第一篇：運行核電廠安全生產工作規定

運行核電廠安全生產工作規定

2002..11

運行核電廠安全生產工作規定

中國核工業集團公司 運行核電廠安全生產工作規定

2002..11

運行核電廠安全生產工作規定

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

第九章

第十章

第十一章第十二章

目總

則 安全目標

安全責任 安全監督 安全規程 安全評估 事故預防和應急 安全教育 安全活動 安全文化 安全獎懲 附

則

錄

運行核電廠安全生產工作規定

2002..11

第一章

總

則

第一條

為了貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，保證核電廠安全運行，保證工作人員和公眾的安全、保護環境，保護投資者的資產免遭損失，特制定本規定。

第二條

本規定依據國家有關法律、法規，結合核電廠特點，用 于規定中國核工業集團公司（以下簡稱集團公司）管理的運行核電廠安全工作的基本要求和管理關系。

第三條 核電廠必須遵守《中華人民共和國安全生產法》、《核電 廠運行安全規定》（HAF103）和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

第四條 核電廠營運單位對核電廠的安全運行負有全面的責任。

集團公司對所管理的核電廠行使安全監督權，對核電廠的安全運行負有領導責任。

第五條 核電廠應建立系統、分層次的安全生產保證體系和安全 生產監督體系，實行分級負責制。

第六條 核電廠應依據國家法規、行業標準及集團公司的有關規 定制定保障安全生產的規程和制度，使安全生產工作規范化、程序化，并根據實際情況和經驗反饋適時修訂。

第七條

核電廠要貫徹“管生產必須管安全”的原則，做到計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、考核安全工作。運行核電廠安全生產工作規定

2002..11

第二章

安全目標

第八條 集團公司核電廠安全生產的總體目標是核電廠安全運 行，預防核事故，防止發生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的事故，保障工作人員、公眾和環境的安全。第九條 集團公司所管理的核電廠安全生產目標為：

1．不發生人身死亡事故；

2．不發生國際核事件分級表中二級及以上事件；

3．不發生重大火災事故；

4．不發生有人員責任的重大設備事故；

5．不發生人員超劑量限值事故； 6．不發生放射性物質超限值排放事故。

第十條

核電廠實行安全生產目標三級控制

1．核電廠控制重傷和事故，不發生人身死亡、重大設備損壞和國際核事件分級表中二級及以上事件；

2．部處控制輕傷和障礙，不發生重傷和事故；

3．班組控制未遂和異常，不發生輕傷和障礙。

第十一條

核電廠所屬部處、班組可根據本部門的實際情況確定各自的具體安全生產目標，但不得低于上一級的安全生產目標。

第三章

安全責任

第十二條

核電廠各級行政正職是安全第一責任人，對安全生產工作和安全生產目標負全面責任。運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 第十三條

核電廠行政正職安全生產工作的基本職責： 1．建立、健全本單位安全生產責任制；

2．組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

3．保證本單位安全生產投入的有效實施；

4．督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故 隱患；

5．組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

6．及時、如實報告生產安全事故。

第十四條

核電廠行政副職是分管工作范圍內的安全主要責任人，對分管工作范圍內的安全生產工作負領導責任，向行政正職負責。第十五條

各部門、各崗位應有明確的安全職責，做到各負其責、層層落實，實行下級對上級的安全生產逐級負責制。

第十六條

集團公司對核電廠實行安全生產責任追究制度，包括對責任人進行責任追究。集團公司對核電廠承擔連帶責任。

第四章 安全監督

第十七條

集團公司實行內部安全監督制度，集團公司對核電廠、上級對下級進行安全監督。

第十八條

安全監督機構行使安全監督職能。各級安全監督機構業務上受上級監督機構的領導，機構的設置及人員的資格接受上級安全監督機構的審查。

第十九條

核電廠設置獨立的安全監督機構，部處和班組設置專職或兼職安全員。企業安全監督人員、部處安全員、班組安全員組成 運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 三級安全網。

第二十條

安全監督機構職責：

1．監督核電廠各級人員安全生產責任制的落實；監督各項安全 生產規章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執行。

2．監督涉及設備、設施安全的技術狀況，涉及人身安全的防護狀況。對監督檢查中發現的重大問題和隱患，及時下達限期整改通知書，限期解決，并向主管領導匯報。

3．組織編制核電廠安全技術勞動保護措施計劃并監督所需費用的提取和使用情況；監督所屬單位、部門對計劃的執行情況；監督勞保用品、安全工器具、安全保護用品的購置、發放和使用。

4．監督核電廠安全培訓計劃的落實；組織或配合有關規程的考核和安全網活動。

5．參加和協助核電廠領導組織事故調查，監督“三不放過”（即事故原因不清楚不放過；事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過； 沒有采取防范措施不放過。）原則的貫徹落實，完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見。

6．對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議或意見；對事故負有責任的人員，提出批評或處罰的建議或意見。

7．參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查、竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。第二十一條 安全監督人員的職權：

1．有權進入電廠任何區域、檢查了解安全情況。

2．有權制止違章作業、違章指揮、違反生產現場勞動紀律的 運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 行為。

3.有權要求保護事故現場，有權向電廠內任何人員調查了解事故有關情況和提取事故原始資料，有權對事故現場進行拍照、錄音、錄像等。

4.對事故的調查分析結論和處理有不同意見時，有權提出或向上級安全監督機構反映；對違反規定、隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權糾正或越級反映。

第二十二條

核電廠應按集團公司《運行核電廠生產情況報告制度》的要求，及時、準確上報運行日報、月報、年報和各類運行事件報告。

第五章 安全規程

第二十三條

核電廠必須嚴格貫徹執行國家和上級頒發的有關安 全生產法律、法規、標準和規定。

第二十四條

核電廠應結合實際情況建立健全保障安全生產的各 項規程制度，但不得與上級規定相抵觸，不得低于上級規定的標準。

第二十五條

核電廠必須嚴格執行技術規格書、兩票三制（工作票、操作票；交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制）和設備缺陷管理等制度。

第二十六條

核電廠必須根據預定的內部程序對這些規程進行定 期的審查和修訂。運行核電廠安全生產工作規定

2002..11

第六章

安全評估

第二十七條

為不斷改進核電廠運行性能指標，確保核電廠長期安全、穩定運行，應定期開展外部運行安全評估和自我評估工作。

第二十八條

核電廠每五年至少接受一次國際原子能機構（IAEA）、世界核電營運者協會（WANO）或國內組織的運行安全綜合評估，評估領域商有關組織單位決定。

第二十九條

集團公司必要時可對核電廠重要安全相關活動組織專項運行安全評估。

第三十條

核電廠應及時針對運行安全評估活動的推薦意見和建議，制訂并落實糾正措施。

第三十一條

核電廠應制訂運行安全自我評估管理程序，并落實組織機構，定期開展運行安全自我評估活動。

第七章

事故預防和應急

第三十二條

核電廠事故預防和應急包括“核電廠反事故措施計劃”和“核事故應急管理”兩部分。

第三十三條

核電廠應編制年度核電廠反事故措施計劃和系統設備更新改造計劃，列出需要消除的重大缺陷，提高設備可靠性的技術改進措施以及事故防范對策。編制反事故措施時，可參照集團公司《防止核電廠重大事故的重點要求》。

第三十四條

核電廠應積極推進概率風險評價、開展趨勢分析和定期安全評價，并以此為依據制定核電廠反事故措施計劃和系統設備更新改造計劃。運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 第三十五條 集團公司必要時將組織檢查核電廠反事故措施計 劃和系統設備更新改造計劃的實施情況。

第三十六條

核電廠在出現安全生產事故時應按《核電廠生產事故調查規程》，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。

第三十七條

核電廠應按國務院“核電廠核事故應急管理條例”的要求，制定場內核事故應急計劃，建立應急組織機構，做好應急準備、應急對策和應急防護措施，提供必要的資金和物資保障。

第三十八條

核電廠應貫徹落實《中國核工業集團公司核設施事故應急管理規定》的要求，及時向集團公司報送與應急待命，廠房應急、場區應急和場外應急各狀態相應的信息和資料。

第八章 安全教育培訓

第三十九條

核電廠生產管理人員和安全監督人員必須具備與核電廠安全生產活動相應的安全生產知識和管理能力。

第四十條 核電廠應當對全體職工進行安全生產教育和培訓，保證職工具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的職工，不得上崗工作。

第四十一條

特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓。取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

第四十二條

新入廠的生產人員必須經廠、部處、班組三級安 全教育，經考試或考核合格后方可進入生產現場工作。運行核電廠安全生產工作規定

2002..11

第四十三條

新聘任的各級生產領導人員，應經有關安全生產 的方針、法規、規程制度和崗位安全職責的學習，通過考試或考核合格后方可上崗。

第四十四條

在崗生產人員應每年接受安全生產法律、法規和 相關的安全生產知識培訓，經考試或考核合格后，方可繼續在崗。

第四十五條

應充分利用電視、廣播、計算機網絡、報紙、圖 片展覽以及安全知識競賽等多種形式，普及安全技術知識，進行有針對性、形象化的宣傳教育，提高職工的安全意識和自我保護能力。

第九章

安全活動

第四十六條

安全生產領導小組會議

核電廠應成立安全生產領導小組，每月召開會議，及時組織研究解決安全生產工作中出現的問題。

第四十七條

安全委員會會議

核電廠應成立安全委員會，每季度召開會議，綜合分析安全生產情況及存在問題，研究預防事故的對策，提出應關注的安全問題。

第四十八條

班前會和班后會

班前會：接班（開工）前，結合當班運行方式和工作任務，做好危險點分析，布置安全措施，交代注意事項。

班后會：總結講評當班工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業等不良現象，并做好記錄。

第四十九條

安全日活動

班組每周或每個輪值進行一次安全日活動，活動內容應聯系實 運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 際，有針對性，并做好記錄。

第五十條

安全網例會

每月召開由核電廠安監部門負責人主持的安全網例會。

第五十一條

事件分析會

核電廠應及時召開運行事件分析會，分析事件經過，找出根本原因和落實糾正措施。

第五十二條

安全檢查

各級組織應根據核電廠實際情況進行定期和不定期安全檢查，查責任制落實情況，查規程制度執行情況，查隱患及整改情況，對查出的問題要制定整改計劃并監督落實。

第五十三條

安全簡報

各級組織應定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報，吸取事故教訓，加強經驗反饋。

第十章

安全文化

第五十四條

安全文化是存在于單位和個人中的安全素質和態度的總和，強調要確保核電廠的安全問題得到應有的重視。核電廠應努力推行和實施安全文化建設，集團公司積極促進和評估安全文化工作。

第五十五條

核電廠應提倡高度透明度，鼓勵全體職工關心核電廠的安全工作，積極查找企業存在的安全隱患，提出安全生產合理化建議。

第五十六條

核電廠倡導職工的行為準則是質疑的工作態度，嚴 運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 謹的工作方法和相互交流的工作習慣，強調安全素養和團隊精神。

第五十七條

核電廠要重視經驗反饋工作，按國家有關法規、集團公司《運行核電廠生產情況報告制度》和《運行核電廠經驗反饋工作程序 》的要求，收集、篩選和反饋重要運行事件的經驗和教訓，做好運行事件的根本原因分析和糾正措施落實工作。

第五十八條

核電廠安全文化工作的要點是：

1．貫徹安全第一的原則，把安全放在一切工作的首位。

2．落實安全生產責任制，管生產必須管安全。

3．強化獨立的安全監督，開展趨勢分析和安全評估活動。

4．提倡高度透明，讓全體職工都關心核電廠的安全工作。

5．制訂核電廠安全政策，追求最高的安全目標。

6．開展自我評估工作，持續提高核電廠運行業績。

7．嚴格人員培訓和授權上崗制度。

8．完善經驗反饋體系，防止類似事件的重復發生。

9．倡導符合安全文化原則的職工行為準則。

10．加強安全文化教育，開展安全文化活動。

第十一章 安全獎懲

第五十九條

集團公司實行安全生產目標管理，對在實現安 全生產目標過程中做出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵；對發生安全工作嚴重失職、違章作業、違章指揮造成嚴重后果的單位和個人，應予以處罰。

第六十條

安全工作的獎罰貫徹精神鼓勵和物質鼓勵相結 運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 合、批評教育與經濟處罰相結合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。

第六十一條

執行《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，對于特大安全事故有失職、瀆職情形或負有領導責任的人員給予處罰。

第六十二條 施細則。

第六十三條

第六十四條

第十二章

附

則

核電廠應按本規定，結合各自的具體情況制定實 本規定解釋權屬中國核工業集團公司。

本規定自2002年11月1日起施行。

第二篇：運行核電廠安全生產工作規定-中國核工業集團公司[范文]

運行核電廠安全生產工作規定

2002..11

運行核電廠安全生產工作規定

中國核工業集團公司 運行核電廠安全生產工作規定

2002..11

運行核電廠安全生產工作規定

第一章

第二章

第三章

第四章

第五章

第六章

第七章

第八章

第九章

第十章

第十一章第十二章

目總

則 安全目標

安全責任 安全監督 安全規程 安全評估 事故預防和應急 安全教育 安全活動 安全文化 安全獎懲 附

則

錄

運行核電廠安全生產工作規定

2002..11

第一章

總

則

第一條

為了貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，保證核電廠安全運行，保證工作人員和公眾的安全、保護環境，保護投資者的資產免遭損失，特制定本規定。

第二條

本規定依據國家有關法律、法規，結合核電廠特點，用 于規定中國核工業集團公司（以下簡稱集團公司）管理的運行核電廠安全工作的基本要求和管理關系。

第三條 核電廠必須遵守《中華人民共和國安全生產法》、《核電 廠運行安全規定》（HAF103）和其他有關安全生產的法律、法規，加強安全生產管理，建立、健全安全生產責任制度，完善安全生產條件，確保安全生產。

第四條 核電廠營運單位對核電廠的安全運行負有全面的責任。

集團公司對所管理的核電廠行使安全監督權，對核電廠的安全運行負有領導責任。

第五條 核電廠應建立系統、分層次的安全生產保證體系和安全 生產監督體系，實行分級負責制。

第六條 核電廠應依據國家法規、行業標準及集團公司的有關規 定制定保障安全生產的規程和制度，使安全生產工作規范化、程序化，并根據實際情況和經驗反饋適時修訂。

第七條

核電廠要貫徹“管生產必須管安全”的原則，做到計劃、布置、檢查、總結、考核生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 考核安全工作。

第二章

安全目標

第八條 集團公司核電廠安全生產的總體目標是核電廠安全運 行，預防核事故，防止發生對社會造成重大影響、對資產造成重大損失的事故，保障工作人員、公眾和環境的安全。第九條 集團公司所管理的核電廠安全生產目標為：

1．不發生人身死亡事故；

2．不發生國際核事件分級表中二級及以上事件；

3．不發生重大火災事故；

4．不發生有人員責任的重大設備事故；

5．不發生人員超劑量限值事故； 6．不發生放射性物質超限值排放事故。

第十條

核電廠實行安全生產目標三級控制

1．核電廠控制重傷和事故，不發生人身死亡、重大設備損壞和國際核事件分級表中二級及以上事件；

2．部處控制輕傷和障礙，不發生重傷和事故；

3．班組控制未遂和異常，不發生輕傷和障礙。

第十一條

核電廠所屬部處、班組可根據本部門的實際情況確定各自的具體安全生產目標，但不得低于上一級的安全生產目標。

第三章

安全責任

第十二條

核電廠各級行政正職是安全第一責任人，對安全生產 運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 工作和安全生產目標負全面責任。

第十三條

核電廠行政正職安全生產工作的基本職責： 1．建立、健全本單位安全生產責任制；

2．組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程；

3．保證本單位安全生產投入的有效實施；

4．督促、檢查本單位的安全生產工作，及時消除生產安全事故 隱患；

5．組織制定并實施本單位的生產安全事故應急救援預案；

6．及時、如實報告生產安全事故。

第十四條

核電廠行政副職是分管工作范圍內的安全主要責任人，對分管工作范圍內的安全生產工作負領導責任，向行政正職負責。第十五條

各部門、各崗位應有明確的安全職責，做到各負其責、層層落實，實行下級對上級的安全生產逐級負責制。

第十六條

集團公司對核電廠實行安全生產責任追究制度，包括對責任人進行責任追究。集團公司對核電廠承擔連帶責任。

第四章 安全監督

第十七條

集團公司實行內部安全監督制度，集團公司對核電廠、上級對下級進行安全監督。

第十八條

安全監督機構行使安全監督職能。各級安全監督機構業務上受上級監督機構的領導，機構的設置及人員的資格接受上級安全監督機構的審查。

第十九條

核電廠設置獨立的安全監督機構，部處和班組設置專 運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 職或兼職安全員。企業安全監督人員、部處安全員、班組安全員組成三級安全網。

第二十條

安全監督機構職責：

1．監督核電廠各級人員安全生產責任制的落實；監督各項安全 生產規章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執行。

2．監督涉及設備、設施安全的技術狀況，涉及人身安全的防護狀況。對監督檢查中發現的重大問題和隱患，及時下達限期整改通知書，限期解決，并向主管領導匯報。

3．組織編制核電廠安全技術勞動保護措施計劃并監督所需費用的提取和使用情況；監督所屬單位、部門對計劃的執行情況；監督勞保用品、安全工器具、安全保護用品的購置、發放和使用。

4．監督核電廠安全培訓計劃的落實；組織或配合有關規程的考核和安全網活動。

5．參加和協助核電廠領導組織事故調查，監督“三不放過”（即事故原因不清楚不放過；事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過； 沒有采取防范措施不放過。）原則的貫徹落實，完成事故統計、分析、上報工作并提出考核意見。

6．對安全生產做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議或意見；對事故負有責任的人員，提出批評或處罰的建議或意見。

7．參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查、竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作。第二十一條 安全監督人員的職權：

1．有權進入電廠任何區域、檢查了解安全情況。運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 2．有權制止違章作業、違章指揮、違反生產現場勞動紀律的 行為。

3.有權要求保護事故現場，有權向電廠內任何人員調查了解事故有關情況和提取事故原始資料，有權對事故現場進行拍照、錄音、錄像等。

4.對事故的調查分析結論和處理有不同意見時，有權提出或向上級安全監督機構反映；對違反規定、隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權糾正或越級反映。

第二十二條

核電廠應按集團公司《運行核電廠生產情況報告制度》的要求，及時、準確上報運行日報、月報、年報和各類運行事件報告。

第五章 安全規程

第二十三條

核電廠必須嚴格貫徹執行國家和上級頒發的有關安 全生產法律、法規、標準和規定。

第二十四條

核電廠應結合實際情況建立健全保障安全生產的各 項規程制度，但不得與上級規定相抵觸，不得低于上級規定的標準。

第二十五條

核電廠必須嚴格執行技術規格書、兩票三制（工作票、操作票；交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制）和設備缺陷管理等制度。

第二十六條

核電廠必須根據預定的內部程序對這些規程進行定 期的審查和修訂。運行核電廠安全生產工作規定

2002..11

第六章

安全評估

第二十七條

為不斷改進核電廠運行性能指標，確保核電廠長期安全、穩定運行，應定期開展外部運行安全評估和自我評估工作。

第二十八條

核電廠每五年至少接受一次國際原子能機構（IAEA）、世界核電營運者協會（WANO）或國內組織的運行安全綜合評估，評估領域商有關組織單位決定。

第二十九條

集團公司必要時可對核電廠重要安全相關活動組織專項運行安全評估。

第三十條

核電廠應及時針對運行安全評估活動的推薦意見和建議，制訂并落實糾正措施。

第三十一條

核電廠應制訂運行安全自我評估管理程序，并落實組織機構，定期開展運行安全自我評估活動。

第七章

事故預防和應急

第三十二條

核電廠事故預防和應急包括“核電廠反事故措施計劃”和“核事故應急管理”兩部分。

第三十三條

核電廠應編制核電廠反事故措施計劃和系統設備更新改造計劃，列出需要消除的重大缺陷，提高設備可靠性的技術改進措施以及事故防范對策。編制反事故措施時，可參照集團公司《防止核電廠重大事故的重點要求》。

第三十四條

核電廠應積極推進概率風險評價、開展趨勢分析和定期安全評價，并以此為依據制定核電廠反事故措施計劃和系統設備 運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 更新改造計劃。

第三十五條 集團公司必要時將組織檢查核電廠反事故措施計 劃和系統設備更新改造計劃的實施情況。

第三十六條

核電廠在出現安全生產事故時應按《核電廠生產事故調查規程》，及時、準確地查清事故原因，查明事故性質和責任，總結事故教訓，提出整改措施，并對事故責任者提出處理意見。

第三十七條

核電廠應按國務院“核電廠核事故應急管理條例”的要求，制定場內核事故應急計劃，建立應急組織機構，做好應急準備、應急對策和應急防護措施，提供必要的資金和物資保障。

第三十八條

核電廠應貫徹落實《中國核工業集團公司核設施事故應急管理規定》的要求，及時向集團公司報送與應急待命，廠房應急、場區應急和場外應急各狀態相應的信息和資料。

第八章 安全教育培訓

第三十九條

核電廠生產管理人員和安全監督人員必須具備與核電廠安全生產活動相應的安全生產知識和管理能力。

第四十條 核電廠應當對全體職工進行安全生產教育和培訓，保證職工具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的職工，不得上崗工作。

第四十一條

特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓。取得特種作業操作資格證書，方可上崗作業。

第四十二條

新入廠的生產人員必須經廠、部處、班組三級安 運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 全教育，經考試或考核合格后方可進入生產現場工作。

第四十三條

新聘任的各級生產領導人員，應經有關安全生產 的方針、法規、規程制度和崗位安全職責的學習，通過考試或考核合格后方可上崗。

第四十四條

在崗生產人員應每年接受安全生產法律、法規和 相關的安全生產知識培訓，經考試或考核合格后，方可繼續在崗。

第四十五條

應充分利用電視、廣播、計算機網絡、報紙、圖 片展覽以及安全知識競賽等多種形式，普及安全技術知識，進行有針對性、形象化的宣傳教育，提高職工的安全意識和自我保護能力。

第九章

安全活動

第四十六條

安全生產領導小組會議

核電廠應成立安全生產領導小組，每月召開會議，及時組織研究解決安全生產工作中出現的問題。

第四十七條

安全委員會會議

核電廠應成立安全委員會，每季度召開會議，綜合分析安全生產情況及存在問題，研究預防事故的對策，提出應關注的安全問題。

第四十八條

班前會和班后會

班前會：接班（開工）前，結合當班運行方式和工作任務，做好危險點分析，布置安全措施，交代注意事項。

班后會：總結講評當班工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業等不良現象，并做好記錄。

第四十九條

安全日活動 運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 班組每周或每個輪值進行一次安全日活動，活動內容應聯系實際，有針對性，并做好記錄。

第五十條

安全網例會

每月召開由核電廠安監部門負責人主持的安全網例會。

第五十一條

事件分析會

核電廠應及時召開運行事件分析會，分析事件經過，找出根本原因和落實糾正措施。

第五十二條

安全檢查

各級組織應根據核電廠實際情況進行定期和不定期安全檢查，查責任制落實情況，查規程制度執行情況，查隱患及整改情況，對查出的問題要制定整改計劃并監督落實。

第五十三條

安全簡報

各級組織應定期或不定期編寫安全簡報、通報、快報，吸取事故教訓，加強經驗反饋。

第十章

安全文化

第五十四條

安全文化是存在于單位和個人中的安全素質和態度的總和，強調要確保核電廠的安全問題得到應有的重視。核電廠應努力推行和實施安全文化建設，集團公司積極促進和評估安全文化工作。

第五十五條

核電廠應提倡高度透明度，鼓勵全體職工關心核電廠的安全工作，積極查找企業存在的安全隱患，提出安全生產合理化建議。運行核電廠安全生產工作規定

2002..11 第五十六條

核電廠倡導職工的行為準則是質疑的工作態度，嚴謹的工作方法和相互交流的工作習慣，強調安全素養和團隊精神。

第五十七條

核電廠要重視經驗反饋工作，按國家有關法規、集團公司《運行核電廠生產情況報告制度》和《運行核電廠經驗反饋工作程序 》的要求，收集、篩選和反饋重要運行事件的經驗和教訓，做好運行事件的根本原因分析和糾正措施落實工作。

第五十八條

核電廠安全文化工作的要點是：

1．貫徹安全第一的原則，把安全放在一切工作的首位。

2．落實安全生產責任制，管生產必須管安全。

3．強化獨立的安全監督，開展趨勢分析和安全評估活動。

4．提倡高度透明，讓全體職工都關心核電廠的安全工作。

5．制訂核電廠安全政策，追求最高的安全目標。

6．開展自我評估工作，持續提高核電廠運行業績。

7．嚴格人員培訓和授權上崗制度。

8．完善經驗反饋體系，防止類似事件的重復發生。

9．倡導符合安全文化原則的職工行為準則。

10．加強安全文化教育，開展安全文化活動。

第十一章 安全獎懲

第五十九條

集團公司實行安全生產目標管理，對在實現安 全生產目標過程中做出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵；對發生安全工作嚴重失職、違章作業、違章指揮造成嚴重后果的單位和個人，應予以處罰。運行核電廠安全生產工作規定

2002..11

第六十條

安全工作的獎罰貫徹精神鼓勵和物質鼓勵相結 合、批評教育與經濟處罰相結合的原則，以獎懲為手段，以教育為目的。

第六十一條

執行《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》，對于特大安全事故有失職、瀆職情形或負有領導責任的人員給予處罰。

第六十二條 施細則。

第六十三條

第六十四條

第十二章

附

則

核電廠應按本規定，結合各自的具體情況制定實 本規定解釋權屬中國核工業集團公司。

本規定自2002年11月1日起施行。

第三篇：核電廠主要生產系統要點

核電廠主要生產系統

核電廠的分類的主要依據是反應堆堆型，按堆型分類世界上已投入運行的核電廠有以下幾種：

1）壓水堆核電廠

這種核電廠的優點是：反應堆的結構簡單，功率密度高；汽輪機不帶放射性，勿需采取防護措施。

這種核電廠的缺點是：系統復雜，設備多；為得到較高的蒸汽參數，反應堆及一回路設備都要在很高的壓力下工作，使其設計、制造困難。

1950年美國海軍把推進動力研究集中在壓水型反應堆上，1954年魟魚號核潛艇下水。隨后，美國壓水型反應堆由于陸上核電廠的建設，并得到了迅猛發展。

2）沸水堆核電廠

這種核電廠的優點是：系統簡單（只有一個回路，設備少。無蒸汽發生器、穩壓器、主泵及一回路主管道等）；在反應堆壓力低的情況下可獲得相對高的蒸汽參數。

這種核電廠的缺點是：反應堆結構復雜，功率密度低；汽輪機帶有放射性，要采取防護措施。

沸水堆核電廠發展的很快，1960年美國第一座示范性沸水堆核電廠投入運行以后，目前單機最大功率已達1300MW。

3）重水反應堆核電廠

這種核電廠的優點是：用天然鈾作燃料，提高了鈾資源的利用率，降低了燃料的成本；采用壓力管，省去技術復雜、制造困難、價格昂貴的壓力殼；能不停堆換料。

這種核電廠的缺點是重水昂貴，發電成本高。

1956年，加拿大建成了實驗性的重水堆核電廠，后來又建造了電功率為540MW和750MW的重水堆核電機組。

4）石墨氣冷堆核電廠

這種核電廠的優點是：用天然鈾作燃料成本低；獲得的蒸汽參數高，且為過熱蒸汽。這種核電廠的缺點是：功率密度小，反應堆體積龐大；燃料裝量大，燃耗淺，自耗功大，發電成本高。

前蘇聯自第一座核電廠開始，一直在設計、建造石墨水冷堆核電廠，并在國內建造了一批功率為1000MW的這種核電機組。

5）快中子堆核電廠

這種核電廠的優點是：可使對輕水堆來說是核廢料的U238，變成可用的核燃料，大大提高鈾資源的利用率。

這種核電廠的缺點是：鈉的腐蝕性強，對設備、管道的材料要求高；鈉在空氣中會燃燒，在水中會爆炸－鈉水反應，故危險性大。

快中子堆是最有發展前途的核電廠。因為它是一種增殖堆，能大量利用“核廢料”。1951年美國實驗快堆首次從核反應堆發電點亮4個燈泡。雖然世界上發達的國家已建成10多座快中子堆核電機組，但均為實驗性的原型堆，尚有許多技術問題有待解決。

到2008年7月份，我國有9臺壓水堆核電機組、2臺重水堆核電機組在商業運行，有16臺壓水堆核電機組、1臺高溫氣冷堆核電機組以及一座實驗快堆正在建設中。目前世界上最先進的第三代壓水堆是美國AP1000和法國與德國聯合開發的歐洲先進堆EPR，我國將分別在山東海陽、浙江三門和廣東臺山建設這兩種機組。

1壓水堆核電廠系統構成

壓水堆核電廠是以壓水反應堆將裂變能轉換為熱能發電的，是目前世界上選用最多的堆型。壓水堆核電廠是以高壓欠熱水作為慢化劑和冷卻劑，一回路高壓高溫水通過蒸汽發生器使二回路水生成蒸汽送到汽輪發電機進行發電。圖1.2-1為壓水堆核電廠系統原理圖。

圖1.2－1 壓水堆核電廠系統原理圖

每臺壓水堆機組都由反應堆－蒸汽發生器－汽輪機－發電機－穩壓器－主泵組成。

1、一回路系統及主要設備

一回路系統又稱為反應堆冷卻劑系統，一回路內的高溫高壓含硼水流經反應堆堆芯，吸收堆芯核裂變放出的熱能；進入蒸汽發生器，通過蒸汽發生器傳熱管壁，將熱能傳給蒸汽發生器二回路側；再被反應堆冷卻劑泵送入反應堆。如此循環往復，構成封閉環路。

現代商用壓水堆核電廠反應堆冷卻劑系統主要由反應堆、冷卻劑泵（以后簡稱主泵）、蒸汽發生器、穩壓器和主管道組成。反應堆冷卻劑系統一般有二至四條并聯在反應堆壓力容器上的封閉環路，每一條環路由一臺蒸汽發生器、一臺或兩臺反應堆冷卻劑泵及相應的主管道組成。

反應堆冷卻劑系統示意圖見圖1.2-2。

圖1.2-2 壓水堆核電廠反應堆冷卻劑系統示意圖

反應堆主要由壓力容器、堆內構件、堆芯和控制棒驅動機構組成； ? 反應堆壓力容器工作在高壓(15.5MPa左右)、高溫、含硼酸水介質和放射性輻照的環境條件下，不僅用于支撐和包容堆芯和堆內構件，還作為一回路冷卻劑的重要壓力邊界，起著防止裂變產物逸出的作用。? 堆內構件主要用于堆芯部件的支承、對中和導向；引導冷卻劑流入流出堆芯；為堆芯內儀表提供支承和導向；保護壓力容器，延長其壽命。它主要包括上部堆內構件和下部堆內構件兩大部分。

? 堆芯（反應堆活性區）的主要作用是建立和維持可控鏈式核裂變反應，將燃料核裂變產生的能量大部分轉換成熱能，并將熱能傳遞給一回路冷卻劑。

? 控制棒驅動機構是核反應堆安全的重要動作部件，通過它的動作，帶動控制棒組件在堆芯上下抽插，以實現反應堆的啟動、功率調節、剩余反應性補償和停堆操作。控制棒驅動機構主要包括內部鉤爪組件、驅動軸組件、耐壓殼組件、磁軛線圈組件和位置指示組件等部件。

主管道將冷卻劑從反應堆壓力容器傳送到蒸汽發生器，然后輸送到主泵，再由主泵增壓打回反應堆壓力容器。每個環路上的主管道段包括熱管段（反應堆壓力容器到蒸汽發生器部分）、過渡管段（蒸汽發生器至主泵部分）、冷管段（主泵至反應堆壓力容器部分）。

主泵作用是為反應堆冷卻劑提供驅動壓頭，保證足夠的冷卻劑流量通過堆芯，把反應堆產生的熱量送至蒸汽發生器。現代壓水堆核電廠采用最廣泛的是立式、單級軸封泵。

蒸汽發生器是壓水堆核電廠一回路和二回路之間的樞紐，它將反應堆產生的熱量傳遞給二回路，將二回路的給水變成蒸汽，推動汽輪機做功。同時，蒸汽發生器又是分割一回路和二回路介質的屏障，占一回路壓力邊界面積80%左右的蒸汽發生器傳熱管壁厚一般只有1mm左右，是一回路壓力邊界中最薄弱的部分，在運行中極易發生泄漏。因此，蒸汽發生器的質量和性能對于核電廠的安全性和經濟性十分重要。目前我國除田灣核電站采用臥式蒸汽發生器外，其它電站均采用立式U型管自然循環蒸汽發生器。

反應堆冷卻劑系統還設有穩壓與卸壓系統，該系統通過波動管線與主管道連接，由穩壓器、卸壓箱、穩壓器波動（膨脹）管線、穩壓器噴淋管線、穩壓器安全閥、蒸汽排放管線以及汽－氣混合物排放管線等部件組成。

穩壓與卸壓系統的主要功能是建立并維持一回路系統的壓力；運行期間補償一回路冷卻劑因溫度變化引起的容積變化，限制一回路壓力因溫度變化引起的波動，避免冷卻劑在反應堆內沸騰，并控制一回路升、降壓速度。整個壓水堆冷卻劑系統共用一臺穩壓器，通過波動管和一個環路的熱管段相連。穩壓器有氣罐式和電加熱式兩種，現代壓水堆核電廠普遍采用電加熱式穩壓器。

2、主要的安全系統

核電廠的安全系統的功能是限制事故發生后的后果，為一些重大的事故提供必要的應急冷卻措施，并防止放射性物質的擴散。主要的安全系統包括余熱導出系統、應急堆芯冷卻系統、安全殼、安全殼隔離系統、安全殼噴淋系統、安全殼消氫氣系統、蒸汽發生器輔助（應急）給水系統、重要用戶中間冷卻水系統、應急電源等。這些安全保護系統均采用獨立設備和冗余布置，備有事故電源，安全系統可以抗地震和在蒸汽－空氣及放射性物質的惡劣環境中運行。簡單介紹如下：（1）余熱導出系統

余熱導出系統主要功能是把反應堆停堆后的余熱熱量從反應堆冷卻劑系統中傳遞出去。

余熱導出系統主要由余熱交換器、余熱排出泵以及有關管道、閥門和運行控制所必需的儀器儀表組成。該系統正常運行時，反應堆冷卻劑從主管道熱段流向余熱排出泵，通過余熱交換器傳熱管再返回主管道冷段，熱量則通過余熱交換器傳遞到設備冷卻水系統中。

（2）應急堆芯冷卻系統

應急堆芯冷卻系統主要功能是在出現某些事故時，通過注入含中子吸收物質（硼）的冷卻劑，冷卻堆芯并提供附加停堆能力。應急堆芯冷卻系統主要由安注箱、安注泵、離心上充泵、余熱排出泵、換料水貯存箱、硼注射箱及有關的閥門、管道組成。

（3）安全殼

安全殼是用于容納反應堆冷卻劑系統和某些安全重要系統的設備，在運行時對冷卻劑系統的放射性輻射進行屏蔽，限制泄漏；在一回路或二回路發生泄漏事故時，承受內壓并限制泄漏。安全殼還具有抵抗外部事件（颶風、飛射物撞擊）保護反應堆的能力。

安全殼底部用鋼筋混凝土底板封閉，主體由預應力混凝土穹頂封閉的立式預應力混凝土筒體構成，內側覆有起密封作用的碳鋼襯里。

（4）安全殼隔離系統

安全殼隔離系統為貫穿安全殼的流體系統提供了隔離手段，將事故后可能釋放到安全殼中的任何放射性都包容在安全殼內，保證安全殼泄漏率不超過規定的限值。

安全殼隔離系統主要由安全殼隔離閥和相關管道組成。在某些事故情況下，當安全控制系統發出隔離信號時，這些隔離閥快速關閉，防止放射性物質向周圍環境釋放。另外，在主蒸汽管道發生破裂時，還能及時隔離蒸汽發生器，防止反應堆冷卻劑系統過冷或安全殼超壓。

（5）安全殼噴淋系統

該系統的功能是維持安全殼內壓力。某些事故發生后，當安全殼內的壓力上升到一定限值，安全殼噴淋泵啟動，把含有硼和氫氧化鈉的溶液向安全殼內均勻地噴淋，在降低安全殼內溫度和壓力的同時，溶解安全殼內的放射性碘，減少放射性物質向環境釋放的可能性。

安全殼噴淋系統主要由安全殼噴淋泵、噴淋總管道、噴淋添加劑箱、液體噴射器和若干隔離閥及為保證系統運行所需的管道、儀器儀表組成。

（6）安全殼消氫系統

該系統的設計是基于美國三哩島事故經驗反饋的結果。三哩島事故中，由于氫氣大量聚集在安全殼頂部，最后引起氫爆炸，進一步惡化了事故后果。安全殼消氫系統的主要功能是，在發生冷卻劑失水事故時，降低安全殼內氫氣的含量，防止氫爆。

該系統主要由氫復合器、若干風機、過濾器和相關管路組成。（7）蒸汽發生器輔助（應急）給水系統。

在二回路的主給水失去的事故情況下，該系統投入使用，向蒸汽發生器供應足夠的給水來排出一回路系統的熱能。另外，在某些情況下，如小破口失水事故等，該系統也投入使用。

該系統主要由輔助給水泵、除氧水箱、除鹽水貯存箱、調節閥、截止閥和相應的管道組成。該系統投入運行時，輔助給水泵將除氧水箱或除鹽水貯存箱中的水打入蒸汽發生器中，保持蒸汽發生器的水位能夠淹沒傳熱管，防止事故的進一步擴大。

（8）重要設備中間冷卻水系統。

該系統的主要功能是向反應堆裝置、主泵、反應堆裝置的輔助系統、安全系統提供冷卻水并導出熱量。

（9）應急電源

核電廠每臺機組都安裝有應急柴油發電機組，正常運行時處于熱備用狀態，一旦發生失電事故，要求該系統在十幾秒時間內啟動，自動帶上負荷，為反應堆安全系統提供驅動力。

系統的主要設備是應急柴油發電機組。

3、核輔助系統

核輔助系統主要包括化學和容積控制系統、反應堆和乏燃料冷卻和處理系統、三廢系統、通風空調系統和核測量控制系統等。

（1）化學和容積控制系統 該系統主要作用有：

? 在所有運行工況下維持反應堆冷卻劑系統的物質平衡和水質； ? 貯存與供應除鹽除氧水及氫氧化鋰與聯氨，調節一回路水化學工況； ? 貯存并向安全注入系統和反應堆及乏燃料水池冷卻和處理系統提供不同濃度值的硼酸溶液，控制反應堆反應性； ? 向穩壓系統供噴淋水，向主泵密封供水并沖洗軸封； ? 向穩壓器和余熱系統泄壓閥充水；

? 凈化溶解在一回路冷卻劑中的離子態雜質，凈化以晶體狀態存在于一回路冷卻劑中的放射性腐蝕物，保證在燃料元件表面沒有沉淀物，降低一回路設備和管道的放射性污染水平；

? 處理各種工況下從一回路引出的含硼水，供應高、低濃度硼酸溶液，凈化硼酸溶液等等。

? 此外，化學和容積控制系統還起著安全功能。在事故情況下，化學和容積控制系統可向反應堆冷卻劑系統供給含硼酸的冷卻劑。化學和容積控制系統主要有下泄、上充兩大子系統。

下泄系統從主回路冷段管道抽出冷卻劑，通過下泄控制閥流向再生熱交換器，再通過下泄孔板流向下泄熱交換器，通過調節閥進入下泄離子交換器（俗稱混合床離子交換器）、陽離子交換器、下泄過濾器等進行凈化和過濾，最終流到容積控制箱，并在容積控制箱內完成載熱劑的除氧。

下泄系統主要由再生熱交換器、下泄孔板、下泄熱交換器、混合床離子交換器、陽離子交換器、容積控制箱和相關的閥門、管道組成。

上充系統從容積控制箱內取冷卻劑，由上充泵打回反應堆冷卻劑系統。上充系統主要由上充泵和相關的閥門、管道組成。

另外，化學和容積控制系統還包括冷卻劑補給和化學物質添加系統、一回路冷卻劑凈化和處理系統等。

冷卻劑補給和化學物質添加系統主要由化學水箱、硼水貯存箱、化學試劑補給箱、加藥泵、硼酸過濾器、硼注射箱和相關的閥門、管道等部件組成。（2）反應堆和乏燃料水池的冷卻和處理系統

與火電廠不同，核電廠使用過的燃料不會立即運出，將被從堆芯轉至乏燃料水池。在那里被冷卻和降低放射性水平。反應堆和乏燃料水池的冷卻和處理系統的主要功能是降低乏燃料水池內燃料元件的剩余熱量；在所有工況下導出乏燃料水池內乏燃料余熱，充注乏燃料水池；在換料和停堆檢修時，不能利用余熱排出系統時，可利用輔助冷卻系統來冷卻堆芯；堆芯換料時排空反應堆豎井、堆內構件及水封閘板間腔室或向其充水，保持乏燃料水池的水質并降低放射性；在發生事故時，它向反應堆安全殼噴淋系統和安全注入系統提供足量的硼酸溶液。

該系統主要由輸水泵、冷卻器、排水泵、集流母管和排水管線組成。（3）三廢處理系統 ①廢氣處理系統

廢氣處理系統主要是用來控制排放廢氣中放射性惰性氣體和氣溶膠的含量，使氣體流出物的放射性含量符合國家規定的排放定值。通過吸附或壓縮貯存的方式使廢氣中放射性物質在特定的容積內自然衰變，測得廢氣的放射性合格后，通過過濾、除碘、空氣稀釋后排向煙囪，達到保護環境的目的。

②廢液處理系統

廢液處理系統對含有放射性的液體廢物進行處理，保證向環境排出的廢液達到排放標準。它通過蒸發或過濾的方式對廢液進行放射性分離，得到的低于排放濃度限值的液體可直接向環境排放，而得到的少量放射性濃縮液或過濾后的放射性廢樹脂采用水泥固化、深埋的處理方式，以達到保護環境的目的。

③固體廢物處理系統

固體廢物處理系統對核電站產生的放射性固體廢物（廢中子測量通道、放射性污染的廢檢修工具、更換下來的放射性高效過濾器、個人防護用品、被放射性污染的建筑材料和保溫材料、液體廢物固化體燈）進行處理。通常采用分揀、減容、固定、固化等辦法使放射性固體廢物形成易運輸，易加工、性能穩定的物體，以便于在后處置場對其進行后處理。

有些電站三廢處理系統還包括硼回收系統、放射性廢液排放系統以及流水排放系統等。

（4）通風空調系統 通風空調系統的主要功能是為重要設備和人員提供足夠的冷卻能力和空氣循環的能力，保證重要設備的正常運行，保持或改善人員的工作環境，并降低事故情況下放射性外泄的可能性。

通風空調系統一般有控制棒驅動機構風冷系統、反應堆堆坑的通風系統、安全殼內的連續通風系統、安全殼內的空氣凈化系統、核燃料廠房通風系統、核輔助廠房通風系統、汽輪機廠房通風系統、主控室空調系統、上充泵房應急通風系統、輔助給水泵房通風系統、主要廠用水泵站通風系統、廢物輔助廠房通風系統、安全注入和噴淋泵電機房通風系統等。

（5）核測量控制系統

為了預防事故的發生，保證反應堆在既定參數下安全穩定運行，就必須監測反應堆中核裂變的情況，并給予必要的干預手段進行調整。

用于監督如堆功率、堆周期、中子通量分布等情況的系統統稱為核測量系統。用于調節的系統稱為核控制調節系統，核電廠控制調節系統包括堆功率調節系統、穩壓器控制系統、蒸汽發生器水位控制系統和蒸汽排放控制系統等。

4、常規島系統

壓水堆核電廠的常規島部分主要包括二回路系統（汽輪機發電機系統）、循環水系統、電氣系統及廠用電設備。

核電廠常規島的系統和設備與火力發電廠相類似，主要區別在于：（1）核電廠常規島系統某些設備和系統也涉及核安全要求，因此，對制造、安裝和運行等有更高的要求；

（2）核電廠的主蒸汽采用中參數的濕蒸汽，壓力和溫度較低，為了獲得大功率，只能增加主蒸汽的流量，因此核電廠的主蒸汽流量比火力發電機組大。由于二回路溫度壓力較低，其壓力邊界的選材與常規火電站不同。

（3）由于中參數濕蒸汽經汽輪機高壓缸做功后，濕度提高，核電廠汽輪機在熱循環中增加了汽水分離再熱系統，這是核電廠與火力發電廠在常規島部分的明顯不同之處。

2重水堆系統簡介

加壓重水反應堆（PHWR）是由加拿大經多年研究發展而成，它采用天然二氧化鈾作為燃料，重水D2O作為慢化劑和冷卻劑。燃料元件置于水平設置的壓力管內，反應堆兩端面各有一臺裝換料機，可實現不停堆換料。反應堆的控制采用垂直插入的多種中子吸收反應性控制裝置來完成。我國目前秦山三期有兩臺CANDU6加壓重水堆核電機組（728MWe）正在運行。

PHWR堆主要由慢化劑系統、一回路熱傳輸系統、停堆冷卻系統、專設安全系統、安全支持系統和供電系統等組成。

慢化劑系統在低溫低壓下運行并單獨冷卻，它與一回路熱傳輸系統冷卻劑完全隔離。在慢化劑系統重水中會產生相當大量的氚。氚的放射性較強，其經濟價值也很高，從經濟和安全性考慮，都要對氚進行嚴格的監測。

一回路熱傳輸系統的最主要特點是用幾百根壓力管在堆芯內容納高壓冷卻劑，而不是一個單一的壓力容器。在600 MWe－PHW反應堆中的分為兩個獨立的“8”字形冷卻劑環路，每個環路包括兩臺泵，四個集管（兩個入口集管和兩個出口集管），兩臺蒸汽發生器和大量熱傳輸支管和燃料通道，見圖1.2－3。

圖1-5 加壓重水反應堆流程圖 停堆冷卻系統在停堆后為燃料和一回路熱傳輸系統提供冷卻，并在低溫條件下持續長期運行。該系統主要由位于反應堆一端的一臺泵和一臺蒸汽發生器組成，兩個熱傳輸回路的入口集管和出口集管之間互相連接。

專設的安全設施有：1號停堆系統、2號停堆系統、應急堆芯冷卻系統和安全殼系統等。

? 1號停堆系統主要采用28根鎘棒加載，鎘棒受重力作用并在彈簧輔助下落入堆芯。在要求停堆時，這系統切除吸收棒抓鉤的供電，使吸收棒落入慢化劑中。

? 2號停堆系統通過6個水平放置的管嘴迅速將硝酸釓濃溶液注入慢化劑，2號停堆系統獨立于1號停堆系統，功能上具有多樣性，實體位置是隔離的。

? 應急堆芯冷卻系統由三個階段組成，高壓階段利用氣體壓力將水從位于反應堆廠房外的水箱注入堆芯；中壓階段用應急堆芯冷卻系統的回收泵將位于反應堆廠房內的噴注水箱的水注入堆芯；低壓階段用泵將已收集在反應堆廠房地坑的水經應急堆芯冷卻熱交換器注入堆芯。

? 安全殼系統由帶環氧樹脂內襯的混凝土安全殼結構（包括自動觸發的噴注系統和空氣冷卻器的熱阱），過濾排風系統，出入氣密閘門，安全殼延伸部分和自動觸發的安全殼隔離系統組成。

安全支持系統包括應急供水系統、應急供電系統、廠用水系統、儀表空氣系統和第一組供電系統。這些輔助設施置于廠區內較遠的區域，作為其它系統的備用系統，尤其是地震時。應急供水系統在應急狀態下，向一回路熱傳輸系統、二次側冷卻回路、應急堆芯冷卻系統熱交換器供水。應急電源向應急水供給泵和閥供電，此外，它作為替代電源，向應急堆芯冷卻泵和某些應急堆芯冷卻系統閥門以及操作員在第二控制區遠距離控制的其它安全和控制系統供電。

供電系統分為4級：I、II、III和IV級，系統級別與斷電有關。專設安全系統，設備保護和工藝考慮對供電允許斷電和可接受斷電提出了不同要求。在安全線路設計中采用專門的措施，來保證任一安全系統內所有通道之間被隔離。這種隔離措施適用于設備間，電纜布線和電力供應。此外，對于安全相關的線路，在反應堆廠房內采用兩路分隔的電纜線路。3高溫氣冷堆系統簡介

高溫氣冷堆是一種安全性好、可用于高效發電和高溫供熱的先進核反應堆，是國際核領域第四代核能系統中六種備選堆型之一。目前在我國山東省正在建設高溫氣冷堆示范工程（簡稱HTR－PM）。

HTR－PM采用兩堆帶一機的設置，即電站由兩座反應堆組成，每座反應堆接一蒸汽發生器，每座反應堆有獨立的二回路系統，包括：給水泵、給水調節閥、給水隔離閥、主蒸汽隔離閥和主蒸汽安全閥。兩座反應堆共用蒸汽－電力轉換系統，包括：啟動-停堆回路、汽輪機/發電機系統等，見圖1.2－4。

圖1.2－4 高溫堆核島系統圖 整個電站由一回路系統、專設安全設施、儀控及劑量監測系統、電力系統、輔助系統、蒸汽電力轉換系統等組成。

一回路系統由反應堆和蒸汽發生器及主氦風機組成，反應堆和蒸汽發生器及主氦風機分別布置在反應堆壓力容器、蒸汽發生器殼體兩個壓力容器內，其間用熱氣導管殼體相連接，構成“肩并肩”的布置方式，安裝在混凝土屏蔽艙室內。

專設安全系統主要有包容體系統、余熱排出系統、隔離系統、蒸汽發生器事故排放系統。

核島輔助系統主要包括燃料裝卸與貯存系統、一回路壓力泄放系統、氦凈化與氦輔助系統、氣體采樣與分析系統、屏蔽冷卻水系統、設備冷卻水、廠用水、放射性廢物處理、反應堆廠房通風空調系統等。

儀、控及劑量監測系統主要包括主控制室和備用停堆點、反應堆保護系統、反應堆控制系統、核測量系統、過程測量系統、地震監測系統、輻射和劑量監測系統、主控制室報警系統、核島通信系統、核島信號接地系統等。

HTR－PM 電力系統由廠外電力系統和廠用電系統組成。AP1000核電站簡介

AP1000是美國西屋電氣公司設計開發的一種兩環路1000MWe的非能動壓水反應堆核電站，是當今世界上最先進的“第三代”核電技術的代表。它的主要性能特點是系統簡化、非能動安全、數字化儀控和模塊化建造。它在全世界第一次將進一步提高核電的安全性和經濟性很好的統一起來，在批量建設的條件下，在經濟性上具有與傳統火電相比的競爭能力。

下面對AP1000的幾個主要系統及模塊化建造進行簡單的介紹：

1、AP1000反應堆冷卻劑系統

AP1000反應堆冷卻劑系統的主要功能與傳統壓水堆核電站的功能要求相同，因而兩者的設計基準、主要設備的安全分級、制造質量要求、抗震要求以及選材方面的考慮也基本相同。但由于AP1000安全系統的非能動化，降低了冷卻劑系統及其相連系統的某些安全功能的要求，因而在冷卻劑系統及其設備的設計上均有許多不同的特點。

AP1000一回路由2個環路組成，每一個環路由一臺蒸汽發生器、一條熱段主管道、兩條冷段主管道和兩臺主泵組成，另有一臺穩壓器連接到其中一個環路的熱管段，見圖1.2－5所示。

1）反應堆壓力容器

AP1000反應堆壓力容器是基于西屋公司三環路壓力容器的設計改進而成，由上封頭、上筒體、下筒體、過渡段、下封頭組成，采用低合金鋼（SA－508 Grade3 Class1）鍛件和板材制造，筒體壁厚203mm，內部帶有5.6mm厚的奧氏體不銹鋼（308L）堆焊層。下封頭、過渡段、下筒體和上筒體焊接在一起。下封頭上沒有貫穿件，堆芯中子測量儀表從上封頭引入，減少了下封頭貫穿件失效引起的堆芯損壞風險。此外，為了簡化反應堆換料過程，AP1000采用一體化堆頂結構。

2）反應堆冷卻劑泵

主泵采用無軸封泄漏的屏蔽式主泵，入口直接焊接在蒸汽發生器底部，出口連接到冷段主管道上。這種結構設計取消了主泵與蒸汽發生器之間的冷卻劑管道，降低了環路的壓降，簡化了蒸汽發生器、泵和管道支承系統。并且由于沒有軸密封裝置，消除了因軸密封失效導致失水事故的可能性，從而大大提高了安全性，也減少了泵的維修工作量。

圖1.2－5 AP1000一回路布置 泵電機是一個立式、水冷、鼠籠感應式電機，通過螺栓與主泵殼體法蘭連接，不需要其它支撐結構。主泵的水力部件（包括葉輪、擴壓片以及與擴壓片相連的結構）直接安裝在電機單元上，中間沒有聯軸器，檢修屏蔽泵時隨同電機模塊一同拆卸。

屏蔽式主泵相對于傳統的軸封式主泵，在維持反應堆冷卻劑系統壓力邊界完整性方面具有獨到的技術優勢，能夠顯著減少核電站失水事件的發生頻率。AP1000屏蔽式主泵結構圖，見圖1.2－6。

3）蒸汽發生器

AP1000采用2臺典型的直立式帶有一體化汽水分離器的倒U型管自然循環蒸汽發生器，傳熱面積接近125000ft2（11500m2），垂直支撐由單根立柱承擔。

AP1000蒸汽發生器的主要技術特點有以下幾點：

? 蒸汽發生器的U型傳熱管采用三角形排列，三葉狀孔（梅花孔）支撐板

圖1.2－6 主泵結構圖 改進了防振條工藝；

? U型傳熱管采用鎳－鉻－鐵合金690熱處理管；

? 管板上的傳熱管采用全深度液壓脹管，最大限度地防止二回路水進入傳熱管與管板之間的縫隙；

? 蒸汽發生器在全揮發處理二次側水化學條件下運行； ? 采用一體化的汽水分離器；

? 采用橢圓形的一次側下腔室，便于機器人工具進出和維護保養。? 蒸汽發生器下封頭直接與兩臺主泵的殼體相連接 4）主管道

AP1000反應堆冷卻劑系統有兩個環路，每個環路上有1條內徑為31寸的熱段管道和2條內徑為22寸的冷段管道；其中一個環路上接有1條螺旋形穩壓器波動管線。

與傳統壓水堆相比，AP1000主管道的設計在安全方面有兩個較突出的優點： ? 穩壓器波動管的布置更加合理，有利于減少影響主管道壽命的熱分層現象。

? AP1000反應堆冷卻劑系統應用了LBB（先漏后裂）設計準則，其設計理念更加先進，簡化了一回路的支撐設計，不僅有利于在役檢查，而且有利于防止大失水事故的發生。

5）穩壓器

AP1000穩壓器采用傳統壓水堆成熟技術，結構簡單，由直立式筒體和上下封頭組成，容積增大到約59m3。由于穩壓器容積率增加，AP1000相應的瞬態響應能力增強，可以減少停堆事件發生頻率，并有利于限制事件發展。

2、AP1000非能動安全系統

AP1000的非能動安全系統主要包括應急堆芯冷卻系統、安注和自動降壓系統、余熱排出系統和安全殼冷卻系統等。

與傳統的壓水堆安全系統相比，非能動安全系統要簡單得多，它們不需要現有核電站中那些必不可少、種類繁多的安全支持系統，如相關的安全級交流電源、冷卻水系統以及安裝這些部件的抗震廠房。非能動安全系統的采用和系統的簡化，減少了運行人員的操作。通過這些設計，AP1000機組的安全性得到了顯著的改進，其堆芯熔化概率為3×10-7/堆年，遠低于美國核電用戶要求文件（URD）要求的1×10-5/堆年。

非能動設計大幅度減少了安全系統的設備和部件，與同樣容量的傳統核電站設備相比，AP1000 的閥門、管道、電纜、泵、抗震廠房容積分別減少了50％、83％、87％、36％和56％，節省了所需的大宗材料和現場勞力。

3、安全殼系統

AP1000的安全殼為雙層結構，外層為預應力混凝土，內層為鋼板結構。安全殼及內部結構剖面圖見圖1.2－7。

AP1000與當前運行電站相比，安全殼機械貫穿件的數量大大減少，正常隔離閥處于關閉狀態的比例更高。正常打開的隔離閥也是故障自動關閉的。

圖1.2－7 安全殼

4、儀表和控制系統

AP1000儀控系統采用成熟的數字化技術設計，通過多樣化的安全級、非安全級儀控系統和信息提供、操作避免發生共模失效。主控室采用布置緊湊的計算機工作站控制技術，人機接口設計充分考慮了運行電站的經驗反饋。

5、模塊化建設

核電廠的模塊化設計是將核電廠的整體系統結構，包括它們的支撐和部分土建結構，根據其組成的特點，切割成若干可以在工廠中進行加工制造的模塊，如設備模塊，管道模塊，結構模塊，土建模塊等，將這些模塊在工廠完成預制，然后利用各種交通工具將其運抵現場，實施安裝。模塊化建設能夠有效地降低核電廠的建設造價，縮短建設周期，提供經濟性。

AP1000在建造中大量采用模塊化建造技術。模塊建造是電站詳細設計的一部分，整個電站共分4種模塊類型，其中結構模塊122個，管道模塊154個，機械設備模塊55個，電氣設備模塊11個。模塊化建造技術使建造活動處于容易控制的環境中，在制作車間即可進行檢查，經驗反饋和吸取教訓更加容易，保證建造質量。平行進行的各個模塊建造大量減少了現場的人員和施工活動。

通過與前期工程平行開展的按模塊進行混凝土施工、設備安裝的建造方法，AP1000的建設周期大大縮短至60個月，其中從第一罐混凝土到裝料只需36個月。EPR核電系統簡介

EPR 是法馬通和西門子公司聯合開發的第三代壓水堆核電站。EPR保持了壓水堆技術的延續性，采納了法、德兩國最新投入運行的N4和Konvoi反應堆所應用的新技術，與傳統的壓水堆型相比，它達到了法國核安全局對未來壓水堆核電站提出的核安全標準，并提高了核電的經濟競爭力，EPR的電廠效率能達到36%～37%，發電成本將比N4系列低10％。

EPR為單堆布置四環路機組，電功率1525MWe，設計壽命60年。EPR為雙層安全殼設計，內層為直徑46.8米、高度57.5米的預應力混凝土，外層采用加強型的鋼筋混凝土殼抵御外部災害，內、外層的厚度都是1.3米，內外之間為環行空間，相距1.80米。內層安全殼帶有防泄漏的金屬襯里覆面。2.6米厚的安全殼可抵御墜機等外部侵襲。EPR主設備包括:一臺反應堆壓力容器、四臺蒸汽發生器、四臺主泵、一臺穩壓器以及相互之間連接的主管道。

1、反應堆壓力容器

EPR反應堆壓力容器由頂蓋、筒體和球形下封頭組成，設計壽期60年，由鍛造的鐵素體鋼16MND5制造，重409t，長11m，直徑約6m，環形鍛件，無縱向焊縫，活性區無焊縫。大型焊縫的數量和幾何尺寸減少，上部筒體為整體鍛件機加工而成，法蘭與接管段殼體是一體的，法蘭與接管段之間焊縫減少再加上管嘴可調節式設計，這樣就增加了管嘴到堆芯頂部的垂直距離，因此在假設冷卻劑喪失下，操縱員將有更多時間應對堆芯裸露危險。壓力容器下部有堆芯高度的圓筒形部分、過渡段及球形下封頭組成。因為堆芯內儀表由壓力容器頂部上封頭引入，因此下封頭沒有任河貫穿件通過。整個內表面堆焊奧氏體不銹鋼覆蓋層，為減少腐蝕產物放射源項，規定堆焊材料的殘余鈷含量低，小于0.06%。在設計壽期末RPV材料延脆性轉變溫度RTNDT要求仍低于30℃。壓力容器的設計便于在役檢查期間進行無損檢驗，特別是其內表面是可接近的，允許從內部對焊接接頭進行100%的目視及超聲波檢查。

2、蒸汽發生器

EPR也采用U形管束立式蒸汽發生器，裝備有自然循環熱交換器及軸向節能器。單位重量約539t，長約25m，直徑約6m。蒸汽發生器下封頭采用一體鍛制而成。EPR蒸汽發生器增加了熱交換面積并采用軸向節能器，因而飽和蒸汽壓力能夠達到7.8MPa，而且電廠效率能達到36%～37%。管束材料采用因科鎳690合金，鈷含量平均值低于0.015%，管束圍板由18MND5鋼制成的。

3、穩壓器

EPR穩壓器重150t，長14m，直徑3m。所有的穩壓器邊界部件，除加熱器貫穿件外，都是鐵素體鍛鋼制成，并有兩層堆焊覆面。鋼的等級同反應堆壓力容器。加熱器貫穿件采用不銹鋼材料，焊接材料為因科鎳合金。穩壓器由一組焊在本體上的支架支撐。側向的限制器可以防止穩壓器在假想地震或事故中發生擺動。EPR在穩壓器封頭和閥門之間設有一層樓板，便于加熱器更換并降低閥門維修時的輻射劑量。

EPR 穩壓器設計壽命60年。

4、主泵

EPR有4個輸熱環路，在每個環路中的冷管段上均安裝有一臺主泵。反應堆主泵是N4反應堆主泵的增強型，其特點是葉輪末端安裝了靜液壓軸承，因此軸線振動水平非常低。

增加了新的安全裝置“停車密封”作為軸密封的備用。軸密封以靜密封作為備用，一旦泵停止運行并且泄漏管線關閉時，停車密封就關閉。它在所有各級軸密封系統逐級失效情況下或同時失去設備冷卻水和用于密封的化容注入水情況下，保證軸的密封性能。

5、主管道

EPR主管道材質采用奧氏體超低碳不銹鋼；主管道為Z2CN19.10型，主管道尺寸為Φ780×76mm；波動管為Z2CND18.12型，波動管尺寸為Φ325.5×35mm。管道的焊接工藝實施了重大改進，使用軌道窄間隙TIG焊接技術得到均勻的圓周焊縫。使用自動TIG機焊接，大大減少了焊接金屬體積并提高了焊接質量。奧氏體與鐵素體部件之間的雙金屬焊通過因科鎳52直接自動焊接進行。輔助及儀表管線通過接管、支管及管接頭與主管道連接。大的接管與主管道采用整體鍛制，小的接管焊在主管道上，化容系統的接管與主管道采用整體鍛造，目的在于提高抗熱疲勞能力。

第四篇：安全生產工作獎懲規定

大唐郟縣風力發電有限公司 安全生產工作獎懲規定

第一章 總 則

第一條 為認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步強化我公司安全生產，落實各級安全生產責任制，明確各自職責，充分調動全公司干部、職工安全生產的積極性和自覺性，教育和督促職工自覺遵守安全生產的各項規章制度，增強自我保護意識，杜絕各類事故的發生，對安全生產做到“嚴格管理，嚴肅處理，嚴明紀律”，依據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令70號）、《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規定》（國務院令第302號）、《中國大唐集團公司安全生產工作規定》(大唐集團制?2008?28 號)、《中國大唐集團公司電業生產事故調查規程》（大唐集團制?2003?27號）、《中國大唐集團公司安全生產工作獎懲規定》(大唐集團制?2005?42號)、《中國大唐集團公司電力生產設備障礙標準》（Q/CDT 010 0003-2011），結合我公司實際情況，制定本規定。

第二條 本規定堅持“獎懲分明”、“以責論處”、“重獎重罰”的原則，堅持精神鼓勵與物質獎勵相結合、思想教育與行政懲戒相結合。對在安全生產中做出顯著成績和特殊貢獻的集體或個人給予獎勵；對在安全工作中因嚴重失職、違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等造成事故者和責任部門給予嚴格考核、嚴肅處理。對涉及觸犯刑律責任的，由司法部門追究責任。

第三條 本規定適用于公司所屬各部門。

第四條 安全生產獎勵不搞平均主義，向安全責任大的實行傾斜政策。其分配原則是運行人員高于其他人員，主要工種高于一般工種，工作條件艱苦的高于工作條件一般的，一線人員高于其他人員。

第五條 安全處罰包括行政處分、經濟處罰和違章記分。處罰對象包括事故部門、事故部門領導、事故責任人和有關責任部門。

第二章 獎 勵

第六條 安全獎分為經濟責任制安全考核獎（經濟責任制考核獎中安全考核部分簡稱經濟責任制安全考核獎）、安全先進獎和單項安全獎三種。

第七條 經濟責任制安全考核獎的發放依據公司《經濟責任制獎金考核管理辦法》執行，按季度考核到月。

第八條 對在安全生產工作中做出突出貢獻的集體和個人，被國家、集團公司、河南公司、省、市評為先進集體、先進個人或“安全衛士”，除授予稱號部門給予的獎勵外，公司再給予同等水平獎勵的安全先進獎。

第九條 公司每年對為安全工作做出突出貢獻的集體和個人進行一次安全先進獎的表彰、獎勵。

第十條 單項安全獎由申請獎勵的部門提出書面申請，經安全生產管理部核實，報公司領導批準后予以兌現。

（一）下列情況之一者，給予50元--200元單項安全獎勵。

1．工作人員在工作中認真負責，及時發現設備缺陷，避免障礙發生者；

2．及時發現設備異常運行，經有關人員鑒定屬實，避免設備損壞經濟損失在10000元以上者；

3．制止他人違章行為并及時匯報上級部門者。

（二）下列情況之一者，給予200元---800元單項安全獎勵。

1．及時發現影響風電場正常運行的重大設備缺陷或隱患，避免事故發生者；

2．提出合理化建議并被采納，經公司鑒定，對設備的安全運行和提高經濟效益有顯著效果者；

3．發現電氣重要保護錯投或保護定值錯誤、投錯方式，避免事故發生者；

4．及時制止他人嚴重違章行為，避免人身傷亡事故發生者。

（三）下列情況之一者給予500元---1000元獎勵。1．能正確利用學到的緊急救護知識，成功搶救觸電或高空摔落人員生命的救護者；

2．在生產區域現場進行救火，成績突出者； 3．及時發現并處理重大設備缺陷或隱患，避免重大人身傷亡或重大設備事故發生者；

4．公司領導認定應表揚或嘉獎的其他事例。第十一條

申請獎勵必須實事求是，不得弄虛作假，一件事例不得重復獎勵，一經發現，給予加倍扣回。

第三章 處 分

第十二條 凡涉及中國大唐集團公司集團制[2005] 42號《中國大唐集團公司安全生產工作獎懲規定（2005年版）》中第三章處分內容的，除按處分規定內容給予處分外,還將給予下列處罰。

(一)發生特大事故或經中國大唐集團公司認定的后果極為嚴重的重大事故，扣發事故責任部門3個月經濟責任制安全考核獎；其他部門扣發當月經濟責任制安全考核獎。

(二)發生責任性重大電網、設備事故、重大火災、交通事故以及施工機械嚴重損壞事故，扣發事故責任部門2個月經濟責任制安全考核獎；其他部門扣發當月經濟責任制安全考核獎。

(三)發生重大人身傷亡事故，扣發事故責任部門2個月經濟責任制安全考核獎；其他部門扣發當月經濟責任制安全考核獎。

(四)對發生一般死亡或死亡與重傷合計達3～9人的事故, 扣發事故責任部門2個月經濟責任制安全考核獎；其他部門扣發當月經濟責任制安全考核獎。

(五)發生生產人身重傷事故，每重傷一人，扣發事故責任部門1個月經濟責任制安全考核獎。

（六）發生一起人員違章造成的性質嚴重的設備事故，扣發事故責任部門2個月經濟責任制安全考核獎；其他部門扣發當月經濟責任制安全考核獎。

（七）發生惡性電氣誤操作事故，扣發事故責任部門2個月經濟責任制安全考核獎；其他部門扣發當月經濟責任制安全考核獎。

第十三條 發生其他一般設備事故或人身高空墜落、觸電等嚴重未遂事故，根據事故調查組的結論,按事故責任的劃分，對有關事故責任部門、事故責任人及有關人員作以下處分：

（一）扣發事故責任部門當月50%經濟責任制安全考核獎；

（二）對事故主要責任者給予行政警告或記過處分，給予400～600元的經濟處分，并給予內部下崗（外聘人員視情節輕重給予處罰直至解聘）處理；

（三）對事故次要責任者給予通報批評或行政警告處分，給予200～400元的經濟處分；

（四）對事故責任班組、部門的領導給予通報批評，并給予100～200元的經濟處分；

（五）對相關職能部門領導、技術專責給予通報批評，并給予100～300元的經濟處分。

第十四條 駕駛員違章造成一般交通事故，應按交通管理部門的責任認定和保險公司的有關規定，由個人承擔一定比例的經濟賠償，并按事故程度，作以下處理：

（一）對發生人員重傷者，按公司一般事故處理；

（二）對未發生人員輕傷或重傷者，按公司二類障礙處理。

第十五條

駕駛員違反規定私自出車或將車輛交給無證人員駕駛造成交通事故，除自負全部損失費用外，情節嚴重者給予行政警告及以上處分并離崗培訓（外聘人員視情節輕重給予處罰直至解聘），并給予1000元的經濟處分；扣發事故責任部門當月50%經濟責任制安全考核獎；

第十六條 駕駛員因違章記分被扣駕駛執照者，給予200元經濟處分。

第十七條 發生一類障礙，按責任的劃分，對有關責任部門、責任者作以下處分：

（一）扣發責任部門當月25%經濟責任制安全考核獎；

（二）扣發主要責任者2個月經濟責任制安全考核獎；

（三）扣發次要責任者扣當月經濟責任制安全考核獎；

（四）責任部門行政正職和分管生產副職各扣當月經濟責任制安全考核獎。

第十八條 發生二類障礙，按責任的劃分，對有關責任部門、責任者作以下處分：

（一）扣責任部門當月經濟責任制安全考核獎5分；

（二）扣發主要責任者當月經濟責任制安全考核獎；

（三）扣發次要責任者當月50%經濟責任制安全考核獎；

（四）責任部門行政正職和分管生產副職各扣當月50%經濟責任制安全考核獎。

第十九條 發生輕傷，按責任的劃分，對有關責任部門、責任者作以下處分：

（一）扣責任部門當月經濟責任制安全考核獎5分；

（二）扣發主要責任者當月經濟責任制安全考核獎；

（三）扣發次要責任者當月50%經濟責任制安全考核獎。第二十條 發生異常按責任的劃分，對有關責任部門、責任者作以下處分：

（一）扣責任部門當月經濟責任制安全考核獎2分；

（二）給予主要責任者100元經濟處分；

（三）給予次要責任者50元的經濟處分。第二十一條 違章處罰及記分

（一）下列情況之一者，個人違章積分記5分，扣責任人200元：

1．高處作業不按規定使用安全帶（安全繩）或安全帶（安全繩）未掛在牢固的構件上；

2．無票工作或無票操作者，集團公司規定允許除外； 3．工作票未終結即對設備送電者； 4．未經批準擅自退出重要保護者；

5．未經批準擅自使用防誤裝置解鎖鑰匙或使用其他解鎖工具強行解除運行設備的閉鎖者；

6．停電操作時不驗電就裝設接地線或合上接地閘刀者，或電氣(低壓)作業前不驗電；

7．在一級動火區動火，未辦理動火工作票者； 8．擅自擴大工作范圍，未造成后果者； 9．約時停、送電者； 10．酒后作業、酒后駕駛者；

11．未經公司批準的人員駕駛公司車輛者或把車交給未經公司批準的人員駕駛者；

12．違章指揮、安排職工冒險作業，未造成后果者。

（二）下列情況之一者，扣責任部門經濟責任制安全考核獎2分；責任人個人違章積分記3分，扣100元：

1．工作票無危險點分析預控措施；開工前未進行現場檢查，安全措施失誤或漏項，辦理了開工手續，未構成后果；

2．非當值值班人員私自操作運行設備，未造成后果者； 3．臨近帶電設備作業應設而未設專人監護者； 4．在二級動火區動火工作不辦理動火工作票； 5．高壓試驗工作，未按有關規程規定或未聽從監護人指揮自行操作或監護人不進行監護工作；

6．地面、樓臺、地溝、電纜溝蓋板等掀開，在孔洞周圍未裝設遮欄和警示標志，夜間無安全警示燈者；

7．生產現場外包工程施工人員，從事危險復雜的工作應設而未設監護人或無人監護者；

8．使用不合格的電氣絕緣工具、電動工器具、起重工具、登高工具者；

9．檢修現場、施工現場工作臨近帶電設備未設圍欄和懸掛警示牌等；

10．工作現場發生打、罵架或嬉鬧，嚴重干擾正常生產秩序者；

11．在機械的轉動、傳動部分保護罩上坐、立、行走，或用手觸摸運轉中機械的轉動、傳動、滑動部分及旋轉中的工件；

12．不執行安全規程或對現場情況不了解，盲目指揮者； 13．違反規定私自出車或擅自將車輛交由他人駕駛者； 14．機動車輛剎車、方向、制動裝置失靈而繼續使用。

（三）下列情況之一者，扣責任部門當月經濟責任制安全考核獎1分；責任人個人違章積分記1分，扣50元：

1．值班人員不按值班紀律要求值班；

2．不按規定抄錄運行報表或擅自更改運行報表者； 3．工作許可人、工作負責人未共同到現場交代安全措施就許可工作或未共同到現場檢查驗收就辦理工作終結手續；

4．工作人員到達工作現場后，工作負責人不向工作班成員交待工作內容、現場安全措施及注意事項就開工；

5．未辦理開工手續或未得到工作負責人開始工作命令便進入現場進行工作；

6．電氣倒閘操作不按規定戴絕緣手套，雨天操作戶外設備不穿絕緣靴者；

7．進入生產現場（辦公室、控制室、值班室和檢修班組室除外）不戴安全帽或安全帽使用不當，從事檢修工作不穿工作服者；

8．操作中棄票操作或未按順序逐項操作并打“√”者； 9．工作中隨意跨越安全遮攔者；

10．工作中出現廠家人員、外協人員、民工在生產現場不戴安全帽、高處作業不系安全帶現象的工作負責人或監護人；

11．檢修、施工現場未按工完料盡場地清者； 12．倒閘操作不執行“三核對”和“唱票復誦制”。13．未經明文公布的人員擔任工作票簽發人、工作負責人、工作許可人；

14．安全工器具無編號、不按規定試驗或試驗無記錄、無管理臺帳；

15．安全工器具、電動工器具使用前不按規定進行檢查； 16．設備圖紙資料與現場實際嚴重不符或設備異動（變動）通知不及時；

17．在帶電設備周圍使用鋼卷尺、皮卷尺和線尺進行測量工作者；

18．出入高壓開關室未隨手關門或檢查動力柜、控制屏等未隨手關門者；

19．工作現場工作負責人不隨身攜帶工作票； 20．超速開車或違章強行超車者；

21．車門未關閉，啟動車輛者；車輛未停穩，將車門打開者。

22．正常檢修、施工作業前未按規定制定安全措施或安全措施不合格、漏項，任意拆除或變更安全措施者；

23．作業不按規定戴防護用具者

24．不按規定對設備進行定期試驗及切換者； 25．進入生產現場未按規定著裝者； 26．從事檢修、維護、運行工作時不按規定著裝，將衣服袖子卷起或將衣服敞開者；

27．利用管道、欄桿和腳手架等懸吊重物者； 28．戴手套使用鉆床、掄大錘；使用砂輪不戴眼鏡、接觸灼熱工件不戴護套、不穿工作服者；

29．氧氣瓶與乙炔瓶混裝、混放、安全距離不夠者； 30．無單獨巡視高壓設備權利的人員單獨進入高壓配電室、開關站者；

31．不按規定時間進行巡回檢查或檢查不到位者； 32．使用金屬外殼未接地的電動工具和不用漏電保護器的電源箱；

33．使用的電氣開關、電源線絕緣損壞或帶電部分外露； 34．易燃易爆區、重點防火區，消防器材配備不齊全，不符合消防規程規定要求，且無警示標志；

35．消防器材挪作他用，不定期檢查試驗；

36．滅火器材使用后未及時向安全監察與保衛部匯報； 37．高處作業時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近而未采取防墜落措施；

38．高空作業不用繩索傳遞工具、材料或使用不合格的起重工具進行起重作業；

39．未經當班值班人員許可，在低壓回路上私拉、私接臨時電源者；

40．車輛無滅火器，出病車者；

41．駕駛員在行車中打手機閑談或與人談笑，精神不集中；

42．使用不合格的梯子或未按規定使用梯子以及人在梯子上移動梯子者；

（四）其他未涉及的違章行為，比照上述違章處罰記分標準對責任人進行處罰。

（五）違章記分實行一年累計制，每年結零一次。1．個人違章積分累計達6分的，應針對自己的違章行為進行剖析，形成文字材料，交付存檔；學習《電業安全工作規程》和相關規章制度，并進行考試合格。

2．個人違章積分累計達9分的，針對自己的違章行為進行深入剖析，形成文字材料，在所屬部門、班組安全日活動中進行剖析；學習《電業安全工作規程》和相關規章制度，并進行考試合格。

3．個人違章積分累計達12分的，按離崗學習處理。個人針對自己的違章行為進行深入分析，形成文字材料，記入個人違章檔案，并在公司級范圍內（全公司會議等）宣讀，進行深刻剖析，警示他人；學習《電業安全工作規程》和相關規章制度，在通過相應考試后方可重新上崗。

（六）違章記分采用部門自查自糾、公司監督檢查。如由部門發現并及時糾正的違章現象，由部門按本規定對相關責任人進行處罰、記分，公司不對部門處罰和相關責任人進行重復處罰、記分。各部門須將本部門違章記分情況按月上報安全生產管理部。

（七）被公司領導及安監人員檢查發現的違章者或違章現象，由安全生產管理部按本規定對責任部門和責任人進行考核，并在公司安全簡報上通報。

（八）對違章者記分、經濟處罰應由所在部門或安全生產管理部開出違章記分通知單，通知單一式四份，分別交安全生產管理部、綜合部（人資）、違章者及其所在部門。

第二十二條 其他處罰

（一）兩票不合格，每份扣責任部門50元；

（二）安全整改任務未完成，每一項視情扣責任部門當月考核獎100元。

（三）安全文件傳達不及時、不認真學習，安全活動不正常、無內容、無針對性、記錄不規范、未進行認真討論的部門或班組，每發現一次扣責任部門當月獎50分；

（四）因工作拖拉，不能及時協調、完成其他部門要求的任務，并給其他部門工作帶來被動者，扣責任部門行政正職當月獎100元；

（五）因值班（或倒班）人員組織安排不力，影響到正常工作的開展，扣責任部門當月獎200元，給予主要責任人200元經濟處罰；

（六）部門領導對班組安全活動記錄檢查不及時或未檢查（每月至少一次），給予其部門行政正職100元經濟處罰；

（七）未按規定時間組織職工進行安規和規程考試、參考人員未達到100%、考試人員平均成績低于80分的部門，給予部門行政正職100元的經濟處分，扣責任部門當月經濟責任制安全考核獎3分；安規考試成績低于80分者，給予100元經濟處罰；因個人違章積分等原因需進行安規和相關規章制度考試，成績低于80分者，給予200元經濟處罰。

（八）設備缺陷月消缺率低于95%，視情況扣責任部門當月獎金300元；

（九）部門領導對現場“三違”現象不制止者，給予在場領導100元的經濟處罰，扣責任部門當月經濟責任制安全考核獎2分；

（十）對外包工程，沒有按規定對承包單位進行資質審查，扣發責任部門安全第一責任人當月獎500元。

（十一）安全生產監督通知書或整改單沒有按時反饋，每天考核50元。

第二十三條 發生事故、輕傷、一類障礙責任部門和相關部門應立即將所發生的事故、輕傷、障礙主要情況匯報安全生產管理部，三日內將事故分析報表報安全生產管理部。

第二十四條

發生未遂、二類障礙、異常的責任部門，應立即將所發生的未遂、二類障礙、異常的主要情況報安全生產管理部，三日內將未遂、二類障礙、異常分析報表報安全生產管理部。若涉及到其它部門的未遂、二類障礙或異常，應各自對進行分析，并按規定時間三日內報安全生產管理部。

第二十五條 未按本規定立即報告事故、輕傷、一類障礙、未遂、二類障礙、異常的主要情況及未按規定時間將分析報表報安全生產管理部的責任部門，給予部門行政正職200元的經濟處罰，并扣責任部門當月獎金300元。凡推遲或隱瞞不報者，安全生產管理部有權加重處罰。

第二十六條

各部門應在次月五日前將本部門當月違章記分情況報安全生產管理部（節假日順延）。

第四章 附 則

第二十七條 本規定若與上級文件相抵觸者，按兩者相比從重的原則處罰，本規定若與公司其他文件安全處罰條款相沖突者，以本規定為準。

第二十八條 本規定中主要責任者、次要責任者并非特指生產現場工作人員，亦包括安全保證體系和監督體系中的每一個成員。

第二十九條 離崗培訓-----暫離原工作崗位，在原部門進行學習培訓1個月，經安全生產管理部考試合格后方可重新上崗，離崗培訓期不享受所有獎金。

第三十條 內部下崗-----只發給生活費，生活費標準不低于本地政府公布的職工最低工資。

第三十一條

本規定的解釋權屬安全生產管理部。第三十二條 本規定自下發之日起執行。

附錄 大唐集團公司風力發電設備障礙標準

(一)風力發電設備一類障礙

（1）風力發電設備未構成事故的，出現下列情況之一者：

1）單臺風力發電機組停運，時間超過30天。2）風電場單元匯集線路或整條集電線路故障停運，時間超過24小時。

3）由于人員過失誤操作（包括人員誤動、誤碰）引起風電機組被迫停止運行。

4）多臺風電機由于本身內部故障造成全場投運總容量低于90％，時間超過3天。

5）風機變壓器故障停運，時間超過72小時。6）35kV線路故障引起風電機停運，時間超過36小時（自然災害除外）。

7）風電場異常運行，引起全場有功出力降低，比調度規定的有功負荷曲線的值低5％以上，時間超過1小時。

8）變電所（站）異常運行，引起全場無功出力降低，比調度規定的無功負荷曲線的值低10％以上，時間超過30分鐘。

9）35kV及以上輸變電主設備被迫停止運行、非計劃檢修或停止備用。

10）主變壓器非全相運行。

11）15MVA及以上變壓器繞組絕緣損壞。

12）35～220kV斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器以及其它電容性設備爆炸，未造成少送電。

13）35kV及以上線路故障，斷路器跳閘后經自動重合閘重合成功。14）35kV及以上線路、母線、變壓器、電抗器保護退出運行，時間超過2小時。

15）35kV及以上輸電線路桿塔倒塌。

16）風電場所有設備監控系統失靈，時間超過24小時。17）雷擊造成風電設備損壞。

（二）風力發電設備二類障礙

（1）主要輔助設備出現下列情況之一者：

1）主要輔助設備被迫停止運行（風力資源不足除外）。2）主要輔助設備非計劃檢修、退出備用或計劃檢修延期超過48小時。

3）主要輔助設備檢修啟動后，需要重新停運返修。4）主要輔助設備發生故障后，需要申請低谷或系統調峰停運處理。

5）由于人員誤操作（含誤碰、誤動）造成主要輔助設備被迫停止運行。

6）一般輔助設備故障或損壞，在72小時內未恢復運行或備用。

（2）風力發電設備出現下列情況之一者：

1）運行中單臺風機被迫停止運行（風力資源不足除外）。2）運行中單臺風機設備異常，被迫降出力運行，時間超過72小時。

3）運行中單臺風機的自動調節系統失控，時間超過72小時。

4）運行中單臺風機的剎車系統失靈。

5）風機各液體管路，油箱、部件，氣體裝置（如液壓油、齒輪油、冷卻水、氮氣等）發生泄漏，時間超過24小時。（3）電氣一次設備出現下列情況之一者：

1）運行中風機變壓器被迫停止運行。

2）主變壓器全部冷卻裝置被迫停運；由于部分冷卻裝置停運造成變壓器降低出力20％以上，時間超過24小時。

3）遠方控制有載調壓變壓器調分頭失靈。

4）6～10kV小區配電室、箱式變壓器、公用配變的變壓器燒毀。

5）3kV及以上斷路器發生拒動或誤動。

6）開關液壓（氣動）操作機構頻繁打壓或嚴重漏油（氣），造成機構閉鎖，時間超過4小時。

7）風電場架空線路導線斷線。

8）3kV及以上電力電纜(含電纜終端頭和中間接頭盒)短路或單相接地。

9）電纜夾層或電纜溝著火。（4）電氣二次設備出現下列情況之一者：

1）主要風力機械保護裝置拒動、誤動；誤退、誤投。運行中失去任何一套主要風力機械保護裝置。

2）倒閘操作中防誤閉鎖裝置失靈，或防誤閉鎖裝置故障停用。

3）3kV及以上電壓互感器二次回路短路或電流互感器二次回路開路。

4）3kV及以上母線產生電壓諧振，造成設備損壞。5）3kV及以上電氣設備非同期并列或未經同期檢定并列。

6）35kV及以上線路、母線主保護故障退出運行，時間超過24小時。

7）10kV及以上線路重合閘裝置應投未投、應退未退，被及時發現。

8）故障錄波器、保護裝置事故追憶等應啟動未啟動或錄波、記錄、測距等功能失常，影響事故分析者。

9）母線PT二次失壓，時間超過12小時。

10）主要儀表（包括電氣、熱工）失靈或停用，時間超過12小時。

11）直流系統一點接地，時間超過4小時。

12）載波和無線通訊設備(含微波)故障停用，時間超過4小時；架空明線通訊設備故障停用，時間超過 8小時；通訊電纜（含光纜）故障停用，時間超過24小時。

13）搖控、搖測或搖調失控，時間超過12小時。（5）其它：

1）由于人員過失造成設備或施工機械損壞，直接經濟損失達1萬元及以上。

2）由于生產用油等化學用品泄漏造成直接經濟損失達1萬元及以上。

3）由于人為責任造成車輛、運輸工具等損壞，直接經濟損失達1萬元及以上。

4）生產設備、生產場所發生火災，直接經濟損失達1千元及以上，不足7千元。

第五篇：電力生產安全工作規定

電力生產安全工作規定

第一章總則

第一條為了貫徹“安全第一、預防為主”的方針，適應電力工業管理體制的改革和企業轉換機制的需要，切實保證安全發供電和職工人身安全，特制定本規定，電力生產安全工作規定。

第二條電力集團公司，省電力公司，部歸口管理的電力生產性質的公司(以下簡稱網、省公司)和并入電網運行的發電廠、供電局及其他電力生產公司(以下簡稱電力生產企業)必須有健全的安全保證體系和安全監察體系。落實以各級行政正職是安全第一責任者為核心的各級安全生產責任制，充分發揮有系統、分層次的安全生產保證體系的作用。

第三條電力生產企業及其主管部門必須貫徹“管生產必須管安全”的原則。做到有計劃、布置、檢查、總結、評比生產工作的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作。

第四條必須嚴格執行國家和電力行業的有關法規、標準、規定、規程、制度，規范企業的行為，使安全生產工作實現規范化、標準化。

第五條要充分發動群眾、依靠群眾。黨、工、團組織在各自主管的工作范圍內，圍繞統一的部署，發揮各方面的積極性，共同搞好安全工作。

第六條本規定適用于全國電力生產企業及主管部門。本規定解釋權居電力工業部。

第二章安全目標

第七條全國電力生產安全的總體目標是防止發生對社會構成重大影響、對生產力發展構成重大損失以及對國有資產保值、增值構成重大損失的六種事故:1.人身死亡;2.重大火災;3.大面積停電;4.電網瓦解;5.電廠垮壩;6.主設備嚴重損壞。

第八條網、省公司的安全目標是:1.不發生特別重大事故;2.不發生有人員貢任的重大事故;3.不發生人身死亡事故。

第九條電力生產企業、車間(工區)、班組的安全目標是:1.企業控制重傷和事故，不發生人身死亡和重大設備事故;發、輸、變、配電事故率，機組非計劃停運次數，可用系數及供電可靠率均符合上級要求。2.車間(工區)控制障礙和輕傷，不發生重傷和事故。工班組控制異常和未遂，不發生障礙和輕傷。

第十條容量800MW及以上的火電廠，主變壓器容量1000MVA及以上的供電局，每年實現1個及以上百日無事故記錄;容量500MW及以上的水電廠，每年實現2個及以上百日無事故記錄;其他火電廠、供電局及縣供電局每年實現2個及以上，其他水電廠每年實現3個及以上百日無事故記錄。

第十一條電力生產企業分級提出實現安全目標的具體措施，層層分解，落實到每個崗位，并實行嚴格的考核。

第三章安全責任制

第十二條各級領導、各個部門、各個崗位為保證安全生產，必須制訂明確的安全職責，做到各負其責，密切配合，調動一切積極因素，從各個方面為安全生產創造條件。

第十三條各級行政正職(安全第一責任者)對實現安全生產目標和本單位安全工作全面負責，其到位標準主要是:1.負責建立健全并貫徹落實本單位各級領導、各職能部門的安全責任制。2.負責正確處理好眼前利益與長遠利益，主業和多種經營的關系，保證本單位不發生因“短期行為”而損害企業的安全基礎，不出現多種經營影響主業的負面效應。保證生產一線職工思想穩定。3.親自批閱上級主管單位有關安全生產的綜合性指令、文件，并組織落實。負責及時協調和解決各部門在貫徹落實上出現的問題。4.親自主持定期安全生產會議，聽取安全監察部門的匯報，及時掌握本單位基本安全情況，及時組織研究解決安全生產中的重大問題。5.按規定主持或參加事故的調查、處理。6.網、省公司安全第一責任者至少每半年對一個發電廠或供電局，電力生產企業安全第一責任者至少每季對一個車間(工區)進行一次生產現場巡視檢查，掌握一線實際情況，聽取職工對安全生產的意見和建議。7.保證安全監察部門配備的人員在思想上、技術上、業務素質上勝任安全監察任務。支持安全監察人員認真履行監察職責。在事故性質認定上，支持安全監察部門在職權范圍內的正常工作。8.負責協調本單位黨、工、團組織，各負其責、密切配合行政搞好安全生產工作。

第十四條各級行政副職必須做好各自分管范圍內的安全工作，并承擔相應的安全責任，其到位標準主要是:1.負責分管單位、部門安全責任制的貫徹落實。2.負責正確處理分管單位工作中生產與安全的關系，保證不發生嚴重失誤而導致安全生產出現重大問題。3.親自批閱分管范圍內有關安全生產的文件，結合實際情況，提出具體要求并組織落實。4.分管生產的副職應協助正職組織或主持定期安全生產會議，及時研究解決安全生產中的重大問題，做到任務、時間、費用、負責人“四落實”。5.按規定主持或參加事故的調查和處理。6.支持安全監察人員認真履行監察職責，在事故性質的認定上，支持安全監察部門在職權范圍內的正常工作。

第十五條各級領導人員、各部門、各崗位的安全職責，由網、省公司及電力生產企業根據“誰主管、誰負責”的原則分別制定崗位的安全要求，并報上級主管單位備案，其內容應從實際出發，實事求是，有針對性和可操作性。第四章規程制度

第十六條網、省公司及電力生產企業對國家和上級頒發的有關安全生產法規、標準、規定、規程、制度、反事故技術措施等必須嚴格貫徹執行。電力生產企業在貫徹中可以結合實際情況制定細則或補充規定。

第十七條電力生產企業和各級調度部門，應建立健全各項安全生產規程制度:1.根據上級頒發的法規、典型技術規程、制度、反事故技術措施和設備制造說明，編訂本單位各類設備的現場運行規程、制度，經專業審查、總工程師批準后執行。2.根據上級頒發的檢修規程、制度，制定本單位的檢修管理制度;根據典型技術規程和設備制造說明，制定主輔設備的檢修工藝規程和質量標準，經專業審查、總工程師批準后執行。3.根據國務院頒發的《電網調度管理條例》和上級頒發的調度規程，制訂本系統的調度規程，經本部門總工程師審查、報主管部門批準后，在本系統內執行。

第十八條電力生產企業應及時修訂、復查現場規程、制度:1.上級頒發新的規程、設備系統變動、反事故技術措施以及本單位事故防范措施需要修改現場規程時，應及時對現場規程(含運行、檢修、調度規程，以下同)有關條文進行修訂，并書面通知有關人員。2.每年應對現場規程進行一次復查，對不符合上級規定和現場實際的部分進行修訂。復查不需修訂的，也應出具復查人、批準人簽名的“可以繼續執行”的書面文件，并通知有關人員。3.現場規程宜每3～5年進行一次全面修訂、重櫻4.現場規程執行中如各級領導人員需要修改某些條文規定時，應有根據并應履行審查、批準程序，不得個人隨意修改。

第十九條各單位安全生產規章制度，不得與上級規定相抵觸，不得降低上級規定的安全要求。

第二十條網、省公司應定期公布現行有效的規程制度清單;電力生產單位每年公布一次本單位現行有效的現場規程制度清單，并按清單配齊各崗位有關的規程、制度。

第二十一條安全工作規程、現場運行規程、檢修工藝規程、質量標準和調度規程，在電力生產中必須嚴格執行，各級領導人員應以身作則，帶頭執行。

第二十二條電力生產企業必須嚴格執行兩票(工作票、操作票)三制(交***制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制度)和設備缺陷管理等保證安全生產的基本制度，在執行上必須嚴肅、認真、準確、及時，做到執行標準化、規范化。

第二十三條電力生產企業和上級主管部門應充分發揮五項技術監督(絕緣、金屬、化學、熱工儀表、電氣儀表監督)專責人和監督網的作用，嚴格執行五項技術監督制度。

第五章教育培訓

第二十四條新入廠(局、公司)的生產人員(含非本企業的實習人員)，必須經廠(局、公司)、車間(工區)和班組三級入廠安全教育，并經《電業安全工作規程》考試合格后方可進入生產現常

第二十五條新上崗人員必須經過下列培訓，并經考試合格方可持證上崗:1.新的運行人員和調度人員(含技術人員)，必須經過現場規程制度的學習、現場見習和跟班實習的步驟。200MW及以上機組的主崗位運行人員，還應經仿真機培訓合格。2.新的檢修、試驗人員(含技術人員)，必須經過檢修、試驗規程制度的學習和跟班實習的培訓步驟;3.國家規定的特種作業(操作)人員，必須經過有關專業培訓。

第二十六條在崗生產人員的培訓:1.在崗生產人員應按規定進行有針對性的現場考問、反事故演習、技術問答、事故預想等現場培訓活動。2.在崗200MW及以上機組的主要崗位運行人員，每年應經仿真機培訓復習，熟練掌握正確的操作調整程序和故障判斷處理方法。3.離開運行崗位一個月及以上的值班人員，必須經過熟悉設備系統，熟悉運行方式的跟班實習，并經《電業安全工作規程》考試合格后，方可再上崗工作。4.各崗位生產人員，必須熟練掌握有關觸電現場急救、心肺復蘇和緊急救護、消防器材使用的方法。

第二十七條新任命的各級生產領導人員，應經有關安全的方針政策、規程制度和崗位安全職責的學習，并經考試合格后，方可上崗工作。特殊情況下，上崗前未經考試的個別領導人員也應在上崗兩個月內進行考試。各級領導人員參加的生產培訓，應有安全方面的課程內容。

第二十八條安全規程制度的定期考試:1.電力部對網、省公司總經理、副總經理、正副總工程師、安全監察處長每三年進行一次有關安全規程制度的考試。2.網、省公司對電力生產企業和調度部門的工副廠(局)長、正副經理、正副主任、正副總工程師、安監科(處)長和網、省公司的生產處(室)負責人及專業技術人員，每兩年進行一次有關安全規程制度的考試。3.電力生產企業和調度部門對車間(工區)正副主任、生產科室負責人及專業技術人員，每年進行一次有關安全規程制度的考試。4.電力生產企業和調度部門，每年應對車間(工區)的運行、檢修、試驗人員以及特種作業(操作)人員進行安全規程制度的考試。

第二十九條網、省公司電力生產企業和調度部門等上級單位應根據情況對一線人員的安全考試進行抽考，如抽考成績與定期考試成績差距較大時，應重新進行考試，并追究有關領導人員的責任。

第三十條電力生產企業和調度部門每年應對工作票簽發人、工作負責人、工作許可人進行培訓，經考試合格后，以正式文件公布有資格擔任工作票簽發人、工作負責人、工作許可人的人員名單。

第三十一條安全規程制度的考試成績應記入培訓檔案，并與工資獎勵掛鉤。生產人員考試不及格的應限期補考，合格后方可上崗工作。

第三十二條對違反規程制度造成事故、一類障礙和嚴重未遂事故的責任者，除嚴格按有關規定處理外，還應責成學習有關規程制度，并經考試合格后，方可上崗工作。

第三十三條電力生產企業應運用安全錄像、幻燈、電視、廣播、板報、實物、圖片展覽，以及安全知識考試、安全演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術知識，進行針對性、形象化的培訓教育，提高職工的安全意識和自我防護能力。電力生產企業設置安全教育室，用典型事故實例、實物等對新入廠人員、在職人員等進行安全教育，工作總結《電力生產安全工作規定》。

第三十四條網、省公司和電力生產企業所屬職工大學、中等專業學校、技工學校，應增設安全技術專業課程，并通過實習使學生懂得安全生產要有高度責任心和遵章守紀習慣的要求。

第六章例行工作

第三十五條班前會和班后會。班前會：***(開工)前，結合當班運行方式、工作任務，做好事故預想，布置安全措施，講解安全注意事項。班后會：總結講評當班工作和安全情況，表揚好人好事，批評忽視安全、違章作業等不良現象，并做好記錄。

第三十六條安全日活動。檢修班每周、運行班組每個輪值進行一次安全日活動，活動內容應圍繞安全工作，聯系實際，有針對性，并做好記錄。車間(工區)領導應參加并檢查活動情況。

第三十七條安全分析會。電力生產企業應每月進行一次，網、省公司應每季進行一次安全分析會，總結事故、教訓及安全管理上存在的薄弱環節，綜合分析安全趨勢，研究采取預防事故的對策。

第三十八條安全監察及安全網例會。網省公司應每半年召開一次安全監察例會，電力生產企業應每月召開一次安全網例會。

第三十九條安全檢查。電力生產企業應根據情況進行定期和不定期安全檢查。春季和秋季安全大檢查應根據本地區、本單位的實際情況，結合季節特點和事故規律每年進行一次，查思想、查規程制度、查隱患、查薄弱環節。安全檢查前應明確檢查重點，編制檢查提綱或“安全檢查表”，經主管領導審核批準后執行。安全檢查應貫徹“邊檢查、邊整改”的原則，一時沒有條件解決的間題，應制定整改計劃，責成專人限期解決，對發現的重大及以上隱患，領導要組織評估并盡快決定治理方案和應急措施等。

第四十條安全簡報。網、省公司和電力生產企業都應編寫安全簡報，定期和不定期通報安全經驗和事故教訓。每月綜合安全情況，分析事故規律，及時反饋事故信息和落實防范措施。

第七章反事故措施計劃與安全技術勞動保護措施計劃

第四十一條電力生產企業每年應編制下一的反事故措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃(簡稱反措計劃、安措計劃，以下同)。

第四十二條反措計劃應由分管生產的領導組織，專業技術部門為主，安全監察部門參加，根據上級頒發的反事故技術措施、需要消除的重大缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及本單位事故防范對策進行編制;經行政主管領導批準后執行，并報上級主管部門進行備案。

第四十三條電力生產企業及上級主管部門應優先安排反措、安措計劃所需資金。安措計劃所需資金必須每年從更新改造或其他生產費用中按一定比例提取，由安全監察部門掌握，專款專用。

第四十四條安全監察部門應監督反措、安措計劃的實施情況，對存在問題應及時向分管生產的領導匯報;安全監察或有關部門還應按季向上級主管部門報告反措、安措計劃的執行情況。

第四十五條電力生產企業分管生產的領導和車間(工區)領導，應定期檢查反措、安措計劃的落實情況，并采取措施保證反措、安措計劃的全面落實。

第八章安全監察

第四十六條安全監察機構和人員。1.網、省公司及電力生產企業應依照部《電力安全監察規定》設置安全監察機構，統一歸口管理全公司安全監察工作，代表上級行使安全監察職能。2.網、省公司安全監察機構的成員人數應根據完成安全監察任務的實際需要確定，一般不少于7人。發電廠、供電局安全監察機構的成員人數應按職工總數的3‰～5‰配備，但不少于3人。網、省公司電力系統調度機構設置安全監察工程師。發電總廠所屬發電廠、供電分局和縣供電局也應設置安全監察機構。3.網、省公司安全監察機構，由網、省公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;電力生產企業安全監察機構應由企業行政正職主管。各級安全監察機構業務上受上級安全監察機構的領導。網公司所屬省公司業務上同時受網公司安全監察機構的領導。4.各級安全監察機構應經上級單位資質審查批準。5.各級安全監察機構的安全監察人員應經上級安全監察機構的資格審查，取得《安全監察證》。安全監察機構負責人任免應經上級安全監察機構的同意。6.電力生產企業的主要車間(工區、所)，應設專職安全員，其他車間和班組設兼職安全員。企業安全監察人員，車間、班組安全員組成基層企業的三級安全網。

第四十七條安全監察機構和人員職責。1.監督本單位各級人員安全責任制的落實;監督與安全生產有關的各項規章制度、反事故技術措施和上級批示的貫徹執行。對違章作業、違章指揮進行監察。2.監督涉及設備、設施安全的技術狀況、涉及人身安全的防護狀況;重點監督安全工器具、起重機具、登高工具及廠內運輸設備的管理和定期試驗工作。3.協助領導組織安全檢查，并監督整改措施的落實。4.參加或協助領導組織事故調查，監督“三不放過”原則的貫徹落實。做好事故統計報告的歸口管理工作，做到及時、準確、完整，并按規定上報。5.組織編制安全技術勞動保護措施計劃，并監督執行。6.定期和不定期總結分析安全生產中的薄弱環節和帶傾向性的問題，并提出改進措施意見。7.監督檢查中發現的重大問題和隱患，應及時提出整改要求，做好記錄，并向領導報告;必要時應向有關單位、部門發出《安全監察通知書》，限期解決。8.監督現場培訓計劃的執行，配合有關部門進行《電業安全工作規程》的學習、考試和反事故演習。9.組織安全網活動，充分發揮各級安全員的監督作用。10.監督勞動保護用品和安全工器具、安全防護用品的購置發放和使用;應堅持從有“入網證”生產廠購置上述物品的原則。11.及時用快報、通報、錄像等手段對職工進行安全教育，并向有關單位、部門反饋事故信息。12.對所屬單位安全指標的完成情況進行考核。13.參加安全科研成果和新技術、新工藝、新安全裝備、新材料的鑒定，并在電力生產中采用新技術、新方法，增加和完善保證安全的技術手段。

第四十八條安全監察人員的職權。1.參加新建、改建、擴建、更改工程和技術革新項目的設計審查和竣工驗收。2.有權進入生產區域、施工現嘗控制室、調度室檢查了解安全情況。3.發生事故后，有權要求保護事故現場，調查和了解事故有關情況并向有關單位和人員索取事故原始資料，有權對事故現場進行照像、錄音、錄像等。4.對事故的認定、調查分析結論和處理有不同意見時，有權提出并向上級安全監察機構反映。對違反《電業生產事故調查規程》的規定，隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權越級反映。5.有權對安全生產做出貢獻者給予表揚和獎勵;有權對事故過失人員和有關領導，根據情節提出處理意見。

第九章發包工程和臨時工的安全管理

第四十九條電力生產企業應建立發包工程安全管理制度。嚴格審查承包單位的資質;嚴格控制承包單位的承包范圍;嚴禁承包單位再行轉包。

第五十條所有發包工程，都必須由發包方和承包方法人代表或其委托人簽訂書面的工程合同，合同中必須具體規定發包、承包雙方各自應承擔的安全責任。

第五十一條承包電力企業發包的工程時，承包單位必須具備下列條件:1.持有有關部門頒發的營業執照和資質證書;持有法人代表資格證書;有施工簡歷和近3年安全施工記錄。2.負責人、工程技術人員和工人安全施工的技術素質符合工程要求。3.備有滿足工程需要、保證安全施工的機構、工器具及安全防護設施、安全用具。4.具有兩級機構的承包單位必須設有專職安全管理機構;施工隊伍超過30人的必須配有專職安全員;30人以下的必須設有兼職安全員。

第五十二條發包方一般應承擔以下安全責任:1.對承包單位的資質進行審查，確認符合各項安全要求;2.開工前對承包方負責人和工程技術人員進行全面的安全技術交底，并應有完整的記錄或資料;3.在有危險性的電力生產區域內作業，有可能造成火災、爆炸、觸電、中毒、窒息、機械傷害、燒燙傷等及可能引起生產設備停電、停運事故時，發包方應事先要求承包方制訂安全措施，經發包方審查合格后，監督實施，并按《電業安全工作規程》的要求設監護人;4.落實合同中規定由發包方承擔的有關安全、勞動保護等其他事宜。

第五十三條承包方一般應承擔以下責任:1.開工前必須自上而下進行安全技術交底，全體施工人員均掌握工程特點及施工安全措施。2.復雜的和危險性較大的工程，應制訂單獨的施工安全技術措施，經發包方審查合格后貫徹落實。必要時可請發包方協助制訂安全技術措施。3.現場施工中，必須嚴格執行《電業安全工作規程》、《電力建設安全工作規程》和發包方頒發的安全、文明生產(施工)規定的有關部分。進入電力生產區域內施工，還必須按規定嚴格執行工作票制度。對規定可以不使用工作票的工作，開工前應得到值班負責人的同意。4.開工前應組織施工人員學習上述規程、規定中有關部分，并經考試合格后方可進行工作。長期施工的承包單位應每年進行一次《電業安全工作規程》等規程、規定的考試。上述考試成績應記入技術檔案。5.開工前應對施工機械、工器具及安全防護設施進行一次檢查，確保符合安全規定并不超過檢驗周期。6.嚴禁使用未成年工和不適應現場安全施工要求的老、弱、并殘人員進行施工。7.承包單位的特種作業(操作)人員，必須經過有關部門的安全技術培訓，經考試合格，方可持證上崗。8.承包單位的負責人(安全施工第一責任者)對發包單位安全監察部門提出的意見必須及時整改。9.承包單位必須接受發包單位的監督、管理和指導;發生人身事故或危及生產運行的不安全情況，必須立即報告發包單位安全監察部門。

第五十四條發包單位的安全監察部門發現承包單位施工中的不安全情況，有權糾正或立即停止其工作。

第五十五條工程開工前，發包單位應預留施工管理費的30%作為安全施工保證金。發生人身死亡事故，扣除全部預留保證金;發生人身重傷事故，扣除50%。承包單位施工人員在電力生產區域內工作，違反有關安全規程制度的規定時，發包單位安全監察部門有權按本單位職工違反規程制度的處罰規定，給予經濟處罰。

第五十六條電力生產企業應建立臨時工管理制度。雇用臨時工應嚴格履行審批手續，建立有關檔案。

第五十七條臨時工上崗前，必須經過安全知識和安全規程的培訓，考試合格后，持證或佩帶胸卡上崗。

第五十八條臨時工分散到車間(工區)、班組參加電力生產工作時，應接受電力企業值班負責人或檢修負責人的領導。在安全管理，勞動保護用品發放上，應與本單位固定職工同等對待。

第五十九條禁止指派臨時工單獨從事有危險性的工作。若須參加有危險性的工作時，應在有經驗的職工領導或監護下進行，并做好有效的安全措施。

第六十條電力生產企業的車間(工區)、班組嚴禁對外發包或承包工程(包括勞務)。電力生產企業職工嚴禁私自承包工程(或勞務)。

第十章考核與獎懲

第六十一條網、省公司和電力生產企業均應制定安全生產獎懲制度。獎懲要和安全責任制密切掛鉤，在獎金分配上對安全責任大、貢獻大的要實行傾斜政策，如運行人員高于其他人員，主要工種高于一般工種，工作條件艱苦的高于一般的，一線人員高于管理、后勤人員等。

第六十二條主管單位每年應按經濟責任制的規定，把所屬單位實現安全目標和發生事故的情況作為確定分配的重要依據之一。

第六十三條在安全生產中應貫徹重獎重罰的原則，對在安全生產中做出顯著貢獻的集體和個人，應給予重獎;對在工作中嚴重失職，違章作業，違章指揮等造成事故者，應給予重罰。情節嚴重觸犯刑律者，由***門追究其刑事責任。

第六十四條網、省公司和電力生產企業應設立安全生產獎，其來源為應付工資。

第六十五條網、省公司和電力生產企業應設立安全目標、特殊貢獻、千項操作無差錯等獎勵。

第六十六條電力生產企業應定期以適當形式表彰、獎勵在安全生產中做出顯著貢獻的集體和個人;網公司至少兩年一次、省公司至少每年一次以適當形式表彰、獎勵在安全生產中做出突出貢獻的集體和個人;對安全生產有特別突出貢獻的單位、集體和個人，由電力部授予特殊獎和榮譽稱號。

第六十七條各項安全獎金的發放，應經本單位或上級安全監察部門審核同意。對弄虛作假，隱瞞事故者，一經發現，除扣除已發獎金外，還必須嚴肅處理。

第六十八條對事故單位實行罰款:1.死亡事故罰款3-5萬元/人;2.對重傷和設備事故的罰款標準，由網、省公司自行制訂;3.對違章作業、違章指揮未構成事故的責任者以及嚴重未遂事故責任者的罰款標準，由電力生產企業自行制定;4.一年內重復發生性質嚴重的同類事故加倍罰款。

第六十九條企業接到上級安全監察部門發出的《事故罰款通知單》后，應及時將罰款上交上級財務部門，納入應付工資帳戶，并在備查簿中進行登記，事故罰款不得列入成本。

第七十條上級主管單位對事故單位上交的事故罰款，應向事故單位返回50%～70%用于改善安全條件或安全表彰獎勵。

第七十一條各級領導(含副職)安全工作不到位，且整改不力者，應追究責任。安全第一責任者離任時，上級主管單位可根據情況組織對其在職期間是否有嚴重失職搞“短期行為”，使企業安全基礎蒙受重大損失的情況進行調查，必要時追究責任。