第一篇:電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定
1電氣作業(yè)人員必須嚴(yán)格執(zhí)行《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》;
2一切電氣作業(yè)人員都必須熟悉觸電急救方法。
3在易爆場所的電氣設(shè)備和線路的運(yùn)行和檢修,必須按《爆炸性環(huán)境用防爆電氣設(shè)備通用要(GB3836.1)執(zhí)行。變電站內(nèi)不得私自搭接低壓用電線路,如需要架設(shè)臨時電氣線路,必須先填寫“臨時線申請單”。經(jīng)審批同意架設(shè)的臨時線路不應(yīng)架設(shè)在可燃、易燃物的上方,與水管、蒸汽管、門窗等應(yīng)有0.3米以上水平垂直距離,與道路交叉處離地高度不低于6米。架設(shè)在戶內(nèi)離地高度不低于2.5米,戶外不低于3.5米各變電站低壓用電應(yīng)配備經(jīng)試驗合格的觸電保安器,使用前進(jìn)行檢查,以確保裝置的可靠性。
6電焊機(jī)、砂輪機(jī)等產(chǎn)生明火的電具接線,應(yīng)具有相應(yīng)等級的動火證后,電工方可接線。7移動電具管理
7.1移動電具(移動電具包括:電風(fēng)扇、排風(fēng)扇、手電鉆、手提砂輪機(jī)、移動水泵、電焊機(jī)等,以及其它類似的單相、三相流動使用的電器用具。)要求專人負(fù)責(zé)保管、維修及檢查,檢查內(nèi)容有:電具本身有無損傷,絕緣電阻是否符合要求,電源引線有無破損、老化、絕緣不良現(xiàn)象,導(dǎo)線規(guī)格是否合適,插頭、插座是否齊全,有無破損,相線和保護(hù)接地的接法是否統(tǒng)一,金屬外殼或金屬支架接地是否可靠。
7.8移動電具的引線及插頭都必須完整無損。220V和380V電壓的移動電具引線分別使用三芯或四芯絕緣良好的橡套或塑套銅芯軟導(dǎo)線,中間不得有接頭,要保證電具金屬外殼接地。
7.9 使用220V或380V電壓的手電鉆等手提式電動工具,必須配用1∶1隔離變壓器或漏電開關(guān)。
7.10在易燃易爆場所使用的移動電具必須采用防爆型。
7.11 移動電具電源線必須架設(shè)在牢固的物件上,其線穿過道路時高度不低于6米。
7.12 搬運(yùn)移動電具時,一定要先切斷電源。工作行燈的電壓不允許超過36V,在特別潮濕的地方和金屬容器內(nèi)部等危險場所使用的行燈,應(yīng)用12V電壓,其電源由雙圈變壓器供給,并將變壓器金屬外殼、鐵芯及二次線圈一端可靠接地。220V電源線長度不超過5米,禁止使用自耦變壓器代替行燈變壓器。
第二篇:電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定
電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定
第一章總則
第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,適應(yīng)電力工業(yè)管理體制的改革和企業(yè)轉(zhuǎn)換機(jī)制的需要,切實保證安全發(fā)供電和職工人身安全,特制定本規(guī)定,電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定。
第二條電力集團(tuán)公司,省電力公司,部歸口管理的電力生產(chǎn)性質(zhì)的公司(以下簡稱網(wǎng)、省公司)和并入電網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠、供電局及其他電力生產(chǎn)公司(以下簡稱電力生產(chǎn)企業(yè))必須有健全的安全保證體系和安全監(jiān)察體系。落實以各級行政正職是安全第一責(zé)任者為核心的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系的作用。
第三條電力生產(chǎn)企業(yè)及其主管部門必須貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則。做到有計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。
第四條必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度,規(guī)范企業(yè)的行為,使安全生產(chǎn)工作實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條要充分發(fā)動群眾、依靠群眾。黨、工、團(tuán)組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,發(fā)揮各方面的積極性,共同搞好安全工作。
第六條本規(guī)定適用于全國電力生產(chǎn)企業(yè)及主管部門。本規(guī)定解釋權(quán)居電力工業(yè)部。
第二章安全目標(biāo)
第七條全國電力生產(chǎn)安全的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對社會構(gòu)成重大影響、對生產(chǎn)力發(fā)展構(gòu)成重大損失以及對國有資產(chǎn)保值、增值構(gòu)成重大損失的六種事故:1.人身死亡;2.重大火災(zāi);3.大面積停電;4.電網(wǎng)瓦解;5.電廠垮壩;6.主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞。
第八條網(wǎng)、省公司的安全目標(biāo)是:1.不發(fā)生特別重大事故;2.不發(fā)生有人員貢任的重大事故;3.不發(fā)生人身死亡事故。
第九條電力生產(chǎn)企業(yè)、車間(工區(qū))、班組的安全目標(biāo)是:1.企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡和重大設(shè)備事故;發(fā)、輸、變、配電事故率,機(jī)組非計劃停運(yùn)次數(shù),可用系數(shù)及供電可靠率均符合上級要求。2.車間(工區(qū))控制障礙和輕傷,不發(fā)生重傷和事故。工班組控制異常和未遂,不發(fā)生障礙和輕傷。
第十條容量800MW及以上的火電廠,主變壓器容量1000MVA及以上的供電局,每年實現(xiàn)1個及以上百日無事故記錄;容量500MW及以上的水電廠,每年實現(xiàn)2個及以上百日無事故記錄;其他火電廠、供電局及縣供電局每年實現(xiàn)2個及以上,其他水電廠每年實現(xiàn)3個及以上百日無事故記錄。
第十一條電力生產(chǎn)企業(yè)分級提出實現(xiàn)安全目標(biāo)的具體措施,層層分解,落實到每個崗位,并實行嚴(yán)格的考核。
第三章安全責(zé)任制
第十二條各級領(lǐng)導(dǎo)、各個部門、各個崗位為保證安全生產(chǎn),必須制訂明確的安全職責(zé),做到各負(fù)其責(zé),密切配合,調(diào)動一切積極因素,從各個方面為安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
第十三條各級行政正職(安全第一責(zé)任者)對實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)和本單位安全工作全面負(fù)責(zé),其到位標(biāo)準(zhǔn)主要是:1.負(fù)責(zé)建立健全并貫徹落實本單位各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全責(zé)任制。2.負(fù)責(zé)正確處理好眼前利益與長遠(yuǎn)利益,主業(yè)和多種經(jīng)營的關(guān)系,保證本單位不發(fā)生因“短期行為”而損害企業(yè)的安全基礎(chǔ),不出現(xiàn)多種經(jīng)營影響主業(yè)的負(fù)面效應(yīng)。保證生產(chǎn)一線職工思想穩(wěn)定。3.親自批閱上級主管單位有關(guān)安全生產(chǎn)的綜合性指令、文件,并組織落實。負(fù)責(zé)及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實上出現(xiàn)的問題。4.親自主持定期安全生產(chǎn)會議,聽取安全監(jiān)察部門的匯報,及時掌握本單位基本安全情況,及時組織研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。5.按規(guī)定主持或參加事故的調(diào)查、處理。6.網(wǎng)、省公司安全第一責(zé)任者至少每半年對一個發(fā)電廠或供電局,電力生產(chǎn)企業(yè)安全第一責(zé)任者至少每季對一個車間(工區(qū))進(jìn)行一次生產(chǎn)現(xiàn)場巡視檢查,掌握一線實際情況,聽取職工對安全生產(chǎn)的意見和建議。7.保證安全監(jiān)察部門配備的人員在思想上、技術(shù)上、業(yè)務(wù)素質(zhì)上勝任安全監(jiān)察任務(wù)。支持安全監(jiān)察人員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé)。在事故性質(zhì)認(rèn)定上,支持安全監(jiān)察部門在職權(quán)范圍內(nèi)的正常工作。8.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)本單位黨、工、團(tuán)組織,各負(fù)其責(zé)、密切配合行政搞好安全生產(chǎn)工作。
第十四條各級行政副職必須做好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任,其到位標(biāo)準(zhǔn)主要是:1.負(fù)責(zé)分管單位、部門安全責(zé)任制的貫徹落實。2.負(fù)責(zé)正確處理分管單位工作中生產(chǎn)與安全的關(guān)系,保證不發(fā)生嚴(yán)重失誤而導(dǎo)致安全生產(chǎn)出現(xiàn)重大問題。3.親自批閱分管范圍內(nèi)有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,結(jié)合實際情況,提出具體要求并組織落實。4.分管生產(chǎn)的副職應(yīng)協(xié)助正職組織或主持定期安全生產(chǎn)會議,及時研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題,做到任務(wù)、時間、費用、負(fù)責(zé)人“四落實”。5.按規(guī)定主持或參加事故的調(diào)查和處理。6.支持安全監(jiān)察人員認(rèn)真履行監(jiān)察職責(zé),在事故性質(zhì)的認(rèn)定上,支持安全監(jiān)察部門在職權(quán)范圍內(nèi)的正常工作。
第十五條各級領(lǐng)導(dǎo)人員、各部門、各崗位的安全職責(zé),由網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則分別制定崗位的安全要求,并報上級主管單位備案,其內(nèi)容應(yīng)從實際出發(fā),實事求是,有針對性和可操作性。第四章規(guī)程制度
第十六條網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。電力生產(chǎn)企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定。
第十七條電力生產(chǎn)企業(yè)和各級調(diào)度部門,應(yīng)建立健全各項安全生產(chǎn)規(guī)程制度:1.根據(jù)上級頒發(fā)的法規(guī)、典型技術(shù)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備制造說明,編訂本單位各類設(shè)備的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)專業(yè)審查、總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。2.根據(jù)上級頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本單位的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明,制定主輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)專業(yè)審查、總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。3.根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和上級頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,制訂本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)本部門總工程師審查、報主管部門批準(zhǔn)后,在本系統(tǒng)內(nèi)執(zhí)行。
第十八條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)及時修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制度:1.上級頒發(fā)新的規(guī)程、設(shè)備系統(tǒng)變動、反事故技術(shù)措施以及本單位事故防范措施需要修改現(xiàn)場規(guī)程時,應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程(含運(yùn)行、檢修、調(diào)度規(guī)程,以下同)有關(guān)條文進(jìn)行修訂,并書面通知有關(guān)人員。2.每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查,對不符合上級規(guī)定和現(xiàn)場實際的部分進(jìn)行修訂。復(fù)查不需修訂的,也應(yīng)出具復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。3.現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、重櫻4.現(xiàn)場規(guī)程執(zhí)行中如各級領(lǐng)導(dǎo)人員需要修改某些條文規(guī)定時,應(yīng)有根據(jù)并應(yīng)履行審查、批準(zhǔn)程序,不得個人隨意修改。
第十九條各單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不得與上級規(guī)定相抵觸,不得降低上級規(guī)定的安全要求。
第二十條網(wǎng)、省公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;電力生產(chǎn)單位每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程、制度。
第二十一條安全工作規(guī)程、現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、檢修工藝規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度規(guī)程,在電力生產(chǎn)中必須嚴(yán)格執(zhí)行,各級領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)以身作則,帶頭執(zhí)行。
第二十二條電力生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交***制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制度)和設(shè)備缺陷管理等保證安全生產(chǎn)的基本制度,在執(zhí)行上必須嚴(yán)肅、認(rèn)真、準(zhǔn)確、及時,做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。
第二十三條電力生產(chǎn)企業(yè)和上級主管部門應(yīng)充分發(fā)揮五項技術(shù)監(jiān)督(絕緣、金屬、化學(xué)、熱工儀表、電氣儀表監(jiān)督)專責(zé)人和監(jiān)督網(wǎng)的作用,嚴(yán)格執(zhí)行五項技術(shù)監(jiān)督制度。
第五章教育培訓(xùn)
第二十四條新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含非本企業(yè)的實習(xí)人員),必須經(jīng)廠(局、公司)、車間(工區(qū))和班組三級入廠安全教育,并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)常
第二十五條新上崗人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格方可持證上崗:1.新的運(yùn)行人員和調(diào)度人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實習(xí)的步驟。200MW及以上機(jī)組的主崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)合格。2.新的檢修、試驗人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程制度的學(xué)習(xí)和跟班實習(xí)的培訓(xùn)步驟;3.國家規(guī)定的特種作業(yè)(操作)人員,必須經(jīng)過有關(guān)專業(yè)培訓(xùn)。
第二十六條在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):1.在崗生產(chǎn)人員應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動。2.在崗200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,每年應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn)復(fù)習(xí),熟練掌握正確的操作調(diào)整程序和故障判斷處理方法。3.離開運(yùn)行崗位一個月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng),熟悉運(yùn)行方式的跟班實習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。4.各崗位生產(chǎn)人員,必須熟練掌握有關(guān)觸電現(xiàn)場急救、心肺復(fù)蘇和緊急救護(hù)、消防器材使用的方法。
第二十七條新任命的各級生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全的方針政策、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。特殊情況下,上崗前未經(jīng)考試的個別領(lǐng)導(dǎo)人員也應(yīng)在上崗兩個月內(nèi)進(jìn)行考試。各級領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。
第二十八條安全規(guī)程制度的定期考試:1.電力部對網(wǎng)、省公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)察處長每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。2.網(wǎng)、省公司對電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門的工副廠(局)長、正副經(jīng)理、正副主任、正副總工程師、安監(jiān)科(處)長和網(wǎng)、省公司的生產(chǎn)處(室)負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每兩年進(jìn)行一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。3.電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門對車間(工區(qū))正副主任、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全規(guī)程制度的考試。4.電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門,每年應(yīng)對車間(工區(qū))的運(yùn)行、檢修、試驗人員以及特種作業(yè)(操作)人員進(jìn)行安全規(guī)程制度的考試。
第二十九條網(wǎng)、省公司電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門等上級單位應(yīng)根據(jù)情況對一線人員的安全考試進(jìn)行抽考,如抽考成績與定期考試成績差距較大時,應(yīng)重新進(jìn)行考試,并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任。
第三十條電力生產(chǎn)企業(yè)和調(diào)度部門每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
第三十一條安全規(guī)程制度的考試成績應(yīng)記入培訓(xùn)檔案,并與工資獎勵掛鉤。生產(chǎn)人員考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗工作。
第三十二條對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗工作。
第三十三條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、安全演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識,進(jìn)行針對性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。電力生產(chǎn)企業(yè)設(shè)置安全教育室,用典型事故實例、實物等對新入廠人員、在職人員等進(jìn)行安全教育,工作總結(jié)《電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定》。
第三十四條網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)所屬職工大學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校,應(yīng)增設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程,并通過實習(xí)使學(xué)生懂得安全生產(chǎn)要有高度責(zé)任心和遵章守紀(jì)習(xí)慣的要求。
第六章例行工作
第三十五條班前會和班后會。班前會:***(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式、工作任務(wù),做好事故預(yù)想,布置安全措施,講解安全注意事項。班后會:總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況,表揚(yáng)好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第三十六條安全日活動。檢修班每周、運(yùn)行班組每個輪值進(jìn)行一次安全日活動,活動內(nèi)容應(yīng)圍繞安全工作,聯(lián)系實際,有針對性,并做好記錄。車間(工區(qū))領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動情況。
第三十七條安全分析會。電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次,網(wǎng)、省公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會,總結(jié)事故、教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),綜合分析安全趨勢,研究采取預(yù)防事故的對策。
第三十八條安全監(jiān)察及安全網(wǎng)例會。網(wǎng)省公司應(yīng)每半年召開一次安全監(jiān)察例會,電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會。
第三十九條安全檢查。電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季和秋季安全大檢查應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本單位的實際情況,結(jié)合季節(jié)特點和事故規(guī)律每年進(jìn)行一次,查思想、查規(guī)程制度、查隱患、查薄弱環(huán)節(jié)。安全檢查前應(yīng)明確檢查重點,編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。安全檢查應(yīng)貫徹“邊檢查、邊整改”的原則,一時沒有條件解決的間題,應(yīng)制定整改計劃,責(zé)成專人限期解決,對發(fā)現(xiàn)的重大及以上隱患,領(lǐng)導(dǎo)要組織評估并盡快決定治理方案和應(yīng)急措施等。
第四十條安全簡報。網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)都應(yīng)編寫安全簡報,定期和不定期通報安全經(jīng)驗和事故教訓(xùn)。每月綜合安全情況,分析事故規(guī)律,及時反饋事故信息和落實防范措施。
第七章反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃
第四十一條電力生產(chǎn)企業(yè)每年應(yīng)編制下一的反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃(簡稱反措計劃、安措計劃,以下同)。
第四十二條反措計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,專業(yè)技術(shù)部門為主,安全監(jiān)察部門參加,根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本單位事故防范對策進(jìn)行編制;經(jīng)行政主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行,并報上級主管部門進(jìn)行備案。
第四十三條電力生產(chǎn)企業(yè)及上級主管部門應(yīng)優(yōu)先安排反措、安措計劃所需資金。安措計劃所需資金必須每年從更新改造或其他生產(chǎn)費用中按一定比例提取,由安全監(jiān)察部門掌握,專款專用。
第四十四條安全監(jiān)察部門應(yīng)監(jiān)督反措、安措計劃的實施情況,對存在問題應(yīng)及時向分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)匯報;安全監(jiān)察或有關(guān)部門還應(yīng)按季向上級主管部門報告反措、安措計劃的執(zhí)行情況。
第四十五條電力生產(chǎn)企業(yè)分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和車間(工區(qū))領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)定期檢查反措、安措計劃的落實情況,并采取措施保證反措、安措計劃的全面落實。
第八章安全監(jiān)察
第四十六條安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員。1.網(wǎng)、省公司及電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)依照部《電力安全監(jiān)察規(guī)定》設(shè)置安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),統(tǒng)一歸口管理全公司安全監(jiān)察工作,代表上級行使安全監(jiān)察職能。2.網(wǎng)、省公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的成員人數(shù)應(yīng)根據(jù)完成安全監(jiān)察任務(wù)的實際需要確定,一般不少于7人。發(fā)電廠、供電局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的成員人數(shù)應(yīng)按職工總數(shù)的3‰~5‰配備,但不少于3人。網(wǎng)、省公司電力系統(tǒng)調(diào)度機(jī)構(gòu)設(shè)置安全監(jiān)察工程師。發(fā)電總廠所屬發(fā)電廠、供電分局和縣供電局也應(yīng)設(shè)置安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)。3.網(wǎng)、省公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),由網(wǎng)、省公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;電力生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)由企業(yè)行政正職主管。各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。網(wǎng)公司所屬省公司業(yè)務(wù)上同時受網(wǎng)公司安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)。4.各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)經(jīng)上級單位資質(zhì)審查批準(zhǔn)。5.各級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全監(jiān)察人員應(yīng)經(jīng)上級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的資格審查,取得《安全監(jiān)察證》。安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任免應(yīng)經(jīng)上級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同意。6.電力生產(chǎn)企業(yè)的主要車間(工區(qū)、所),應(yīng)設(shè)專職安全員,其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)察人員,車間、班組安全員組成基層企業(yè)的三級安全網(wǎng)。
第四十七條安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和人員職責(zé)。1.監(jiān)督本單位各級人員安全責(zé)任制的落實;監(jiān)督與安全生產(chǎn)有關(guān)的各項規(guī)章制度、反事故技術(shù)措施和上級批示的貫徹執(zhí)行。對違章作業(yè)、違章指揮進(jìn)行監(jiān)察。2.監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況、涉及人身安全的防護(hù)狀況;重點監(jiān)督安全工器具、起重機(jī)具、登高工具及廠內(nèi)運(yùn)輸設(shè)備的管理和定期試驗工作。3.協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。4.參加或協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”原則的貫徹落實。做好事故統(tǒng)計報告的歸口管理工作,做到及時、準(zhǔn)確、完整,并按規(guī)定上報。5.組織編制安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃,并監(jiān)督執(zhí)行。6.定期和不定期總結(jié)分析安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性的問題,并提出改進(jìn)措施意見。7.監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,應(yīng)及時提出整改要求,做好記錄,并向領(lǐng)導(dǎo)報告;必要時應(yīng)向有關(guān)單位、部門發(fā)出《安全監(jiān)察通知書》,限期解決。8.監(jiān)督現(xiàn)場培訓(xùn)計劃的執(zhí)行,配合有關(guān)部門進(jìn)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》的學(xué)習(xí)、考試和反事故演習(xí)。9.組織安全網(wǎng)活動,充分發(fā)揮各級安全員的監(jiān)督作用。10.監(jiān)督勞動保護(hù)用品和安全工器具、安全防護(hù)用品的購置發(fā)放和使用;應(yīng)堅持從有“入網(wǎng)證”生產(chǎn)廠購置上述物品的原則。11.及時用快報、通報、錄像等手段對職工進(jìn)行安全教育,并向有關(guān)單位、部門反饋事故信息。12.對所屬單位安全指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。13.參加安全科研成果和新技術(shù)、新工藝、新安全裝備、新材料的鑒定,并在電力生產(chǎn)中采用新技術(shù)、新方法,增加和完善保證安全的技術(shù)手段。
第四十八條安全監(jiān)察人員的職權(quán)。1.參加新建、改建、擴(kuò)建、更改工程和技術(shù)革新項目的設(shè)計審查和竣工驗收。2.有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)嘗控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況。3.發(fā)生事故后,有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,調(diào)查和了解事故有關(guān)情況并向有關(guān)單位和人員索取事故原始資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行照像、錄音、錄像等。4.對事故的認(rèn)定、調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出并向上級安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)反映。對違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級反映。5.有權(quán)對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚(yáng)和獎勵;有權(quán)對事故過失人員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)情節(jié)提出處理意見。
第九章發(fā)包工程和臨時工的安全管理
第四十九條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立發(fā)包工程安全管理制度。嚴(yán)格審查承包單位的資質(zhì);嚴(yán)格控制承包單位的承包范圍;嚴(yán)禁承包單位再行轉(zhuǎn)包。
第五十條所有發(fā)包工程,都必須由發(fā)包方和承包方法人代表或其委托人簽訂書面的工程合同,合同中必須具體規(guī)定發(fā)包、承包雙方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。
第五十一條承包電力企業(yè)發(fā)包的工程時,承包單位必須具備下列條件:1.持有有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書;持有法人代表資格證書;有施工簡歷和近3年安全施工記錄。2.負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人安全施工的技術(shù)素質(zhì)符合工程要求。3.備有滿足工程需要、保證安全施工的機(jī)構(gòu)、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。4.具有兩級機(jī)構(gòu)的承包單位必須設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊伍超過30人的必須配有專職安全員;30人以下的必須設(shè)有兼職安全員。
第五十二條發(fā)包方一般應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:1.對承包單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,確認(rèn)符合各項安全要求;2.開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;3.在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能造成火災(zāi)、爆炸、觸電、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等及可能引起生產(chǎn)設(shè)備停電、停運(yùn)事故時,發(fā)包方應(yīng)事先要求承包方制訂安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后,監(jiān)督實施,并按《電業(yè)安全工作規(guī)程》的要求設(shè)監(jiān)護(hù)人;4.落實合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其他事宜。
第五十三條承包方一般應(yīng)承擔(dān)以下責(zé)任:1.開工前必須自上而下進(jìn)行安全技術(shù)交底,全體施工人員均掌握工程特點及施工安全措施。2.復(fù)雜的和危險性較大的工程,應(yīng)制訂單獨的施工安全技術(shù)措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后貫徹落實。必要時可請發(fā)包方協(xié)助制訂安全技術(shù)措施。3.現(xiàn)場施工中,必須嚴(yán)格執(zhí)行《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和發(fā)包方頒發(fā)的安全、文明生產(chǎn)(施工)規(guī)定的有關(guān)部分。進(jìn)入電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)施工,還必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度。對規(guī)定可以不使用工作票的工作,開工前應(yīng)得到值班負(fù)責(zé)人的同意。4.開工前應(yīng)組織施工人員學(xué)習(xí)上述規(guī)程、規(guī)定中有關(guān)部分,并經(jīng)考試合格后方可進(jìn)行工作。長期施工的承包單位應(yīng)每年進(jìn)行一次《電業(yè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程、規(guī)定的考試。上述考試成績應(yīng)記入技術(shù)檔案。5.開工前應(yīng)對施工機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行一次檢查,確保符合安全規(guī)定并不超過檢驗周期。6.嚴(yán)禁使用未成年工和不適應(yīng)現(xiàn)場安全施工要求的老、弱、并殘人員進(jìn)行施工。7.承包單位的特種作業(yè)(操作)人員,必須經(jīng)過有關(guān)部門的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格,方可持證上崗。8.承包單位的負(fù)責(zé)人(安全施工第一責(zé)任者)對發(fā)包單位安全監(jiān)察部門提出的意見必須及時整改。9.承包單位必須接受發(fā)包單位的監(jiān)督、管理和指導(dǎo);發(fā)生人身事故或危及生產(chǎn)運(yùn)行的不安全情況,必須立即報告發(fā)包單位安全監(jiān)察部門。
第五十四條發(fā)包單位的安全監(jiān)察部門發(fā)現(xiàn)承包單位施工中的不安全情況,有權(quán)糾正或立即停止其工作。
第五十五條工程開工前,發(fā)包單位應(yīng)預(yù)留施工管理費的30%作為安全施工保證金。發(fā)生人身死亡事故,扣除全部預(yù)留保證金;發(fā)生人身重傷事故,扣除50%。承包單位施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)工作,違反有關(guān)安全規(guī)程制度的規(guī)定時,發(fā)包單位安全監(jiān)察部門有權(quán)按本單位職工違反規(guī)程制度的處罰規(guī)定,給予經(jīng)濟(jì)處罰。
第五十六條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立臨時工管理制度。雇用臨時工應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),建立有關(guān)檔案。
第五十七條臨時工上崗前,必須經(jīng)過安全知識和安全規(guī)程的培訓(xùn),考試合格后,持證或佩帶胸卡上崗。
第五十八條臨時工分散到車間(工區(qū))、班組參加電力生產(chǎn)工作時,應(yīng)接受電力企業(yè)值班負(fù)責(zé)人或檢修負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)。在安全管理,勞動保護(hù)用品發(fā)放上,應(yīng)與本單位固定職工同等對待。
第五十九條禁止指派臨時工單獨從事有危險性的工作。若須參加有危險性的工作時,應(yīng)在有經(jīng)驗的職工領(lǐng)導(dǎo)或監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好有效的安全措施。
第六十條電力生產(chǎn)企業(yè)的車間(工區(qū))、班組嚴(yán)禁對外發(fā)包或承包工程(包括勞務(wù))。電力生產(chǎn)企業(yè)職工嚴(yán)禁私自承包工程(或勞務(wù))。
第十章考核與獎懲
第六十一條網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)制定安全生產(chǎn)獎懲制度。獎懲要和安全責(zé)任制密切掛鉤,在獎金分配上對安全責(zé)任大、貢獻(xiàn)大的要實行傾斜政策,如運(yùn)行人員高于其他人員,主要工種高于一般工種,工作條件艱苦的高于一般的,一線人員高于管理、后勤人員等。
第六十二條主管單位每年應(yīng)按經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的規(guī)定,把所屬單位實現(xiàn)安全目標(biāo)和發(fā)生事故的情況作為確定分配的重要依據(jù)之一。
第六十三條在安全生產(chǎn)中應(yīng)貫徹重獎重罰的原則,對在安全生產(chǎn)中做出顯著貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)給予重獎;對在工作中嚴(yán)重失職,違章作業(yè),違章指揮等造成事故者,應(yīng)給予重罰。情節(jié)嚴(yán)重觸犯刑律者,由***門追究其刑事責(zé)任。
第六十四條網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)獎,其來源為應(yīng)付工資。
第六十五條網(wǎng)、省公司和電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)設(shè)立安全目標(biāo)、特殊貢獻(xiàn)、千項操作無差錯等獎勵。
第六十六條電力生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)定期以適當(dāng)形式表彰、獎勵在安全生產(chǎn)中做出顯著貢獻(xiàn)的集體和個人;網(wǎng)公司至少兩年一次、省公司至少每年一次以適當(dāng)形式表彰、獎勵在安全生產(chǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人;對安全生產(chǎn)有特別突出貢獻(xiàn)的單位、集體和個人,由電力部授予特殊獎和榮譽(yù)稱號。
第六十七條各項安全獎金的發(fā)放,應(yīng)經(jīng)本單位或上級安全監(jiān)察部門審核同意。對弄虛作假,隱瞞事故者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除扣除已發(fā)獎金外,還必須嚴(yán)肅處理。
第六十八條對事故單位實行罰款:1.死亡事故罰款3-5萬元/人;2.對重傷和設(shè)備事故的罰款標(biāo)準(zhǔn),由網(wǎng)、省公司自行制訂;3.對違章作業(yè)、違章指揮未構(gòu)成事故的責(zé)任者以及嚴(yán)重未遂事故責(zé)任者的罰款標(biāo)準(zhǔn),由電力生產(chǎn)企業(yè)自行制定;4.一年內(nèi)重復(fù)發(fā)生性質(zhì)嚴(yán)重的同類事故加倍罰款。
第六十九條企業(yè)接到上級安全監(jiān)察部門發(fā)出的《事故罰款通知單》后,應(yīng)及時將罰款上交上級財務(wù)部門,納入應(yīng)付工資帳戶,并在備查簿中進(jìn)行登記,事故罰款不得列入成本。
第七十條上級主管單位對事故單位上交的事故罰款,應(yīng)向事故單位返回50%~70%用于改善安全條件或安全表彰獎勵。
第七十一條各級領(lǐng)導(dǎo)(含副職)安全工作不到位,且整改不力者,應(yīng)追究責(zé)任。安全第一責(zé)任者離任時,上級主管單位可根據(jù)情況組織對其在職期間是否有嚴(yán)重失職搞“短期行為”,使企業(yè)安全基礎(chǔ)蒙受重大損失的情況進(jìn)行調(diào)查,必要時追究責(zé)任。
第三篇:電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定
電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定
第一章
總則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全,保證電廠安全可靠發(fā)電,保證電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,保證國家資產(chǎn)和投資者的權(quán)益免遭損失,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合發(fā)電行業(yè)的特點和我站的組織形式制定,用于規(guī)定電站安全工作的基本要求和管理關(guān)系。
第三條 電站實行以法人代表為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。
第四條 電站應(yīng)在工作范圍內(nèi),樹立“安全是第一工作,安全是第一效益,安全是第一責(zé)任”的意識,實行“安全一票否決”制,按照統(tǒng)一的部署,依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。
第五條 應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),制定適合本站實際的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,構(gòu)建
安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
第六條 電站必須貫徹“企業(yè)安全責(zé)任主體”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。
第七條 電站對安全生產(chǎn)事故及異常情況的處理,執(zhí)行“四不放過”(即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則。
第八條 本規(guī)定適用于電站從事發(fā)電、檢修、試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的部門和人員。
第二章 目標(biāo)
第九條 電站安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對電站員工造成傷害、對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的以下幾種事故:
(一)人身死亡事故;
(二)電站垮壩事故;
(三)特大設(shè)備事故;
(四)其他特別重大事故。
第十條 電站安全生產(chǎn)目標(biāo):
(一)不發(fā)生人身死亡事故;
(二)不發(fā)生重大及以上設(shè)備事故;
(三)不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故;
(四)不發(fā)生惡性電氣誤操作事故;
(五)不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故;
(六)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;
(七)不發(fā)生由本單位責(zé)任造成的有嚴(yán)重社會影響的安全生產(chǎn)事件。
第十一條 電站實行三級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理:
(一)企業(yè)不發(fā)生人身重傷和一般設(shè)備事故;
(二)班組不發(fā)生未遂和異常;
(三)個人無違章,實現(xiàn)“三不傷害”(即不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害)。
第三章 責(zé)任制
第十二條 電站實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制制度,每年上一級行政正職與下一級行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;各基層企業(yè)要逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,做到逐級負(fù)責(zé)。
第十四條 電站法人代表是安全第一責(zé)任人,對本站的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。
第十五條 法人代表安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織本單位全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)以及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定;
(二)負(fù)責(zé)建立健全并落實本單位各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,提出貫徹落實的意見并組織實施,及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題;
(五)及時了解和掌握安全生產(chǎn)情況,每月至少一次聽取安全監(jiān)察部門的匯報。按本規(guī)定第五十六條定期主持安全分析會議,研究解決生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和重大問題;在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,要立即組織搶救,不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守;按照有關(guān)規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;
(六)保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員的配備符合要求,確保安全監(jiān)督部門履行職責(zé);
(七)保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施等安全生產(chǎn)所需經(jīng)費的投入、提取和使用,保證安全獎勵所需費用的提取和發(fā)放;
(八)其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。
第十六條 電站安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,對安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向法人代表負(fù)責(zé)。
第十七條 各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任逐級到位,并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹、執(zhí)行、落實國家和上級主管單位的各項安全工作規(guī)定。
第四章
安全監(jiān)督
第十八條 電站實行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,建立自上而下的安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu),上級對下級進(jìn)行安全監(jiān)督,形成完整的安全監(jiān)督體系,與安全保證體系共同保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
第十九條 電站設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為法人代表;設(shè)兼職安全監(jiān)督人員,安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能;安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇身體健康、堅持原則、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全監(jiān)督工作的人員擔(dān)任。
第二十條 工會組織應(yīng)根據(jù)《工會法》有關(guān)要求參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。
第二十一條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):
(一)組織制定安全工作和安全監(jiān)督所必需的規(guī)章制度,根據(jù)上級要求配套相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實施細(xì)則;組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃;組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練等;
(二)組織本單位以及外聘人員、外包工程施工人員的安全培訓(xùn)與考核;監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計劃的落實;
(三)監(jiān)督本單位各級人員、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;監(jiān)督各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章制度、反事故措施、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施以及上級有關(guān)安全工作指示和要求的貫徹執(zhí)行,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用,及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見;
(四)監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;檢查生產(chǎn)現(xiàn)場,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問題,及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書(見附件),責(zé)令立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,及時跟蹤檢查;
(五)監(jiān)督本單位所簽定的協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的落實情況;
(六)組織或參加和協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實;完成事故的認(rèn)定、統(tǒng)計、分析和上報工作,并提出處理意見;
(七)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎懲工作,負(fù)責(zé)有關(guān)安全檔案的管理和對外安全信息發(fā)布工作;
(八)參與工程建設(shè)和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍安全資質(zhì)審查和竣工驗收及有關(guān)科研成果的鑒定。
第二十二條 安全監(jiān)督人員的職權(quán):
(一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室等企業(yè)管轄區(qū)域檢查了解安全情況;有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為;
(二)有權(quán)保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映。
第五章
規(guī)程制度
第二十三條 電站對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
第二十四條 電站在貫徹中應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 電站應(yīng)當(dāng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)程制度。
(一)根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(二)根據(jù)上級頒發(fā)的檢修管理辦法、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(三)根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和發(fā)電企業(yè)所在電網(wǎng)的電力調(diào)度機(jī)構(gòu)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(四)工程建設(shè)項目法人應(yīng)根據(jù)工程項目建設(shè)實際情況,制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定,同時督促參建單位認(rèn)真編制工程建設(shè)項目安全措施,并認(rèn)真監(jiān)督、檢查其落實情況;
(五)綜合產(chǎn)業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)特點,編制有關(guān)安全管理的制度、規(guī)程、辦法,按規(guī)定經(jīng)審批后執(zhí)行。
第二十六條 電站應(yīng)及時復(fù)查、修訂現(xiàn)場規(guī)程、制度。
(一)當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時,應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,并書面通知有關(guān)人員;
(二)每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員;
(三)現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)。現(xiàn)場規(guī)程的補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。
第二十七條 電站及在電站工作的所有部門和個人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”(即工作票、操作票和交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度。
第二十八條 電站必須嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督部門和人員的作用,保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
第六章 反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃
第二十九條 電站必須按照有關(guān)要求編制反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃。
第三十條 電站反事故措施計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員參加制定;安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員參加制定。
第三十一條 反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對策進(jìn)行編制。反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。
第三十二條 安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制;項目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。
第三十三條 安全性評價結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺風(fēng)等應(yīng)急救援預(yù)案所需項目,也應(yīng)當(dāng)作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。
第三十四條 反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃所需資
金應(yīng)優(yōu)先予以安排。
第三十五條 電站自上而下逐級監(jiān)督、檢查反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的實施情況,并保證反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的落實。
第三十六條 安全監(jiān)督部門作為監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的實施的主管部門,對存在的問題要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并跟蹤檢查整改情況。
第七章
教育培訓(xùn)
第三十七條 新入廠生產(chǎn)人員(含實習(xí)、代培人員),必須經(jīng)安全教育,經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。
第三十八條 新入廠(公司)生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后上崗:
(一)運(yùn)行人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實習(xí),200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn);
(二)檢修、試驗人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實習(xí);
(三)特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
第三十九條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
(一)應(yīng)定期對在崗生產(chǎn)人員進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動;
(二)離開運(yùn)行崗位連續(xù)3個月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可重新上崗工作;
(三)離開檢修維護(hù)崗位連續(xù)3個月及以上的人員,必須經(jīng)有關(guān)安全規(guī)程制度考試合格后,方可重新上崗工作;
(四)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗工作;
(五)對于200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員,應(yīng)創(chuàng)造條件定期進(jìn)
行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn);
(六)所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。
第四篇:電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定
電力生產(chǎn)安全工作規(guī)定
第一章總則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在生產(chǎn)活動中的人身安全,保證電廠安全可靠發(fā)電,保證電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行,保證國家資產(chǎn)和投資者的權(quán)益免遭損失,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合發(fā)電行業(yè)的特點和我站的組織形式制定,用于規(guī)定電站安全工作的基本要求和管理關(guān)系。
第三條 電站實行以法人代表為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。
第四條 電站應(yīng)在工作范圍內(nèi),樹立“安全是第一工作,安全是第一效益,安全是第一責(zé)任”的意識,實行“安全一票否決”制,按照統(tǒng)一的部署,依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。
第五條 應(yīng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),行業(yè)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),制定適合本站實際的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制。
第六條 電站必須貫徹“企業(yè)安全責(zé)任主體”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到在計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。<$1strike><$1strike>
第七條 電站對安全生產(chǎn)事故及異常情況的處理,執(zhí)行“四不放過”(即事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過)的原則。<$1strike><$1strike>
第八條 本規(guī)定適用于電站從事發(fā)電、檢修、試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的部門和人員。
第二章 目標(biāo)
第九條 電站安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對電站員工造成傷害、對社會造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的以下幾種事故:
(一)人身死亡事故;
(二)電站垮壩事故;
(三)特大設(shè)備事故;
(四)其他特別重大事故。
第十條 電站安全生產(chǎn)目標(biāo):
(一)不發(fā)生人身死亡事故;
(二)不發(fā)生重大及以上設(shè)備事故;
(三)不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故;
(四)不發(fā)生惡性電氣誤操作事故;
(五)不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的重大交通事故;
(六)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;
(七)不發(fā)生由本單位責(zé)任造成的有嚴(yán)重社會影響的安全生產(chǎn)事件。
第十一條 電站實行三級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理:
(一)企業(yè)不發(fā)生人身重傷和一般設(shè)備事故;
(二)班組不發(fā)生未遂和異常;
(三)個人無違章,實現(xiàn)“三不傷害”(即不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害)。
第三章 責(zé)任制
第十二條 電站實行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制制度,每年上一級行政正職與下一級行政正職簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;各基層企業(yè)要逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,做到逐級負(fù)責(zé)。
第十四條 電站法人代表是安全第一責(zé)任人,對本站的安全生產(chǎn)工作負(fù)全責(zé)。
第十五條 法人代表安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)組織本單位全面貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)以及集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定;
(二)負(fù)責(zé)建立健全并落實本單位各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(三)組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和事故應(yīng)急救援預(yù)案;
(四)認(rèn)真學(xué)習(xí)上級有關(guān)安全生產(chǎn)的文件,提出貫徹落實的意見并組織實施,及時協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題;
(五)及時了解和掌握安全生產(chǎn)情況,每月至少一次聽取安全監(jiān)察部門的匯報。按本規(guī)定第五十六條定期主持安全分析會議,研究解決生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)的事故隱患和重大問題;在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,要立即組織搶救,不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守;按照有關(guān)規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故;
(六)保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員的配備符合要求,確保安全監(jiān)督部門履行職責(zé);
(七)保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施等安全生產(chǎn)所需經(jīng)費的投入、提取和使用,保證安全獎勵所需費用的提取和發(fā)放;
(八)其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。
第十六條 電站安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人是本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人,對安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向法人代表負(fù)責(zé)。
第十七條 各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任逐級到位,并實行下級對上級的安全生產(chǎn)逐級負(fù)責(zé)制,認(rèn)真貫徹、執(zhí)行、落實國家和上級主管單位的各項安全工作規(guī)定。
第四章安全監(jiān)督
第十八條 電站實行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,建立自上而下的安全監(jiān)督組織機(jī)構(gòu),上級對下級進(jìn)行安全監(jiān)督,形成完整的安全監(jiān)督體系,與安全保證體系共同保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)。
第十九條 電站設(shè)置安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),即安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長為法人代表;設(shè)兼職安全監(jiān)督人員,安全監(jiān)督人員行使安全監(jiān)督職能;安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇身體健康、堅持原則、責(zé)任心強(qiáng)、熟悉安全監(jiān)督工作的人員擔(dān)任。
第二十條 工會組織應(yīng)根據(jù)《工會法》有關(guān)要求參與安全生產(chǎn)監(jiān)督。
第二十一條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé):
(一)組織制定安全工作和安全監(jiān)督所必需的規(guī)章制度,根據(jù)上級要求配套相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的實施細(xì)則;組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃;組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制和演練等;
(二)組織本單位以及外聘人員、外包工程施工人員的安全培訓(xùn)與考核;監(jiān)督安全教育培訓(xùn)計劃的落實;
(三)監(jiān)督本單位各級人員、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實;監(jiān)督各項安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)章制度、反事故措施、安全技術(shù)勞動保護(hù)措施以及上級有關(guān)安全工作指示和要求的貫徹執(zhí)行,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用,及時反饋在執(zhí)行中存在的問題并提出完善修改意見;
(四)監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況;檢查生產(chǎn)現(xiàn)場,調(diào)閱有關(guān)資料,向有關(guān)人員了解情況;對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患或影響安全生產(chǎn)的問題,及時下達(dá)安全監(jiān)督通知書(見附件),責(zé)令立即排除或限期整改并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告,及時跟蹤檢查;
(五)監(jiān)督本單位所簽定的協(xié)議、合同中涉及安全生產(chǎn)方面內(nèi)容的落實情況;
(六)組織或參加和協(xié)助本單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實;完成事故的認(rèn)定、統(tǒng)計、分析和上報工作,并提出處理意見;
(七)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)獎懲工作,負(fù)責(zé)有關(guān)安全檔案的管理和對外安全信息發(fā)布工作;
(八)參與工程建設(shè)和技改項目的設(shè)計審查、施工隊伍安全資質(zhì)審查和竣工驗收及有關(guān)科研成果的鑒定。
第二十二條 安全監(jiān)督人員的職權(quán):
(一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室等企業(yè)管轄區(qū)域檢查了解安全情況;有權(quán)制止違章指揮、違章作業(yè)、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動紀(jì)律的行為;
(二)有權(quán)保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時,有權(quán)提出或向上級安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映。
第五章規(guī)程制度
第二十三條 電站對國家和上級頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
第二十四條 電站在貫徹中應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級規(guī)定相抵觸,不得低于上級規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 電站應(yīng)當(dāng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項規(guī)程制度。
(一)根據(jù)上級頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(二)根據(jù)上級頒發(fā)的檢修管理辦法、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(三)根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理條例》和發(fā)電企業(yè)所在電網(wǎng)的電力調(diào)度機(jī)構(gòu)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,編制本企業(yè)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行;
(四)工程建設(shè)項目法人應(yīng)根據(jù)工程項目建設(shè)實際情況,制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定,同時督促參建單位認(rèn)真編制工程建設(shè)項目安全措施,并認(rèn)真監(jiān)督、檢查其落實情況;
(五)綜合產(chǎn)業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)特點,編制有關(guān)安全管理的制度、規(guī)程、辦法,按規(guī)定經(jīng)審批后執(zhí)行。
第二十六條 電站應(yīng)及時復(fù)查、修訂現(xiàn)場規(guī)程、制度。
(一)當(dāng)上級頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動、本企業(yè)事故防范措施需要時,應(yīng)及時對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,并書面通知有關(guān)人員;
(二)每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員;
(三)現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)。現(xiàn)場規(guī)程的補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。
第二十七條 電站及在電站工作的所有部門和個人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”(即工作票、操作票和交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度。
第二十八條 電站必須嚴(yán)格執(zhí)行各項技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督部門和人員的作用,保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
第六章 反事故措施計劃與安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃
第二十九條 電站必須按照有關(guān)要求編制反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃。
第三十條 電站反事故措施計劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員參加制定;安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員參加制定。
第三十一條 反事故措施計劃應(yīng)根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對策進(jìn)行編制。反事故措施計劃應(yīng)納入檢修、技改計劃。
第三十二條 安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從改善勞動條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制;項目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。
第三十三條 安全性評價結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺風(fēng)等應(yīng)急救援預(yù)案所需項目,也應(yīng)當(dāng)作為制定和修訂反事故措施計劃的依據(jù)。
第三十四條 反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃所需資金應(yīng)優(yōu)先予以安排。
第三十五條 電站自上而下逐級監(jiān)督、檢查反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的實施情況,并保證反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的落實。
第三十六條 安全監(jiān)督部門作為監(jiān)督反事故措施計劃和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施計劃的實施的主管部門,對存在的問題要及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報,并跟蹤檢查整改情況。
第七章教育培訓(xùn)
第三十七條 新入廠生產(chǎn)人員(含實習(xí)、代培人員),必須經(jīng)安全教育,經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。
第三十八條 新入廠(公司)生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后上崗:
(一)運(yùn)行人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實習(xí),200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn);
(二)檢修、試驗人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過檢修、試驗規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實習(xí);
(三)特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
第三十九條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
(一)應(yīng)定期對在崗生產(chǎn)人員進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動;
(二)離開運(yùn)行崗位連續(xù)3個月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可重新上崗工作;
(三)離開檢修維護(hù)崗位連續(xù)3個月及以上的人員,必須經(jīng)有關(guān)安全規(guī)程制度考試合格后,方可重新上崗工作;
(四)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗工作;
(五)對于200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員,應(yīng)創(chuàng)造條件定期進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn);
(六)所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。
第四十條 新任命的生產(chǎn)管理人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)程、制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級管理部門安排或組織考試。
第四十一條 安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程、制度等定期考試:
(一)電站各級人員應(yīng)定期接受安全法律、法規(guī)、規(guī)程、制度考試,合格后方能從事本崗工作;
(二)電站安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人每兩年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試;
(三)電站對運(yùn)行、檢修、施工、試驗人員以及特種作業(yè)人員,每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試并合格,對于特殊工種應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的特殊考試。
第四十二條 企業(yè)每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
第四十三條 企業(yè)應(yīng)建立職工安全教育培訓(xùn)檔案,將職工安全生產(chǎn)規(guī)程、制度、安全知識、安全技能等方面的培訓(xùn)、考試情況記錄在案。對考試不合格者應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。
第四十四條 對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和事故未遂的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,經(jīng)考試合格后,方可上崗。
第四十五條 企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,及時對有關(guān)人員進(jìn)行教育。
第四十六條 企業(yè)應(yīng)運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、多媒體、廣播、板報、實物、圖片展覽,以及安全知識考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識,進(jìn)行有針對性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識和自我防護(hù)能力。
第四十七條 電站職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。
第八章例行工作
第四十八條 班前會和班后會
班前會:接班(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險點分析,布置安全措施,交代注意事項。
班后會:總結(jié)講評當(dāng)班工作和安全情況,表揚(yáng)好人好事,批評忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第四十九條 安全月活動
企業(yè)每年于6月1日至31日開展安全生產(chǎn)月活動,以安全生產(chǎn)宣傳教育和安全檢查為主,活動內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實際,有針對性,并做好記錄。
第五十條 安全例會和分析會
電站應(yīng)每月召開安全生產(chǎn)例會或安全分析會,綜合分析安全生產(chǎn)形勢,及時總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策。
月度安全例會和分析會由安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)人主持。
第五十一條 安全檢查
企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春、秋季為定期檢查,另外結(jié)合防洪度汛、季節(jié)特點和事故規(guī)律,不定期進(jìn)行檢查。安全檢查可在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,由上市公司、流域公司、區(qū)域子公司、分支機(jī)構(gòu)組織區(qū)域內(nèi)互查,集團(tuán)公司組織區(qū)域間互查。
安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患、查落實為主,對查出的問題要制定整改計劃、預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行,實現(xiàn)閉環(huán)管理。
第五十二條 安全簡報
電站應(yīng)定期編寫安全簡報,編發(fā)不定期通報、快報,綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。
安全簡報每月一期。
第五十三條 企業(yè)應(yīng)結(jié)合實際定期開展安全性評價自查評工作,每年至少一次,查隱患,定措施,抓整改。
第五十四條 企業(yè)要積極開展職業(yè)安全健康管理體系貫標(biāo)工作,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束、持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,提高安全管理水平。企業(yè)要結(jié)合自身實際積極開展企業(yè)安全文化建設(shè),把安全生產(chǎn)變?yōu)閱T工的自覺行動。
第九章 生產(chǎn)事故應(yīng)急處理與調(diào)查
第五十五條 電站成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由法人代表擔(dān)任組長,副組長由擔(dān)任,成員包括、、等。
第五十六條 應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
(一)貫徹落實國家及上級有關(guān)事故應(yīng)急救援與處理的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定;
(二)接受地方政府部門及上級應(yīng)急處理指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)的領(lǐng)導(dǎo);
(三)組織制定本單位應(yīng)急處理規(guī)章制度和事故應(yīng)急處理預(yù)案;
(四)指揮本單位事故搶險及應(yīng)急處理工作;
(五)發(fā)布事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動命令;
(六)通報事故搶險及應(yīng)急處理進(jìn)展情況。
第五十七條 電站應(yīng)辨識潛在的事故和緊急情況,加強(qiáng)對重大危險源的評估與監(jiān)控,針對人身傷亡、火災(zāi)、防汛、抗震救災(zāi)、發(fā)電設(shè)備、環(huán)境污染、突發(fā)事件處置等方面,制定相應(yīng)的事故應(yīng)急救援與處理預(yù)案,預(yù)案應(yīng)覆蓋事故發(fā)生、發(fā)展和處理的全過程。事故應(yīng)急救援與處理預(yù)案應(yīng)包括如下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急救援與處理的指揮機(jī)構(gòu)和相應(yīng)職責(zé)分工;
(二)應(yīng)急救援與處理的設(shè)備、設(shè)施和材料準(zhǔn)備、保管、領(lǐng)用等;
(三)限制事故影響范圍及防止事故擴(kuò)大的緊急控制措施,以及減少事故損失并盡快恢復(fù)正常秩序的恢復(fù)控制措施;
(四)直接涉及事故職工的救護(hù)方案和應(yīng)急措施;
(五)不直接涉及事故的職工的撤離路線和防護(hù)行動;
(六)報警的程序等。
第五十八條 為保持應(yīng)急預(yù)案的有效性,應(yīng)根據(jù)實際情況及時修訂、完善應(yīng)急救援與處理預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的可行性、可操作性。<$1strike><$1strike>
第五十九條 應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行應(yīng)急救援與處理預(yù)案的培訓(xùn),并定期進(jìn)行演練。
第六十條 應(yīng)急救援管理實行備案制度。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)將其成員名單、常用通信聯(lián)系方式、重大危險源分布和控制情況、應(yīng)急救援預(yù)案等報上級應(yīng)急處理指揮部(領(lǐng)導(dǎo)小組)。
第六十一條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求是、尊重科學(xué)和“四不放過”的原則,及時準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對事故責(zé)任者提出處理意見。事故調(diào)查處理按照國家和上級有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十章 發(fā)(承)包工程和臨時用工
第六十二條 電站應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)等有關(guān)要求建立發(fā)包工程、承包工程和臨時用工管理制度,規(guī)范發(fā)承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,明確應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
對外企業(yè)(含本單位成立的獨立法人的多經(jīng)公司)發(fā)包工程項目必須依法簽訂工程合同;同時,發(fā)包方企業(yè)法人應(yīng)授權(quán)安全監(jiān)督部門與承包方簽定安全管理協(xié)議,具體規(guī)定發(fā)包方與承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,作為合同的附件,否則不許開工。
第六十三條 電站在工程項目發(fā)包前必須指定部門對承包方資質(zhì)和條件進(jìn)行審查:
(一)有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年施工安全記錄;
(二)施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、安全員和工人的技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)是否符合工程要求;
(三)滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具,涉及定期試驗的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品,應(yīng)當(dāng)由有檢驗、試驗資質(zhì)的部門出具的檢驗合格報告。特殊作業(yè)還應(yīng)具備相應(yīng)許可證、特殊工種作業(yè)證等;
(四)具有兩級及以上機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專門安全管理機(jī)構(gòu)并滿足要求;施工隊伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第六十四條 發(fā)包方應(yīng)履行以下安全職責(zé):
(一)對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合本規(guī)定第七十條所列條件;
(二)開工前對承包方負(fù)責(zé)人、安監(jiān)人員和工程技術(shù)人員進(jìn)行相應(yīng)工種和作業(yè)的安全培訓(xùn),進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;
(三)在有危險性的電力生產(chǎn)區(qū)域(或其他區(qū)域)內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行詳細(xì)的安全技術(shù)交底并要求承包方做好危險點分析、制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方安全監(jiān)督、生產(chǎn)技術(shù)部門審查合格后監(jiān)督實施,以上內(nèi)容必須有完整的記錄或資料;
(四)設(shè)監(jiān)護(hù)人進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督管理,監(jiān)護(hù)人應(yīng)能勝任工作。嚴(yán)格履行工作許可制度;
(五)應(yīng)經(jīng)常檢查施工作業(yè)現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)違章,立即制止,直至停止其工作;
(六)合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動保護(hù)等其他事宜。
第六十五條 雙方應(yīng)在合同中約定,發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的安全施工保證金。在發(fā)生由承包方責(zé)任引起的安全事故時,由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第六十六條 因承包方責(zé)任造成發(fā)包方事故的,由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計上報;作為電站內(nèi)部管理,無論任何原因均對發(fā)包方進(jìn)行考核。
發(fā)包方根據(jù)合同條款對承包方進(jìn)行處罰。
第六十七條 因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。
第六十八條 電站對外承包工程項目,應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)并依法簽定承包合同,明確雙方安全責(zé)任,并應(yīng)當(dāng)做好以下工作:
(一)了解所承包工程的生產(chǎn)和工藝流程特點,對工程系統(tǒng)中存在的主要危險因素、有害因素及相關(guān)作業(yè)場所進(jìn)行查找和辯識,并制定有效的、有針對性的安全控制措施和應(yīng)急預(yù)案;
(二)要求發(fā)包方進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并提供相關(guān)設(shè)備的技術(shù)資料和檢測評估報告;
(三)檢查作業(yè)現(xiàn)場的各項勞動防護(hù)措施、安全措施,使之滿足安全作業(yè)要求;
(四)根據(jù)需要,向發(fā)包方提出必須的配合工作要求。
在承包工程過程中,企業(yè)的安全監(jiān)督工作必須到位。
第六十九條 電站對外承包工程時,由于我方責(zé)任造成我方或?qū)Ψ桨l(fā)生事故,均由我方在系統(tǒng)內(nèi)上報,并追究責(zé)任,進(jìn)行考核。
第七十條 電站的臨時工所從事的工作應(yīng)為服務(wù)性崗位和生產(chǎn)輔助工作。
臨時工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考試合格后,持證或佩戴標(biāo)志上崗。臨時工日常安全教育培訓(xùn)必須等同于正式員工對待。
第七十一條 臨時工或外來人員分散到車間、班組參加生產(chǎn)工作時,由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人承擔(dān)其安全管理責(zé)任。
第七十二條 臨時工或外來人員從事有危險的工作時,必須在有經(jīng)驗的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。
禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時工或外來人員單獨從事有危險的工作。
第七十三條 臨時工的安全管理、事故統(tǒng)計、考核與固定職工同等對待。
臨時工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。
第十一章 考核與獎懲
第七十四條 電站安全生產(chǎn)工作的獎罰實行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵相結(jié)合、批評教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎懲為手段,以教育為目的。對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個人,應(yīng)予以獎勵;對安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個人,應(yīng)予以處罰。
第七十五條 應(yīng)每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚谩ⅹ剟顬榘踩ぷ髯龀鐾怀鲐暙I(xiàn)的集體和個人。
第十二章 附則
第七十六條 本規(guī)定用于明確電站內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第七十七條 本規(guī)定自頒發(fā)之日起執(zhí)行。
第五篇:電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定
電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定
第一章總則
第1條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在電力生產(chǎn)活動中的人身安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,保證國家和投
資者的資產(chǎn)免遭損失,特制定本規(guī)定,電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定。
第2條本規(guī)定依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力行業(yè)的特點
和國家電力公司系統(tǒng)(以下簡稱公司系統(tǒng))的組織形式制定,用于規(guī)
定國家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。
第3條本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電力公司有資產(chǎn)關(guān)系和
管理關(guān)系的單位組合。
資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。
第4條公司系統(tǒng)實行以各級行政正職為安全第一責(zé)任人的各級
安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安
全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。
第5條公司系統(tǒng)各級組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署署,依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。
第6條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)
法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全
生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第7條公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時,計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。
第8條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生
產(chǎn)性企業(yè)的國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省(含直轄市、自治區(qū),下同)電力公司,其他企業(yè)可參照執(zhí)行。
生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括多種經(jīng)營企業(yè))和單位。
第二章目標(biāo)
第9條公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對社會造成重
大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的七種事故:
1、人身死亡;
2、大面積停電;
3、大電網(wǎng)瓦解;
4、電廠垮壩;
5、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞;
6、重大火災(zāi);
7、核泄漏,工作總結(jié)《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》。
第10條國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司安全生
產(chǎn)目標(biāo):
1、不發(fā)生人身死亡事故;
2、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故;
3、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故;
4、不發(fā)生特別重大設(shè)備事故;
5、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
6、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。
第11條水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo):
1、不發(fā)生人身群亡事故;
2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;
3、不發(fā)生重大質(zhì)量事故。
第12條發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè),實
行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級控制:
1、企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損壞和電
網(wǎng)事故;
2、車間(含工區(qū)、工地,下同)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷
和事故;
3、班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。
第13條發(fā)電、供電企業(yè)及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)每年實現(xiàn)的百日無事
故記錄個數(shù):
1000MW及以上容量的火電廠1個;其它容量的水電廠3個;
主變壓器容量1000MVA及以上的供電企業(yè)1個;1000
MVA-500MVA的供電企業(yè)2個;500MVA及以下供電企
業(yè)3個;
省級及以上調(diào)度機(jī)構(gòu)3個。
第14條公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據(jù)本企業(yè)的實際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。
第三章責(zé)任制
第15條公司系統(tǒng)各級行政正職是安全第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。
第16條各級行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé):
1、負(fù)責(zé)建立健全并落實本企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生
產(chǎn)責(zé)任制;
2、親自批閱上級有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實,及時協(xié)
調(diào)和解決各部門在貫徹落實中出現(xiàn)的問題;
3、及時了解安全生產(chǎn)情況,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報。按
本規(guī)定第57條定期主持安全分析會議,及時組織研究解決安全生產(chǎn)
工作中出現(xiàn)的重大問題;
4、保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部
門履行職責(zé);
5、保證反事故措施和安全技術(shù)勞動保護(hù)措施所需經(jīng)費的提取和
使用;保證安全獎勵所需費用的提取和使用;
6、其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。
第17條各級行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);