導轉變、從被動向主 動轉變”的工作理念，不斷完善工作機制，創新服務模式，取得了明顯成效。

1.創新責任倒逼機制。調整計劃生育考核辦法，將半年考核改為平時考核與年終考核相結合，實行月考核、月通報。建立月約談機制，根據考核問題的嚴重程度，由分管副局長、局長、縣委副書記或副縣長分別約談相關責任領導干部，并嚴格目標管理分值考核。建立計劃生育明查與暗訪相結合機制，堅持每月檢查組明查和專人暗訪，并建立工作臺賬，跟蹤督促落實。建立部門聯審把關機制，縣委、縣政府在評優評先、干部提拔任用和國家工作人員招考錄用時嚴格落實了計劃生育嚴格審定制度。

2.創新利益導向機制。將利益導向與精準扶貧相結合，我們把特困計劃生育家庭作為扶助重點，幫助其脫困解貧。落實民政救助與計生幫扶聯動機制，對特殊困難的計生對象，縣衛計局與縣民政局整體聯動，解決失獨失能老人居家養老的問題。落實計劃生育獎扶與公共衛生服務的共享服務，凡是計劃生育獎扶對象一律納入公共衛生重點服務，每年進行健康體檢，定期提供上門服務。

3.創新衛計聯動機制。全面完成了衛生計生服務、執法機構的整合，實行了計生服務中心統籌協調各股室聯動的工作模式。實施計生與公共衛生資源共享，聘請村級計生專干參與基本公共衛生服務工作，實現了村級計生工作與公共 衛生服務的聯動雙贏。整合信息資源，將疾控部門的預防接種信息，婦幼部門的出生嬰兒信息，新農合的住院補償信息等資源與計生信息整合，更好的掌握出生人口情況與流動人口信息。

4.創新民主監督機制。每年分別組織人大代表、政協委員視察計劃生育工作并進行評議；每季度對全縣計劃生育家庭滿意度進行電話測評，加大了對計生特困對象的回訪力度，“滿意計生”水平得到提升。

三、思路目標——鎖定國優目標，主攻五大重點

今后，我們將緊緊圍繞創建“新一輪全國計劃生育優質服務先進單位”的目標，緊扣黨政領導、部門協作、依法管理、生育服務等十大指標，牢牢抓實五大重點工作：

1.堅持黨政重視，進一步強化計生工作保障。一是完善領導責任體系。進一步堅持黨政一把手親自抓、負總責的責任制度，堅持重點管理、一票否決、離任審計的獎懲制度；堅持計劃生育月考核、月通報、月約談的追蹤問責制度；對敷衍塞責、弄虛作假的人和事，堅決徹底查辦。二是健全經費保障機制。建立穩定的投入保障機制，確保計生事業經費按照上級考核要求及時足額到位，確保計生事業轉移支付資金專款專用。嚴格執行社會撫養費收支兩條線管理，嚴厲查處轉移、挪用計生經費等違規行為。三是加強計生隊伍建設。在衛生計生職能整合、鄉村區劃調整工作中，確保鄉鎮、村 衛生計生機構穩定、隊伍穩定、工作穩定。加強人口計生隊伍廉政建設、作風建設，增強法制觀念、群眾觀念和服務意識，樹立人口計生隊伍的良好形象。

2.堅持強基固本，進一步夯實基層基礎。一是宣傳倡導。將人口理論、計劃生育政策和法律法規納入縣委、鄉鎮、縣直單位、黨校主體班學習內容，大力開展國情國策、人口形勢、人口意識和人均觀念的宣傳教育。二是自治主導。建立健全計劃生育民主決策制度、民主管理制度、民主監督制度，推進計劃生育村(居)民自治；抓好計生協會的組織建設、制度建設、能力建設，積極開展扶貧幫困、生育關懷等服務活動，努力實現群眾自我教育、自我管理、自我服務。三是信息引導。進一步完善全縣人口數據庫信息，打造服務經濟社會發展、服務政府社會管理和公共服務的基礎性人口信息平臺，提高人口信息的真實性和綜合利用率。

3.堅持依法行政，進一步提升管理服務水平。一是加強社會撫養費征收。規范執法程序，嚴格依法行政，有效運用法院強制手段促進征收，不斷提高社會撫養費征收立案率、準確率和到位率、結案率。二是突出優質服務。進一步抓好對育齡婦女的產前、產中、產后的優質服務，認真做好生殖保健咨詢、婦科病查治、查環查孕以及出生缺陷防治、干預工作。三是嚴格監督管理。加強人口計生依法行政行為和計生服務行為日常監控管理，健全行政執法責任制和過錯 責任追究制度，杜絕損害群眾利益的執法行為出現和違法惡性案件發生。

4.堅持齊抓共管，進一步完善綜合治理機制。一是創新計劃生育利益導向機制。全面落實計劃生育獎勵扶助、特別扶助、計劃生育手術并發癥患者補助制度。二是突出抓好性別比偏高問題的綜合整治。聯合公安、衛生、藥監、紀檢、監察等部門，加大對“兩非”案件的查處力度。抓好相關醫療機構的硬件配置、人員培訓等工作，推進妊娠分娩信息實時通報。三是不斷加強流動人口計生管理。完善和落實流動人口“統籌管理、部門聯動、信息共享、區域協作、雙向考核”的“一盤棋”服務管理機制。

5.堅持長效提質，進一步提高群眾滿意程度。一是常態化抓好計生工作。對計生工作不搞抓一陣、松一陣，堅持久久為功，持續發力，善作善成。二是切實由管理向服務轉型。真情為育齡婦女做好全方位服務，真心解決計生特困家庭困難，努力打造滿意計生。三是創新計生工作，堅持問題導向，及時更新思維，調整工作方法，解決實際問題。

我縣的人口計生工作雖然取得了一些成績，但與上級部門的工作要求還有較大差距。在今后的工作中，我們將以嚴謹的工作態度、務實的工作作風，抓基層強基礎，抓改革破難題，抓后進促平衡，抓服務創特色，以全新的精神面貌爭創“新一輪全國計劃生育優質服務先進單位”，開創我縣衛 生計生事業新局面。

第二篇：創建全國計劃生育優質服務先進單位匯報

關于申報全國計劃生育優質服務先進縣的報告

國家人口和計劃生育委員會：

多年來，建寧縣委、縣政府以科學發展觀為總攬，高度重視人口計生工作，在堅持搞好經濟建設的同時，堅定不移地貫徹人口和計劃生育基本國策，緊緊圍繞中共中央國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，以穩定低生育水平、提高出生人口素質為目標，著力促進工作思路和工作方法的轉變，以人為本，積極開展計劃生育優質服務，基本建立了依法行政、優質服務、科學管理、群眾滿意的人口計生工作新格局，人口計生工作持續健康發展，2006年進入全省計劃生育優質服務先進縣行列。

2008年，縣委、縣政府明確提出創建全國計劃生育優質服務先進縣工作目標后，我縣把鞏固省優成果，爭創國家級優質服務先進縣作為人口計生工作發展目標，緊緊圍繞“國優”標準，不斷細化保障措施，深化優質服務,強化規范管理，全面開展創建活動,人口計生工作水平有了新提高。近三年來，全縣平均政策符合率達90.09%；出生人口性別比得到有效遏制，2008年出生人口性別比為112.9，2009年出生人口性別比115.32，2010年出生人口性別比為105.54，逐年趨于正常；低生育水平持續穩定，孩次結構持續優化，一孩育婦占已婚育婦的47.87%、二孩育婦占已婚育婦的38.35%、多孩育婦占已婚育婦的8.16%；二女育婦占總人口的19.28‰；育齡群眾計生基礎知識知曉率均達85%以上，滿意率達95%以上，各項主要指標基本達到國優標準。我們的主要做法是：

2004年以來，我區以創建“全國計劃生育優質服務先進區”為目標，按照國家人口計生委提出的“六好”標準，更新工作理念、改進工作方法、以人為本，以人的全面發展為中心，以滿足群眾需求為工作的出發點和落腳點，不斷提升計劃生育優質服務水平，全面完成了國家計劃生育優質服務先進區要求的各項指標。現將有關情況報告如下,請予以驗收。

二、開展創建活動的主要做法

近年來，我們以穩定低生育水平，提高出生人口素質為目標，以優質服務為載體，堅持以人為本、服務群眾，努力開創計劃生育工作的新局面。

一、基本縣情

平泉位于冀、遼、蒙三省區交界處，素有“京冀門楣、通衢遼蒙”之稱，現以“遼河源頭、契丹祖地、中國菌鄉、神州炭都”而聞名。全縣總面積3296平方公里，轄19個鄉鎮，1個街道辦事處，291個行政村，11個居委會，總人口47.3萬人，其中已婚育齡婦女98740人，是國家扶貧開發重

點縣和河北省少數民族縣。“十一五”以來，全縣經濟社會發展迅速，縣域經濟綜合實力由2002年的全省第123位提升到第65位。2009年全縣地區生產總值完成68.3億元，財政收入完成8.5億元，農民人均純收入4218元，城鎮居民人均可支配收入12041元。

幾年來，我縣積極開展計劃生育優質服務先進單位創建活動，緊緊圍繞“轉變觀念想服務、提高技能會服務、改進條件能服務”的工作思路，堅持以人的全面發展為中心，以最廣大人民的根本利益為出發點，建立了穩定低生育水平與滿足群眾需求相結合的計劃生育優質服務管理與評估體系，推動了人口計生工作的持續、健康發展。2007年以來，先后被省委、省政府評為人口和計劃生育工作先進單位，被省人口計生委評為計劃生育優質服務先進單位，被市委、市政府評為人口和計劃生育工作優勝縣。

二、明確創優思路，為優質服務提供必要保障

（一）加強組織領導。黨政領導的高度重視是開展優質服務的根本保證，為此，2006年以來，我縣成立了以縣長為組長，縣委、政府分管領導為副組長，相關部門主要負責人為成員的創建優質服務先進單位領導小組，積極引導各級干部轉變觀念，主動協調宣傳、教育、衛生、民政、人事、公安、財政、廣播電視、婦聯等部門，給予優質服務全方位的支持。制定出臺了《平泉縣創建計劃生育優質服務先進單位

實施方案》，明確了指導思想、工作目標、評估標準。縣委書記、縣長與各鄉鎮、各部門主要領導簽訂人口與計劃生育目標責任書，明確黨政主要領導責任，對完不成責任目標的鄉鎮和部門堅決落實“一票否決”制度，為創建優質服務先進單位提供了強有力的組織保障。

（二）強化隊伍建設。一是優化專干結構。全縣新調整縣鄉專干35人，縣服務站人員由原來20人增編到25人，全縣291個行政村全部配齊女計生專干，并在新合并的行政村中，選聘34名計劃生育助理員，確保人員到位；二是充實技術力量。公開招聘17名醫學專業畢業生，納入全縣事業編制管理，全部充實到鄉鎮技術服務站，解決了編制不足和技術力量薄弱問題；三是加大培訓力度。制定培訓計劃，分片對鄉、村、組專干進行業務大培訓，提高了各級計劃生育技術服務人員的整體素質和服務技能。重點加大對技術服務人員的培訓，先后選派28名技術人員外出進修深造，有19人取得執業資質，全縣計生隊伍整體素質不斷提高。

（三）轉變服務理念。面對當前人口計生工作新形勢、新任務，我們深刻認識到必須轉變觀念，按群眾需求開展服務，為此，我縣明確了“以人為本，從育齡群眾需求出發，堅持穩定低生育水平與滿足群眾需求相統一”的人口計生工作指導思想，在工作方法上貼近群眾，在考核評估上，讓群眾評頭論足，在工作結果的衡量上，把群眾滿意率作為重要

工作指標。把群眾需求貫穿到優質服務的全過程，使全體計生工作人員牢固樹立起了“一切從群眾實際出發”的服務理念，從而使人民群眾真正成為計劃生育優質服務的主人，激發了群眾參與計劃生育工作的積極性，成為開展優質服務的真正動力。

（四）加大投入力度。為促進計劃生育事業持續、穩定、健康發展，縣政府不斷加大財政投入力度。一是將計劃生育事業費納入財政預算，做到專款專用。2008年人均達到21.5元，2009年人均達到22.5元，2010年按人均24元標準投入預算，今年按照省市要求，將育齡婦女小組長工資由過去每月30元提高到50元，確保人員工資、工作運轉、設備配置等經費及時足額撥付到位。二是建好服務陣地，優化服務環境，提高群眾滿意度。加大縣鄉技術服務站和村服務室建設力度，2009年投資80萬元，對縣技術服務站進行了改擴建，現已竣工并投入使用。兩年來共投資300萬元，改擴建鄉鎮技術用房2500平方米，投資70萬元，補充更新了必要的醫療器械設備，全縣所有鄉鎮計生技術服務站全部達到優質服務型標準，所有行政村全部建立了計劃生育服務室，形成了以縣站為龍頭，鄉鎮站為依托，服務車為紐帶，村服務室為基礎的計劃生育服務網絡體系，保證了廣大育齡群眾能夠得到安全、有效、優質的服務。

三、圍繞群眾需求，全面加強計劃生育優質服務

（一）建立優質服務運行機制，實現服務無休日，咨詢“全天候”。一是開展便民利民全程代理服務。在鄉鎮建立了便民服務大廳，開展一站式服務，推行計劃生育便民服務全程代理制，凡是符合條件要求的群眾需要辦理的一胎登記卡、二胎生育證、獨生子女父母光榮證、獎勵扶助手續、流動人口婚育證明等，只要將相關材料交給計生專干，由計生專干全程代理，此項服務開展以來，為群眾代辦各種計劃生育證件600多件次，深受群眾好評。二是開展信息引導服務和個性化服務。2006年以來，我們在全縣開展了依托育齡婦女信息系統引導服務工作，利用信息管理服務平臺，在鄉鎮每月報表完成后，由鄉鎮統計員從育齡婦女數據庫中導出需上環服務、提供藥具、孕期保健、產后訪視、術后隨訪五種人員名單，建立當年出生與落實避孕節育措施臺賬，由村專干下鄉入戶走訪核實后，計生辦根據情況對育齡婦女開展個性化服務，實行動態管理，滿足了群眾多方面的服務需求。

（二）開展“知情選擇”，維護群眾合法權益。建立避孕方法知情選擇工作機制，根據育齡群眾的不同需求，充分尊重群眾的知情權、選擇權，普遍推開了避孕節育方法知情選擇。各鄉（鎮）計生辦與育齡群眾簽訂《避孕節育知情選擇協議書》，廣泛宣傳了各種避孕節育的種類、優缺點、禁忌癥、副作用等，指導育齡群眾選擇安全、長效、適宜的避孕方法，現有90%以上的已婚育齡夫婦掌握了5種以上的避

孕節育相關知識，使知情選擇工作在我縣得到了全面推開，使知情選擇率達100%。2006年以來，我縣以農村藥具改革試點為契機，積極探索農村藥具改革新模式，暢通藥具發放渠道，建立了橫向到邊、縱向到底的藥具管理服務網絡，實現了流動人口藥具發放全覆蓋，不斷滿足廣大育齡群眾日益增長的避孕節育、生殖保健需求。幾年來，藥具應用有效率達98%以上，隨訪率達100%，育齡群眾綜合避孕率達到了90%以上，為穩定低生育水平起到了重要作用。

（三）開展“民心工程”，提高育齡婦女生殖健康水平我縣自2005年實施為農村已婚育齡婦女生殖健康免費檢查“民心工程”以來，每年投入專項資金約40萬元資金，今年增加到69萬元，為農村已婚育齡婦女開展免費檢查，在確保服務對象免費獲得省統一規定檢查項目的基礎上，結合自身服務能力，增加血壓、體重等一般體格檢查項目和陰道分泌物、宮頸刮片檢查等免費服務項目，實現服務內容、服務對象“雙拓展”。按照“免費檢查、簡單治療、全程服務”的原則，規范服務行為，加強質量控制，暢通轉診渠道，強化跟蹤服務，切實提高農村婦女的生殖健康水平。今年共為76023名農村婦女提供了生殖健康檢查免費服務，查出各類婦科疾病、乳腺等疾病16847人，總體發病率為22.16％，比2005年婦女發病率下降約3個百分點，治療5281人，轉診752人。對查出患病婦女均給予了現場治療或是轉診建議。

對現場治療病的人員我們建檔立卡，進行跟蹤回訪服務。如小寺溝鎮水泉村任翠霞52歲，郭杖子鄉郭杖子村張桂英38歲，分別于2007、2009年在“民心工程”檢查時均患乳腺癌，臥龍鎮王素梅41歲，在今年普查時發現其患卵巢囊腫已達到9.4厘米，由于檢查及時，治療得當，很快得到了康復。幾年來，通過“民心工程”檢查出重大疾病36例，都得到了及時治療，對患有重大疾病經手術治療的，縣人口計生局給予了必要的資金救助，使她們擺脫了疾病困擾，重獲勤勞致富奔小康的新機會。

（四）開展出生缺陷干預，降低出生缺陷發生率。按照“一級干預為主，宣傳教育引路，技術服務為支撐”的總體思路，建立了以計生部門為主導，衛生部門為依托，相關部門共同配合，集宣傳、服務和扶助于一體的綜合工作機制，形成了以計劃生育技術服務站為監測與干預中心、鄉計生辦為監測站、村為監測點的縣鄉村三級工作網絡，普遍開展了優生健康檢查活動，針對育齡婦女婚期、孕期、保健、分娩、哺乳等開展一條龍服務，通過孕期B超跟蹤服務，對患有胎兒畸形、死胎等孕婦及時采取了人工終止妊娠手術，避免了出生缺陷兒的出生。2008年，在自愿簽訂知情同意書的基礎上，我縣免費為全縣新婚及再生育人員發放小劑量葉酸和開展四項病毒檢測，有效降低了出生缺陷發生率，出生缺陷發生率一直控制在3%以內。

（五）創新服務模式，開展扶貧幫困活動。更新服務理念，建立“一對一”服務模式，把農村計生戶脫貧致富工作擺到計生工作的突出位置，教育廣大群眾樹立少生優生快富意識。將計劃生育優質服務與新農村建設緊密結合，創建了平泉縣少生快富職業技能培訓基地，探索推出了“培訓基地+生產基地+計生農戶”的培訓模式，三年來，免費培訓計生戶學員600人。積極開展了少生快富示范園區和文明生育園區創建活動，為計劃生育家庭打造了致富新平臺，使實行計劃生育的群眾得到了更多實惠，同時也促使人們生育觀念的進一步轉變。

(六)加大宣傳力度，弘揚新型生育文化。一是建立宣傳教育、技術服務、科學管理“三位一體”的優質服務格局，把優質服務融入到計劃生育宣傳教育的每個環節之中，在服務中搞宣傳，在宣傳中強化服務。目前，全縣291個村均建有融人口計生政策和優生科普知識為一體的婚育文化長廊，在公路沿線的重點路段建大型噴繪式宣傳牌，在村旁線桿上懸掛宣傳燈箱或標語牌，定期更新宣傳標語，使字體規范化、內容溫馨化。宣傳過程中倡導以人為本，強調自我管理，開展村村監督、人人監督活動，變執行計劃生育政策被動為主動，突出服務理念和人性化關懷，提高廣大群眾執行計劃生育的自覺性和主動性。二是拓展宣傳陣地，滿足群眾的精神文化需求。在村委會等人員聚集場所建“文明生育活動之

家”，配備電視機、VCD、圖書角，使群眾在生活中學到到知識，受到教育。同時，成立了多支計生文藝宣傳隊，根據群眾的需要，結合身邊的人和事，將計劃生育法律、法規、政策等編排成群眾喜聞樂見的小品、相聲、快板、戲曲等，生動形象地宣傳了計劃生育的重要意義和相關政策，倡導新型婚育文化。通過宣傳與服務的有效結合，改變了群眾的生育觀念、生育行為，解決了群眾生產、生活、生育方面的需求，收到了很好的效果。

四、堅持依法行政，深化基層基礎管理服務能力

（一）堅持依法行政，維護育齡群眾合法權益。認真貫徹執行《人口與計劃生育法》、省《條例》及計劃生育群眾工作紀律，堅持做到依法行政、文明執法，在全縣實行了計劃生育行政執法責任制度、執法錯案責任追究制度、行政處罰案件審查備案制度、執法承諾制度等，努力做到執法主體、依據、行為、程序、文書五規范，并從強化內外監督入手，把人大、政協、司法、社會監督和計生系統內部監督有機結合起來，加強對計劃生育行政行為的監督。幾年來，全縣沒有出現過違法施政案件。

（二）完善利益導向機制，深入開展優質服務。我們以計生惠民為目標，本著獎勵、扶持、優先、優惠、救助的原則，對計劃生育家庭給予優先優惠。一是認真落實法定優惠政策專惠行動。堅持陽光操作，落實好農村獨生子女家庭父

母獎勵、獎扶及特扶人員摸底、核實、上報工作。2010年，全縣農村18周歲以下獨生子女父母7150人，獎勵扶助對象1732人，特扶人員127人。同時積極做好為全縣367名農村獨生子女在高考、中考中加分審定工作。二是扎實開展“計生特困家庭救助活動”。一方面抓好“少生快富”、“幸福工程”項目款的流轉使用工作。另一方面縣財政還從征收的社會撫養費中按10%標準撥付20萬元，扶持救助計劃生育貧困家庭130戶。三是積極組織實施“寒門學子救助”行動。三年來，對考入二本以上的58名貧困家庭大學生每人給予2000元的救助。四是開展“青年創業”助學行動。依托“平泉縣少生快富職業技能培訓基地”，對在縣農廣校就讀的200名計劃生育家庭學員給予了一定的助學補助。五是開展致富女能手培育行動。通過縣農廣校舉辦實用技術培訓班、送科技下鄉入戶等方式，提高廣大農村婦女科技致富能力和水平。

（三）建立綜合治理出生人口性別比機制。我縣不斷加大綜合治理力度。一是縣鄉組織召開了出生人口性別比偏高治理工作動員大會，層層簽訂了目標責任書，建立健全終止妊娠藥品準入制度、終止妊娠審批制度、B超及操作員雙簽字制度等十項制度，全面落實“三級兩全”包保責任制，深入開展“婚育新風進萬家”及關愛女孩活動。二是嚴厲查處“兩非”案件。計生、衛生、公安、藥監、工商等部門密切

合作，對全縣醫療保健機構、個體診所、藥品批發零售企業和縣計劃生育技術服務站進行聯合執法檢查2次，抽查病歷300余份，超聲檢查登記450人（次），對200多例未帶《生育證》到醫療單位分娩的進行核實，沒有發現“兩非”行為。三是開展區域合作。今年7月組織召開了第二屆冀遼蒙三省（區）六縣（市）計劃生育協作會議，簽訂了區域協作協議，研究制定了冀遼蒙邊際縣（市）流動人口計劃生育區域協作制度、聯絡員制度、信息共享制度、工作臺帳和登記制度，積極推進三省（區）計劃生育“一盤棋”工作格局。

（四）建立了屬地化管理、居民化服務的流動人口管理服務機制。幾年來，我縣圍繞流動人口計劃生育管理服務為主，不斷完善流動人口計劃生育層級動態管理機制，把流動人口服務工作作為人口計生工作管理的一項重要內容，縣、鄉、村三級建立了流動人口計生管理服務工作機構，將流動人口納入常駐人口管理，享有與常駐人口同等的生產、生活、生殖健康等方面服務。在流動人口集居地、商貿市場、社區醫療服務中心等地設立避孕藥具憑卡免費發放點，實現流動人口藥具發放全覆蓋，為流動人口提供免費、及時、方便的避孕藥具服務。

對生產經營上有困難的流動人口，由計生、工商等部門牽頭，以計生協會為主，為流動人口解決經營辦證、門店承租等困難。對流動人口中生活較為困難的對象，開展幫扶活

動。圍繞群眾需求，切實為流動人口解決住房、保險、子女入學入托等生活困難。對流動人口困難子女就學有困難的，列為計劃生育“救困助學”對象，幫助解決上學問題。

（五）充分發揮協會的重要職能作用，促進優質服務。一是加強組織建設，建好“會員之家”。把計生協會的“會員之家”建設與村級辦公場所建設相結合，村級計生協會定期評議計劃生育工作，反映群眾意見和需求。二是積極開展活動。利用“5.29”、“7.11”等重大節日，全面開展“生育關懷行動”及生殖健康服務活動。三是積極開展“少生快富”工程和“幸福工程”。從幫助群眾勤勞致富入手，逐步實現計生由“幫扶式”向“市場化”、“產業化”轉變。在開展優質服務的過程中，結合實施“幸福工程”和“少生快富”工程，針對不同鄉鎮的特點，因地制宜開展規范化、產業化幫扶，重點選擇經濟效益好、發展前景寬廣的種植項目，形成了幫扶工作項目化、具體化，讓廣大群眾切實體會到實行計劃生育的好處，得到了優質服務的實惠。

通過開展全方位的計劃生育優質服務創建活動，我縣計劃生育工作出現了新氣象，發生了新變化。主要表現在: 一是低生育水平保持穩定。近年來，我縣年年完成省市下達的人口和計劃生育控制目標，人口出生率一直控制在12‰以內，符合政策生育率保持在95%以上，人口自然增率在6‰以內，近5年來，全縣少生了1.2萬人，群眾對計劃生育滿

意率在95%以上，近年來在行風評比中始終保持先進位次。二是群眾的婚育觀念發生了深刻變化。全縣婚育婦女一孩積存率為30.8%，主動放棄二孩生育指標和推遲生育的已婚育齡婦女850對，全縣獨生子女領證率8.03%。三是干群關系得到改善，群眾參與計劃生育意識明顯增強，計生事業發展充滿活力。

在創建計劃生育優質服務先進單位活動中，我們雖然取得了一些成績，但與上級的要求和群眾的需求還有一定的差距，我們將以此次考核評估為契機，在今后的工作中，我們將認真貫徹落實科學發展觀，不斷創新工作機制，全面提升優質服務水平，推進人口、資源、環境全面協調可持續發展，努力為全縣經濟社會發展做出應有的積極貢獻。

特此報告。

第三篇：鄉鎮-創建全國計劃生育優質服務先進單位匯報材料

陳城鎮計劃生育創“國優”工作總結

陳城鎮區域面積56平方公里，下轄13個行政村，人口34976人。育齡婦女10065人，育婦率28.78%，已婚育婦7115人，已婚育婦率20.35%。

我鎮深入學習貫徹中央《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》(以下簡稱《決定》)，遵照國家人口計生委關于開展計劃生育優質服務先進單位創建活動的要求，提出了創建國家級優質服務先進區的目標。近三年來，堅持以人的全面發展為中心，以提升計劃生育管理與服務水平為重點，積極推進優質服務工作機制的完善、落實，把穩定低生育水平、提高出生人口素質同增進群眾生殖健康與家庭幸福統一起來，全鎮計劃生育優質服務不斷深化，人口和計劃生育工作的整體水平進一步提高。上半年計劃生育符合率保持在95.54 %，群眾對計劃生育工作的滿意率達到95%以上。今年被市評為2011-2015年“婚育新風進萬家”活動示范鄉鎮，現對照國家計劃生育優質服務的要求進行自評，各項工作指標基本符合要求，下面將我鎮創建工作情況報告如下：

一、組織領導方面

鎮黨委、政府歷來高度重視人口和計劃生育工作，近年來更是把堅持人口和計劃生育工作擺到可持續發展的重要位置，確保責任、措施、投入三個到位。

一是把人口計劃生育納入“十二五”國民經濟和社會發展總體規劃，鎮黨代會、人代會還把爭創全國計劃生育優質服務先進單位列入到工作報告的具體內容。

二是鎮黨委、政府每年定期聽取人口和計劃生育工作專題匯報，組織召開全鎮人口和計劃生育工作會議，部署明確工作目標與任務，表彰獎勵人口計生工作先進村，與各村簽訂計劃生育目標管理責任書；每年組織一次人口形勢、計生法規的學習論壇，進一步增強了各級黨政領導的人口安全意識，為促進我鎮人口與經濟社會的科學、協調、可持續發展營造了良好的領導與工作環境。

三是強化人口問題的統籌解決。進一步完善了區人口和計劃生育工作領導小組、流動人口計生協調小組與計劃生育宣傳協調小組的工作職責及考核辦法；建立了流動人口計劃生育的服務管理、出生缺陷干預、出生人口性別比偏高問題等統籌解決人口問題的工作機制，為統籌解決人口問題提供了組織和機制保障。

四是鎮人口和計劃生育領導小組每年對計劃生育責任單位實施目標管理檢查與考核，定期通報考核情況，并把考核結果與評先評優及工作獎金掛鉤。堅持計劃生育一票否決制度。

五是經費得到有力保障。較好地落實了人口計生事業所需的各項經費，經費投入符合考核標準。對實行計劃生育育齡夫婦實行“孕環情、生殖健康、婚檢檢查，四項手術、優生檢測”五項基本的免費服務制度，計劃生育獎扶制度及優惠政策落實率達100％。三年來共投入計劃生育事業經費67萬元，人均事業經費達到6.4元。今年財政投入比去年提高34%，遠遠高于同級經常性財政增長幅度，人均達到7.46元。

二、政策導向方面

不斷完善“依法管理、村（居）民自治、優質服務、政策推動、綜合治理”工作新機制，制定實施了一系列獎勵優惠措施，獎勵、優 2

惠、扶持、免費與保障“五位一體”的計劃生育利益導向體系進一步形成。

一是依法落實計劃生育家庭獎勵優惠政策和農村部分計劃生育家庭獎扶制度。從2002年9月后將農村獨生子女父母獎勵費提高500元，雙農獨女戶家庭一次性獎勵提高到1000元，五年來共發放獨生子女獎勵經費73.05萬元。2004年建立了計劃生育公益金制度，對獨生子女死亡傷殘家庭、計劃生育并發癥對象、困難女兒戶和計生干部實施經濟救助，共有52名困難群眾受到救助，發放公益救助金15.6 萬元。照市縣政府的統一部署，2005年實施了農村部分計劃生育家庭實行獎勵扶助制度。目前全鎮有54戶雙農獨女戶主動放棄了再生育指標，獨生子女領證率由2003年的44.3%提高到67.14 %。

二是全面推行計劃生育免費服務制度。為確保育齡群眾充分享受國家規定的基本技術的免費服務，積極參與政府倡導的人口素質工程，免費服務率達到100%。

三、依法行政方面

全面推進計劃生育依法行政，確保人口和計劃生育法律法規得到全面實施，無行政侵權行為和計劃生育惡性案件發生，營造了穩定低生育水平的良好法治環境。

一是認真學習貫徹中央《決定》和《福建省人口與計劃生育條例》。把每年9月份作為全鎮計劃生育法制宣傳活動月，營造濃厚的依法推行計劃生育的氛圍，堅持依法規范人們的生育行為。印發的各種宣傳資料及時發送到基層計生服務員手中，為依法推行計劃生育工作提供法律和政策保障。

二是以學習貫徹《行政許可法》為契機，通過各種途徑加強對領導干部和計生干部的教育培訓，不斷提高依法行政能力。加強人口計生法 3

制學習，提高干部貫徹落實計劃生育法律法規的水平；全鎮計生干部系統業務培訓每年舉辦兩次，依法規范行政行為。

三是堅持政務公開，打造陽光計生。全鎮各村計劃生育村務公開內容有：獎勵扶助政策、再生育條件、出生初婚四術、未落實名單、違法生育等內容向群眾公開、提供服務指南。提高了育齡群眾的人口計生基本常識，增強了人口計生工作的政策透明度，也融入了優質服務的親和力。

四是堅持部門聯動，綜合治理出生人口性別比。積極開展關愛女孩行動，聯合開展打擊非法行醫等專項整治行動，依法查處非法鑒定胎兒性別，三年來共查處“兩非”案件兩例。安裝錄像監控系統，完善和落實定期孕情檢查服務，把再生育全過程的管理服務納入計劃生育目標管理責任制考核內容。

四、服務質量方面

在全國計生優質服務單位創建過程中，始終堅持以人的全面發展為核心、以群眾需求為導向、以人民滿意為標準的工作理念，全面提升以技術服務為重點的優質服務水平。

一是改善服務環境，強化服務陣地的規范化建設。以服務所標識化、規范化建設為抓手，按照“環境優美、技術優良、服務優質、管理優秀、群眾滿意”的建設要求，縣、鎮兩級財政投入32萬元，重點加強了技術服務陣地的基礎設施建設、技術裝備和人員配備。服務所進行了全面裝修和設施改善，進一步完善計生服務規范與標識規范，成為廣大育齡群眾的溫暖之家。

二是拓寬服務領域，計劃生育技術服務規范運行。我鎮認真制定了工程項目的實施計劃，在全鎮范圍內廣泛開展了避孕節育知情選擇、生殖道感染防治和出生缺陷干預活動。建立了婦女生殖健康免費 4

年檢檔案制度，近三年來共有6354名已婚育齡婦女參加生殖健康檢查，年普查率達到53.25%；免費“三查”9763人次。積極推進和規范避孕方法知情選擇，著手實施以提高出生人口素質的“優孕優育工程”項目，重視青少年生殖健康教育，我鎮實施的青春期性健康教育項目及艾滋病預防項目。積極開展男性生殖健康宣傳服務活動，通過多種形式使男性生殖健康活動得到了全面的推開。

三是認真開展育齡群眾需求調查。確定每年3月份為計劃生育宣傳服務隨訪月，組織人員上門開展需求調查，獲取群眾對計劃生育優質服務的需求信息，三年來共調查育齡婦女6354名，根據群眾需求確定優質服務的項目和方式方法，進一步增強了優質服務的針對性和主動性，提高了群眾的滿意率。

四是深化宣傳教育，推進婚育文明建設。緊緊抓住學習貫徹中央《決定》這條主線，深入開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”，通過媒體宣傳和知識競賽、專題講座、文藝演出等載體，營造婚育文明的良好氛圍。全鎮設立計生宣傳欄14個，20平方米以上計劃生育公益廣告牌6塊，規范的計生宣傳標語18條，在陳城村設立擁有200冊以上各類計生書籍的村級生育文化圖書角；鎮人口學校舉辦人口理論、五期教育等培訓班與講座12場次，印發計生宣傳品、科普知識小折頁1.25萬份，宣傳品進村入戶率達到100%，育齡群眾計劃生育/生殖健康知識知曉率達到90%以上，婚育文化氛圍逐步濃厚。

五是開展避孕藥具綠色通道村村行活動。全鎮建立免費避孕藥具發放點14個，每個發放網點都有統一明顯的免費領取標識，方便了育齡群眾就近領取，各村計生服務員都經過避孕藥具知識的短期培訓。

五、隊伍作風方面

全面加強人口計生系統隊伍的行風建設，圍繞創優爭先的整體目標，著力建設一支宗旨明確、業務精通、愛崗敬業的高素質基層計生干部隊伍，努力打造“數字計生”。

一是加強基層隊伍建設，配好配強各級計生干部。現人口計生辦工作人員 16名，指導站技術服務人員7名，其中1 名為醫師職稱；村計生專干14名，計生專職副會長13名。為穩定基層隊伍，各級十分重視報酬落實工作，村計生服務員年報酬平均在0.74萬元，達到村主干的報酬。

二是狠抓隊伍的作風建設。在計生系統全面開展行風效能建設和滿意站所創建活動、“育齡群眾貼心人”等系列爭優創先活動，計生工作者的公仆意識和服務創優意識明顯增強。

三是開展崗位練兵活動，增強計生干部綜合管理服務能力。制訂計生干部培訓計劃，三年來共舉辦優質服務、法律文書、信息化建設、避孕藥具等知識培訓班，為全國優質服務先進區的創建，注入了活力和能量。

爭創全國計劃生育優質服務先進單位活動是貫徹“三個代表”重要思想，認真落實科學發展觀的重要實踐，是密切黨群干群關系，發展人口計生事業的重要載體，我們一定以這次評估為契機，進一步提高全鎮計劃生育優質服務的整體水平，不斷滿足廣大人民群眾的根本需求，促進經濟社會又好又快發展

第四篇：創建全國計劃生育優質服務先進單位申報材料

***開展創建全國計劃生育優質服務

先進單位工作情況匯報

中共***委員會 **鄉人民政府

（2012年8月30日）

***位于***東部，距縣城**公里，東面與**縣**鎮接壤，南面與**鄉毗鄰，西面與**鄉、**鄉交界，北臨**縣的**鄉，省道**線貫穿全鄉境內，交通十分便利，是***面向百色南寧的“東大門”。全鄉總面積*9.33平方公里，耕地面積2*1萬畝，其中水田4*0多畝，旱地1*萬畝。全鄉轄*個村民委員會，3*個自然屯，5*個村民小組，總人口8*多人，境內聚居著*等民族，*族人口占總人口的*0%。近年來，***堅持以人為本和以人的全面發展為中心，以滿足廣大育齡群眾日益增長的服務需求為唯一標準，以創建全國計劃生育優質服務先進單位為目標，不斷強化工作措施，積極探索創新服務理念，增強服務意識，全鄉人口和計劃生育工作取得了明顯成效。全鄉獨生子女領證人數由2005年的8人上升到2012年的122人，雙女結扎人數由2005年的20人上升到2012年的185人。群眾的婚育觀念發生明顯變化，由過去的搶生、超生轉變為現在的少生、優生。全鄉2007年至今，連續5年無政策外多孩出生，鄉黨委、政府多次被上級黨委、政府授予“人口和計劃生育目標管理責任制先進單位”榮譽稱號。

一、主要工作實績

2010年至2012年8月，全鄉符合政策生育率分別為94.74%、96.95 %、97.00%。政策外多孩率分別為0。人口出生性別比為111.11、101、96.08。農村當年長效避孕率為84.52%、85.26%、86.15%。落實避孕措施及時率均為90%以上。信息準確率達95%以上。目前，全鄉 “無政策外多孩生育鄉”，有5個行政村實現“無政策外生育村”，占全鄉6個行政村83.33%。多次榮獲市級、縣級的表彰

二、主要工作措施

（一）加強領導，強化人口和計劃生育目標管理責任制。***地處兩縣、五鄉（鎮）交界處，二級公路橫穿全鄉境內，人流物流量大，加上受歷史文化影響，群眾思想觀念新，容易接受新生事物。在工作中，鄉黨委、鄉人民政府充分認識并利用這一優勢，采取“宣傳教育并重、管理服務齊抓”的工作方式，積極引導、轉變群眾生育觀念。同時我鄉堅決樹立計生也是民生的理念，關注計生，改善民生，將計劃生育工作納入改善民生的工作范疇，列入黨委、政府重要議事日程，與其他中心工作同部署、同檢查、同匯報。一是健全機構，強化領導。我鄉人口和計劃生育工作堅持黨政主要領導親自抓、負總責，成立了以黨政主要領導為組長，黨政分管領導為副組長，各鄉直、各村負責人為成員的人口和計劃生育優質服務工作領導小組，行文下發了《優質服務工作方案》，明確各鄉直、各村成員單位責任。實行領導小組掛點聯系村制度，從而為全鄉人口與計劃生育工作提供了強有力的組織保障。二是明確工作職責，注重網絡建設。我鄉將工作任務細化落實到每位鄉、村領導干部和計生干部身上，確保人人肩上有擔子，人人身上有責任。特別是注重建立和完善以鄉、村干部重心下移到村（屯）的經常性孕情跟蹤機制，以純女戶服務對象為重點抓好長效避孕節育措施的落實，切實做到領導到位、投入到位、服務到位。三是黨政主要領導和分管領導經常深入計生工作第一線，了解掌握計生工作中存在的實際困難和問題。及時研究解決計生創“國優”工作中遇到的困難和問題。解決了鄉計生服務所建設用地問題；投入計生工作經費2.3萬元，保證計生日常工作的順利開展；投入大量的人力、物力和財力，開展大規模的春、秋季計生集中宣傳服務月活動，創造了全鄉計生工作的良好局面。同時，鄉人民政府每月補助鄉計生辦零時工工資每人300元，解決了鄉計生辦零時工工資待遇低的問題等。四是將計生工作納入新農村建設總體規劃創建生育文明示范點活動，在實施危房改造工程和發放小額信貸等方面，優先傾斜計生戶。近兩年來，我鄉幫扶36戶計生困難戶實施危房改造，幫扶建房資金60余萬元；幫扶27計生困難戶新建沼氣池27座；配合縣婦聯為計生困難戶發放小額信貸45萬元；每年為獨生子女、雙女戶交納新型農村合作醫療資金近4萬多元。使計生家庭真正感受到光榮，在生產上獲得幫助，在經濟上享受實惠，在生活上獲得保障。

（二）加大投入，確保人口和計劃生育工作所需經費。

鄉黨委、政府從全局和戰略的高度來認識計生工作，將人口和計劃生育工作經費列入鄉財務預算，在資金十分緊張的情況下，始終保持了對計生工作的必要投入，為計生工作的開展提供了強有力的保障。2009年至2012年，鄉人民政府累計投入計生經費35萬元，其中：投入計生服務月活動經費經費3.5萬元；投入計生服務月活動用車油費、餐費2.5萬元；投入計生辦零時工工資21600元；免費提供計生服務所建設用地（折合人民幣20萬元）等等。實現了人口和計劃生育工作“三個確保”，即：確保計生零時工工資報酬納入鄉財務預算；確保計生工作經費納入鄉財務預算；確保法律法規規定的獎勵優惠政策落實到位。

（三）扎實推進優質服務活動，處處體現人文關懷。

近年來，我鄉按照計劃生育優質服務工作要求，積極探索優質服務工作的新思路，用人文關懷和溫馨服務引導群眾樹立正確的生育觀念。一是認真兌現政策。對計劃生育困難家庭在生產、生活、生育等方面實行優惠政策傾斜。如：將人口計生工作新機制建設與社會主義新農村建設結合起來，扶持那來屯新農村建設點獨生子女戶、雙女戶養殖產業。在危房改造工程中，優先傾斜計生戶。同時, 我鄉還特別針對做了長效節育措施和補救措施的生產生活困難對象,從計生、民政等部門爭取補助資金給予補助。處處體現人文關懷，加強了干群關系。二是改善基礎設施建設。為適應新時期人口和計劃生育優質服務的需要，我鄉及時解決了鄉計生服務所建設用地問題，并按照技術優良、服務優質、管理優秀、環境優美、群眾滿意的“四優一滿意”標準，建成了使用面積400平方米，總造價36萬元的中心二類鄉計劃生育服務所。三是深入開展優質服務活動。以不斷滿足群眾優生優育、生殖保健、優質服務需要為目標，開展送服務上門活動，熱心地為廣大育齡群眾提供查環、查孕、查病“三查”服務和婚前檢查服務。特別是認真做好術后回訪，對當月結扎和放環對象進行回訪服務，并盡量幫助其克服困難、減輕生活負擔。

（四）以“誠信計生”的廣泛開展，促進優質服務深入細致。自創建誠信計生以來，我鄉以那賓、洞堅兩個村為試點，在全縣率先開展“誠信計生”工作，目前全鄉6個村已開展誠信計生，共成立83個誠信計生小組，全鄉應簽訂協議書1017人，已簽訂994人，簽訂率為97.74%。在推進誠信計生工作的過程中,我鄉計生領導小組和工作隊切實拿出了“創先爭優“的干勁，做到“四個確保”，使群眾對計生工作的滿意度大幅提升，從不了解誠信計生到渴望參與誠信計生，為全縣誠信計生工作樹立了典范。在開展活動中，我鄉以不斷滿足群眾優生優育、生殖保健、優質服務需要為目標，充分發揮計劃生育服務網絡作用，深入開展送服務上門活動，熱心為廣大育齡群眾提供查環、查孕、查病“三查”服務、產后、術后隨訪服務和婚前檢查等服務，并免費為已婚育齡婦女提供婚育知識、科技信息、生殖保健、優生優育、不孕不育，常見婦科病檢查等服務。

（五）嚴厲打擊“兩非”行為，確保出生人口性別比例平衡。一是認真貫徹落實全市打擊“兩非”綜合治理出生人口性別比偏高問題工作會議精神，制定方案，建全并落實各項有關規章制度。成立***打擊“兩非”領導小組，并從鄉衛生院、派出所等鄉直單位抽調工作人員，組成聯合檢查組，配合縣工作組對全鄉范圍內的3家醫療機構和2家藥店進行了檢查、排查活動。同時將凡經過嚴格審核批準再生育一個孩子的育齡群眾，一律納入重點管理，加大隨訪頻率，提高隨訪質量，做好孕期監控。二是加大宣傳教育力度，在轉變生育觀念上下功夫。廣泛開展“關愛女孩行動”和“婚育新風進萬家”活動，大力宣傳“男女平等”、“生男生女都一樣”的新風尚，宣傳男女性別比失調對社會和家庭帶來的嚴重危害。

（六）廣泛宣傳，營造有利于穩定低生育水平的輿論環境和社會氛圍。

以傳播新的婚育觀念、計劃生育法制觀念和計劃生育科學知識為重點，認真貫徹落實胡錦濤總書記“4〃26”關于人口問題的重要講話精神和全區、全市人口計生工作會議精神，深入開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”，讓群眾在耳濡目染中知曉計劃生育政策、法規、優生優育知識、避孕節育方法、生殖保健常識，逐漸形成科學、進步、文明的婚育觀念。全鄉人口和計劃生育基礎知識普及率、應知應會率均達到90%以上。村、戶有宣傳品達到2種以上，入戶率達80%以上。

（七）加強計生隊伍建設，不斷提高服務水平。

利用每個月召開例會的時機，以會代訓，著重就計生業務知識及新形勢下計生工作要求進行培訓。同時，通過外聘或組織人員外出參加業務培訓等多種形式進行培訓，不斷提高計生干部隊伍的業務素質和服務水平。另外，我鄉還開展計生隊伍依法行政教育活動，嚴格執行“八個不準”的規定，開展耐心細致的計生政策法律法規宣傳教育，不斷提高文明執法水平，全鄉沒有發生不經法定程序或因計生工作方式方法不當引發的惡性事件，沒有因計生工作而造成的社會不穩定因素。

***通過開展創建“國優”活動，認真貫徹上級的工作部署, 抓好各階段的工作落實，繼續嚴格控制政策外生育，鞏固無政策外多孩生育鄉目標，千方百計穩定低生育水平，不斷提升人口和計劃生育優質服務水平和人口計生工作的整體水平，為全鄉經濟社會又好又快發展提供了良好的人口環境。

第五篇：創建全國計劃生育優質服務先進單位材料

XXXX創建國優先進單位

工作匯報

各位領導，同志們：

首先，我代表XXXX市委、政府對各位領導蒞臨檢查指導工作表示熱烈的歡迎！近年來，我市積極探索新時期人口和計劃生育工作的新路子，全面落實科學發展觀，努力提高人口和計劃生育工作水平，不斷擴大優質服務的成果，不斷把創建全國計劃生育優質服務先進單位工作引向深入，為經濟社會發展營造了良好的人文環境。現將我市創優的主要工作情況匯報如下：

一、堅持齊抓共管，計劃生育優質服務工作機制得到健全。一是加強組織領導。堅持市委常委會、市政府常務會定期聽取匯報制度，成立了由市委、政府主要領導掛帥的創優領導小組，明確了目標，落實了責任，形成了“黨政領導，計生牽頭，部門配合”的人口計生工作新格局。二是嚴格目標考核。把計生優質服務工作納入社會經濟發展的總體規劃之中，制定出臺了《人口和計劃生育“一票否決”制度的暫行辦法》，建立健全人口計生工作目標考核責任制，調動了各級各部門依法履行職責，抓好人口和計劃生育工作的積極性和主動性。三是加大經費投入。堅持把人口計生工作經費按納入財政預算，確保每年人口計生經費投入增長比例高于財政經常性收入增長比例。年以來投入經費年均超過XXXX萬元，并逐年增加；先后撥出專款用于解決計生干部的績效獎勵、計生服務車和計生服務站所醫療器械配備等問題。四是強化隊伍建設。穩定基層計生干部隊伍。新增人口計生系統個行政編制、個事業編制。通過組織培訓、跟班鍛煉和進修學習等方式，加大對計生隊伍的教育

1培訓力度，計生干部隊伍的業務素質和水平得到了明顯提升。

二、健全服務體系，計劃生育優質服務質量不斷提高。一是建好服務陣地。新建建筑面積2000多平方米的市計生服務站辦公樓，加大鄉鎮計生站所建設，形成了“以市計生服務站為龍頭，鄉（鎮）計生服務所為骨干，村計生服務室為基礎，流動服務車為紐帶”的服務網絡，為優質服務工作奠定了堅實的基礎。二是強化服務意識。設立了綜合管理、宣傳教育、技術服務、行政服務等多種崗位職能，制定計生崗位監督制度，設置工作流程、優化服務環節，解決了工作人員想服務、會服務、能服務、服務好的問題，確保了服務質量與效果。全市計生技術人員達XXXX人，全部為大專以上學歷，其中具備中級職稱XXXX人，初級職稱XXXX。三是做好技術服務。積極推行避孕節育措施知情選擇，堅持技術指導與群眾自愿相結合的原則，幫助群眾知情選擇避孕節育措施，避孕方法知情選擇率達XXXX%，育齡群眾接受知情選擇服務滿意率達XXXX%；大力開展出生缺陷干預，通過產前診斷、優生咨詢、優生檢測、孕期保健、新生兒疾病篩查、藥物干預等措施，提高了群眾自我預防出生缺陷的意識，有效地提高了出生人口素質。開展為育齡群眾免費提供技術服務，積極關注育齡群眾身體健康，已婚育齡夫婦享受基本項目計生技術服務率達100%。認真實施避孕節育隨訪服務，對施術和藥具使用對象實行上門跟蹤指導和隨訪服務。積極開展打擊“兩非”專項活動，實施“關愛女孩行動”，綜合治理出生人口性別比偏高問題。

三、加強宣傳引導，群眾實行計劃生育的意識明顯提升。一是完善宣教陣地。在電視臺開設《人口與計劃生育》專欄，制作專題節目并每周定期播放，利用XXXX市人口計生公眾網，搭建網上人口計生優質服務宣傳新平臺。二是整合宣教資源。把計生宣傳教育

工作納入全市精神文明建設總體規劃，列為各級黨政領導干部培訓的基本內容，納入科技、文體、衛生“三下鄉”的重要內容，并在全市中小學開設了人口國情、青春期課程。三是豐富宣教手段。以手機短信、公開信、宣傳欄、進村入戶發放資料等多種宣傳方式，普及人口計生政策知識，全市發送人口計生宣傳短信XXXX萬條，郵寄《公開信》XXXX萬多份。四是創新宣教方式。利用XXXX群眾愛唱山歌、喜演彩調的特點，將計生政策法律法規等知識融入群眾喜聞樂見的山歌、彩調中，每逢傳統節假日，組織開展群眾性人口計生山歌擂臺賽、彩調文藝匯演，促進群眾在人口計生宣教上的互動，擴大宣教效果。通過形式多樣、大張旗鼓地宣傳教育，群眾婚育觀念得到進一步轉變，群眾應享有的基本權利知曉率達XXXX%，避孕方法基本知識知曉率達XXXX%。五是強化利益導向。加大對計劃生育家庭的優惠政策的宣傳和兌現力度，發放國家和自治區獎扶資金達XXXX萬元，兌現獨生子女保健費XXXX萬元，兌現率達XXXX%。制定并落實傾斜于計劃生育家庭的利益導向政策，優先支持人口計生基礎設施建設項目的審批和投資，給予計生家庭成員免費進行實用技術和就業培訓等，對家庭困難的計生戶實施幫扶，為他們提供資金和信息，幫助他們脫貧致富。

總之，通過不斷深入地開展創建計劃生育優質服務先進單位活動，廣大群眾獲得了更多的實惠，有力促進了我市人口計生的健康發展。下一步，我們將進一步更新服務理念、拓寬服務領域、改進服務方式、創新服務機制、提高服務質量，全面提升我市人口計生工作整體水平，為建設富裕和諧文明新XXXX創造良好的人口環境。