第一篇：一心一意謀發展 真情為民辦實事

一心一意謀發展 真情為民辦實事

——徐家坪鎮黨委、政府先進事跡材料

徐家坪鎮位于嘉陵江畔，略陽縣城以西18公里處，寶成鐵路穿鎮而過，全鎮轄18個村1個居委會75個村民小組，3228戶14077人，全鎮總面積204平方公里，常用耕地面積16257畝。該鎮屬典型的農業鄉鎮，境內沒有工礦企業，道路交通條件較差，基礎設施建設相對滯后，農民增收步伐緩慢。近年來，鎮黨委、政府緊緊抓住災后重建政策機遇，同心同德，共謀發展，通過抓班子、帶隊伍、促落實、保增收，使全鎮經濟社會在短期內實現了跨越式的發展，農民生活水平顯著提高。2009年，全鎮生產總值達到5783.2萬元，較上年增長70%。社會固定資產方面，年初計劃投資1028萬元，全年實現投資4727萬元，較年初計劃增加近3000萬元。農民人均純收入達到3360元，在去年的基礎上增幅達到31%。

一、抓班子，帶隊伍，樹形象，黨員干部作風明顯轉變

鎮黨委、政府面對發展相對滯后的現狀，深刻認識到經濟要發展，社會要進步，干部是關鍵。只有擁有一支素質優良、作風扎實的基層黨員干部隊伍，才能促進全鎮的快速發展，才能帶領群眾增收致富。鎮黨委首先從班子自身建設做起，建立了定期召開領導班子會議、重大事項集體研究和分工負責的工作制度，明確了領導責任，定期碰頭通報工作進度，不斷增進了班子凝聚力和戰斗力。在干部隊伍建設上，著重加強了制度建設，狠抓了干部日常教育和管理，注重開展工作督查和定期考核，實行每半年對鎮村干部進行一次考核，年底兌現獎懲，較好的調動了 鎮機關干部的工作積極性，形成了爭先創優、干事創業的良好氛圍。在農村黨員中開展了無職黨員設崗定責、黨員承諾和黨員聯系群眾反映民情三項載體活動，使黨員隊伍的整體作用得到更好發揮。鎮黨委結合學習實踐科學發展觀活動和干部作風教育整頓活動，從抓學習、找差距、促整改入手，狠抓了干部作風建設，進一步健全完善了干部上班簽到、請銷假、問責問效和失職責任追究等工作制度，堅持用制度管人，按制度辦事，提高工作效率，轉變工作作風，推動工作落實。隨著干部作風的明顯轉變，老百姓真切的感受到干部和群眾的距離近了，關系融洽了，辦事更加方便快捷了，鎮黨委、政府真情為民和干部作風優良的良好形象逐步樹立起來。

二、抓產業，調結構，促增收，全鎮經濟實現明顯增長 鎮黨委、政府始終堅持保增長就是保民生、保增長就是保穩定的工作理念，立足鎮情實際，積極挖掘增收潛力，加快產業結構調整步伐，強化富民措施，使鎮域經濟繼續保持了較快增長的良好勢頭，農民收入實現了大幅攀升。突出抓了烤煙、養殖、勞務輸出三大主導產業，積極扶持農戶發展葵花、中藥材、蔬菜、干果等特色產業，加強了產業發展過程中的技術、信息和政策性信貸資金支持，為壯大農業經濟和促進農民增收提供了有力支撐。2009年全鎮種植烤煙2487畝，較上年凈增855畝，烤煙總產量達到32.33萬公斤，實現收入368萬元；生豬存欄6517頭，出欄9205頭，烏雞養殖規模逐步擴大，農戶發展養殖的組織化程度不斷提高，由養殖大戶牽頭先后申請成立了略陽縣清水烏雞養殖和眾信生豬養殖農民專業合作社；采取間作套種的辦法，全 鎮栽種葵花3924畝，蔬菜2612畝，中藥材36351畝；有序轉移農村剩余勞動力2785人次，估算實現貨幣收入1390余萬元。在大力發展農業經濟的同時，依托集貿市場帶動和本地資源優勢，扶持發展二、三產業，促進農產品流通，進一步拓寬了農民的增收渠道。2009年，農民人均純收入較上年增長31%，達到3360元，實現大幅攀升。

三、抓機遇，搞建設，促發展，群眾生產生活條件明顯改善 徐家坪鎮是略陽縣5.12重災鄉鎮之一，受災面大，重建任務十分繁重。鎮黨委、政府面對壓力和挑戰，克難奮進，扎實工作，帶領干部群眾苦干實干，于2008年底全面完成了全鎮1276戶群眾災后建房任務，確保了災民安全過冬。在搞好災民建房工作的同時，鎮黨委、政府在廣泛征求群眾意見的基礎上，積極申報了一批災后恢復重建和國家擴大內需項目，為全鎮的長遠發展奠定了良好基礎。2009年，根據形勢任務需要，該鎮及時轉移工作重心，將2009年確定為項目建設年，實行項目包抓責任制，明確了每個項目的牽頭領導、包抓干部和完成時限，建立了周匯報和不定期督察制度，及時研究解決項目實施過程中遇到的困難和問題。通過各級組織和干部群眾的共同努力，2009年5月該鎮完成了六個集中安置點的配套基礎設施建設任務。2009年底實現了15.5公里投資573.5萬元的徐木路A標段建成通車，投資280萬元的B標段將在今年5月下旬全線貫通，屆時將全面結束秦河片區6000余名群眾“晴天一身灰、雨天一身泥”的行路歷程。爭取天津援建資金和部省共建項目資金397萬元實施了徐家坪村上坪、街口村和朱兒壩村通村水泥路建設項目，爭取代賑 資金41萬元建成了明水壩平板橋，投資151萬元的藥木院村張家壩西漢水大橋已于今年初建成通車，徹底解決了當地群眾行路難、過河難的問題。爭取煙草、代賑、電力等部門支持和社會力量援助，先后實施了投資166萬元的大水溝、鄧子院煙田機耕路工程和張家莊煙水配套工程；施工完成了貓兒溝、街口、二房山等九處人飲工程；順利完成了明水壩、二房山兩個村的農電改造，保證了農戶的用水、用電需求。抓住天津援建、紅十字會援建等機遇，于2009年5月建成了投資363萬元的徐家坪區域性敬老院；完成了總投資達1032萬元的徐家坪鎮中心小學、秦家壩小學、藥木院小學校建工程，投資848萬元的徐家坪初級中學校建工程也已完工并投入使用；投資160萬元的徐家坪中心衛生院建設工程竣工，全鎮新建10個、維修7個村衛生室和新建3個村級活動場所均已投入使用。據統計，2009年該鎮共實施完成天津援建、中央財政災后重建、以工代賑等建設項目39個，建設投資總額達6300萬元。2010年以來，徐家坪市場建設、徐木路路面工程等一批重點建設項目正在如火如荼開展。隨著一個個項目的建成完工，群眾生產生活條件得到明顯改善，全鎮基礎設施建設實現了跨越式發展，群眾對基層組織的滿意度明顯提升。

四是抓安全，保穩定，促和諧，社會事業發展水平明顯提升

保持安全穩定的良好社會環境既是確保全鎮各項工作順利開展的前提，也是群眾的迫切需要。鎮黨委、政府牢固樹立“發展是第一要務、穩定是第一責任”的工作理念，在全鎮深入開展了普法宣傳活動，加大了社會治安綜合治理工作力度，堅持 按月排查矛盾糾紛，鎮村調解組織及時予以調處，化解理順了群眾情緒，全年共調解處理各類矛盾糾紛76起，處理治安案件12起，較好的維護了社會穩定。加強了公共衛生設施建設和新型農村合作醫療工作，全鎮參合人數達到3060戶12378人，參合率為98.8%。有效預防了甲型H1N1流感、狂犬病、豬藍耳病等傳染性疾病的發生蔓延。全面完成了中小學校建工程，按政策落實“兩免一補”資金20萬元，實施了蛋奶工程。更加關注低收入人群生活，按時足額為62名五保戶和618戶1604名低保群眾發放了生活補助金共計94萬元，陸續給困難群眾發放棉被74床，救災糧8萬斤。建成了明水壩、上坪文化體育廣場兩個，秦家壩農民文化書屋一個，信息化示范村8個，豐富了群眾的文化體育生活。

回顧過去，徐家坪鎮黨委、政府充分發揮戰斗堡壘作用，大膽開拓進取，真情為民服務，取得了經濟社會又好又快發展的良好成績，贏得了廣大群眾的信賴和好評，也樹立起了團結協作、開拓奮進、為民辦事、作風優良的基層干部隊伍形象。有了這些良好的工作基礎，我們堅信，在上級黨委的正確領導下，在各級各部門和各界人士的大力支持下，該鎮干部群眾一定會以科學發展觀為指導，進一步振奮精神，同心同德，共謀發展，這里的明天一定會更加美好！

第二篇：一心一意謀發展

一心一意謀發展，廢寢忘食只為民——記淄博張店區商家村村黨總支部書記宓崇春商家村，地處張店東郊，位于309國道與102省道交匯處，南靠膠濟鐵路線，交通十分便利，地理位置優越，經濟發達?，F有農村人口2568人，黨員130人，村莊占地約610畝人，均耕地0.5畝?，F有居住樓房40棟，村內民營企業30余家，形成了以化工、商貿、物流、水泥制品為龍頭，紙制品、服裝紡織、儲存以及高科技產業為一體的多元化經濟發展體系，人均純收入9600元。商家村兩委緊密圍繞在杏園街道黨工委及辦事處領導周圍，開拓進取，大力發展經濟，促進文明。先后被評為“市級文明村”“山東省小城鎮建設示范村”“淄博市民營企業發展先進村”“淄博經濟強村”等榮譽稱號。

然而在上世紀80年代以前，商家村還是淄博市出了名的貧困村，老百姓甚至連最基本的溫飽問題都解決不了，其他的就更不用談了。如今，整個商家村發生了這般翻天覆地的變化，其中最應該感謝的，還是商家村村黨總支部書記宓崇春！俗話說，“火車跑得快，全靠車頭帶”，雖然歷史是由人民群眾創造的，但歷史上的關鍵人物在關鍵時刻所發揮的關鍵作用是巨大的。宓崇春就是整個村居發展過程中起到舉足輕重作用的關鍵人物。每每提到他，村民總會不由自主地豎起大拇指夸耀，仿佛宓崇春才是整個村最值得驕傲的。

高瞻遠矚，創致富之路

宓崇春，1966年出生在商家村一個普普通通的農民家庭，高中畢業后選擇了參軍，有幸在部隊這個大熔爐里鍛煉了4年，并榮立三等功。1986年，20歲的宓崇春不對退伍之后，通過招考，回到了商家村，并且當上了“經濟合作社社長”。這么年輕就當上了村干部，很多村民心里不服氣，甚至有點輕視這個不知天高地厚的小伙子。面對村民的不解和質疑，宓崇春暗下決心：一定要努力干出個樣來，帶領村民盡快走上致富的道路。

上班第一天，宓崇春通過查看村里近年來的經濟報表發現，這些年村里經濟完全處于負增長的狀態，并且欠下大量的外債，村民的生活更是苦不堪言。因此他深深地意識到，商家村發展的當務之急是發展經濟，要盡快讓村民脫離貧困。通過近兩個月的走訪與考察，宓崇春提出了“發揮區位優勢，以經濟建設為中心，建設一個富裕、文明的商家村的總體思路”。

那時的商家村土地很多，村民全部靠種地為生，一年下來，僅夠一家人吃飽飯，根本攢不下錢。上世紀八十年代，正是改革開放初期，遍地都是機會，只要能夠抓住機會，便能把握住通往成功的鑰匙。當時村里只有一個瓦廠，還是半死不活的，其他沒有任何企業，為了挖掘商家村的潛力，宓崇春整合了村里的小建筑隊，將一個個的“游擊隊”變成了“正規軍”，開始承接一些大工程，還組織成立了涂料廠、石料廠、石灰廠等十幾個企業。一時間，村里各種各樣的企業遍地開花，村民也不再天天在地里埋頭苦干，而是穿上了工作服，來到了企業打工。種著地，打著工，村民忙得不亦樂乎，宓崇春也沒閑著，他時刻關注著市場的動態，為這些企業提供方向上的支持，讓它們緊跟時代潮流，與時俱進，為村民創造更多的經濟價值。

與此同時，宓崇春還堅持以“招商引資”為主，加快商家村的經濟建設，通過制定一系列“你發展、我服務”的優惠政策，并在多方努力協調下，使許多企業紛紛落戶商家村工業園。企業落戶后，宓崇春又忙著給予他們技術上的一系列支持，專門從北京聘請高級知識科技人才現場指導技術工作，并對企業未來的發展方向提出建設性的意見。迄今為止，工業園內已有30多家企業，實現年產值20多個億，村集體年收入600多萬元的高記錄。招商引資，不僅發展和壯大了商家村的經濟，并且實現了本村勞動力的就業安置和極大地帶動了三產服務業的快速發展。筑巢引鳳，這一思路無疑讓商家村人端上了“金飯碗”。

抓“舊村改造”契機，加強公益投資建設

進入到2000年以后，黨中央開始下發農村大規模實行“舊村改造”的政策，并給予一

系列優惠條件和超額補償。宓崇春便以此為契機，在堅持集體經濟發展的過程中，順利地開

啟了以“舊村改造”為主線的新農村建設。2005年，在第一輪的舊村改造中，他帶領鄉親

們拆遷了包括原村委大院在內的27戶村民住宅房屋，共新建住宅樓13棟，使全村80%以

上的村民都搬進了設計合理、配備完善、寬敞明亮的樓房，并在此基礎上加大公益事業的投

資建設：

——投資260萬元，建設“省級規范化幼兒園”一處，解決了全村幼教難的問題；

——投資近400萬元，建老年公寓兩棟，公寓單獨設有伙房，衛生間等，水、電、暖配套齊全，使全村66對老年人有史以來住進了配套完備的老年公寓，充分享受到大家庭的溫暖；

——投資150多萬元，建設800多平方米的村衛生室，配備5名醫護人員，除免費為村民查

體外，還使村民小病不出村，極大地方便了群眾；

——投資380萬元，對全村的道路進行了硬化，并按照“五化”標準進行了美化、綠化；

——投資200多萬元，建設了4座供熱站，徹底解決了村民冬天供暖問題；

——投資420萬元，建起了占地80畝的公園，內有1000多平方米的大理石廣場，廣場內設有籃球場、羽毛球場、乒乓球場、門球場、體育健身廣場等，并建有大戲臺、排練房、藝術

長廊、涼亭、假山及各種樹木的綠化；

——投資24萬元，購買了一輛“新型大客車”專門接送學生；

——投資200萬元，為南區600多戶居民安裝了天然氣；

不僅如此，宓崇春還針對村里每一年齡段的村民進行福利補貼，范圍上至小孩，下至老

人。商家村60歲以上的老人共有507位，每人每年都能領到3200元的養老補貼；45-59歲的村民204人，每人每年能夠領取2400元的養老補貼；針對孩子，3-6歲的孩子可免費入

學，減輕家庭的經濟負擔；對于考入大學的學生，村委給予每人1000元的獎勵，鼓勵他們

好好學習。2011年，由于村里老齡化現象日趨嚴重，宓崇春決定再投資1400多萬，建設9

棟老年公寓，共357套，總面積約16000平方米左右，使全村60歲以上老人均住進公寓。

十多年來，宓崇春作為一名具有遠見卓識的村居領導人，日日夜夜考慮的全是商家村的發展，如何繁榮經濟，如何改善民生??他的最終目的就是建設一個富裕和諧的商家村。村

民們一天天目睹著自己生活的切身變化，早已不再懷有當初對宓崇春的質疑和嘲諷，而是一

心一意地跟著他發展鄉村經濟。

緊抓黨建不松懈，清正廉潔赤子心

商家村今日的發展能夠如此日新月異，離不開一個求真務實、團結奮進的領導班子。堅

持黨建工作常抓不懈，鍛造一支廉潔奉公，勤政愛民的黨員干部隊伍，是做好“發展”這篇

大文章的有力保障，宓崇春正是深諳此理，才有了今日的商家村。

在這些年的發展中，宓書記始終堅持黨建工作常抓不懈，并把黨建工作和村居發展有機

結合起來，以傳播黨的方針政策為重任，積極推進民主建設，以加強黨風廉政建設為目標，最大限度的凝聚黨員干部的智慧和力量，最大限度的激發他們干事創業的激情和活力。如此

一來，不僅增強了黨在基層的凝聚力，迎來了村居大跨步大發展，而且帶出了一支作風優良，業務精湛的領導班子。此外，宓崇春還通過定期組織黨員干部收聽、收看遠程教育，嚴格落

實“三會一課”、“民主評測”等制度，深入開展創先爭優活動，而且他還要求黨員干部求真

務實、真抓實干，要樹立起敢為人先，爭創一流的精神；對于村居的發展既要“大手筆做文

章”，又要“于細微處下功夫”，堅持走群眾路線，一切為了群眾，結合商家村的實際并借鑒

先進的工作經驗，創造性的開展工作；堅持民主集中制原則，增強領導班子的團結，發展戰

斗堡壘作用，以一流的黨建促一流的班子，以一流的班子促一流的服務，以一流的服務促一

流的發展。作為班長的宓崇春，在具體的工作中，更是率先垂范，并做到“五個堅持、五個

帶頭”、即堅持思想領先，帶頭學習政治；堅持民主集中制，帶頭執行決議；堅持廉潔勤政，帶頭執行制度；堅持率先垂范，帶頭苦干實干；減持股安全大局，帶頭搞好團結。通過不斷完善各項規章制度，強化措施，認真落實，在干部內部實行責任制，使村里上下出現了：一級帶著一級干，一級做給一級看，雖然各有分工，卻堅持做到分工不分家，分工不分心，分工不分力，你丟了我拾著，我掉了你撿著，相互支持，拾遺補缺，相互協作，形成了一心一意搞建設，眾志成城謀發展氛圍，真正發揮了領導班子的堡壘作用和帶頭作用。

鑒于宓崇春在商家村上任后的突出表現，2008年12月，他獲得了市委宣傳部、老齡委、市電視臺頒發的“孝感淄博十大模范人物”以及市電視臺的“淄博十大孝子”榮譽稱號；2011年1月27日，《聯合日報》登載的“2010年影響山東風云人物榜”中，宓崇春名列第10名；2012年，宓崇春又入選第五期“山東好人名單”，名列第2名；2013年，在全省舉辦的政工職稱考試中，宓崇春又以優異成績受到上級領導的嘉獎。

商家村的發展，離不開宓崇春每個廢寢忘食的日夜，但他一直信守著自己最初的承諾：“一定要帶領村民走上致富之路，一定要讓村里的每一個人都過上好日子”，也正是因為他的執著努力，才有了商家村的今天。相信未來的商家村，一定會在宓崇春的帶領下，繼續大跨步地向前奔跑！

第三篇：苦干實干謀發展 一心為民辦實事

苦干實干謀發展 一心為民辦實事

郝家橋鎮王家嘴村創先爭優事跡材料

王家嘴村是一個回漢群眾聚居的老灌區村，全村共有16個自然村764戶3076人，其中回族占總人口的66%。近幾年來，村黨支部立足本村實際，圍繞不斷增加農民收入和推進新農村建設，大力發展培育特色支柱產業，使王家嘴村形成了以設施農業、草編業、建筑業和廢舊金屬收購加工業為主的產業發展格局，農民人均純收入連年攀升，從2006年人均不足2000元到如今人均達到5800多元。

“讓農民的腰包鼓起來，農民才能信任你、支持你、跟著你”，這是王家村黨支部一人班人的共同認識。王家嘴村人多地少，如何才能使農民盡快富起來，這是擺在村支部一班人面前的首要問題。在通過深入調研后，村支部形成了共識，要不受人多地少矛盾的制約，實現快速發展，必須兩條腿走路，一是在提高土地效益上下功夫，一是在發展二三產業上找出路。王家嘴村群眾有種菜的傳統，但收益卻一直不高。村黨支部經過認真分析后，得出結論：大田菜上市是正是菜市飽和期，價格自然低，只有發展反季節菜，才能提高收益。有了這樣的認識，村黨支部果斷決定發展以二代日光溫棚為的設施農業。路是想對，可群眾不接受，為了讓群眾看到效益，村黨支部首先號召干部和黨員發展，還組織群眾多次到青銅峽、玉泉營、銀川等地參觀學習日光溫棚蔬菜種植技術。當年的發展就有了成效，群眾看到了實實在在的效益，積極性一下就高了，在短短2年時間里，全村日光溫棚就發展到了6000多間，年創收200多萬元。本村的土地不夠，嘗到甜頭的群眾自發在吳忠東塔鄉、紅寺堡開發區等地 承包了500多畝土地發展日光溫棚，戶均又增收2萬元以上。2008年，村黨支部又積極爭取自治區農牧廳資金支持，率先在王家嘴新建了第5代高效日光節能溫棚技術示范項目200畝。為了使這一產業進一步做大做強，在村黨支部的指導下，成立了王家嘴村蔬菜種植合作社，合作社不僅負責指導群眾病蟲害防治，對農民進行技術培訓，還在工商部門注冊了蔬菜商標，統一為群眾銷售蔬菜，保證了群眾的利益。村黨支部認識到一條腿走路，始終是走不快。為了加快群眾致富步伐，村黨支部帶領群眾立足本村實，大力發展二三產業。王家嘴漢族群眾有草葦編的習慣和技術，村黨支部就利用這一特點，通過多方協調，成立了草編園區和協會，鼓勵支持大戶帶小戶發展草編產業。在村黨支部的帶領下，全村草編來迅猛發展，從1個園區發展到3個專業園區，從業人員達到500多人，年產值達到1560多萬元，成為群眾又一增收支柱產業。郝家橋鎮是中國西部最大的廢舊金屬收購加工集散地，王家嘴村也有一些人從事舊金屬收購，但規模和效益一直都不大。為了加快這一產業發展，村黨支部把這些從業人員組織起來，成立一個專業協會。沒有地方、資金，村黨支部就想方設法給解決，在村黨支部的努力下，王家嘴舊金屬收購從無序盲目發展到規劃化、正規化發展，成為引領全鎮舊金屬收購加工產業的排頭兵。如今的王家嘴給外人最大的印象就是產業多、老板多、富戶多。村黨支部讓群眾的腰包鼓了起來，群眾更加支持村上的工作，村上要建學校，一些老板和大戶主動帶頭捐款捐物，村上修路修渠，群眾更是積極支持。今年市上統一開展農村環境綜合整治，面對人多宅基地少群眾住房困難和歷史遺留等突出問題和矛盾，在拆遷 和整治中許多農戶受到損失，但沒有一戶攔擋，群眾都自發參與到村上的整治活動中來，全村過去亂占亂建現象從根本上得到治理，村容村貌煥然一新。

“不僅要讓群眾物質上富起起來，更要讓群眾精神富起來”。富起來的農民開始沾染一些黃、毒、賭丑惡陋習。為了在全村弘揚社會主義良好風氣，豐富群眾文化體育生活，村黨支部通過多方籌措資金建立了農民文化書屋、棋牌室、體育活動室，配備了設施，免費向群眾開放。村黨支部還以大戶為主在全村建立了3家文化大戶，為大戶配備了功放、音箱、電腦和書籍，吸引周圍群眾經常參與活動。2008年在村上的支持下，王家嘴農民秧歌社活隊和農民羅鼓隊又成立了，平時群眾聚在一起自娛自樂，逢年過節還參加市鄉組織的活動，為各個單位活動演出，在豐富群眾文化活動同時還增加了經濟效益。黨支部通過一系列的群眾性文化體育活動，使全村崇尚科學、健康、文明風氣蔚然成風。

“自身硬才能理直壯面對群眾、面對工作和矛盾”。村黨支部認識到打鐵還須自身硬，要更好地帶領群眾、服務群眾必須不斷加強支部自身建設。村黨支部首先從制度建設上著手，形成用制度管人、管事的良好工作機制，村里大小事務，從不搞一人說了算、干部說了算，遇事都要與群眾商量。多年來，村里的民主議政日、一事一議和民主理財等制度成了溝通干部與群眾的連心橋，通過大家民主決議定了的事，全部能夠順利實施，群眾對干部也更加信任和支持。“村干部要清白干事，必須要民主管理?！贝妩h支部是這樣向群眾說的，也是這樣做的。對于群眾關心事，村黨支部都要全面的征求群眾意見，村務公開、民主管理工作也更加制度化、規范化，村民大會、戶代表會、村民議事小組、理財小組機構健全，工作到位，充分發揮了民主決策、民主管理、民主監督作用。每季度按期公布全村政務、事務、財務情況，堅持每年專項審計村級財務收支賬目。多年來全村無一起因群眾對村上財務、村務管理不滿意而上訪一事件。

為了讓干部要更地服務于群眾，村黨支部一方面加強對干部學歷再教育，5名村干部有3名得到大專文憑，另一方面強化對村干部服務新形勢下農村工作能力培養，全面實行分工負責和責任制，每個干部年初都要向群眾承諾一年的工作，每季度向群眾述職一次，接受群眾的評議，促進干部工作。村黨支部始終把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾關心的熱點、難點問題作為當務之急，把群眾的冷暖記在心上，村干部經常奔波在田間地頭，為群眾排憂解難，辦實事、辦好事。2007年，村黨支部搶抓全市農田水利基本建設的有利時機，多方籌集資金2萬多元，解決了八個自然村淌水難的問題。2009年，又自籌資金107萬元，爭取交通部門資金71.68萬元，帶領全村群眾迎難而上，完成了16個自然村16公里柏油路建設，徹底結束了群眾“晴天一身灰，雨天一身泥”的行路難的問題。對村里低保戶黨支部更是時刻牽掛在心，共發起愛心結對5次，資助人數64人，資助資金3萬多元，全村共幫困結對80對。11隊村民朱學成因病去逝，妻子李春梅不幸因車禍死亡，突如其來的災難降臨到三個孩子身上，為了三個孤兒生活有著落，村黨支部多方為孩子爭取生活撫養費5.8萬元，又幫助建起了新房，解決了孩子的衣食住行問題。10隊80多歲五保戶楊月英，又聾又啞，常人無法與她交流，村黨支部不僅每月一號按時將她的生活補 貼送到老人手中，還安排干部定期為老人打掃衛生，照顧老人起居。

問渠哪得清如許，為有源頭活水來。村黨支部認識到發揮好黨員的作用，才能使支部更有活力。針對近年來全村黨員年齡老化、結構失衡、發展不足的現狀，支部把群眾和黨員公認的懂經營、善管理、致富能力強、有經濟頭腦的優秀青年作為發展對象，進行重點培養，突出經濟能人、高素質青年、非黨村干部三個重點，從而優化了黨員結構，破解了本村黨員年齡老化、思想僵化、能力弱化等結構失衡的難題。為了把黨員培養成為致富能手，積極開展各種培訓，通過培訓、引導等方式，提高黨員致富的本領，使其盡快成為經濟能人。目前，全村具有一定文化水平和勞動能力的黨員均掌握了一至兩門實用技術，其中28名黨員已成為致富能手。黨員自己富了不算富，支部還要求每名黨員都要聯系一定戶數的群眾，幫助他們共同致富。草編黨員大戶楊立軍在發展草編業上懂技術，會經營，而且很有市場意識。為了發揮他的優勢，帶領更多的群眾一起致富，村黨支部把他培養成為后務干部，由他牽頭成立了草編專業合作社，使全村的草編業很快上了一個新的臺階。

一份耕耘，一份收獲。村黨支部不僅得到了群眾的認可，也得了上組織的肯定，先后被評為靈武市“兩強村”、銀川市“紅旗村”和自治區先進村。

第四篇：為民辦實事,聚力謀發展

為民辦實事，聚力謀發展

——記埇橋區政協委員、***村下派第一書記***

2006年11月6日按區交通局和區選派辦要求，***下派到***村任第一書記。自任職以來，該同志緊緊圍繞省委對選派工作“六句話”要求，懷著對農民的一片深情，團結帶領村“兩委”一班人，以村為家，履行職責，圍繞根本強組織，一心為民辦事實，凝心聚力抓發展，創建文明促和諧，各項工作取得了明顯成效。

建陣地---凝聚班子

***到村任職時，***村辦公地點存在設備不全、臟亂差等問題，為改善辦公和活動環境，***向局黨委申請資金2000多元，為村里添置了文件柜，訂做了制度牌及電視櫥柜等設備，并組織村里黨員，對黨員活動室、辦公室進行裝修改造，整修一新，基本上達到了標準化、規范化。2009年初***村重新選址建村部，***又從局黨委協調資金20000余元安裝門窗和辦公桌椅，現已投入使用。

在支部建設上，注重加強黨員的管理。組織黨員開展形式多樣的主題活動和民主生活會，培養、提高黨員素質；健全規章制度，加強黨員干部的自律教育，提高了理論水平，增強為群眾服務的責任心。同時積極與班子成員進行思想溝通，不斷強化班子的向心力、凝聚力和戰斗力。在基層組織建設上，完善“五個載體”建設，促進黨建工作。一是“圍繞黨建抓經濟，抓好經濟促黨建”，制定村級長遠發展規劃，為新農村建設打下堅實基礎。二是完善無職黨員“設崗定責”制度和為民服務全程代理制度，從村黨員構成出發，針對不同情況，制定無職黨員設崗定責，黨員履崗情況在每季度的黨員大會上進行座談匯報、互相交流、1互相促進，至今為村民代理服務33起。三是落實村務公開和黨員承諾制度，達到“六規范、一滿意”，對承諾事項建立臺帳，存在問題盤點銷號。四是完善“雙培雙帶”檔案，落實具體措施，培養一批致富能手，通過開展“雙培雙帶”先鋒工程確定入黨積極分子人員名單，***村由2006黨員發展空白村變成發展黨員先進村，2007年至今，***村就有名6同志加入了黨組織，另外有10名同志被培養成為入黨積極分子。五是建立流動黨員臺帳，發放流動黨員證，明確責任人，外出黨員每季度通過責任人向組織匯報工作，學習情況。

謀發展---幫民致富

針對部分村組農田狀況，***積極引導農民進行農業產業結構調整，發展大棚蔬菜種植，實施“一村一品”。在他的引導下，黨員中心戶郭繼成率先示范，帶動一批農戶搞起了蔬菜種植。***積極爭取“三增”項目資金40萬元，在村原有基礎上幫助村民新建蔬菜大棚100多個，面積達150余畝。協調貼息貸款30余萬元，新建雞舍10多個，養雞100多萬只，并與鎮龍頭企業劉老二燒雞有限公司簽訂購銷合同，走“公司+農戶”形式共同發展。同時邀請農委專家來我村進行兩次講座，發放傳單500多份，與市農委簽訂協議，建立500畝棉花良種繁育基地。他還鼓勵林業承包大戶擴大經果林的種植規模。目前，風景樹、油桃、吊瓜、西瓜等經濟作物種植都有了一定規模，農民在產業結構調整中嘗到了甜頭。

在調整產業結構的同時，***立足村情，開展招商引資。***和村兩委一班人積極鼓勵外出務工人員返鄉創業，村民張飛是一位多年在外打工青年，積累了一定的資金，有自我創業的念頭。***在獲悉這個情況后，多次與他聯系，動員他回鄉創業。在***的真誠打動下，今年初，張飛投

資近60萬元建成菜板廠，共解決就業青年30多名。同時還幫助村民翟志禮籌措資金100多萬元建成建筑鋼材加工廠。在他們的帶動下，先后又有3戶在外務工人員、“雙培雙帶”重點培養對象回鄉創業。

辦實事---心系群眾

一年多來，抓住***鎮“生態農業園區”建設這一契機，***按照“一事一議”的辦法，把4萬元專項資金投在***村江莊村民組魚塘，建成了魚塘養殖兼休閑垂釣為一體的娛樂中心，預計每年為村集體經濟增收近萬元。2006年“村村通”工程在全區開展，***村的菜農們一直為“路難行”發愁，作為區交通局下派干部，***充分利用自身優勢，積極爭取“村村通”項目，多次到局里協調為***村修了8公里“三橫三縱”的公路網，并解決了配套資金24萬元，改善了交通環境，使村民們真正走上了致富路，促進了***村經濟發展。堅持自力更生與爭取外援并重，推進新農村建設。2008年初，***村自籌資金積極爭取省衛生廳扶持資金共30余萬元，大力實行“四清四改”工程，改變村民的居住環境。

2007年7月4日，***受到有史以來的特大暴雨襲擊，一夜降水達到168毫米，加之后來的降雨，***鎮大部分洼區積水嚴重，***村受災面積4000畝以上，***同班子成員一起走家串門詢問受災情況，積極組織村民生產自救2000多畝，并通過***鎮民政部門向上級爭取救災資金，解決危房居住問題。和農委取得聯系***村被列為惠農項目區村，07年秋種，得到良種補貼60000斤，村民享受了每斤0.7元的補貼，區農委進行了免費測土配肥，使村民真正享受了國家的惠農政策。去年年底和今年“七一”，他主動回單位匯報，牽線搭橋，對全村7名困難老黨員進行了慰問，贏得了群眾的稱贊和取得了群眾對村工作的支持。

抓文明——促進和諧

一是推進精神文明建設，鄉風文明、管理民主是建設社會主義新農村的重要目標，也是選派干部要切實抓好的工作重點，***和村班子其他成員通過形式多樣的活動對村民進行教育，豐富村民生活，廣泛開展文明家庭、文明村組創建活動，大力倡導健康文明的新風尚。二是推進農民民主政治建設，按照發展社會主義民主政治的要求在村級大力開展“四民主，兩公開”即深化和規范民主選舉、民主管理、民主決策、民主監督，堅持完善村務公開、黨務公開，健全了村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制，保證農民依法行使民主權利。三是推進和諧村進程，深入開展農村普法教育，增強村民的法制觀念，妥善解決各種矛盾，加強社會治安綜合治理，建平安和諧鄉村，創安居樂業的社會環境，2008***村被評為全區社會治安綜合治理先進單位、鎮“崗責目標考核金獎”。

光陰如梭白駒過，不待揚鞭自奮蹄。***這位不尚空談、務實苦干的年輕人深知前方的路還很長，用他的話說，“三年任期很快會過去，要做的事還很多。我要帶著村兩委一班人，把一天當兩天使，踏踏實實多干事，不辜負組織的重托，不愧于***村的百姓。”

第五篇：一心一意謀發展

休閑農業與鄉村旅游現狀調查

東方科技學院2009級英語1班,學號200941908115

東方科技學院2009級英語1班,學號200941908119

摘要:近十年來，長沙休閑農業經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的發展歷程，取得了良好的經濟、社會和生態效益。由于休閑農業聚集區是以農民自有住房為鄉村旅游接待場所，不少農家樂負責人普遍反映，即便在“不差錢”的情況下，也沒法進行固定資產投資，因為土地問題無法解決。雖然我市休閑農業實現了長足發展，但仍然存在“小而散”、集約化程度不高等問題。學生:許湘陵子

關鍵詞:休閑農業，辰午山莊，現狀調查，發展局限

全國各地的發展實踐證明，休閑農業與鄉村旅游的發展不僅可以充分開發農業資源，調整和優化產業結構，延長農業產業鏈，帶動農村運輸、餐飲、住宿、商業及其他服務業的發展，促進農村勞動力轉移就業，增加農民收入，致富農民，而且可以促進城鄉人員、信息、科技、觀念的交流，增強城里人對農村、農業的認識和了解，加強城市對農村、農業的支持，實現城鄉協調發展。休閑農業是集吃住行游玩購于一體的新興業態。隨著城鄉一體化進程不斷加快，城市消費觀念不斷轉變，休閑農業的發展潛力越來越大、前景越來越好。近十年來，長沙休閑農業經歷了從無到有、從小到大、從弱到強的發展歷程，取得了良好的經濟、社會和生態效益。目前，全市現代休閑產業體系基本形成，共有休閑農業企業1592家，直接或間接安置農村富余勞動力7萬人，帶動40多萬畝土地流轉和產業結構調整。2009年，共接待游客1280萬人次，實現收入18.2億元，占全省休閑農業收入的47.8%。近年來，在政府的正確引導和扶持下，長沙鄉村旅游走特色經營之路，以其優雅的環境，獨具特色的項目，濃郁的鄉土氣息名揚業界內，特別是以農家樂為代表鄉村旅游更是被國家旅游局領導人稱贊為：“農家樂起源于成都，發展于長沙”。今年暑假，我們通過走訪辰午山莊和跳馬鎮石燕湖村的一些休閑農業聚集區，對長沙縣休閑農業與鄉村旅游現狀作了一個基本調查，也發現了一些其中需要改進的地方。

一、調研基本情況介紹

（一）辰午山莊概況

我們調查小組從萬家麗路一直往南走，到了石燕湖路口轉到跳馬公路，過了跳馬鎮的三叉路口有指示，左邊就是去辰午山莊的路了。當時正值炎炎夏天，我們沿著路旁梔子花的清香，來到了辰午山莊。這是一個看上去古老幽靜的山莊，于四面環繞的青山間靜靜矗立，含蓄內斂，它如一位從古典詩詞中走出的身著旗袍的女子，撲面而來的是滿身的古風韻味。長沙縣辰午山莊位于長株潭交匯的石燕湖生態公園旁，距離長沙市區僅30多分鐘車程。辰午兩字對應的龍馬，合在一起寓意龍馬精神，也代表了事業的朝氣蓬勃。正是這樣的精神的浸染讓辰午山莊美名延續，成為長沙最有資歷的老字號品牌。這是一個四面環山看上去古老幽靜的山莊，依山傍水自然景觀極其優美，加上山莊在建設過程中，絲毫沒有破壞周圍年歲已久的林木，隔著青竹綠野品位著山莊古式建筑，純手工的湘西吊腳木樓，全省唯一座最高的魯班木藝八角亭，白瓷磚青別具一格，木質房梁立柱格外引人。古樹、紅花、葡萄架，清風搖弋，不同的風景演繹別樣的韻味。獨特的明清建筑，錯落有致，現代化的休閑設備，跑馬場與駱駝場，可滿足不同層次的休閑度假及高檔宴請的接待需求。魚塘邊，觀賞游人閑情垂釣，混合養殖魚類品種繁多，下釣時時有驚喜。走入靠近湖邊供人休的長廊，葡萄架下，蒼木林間的鳥叫聲，山仿佛在水間顫動，水環山處流淌。山莊采用生態養豬養魚與無公害蔬菜培育的方法，原汁原味的農家土菜讓人贊不絕口。山莊的整個建筑整體上風格是統一的，充滿明清時期古老中國的文化氣息，青磚墻、黑瓦、青石門楣，木制的門柱和雕刻，青花瓷的座椅，古典的吊燈??每棟建筑又有自己獨特的韻味，這些仿古出新的特色建筑，在秀麗山水中更顯露出意蘊。新近落成的餐廳與卡拉OK廳威武氣派，可同時容納200人的大型團隊用餐與娛樂。石獅，古松，古亭閣，一派古代武俠小說中的氣派，正是 “龍飛甘露喜觀萬物皆春色，鳳舞清香尋求一處勝桃園”。

（二）休閑農業聚集區概況

我們小組所調查的休閑農業聚集區由10-50個獨立經營或聯合經營的接待戶組成，主要以農家樂、漁家樂、牧家樂、休閑農家等分戶經營的方式接待游客，以農民自有住房為鄉村旅游接待場所。跳馬鎮環境優雅，綠海無涯，綠的廣，綠的深，綠的富厚，綠的專精，花香鳥語，水秀山清，到處是盎然綠意，蔥蘢生意，緩坡低崗錦繡萬幅，古樁名木價值千金，特色彰顯。與花木之鄉美譽攜手而來的，還有農家樂三百家，依托生態環境，發展特色休閑。新農村建設排頭兵石燕湖村，重點整治村中的嵩山、新田、關刀村，村新貌美，吸引著水泥樓林中缺氧的都市人群，前來森林氧吧，借助城市綠肺，呼吸清新空氣，享受自然野趣。

二、調查對象和方法

這次暑假我通過走訪調查的方式，對位于長沙縣跳馬鄉石燕湖村的辰午山莊和跳馬鎮石燕湖村的一些休閑農業聚集區進行了調查。

三、調研結果與分析

（一）區域特色

辰午山莊是長沙市休閑農業協會、鄉鎮企業局等重點發展的農莊。目前是4星級農莊、3A景區的特色農莊，新落成的餐廳與卡拉OK廳威武氣派，可同時容納200人的大型團隊用餐、會議和娛樂。農莊有1080畝，投資一千多萬。來到這里的游客都有一種感覺，那就是自然。這里倡導最自然的飲食文化和建筑文化。這里養的豬不吃任何飼料添加劑，烹調后豬肉的味道可以說明一切。他們飼養了900頭左右的豬，周末都會根據游客的需要殺一兩頭。在用餐時，我們也品嘗到了經理劉曉強所說的美味。這里不僅豬肉是美味，山上的一千多只吃住在山里放養的土雞就讓游客有不少的沖動。就連40畝蔬菜基地的蔬菜也不用任何化學肥料，因為這么多的農家肥料派上了用場。山莊的所有建筑遵循“生態、低碳、自然”的原則，不破山，不添水。所有的建筑依地建設，保持生態園林的原汁原味。“山莊的設計都是老板張總在參觀蘇州園林之后偷學回來的?！苯浝韯詮娤蛭覀兘榻B道，“不僅如此，苗木與園林栽培張總也是自學成才。園林中一些古老的樹木不僅保存完好，還引進了許多新的名貴樹木，比如羅漢松、紅豆杉、竹柏等都屬于國家一級保護植物。這里有紅豆杉林一千多株，這樣數量的杉林在湖南是罕見的。飛檐翹角，造型別致，這里有湖南省惟一一座純手工的湘西吊腳木樓，全省唯一一座最高的魯班木藝八角亭，木質房梁立柱格外引人。預計是準備將一樓用來住房，二樓喝茶，三樓觀賞景色的。踏上觀景臺，辰午山莊的美景盡收眼底。

而石燕湖村歷史底蘊深厚，文化源遠流長。有舜帝南巡留下的舜帝石、關公跳馬的跳馬澗、南岳七十二峰的玉屏峰，有金龜島、觀音廟、昭山古洞、天鵝池、少奇先祖墓、明吉簡王墓、五子登科樹等名勝古跡，有地質學上著名的三億年前的泥盆紀跳馬澗系巖層標準組石，在這里發現過大量的魚化石、石燕化石，石燕湖便得名于此。這里現已開發了篝火晚會、放燭心愿、跑馬、飛索、游湖、賽龍舟、垂釣、生態潛水、生態科考、野生動物園、拓展訓練等數十個獨具生態特色的游樂項目。已建成的石燕湖山莊、融景賓館等星級酒店，功能齊全，可同時接待 2000人會議和就餐，還可在休閑農業聚集區的農家餐廳享用原汁原味的農家飯菜，煮一壺土酒、采一把野菜，米湯鍋巴、尋常小炒、農家臘味、別有一番滋味。

（二）發展局限

就此次暑假調查來看，休閑農業聚集區存在比較多的問題。由于休閑農業聚集區是以農民自有住房為鄉村旅游接待場所，不少農家樂負責人普遍反映，即便在“不差錢”的情況下，也沒法進行固定資產投資，因為土地問題無法解決。據了解，目

前新建的鄉村旅游項目所使用的土地多是以租賃方式來獲得短期的使用權，租來的場地讓投資者們很沒有“安全感”，連房子也不敢建，只能維持較為簡單粗放的經營模式——擺幾張桌子賣賣農家飯。因為單純地賣“農家飯”，沒有太多特色，很多農家樂陷入同質化競爭，就連一些四星級以上的農家樂也因為經營不善倒閉了。在調查研究過程中我們發現了農家樂經營過程中不夠低碳環保的方面，和限制其進一步發展的瓶頸問題。主要體現在宣傳、環境保護、游客出行交通方式、資源短缺、人多地少、政府支持力度等幾個方面。通過調查了解到在農家樂興辦初期，網絡不發達，農民甚至親自到路邊拉客，而且旅客不了解情況，導致游客較少，可謂創辦艱難。現在石燕湖村的大多數村民一般都是自費聯系網絡公司在網站上進行宣傳，比如出城網、地圖網和手機網等等，宣傳成本很高，農民負擔較重，而且有的網站存在欺騙、宣傳不力的情況，農民花了大量金錢投資宣傳，但并沒有帶來游客的增多，直接導致了農民的損失。我們了解到，雖然政府每年通過以獎代補的方式來扶持農家樂發展，但很多農家樂的經營者更希望獲得土地、金融、供水、供電等部門的支持。從改進休閑農莊的角度看，許多農莊的衛生條件不是很好，地面比較臟亂；由于農莊面積不大，人手較少，菜品不豐富；服務人員沒有受過專業培訓，服務態度還有待改進。

四、思考建議和案例

雖然我市休閑農業實現了長足發展，但仍然存在“小而散”、集約化程度不高等問題。近年來，我市先后制定出臺了《關于加快農家樂生態休閑旅游發展的意見》等一系列政策文件，休閑農業政策扶持力度不斷加大。社會資本投資休閑農業領域達到一定規模的，可以享受創業富民、招商引資、稅費減免、財政貼息等優惠政策，金融機構優先給予信貸支持。新增農業休閑項目三年扶持期內，市屬行政事業性收費全免，服務性收費按照公開、自愿的原則統一歸口收取，稅收中地方所得部分全部用于創業扶持。扶持期以后，成長性好的企業可繼續給予兩年獎勵性政策扶持。市財政農業和旅游切塊資金中每年都要安排500多萬元，專項用于現代休閑農業扶持。此外，各區縣(市)也相繼出臺了優惠政策，鼓勵扶持休閑農業發展。如長沙縣對規劃新建的100個現代農業園，前三年按每年每畝300元的標準給予補助，其中投資者每畝200元、自主流轉土地的農戶每畝100元，并按流轉耕地面積的7%配套生產、生活用地。在各級優惠政策的共同引導下，近年來我市休閑農業投資呈現出強勁增長態勢，年均增速保持在15%以上，去年投資達到7億元。全市現有投資過千萬元的休閑農業企業30多家，涌現出了千龍湖、滴翠山莊、圣毅園、潤泉山莊等一批精品休閑山莊，光明蝶谷、梅溪湖、關山村、靖港古鎮、蓮花鎮等休閑農業基

地。休閑農業的發展，離不開一個“水沛溫適”的環境。硬件環境方面：我市將新農村示范點、城鄉一體化試點建設與休閑產業發展緊密結合起來，光明村、關山村就是其中的典型代表;農村電力擴容、公路通達、安全飲水、環境整治“四大工程”首先在休閑農業布點區域實施，拓展了休閑農業發展空間，降低了休閑農業發展成本。政務環境方面：建立由市鄉鎮企業局牽頭，農辦、旅游、規劃、國土、林業、畜牧、勞動和社會保障等相關職能部門參與的協調聯動工作機制，形成了上下聯動、左右協調的休閑農業服務體系。市場環境方面：我市率先全國出臺了《長沙市休閑農業星級劃分及評定標準》，通過對經營戶的周邊環境、接待人數、旅游安全、旅游設施、衛生標準和服務水平進行綜合評定，將農家樂劃分成五個星級，進行統一授牌，接受社會監督?！皠撔恰被顒拥拈_展，受到了廣大商戶和消費者的歡迎。目前，全市星級農家樂中授予五星的20家、四星的23家、三星的34家。此外，大力扶持發展休閑農業協會，著力提高休閑農業的組織化程度。如全省首家休閑農業協會——開福區生態休閑農業協會主動邀請31家旅行社到轄區內考察，并與多家達成了合作協議。為加大休閑農業宣傳推介力度，我市還可以策劃一些活動，例如長沙市就先后策劃舉辦了四屆鄉村旅游節、鄉村休閑旅游采風、鄉村旅游產品設計大賽、“十佳休閑旅游好去處”評比等一系列活動。此外，各區縣(市)結合自身實際，都有自己的自選動作，如瀏陽市舉辦油菜花節、長沙縣的采茶節、寧鄉縣舉辦佛文化節、望城縣舉辦全國超輕型飛機錦標賽。這些活動的廣泛開展，能為長沙休閑農業的發展帶來廣闊的市場和無限的商機。

通過此次暑假深入長沙縣的休閑農莊進行調查，我們小組感觸良多。與前幾年相比，農民經濟發展速度得到提高，生活水平也越來越好。而他們的生存方式和手段也從單一的耕種漁牧，到建休閑山莊，開展富有鄉土特色的“農家樂”來發展當地的旅游業，吸引游客。這些都是黨的陽光政策，有了這些政策，農民們都沐浴在黨的溫暖陽光中，生活更富裕了。我相信，隨著更多措施被改進和執行，農民的生活可以越過越好，“農家樂”的活動也能夠蒸蒸日上。另外，我們也了解到了現在城鄉結合下的農村生活的多元化。在都市生活的人們可以通過農家樂體驗農村生活的質樸與自然，而農家的主人也達到了想要的經濟效果，是現實意義的雙贏。

五、參考文獻

1] 胡衛華,王慶:《“農家樂”旅游的現狀與開發方向》,《桂林旅游高等?？茖W校學報》,2002年第3期,2] 李同,等：旅游業對中國農村和農民的影響研究[M].北京:中國農業出版

社,2004,(9)

3] 楊繼瑞,黃善明：“農家樂經濟”健康發展的思考[J].決策咨詢通訊,2004,(2).