第一篇:市食藥監局全力打造人民滿意的服務型機關
題目:市食藥監局全力打造人民滿意的服務型機關 正文:為加強便民服務,改進機關作風,提高工作效率,市食藥監局采取多項措施,全力打造人民滿意的服務型機關。
一是規范服務,切實提高依法行政能力與水平。遵循“預防為主、過程監督、責任追究”三大原則,確立了行政效能監察工作機制,每年確定1—2個行政許可項目進行重點效能監察,促進行政執法人員正確履行職責。建立了《行政執法崗位作業指導書》,將市局各項行政執法工作分解到5個執法崗位,對每個執法崗位工作內容、執法依據、執法流程等做出具體規定,實現了權力分解和責任細化,最大程度的避免了“人為執法”、“人情執法”。
二是優質服務,切實加強全程辦事代理工作。進一步完善“一窗受理、內部運作、上下聯動、全程服務”的服務模式,堅持“四辦理、兩加大、一提高”的工作舉措(即時辦理、上門辦理、快速辦理、并聯辦理,加大普法力度、加大執法力度,提高服務質量),加強了對受理軟硬環境的建設和改造,推出便民服務措施,做到優質服務。
三是高效服務,節約相對人的每一分時間。一方面,全面加強信息化建設,全力推進基本藥物生產配送企業電子監管,從源頭上防止未賦碼的基本藥物流入藥品集中采購渠道。至今年4月1日,全面完成生產經營企業基本藥物品種賦 1
碼工作。截至目前,市局共受理行政許可487件,辦結407件,平均用時為法定時限的三分之一,無一件超時,無一件投訴,群眾滿意率達100%。另一方面,推出了“并聯審批”和“聯合檢查”的新舉措。同時,在設立24小時舉報電話的基礎上,進一步提出時限要求。截至目前,我局共受理舉報9起,平均辦理時限為15個工作日,比去年同期縮短50%。
四是主動服務,切實幫助企業解決實際問題。充分發揮主觀能動性,主動深入基層,幫助烏蘇里江、多多、葵花等企業解決GMP管理認證中的實際困難,為企業贏得市場節約了寶貴的時間。
五是透明服務,不斷深化政務公開工作。健全制度機制,做到對職能類、許可類、服務類事項長期公開并進行了及時更新,對工作動態類事項進行隨時公開。豐富公開形式,在原有5個法制宣傳欄的基礎上,充分利用電視專題、飛播字幕、公益廣告宣傳等多種形式進行政務公開,使全市百姓能夠及時了解食品藥品監管工作動態和執法情況。
撰稿人:朱英德 審核:徐志海 主管領導簽字:李新成 單位:佳木斯市食品藥品監督管理局 時間:2010年06月08日
第二篇:市公安局全力打造“服務型機關”總結
公安機關作為政府的一個重要職能部門,擔負著行政執法、刑事執法和社會治安管理的繁重任務,與經濟和社會發展密切相關,特別是在當前加快經濟發展,優化經濟發展環境,實現淄博在魯中率先崛起的新形勢下,如何轉變作風,更新觀念,提高工作效率,提高服務質量,規范行政行為。做到立警為公、執法為民和便民、利民、高效、及時、公開的依法行政,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。對此,市公安局黨委高度重視機關作風建設,從更新觀念,轉變作風入手,以建設“服務型機關”為目標,多措并舉,在規范公安執法工作的同時,強化服務意識,內強素質,外樹形象,贏得了人民群眾和社會各界的廣泛贊譽。去年在全市“民主評議行風,優化經濟環境”活動中,市公安局被市委、市政府授予“全市行風和機關效能建設先進集體”,被市委“機關作風建設年”活動領導小組表彰為“機關作風建設年”活動先進單位。多項工作在全市、全省乃至全國公安系統保持領先。這些成績的取得,是市公安局堅持不懈的抓作風建設的結果。
一、更新觀念,轉變作風,增強為經濟建設服務的主動性和自覺性
市公安局從加強民警的思想教育入手,圍繞為加快經濟發展服務這個主題,先后組織全市公安民警開展了“貫徹十六大、全面建小康、公安怎么辦”和“淄博在山東中部率先崛起,淄博公安怎么辦”等大討論活動。通過這些活動,要求民警牢固樹立發展是第一要務的思想,以“三個有利于”指導各項工作,進一步提高服務經濟建設、服務人民群眾的自覺性,教育民警從一切不合時宜的思想觀念、做法中解脫出來,牢固樹立人人都是發展環境的觀念、人人都是經濟建設推動者、服務者的觀念,自覺融入到經濟建設的大潮中去。工作中,各級領導班子和領導干部帶頭轉變作風。市局率先建立了局黨委成員聯系派出所和部分企業制度,先后確定了兩批共18個基層派出所為聯系指導單位,黨委成員多次深入區縣走訪聯系單位和部分重點企業,開展調研,指導工作,幫助解決實際問題,為我市經濟發展創造良好的治安和法制環境。各公安分縣局和有關警種也普遍建立了黨委成員聯系基層單位制度,共確定203個基層科所隊作為聯系點。建立了黨委成員聯系人大代表、政協委員制度,共聯系各級人大代表228名、政協委員144名。
為增進警民感情,從2006年開始,開展了以“進百家門,知百家事,解百家憂,送民警情,保一方安”為主要內容文秘家園wenmi114.com的“情系民心”活動。去年,又組織開展了“大調查大走訪”活動,進一步深入企業、廠礦、農村,體驗生活,了解情況,發現解決問題。如淄川分局組織全體民警分批到企業與工人進行為期一周的共同勞動,使民警切身感受到了產業工人的辛苦,增進了相互理解;交警支隊組織基層單位民警著便服,以普通群眾的身份體會不同的交通參與者對城市交通管理的需求,使民警受到了深刻的教育。
二、改革創新,提高效能,積極出臺行政管理新舉措
切實轉變工作作風,提高工作效率和服務質量,是機關作風建設的重要內容。為此,市公安局積極響應市委、市政府的號召,著眼經濟建設的大局,加大公安工作改革力度,積極創新工作機制。執法活動是公安機關的主要工作內容。也是加強作風建設工作的重點。為此,市公安局在強化民警端正執法思想培訓的同時,還在完善執法制度、提高執法水平和辦案質量上狠下功夫,推行了案件主辦人、法制員把關、執法質量考核、執法過錯責任追究等制度,為嚴格公正文明執法提供了保障。公安部、省公安廳推廣了市公安局建立法制員隊伍的經驗。2006年,在省公安廳組織的執法質量綜合考評中,市公安局的臨淄分局、桓臺縣局分別獲得第一名和第四名,受到了省公安廳的表彰。去年,市局又被省公安廳確定為執法質量信得過單位,予以免檢。2006年,為推進公安工作全面提速,清理壓減行政審批事項47項,制定了《公安管理全面提速的工作意見》,大幅度縮短了各項業務的工作時限,進一步下放了行政審批權限。去年,又緊密結合公安工作實際,制定出臺了《關于為加快全市經濟發展提供優質服務的若干規定》、《關于依法保護干事創業者的十條規定》和《關于依法保護外來務工經商人員合法權益的十條規定》等一系列新規定,交警、消防、治安、經偵、出入境、刑警等相關警種也都制定實施了具體的實施細則,有力地促進了全市公安機關行政效率的提高。如市公安局自2006年8月開始在全省率先開始實施公民按需申領護照,大大簡化了公民出國出境手續,方便了居民和企業,促進了對外交流;交警部門改革了“122”處警模式和車管所工作流程,提高了出警和辦證速度。為改進服務方式。推行了上門服務、預約服務、跟蹤服務、延時服務,急企業群眾所急,想企業群眾所想,堅持急事急辦、特事特辦,真心實意地為企業和群眾解決實際困難。并要求民警能辦的事情馬上辦,推行了首問負責制,將接待、服務群眾的工作職責落實到每一名民警,有效杜絕了敷衍應
第三篇:市商貿局全力打造服務型機關總結報告
市商貿局全力打造服務型機關總結報告
為營造廉潔、勤政、務實、高效的政務環境,樹立政府新形象,市委市政府決定將XX年年定為“行政效能提升年”。在認真貫徹全市作風建設大會和羅志軍書記等領導同志重要講話精神的基礎上,我局以“行政效能提升年”活動為契機,以加強干部隊伍作風建設為引領,以提高人民群眾幸福感和滿意度為目標,積極破解影響商貿流通改革與發展的突出難題,努力為民辦實事,全力打造服務型機關,商貿經濟呈現出快速健康發展的良好態勢。
一、轉變觀念,用新思路提升行政效能
在長期的計劃經濟體制下,不少機關干部形成的工作方法,以及適應這種工作方法的思想觀念,盡管在實行市場經濟體制后,有了很大改變,但是在提升機關行政效能建設中,觀念的轉變還不完全到位。為此,我們通過加強教育,著力讓干部從觀念上實現轉變,深化干部對“管制型”機關轉變為“服務型”機關的認識,真正轉變作風,著力打造服務型政府。一是建立“重點商貿企業聯系點”制度。培育和引導一批骨干企業進一步做大做強,使其在我市流通業發展中處于中堅和示范地位。局領導和職能處室分別與十家商貿集團實行定點聯系,深入基層,逐個進行現場辦公,發揮我們作為政府部門的協調優勢,積極幫助他們化解經營發展中的難題。二是建立政策助推機制。在服務企業解決發展難題過程中,對一些于企業長遠發展具有重大影響的問題,我們注重借助綜合部門的力量,創建一種政策機制予以解決。三是創新品牌,提升城市商貿流通業的整體運作水平。近年來,我們及時抓住市場消費日益向名牌企業集中的趨勢,幫助企業實現名牌化、品牌化發展戰略。我們對零售企業進行分等升級,成功申報了全市13家零售企業作為商務部達標企業,其中金鷹購物中心等4家企業被評為金鼎級百貨店。我們還注重實施“振興老字號工程”,幫助一些老企業擴大無形資產效應。經過我們積極努力,中央商場等11家企業被商務部認定為全國第一批“中華老字號”,提升了我市商貿企業在全國的知名度。我們站在構建和諧南京的高度,積極為改制企業服務,近幾年,28家國有企業平穩完成改制。今年上半年,我們陸續對10家改制企業職工備用金的使用情況進行了審核檢查,切實把職工備用金的管理、監督責任落實到位。我們還積極配合市改革辦、發改委、勞動局、總工會等部門,針對改制企業部分托管人員生活費的共性問題,進行調研,拿出具有建設性的切實可行的解決方案,妥善處理這部分人員的實際困難,既鞏固了改革成果,也維護了社會穩定。
二、關注民心,用新成效提升行政效能
我局這些年來開展的食品“放心工程”就是一項親民惠民的實實在在的“民心工程”。通過幾年的努力,取得了顯著的成效,群眾的滿意度逐年提高。但是,如果從執政為民的高度去衡量,還有不盡如人意的地方。為此,我們在局機關內部大力宣傳“民本觀念”,群眾利益無小事,號召機關干部從辦公室走出去,緊緊圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來開展工作,取得了明顯的成效。去年以來,我們致力于 “三綠工程”(倡導綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道)體系構建和完善。一是積極弘揚綠色消費理念。拓展名牌產品進駐農貿市場、連鎖店,開設綠色銷售專區,同時將“三綠工程”宣傳日活動制度化。通過定期的大型廣場宣傳日活動、媒體、市菜籃子信息網和市農林網、工商網、質監網等廣泛進行宣傳,從人文關懷的高度倡導和普及綠色消費。二是從市民日常生活的整體寬度去規劃實施。圍繞“放心蔬菜、放心肉類、放心糧油、放心早餐”四大系列做好放心食品的延伸,對生產、運輸、銷售全過程進行“綠色”改造,從而使“三綠工程”在整個副食品消費中能橫向到邊,縱向到底,不留空白點。三是推動“放心食品團購工程”。通過建立副食品放心平臺、完善食品采購服務體系和放心食品配送體系,實現對機關、院校、部隊等團體食品采購、招標、談判、合同簽訂以及質量檢驗等綠色消費的全程監控。四是大規模開展綠色市場創建活動。目前已創建市級綠色市場87家,其中7家市場先后通過國家綠色市場認證注冊,成為全國農產品綠色市場總數最多的城市之一,我市也躋身全國三個“三綠工程樣板城市”之列,為東部城市綠色中心建設賦予了新的內涵。在全面達小康,建設新農村的進程中,我局也承擔著相應的任務。我們通過落實責任人、實行推進會制度和要求機關干部深入農村一線抓指導,抓促進,推進幫扶工作。今年上半年,我局機關干部深入郊縣工作和到農村開展幫扶活動多達180多人次,為歷年來到郊縣工作頻率最高的年份。
三、加強學習,用新知識提升行政效能
我們一是抓學習,在提高干部綜合素質上下功夫,切實以干部能力促進機關效能。一方面,通過黨課、周三學習日及電子網絡教育等形式,組織全體機關黨員認真學習胡總書記在中紀委七次全會上的重要講話及6·25重要講話,通過參觀監獄、請市紀委副書記龍翔為全局黨員干部上廉政教育專題課等活動,深入進行反腐倡廉的專項教育,提高機關干部的政治思想素質;另一方面,為適應新時期工作要求,我們對干部進行業務知識培訓,結合商貿工作實際,通過“走出去”組織機關干部到高校、市人才中心聽課,和“請進來”邀請大型商貿企業負責人和高校專家來局里,為機關黨員干部做《商貿企業發展》、《科學把握當前我國的政治經濟社會形勢》、《促進南京現代服務業和諧發展的思考》、《知識創造財富》等專題講座,拓展機關干部的知識面。為了推進電子政務建設,提升機關干部電子辦公、無紙化辦公的能力,XX年12月起我局建立了周二下午oa培訓制度。為了提高機關干部綜合分析問題和駕馭文字的能力,我們多次組織調研活動,調研文章分別被省經貿委《江蘇商論》和市委《南京調研》、《金陵瞭望》、《機關建設》采用。形式多樣、全面系統的學習培訓,使我們擁有一支高素質的適應現代化建設要求的機關干部隊伍。二是抓制度,在建章立制上下功夫,做到標本兼治、注重長效。為此,我們建立和完善了《學習考勤制度》、《崗位目標責任制》、《首問責任制》、《效能監察制》、《行政過錯責任追究細則》,健全了《一抓五負責制度》,堅持《周三領導接待日制度》、《群眾來信來訪接待制度》,公布投訴電話,聘請機關作風建設監督員等,機關行政效能建設的長效機制初步形成。今年,我們還開展了“加強黨員干部作風建設集中教育”、“警示教育月”、“解放思想破難題,服務發展當先鋒”等主題教育,以此增強機關干部的自律意識。由于各項制度推行較為有力,多年來我局機關干部中未發生一起違法違紀事件,有力地促進了行政效能的提升
第四篇:市商貿局全力打造服務型機關總結報告
市商貿局全力打造服務型機關總結報告
為營造廉潔、勤政、務實、高效的政務環境,樹立政府新形象,市委市政府決定將xx年年定為“行政效能提升年”。在認真貫徹全市作風建設大會和羅志軍書記等領導同志重要講話精神的基礎上,我局以“行政效能提升年”活動為契機,以加強干部隊伍作風建設為引領,以提高人民群眾幸福感和滿意度為目標,積極破解影響商貿流通改革與發展的突出難題,努力為民辦實事,全力打造服務型機關,商貿經濟呈現出快速健康發展的良好態勢。
一、轉變觀念,用新思路提升行政效能
二、關注民心,用新成效提升行政效能
我局這些年來開展的食品“放心工程”就是一項親民惠民的實實在在的“民心工程”。通過幾年的努力,取得了顯著的成效,群眾的滿意度逐年提高。但是,如果從執政為民的高度去衡量,還有不盡如人意的地方。為此,我們在局機關內部大力宣傳“民本觀念”,群眾利益無小事,號召機關干部從辦公室走出去,緊緊圍繞人民群眾最現實、最關心、最直接的利益來開展工作,取得了明顯的成效。去年以來,我們致力于
“三綠工程”(倡導綠色消費、培育綠色市場、開辟綠色通道)體系構建和完善。一是積極弘揚綠色消費理念。拓展名牌產品進駐農貿市場、連鎖店,開設綠色銷售專區,同時將“三綠工程”宣傳日活動制度化。通過定期的大型廣場宣傳日活動、媒體、市菜籃子信息網和市農林網、工商網、質監網等廣泛進行宣傳,從人文關懷的高度倡導和普及綠色消費。二是從市民日常生活的整體寬度去規劃實施。圍繞“放心蔬菜、放心肉類、放心糧油、放心早餐”四大系列做好放心食品的延伸,對生產、運輸、銷售全過程進行“綠色”改造,從而使“三綠工程”在整個副食品消費中能橫向到邊,縱向到底,不留空白點。三是推動“放心食品團購工程”。通過建立副食品放心平臺、完善食品采購服務體系和放心食品配送體系,實現對機關、院校、部隊等團體食品采購、招標、談判、合同簽訂以及質量檢驗等綠色消費的全程監控。四是大規模開展綠色市場創建活動。目前已創建市級綠色市場87家,其中7家市場先后通過國家綠色市場認證注冊,成為全國農產品綠色市場總數最多的城市之一,我市也躋身全國三個“三綠工程樣板城市”之列,為東部城市綠色中心建設賦予了新的內涵。在全面達小康,建設新農村的進程中,我局也承擔著相應的任務。我們通過落實責任人、實行推進會制度和要求機關干部深入農村一線抓指導,抓促進,推進幫扶工作。今年上半年,我局機關干部深入郊縣工作和到農村開展幫扶活動多達180多人次,為歷年來到郊縣工作頻率最高的年份。
三、加強學習,用新知識提升行政效能
我們一是抓學習,在提高干部綜合素質上下功夫,切實以干部能力促進機關效能。一方面,通過黨課、周三學習日及電子網絡教育等形式,組織全體機關黨員認真學習胡總書記在中紀委七次全會上的重要講話及6·25重要講話,通過參觀監獄、請市紀委副書記龍翔為全局黨員干部上廉政教育專題課等活動,深入進行反腐倡廉的專項教育,提高機關干部的政治思想素質;另一方面,為適應新時期工作要求,我們對干部進行業務知識培訓,結合商貿工作實際,通過“走出去”組織機關干部到高校、市人才中心聽課,和“請進來”邀請大型商貿企業負責人和高校專家來局里,為機關黨員干部做《商貿企業發展》、《科學把握當前我國的政治經濟社會形勢》、《促進南京現代服務業和諧發展的思考》、《知識創造財富》等專題講座,拓展機關干部的知識面。為了推進電子政務建設,提升機關干部電子辦公、無紙化辦公的能力,xx年12月起我局建立了周二下午oa培訓制度。為了提高機關干部綜合分析問題和駕馭文字的能力,我們多次組織調研活動,調研文章分別被省經貿委《江蘇商論》和市委《南京調研》、《金陵瞭望》、《機關建設》采用。形式多樣、全面系統的學習培訓,使我們擁有一支高素質的適應現代化建設要求的機關干部隊伍。二是抓制度,在建章立制上下功夫,做到標本兼治、注重長效。為此,我們建立和完善了《學習考勤制度》、《崗位目標責任制》、《首問責任制》、《效能監察制》、《行政過錯責任追究細則》,健全了《一抓五負責制度》,堅持《周三領導接待日制度》、《群眾來信來訪接待制度》,公布投訴電話,聘請機關作風建設監督員等,機關行政效能建設的長效機制初步形成。今年,我們還開展了“加強黨員干部作風建設集中教育”、“警示教育月”、“解放思想破難題,服務發展當先鋒”等主題教育,以此增強機關干部的自律意識。由于各項制度推行較為有力,多年來我局機關干部中未發生一起違法違紀事件,有力地促進了行政效能的提升
市商貿局全力打造服務型機關總結報告
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單位工作總結
第五篇:加強機關行政效能建設全力打造服務型政府
加強機關行政效能建設全力打造服務型政府
青理東
黨的十七大提出加強行政管理體制改革,建設服務型政府,提高行政效能的重要思想,對于改進機關工作作風、提高機關行政效能、密切黨群干群關系有著十分重要的意義。機關行政效能建設是干部隊伍建設的生命線,也是推進我市改革發展事業的重要課題,關系到人心向背、事業成敗,有待于我們在實際工作中努力探索,大膽創新。
一、堅定信心,提高認識,深刻理解效能建設重大意義
1、加強機關行政效能建設,是深化行政體制改革,不斷提高執行力的必然要求。加強機關行政效能建設,就是要深化行政體制改革,轉變政府職能,建設服務型機關,就是要解決好態度和效率問題,通過創新服務流程,克服和糾正行政審批環節多、執法行為不規范、程序不嚴密、時限不確定等突出問題,實現提速增效。提高機關行政執行力,要以機關行政效能建設為突破口,深化行政審批體制改革,整合公共行政資源,建立健全服務網絡,拓寬服務平臺,簡化辦事程序,努力打造高效、便捷、服務型政府。
2、加強機關行政效能建設,是優化經濟發展環境,促進又好又快發展的迫切需要。環境就是生產力,環境就是競爭力。當前,發展環境特別是以政務環境為重點的軟環境,已成為決定資金、人才、項目等資源流向的主要因素,成為地區間綜合競爭力的核心內容。實施四大戰略,推進五個突破,打好老區建設發展翻身仗,就要求我們以機關行政效能建設為契機,從改善發展軟環境入手,緊緊圍繞優化環境、促進發展這個主題,著力解決影響機關行政效能的突出問題,努力實現工作作風明顯改進,服務能力明顯增強,辦事效率明顯提高,發展環境明顯優化。
3、加強機關行政效能建設,是改進機關工作作風,建設服務型政府的重要措施。當前,全市不僅面臨著發展不快、經濟實力不足與人民日益增長的物質文化需要的突出矛盾,更面臨著發展中社會公共需求增長與公共服務不到位的突出矛盾。機關中不良作風的存在,不僅破壞了投資環境,影響了一個地方的發展,而且直接損害了群眾利益,使黨和政府在人民群眾中的良好形象受到嚴重影響。改進機關工作作風,要從機關行政效能建設入手,推進政府從管理型向服務轉變,從集權繁瑣向簡政便民轉變,從隨意行政向依法行政轉變,從暗箱操作向公開透明轉變,從無序低效向規范高效轉變。
二、狠抓落實,全力推進,竭盡全力方便群眾辦事
1、著力規范服務平臺。推進行政行為規范化,是行政效能建設的重要舉措,是服務便民的重要保障。當前,我們要圍繞“一網絡一中心三系統”,迅速配備設施設備,著力打造電子政務、政務服務、行政審批“三個平臺”,切實方便群眾辦事。要加強各級各部門配套建設,盡快將單位網絡與行政服務中心網絡互聯互通,拓展服務平臺,切實改變“多頭送審、多頭跑路”的不良現象,讓辦事群眾少花冤枉錢、少跑路。要加強基層行政效能陣地建設,整合站所職能,集中開門辦公,確保群眾訴求有人接、群眾事務有人代、群眾困難有人幫。
2、全力方便群眾辦事。要堅持做到市、縣、鄉、村(社區)四級聯動,逗硬落實“一站式”服務、并聯式審批、集中式會審、下伸式服務,推進服務職能向基層一線延伸。要堅持做到公開承諾,扎實穩步推進政務服務時間、服務內容、服務效率公開承諾,做到每一個崗位、每一個流程、每一個環節都清清楚楚,每一次代理、每一項手續、每一筆收費都明明白白,每一項承諾、每一項服務、每一天工作都實實在在,努力為辦事群眾“節約每句話、節約每米路、節約每分時、節約每元錢”。要堅持限時辦結制度,不僅要解決過去“門難進、臉難看、事難辦”的舊癥,更好解決好一些干部在崗不在行、在崗不在狀態、辦事推諉拖拉的頑疾,努力確保政務服務按時辦結率達到100% 的目標。
3、強力轉變機關作風。行政效能建設是轉變政府職能的一項重要工作,是一項長期性工作,是一項制度性工作,決不僅僅是開展一次活動,決不等同于一次簡單的作風整頓。要堅持把行政效能建設與機關作風建設、部門行風建設、單位黨風政風建設緊密結合起來,努力形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的社會氛圍。要時刻警醒自己,說了就算、定了就干、干就干好,切實增強工作時效性,以實實在在的工作成效取信于民。
三、理順關系,完善體制,建立健全行政效能長效機制
1、正確認識效能建設與效能監察的關系,建立健全效能建設的領導體制和工作機制。行政效能監察與效能建設在工作對象、內容、目標上都有共同點。效能建設是在效能監察工作的基礎上總結和發展起來的,同時又為效能監察的深入開展提供了堅實的基礎。效能監察與效能建設既有共性也有區別,兩者相互聯系,互相促進。效能建設綜合性、長期性、廣泛性、復雜性的工作特點,要求必須以強有力的領導體制和設立得力的工作機構作為組織保障。要堅持用制度管人、按制度辦事、靠制度獎懲,逗硬落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制三項制度,確保獎懲有規可據、有章可循。要健全監督檢查機制,行政效能機關和紀委監察機關,領導要統籌、人員要統用、事情要統辦。
2、正確認識效能建設與機關作風建設的關系,建立效能建設的互動機制。機關效能建設與機關作風建設相互滲透、相互融合。機關作風建設涵蓋了機關在思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風等方面的內容,也包含了效能建設的內容。機關效能建設把機關作風建設寓于日常管理之中,使作風建設得到更清楚的體現,兩者相互影響、互相促進。良好的機關作風必將帶來高效的機關效能,而效能建設又反過來引導和影響著良好機關作風的形成。機關作風建設是促進機關效能建設的重要保證,效能建設是檢驗作風建設的重要標志。因此,必須把機關效能建設與機關作風建設相結合,把機關作風建設融入效能建設的始終,把兩者相結合,同時抓,形成良性互動的良好格局。要堅持各級各部門“一把手”負總責,副職對正職負責,下級對上級負責,一級抓好一級,層層抓落實,確保作風建設和效能建設有專管之人、專抓之人。
3、正確認識效能建設的階段性與長期性的關系,建立效能建設的長效機制。在初始階段,機關效能建設很需要通過廣泛宣傳和思想發動,通過查處行政效能方面的典型案件,來發揮轟動效應,引起各方面的重視和關注,以增強推動力度。在抓好階段性工作的同時,應該更多地考慮如何使機關效能建設成為長效機制。要充分認識并牢固樹立機關效能建設在全局工作中的重要地位,把它作為黨委、政府推動各項工作的重要抓手,始終抓在手中,抓出成效。各級領導干部要有持久作戰的思想,不能時緊時松,更不能追求畢其功于一役,要建立并完善長效措施。在實際工作中,應把機關效能建設列入黨委、政府的重要工作與黨風廉政建設相結合,做到一起部署、一起檢查、一起落實、一起考核,并從領導力量、人員部署、工作計劃、工作條件等方面予以保障,使機關效能建設長抓長新,卓有成效。
作者系中共南江縣委書記、縣人大主任 青理東