第一篇：工資集體協(xié)商制度的實施方案

關于推行工資集體協(xié)商制度的實施方案

為了促進企業(yè)建立社會主義市場經濟下的分配制度，完善企業(yè)內部分配機制，推動企業(yè)開展職工民主參與、勞資雙方平等協(xié)商確立企業(yè)工資分配制度，保障勞動關系雙方的合法權益，維護勞動關系的和諧穩(wěn)定，根據《勞動法》、《勞動合同法》、《工會法》、《工資集體協(xié)商試行辦法》等有關法律法規(guī)，結合我市實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十七大精神，進一步解放思想，深化改革，逐步建立“市場機制調節(jié)、企業(yè)自主分配、職工協(xié)商共決、政府監(jiān)督指導”的企業(yè)工資分配格局，全面健全和深入推行工資集體協(xié)商制度，并通過切實加強政府對企業(yè)工資分配的規(guī)范、指導、調控和監(jiān)管，形成科學合理、公平有序的企業(yè)工資決定機制、正常增長機制和支付保障機制，逐步使職工工資水平與經濟發(fā)展相協(xié)調，扭轉收入分配差距擴大的趨勢，促進分配公平和社會穩(wěn)定。

二、基本原則

開展工資集體協(xié)商要遵循以下五點基本原則：

（一）合法原則。嚴格遵守和執(zhí)行國家和地方的有關法律、法規(guī)及工資分配政策，接受勞動行政部門和上級工會的監(jiān)督，協(xié)商雙方的主體資格、協(xié)商內容和程序必須合法。

（二）平等協(xié)商原則。協(xié)商雙方的法律地位平等，雙方應當相互尊重，認真聽取和考慮對方的意見、建議和要求，不得有歧視或將意見強加于對方的行為，任何一方都不得采取過激行為。

（三）實事求是原則。協(xié)商雙方應本著實事求是的精神，結合本企業(yè)生產經營的特點、經濟效益和政府頒布的工資指導線等情況，認真進行協(xié)商。協(xié)商議題既要集中反映職工的意見，又要切合企業(yè)實際，力求使合同條款具體明確、切實可行。

（四）利益兼顧共享原則。要正確處理好效率與公平的關系，國家、企業(yè)和職工之間的利益關系，出資人、經營者與職工之間的分配關系，不同層次、不同崗位（工種）職工之間的分配關系，按勞分配與按其他生產要素分配之間的關系，堅持以職工為本，提高勞動報酬在初次分配中的比重，依法維護各方的合法權益。

（五）公開、公平、公正的原則。工資分配直接涉及職工切身利益，協(xié)商過程中要充分聽取各方面的意見和建議。企業(yè)要實行廠務公開、民主管理制度。職工要積極參與民主管理，加強民主監(jiān)督，力求通過公開、平等的協(xié)商，簽訂公平合理、互利共贏的工資集體合同。

三、總體目標和主要任務

（一）總體目標：從2008年起，在全市企業(yè)全面實施工資集體協(xié)商三年行動計劃，力爭到2010年底，全市已組建工會的企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度的比例達到60%，未組建工會的企業(yè)通過開展行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商擴大覆蓋面，從而使各類企業(yè)基本建立起比較健全的工資集體協(xié)商制度，形成以工資集體協(xié)商為核心的企業(yè)工資正常增長機制。

（二）主要任務：積極穩(wěn)妥推進工作的開展，著力培育協(xié)商主體，培養(yǎng)工資集體協(xié)商指導員，提高平等協(xié)商的能力，彌補勞資雙方主體缺位的狀況。盡快選擇生產經營比較正常、管理基礎比較扎實、工會工作開展比較好的企業(yè)先行試點，在總結試點經驗的基礎上逐步推開。在總結經驗、擴大范圍的基礎上，不斷健全機制，充實內容，完善制度，規(guī)范運作，提高工資集體協(xié)商的水平，在增強實效性上下功夫，推進這項工作向縱深發(fā)展。重視培育工資集體協(xié)商機制，并使之制度化、規(guī)范化。

四、成立機構

成立工資集體協(xié)商工作領導小組，負責工資集體協(xié)商的研究、指導、協(xié)調和監(jiān)管。

組

長：陳志宏（市勞動保障局副局長）副組長：張

莉（市總工會副主席）

陳裕國（市工商業(yè)聯(lián)合會副調研員兼秘書長）

許紹康（市企業(yè)家協(xié)會副會長）

領導小組下設辦公室，辦公室設在市勞動保障局、勞動工資科主要負責工資集體協(xié)商的具體組織工作和日常事務的處理。

主

任：梁鑑榮（市勞動保障局勞動工資科科長）副主任：鐘蘇衛(wèi)（市總工會保障工作部部長）

謝云春（市總工會保障工作部主任科員）

肖啟榮（市工商業(yè)聯(lián)合會科長）

成員：黃

宏（市總工會保障工作部副主任科員）

吳述漢（市工商業(yè)聯(lián)合會主任科員）周莉萍（市企業(yè)家協(xié)會科員）

黃智忠（市勞動保障局勞動工資科科員）曾紹烽（市勞動保障局勞動工資科科員）

五、組織實施

在全市范圍內推行工資集體協(xié)商制度是一項新的工作，政策性強、涉及面廣、任務量大，各單位從實際出發(fā)，對工資集體協(xié)商工作作出具體部署和安排，有計劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地逐步推行。

（一）召開三方會議（2008年5月—6月）。近期召開三方會議，將工資集體協(xié)商列為會議主要議題，研究探討協(xié)商工作的籌備、程序、內容和其它有關協(xié)商的情況，抓緊落實工資集體協(xié)商的前期工作。

（二）開展培訓（2008年6月）。勞動保障部門和工會組織自發(fā)開展本系統(tǒng)內部的工資集體協(xié)商指導員培訓學習，加強自身工資集體協(xié)商隊伍建設，力爭建設一支懂法規(guī)、精業(yè)務、善協(xié)商的工資集體協(xié)商指導員隊伍。同時，積極開展企業(yè)組織和職工的工資集體協(xié)商主體培訓工作，提高他們對此項工作的認知度和認同感，提高他們的協(xié)商能力和素養(yǎng)。

（三）選擇協(xié)商企業(yè)（2008年6月—7月）。認真做好企業(yè)調查摸底工作，按照“先易后難、以點帶面、循序漸進”的工作思路，優(yōu)先選擇生產經營比較正常、管理比較扎實、工會開展比較的企業(yè)進行工資集體協(xié)商，同時，注意選擇行業(yè)不同、所有制不同的企業(yè)，爭取選擇代表性強、影響力深、知名度高的企業(yè)，將這些企業(yè)作為示范點，在全市范圍內產生輻射帶動作用。條件不具備的中小型企業(yè)可以開展行業(yè)性或者區(qū)域性的工資集體協(xié)商。

（四）指導服務（2008年6月—12月）。勞動保障部門和工會組織主動深入企業(yè)，加強與企業(yè)和職工的溝通聯(lián)系，向企業(yè)和職工提供政策咨詢、法律援助和工作協(xié)助等，及時迅速發(fā)現和解決企業(yè)、職工在工資集體協(xié)商開展前、開展中、開展后各個階段的問題和困難，積極圍繞工資集體協(xié)商工作為企業(yè)和職工做好指導服務。

（五）總結經驗（2008年12月—2009年1月）。定期調查工資集體協(xié)商工作的開展情況，聯(lián)合有關部門和單位召開工資集體協(xié)商的經驗交流會、座談會和研究會等，分析形勢，搜集信息，排查問題和困難，總結經驗，摸索出一條適合我市市情的工資集體協(xié)商規(guī)律，不斷推進工作、豐富內容、完善制度，使工資集體協(xié)商工作更加系統(tǒng)、規(guī)范和科學。

六、工作要求

勞動行政部門、工會組織、企業(yè)代表組織要從建設和諧韶關的全局出發(fā)，充分認識解決好職工工資分配問題的重要性、緊迫性和艱巨性，增強責任感和使命感，統(tǒng)一思想認識，建立健全協(xié)商勞動關系三方機制，充分發(fā)揮三方機制的作用，將工資集體協(xié)商作為完善勞動關系三方機制的核心內容，重視研究有關工資分配的政策，深入指導檢查，及時反饋情況，形成工作目標趨同、政策指導到位、通力合作的工作格局，推動工資集體協(xié)商工作深入健康發(fā)展。

（一）勞動保障部門要針對工資集體協(xié)商中存在的問題，積極研究對策，采取措施，加強指導，從廣度和深度方面不斷推進工資集體協(xié)商。要加強對職工平均工資、企業(yè)人工成本、居民消費價格指數等指標的研究分析，完善企業(yè)工資指導線、勞動力市場工資指導價位、人工成本預測預警等制度，適時調整最低工資標準，為企業(yè)開展工資集體協(xié)商提供依據。

（二）工會組織要加強基層工會組織建設，加大對工會人員的業(yè)務培訓力度，幫助、指導企業(yè)工會行使要約權，加強對工資集體合同履行情況的監(jiān)督力度，依法保護基層工會人員和職工協(xié)商代表的權益，切實維護職工的合法權益。要認真總結、推廣工資集體協(xié)商經驗，不斷提高協(xié)商質量。積極推進區(qū)域性、行業(yè)性工資集體協(xié)商，擴大協(xié)商覆蓋面。

（三）企業(yè)代表組織要進一步加強自身組織建設。組織企業(yè)經營管理者學習國家有關法律、法規(guī)和政策，提高經營者對工資集體協(xié)商工作重要性的認識，依法履行企業(yè)的社會責任。要加強對工資集體協(xié)商的宣傳，發(fā)動企業(yè)參加行業(yè)性、區(qū)域性工資集體協(xié)商。

韶關市勞動和社會保障局

韶 關 市 總 工 會

韶關市工商業(yè)聯(lián)合會

韶關市企業(yè)家協(xié)會

二○○八年七月十六日

第二篇：淺論工資集體協(xié)商制度

內容摘要

工資集體協(xié)商是市場經濟條件下，建立企業(yè)工資分配共決機制、正常工資增長機制和工資支付保障機制的重要內容和措施，是實現企業(yè)工資宏觀調控，提高社會購買力，降低國際經濟風險的重要方式。我國從上世紀90年代中期開始推行工資集體協(xié)商制度，在政府的主導下，集體協(xié)商正循序漸進地開展，依托勞動關系三方機制，全國工資集體協(xié)商機制建設得以穩(wěn)步推進。本文主要圍繞工資集體協(xié)商制度，討論其在中國的實行情況以及仍存在的缺陷。關鍵詞：工資集體協(xié)商；勞動關系

目 錄

一、含義................................................1

二、作用................................................1

（一）有利于實現社會公平··················· 1

（二）有利于勞動關系的穩(wěn)定 ·················· 1

（三）有利于協(xié)商民主的形成 ·················· 1

（四）有利于增加工會凝聚力 ·················· 1

三、中國的工資集體協(xié)商典型案例..........................1

（一）武漢模式 ························ 2

（二）溫嶺模式 ························ 2

（三）南海模式 ························ 2

（四）在京世界500強都要工資集體協(xié)商 ············· 2

四、存在缺陷............................................2

（一）相關法律不完善 ····················· 2

（二）工會職能較弱 ······················ 3

（三）勞動者認識不足 ····················· 3

（四）工資集體協(xié)議流于形式 ·················· 3

五、建議................................................3

（一）政府方面 ························ 3

（二）工會方面 ························ 3

（三）企業(yè)方面 ························ 3

（四）勞動者方面 ······················· 4

淺論工資集體協(xié)商制度

一、含義

工資集體協(xié)商，是指用人單位與本單位職工以集體協(xié)商的方式，根據法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓、保險福利等事項，簽訂集體的書面協(xié)議。其具體內容包括：工資協(xié)議的期限、工資分配制度、工資標準和工資分配形式、職工平均工資水平及其調整幅度、獎金、津貼、補貼等分配辦法、工資支付辦法、變更、解除工資協(xié)議的程序、工資協(xié)議的終止條件、工資協(xié)議的違約責任、雙方認為應當協(xié)商約定的其他事項。

二、作用

（一）有利于實現社會公平

工資集體協(xié)商可以促進職工群體參與企業(yè)分配，建立正常的工資調整機制，有利于勞動、資本、管理和技術等生產要素按貢獻參與分配，從而促進社會公平的實現。

（二）有利于勞動關系的穩(wěn)定

企業(yè)工資集體協(xié)商可以提供各方特別是勞方話語權的一個載體，促進雙方充分溝通，通過博弈、妥協(xié)最終達成一致，從而化解或減少勞資雙方的利益矛盾。

（三）有利于協(xié)商民主的形成

工資集體協(xié)商制度的本質要求是集體協(xié)商，反映的是職工群體的經濟利益，是建立在職工廣泛參與基礎上的協(xié)商，體現了群體參與、群體決策，有利于培養(yǎng)職工參與的意識，同時通過履行工資集體協(xié)議，培養(yǎng)雙方的責任意識，有利于協(xié)商民主的形成，有利于民主體制的成長。

（四）有利于增加工會凝聚力

職工作為社會人，通過工會得到的民主政治權利和經濟利益越多，職工成為會員的意愿就越強，工會向心力、號召力和凝聚力就越強。工會通過開展工資集體協(xié)商和工資協(xié)議的履行，提高了職工經濟權益的維護程度，提高了職工參與企業(yè)管理的程度，以及對工會代表性的認可度，增強了工會對職工的凝聚力。

三、中國的工資集體協(xié)商典型案例

我國的工資集體協(xié)商制度是借鑒西方的集體談判制度，結合中國市場經濟發(fā)展需要而從法律上施行的一項制度。在實行的過程中，有許多成功的范例值得借鑒和思考。

（一）武漢模式

武漢模式，是指武漢市餐飲行業(yè)推行工資集體協(xié)商而簽訂“行業(yè)工資專項集體合同”這一事例，它是在政府主導下“以上代下”模式的典型。在沒有成熟的行業(yè)工會的背景下，上級工會（產業(yè)工會）代行其職，與行業(yè)協(xié)會協(xié)商成功。

（二）溫嶺模式

溫嶺模式，也是在溫嶺政府主導下，行業(yè)協(xié)會和工會相對健全的前提下，依托行業(yè)協(xié)會和行業(yè)工會開展工資集體協(xié)商的模式，目前已在16個行業(yè)、19個區(qū)域內開展，并且有多個地方前去溫嶺學習交流。

（三）南海模式

南海模式，是南海本田通過工資集體協(xié)商成功解決罷工問題的事例，它是“上助下”的模式的典型，是上級工會幫助重建企業(yè)工會，再由企業(yè)工會與企業(yè)協(xié)商對話的一種模式，是當前中國勞動關系向勞資自主對話轉型的標志性事件。

（四）在京世界500強都要工資集體協(xié)商

2014年，北京市總工會推出了《北京市企業(yè)工資集體協(xié)商規(guī)范指引標準》作為協(xié)商的參考，該標準涉及在工資集體協(xié)商中需要進行的必要過程和項目內容。其中在協(xié)商效果中規(guī)定，工資集體協(xié)商合同需要明確企業(yè)最低工資標準，高于北京市最低工資標準起符合企業(yè)實際；工資水平及調整幅度，與企業(yè)效益相適應，符合北京市工資指導線要求；福利待遇或其他權益發(fā)展型內容，公平合理等。除餐飲、保安等行業(yè)類工資集體協(xié)商繼續(xù)擴大外，今年還要實現世界500強在京企業(yè)建立工資集體協(xié)商機制，不同企業(yè)談判的內容也各不相同。全市將普遍建立協(xié)商機制，企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達到80%以上。其中，百人以上企業(yè)獨立開展工資集體協(xié)商率達到90%以上；世界500強企業(yè)全部建立工資集體協(xié)商機制。

四、存在缺陷

（一）相關法律不完善

我國用于調解勞動關系的法律主要為《勞動法》，其主要側重于個體勞動權，涉及集體勞動權較少，規(guī)定的也比較原則，且對集體合同的規(guī)定是“可以”，這一可選擇性的法律條款，大大削弱了作為法律的強制力。

（二）工會職能較弱

在參與政府管理方面，工會與政府的聯(lián)系會議制度還有待于落實和強化；協(xié)調勞動關系的三方機制還處于起步階段，與協(xié)調勞動關系的實際要求還有差距。

（三）勞動者認識不足

多數勞動者在當前勞動力市場激烈競爭的狀況下，只想保住崗位，并不考慮其他，這也是在崗職工不敢提出工資集體協(xié)商的主要原因。員工不敢談，而企業(yè)更是不愿談。

（四）工資集體協(xié)議流于形式

工資集體協(xié)商往往總是流于表面，照抄照搬合同文本、有“一紙合同”(沒有協(xié)商、履約、檢查，一簽了事)、協(xié)議內容過于原則等等。這種情況下的工資協(xié)商，職工參與度不高，必然導致最后產生的效果不佳。

五、建議

（一）政府方面

政府應扮演好在勞動關系中的四種角色：一是規(guī)制者；二是監(jiān)督者；三是損害控制者；四是調解與仲裁者。加大立法進度，完善勞動法律體系，尤其是對集體協(xié)商制度的法律規(guī)范進行整合與解釋。盡快建立與集體協(xié)商相關的勞動爭議處理機構，建立履約監(jiān)督檢查機制、激勵約束機制。尤其是對協(xié)商后訂立的集體合同的審查，程序是否合法、條款是否齊全等等。在當企業(yè)不愿談、員工不敢談、不會談的情況下，政府應加快構建勞資雙方平等對話的平臺，在協(xié)商過程中發(fā)揮協(xié)調作用，促進雙方協(xié)商的順利進行。

（二）工會方面

隨著工資集體協(xié)商的不斷深入以及政府重視程度的不斷加深，現代市場經濟體制下的工會應該逐步推進自身建設，加快推動企業(yè)普遍建立工會組織，推行基層工會主席由職工群眾民主選舉制度，尤其是要發(fā)揮好上級工會的指導作用，并且要加強工會的代表性和獨立性建設。

（三）企業(yè)方面

企業(yè)要盡快轉變態(tài)度，積極響應工資集體協(xié)商制度，保證與員工的良好溝通。管理層要提高對工資集體協(xié)商的認識，有和諧勞動關系的意識，結合行業(yè)與企業(yè)的實際情況，負責任地回應勞方提出的工資集體協(xié)商的邀約，加快推進企業(yè)的工資集體協(xié)商。健全和完善企業(yè)規(guī)章制度有關勞動條件的規(guī)定，比如工作時間及休

息休假的規(guī)定、工資與勞動報酬的規(guī)定。

（四）勞動者方面

勞動者要增強主體意識、維權意識，要敢于同資方平等協(xié)商工資、工作條件等相關事宜。要通過合法、合理的方式維護自身權益，這樣才能促進勞動關系向法制化和規(guī)范化發(fā)展，使勞資雙方共贏，最終自身的切實利益才會得到保障。

參考文獻：

[1] 張璇.中國式工資集體協(xié)商模式的理性思考

[2] 馮祥武.珠三角地區(qū)工資集體協(xié)商的現狀和相關理論問題 [3] 在京世界500強都要工資集體協(xié)商.北京青年報 [4] 關明鑫.企業(yè)工資集體協(xié)商制度研究

第三篇：工資集體協(xié)商制度

工資集體協(xié)商制度

一）國有企業(yè)工資集體協(xié)商的內容

國有企業(yè)試行工資集體協(xié)商辦法要堅持工資總額增長低于實現利潤增長的原則，確保國有資產的保值增值。試點企業(yè)要首先建立企業(yè)基本工資制度，進行企業(yè)內部分配制度改革，經同級勞動保障行政部門、工會組織簽批列入工資集體協(xié)商試點后試行。工資協(xié)議以企業(yè)內部工資分配制度改革方案和建立企業(yè)基本工資制度為基礎進行協(xié)商。具體內容包括：

1、基本工資制度、工資標準和工資分配形式；

2、企業(yè)工資支付辦法和特殊情況下各類人員工資支付辦法、各種假期工資待遇；

3、企業(yè)主要經濟效益應當達到的目標和工資增量；

4、職工當年平均工資水平及其調整幅度；

5、績效工資、獎金、津（補）貼等分配辦法；

6、延長工作時間的工資支付、最低工資保障措施等規(guī)定；

7、工資協(xié)議的期限和終止條件及變更、解除工資協(xié)議的程序；

8、工資協(xié)議的違約責任；

9、雙方認為應當協(xié)商約定的其他事項。

參閱文件：

《關于規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》（2002年6月13日 冀勞社辦[2002]134號）

（二）非國有企業(yè)工資集體協(xié)商的內容

非公有企業(yè)都應積極建立工資集體協(xié)商制度，工資分配辦法應通過工資集體協(xié)商確定，保障勞動關系雙方的合法權益。協(xié)商內容包括：

1、工資支付標準、支付辦法、支付日期；

2、工作環(huán)境及律補貼分配辦法和女工保護及假期工資待遇；

3、延長工作時間工資支付和最低工資保障措施：

4、職工平均工資水平及增長幅度：

5、工資協(xié)議期限和終止條件；

6、工資協(xié)議的違約責任；

7、雙方認為應當協(xié)商約定的其他事項。

參閱文件：

《關于規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》（2002年6月13日 冀勞社辦[2002]134號）

（三）工資集體協(xié)商指導員制度

河北省建立了企業(yè)工資集體協(xié)商指導員制度。建立工資集體協(xié)商指導員制度，是做好工資集體協(xié)商工作，提高工資集體協(xié)商工作質量的重要措施。具體規(guī)定如下：

1．企業(yè)工資集體協(xié)商指導員的選拔

企業(yè)工資集體協(xié)商指導員從各級勞動保障部門、總工會、企業(yè)家協(xié)會、企業(yè)主管部門和企業(yè)長期從事勞動工資工作的人員中選拔。每個設區(qū)市本級30人左右，每個縣（市）10人左右。工資集體協(xié)商指導員實行聘任制，由省勞動保障廳、總工會、企業(yè)家協(xié)會培訓考核頒發(fā)培訓合格證書后，同級勞動、總工會、企業(yè)家協(xié)會培訓考核頒發(fā)培訓合格證書后，同級勞動、總工會、企業(yè)家協(xié)會聘任，擔任工資集體協(xié)商指導員。

2．企業(yè)工資集體協(xié)商指導員應具備的條件

（1）熟悉企業(yè)工資法律、法規(guī)和政策，具有較高的理論水平、工作能力和文字、語言表達能力；

（2）了解企業(yè)財務制度，熟練掌握企業(yè)工資帳務處理業(yè)務；（3）政治可靠，作風嚴謹，辦事公道，責任心強，勤政廉潔。

3．企業(yè)工資集體協(xié)商指導員的職責和義務

（1）接受勞動保障、工會、企業(yè)家協(xié)會或企業(yè)的委托，依法指導企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作；

（2）負責對企業(yè)勞資雙方協(xié)商代表進行業(yè)務培訓，規(guī)范工資集體協(xié)商程序，幫助企業(yè)擬定工資協(xié)議草案；

（3）認真執(zhí)行國家收入分配政策，堅持原則，維護資產所有者、勞動者和企業(yè)的合法權益；

（4）對企業(yè)工資協(xié)商中產生的矛盾，認真負責地進行調解，避免突發(fā)性事件和沖突事件發(fā)生，并及時向上級組織報告，維護穩(wěn)定；

（5）嚴格為企業(yè)保守商業(yè)秘密，不得泄露與協(xié)商有關的事項；

（6）尊重企業(yè)的工資分配自主權，不得以任何上級組織和部門的身份，對企業(yè)工資集體協(xié)商施加影響；

（7）主動接受勞動保障部門、總工會、企業(yè)家協(xié)會的業(yè)務指導，定期匯報工作情況，積極參加業(yè)務培訓。

4．工資集體協(xié)商指導員的管理

（1）各級勞動保障部門負責對工資集體協(xié)商指導員進行統(tǒng)一管理，登記注冊，指導他們開展工作。

（2）工資集體協(xié)商指導員受托對企業(yè)進行業(yè)務指導，要在培訓合格證書上進行記載。

（3）不能履行指導員的職責和義務、未能參加培訓等人員，由勞動保障部門取消其指導員資格，注銷聘任證書。

解讀工資協(xié)商制度:可以協(xié)商什么?如何定工資?

2007年06月13日

２０００年，勞動和社會保障部出臺了《工資集體協(xié)商試行辦法》。據勞動和社會保障部統(tǒng)計，目前簽訂工資集體協(xié)商合同并在勞動和社會保障部門備案的有５２萬多份，涉及６０００多萬名職工，約占中國職工總數的一半。

保障職工對工資有發(fā)言權才是根本

近幾年，我國各地相繼開展了工資集體協(xié)商工作，在探索和實踐中取得了一定進展，但仍有較大比例的非公有制企業(yè)沒有開展這項工作，開展這項工作的地區(qū)發(fā)展也存在不平衡。２００６年，這項制度寫進了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，也是我國勞動和社會保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃綱要的重要內容。

法律依據是什么

目前，我國推行工資集體協(xié)商制度的條件已基本成熟。我國的勞動法第三十三條對勞動者就勞動報酬、保險福利等事項與企業(yè)進行協(xié)商確定的權利從法律角度作了規(guī)定：“企業(yè)職工一方與企業(yè)可以就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項，簽訂集體合同。集體合同草案應當提交職工代表大會或者全體職工討論通過。集體合同由工會代表職工與企業(yè)簽訂；沒有建立工會的企業(yè)，由職工推舉的代表與企業(yè)簽訂”。

２０００年勞動和社會保障部出臺的《工資集體協(xié)商試行辦法》，確立了工資協(xié)商的操作規(guī)程、內容以及其他有關要求。２００４年勞動和社會保障部出臺的《集體合同規(guī)定》中也有相關規(guī)定。

可以協(xié)商什么

按照《工資集體協(xié)商試行辦法》，工資集體協(xié)商，是指職工代表與企業(yè)代表依法就企業(yè)內部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項進行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎上簽訂工資協(xié)議的行為。已訂立集體合同的，工資協(xié)議作為集體合同的附件，并與集體合同具有同等效力。

工資集體協(xié)商的內容包括：工資協(xié)議的期限；工資分配制度、工資標準和工資分配形式；職工平均工資水平及其調整幅度；獎金、津貼、補貼等分配辦法；工資支付辦法；變更、解除工資協(xié)議的程序；工資協(xié)議的終止條件；工資協(xié)議的違約責任等內容。

誰能當協(xié)商代表

按照《工資集體協(xié)商試行辦法》，工資集體協(xié)商代表應依照法定程序產生。職工一方由工會代表擔任。未建工會的企業(yè)由職工民主推舉代表，并得到半數以上職工的同意。企業(yè)代表由法定代表人和法定代表人指定的其他人員擔任。協(xié)商雙方各確定一名首席代表。

同時，還規(guī)定協(xié)商雙方可書面委托本企業(yè)以外的專業(yè)人士作為本方協(xié)商代表。委托人數不得超過本方代表的１／３。協(xié)商雙方享有平等的建議權、否決權和陳述權。其中專門規(guī)定，職工協(xié)商代表的合法權益受法律保護。企業(yè)不得對職工協(xié)商代表采取歧視性行為，不得違法解除或變更其勞動合同。

政府職責是什么

按照規(guī)定，政府勞動保障行政部門應對工資協(xié)議的條款內容和簽訂程序等進行審查。

有修改意見，應將修改意見在《工資協(xié)議審查意見書》 中通知協(xié)商雙方。雙方應就修改意見及時協(xié)商，修改工資協(xié)議，并重新報送勞動保障行政部門。

同時，按照《集體合同規(guī)定》，如果集體協(xié)商發(fā)生爭議，而不能協(xié)商解決的。勞動保障行政部門應當組織同級工會和企業(yè)組織等三方面，共同協(xié)調處理集體協(xié)商爭議。(曹亞慧)

工資協(xié)議

工資協(xié)議是指專門就工資事項簽訂的專項集體合同。依法訂立的工資協(xié)議對企業(yè)和職工雙方具有同等約束力，雙方必須全面履行工資協(xié)議規(guī)定的義務，任何一方不得擅自變更和解除工資協(xié)議。

集體合同是指集體協(xié)商雙方代表根據法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利等事項在平等協(xié)商一致基礎上簽訂的書面協(xié)議。工資分配問題是集體合同的核心內容，工資協(xié)議既可以作為工資問題的專項協(xié)議書，也可以作為集體合同的附件，與集體合同具有同等效力。集體合同的期限一般是1到3年，而工資協(xié)議的期限一般應一年簽訂一次。

第四篇：工資集體協(xié)商制度

xxxx有限公司工資集體協(xié)商制度

第一條為了適應社會主義市場經濟條件下工資決定機制的轉變，建立企業(yè)內部分配正常增長與制約機制，促進企業(yè)勞動關系的協(xié)調與穩(wěn)定，根據《中華人民共和國勞動法》、《工會法》、《工資支付暫行規(guī)定》及國家有關工資政策、法規(guī)，經與集體協(xié)商制定本協(xié)議。

第二條分配原則

1.各企業(yè)應遵循“按勞分配，同工同酬”和“按勞動要素分配，效率優(yōu)先”的原則。

2.堅持職工實際工資水平在本企業(yè)經濟發(fā)展的基礎上合理增長的原則。

3.堅持公開、公平、公正的原則。

第三條工資集體協(xié)商的范圍

公司與工會就企業(yè)內部工資分配制度、分配方式、工資水平及增長幅度、工資支付、獎金和津貼的分配及其他與履行協(xié)議有關的權利和義務作為雙方協(xié)商的內容。

第四條分配制度和分配方式

1.職工的基本工資包括標準工資、職務工資、崗位工資、計件工資、基本月獎金、津貼和補貼等。

2.本鎮(zhèn)所屬企業(yè)為使職工基本生活得到保障，在正常上班（按法定工作日）和完成生產任務的情況下，對職工執(zhí)行不低于每月元的最低工資制度，上不封頂，并根據各企業(yè)經營情況確定各自獎金金額。

3.獎金、津貼發(fā)放水平按勞動和工作質量、勞動紀律、安全衛(wèi)生條件及公司的規(guī)章制度、產品質量、數量、國家法規(guī)等考核認定。

4.考核認定由各企業(yè)負責，簽約雙方參與民主審定，審定后的獎金、津貼水平總金額向職工公布。

5.職工工資以貨幣形式并按月發(fā)放，各企業(yè)可自定發(fā)放日，如遇節(jié)假日可以提前或順延。獎金、津貼按月、半年、發(fā)放，發(fā)放時要有工資清單。

6.職工參加經公司批準同意的社會活動，所占用的時間不影響工資標準和獎金補貼。

第五條公司因工作生產需要安排員工加班加點，原則上作調休處理，調休不完的，到年終一次性結算，按《勞動法》規(guī)定發(fā)放加班加點工資。

第六條婚喪假、年休假和符合計劃生育規(guī)定的產假，工資待遇按國家有關規(guī)定執(zhí)行。

第七條員工工資扣除規(guī)定

1.職工工資應當按月按時發(fā)放，不得隨便克扣或無故施欠職工工資。

2.因職工本人原因給企業(yè)造成經濟損失的，企業(yè)可按勞動合同約定，由職工賠償經濟損失，但每月扣除部分不能超過勞動者當月工資的%。

第八條經濟補償規(guī)定

1.企業(yè)要終止、中止解除勞動合同，職工的“生活補助費”、“經濟補償金”按有關勞動法律、法規(guī)執(zhí)行。其計發(fā)標準按每年工齡補償一個月工資，按勞動者本人履行正常勞動義務前十二個月的月平均工資計發(fā)。

2.職工本人主動提出中止解除勞動合同或因違反法律、法規(guī)或公司規(guī)章制度給公司造成經濟損失的，不發(fā)任何補助費，還應按公司規(guī)章制度向公司賠償培訓教育費（憑培訓發(fā)票上的費用，按規(guī)定服務年限平均，賠償未到期年限的培訓教育費）。

第九條員工在生產、工作中遭受事故和職業(yè)病傷害后被認定為工傷的，享受工傷工資待遇，其標準按《××市企業(yè)職工工傷保險實施辦法》執(zhí)行。

第十條增加職工工資應掌握以下比例

1.職工工資總額的增長應與公司上年實現的利稅，上繳利稅或銷售收入等經濟效益指標增長相一致，二者之間的比例應掌握在0.3~0.7：1左右為宜。

2.職工平均工資增長應與企業(yè)勞動生產率的增長相適應，一般二者的比例關系不高于1：1。

3.企業(yè)工資利稅率的水平應與職工工資增長同比例，后者不能高于前者。

4.居民消費價格指數是指職工工資增長的主要參考因素，應在企業(yè)經濟效益逐步提高的基礎上，使職工實際工資水平每年有所提高。

第十一條增加員工工資要考慮的企業(yè)內部因素

1.勞動生產率；

2、資產保值增值率；

3.人工成本水平；

4.經濟效益情況；

5.企業(yè)資產負責表和損益表情況；

6.企業(yè)工資支付能力。

第十二條協(xié)議的時間和履行

1、協(xié)議有效期為三年，即從年月日起至年月日止。

2.在有效期內，每年月為各企業(yè)協(xié)商確定調整職工工資的時間。根據上年決算進行認真測算，確定本增長幅度、基數和增資時間，化解到部門、班組和個人。

3.協(xié)商、測算結果和增資基數細則，由協(xié)商小組成員向職工代表大會或職工大會報告。

4.協(xié)議到期到前天內，雙方應召開會議協(xié)商，做好修訂、重訂工作，如雙方未提出修訂、重訂和終止意見，此協(xié)議今后三年仍然有效。

第十三條協(xié)議的變更、解除和終止

有下列情形之一的，可以變更或者解除終止本協(xié)議；

1、訂立本協(xié)議所依據的法律、法規(guī)被修改或者廢止的；

2、因不可抗力致使協(xié)議不能履行的；

3.企業(yè)破產、兼并、解散等資產發(fā)生重大變動或者生產經營發(fā)生重大變化致使協(xié)議無法履行的；

4.法律、法規(guī)規(guī)定可以變更或者解除的其他情形；

5.協(xié)議期滿或者雙方約定的解除、終止條件出現時即行終止。

第十六條在履行本協(xié)議中發(fā)生的權利、義務爭議，按集體合同爭議處理程序進行。

第十七條員工的勞保、福利、社會保險等規(guī)定按集體合同約定的有關法律、法規(guī)、政策執(zhí)行。

第十八條本協(xié)議一式份，簽訂單位各執(zhí)一份，報市總工會、市勞動局各一份。

第十九條本協(xié)議從簽訂之日起生效。

法定代表人簽名： 工會主席簽名：

公司工會

年 月 日

第五篇：什么是工資集體協(xié)商制度

什么是工資集體協(xié)商制度

(一)國有企業(yè)工資集體協(xié)商的內容

國有企業(yè)試行工資集體協(xié)商辦法要堅持工資總額增長低于實現利潤增長的原則，確保國有資產的保值增值。試點企業(yè)要首先建立企業(yè)基本工資制度，進行企業(yè)內部分配制度改革，經同級勞動保障行政部門、工會組織簽批列入工資集體協(xié)商試點后試行。工資協(xié)議以企業(yè)內部工資分配制度改革方案和建立企業(yè)基本工資制度為基礎進行協(xié)商。具體內容包括：

1、基本工資制度、工資標準和工資分配形式;

2、企業(yè)工資支付辦法和特殊情況下各類人員工資支付辦法、各種假期工資待遇;

3、企業(yè)主要經濟效益應當達到的目標和工資增量;

4、職工當年平均工資水平及其調整幅度;

5、績效工資、獎金、津(補)貼等分配辦法;

6、延長工作時間的工資支付、最低工資保障措施等規(guī)定;

7、工資協(xié)議的期限和終止條件及變更、解除工資協(xié)議的程序;

8、工資協(xié)議的違約責任;

9、雙方認為應當協(xié)商約定的其他事項。

參閱文件：

《關于規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》(2002年6月13日 冀勞社辦[2002]134號)

(二)非國有企業(yè)工資集體協(xié)商的內容

非公有企業(yè)都應積極建立工資集體協(xié)商制度，工資分配辦法應通過工資集體協(xié)商確定，保障勞動關系雙方的合法權益。協(xié)商內容包括：

1、工資支付標準、支付辦法、支付日期;

2、工作環(huán)境及律補貼分配辦法和女工保護及假期工資待遇;

3、延長工作時間工資支付和最低工資保障措施：

4、職工平均工資水平及增長幅度：

5、工資協(xié)議期限和終止條件;

6、工資協(xié)議的違約責任;

7、雙方認為應當協(xié)商約定的其他事項。

參閱文件：

《關于規(guī)范企業(yè)工資集體協(xié)商工作的通知》(2002年6月13日 冀勞社辦[2002]134號)

(三)工資集體協(xié)商指導員制度

河北省建立了企業(yè)工資集體協(xié)商指導員制度。建立工資集體協(xié)商指導員制度，是做好工資集體協(xié)商工作，提高工資集體協(xié)商工作質量的重要措施。具體規(guī)定如下：

1.企業(yè)工資集體協(xié)商指導員的選拔

企業(yè)工資集體協(xié)商指導員從各級勞動保障部門、總工會、企業(yè)家協(xié)會、企業(yè)主管部門和企業(yè)長期從事勞動工資工作的人員中選拔。每個設區(qū)市本級30人左右，每個縣(市)10人左右。工資集體協(xié)商指導員實行聘任制，由省勞動保障廳、總工會、企業(yè)家協(xié)會培訓考核頒發(fā)培訓合格證書后，同級勞動、總工會、企業(yè)家協(xié)會培訓考核頒發(fā)培訓合格證書后，同級勞動、總工會、企業(yè)家協(xié)會聘任，擔任工資集體協(xié)商指導員。

2.企業(yè)工資集體協(xié)商指導員應具備的條件

(1)熟悉企業(yè)工資法律、法規(guī)和政策，具有較高的理論水平、工作能力和文字、語言表達能力;

(2)了解企業(yè)財務制度，熟練掌握企業(yè)工資帳務處理業(yè)務;

(3)政治可靠，作風嚴謹，辦事公道，責任心強，勤政廉潔。

3.企業(yè)工資集體協(xié)商指導員的職責和義務

(1)接受勞動保障、工會、企業(yè)家協(xié)會或企業(yè)的委托，依法指導企業(yè)開展工資集體協(xié)商工作;

(2)負責對企業(yè)勞資雙方協(xié)商代表進行業(yè)務培訓，規(guī)范工資集體協(xié)商程序，幫助企業(yè)擬定工資協(xié)議草案;

(3)認真執(zhí)行國家收入分配政策，堅持原則，維護資產所有者、勞動者和企業(yè)的合法權益;

(4)對企業(yè)工資協(xié)商中產生的矛盾，認真負責地進行調解，避免突發(fā)性事件和沖突事件發(fā)生，并及時向上級組織報告，維護穩(wěn)定;

(5)嚴格為企業(yè)保守商業(yè)秘密，不得泄露與協(xié)商有關的事項;

(6)尊重企業(yè)的工資分配自主權，不得以任何上級組織和部門的身份，對企業(yè)工資集體協(xié)商施加影響;

(7)主動接受勞動保障部門、總工會、企業(yè)家協(xié)會的業(yè)務指導，定期匯報工作情況，積極參加業(yè)務培訓。

4.工資集體協(xié)商指導員的管理

(1)各級勞動保障部門負責對工資集體協(xié)商指導員進行統(tǒng)一管理，登記注冊，指導他們開展工作。

(2)工資集體協(xié)商指導員受托對企業(yè)進行業(yè)務指導，要在培訓合格證書上進行記載。

(3)不能履行指導員的職責和義務、未能參加培訓等人員，由勞動保障部門取消其指導員資格，注銷聘任證書。