第一篇：北京市通州區(qū)交通安全委員會(huì)

北京市通州區(qū)交通安全委員會(huì)

通交安字[2007]3號(hào)

通州區(qū)精神文明建設(shè)委員會(huì)辦公室 通州區(qū)交通安全委員會(huì) 通

州

交

通

支

隊(duì) 通州區(qū)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì) 通 州 區(qū) 道 路 交 通 安 全 協(xié) 會(huì)

關(guān)于開展“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”

評(píng)選活動(dòng)的策劃方案

為了進(jìn)一步加大《道路交通安全法》的宣傳力度，全面提高全區(qū)駕駛員的法制觀念和交通文明素質(zhì)，減少道路交通違法行為，預(yù)防道路交通事故的發(fā)生，為實(shí)現(xiàn)建設(shè)通州新城區(qū)創(chuàng)造良好的交通環(huán)境；區(qū)交通安全委員會(huì)、區(qū)文明辦、區(qū)安監(jiān)局、通州交通支隊(duì)、區(qū)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)和區(qū)道路交通安全協(xié)會(huì)等單位聯(lián)合在全

－ 1 － 區(qū)開展“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”的評(píng)選活動(dòng)。具體方案如下：

一、指導(dǎo)思想

“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”評(píng)選活動(dòng)是通州區(qū)在道路交通安全法內(nèi)涵中的進(jìn)一步深化和拓展，通過此項(xiàng)活動(dòng)，全面提高我區(qū)駕駛?cè)藛T的職業(yè)道德水準(zhǔn)和守法意識(shí)，推動(dòng)我區(qū)駕駛員在交通安全方面整體素質(zhì)的提高。

二、組織機(jī)構(gòu)

“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”活動(dòng)評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組: 組 長(zhǎng)：趙玉影 副區(qū)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：王增哲 區(qū)文明辦主任

張憲法 區(qū)公安分局副局長(zhǎng) 邵 杰 通州交通支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng) 朱志高 區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)

劉永生 區(qū)交通安全委員會(huì)副主任

趙林森 區(qū)交通局副局長(zhǎng)、區(qū)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 韓向群 區(qū)政府辦副主任 孫寶強(qiáng) 通州交通支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)

郭建榮 區(qū)交通安全委員會(huì)辦公室副主任 周連軍 區(qū)道路交通安全協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)

三、駕駛員評(píng)選對(duì)象

1、持有有效的中華人民共和國(guó)境內(nèi)的駕駛證件；

－ 2 －

2、從事駕駛車輛四年以上無(wú)違法行為的駕駛員；

四、“十大優(yōu)秀駕駛員”評(píng)選條件

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)道路交通安全法律和行車安全常識(shí)、模范遵守黨的方針政策，模范遵守交通安全法律，有較好的職業(yè)道德的駕駛員。

2、駕駛技術(shù)熟練，對(duì)車輛保養(yǎng)、維修及時(shí)，安全行車經(jīng)驗(yàn)豐富，并行車30萬(wàn)公里以上無(wú)責(zé)任事故、無(wú)違章的駕駛員。

3、按時(shí)參加交通管理部門組織的年檢審及交通安全宣傳活動(dòng)和交通安全法規(guī)學(xué)習(xí)的駕駛員。

4、在本單位、本轄區(qū)、本系統(tǒng)工作中表現(xiàn)突出，多次受到表彰的駕駛員。

5、自覺遵守“一日三檢”（出車前、行駛中、收車后）制度，確保車輛安全性能處于良好狀態(tài)的駕駛員。

五、評(píng)選辦法

1、采取自下而上推薦的辦法。自薦和單位推薦相結(jié)合。

2、推薦的優(yōu)秀人員名單需在單位內(nèi)部公示，反復(fù)征求意見無(wú)異議后，向活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦。

3、通州區(qū)“十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)推薦材料，對(duì)推薦人員進(jìn)行評(píng)審、核定，產(chǎn)生“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”入圍名單。

4、入圍名單通過各種新聞媒體途徑向全社會(huì)公示，評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組在15天內(nèi)廣泛聽取反饋信息后，確定 “通州區(qū)十大交通

－ 3 － 安全優(yōu)秀駕駛員”正式名單。

六、申報(bào)材料

1、交通安全優(yōu)秀駕駛員個(gè)人簡(jiǎn)介；

2、駕駛員職業(yè)資格證書復(fù)印件；

3、兩年中駕駛員無(wú)違規(guī)、違章開車紀(jì)錄的依據(jù)；

4、單位錄用登記表復(fù)印件；

5、事跡介紹，200字左右的打印稿；

6、各種榮譽(yù)證書復(fù)印件；

7、各種表?yè)P(yáng)信件復(fù)印件；

8、一張工作實(shí)景照，粘在A4紙上。

9、為了便于網(wǎng)上公示和資料查詢，推薦對(duì)象按照要求須提供一張2寸紅底免冠近照，寫出50字左右的個(gè)人情況簡(jiǎn)介。

10、以上材料一律用A4紙，裝訂成冊(cè)，自制封面和目錄。

七、時(shí)間安排 1、2007年4月上旬召開活動(dòng)工作會(huì)議，部署“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”評(píng)選工作。2、4月中旬在區(qū)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、交通安全網(wǎng)站等新聞媒體廣泛宣傳爭(zhēng)創(chuàng)“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”宣傳活動(dòng)； 3、4月下旬全區(qū)各單位開展“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”評(píng)選活動(dòng)。4、5月中旬前全區(qū)各單位和個(gè)人完成推薦工作，并按要求 － 4 － 上報(bào)材料。5、6月1日前“通州區(qū)十大交通安全優(yōu)秀駕駛員”評(píng)選領(lǐng)導(dǎo)小組完成初審，產(chǎn)生“十大”入圍名單，在區(qū)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、交通安全網(wǎng)站（網(wǎng)址：htttp://www.tmdps.cn

－ 5 －（2）聯(lián)系方式二

單 位：北京市通州區(qū)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì) 地 址：北京市通州區(qū)通朝大街310號(hào) 郵 編：101101 聯(lián)系人：王玉霞

電話：010-81568834；81568064 傳真：010-81568002

通州區(qū)文明辦 通州區(qū)交通安全委員會(huì) 通州交通支隊(duì)

通州區(qū)道路運(yùn)輸協(xié)會(huì) 通州區(qū)道路交通安全協(xié)會(huì)

主題詞：交通

優(yōu)秀駕駛員

評(píng)選

方案

抄：市交通安全委員會(huì)，區(qū)委常委，區(qū)人大主任，區(qū)政協(xié)

主席，副區(qū)長(zhǎng)。

送：區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)政府

各委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)。發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)，各系統(tǒng)交通安全委員會(huì)。通州區(qū)交通安全委員會(huì)辦公室 2007年3月27日印發(fā)

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第二篇：北京市通州區(qū)交通安全委員會(huì)

北京市通州區(qū)交通安全委員會(huì)

通交安字[2007]9號(hào)

四月份安全監(jiān)管及社會(huì)化宣傳工作要點(diǎn)

根據(jù)市局安監(jiān)處《四月份安全監(jiān)管及社會(huì)化宣傳工作要點(diǎn)》，結(jié)合我區(qū)2007年交通安全宣傳監(jiān)管工作方案，四月份我區(qū)交通安全宣傳監(jiān)管重點(diǎn)工作是：

一、安全監(jiān)管

1、開展“四種車”專項(xiàng)清理整頓。按照《關(guān)于集中開展四種車清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)的工作方案》要求，落實(shí)安全監(jiān)管措施，全面加強(qiáng)“四種車”的安全監(jiān)管，落實(shí)戶籍化管理措施。區(qū)安辦成立由孫寶強(qiáng)副支隊(duì)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，區(qū)安委會(huì)副主任劉永生為副組長(zhǎng)的追查“四種車”領(lǐng)導(dǎo)小組，各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐單位、逐車、逐駕駛?cè)送晟平煌ò踩O(jiān)管檔案，建立工作臺(tái)帳，落實(shí)“六知兩保”工作要求，即知駕駛?cè)恕⒅{駛?cè)怂{車輛、知行駛路線、知送貨 － 1 －

（雇用）單位、知違法狀況、知車輛技術(shù)狀況、保安全、保守法。將“四種車”信息輸入計(jì)算機(jī)，在安全監(jiān)管系統(tǒng)中備案，將單位、車輛、駕駛?cè)说刃畔浫霐?shù)據(jù)庫(kù)。

2、強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。按照市安監(jiān)局、市交管局、市運(yùn)管局、市交通執(zhí)法總隊(duì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸集中整頓的通知》要求，協(xié)調(diào)區(qū)相關(guān)部門，對(duì)18家“化危”單位，一要嚴(yán)查單位交通安全防范責(zé)任制落實(shí)情況，對(duì)不能履行交通安全防范責(zé)任的，堅(jiān)決采取責(zé)令限期改正、禁止機(jī)動(dòng)車上道路行駛措施，直至取消運(yùn)營(yíng)資質(zhì)；重點(diǎn)檢查車輛安全狀況、駕駛員、押運(yùn)員合法資質(zhì)等，凡達(dá)不到安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、車輛技術(shù)等級(jí)、車輛危化標(biāo)識(shí)不符合要求的，一律停駛，隱患不排除，堅(jiān)決不予上路行駛；凡發(fā)現(xiàn)安全性能不合格車輛上路運(yùn)營(yíng)、無(wú)從業(yè)資格證駕駛等行為或發(fā)生重大交通事故負(fù)主要責(zé)任以上的，建議運(yùn)管部門吊銷車輛運(yùn)輸許可證，并按照“四不放過”原則進(jìn)行追查和責(zé)任追究。二要組織企業(yè)法人、安全管理干部、駕駛員、押運(yùn)員都受到進(jìn)行專項(xiàng)安全教育、培訓(xùn)、測(cè)試。凡測(cè)試不合格的，建議運(yùn)管部門取消營(yíng)運(yùn)資質(zhì)。三要全面摸排本區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)掛靠問題，對(duì)存在掛靠車輛的，逐一登記造冊(cè)，做到情況明、底數(shù)清，并建議運(yùn)管部門予以取締。

3、加強(qiáng)校車安全監(jiān)管。配合區(qū)教委、運(yùn)管部門，對(duì)校班車(學(xué)校自有、租用專業(yè)運(yùn)輸單位或社會(huì)單位無(wú)償提供接送本單位子弟的車輛)落實(shí)安全監(jiān)管措施，核查駕駛?cè)恕④囕v安全狀況，凡不 － 2 －

符合要求的，取消學(xué)生班車資格。與學(xué)校簽訂交通安全責(zé)任書，堅(jiān)決杜絕使用規(guī)定范圍以外的車輛接送學(xué)生。

4、落實(shí)大客車、大貨車監(jiān)管責(zé)任。逐級(jí)落實(shí)安全管理措施，與車主、駕駛?cè)酥鹨缓炗喗煌ò踩?zé)任書，明確安全管理責(zé)任人，“五一”黃金周前，要與車主和駕駛?cè)撕炗喗煌ò踩?zé)任書，對(duì)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次安全教育，對(duì)車輛進(jìn)行一次安全檢查。繼續(xù)深入排查正常參加檢查但未納入管理視線的車輛，提高管控率。

5、開展交通安全大檢查。結(jié)合“五一”黃金周交通保衛(wèi)工作，區(qū)安辦、交通支隊(duì)、區(qū)交通局成立聯(lián)合檢查組，深入專業(yè)運(yùn)輸單位、違法超標(biāo)社會(huì)單位、事故單位以及發(fā)生酒后駕車、闖紅燈等嚴(yán)重交通違法行為的單位,檢查防范責(zé)任制落實(shí)情況。4月底要召開召見會(huì)，通報(bào)單位交通安全隱患，公布處理決定。問題嚴(yán)重的，在通州電視臺(tái)和《通州時(shí)訊》上曝光。

6、4月10日前，將3月份專業(yè)運(yùn)輸單位發(fā)生的超速行駛、超載、疲勞駕駛等違法行為，轉(zhuǎn)遞區(qū)安監(jiān)、區(qū)交通局等部門，同時(shí)上報(bào)市安辦。

二、社會(huì)化宣傳

1、深入開展道路交通安全宣傳日活動(dòng)。依靠各級(jí)政府，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，發(fā)動(dòng)單位、社區(qū)、學(xué)校、建制村，利用設(shè)站宣傳、刷寫標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳品、以及組織觀看光盤、掛圖巡展、知識(shí)競(jìng)賽等，開展多種形式的宣傳活動(dòng)，4月14日在運(yùn)河文化廣場(chǎng)開展宣傳高潮日活動(dòng)（方案另定具體），掀起全區(qū)交通安全宣傳高 － 3 －

潮。

2、開展零超標(biāo)單位評(píng)選活動(dòng)。按照《交通違法零超標(biāo)單位評(píng)選活動(dòng)工作方案》要求，深入各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)，層層發(fā)動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)轄區(qū)單位積極參與，在參與活動(dòng)的同時(shí)，規(guī)范內(nèi)部管理措施，消除安全隱患，落實(shí)安全責(zé)任制。

3、開展“迎奧運(yùn)交通文明小使者”系列宣傳教育活動(dòng)。按照市教委、團(tuán)市委、市安辦將聯(lián)合下發(fā)的《開展學(xué)生群體交通安全宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》，在全區(qū)中小學(xué)部署開展“小黃帽路隊(duì)制”評(píng)比表彰、“交通安全繪畫比賽”、“小手拉大手，我與家人共答題”、“中學(xué)生奧運(yùn)實(shí)踐崗”等活動(dòng)。（方案另定）

4、開展十萬(wàn)駕駛?cè)顺兄Z活動(dòng)。按照工作部署，進(jìn)行層層動(dòng)員，廣泛發(fā)動(dòng)，認(rèn)真部署，講意義，提要求，號(hào)召駕駛員積極參與此項(xiàng)活動(dòng)。將“安全承諾”活動(dòng)有條不紊地開展下去，提高駕駛員遵紀(jì)守法的自覺性。全區(qū)將統(tǒng)一印制“承諾書”，向駕駛員發(fā)放，并在4月14日交通安全宣傳高潮日上，舉辦“安全承諾活動(dòng)”啟動(dòng)儀式。

5、開展十萬(wàn)群眾參與“平安奧運(yùn)行”巡回演講活動(dòng)。5月中旬前，充分發(fā)揮街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬單位交通安全組織的作用，廣泛深入發(fā)動(dòng)、層層動(dòng)員部署，使廣大干部、職工、群眾了解活動(dòng)的目的、意義，積極參與，并且通過層層選拔，成立巡回演講團(tuán)。

6、深化社區(qū)、建制村交通安全工作。按照《關(guān)于進(jìn)一步 － 4 －

加強(qiáng)社區(qū)建制村交通安全工作的實(shí)施意見》規(guī)定，進(jìn)一步發(fā)揮建制村交通安全組織作用，抓好組織備案、硬件設(shè)施建設(shè)、宣傳教育、事故追查等工作。區(qū)安辦廣泛開展交通文明社區(qū)、村評(píng)選活動(dòng)，按照《關(guān)于開展交通文明社區(qū)村評(píng)選活動(dòng)的通知》要求，在4月10日至5月10日的動(dòng)員部署階段中，結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，按照全區(qū)的統(tǒng)一部署和要求對(duì)交通文明社區(qū)、村評(píng)選工作進(jìn)行動(dòng)員部署，做出統(tǒng)籌安排，充分發(fā)揮各級(jí)交通安全組織作用，層層發(fā)動(dòng)、廣泛動(dòng)員，確保交通文明社區(qū)（村）評(píng)選工作扎實(shí)有效開展。

7、深入開展非機(jī)動(dòng)車交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)。根據(jù)《關(guān)于開展非機(jī)動(dòng)車交通秩序整治工作的通知》要求，在加大宣傳力度的同時(shí)，深入開展非機(jī)動(dòng)車交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，落實(shí)非機(jī)動(dòng)車重點(diǎn)整治的內(nèi)容，全面規(guī)范非機(jī)動(dòng)車行駛、停車秩序，為“十七大”、奧運(yùn)會(huì)成功舉辦創(chuàng)造良好的交通環(huán)境。

8、深入開展“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”交通文明建設(shè)系列宣傳活動(dòng)。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)每周上報(bào)區(qū)安辦一篇工作信息。

三、事故預(yù)防

1、落實(shí)安全監(jiān)管職責(zé)，全面開展道路安全隱患排查治理工作。4月份，全區(qū)10條路、10個(gè)路口道路安全隱患治理工作將全面啟動(dòng)。區(qū)安辦將拉出工作帳單，落實(shí)工作職責(zé)，對(duì)全區(qū)道路安全隱患排查治理工作進(jìn)行督辦。

2、繼續(xù)深入開展平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，對(duì)照區(qū)安辦2006 － 5 －

年下發(fā)的《平安暢通縣區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，做好迎評(píng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

主題詞：交通四月份要點(diǎn)

抄：市交通安全委員會(huì)，區(qū)委常委，區(qū)人大主任，區(qū)政協(xié)

主席，副區(qū)長(zhǎng)。

送：區(qū)委辦、人大辦、政府辦、政協(xié)辦，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，區(qū)政府

各委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)。

發(fā)：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全委員會(huì)，各系統(tǒng)交通安全委員會(huì)。通州區(qū)交通安全委員會(huì)辦公室2007年4月4日印發(fā)

第三篇：北京市通州區(qū)2011年政府工作報(bào)告

北京市通州區(qū)2011年政府工作報(bào)告

各位代表：

現(xiàn)在，我代表通州區(qū)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議。2010年工作回顧

2010年是通州發(fā)展史上極為不平凡的一年。一年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊抓住“集中力量、聚焦通州，借助國(guó)際國(guó)內(nèi)資源，盡快形成與首都發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代化國(guó)際新城”這一前所未有、千載難逢的機(jī)遇，以超常的干勁、超常的舉措和超常的效率，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各條戰(zhàn)線上奮勇拼搏，取得了顯著成績(jī)，圓滿完成了區(qū)四屆人大五次會(huì)議和六次會(huì)議確定的各項(xiàng)任務(wù)。預(yù)計(jì)全年地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)315億元，增長(zhǎng)12.9%；稅收總額實(shí)現(xiàn)104億元，增長(zhǎng)24.5%；地方財(cái)政一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)31.65億元，增長(zhǎng)21.5%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額實(shí)現(xiàn)360億元，增長(zhǎng)16.1%；社會(huì)消費(fèi)品零售額實(shí)現(xiàn)188億元，增長(zhǎng)16.2%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入實(shí)現(xiàn)24476元，農(nóng)民人均純收入實(shí)現(xiàn)12497元，分別增長(zhǎng)9%和10%。

一、現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)取得突破性進(jìn)展

高起點(diǎn)提升新城發(fā)展定位。立足首都世界城市建設(shè)，通過舉辦“通州國(guó)際新城發(fā)展論壇”等系列活動(dòng)，明確了現(xiàn)代化國(guó)際新城“北京發(fā)展新磁極、首都功能新載體”的發(fā)展定位，提出了將通州打造成為中心城功能疏解的重要承接地、世界城市新功能的核心承載區(qū)、首都經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)極和濱水低碳宜居新典范，為高水平推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)核心區(qū)規(guī)劃建設(shè)。充分借助國(guó)際國(guó)內(nèi)資源，按照國(guó)際一流標(biāo)準(zhǔn)，全面深化新城核心區(qū)規(guī)劃，完成了重點(diǎn)地塊規(guī)劃和城市設(shè)計(jì)方案，開展了景觀環(huán)境、道路交通、地下空間等專項(xiàng)設(shè)計(jì)，與佩羅集團(tuán)合作編制了首個(gè)低碳城市指標(biāo)體系。舉辦高水平宣傳推介活動(dòng)，快速形成了各類優(yōu)質(zhì)資源匯聚通州的良好態(tài)勢(shì)，新加坡嘉德置地、萬(wàn)達(dá)集團(tuán)等30余家國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)明確了投資意向，香港富華、華業(yè)地產(chǎn)投資建設(shè)的首批項(xiàng)目順利開工。

大規(guī)模實(shí)施土地一級(jí)開發(fā)和舊城舊村改造。編制完成新一輪土地利用總體規(guī)劃。落實(shí)土地儲(chǔ)備開發(fā)投資269億元，全面推進(jìn)園區(qū)、功能區(qū)和重要節(jié)點(diǎn)的土地一級(jí)開發(fā)，完成1.1萬(wàn)余戶村、居民搬遷，32宗地塊陸續(xù)實(shí)現(xiàn)上市交易。舊城舊村改造不斷加快，啟動(dòng)24個(gè)村的舊村改造；4個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村搬遷工作加快推進(jìn)，村民安置樓工程完成量均在60%以上。大力度展開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。路網(wǎng)建設(shè)不斷加強(qiáng)，潞苑北大街等4條道路竣工通車；徐尹路等5條道路工程加緊推進(jìn)；北運(yùn)河?xùn)|濱河路等5條道路開工；五里店西路等一批道路微循環(huán)改造工程相繼完工；地鐵M6號(hào)線二期工程開工建設(shè)。優(yōu)化公共交通體系，完成客運(yùn)“一卡通”系統(tǒng)建設(shè)，新增和更新126輛區(qū)內(nèi)客運(yùn)車輛。新城供熱體系進(jìn)一步完善，三河熱電聯(lián)供項(xiàng)目管網(wǎng)建設(shè)全面展開，玉橋南里鍋爐房實(shí)現(xiàn)供熱，城西5號(hào)鍋爐房整合工程完工，替代分散燃煤鍋爐房43座。鋪設(shè)燃?xì)夤芫€36公里，新發(fā)展天然氣用戶2.8萬(wàn)戶。

二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺(tái)階

大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)力度加大。產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)向高端化方向推進(jìn)，具有重大戰(zhàn)略意義的大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)速度不斷加快，引進(jìn)投資億元以上項(xiàng)目38家，北京國(guó)際航空城、四環(huán)醫(yī)藥等一批十億級(jí)、百億級(jí)投資的高端產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和上市公司簽約落戶；北汽動(dòng)力總成、IDC數(shù)據(jù)中心等一批項(xiàng)目正式開工；樞密院、玲瓏輪胎等一批項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)；郵政綜合處理中心、華潤(rùn)物流等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成稅收79.8億元，占全區(qū)稅收總額76.7%，臺(tái)湖鎮(zhèn)稅收達(dá)到16億元，馬駒橋鎮(zhèn)、梨園鎮(zhèn)稅收突破10億元。園區(qū)完成稅收27.6億元，占全區(qū)稅收四分之一，光機(jī)電基地稅收突破10億元。商務(wù)園成為北京市電子商務(wù)聚集區(qū)，與物流基地、開發(fā)區(qū)西區(qū)創(chuàng)業(yè)園形成“一主兩輔”的中國(guó)國(guó)際電子商務(wù)示范基地；開發(fā)區(qū)西區(qū)申報(bào)加入中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)取得新進(jìn)展，與中關(guān)村發(fā)展集團(tuán)合作籌建國(guó)家院所通州產(chǎn)業(yè)園；宋莊文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)公共服務(wù)平臺(tái)工程竣工；金橋基地?cái)U(kuò)區(qū)工作全面啟動(dòng)；漷縣鎮(zhèn)農(nóng)民就業(yè)基地升級(jí)為通州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南區(qū)。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更趨合理。加大節(jié)能減排力度，淘汰黃標(biāo)車2508輛，退出“三高”企業(yè)14家，11家企業(yè)完成資源綜合利用和清潔生產(chǎn)促進(jìn)工作，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降5%。自主創(chuàng)新能力持續(xù)增強(qiáng)，中關(guān)村通州園高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到78家，32個(gè)產(chǎn)品成為中關(guān)村自主創(chuàng)新產(chǎn)品。促進(jìn)土地集約利用，盤活閑置土地157處，廠房面積47萬(wàn)平方米。深入開展違法用地專項(xiàng)整治行動(dòng)，騰退耕地257畝。家電以舊換新等消費(fèi)促進(jìn)工作深入展開。

資金保障能力顯著提升。區(qū)級(jí)總財(cái)力突破200億元，財(cái)政支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，重點(diǎn)投入新城建設(shè)、重大工程、改善民生等領(lǐng)域。創(chuàng)新國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式，搭建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)；完善投融資機(jī)制，開展政府融資平臺(tái)清理及資金監(jiān)管，積極推進(jìn)銀政合作，籌措銀團(tuán)貸款95億元；開展小額貸款公司試點(diǎn)，澳美、首誠(chéng)兩家公司正式開業(yè)。引導(dǎo)社會(huì)資本參與新城建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。

三、新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成果

都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展。完成5.3萬(wàn)畝都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)建糧食高產(chǎn)面積和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.8萬(wàn)畝。新建、改造設(shè)施農(nóng)業(yè)面積4000畝。建設(shè)國(guó)際種業(yè)園核心區(qū)，11家國(guó)內(nèi)外知名種業(yè)公司入住園區(qū)。完成20個(gè)采摘園規(guī)范化建設(shè)。東升方圓等6家企業(yè)被評(píng)為市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，第18屆國(guó)際食用菌大會(huì)定址通州，舉辦櫻桃文化節(jié)，完成通州大櫻桃國(guó)家級(jí)地理標(biāo)志申報(bào)認(rèn)定。動(dòng)植物疾病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等工作得到加強(qiáng)。

農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面完成“五項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施”和“十二項(xiàng)全覆蓋”工程，編制完成全區(qū)483個(gè)村的村莊規(guī)劃，完成350萬(wàn)平方米街坊路建設(shè)及173萬(wàn)平方米兩側(cè)綠化，改造戶廁4.2萬(wàn)座，建設(shè)農(nóng)村公廁437座。“三起來(lái)”工程加快實(shí)施，安裝節(jié)能路燈1.2萬(wàn)盞，完成農(nóng)宅保溫改造676戶。

農(nóng)村各項(xiàng)改革繼續(xù)深化。完成185個(gè)村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革；流轉(zhuǎn)土地1.2萬(wàn)畝；發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社18家，成功舉辦首屆農(nóng)民專業(yè)合作社成果展。強(qiáng)化村級(jí)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)招投標(biāo)工作；成立全市首家鎮(zhèn)級(jí)集體資產(chǎn)交易市場(chǎng)。區(qū)農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)正式成立。集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)全面完成。森林采伐管理改革試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平大幅提升。成立區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)委員會(huì)，完成區(qū)級(jí)環(huán)衛(wèi)作業(yè)中心改革。加強(qiáng)市容環(huán)境整治，拆除7萬(wàn)平方米違法建設(shè)和3328塊戶外廣告、牌匾。新增一批環(huán)衛(wèi)車輛和設(shè)備，改造垃圾收集站點(diǎn)22處，垃圾分類管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理，完成13個(gè)生態(tài)文明村和10個(gè)首都綠色村莊創(chuàng)建工作，張家灣鎮(zhèn)、潞城鎮(zhèn)分別被評(píng)為環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和園林小城鎮(zhèn)。濱水生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，通惠河北部截污等一批工程竣工，完成大運(yùn)河森林公園等一批綠化美化工程。

四、以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) 各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。教育事業(yè)快速發(fā)展。優(yōu)化教育資源布局規(guī)劃，北京小學(xué)通州分校投入使用，新第三中學(xué)等3所學(xué)校主體完工，西集中學(xué)建設(shè)進(jìn)展順利，芙蓉小學(xué)開工建設(shè)，27所中小學(xué)校校舍安全加固工程全面完成，北京新城職業(yè)學(xué)校成立，永樂店成人文化技術(shù)學(xué)校成為市級(jí)示范校。學(xué)習(xí)型組織創(chuàng)建工作取得新進(jìn)展。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)全面推進(jìn)。完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置；中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院兒童門診用房建成并投入使用，潞河醫(yī)院手術(shù)病房樓主體完工，新華醫(yī)院、骨傷醫(yī)院、老年病醫(yī)院順利完成搬遷；積極推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，啟動(dòng)公費(fèi)醫(yī)療制度改革。文化體育事業(yè)取得新成果。通州電影院落成開放，區(qū)文化中心開工建設(shè)；廣泛開展群眾文化體育活動(dòng)，成功舉辦運(yùn)河藝術(shù)節(jié)；十三屆市運(yùn)會(huì)上通州代表團(tuán)取得優(yōu)異成績(jī)。科技事業(yè)加快推進(jìn)。新城低碳可持續(xù)發(fā)展實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)研究等項(xiàng)目被列為市級(jí)重大科技項(xiàng)目，“北京市創(chuàng)新型科普社區(qū)”正式揭牌。人口計(jì)生、廣播電視、新聞、氣象、檔案、史志、保密、民防、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)新局面。

民生狀況持續(xù)改善。就業(yè)促進(jìn)工作成效顯著，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.92%，為486家用人單位發(fā)放各類就業(yè)補(bǔ)貼2258萬(wàn)元，5100名就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力9000人。社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面不斷擴(kuò)大，全區(qū)“五險(xiǎn)”參保人員29.8萬(wàn)人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)20.1萬(wàn)人。全面落實(shí)養(yǎng)老助殘“九養(yǎng)政策”和老年優(yōu)待辦法。加強(qiáng)社會(huì)救助工作，3076名殘疾人享受到最低生活保障，區(qū)慈善協(xié)會(huì)正式成立。住房保障工作穩(wěn)步推進(jìn)，13個(gè)政策性住房項(xiàng)目開工建設(shè)，玉橋東小區(qū)等項(xiàng)目交付使用，提供房源10354套。33項(xiàng)為民辦實(shí)事工程順利完成。社會(huì)建設(shè)不斷加強(qiáng)。完成50個(gè)城市社區(qū)規(guī)范化建設(shè)，發(fā)展兩家區(qū)級(jí)“樞紐型”社會(huì)組織。建成6個(gè)鎮(zhèn)級(jí)社區(qū)服務(wù)中心和394個(gè)農(nóng)村社區(qū)服務(wù)站，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋。深入開展安全生產(chǎn)“百日平安行動(dòng)”和“金安企業(yè)”創(chuàng)建活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)有序；完善應(yīng)急體系建設(shè)，預(yù)防和處置突發(fā)事件的綜合能力進(jìn)一步提升；做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，社會(huì)治安整體防控水平明顯提高。全國(guó)雙擁模范城創(chuàng)建工作取得階段性成果，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生區(qū)工作順利通過專家組驗(yàn)收。第六次人口普查順利展開。

五、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作取得新成果

服務(wù)型政府建設(shè)全面展開。以“廉潔建新城、樹立通州形象”為基本要求，明確提出利用三年時(shí)間建設(shè)服務(wù)型政府的目標(biāo)；以營(yíng)造輿論氛圍、培育示范窗口、構(gòu)建服務(wù)體系和形成監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)“四個(gè)一”工程建設(shè)。出臺(tái)《促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展暫行辦法》等一系列政策措施；創(chuàng)新項(xiàng)目管理服務(wù)模式，掛牌成立區(qū)行政服務(wù)中心，健全和完善綠色審批通道，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大的企業(yè)實(shí)行“綠卡”服務(wù)。

精神文明和民主法制建設(shè)持續(xù)加強(qiáng)。深入開展系列主題活動(dòng)，實(shí)施六大文明引導(dǎo)行動(dòng)；積極推動(dòng)群眾性精神文明創(chuàng)建工作，培育良好社會(huì)風(fēng)尚，為現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)營(yíng)造文明和諧的社會(huì)氛圍。加大法制宣傳教育和行政執(zhí)法監(jiān)督力度，推進(jìn)依法行政工作，自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，辦復(fù)人大代表建議144件、政協(xié)委員提案185件。

全面支持新城建設(shè)的局面更加顯現(xiàn)。圍繞現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)區(qū)政府工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，代表、委員提出了大量有針對(duì)性的建議和提案，有力地支持了新城建設(shè)；民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作在招商推介、維護(hù)穩(wěn)定中發(fā)揮了越來(lái)越重要的作用；工、青、婦等群團(tuán)組織橋梁紐帶作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。各位代表，2010年全區(qū)圍繞現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)開展的各項(xiàng)工作，目標(biāo)和水平之高前所未有，規(guī)模和力度之大前所未有，取得的成績(jī)來(lái)之不易。回顧過去一年，我們深深感到：一是加快發(fā)展必須搶抓機(jī)遇。市委、市政府提出集中力量建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際新城的戰(zhàn)略部署后，我們緊緊抓住這一千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮自身能動(dòng)性，以最快的速度卓有成效地開展了一系列工作，鞏固和發(fā)展了各類優(yōu)質(zhì)資源聚焦通州的優(yōu)勢(shì)，為通州發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。二是加快發(fā)展必須具備強(qiáng)烈的緊迫感和危機(jī)意識(shí)。從環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈到整個(gè)北京市，新一輪競(jìng)爭(zhēng)正不斷加劇，我們必須要付出幾倍于人的努力，具備比別人更快的發(fā)展速度和更加強(qiáng)烈的緊迫感與危機(jī)意識(shí)，才能實(shí)現(xiàn)跨越式的發(fā)展。三是加快發(fā)展必須統(tǒng)一思想、團(tuán)結(jié)一致。面對(duì)現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)這一戰(zhàn)略任務(wù)，區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)四套班子思想高度統(tǒng)一，各單位、各部門自覺服從服務(wù)于大局，相互支持、相互補(bǔ)臺(tái)，迅速形成了集中力量建新城的強(qiáng)大精神動(dòng)力和輿論氛圍，從而實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)的高起點(diǎn)開局。四是加快發(fā)展必須有敢于負(fù)責(zé)和勇于奉獻(xiàn)的精神。現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)是一項(xiàng)全新課題，新情況多、新問題多、新難點(diǎn)多。全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在困難面前，沒有表現(xiàn)出退縮和畏難情緒，勇于扛大梁、挑重?fù)?dān)，以敢為天下先的精神開展工作，積極破解難題，創(chuàng)新方法、走出新路。面對(duì)時(shí)間緊、任務(wù)重的實(shí)際，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線、靠前指揮，廣大干部職工加班加點(diǎn)，犧牲了大量休息時(shí)間，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)、按質(zhì)完成。五是加快發(fā)展必須堅(jiān)持以人為本。建新城、促發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了全區(qū)人民的根本利益。我們?cè)诟黜?xiàng)工作中，始終堅(jiān)持以人為本，得到了絕大多數(shù)群眾的擁護(hù)和社會(huì)各界的廣泛支持。在大規(guī)模搬遷工作中，我們本著最大程度讓利于民、最大程度給老百姓實(shí)惠的原則，在最短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了最快的搬遷。在推動(dòng)企業(yè)發(fā)展上，將人性化的服務(wù)落實(shí)到項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過程，切實(shí)想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，主動(dòng)、高效、熱情地為企業(yè)服務(wù)，有效地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

各位代表，過去一年通州發(fā)展的優(yōu)異成績(jī)，為“十一五”時(shí)期畫上了圓滿的句號(hào)。五年來(lái)，在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)廣大干部群眾以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞構(gòu)建“創(chuàng)意、活力、和諧”通州，堅(jiān)持創(chuàng)新體制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化環(huán)境、全面發(fā)展，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)取得了顯著成績(jī)，圓滿完成奧運(yùn)會(huì)和新中國(guó)成立60周年慶典活動(dòng)的服務(wù)保障工作。全區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)，地區(qū)生產(chǎn)總值比“十五”期末翻一番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過4000美元，達(dá)到中等發(fā)達(dá)地區(qū)水平；轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的步伐不斷加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和水平顯著提升，引進(jìn)建設(shè)了一大批高端、高效、高輻射的項(xiàng)目；新城建設(shè)快速推進(jìn)，基礎(chǔ)設(shè)施和市政設(shè)施不斷完善，城市管理水平顯著提升，進(jìn)入了建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際新城的新階段；新農(nóng)村建設(shè)全面推進(jìn)，都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)迅猛發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)展，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展，民生狀況持續(xù)改善，城鄉(xiāng)居民收入大幅提高，城鄉(xiāng)醫(yī)療養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

五年的成績(jī)來(lái)之不易。這是市委、市政府和區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是區(qū)人大、區(qū)政協(xié)積極支持和有效監(jiān)督的結(jié)果，是各民主黨派、人民團(tuán)體、駐通部隊(duì)、武警官兵、公安干警、駐通中市屬單位鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)人民共同努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表區(qū)政府向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的廣大干部職工和所有關(guān)心支持通州發(fā)展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感謝！在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒認(rèn)識(shí)到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)雖取得良好開局，但在實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的過程中還將面臨大量艱苦工作和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；發(fā)展環(huán)境還需進(jìn)一步優(yōu)化，項(xiàng)目落地建設(shè)速度與全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求還存在差距；農(nóng)村城市化、城鎮(zhèn)化的速度還需進(jìn)一步加快，“兩新”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展還需加強(qiáng)統(tǒng)籌；人口的有效控制與管理還面臨較大壓力，人口、資源、環(huán)境的矛盾依然突出。這些問題都需要引起我們的高度重視，并在今后的工作中努力加以解決。

2011年工作的總體思路、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)

2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年，也是全面推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵之年。做好今年的各項(xiàng)工作，對(duì)于實(shí)現(xiàn)今后五年現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)的戰(zhàn)略目標(biāo)至關(guān)重要。我們要緊抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，加快發(fā)展，努力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新局面。

2011年政府工作的總體思路是：全面貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市委十屆八次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)為目標(biāo)，圍繞區(qū)委四屆十次全會(huì)提出的“打造新城建設(shè)先行區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、社會(huì)建設(shè)模范區(qū)、和諧社會(huì)首善區(qū)、黨建工作創(chuàng)新區(qū)”要求，在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)的新跨越。

2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)15%左右，稅收總額增長(zhǎng)15%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)12%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額增長(zhǎng)20%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)15%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長(zhǎng)10%和12%，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗、大氣污染物和水污染物排放完成市里下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)。

2011年全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要任務(wù)是：

一、以更快速度、更高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)新城建設(shè)

大力推進(jìn)新城中心區(qū)開發(fā)，全面掀起建設(shè)高潮。加快富華、華業(yè)首批項(xiàng)目建設(shè)速度，全面啟動(dòng)五河交匯處、上營(yíng)棚戶區(qū)等重點(diǎn)地塊的項(xiàng)目建設(shè)；全面推進(jìn)新城核心區(qū)16平方公里后續(xù)地塊的一級(jí)開發(fā)，實(shí)施南大街棚戶區(qū)、楊坨、司空小區(qū)等重點(diǎn)地塊的搬遷改造，形成滾動(dòng)開發(fā)的良好態(tài)勢(shì)。借鑒奧運(yùn)中心區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，全面啟動(dòng)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施地下空間綜合開發(fā)、立體式綠色交通路網(wǎng)體系等配套工程。深化核心區(qū)控規(guī)方案，高水平完成建筑項(xiàng)目設(shè)計(jì)，盡快打造新城的精品和典范區(qū)域。細(xì)化48平方公里新城中心區(qū)功能分區(qū)，突出抓好醫(yī)療康體功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)，力爭(zhēng)在大型醫(yī)療康體項(xiàng)目建設(shè)上取得突破。

同步推進(jìn)重要功能板塊開發(fā)建設(shè)，形成多點(diǎn)支撐的城市發(fā)展格局。按照新城核心區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，高水平推進(jìn)環(huán)渤海高端總部基地、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、主題休閑旅游度假區(qū)等功能板塊的開發(fā)建設(shè)。環(huán)渤海高端總部基地要進(jìn)一步明確功能定位，完成土地一級(jí)開發(fā)，分批推出地塊上市，全面開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)實(shí)在在地啟動(dòng)一批項(xiàng)目，形成體現(xiàn)世界一流標(biāo)準(zhǔn)的又一典范區(qū)域；主題休閑旅游度假區(qū)要全面啟動(dòng)土地一級(jí)開發(fā)，積極促進(jìn)派格5D秀、新樂城等綜合文化休閑項(xiàng)目落地；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加快土地一級(jí)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力促北京世貿(mào)中心、中國(guó)藝術(shù)品產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)和交易中心等一批重大項(xiàng)目落地；商務(wù)園要完成二、三期規(guī)劃編制，并啟動(dòng)土地一級(jí)開發(fā)，加快金融街園中園、陽(yáng)光保險(xiǎn)等項(xiàng)目建設(shè)；北苑商務(wù)區(qū)城市綜合體項(xiàng)目要取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

打造現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系，不斷增強(qiáng)城市承載力。全面加強(qiáng)市政道路設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化城市功能布局。加快建設(shè)宋郎路北延等8條道路，啟動(dòng)建設(shè)張采路北延等4條道路，打通外環(huán)路、壁富路等多條道路斷點(diǎn)，籌建漷馬路等3條南部交通主干道，完成京哈高速西集綜合檢查站建設(shè)。確保三河熱電聯(lián)供項(xiàng)目年內(nèi)實(shí)現(xiàn)向新城供熱，完成竹木廠鍋爐房建設(shè)，改造熱力站40座，分步實(shí)施供熱計(jì)量改革工作。啟動(dòng)南水北調(diào)通州水廠工程和城區(qū)供水保障工程，提升新城供水能力。對(duì)接國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)垃圾真空回收系統(tǒng)，提升生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平，實(shí)現(xiàn)50%的居民小區(qū)垃圾減量分類。

堅(jiān)持建管并重，不斷提高城市管理水平。加大城市管理力度，提升規(guī)范化、精細(xì)化管理水平，建立適應(yīng)現(xiàn)代化國(guó)際新城內(nèi)在需求的城市管理機(jī)制。堅(jiān)持公交優(yōu)先原則，大力發(fā)展公共交通；規(guī)劃建設(shè)北苑換乘樞紐，分流新華大街等主要道路的公交車輛；開展公共自行車租賃試點(diǎn)，倡導(dǎo)居民綠色出行，著力緩解交通壓力。完善重大安全隱患治理機(jī)制，啟動(dòng)運(yùn)河?xùn)|大街消防站、商務(wù)園消防站建設(shè)。籌建人口計(jì)生綜合服務(wù)中心，研究建立人口計(jì)生工作新機(jī)制，著力控制人口數(shù)量、優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，解決好流動(dòng)人口的管理與服務(wù)問題。

二、在更高水平、更高層次上加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

圍繞新城產(chǎn)業(yè)定位，突出抓好大項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)。全面提升招商引資水平，力促一批高端、高效、高輻射的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和功能性項(xiàng)目落地建設(shè)，突出打造高端商務(wù)、文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、醫(yī)療康體、旅游休閑等符合未來(lái)新城發(fā)展要求的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷做強(qiáng)現(xiàn)代物流、高端制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鞏固和擴(kuò)大項(xiàng)目梯次推進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，加快北京國(guó)際航空城、國(guó)際金融論壇永久會(huì)址等簽約項(xiàng)目的建設(shè)速度；力促中國(guó)動(dòng)向集團(tuán)、四環(huán)醫(yī)藥等一批億元以上投資項(xiàng)目開工建設(shè)；確保北汽動(dòng)力總成、蘇寧華北總部等一批項(xiàng)目竣工投產(chǎn)；推動(dòng)天宇朗通、鴻儀四方等企業(yè)加快上市步伐。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)，突出抓好園區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步明確園區(qū)發(fā)展定位，創(chuàng)新發(fā)展模式，提升發(fā)展水平，推進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)高端化、資源集約化、環(huán)境生態(tài)化發(fā)展，努力打造功能完善、環(huán)境優(yōu)越、低碳生態(tài)的特色園區(qū)。加快園區(qū)道路、變電站、生活配套等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)園區(qū)承載力和吸引力。加快土地一級(jí)開發(fā)進(jìn)度，儲(chǔ)備一批產(chǎn)業(yè)用地，為大項(xiàng)目落地創(chuàng)造條件。擴(kuò)展園區(qū)發(fā)展空間，提升園區(qū)發(fā)展質(zhì)量；抓住中央給予中關(guān)村“先行先試”優(yōu)惠政策的機(jī)遇，加快金橋基地?cái)U(kuò)區(qū)前期手續(xù)辦理，推進(jìn)開發(fā)區(qū)西區(qū)“中關(guān)村國(guó)家院所通州產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，加快吸引優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目入住；加快光谷創(chuàng)新置業(yè)、聯(lián)東總部科創(chuàng)園等園中園建設(shè)，充分發(fā)揮聚集高端產(chǎn)業(yè)的作用。

創(chuàng)造一流發(fā)展環(huán)境，突出抓好為企業(yè)服務(wù)。全方位優(yōu)化政策環(huán)境和政務(wù)環(huán)境，進(jìn)一步完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，全力打造“政策最優(yōu)惠、辦事最便捷、服務(wù)最到位”的首善之區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)行政服務(wù)中心建設(shè)，提高窗口即時(shí)辦結(jié)率。建立產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，進(jìn)一步明確各相關(guān)單位、部門的責(zé)任和工作要求，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)責(zé)任制。全面推行“綠卡”企業(yè)服務(wù)制度，完善服務(wù)機(jī)制，使更多的企業(yè)得到一流服務(wù)。

三、在更大力度、更深內(nèi)涵上推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化

加快農(nóng)村城市化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程。全面完成4個(gè)市級(jí)重點(diǎn)村城市化建設(shè)，在新城范圍內(nèi)再啟動(dòng)25個(gè)村的舊村改造，統(tǒng)籌解決農(nóng)民轉(zhuǎn)非安置、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等問題。以重點(diǎn)小城鎮(zhèn)建設(shè)為突破口，啟動(dòng)20個(gè)村的舊村改造，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心區(qū)周邊的農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。進(jìn)一步加強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，延伸城市社區(qū)管理模式，提升農(nóng)村社區(qū)化管理水平。

大力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。深入開發(fā)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、生活、生態(tài)、示范功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。新建一批標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，加快建設(shè)國(guó)際種業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等5大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)，全力打造5個(gè)萬(wàn)畝蔬菜生產(chǎn)區(qū)。加快觀光農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，高水平建設(shè)一批農(nóng)業(yè)觀光休閑園。培育東升方圓、金福藝農(nóng)等龍頭企業(yè)上市。按照“查漏補(bǔ)缺、解決需求”的原則，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立長(zhǎng)效管護(hù)運(yùn)行機(jī)制。繼續(xù)深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，年內(nèi)基本完成全區(qū)符合條件村的集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革；繼續(xù)推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和基層林業(yè)站改革工作；規(guī)范提升一批農(nóng)民專業(yè)合作社；加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作；完成森林采伐管理改革試點(diǎn)工作。全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。以鞏固國(guó)家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建成果和迎接建黨90周年為契機(jī)，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)。推進(jìn)城市環(huán)境整治，實(shí)施梨園路等一批道路架空線入地改造，加大對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)等違法行為的治理力度。打造整潔亮麗的村鎮(zhèn)環(huán)境，啟動(dòng)“一鎮(zhèn)一園”建設(shè)試點(diǎn)，開展“一鎮(zhèn)一街”示范工程。加強(qiáng)生態(tài)水系景觀建設(shè)，完成河?xùn)|再生水廠主體建設(shè)等一批工程，著力打造“三個(gè)綠環(huán)”，形成水綠交融的綠色景觀。大力推進(jìn)違法建筑拆除和違法用地治理，加強(qiáng)對(duì)已搬遷區(qū)域的管護(hù)。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠補(bǔ)償機(jī)制。明確主要污染物減排工作責(zé)任，將減排指標(biāo)分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和具體項(xiàng)目，進(jìn)一步加強(qiáng)減排工作力度。

四、在更多方面、更多領(lǐng)域上不斷改善民生

大力發(fā)展社會(huì)事業(yè)。均衡配置義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批中小學(xué)校，完成31所中小學(xué)加固改造，加大名校引進(jìn)力度，著力打造新第三中學(xué)、貢院小學(xué)等本地名校。擴(kuò)大公立幼兒園覆蓋率，創(chuàng)建成人文化技術(shù)學(xué)校市級(jí)示范校。加強(qiáng)對(duì)教育教學(xué)成果的獎(jiǎng)勵(lì)，培育一批學(xué)科帶頭人。繼續(xù)推進(jìn)學(xué)習(xí)型新城區(qū)建設(shè)。整合新城醫(yī)療衛(wèi)生資源，加快區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)，完成第四區(qū)域醫(yī)療中心選址。啟動(dòng)新華醫(yī)院、公共衛(wèi)生大廈、潞河醫(yī)院門診樓和教學(xué)樓建設(shè)，實(shí)施牛堡屯衛(wèi)生院改擴(kuò)建工程，確保潞河醫(yī)院手術(shù)病房樓投入使用。加大高端醫(yī)療康體項(xiàng)目和三甲醫(yī)院引進(jìn)力度，年內(nèi)力爭(zhēng)有所突破。深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制和公費(fèi)醫(yī)療制度改革，開展公立醫(yī)院改革試點(diǎn)，全面推進(jìn)“全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)區(qū)”創(chuàng)建工作。加快文化體育事業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推進(jìn)區(qū)文化中心建設(shè)，加快運(yùn)河博物館前期手續(xù)辦理，做強(qiáng)運(yùn)河藝術(shù)節(jié)文化品牌，推動(dòng)現(xiàn)代文化休閑旅游業(yè)發(fā)展。加快梨園體育中心項(xiàng)目進(jìn)程，引進(jìn)高水平運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，開發(fā)體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)。廣泛開展群眾文化和全民健身活動(dòng)，改造一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化服務(wù)中心，打造“一區(qū)一品”群眾體育品牌。以科技項(xiàng)目為載體，以科技創(chuàng)新為途徑，以科技普及為手段，不斷提升科技服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的能力。繼續(xù)做好民族、宗教、僑務(wù)和對(duì)臺(tái)工作，促進(jìn)人口計(jì)生、廣播電視、新聞、氣象、檔案、史志、保密、民防、紅十字等各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。

切實(shí)做好社會(huì)保障工作。全面落實(shí)市區(qū)兩級(jí)就業(yè)政策，加大公共就業(yè)服務(wù)資源整合力度，多層次開展職業(yè)技能培訓(xùn)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi)。完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)保障體系，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面，繼續(xù)做好社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作，確保基金征繳率達(dá)到98%以上，加強(qiáng)新農(nóng)合醫(yī)療機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理。認(rèn)真落實(shí)“九養(yǎng)”政策，完善居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推廣養(yǎng)老餐桌和托老所經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，拓展殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)服務(wù)范圍。改善群眾住房條件，統(tǒng)籌解決好不同人群的住房需求。

努力加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)組織改革與發(fā)展，推廣建立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)，認(rèn)定5家“樞紐型”社會(huì)組織，初步形成“樞紐型”社會(huì)組織工作體系框架。完成27個(gè)社區(qū)的規(guī)范化建設(shè)，打造20%的規(guī)范化精品城市社區(qū)，力爭(zhēng)市級(jí)精品農(nóng)村社區(qū)達(dá)到50%。加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強(qiáng)隱患排查治理，及時(shí)消除各類安全隱患。加強(qiáng)應(yīng)急管理工作，提高突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。建立治安防控新模式，提高科技創(chuàng)安水平。深化“大維穩(wěn)”格局建設(shè)，建立重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，切實(shí)維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。繼續(xù)開展精神文明建設(shè)。充分發(fā)揮精神文明建設(shè)對(duì)現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極推動(dòng)作用，圍繞構(gòu)建“創(chuàng)意、活力、和諧”通州，以“打造通州精神、創(chuàng)造通州速度、樹立通州形象”為目標(biāo)，深化精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高群眾文明素質(zhì)和城市文明程度，努力為現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)營(yíng)造良好氛圍。

五、在更實(shí)基礎(chǔ)、更多環(huán)節(jié)上加強(qiáng)政府自身建設(shè)

大力開展效能建設(shè)。以強(qiáng)化政府工作督查考核為重點(diǎn)，提高政府工作的執(zhí)行力。以建立和完善政府各項(xiàng)制度為重點(diǎn)，提高政府工作規(guī)范化、科學(xué)化水平。以啟動(dòng)政府信息管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為重點(diǎn)，全面提高政府系統(tǒng)工作效率。

深入推進(jìn)法制建設(shè)。加強(qiáng)法治型政府建設(shè)，出臺(tái)相關(guān)措施，加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步提升政府部門依法行政的能力和水平。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。全面啟動(dòng)“六五”普法工作。全力加強(qiáng)廉政建設(shè)。按照“廉潔建新城”的要求，深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部拒腐防變的能力。堅(jiān)持關(guān)口前移，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重大資金和財(cái)政資金的審計(jì)監(jiān)察，努力探索規(guī)范長(zhǎng)效的管理機(jī)制。關(guān)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展

第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）的說(shuō)明 區(qū)委四屆十次全會(huì)通過的《關(guān)于制定通州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃建議》（以下簡(jiǎn)稱《建議》），提出了未來(lái)五年全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要任務(wù)。根據(jù)《建議》精神，區(qū)政府制定了《通州區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要（草案）》），已提請(qǐng)大會(huì)審查。下面，我就幾個(gè)問題作簡(jiǎn)要說(shuō)明。

一、《綱要（草案）》的編制過程和主要特點(diǎn)

區(qū)委、區(qū)政府高度重視“十二五”規(guī)劃編制工作，成立了“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)規(guī)劃研究編制的各項(xiàng)工作。從去年4月份開始，組織有關(guān)部門和專業(yè)研究機(jī)構(gòu)對(duì)事關(guān)現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)和通州可持續(xù)發(fā)展的重大問題進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研，在此基礎(chǔ)上形成了《綱要（草案）》初稿。區(qū)委、區(qū)政府多次召開專題會(huì)議對(duì)一系列重大問題進(jìn)行研究決策，區(qū)人大、區(qū)政協(xié)組織代表、委員深入調(diào)研，對(duì)《綱要（草案）》提出了很多很好的意見和建議。同時(shí)，《綱要（草案）》廣泛征求了各單位、各部門的意見，吸納了社會(huì)各界的建議。《綱要（草案）》的形成過程，是發(fā)揚(yáng)民主、集思廣益、科學(xué)決策的過程，是統(tǒng)一全區(qū)思想認(rèn)識(shí)、形成社會(huì)共識(shí)的過程。

《綱要（草案）》的編制突出以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)為目標(biāo)，立足推動(dòng)首都世界城市建設(shè)和踐行“人文、科技、綠色”北京的要求，強(qiáng)調(diào)低碳、綠色、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展等先進(jìn)理念。同時(shí)，《綱要（草案）》力求重點(diǎn)突出、特色鮮明，更具有操作性，切實(shí)起到凝聚共識(shí)、鼓舞人心的作用。

二、“十二五”時(shí)期通州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和主要目標(biāo)

“十二五”時(shí)期，是推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，也是全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際新城的重要時(shí)期。

《綱要（草案）》全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)了區(qū)委《建議》提出的指導(dǎo)思想，這就是：認(rèn)真貫徹中央十七屆五中全會(huì)、市委十屆八次全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)北京”、“四個(gè)服務(wù)”、“五個(gè)之都”和市委、市政府對(duì)通州工作的新要求，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際新城為目標(biāo)，立足服務(wù)首都、造福百姓，瞄準(zhǔn)世界一流和走在前列，打造通州精神，創(chuàng)造通州速度，樹立通州形象，實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，在推進(jìn)“創(chuàng)意、活力、和諧”通州上邁出堅(jiān)實(shí)步伐，推動(dòng)通州成為北京發(fā)展新磁極、首都功能新載體，為建設(shè)中國(guó)特色世界城市增光添彩。

根據(jù)區(qū)委的《建議》，《綱要（草案）》提出了“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)，包括區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越、城市建設(shè)管理實(shí)現(xiàn)大跨越、城鄉(xiāng)一體化實(shí)現(xiàn)大跨越、人民生活品質(zhì)實(shí)現(xiàn)大提升、社會(huì)建設(shè)水平實(shí)現(xiàn)大提升、生態(tài)文明實(shí)現(xiàn)大提升、區(qū)域合作進(jìn)一步深化等七個(gè)方面。

這些目標(biāo)突出了三個(gè)特點(diǎn)，一是發(fā)展目標(biāo)定位科學(xué)合理。《綱要（草案）》中提出未來(lái)五年的目標(biāo)，是在綜合研判我區(qū)發(fā)展條件和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上確定的，并充分考慮到現(xiàn)代化國(guó)際新城是世界城市的重要組成部分，必須在各個(gè)領(lǐng)域邁出更大的步伐，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。有理由相信，我們所制定的目標(biāo)通過努力是完全能夠?qū)崿F(xiàn)的。二是更加突出統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)。《綱要（草案）》所確定的目標(biāo)，重點(diǎn)就城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)之間、人口資源環(huán)境之間的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提出了要求，這是基于我區(qū)發(fā)展全局做出的科學(xué)安排。通州未來(lái)的發(fā)展將是地區(qū)間協(xié)作的發(fā)展，將是全區(qū)906平方公里的協(xié)同發(fā)展，將是正確處理人口資源環(huán)境關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展，將是經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面發(fā)展。三是更加關(guān)注民生。《綱要（草案）》中明確了更加以人為本、更加關(guān)注民生的指標(biāo)體系，從居民住房條件、收入狀況、社會(huì)保障等方面提出了與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致的目標(biāo)要求，充分體現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與新城建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了保障人民群眾根本利益這一核心宗旨，讓群眾最大程度地享受到發(fā)展帶來(lái)的成果與實(shí)惠。

三、“十二五”時(shí)期的發(fā)展格局和主要任務(wù)

《綱要（草案）》明確了“十二五”時(shí)期現(xiàn)代化國(guó)際新城 “一核、三區(qū)、三帶、四組團(tuán)”的區(qū)域空間格局。一核，即新城中心區(qū)，是現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)和發(fā)展的戰(zhàn)略引擎區(qū)，是疏解首都中心城商務(wù)功能、提升消費(fèi)功能、補(bǔ)充國(guó)際功能、聚集文化功能的重要空間載體，是北京建設(shè)中國(guó)特色世界城市的先行區(qū)、實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。三區(qū)，即主題休閑旅游度假區(qū)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、環(huán)渤海高端總部基地三大功能區(qū)，將實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，成為推動(dòng)現(xiàn)代化國(guó)際新城經(jīng)濟(jì)發(fā)展和功能提升的重要高端功能區(qū)。三帶，即北運(yùn)河水岸經(jīng)濟(jì)帶、京哈高速產(chǎn)業(yè)帶、京滬高速產(chǎn)業(yè)帶，是現(xiàn)代化國(guó)際新城產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要集聚帶。四組團(tuán)，即著力打造臺(tái)湖、西集、漷縣、永樂店等四個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)，以重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，形成新的各具特色、功能配套的發(fā)展組團(tuán)。

《綱要（草案）》對(duì)“十二五”時(shí)期的新城建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，都做出了全面部署，提出了明確的任務(wù)和措施。

一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)，彰顯新城品質(zhì)魅力。《綱要（草案）》把推進(jìn)現(xiàn)代化國(guó)際新城建設(shè)作為“十二五”時(shí)期的首要任務(wù)。提出了五年基本建成新城核心區(qū)16平方公里，十年基本建成新城中心區(qū)48平方公里，實(shí)現(xiàn)新城建設(shè)“一年一跨越、五年展雛形、十年出形象”。明確了要將新城打造成交通高度發(fā)達(dá)、濱水特色突出、歷史與現(xiàn)代完美融合、經(jīng)典與時(shí)尚交相輝映的北方魅力水城和全球低碳發(fā)展示范區(qū)。

二是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和高端發(fā)展。《綱要（草案）》提出以“服務(wù)化、高端化、集約化、低碳化”為方向，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)的高端領(lǐng)域、高端形態(tài)和高端業(yè)態(tài)，按照“提升一產(chǎn)二產(chǎn)，集聚做強(qiáng)三產(chǎn)，加快產(chǎn)業(yè)融合，突出發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展思路，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以創(chuàng)新創(chuàng)意為動(dòng)力，以重點(diǎn)功能區(qū)為載體，重點(diǎn)打造高端商務(wù)、高端制造、現(xiàn)代物流三大產(chǎn)業(yè)，著力培育文化創(chuàng)意、金融服務(wù)、醫(yī)療康體、旅游休閑四大新興產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與高端制造業(yè)齊頭并進(jìn)、相互促進(jìn)、跨越發(fā)展的新格局。

三是著力改善民生，讓人民共享發(fā)展成果。《綱要（草案）》明確在“十二五”時(shí)期要進(jìn)一步加大社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域的政府投入，進(jìn)一步健全社會(huì)公共服務(wù)體系和社會(huì)管理機(jī)制，更好地實(shí)現(xiàn)“發(fā)展為了人民”，努力提升人民的幸福感，讓人民更好地享受新城發(fā)展的成果，更好地參與到新城的建設(shè)當(dāng)中。

四是加快城鄉(xiāng)一體化步伐，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體融合進(jìn)步。《綱要（草案）》強(qiáng)調(diào)，要按照“雙輪驅(qū)動(dòng)、鎮(zhèn)村統(tǒng)籌、突出重點(diǎn)、梯次推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的要求，堅(jiān)持城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)、勞動(dòng)保障、公共服務(wù)“六個(gè)一體化”，夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民生活水平，建設(shè)農(nóng)民幸福生活的美好家園。

五是提升可持續(xù)發(fā)展能力，讓人口資源環(huán)境更協(xié)調(diào)。《綱要（草案）》提出以建設(shè)濱水低碳宜居城市為目標(biāo)，堅(jiān)持“綠色、低碳、環(huán)保”理念，做好水文章，打足生態(tài)牌，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型新城，促進(jìn)人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)做好人口規(guī)模調(diào)控與結(jié)構(gòu)優(yōu)化兩項(xiàng)工作，抓好能源節(jié)約與資源節(jié)約兩件大事；做好“水”、“綠”兩篇文章。

六是加強(qiáng)國(guó)際交流與合作，提高國(guó)際影響力和區(qū)域開放度。《綱要（草案）》明確了未來(lái)五年要全面實(shí)施國(guó)際化戰(zhàn)略，大力發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)新城國(guó)際交流與合作，全力營(yíng)造國(guó)際化的工作生活環(huán)境，將現(xiàn)代化國(guó)際新城打造成為首都參與國(guó)際交往的新窗口、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略新區(qū)。

為確保圓滿完成“十二五”時(shí)期的任務(wù)，《綱要（草案）》對(duì)政府自身建設(shè)進(jìn)行了部署，強(qiáng)調(diào)要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，全面提高行政效率，切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)和依法行政，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力和公信力，加強(qiáng)法治型政府、效率型政府和服務(wù)型政府建設(shè)。

各位代表！2011年的各項(xiàng)任務(wù)已經(jīng)明確，“十二五”時(shí)期的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就，讓我們?cè)谑形⑹姓蛥^(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)通州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨越式發(fā)展而努力奮斗!

第四篇：北京市通州區(qū)教育委員會(huì)文件

北京市通州區(qū)教育委員會(huì)文件

通教發(fā)[2007]49號(hào)

2007年人事工作意見

為貫徹落實(shí)北京市和通州區(qū)教育大會(huì)精神，進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。本著優(yōu)先高中、面向農(nóng)村、合理配置、有利發(fā)展的原則，對(duì)今年的人事工作提出如下意見。

一、畢業(yè)生分配

（一）分配辦法

根據(jù)北京市教育委員會(huì)、北京市人事局關(guān)于畢業(yè)生就業(yè)工作的有關(guān)精神，結(jié)合我區(qū)師資隊(duì)伍的實(shí)際情況和2007年本市畢業(yè)生生源及專業(yè)分布情況，2007年我區(qū)的畢業(yè)生就業(yè)政策仍然實(shí)行雙向選擇、自主擇業(yè)的辦法。通州區(qū)生源的畢業(yè)生面向全市基礎(chǔ)教育系統(tǒng)內(nèi)單位，通過雙向選擇落實(shí)就業(yè)單位。我委所屬各學(xué)校在教委下達(dá)的指標(biāo)內(nèi)，通過雙向選擇自主接收畢業(yè)生，教委加強(qiáng)宏觀調(diào)控和編制管理。今年已和各校簽約的畢業(yè)生按協(xié)議就業(yè)，畢業(yè)生的報(bào)到時(shí)間和上班時(shí)間由學(xué)校和畢業(yè)生具體約定，教委不再召開畢業(yè)生分配會(huì)。外地引進(jìn)的畢業(yè)生各校要提前做好準(zhǔn)備工作，妥善安排好食宿，保證畢業(yè)生到校后正常的工作、生活和學(xué)習(xí)。

（二）要求

1．各單位要加強(qiáng)新畢業(yè)生的思想政治工作，引導(dǎo)畢業(yè)生樹 1 立正確的人生觀、成才觀。同時(shí)要妥善安排好他們的生活，使他們?cè)邳h組織的關(guān)懷和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持幫助下安心工作，早日成才。

2．畢業(yè)生的起薪時(shí)間及工資標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。3．畢業(yè)生必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)到上班。自派遣之日起，無(wú)正當(dāng)理由三個(gè)月不報(bào)到者，取消分配資格，按未報(bào)到處理。

4．本市實(shí)行畢業(yè)生服務(wù)期制度，服務(wù)期為5年。違反師范畢業(yè)生服務(wù)期制度的，需向區(qū)教委繳納專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)。標(biāo)準(zhǔn)按北京市人民政府1998年7月8日第9號(hào)令《關(guān)于對(duì)違反師范畢業(yè)生服務(wù)期制度者追繳專業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和培養(yǎng)費(fèi)的規(guī)定》執(zhí)行。

5．各單位于8月31日前將畢業(yè)生的報(bào)到情況報(bào)教委人事科。

二、調(diào)配工作

（一）原則

1．根據(jù)我區(qū)農(nóng)村小學(xué)減班趨于平穩(wěn)、區(qū)直小學(xué)雖然略有增班，但原師資儲(chǔ)備較多的實(shí)際情況，嚴(yán)格控制農(nóng)村小學(xué)教職工調(diào)入?yún)^(qū)直小學(xué)，減少區(qū)直小學(xué)教師儲(chǔ)備，并鼓勵(lì)區(qū)直小學(xué)教師順向流動(dòng)。因小學(xué)課改和部分學(xué)校增班所需要的師資，由區(qū)直各小學(xué)間調(diào)劑。急需學(xué)科區(qū)直小學(xué)難以調(diào)劑，確需從農(nóng)村小學(xué)調(diào)入的，由教委按照工作需要并適當(dāng)考慮困難因素，統(tǒng)一調(diào)配，擇優(yōu)錄用。

2．由于農(nóng)村初中減班，師資緊張情況有所緩解。區(qū)直中學(xué)因自然減員、課改等原因需要從農(nóng)村中學(xué)調(diào)入的教師，要嚴(yán)格把關(guān)，以工作需要為第一條件，由教委統(tǒng)一調(diào)配，擇優(yōu)錄用。調(diào)動(dòng)者必須是思想政治表現(xiàn)好，遵守勞動(dòng)紀(jì)律，有一定的工作能力，能夠勝任崗位需要，具有合格學(xué)歷的教師。在此基礎(chǔ)上 2 家庭或個(gè)人確有困難的優(yōu)先考慮。對(duì)于北京二中通州分校、北京育才學(xué)校通州分校需要的教師，教委給予優(yōu)先考慮。

3．各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）之間（永順鎮(zhèn)、梨園鎮(zhèn)除外）的調(diào)動(dòng)，按照有利于工作、有利于解決教職工生活困難、順向流動(dòng)的原則，經(jīng)人事科與雙方單位協(xié)商同意后，可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)（需雙方單位蓋章）。北京二中通州分校、北京育才學(xué)校通州分校教師調(diào)入的教師按進(jìn)城對(duì)待。

4．區(qū)直中小學(xué)各單位之間的調(diào)動(dòng)，由本人申請(qǐng)，學(xué)校嚴(yán)格審查，報(bào)教委批準(zhǔn)后，方可調(diào)動(dòng)（需雙方單位蓋章）。

5．嚴(yán)格控制非教學(xué)單位人員調(diào)入。

6．市級(jí)學(xué)科教學(xué)帶頭人、骨干教師，區(qū)級(jí)學(xué)科教學(xué)帶頭人、骨干教師任期內(nèi)嚴(yán)格控制調(diào)動(dòng)。

（二）要求

1．凡申請(qǐng)調(diào)動(dòng)者，本人需填寫“通州區(qū)教育系統(tǒng)教師調(diào)動(dòng)申請(qǐng)表”（另附）。申請(qǐng)表中要寫清參加工作時(shí)間、學(xué)歷、職稱、任教學(xué)科、年級(jí)、本人特長(zhǎng)、能夠勝任的工作、調(diào)動(dòng)原因等。經(jīng)學(xué)校研究同意后，由學(xué)校統(tǒng)一報(bào)教委人事科，教委研究批準(zhǔn)后方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。

2．各單位要嚴(yán)格按照調(diào)動(dòng)原則，充分考慮本單位的實(shí)際情況，在保證正常教育教學(xué)的前提下，對(duì)提出申請(qǐng)調(diào)動(dòng)人員領(lǐng)導(dǎo)班子要集體研究，決定是否同意調(diào)動(dòng)。同時(shí)對(duì)申請(qǐng)調(diào)動(dòng)者填寫的情況要嚴(yán)格審查，填寫組織意見要實(shí)事求是。

3．教委人事科將根據(jù)基層單位意見對(duì)調(diào)動(dòng)人員情況進(jìn)行審核，報(bào)教委領(lǐng)導(dǎo)集體研究。教委將根據(jù)各學(xué)科人員的需求情況以及調(diào)出單位人員的實(shí)際情況進(jìn)行審批。審批情況由人事科通知單位，一律由單位答復(fù)本人，并做好未被批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)人員的思想工作。

4．未經(jīng)教委研究同意的調(diào)動(dòng)人員，本人不得自行聯(lián)系接收單位（調(diào)出通州區(qū)教育系統(tǒng)的人員除外）。區(qū)直各中小學(xué)及直屬單位不得接待未經(jīng)單位和教委同意的調(diào)動(dòng)人員。原則上超編單位不安排申請(qǐng)調(diào)動(dòng)人員。

5．各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視人事調(diào)配工作，認(rèn)真做好申請(qǐng)調(diào)動(dòng)人員的思想政治工作，維護(hù)教育系統(tǒng)的穩(wěn)定。調(diào)動(dòng)工作要增加透明度，不搞一言堂，不得以權(quán)謀私和違法亂紀(jì)，廣大教職工要給予監(jiān)督。

6．申請(qǐng)調(diào)動(dòng)人員要提高思想認(rèn)識(shí)，樹立大局意識(shí)，努力做到個(gè)人利益服從集體利益。調(diào)動(dòng)人員在辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)前必須堅(jiān)持正常工作，凡無(wú)故不上班者，單位不得支付本人工資，并取消調(diào)動(dòng)資格。

7．因工作需要調(diào)動(dòng)人員，調(diào)出單位要積極給予協(xié)調(diào)，樹立大局意識(shí)，支持教委工作，服從教委安排。

8．暑假調(diào)動(dòng)的截止時(shí)間為8月25日。逾期未落實(shí)單位的教職工必須返校上班。凡無(wú)故不返校上班者按曠工處理。

（三）時(shí)間安排

1．2007年7月16日前，各單位對(duì)申請(qǐng)調(diào)動(dòng)人員情況進(jìn)行研究，并將研究同意調(diào)動(dòng)人員的申請(qǐng)表、調(diào)動(dòng)人員登記表由單位統(tǒng)一報(bào)教委人事科。7月16日后不再受理。（調(diào)動(dòng)人員登記表同時(shí)報(bào)電子版）

2．調(diào)出通州區(qū)普教系統(tǒng)的以及各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）之間的調(diào)動(dòng)，7月底前辦理相關(guān)調(diào)動(dòng)手續(xù)。

3．從農(nóng)村中小學(xué)調(diào)區(qū)直中小學(xué)的教職工8月20日前辦理完調(diào)動(dòng)手續(xù)。

4．區(qū)直各中小學(xué)、幼兒園的需求計(jì)劃2007年7月16日前以書面報(bào)告的形式報(bào)教委人事科。報(bào)告中要寫明原因、學(xué)科、4 人數(shù)等。

三、關(guān)于北苑學(xué)校初中部教師的安置工作

根據(jù)通州區(qū)教育規(guī)劃，北苑學(xué)校自2007年暑假后停止初中招生，原有的年級(jí)按原計(jì)劃畢業(yè)。北苑學(xué)校初中部的教師，根據(jù)學(xué)校工作需要，原則上畢業(yè)一個(gè)年級(jí)安置一個(gè)年級(jí)，分三年完成安置。教師的安置由教委根據(jù)本系統(tǒng)的實(shí)際情況，本著優(yōu)先照顧、專業(yè)對(duì)口、就近方便的原則，統(tǒng)一安置。個(gè)人在本系統(tǒng)內(nèi)不得聯(lián)系接收單位。調(diào)出通州區(qū)教育系統(tǒng)的由本人向?qū)W校寫出書面申請(qǐng)，由教委審批后方可辦理調(diào)動(dòng)手續(xù)。近三年內(nèi)達(dá)到退休年齡的教師原則上由原單位給予安置。今年初三畢業(yè)班教師的安置，隨暑假人事調(diào)配一并進(jìn)行。學(xué)校要做好教師的思想工作，穩(wěn)定教師情緒，保證教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。對(duì)于按政策安置的教師，各學(xué)校要大力支持教委工作，以大局為重，不得拒絕接收，并給予妥善安置。

四、支教工作

（一）城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作

開展城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，是進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教師隊(duì)伍建設(shè)，提高農(nóng)村基礎(chǔ)教育水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，加快首都教育現(xiàn)代化步伐，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。為了貫徹落實(shí)《北京市城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育暫行辦法》，2005年7月，區(qū)教委研究制定了《關(guān)于城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作意見》。兩年來(lái)，在各學(xué)校的支持、配合下，區(qū)教委圓滿完成了本區(qū)城鎮(zhèn)小學(xué)支教和接收東城區(qū)支教教師到農(nóng)村支教的任務(wù)。根據(jù)北京市教育委員會(huì)《關(guān)于做好2007—2008城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作的通知》精神，現(xiàn)就我區(qū)的城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作提出如下意見：

1．跨區(qū)縣全職支教

根據(jù)我區(qū)農(nóng)村中小學(xué)編制情況，同時(shí)為了便于管理，跨區(qū)縣全職支教教師仍采取相對(duì)集中安排的辦法。8月25日前完成接收工作。

2．根據(jù)本區(qū)城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校的人員編制情況，分配城鎮(zhèn)學(xué)校支教指標(biāo)和農(nóng)村學(xué)校接收名額。方式為城鎮(zhèn)學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校結(jié)成對(duì)口支援單位。8月25日前完成交接工作。

（二）大學(xué)生支教工作 1．大學(xué)生支教選聘工作

根據(jù)市委組織部、市教委等部門《關(guān)于組織北京高校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學(xué)開展支教活動(dòng)的意見》和《關(guān)于2007年北京市選聘高校畢業(yè)生到中小學(xué)支教工作的通知》精神，2007年分配給我區(qū)大學(xué)生的接收指標(biāo)為70人。此項(xiàng)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，各單位以高度的政治責(zé)任感、使命感，對(duì)此項(xiàng)工作給予高度的重視，積極支持、配合教委的工作。已于6月20日前按時(shí)完成簽定協(xié)議工作。各單位要結(jié)合城鎮(zhèn)教師支援農(nóng)村教育工作，把支教工作列入日常工作。放假前，要加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想教育和安全教育，并妥善安排好食宿，保證畢業(yè)生到校后正常的工作、生活和學(xué)習(xí)。

2．大學(xué)生支教工作日程安排

（1）2007年7月9日（周一）上午，支教大學(xué)生到區(qū)教委報(bào)到。10：00區(qū)教委在五樓會(huì)議室召開支教大學(xué)生歡迎會(huì)。有支教大學(xué)生的學(xué)校派一名主管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議。會(huì)后將支教大學(xué)生接到學(xué)校。放假前將學(xué)校暑假工作及時(shí)間安排通知支教教師。

（2）支教大學(xué)生暑假正常休息。2007年8月24日前按時(shí)返校，和應(yīng)屆畢業(yè)生一起參加研修中心組織的崗前培訓(xùn)。初定 時(shí)間為8月26—29日。具體時(shí)間及日程安排另行通知。各單位要妥善安排時(shí)間，保證支教大學(xué)生和應(yīng)屆畢業(yè)生按時(shí)參加培訓(xùn)。

二○○七年七月五日

主題詞：人事工作

意見

北京市通州區(qū)教育委員會(huì)辦公室 2007年7月5日印發(fā)

共印90份

第五篇：北京市通州區(qū)人民政府辦公室

北京市通州區(qū)人民政府辦公室文件

通政辦發(fā)〔2008〕11號(hào)

北京市通州區(qū)人民政府辦公室 關(guān)于表彰2007區(qū)政府系統(tǒng) 辦公室工作先進(jìn)單位及先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)

各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府各委、辦、局，各街道辦事處，各區(qū)屬機(jī)構(gòu)：

2007年，全區(qū)政府系統(tǒng)辦公室在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和支持下，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府確定的各項(xiàng)工作，精益求精，扎實(shí)工作，各方面取得了可喜成績(jī)。為進(jìn)一步提高政府系統(tǒng)辦公室工作水平，有效推動(dòng)政府系統(tǒng)各項(xiàng)工作落實(shí)，區(qū)政府辦公室對(duì)2007政府系統(tǒng)的督查、信息、機(jī)要、非緊急救助等各項(xiàng)工作進(jìn)行了綜合考評(píng)，決定對(duì)20個(gè)督查工作先進(jìn)單位、30名在督查工作方

－ 1 － 面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀辦公室主任和30名優(yōu)秀督查員，20個(gè)信息工作優(yōu)秀單位、22個(gè)信息工作先進(jìn)單位、42名優(yōu)秀信息工作領(lǐng)導(dǎo)和50名優(yōu)秀信息員，30個(gè)機(jī)要文書工作先進(jìn)單位、30名機(jī)要文書工作先進(jìn)個(gè)人，20個(gè)非緊急救助服務(wù)工作優(yōu)秀單位、20個(gè)非緊急救助服務(wù)工作先進(jìn)單位、20名在非緊急救助服務(wù)工作方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀辦公室主任和30名非緊急救助服務(wù)工作先進(jìn)工作者進(jìn)行通報(bào)表彰。

二○○八年三月十六日

－ 2 －

2007區(qū)政府系統(tǒng)督查工作先進(jìn)單位、優(yōu)秀辦公室主任和優(yōu)秀督查員名單

督查工作先進(jìn)單位（20個(gè)）

市規(guī)劃委通州分局 區(qū)水務(wù)局 區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)市政管委 區(qū)民政局 區(qū)文化委 區(qū)建委 區(qū)教委 區(qū)財(cái)政局 區(qū)安監(jiān)局 區(qū)商務(wù)局 區(qū)勞動(dòng)保障局 區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 區(qū)衛(wèi)生局 新城基業(yè) 通州國(guó)土分局 區(qū)農(nóng)委 區(qū)國(guó)資委 通州公安分局 區(qū)人事局

優(yōu)秀辦公室主任（30名）

區(qū)財(cái)政局 黃好振 區(qū)發(fā)展改革委 新城基業(yè) 孫艷紅 區(qū)種植業(yè)中心 區(qū)投資促進(jìn)局 皮麗莉 區(qū)投資服務(wù)中心陳世忠李春民馬偉哲 3 －

－區(qū)政府法制辦 劉寶泉 區(qū)林業(yè)局 陳永梅 區(qū)工業(yè)局 金紹光 區(qū)人口和計(jì)生委 劉慶建 區(qū)文化委 楊家毅 區(qū)商務(wù)局 王常梅 區(qū)司法局 王曉民 區(qū)人事局 吳紹偉 區(qū)衛(wèi)生局 高寶東 新華街道辦事處玉橋街道辦事處 劉明晨 北苑街道辦事處中倉(cāng)街道辦事處 徐曉芳 張家灣鎮(zhèn) 臺(tái)湖鎮(zhèn) 李立新 潞城鎮(zhèn) 宋莊鎮(zhèn) 金海河 永樂店鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn) 安源良 于家務(wù)鄉(xiāng) 永順鎮(zhèn) 楊德春 梨園鎮(zhèn) 漷縣鎮(zhèn) 白慶義 西集鎮(zhèn)

優(yōu)秀督查員（30名）

區(qū)市政管委 呂 偉 區(qū)國(guó)資委 區(qū)建委 薛 政 區(qū)農(nóng)委 園區(qū)管委會(huì) 王 輝 通州國(guó)土分局市規(guī)劃委通州分局 王莉莉 通州公路分局區(qū)勞動(dòng)保障局 向 越 區(qū)民政局 通州工商分局 滕秋瑩 通州交通支隊(duì)區(qū)經(jīng)管站 畢小京 區(qū)水務(wù)局 4 －

杜艷玲 葉國(guó)良 馬俊艷 梁紅英 劉鳳春 陳丙庫(kù) 羅占先 尹鳳忠 張 凝 王巖軍 陳 靜 姚軍英 劉廣宇 王富強(qiáng) 封曉暉

－區(qū)教委 李繼龍 區(qū)安監(jiān)局 車廣杰 通州公安分局 張?jiān)讫?區(qū)通政公司 安立華 區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 張振宇 區(qū)交通局 陳 穎 通州藥監(jiān)分局 魯宗利 區(qū)技術(shù)監(jiān)督局 石 剛 區(qū)科委 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 區(qū)審計(jì)局 金橋科技產(chǎn)業(yè)基地 李寶德候?qū)W明李靜嶺李 朋區(qū)信訪辦 區(qū)信息中心 區(qū)廣電中心 區(qū)體育局 田少山 石 強(qiáng) 張娟娟 王 偉 5 －

－

2007區(qū)政府系統(tǒng)信息工作優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位優(yōu)秀信息工作領(lǐng)導(dǎo)、優(yōu)秀信息員名單

優(yōu) 區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)建委

區(qū)財(cái)政局

區(qū)勞動(dòng)保障局 區(qū)林業(yè)局

區(qū)安監(jiān)局

區(qū)水務(wù)局

區(qū)投資促進(jìn)局 園區(qū)管委會(huì)

張家灣鎮(zhèn)

先區(qū)教委

通州公安分局 － 6 －

單 位（20個(gè)）

區(qū)農(nóng)委

區(qū)市政管委

通州國(guó)土分局

區(qū)地稅局

通州工商分局

區(qū)民政局

區(qū)商務(wù)局

區(qū)種植業(yè)中心

新華街道辦事處

馬駒橋鎮(zhèn)

進(jìn) 單 位（22個(gè)）

區(qū)文化委

市規(guī)劃委通州分局

秀

區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

通州公路分局 區(qū)工業(yè)局

區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 區(qū)經(jīng)管站

區(qū)養(yǎng)殖業(yè)中心 商務(wù)園

北苑街道辦事處 中倉(cāng)街道辦事處

永順鎮(zhèn) 梨園鎮(zhèn) 宋莊鎮(zhèn) 潞城鎮(zhèn)

臺(tái)湖鎮(zhèn) 漷縣鎮(zhèn)

西集鎮(zhèn) 永樂店鎮(zhèn)

于家務(wù)鄉(xiāng)

優(yōu)秀信息工作領(lǐng)導(dǎo)（42名）

區(qū)發(fā)展改革委 李玉直

區(qū)農(nóng)委 區(qū)建委 趙益富

區(qū)市政管委 區(qū)教委

胡曉東 區(qū)文化委 區(qū)財(cái)政局 徐思清 通州公安分局

區(qū)民政局

馬金玉 市規(guī)劃委通州分局通州國(guó)土分局 劉占恩 區(qū)安監(jiān)局

區(qū)勞動(dòng)保障局 姚華峰 區(qū)水務(wù)局

區(qū)地稅局 牛明奇

通州工商分局 區(qū)商務(wù)局 鞏如意 區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局區(qū)林業(yè)局 李振海

通州公路分局 高 華胡大為彭士強(qiáng)王學(xué)忠詹懿琳袁寶玲王振成魯 嵩王秀會(huì)李金鐘 7 －

－區(qū)工業(yè)局

邵明紅 區(qū)投資促進(jìn)局 張 瑩 區(qū)經(jīng)管站

張 槐

區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 閔乃水

區(qū)種植業(yè)中心 梁 民

區(qū)養(yǎng)殖業(yè)中心 陳長(zhǎng)春 園區(qū)管委會(huì)

張友剛

商務(wù)園

柳德利 北苑街道辦事處 李鮮娜 中倉(cāng)街道辦事處 張連福 梨園鎮(zhèn) 安志江 張家灣鎮(zhèn) 徐佩松 潞城鎮(zhèn) 韓永林 漷縣鎮(zhèn) 孝 軍 永樂店鎮(zhèn) 何海龍

優(yōu) 秀 信 息

區(qū)發(fā)展改革委 吳 潔 區(qū)建委 范金燕 區(qū)教委 劉 瓊 區(qū)國(guó)資委

芮 麗 通州公安分局 高鳳霞 區(qū)民政局 李 默 區(qū)人事局 張全書 區(qū)安監(jiān)局 楊 帆 8 －

新華街道辦事處 永順鎮(zhèn) 宋莊鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn) 臺(tái)湖鎮(zhèn) 西集鎮(zhèn) 于家務(wù)鄉(xiāng)

（50名）

區(qū)農(nóng)委 區(qū)市政管委 區(qū)文化委 區(qū)財(cái)政局 通州國(guó)土分局 市規(guī)劃委通州分局區(qū)勞動(dòng)保障局 通州工商分局 付玉榮

曹東波 馬勁松 朱軍輝 陳立軍

劉福生 錢玉東 張春生 魏勝男 王亞南 西 茜 陳 靜 劉曉光 張 雪 康 榮

員 －區(qū)地稅局 王秋平區(qū)水務(wù)局 封曉暉 區(qū)統(tǒng)計(jì)局 田 培 區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 石 剛

區(qū)林業(yè)局 姜新福

區(qū)投資促進(jìn)局 周 鵬

通州公路分局 鄭春影 區(qū)工業(yè)局 張大江 區(qū)環(huán)保局 區(qū)審計(jì)局 區(qū)商務(wù)局 區(qū)養(yǎng)殖業(yè)中心 區(qū)經(jīng)管站 商務(wù)園 北苑街道辦事處中倉(cāng)街道辦事處梨園鎮(zhèn) 張家灣鎮(zhèn) 潞城鎮(zhèn) 漷縣鎮(zhèn) 永樂店鎮(zhèn)

高莉莉 孟繼豐 高士增 金英杰 付 艷 王 璟 李 雪 郭 偉 馬繼業(yè) 于 良 董冠楠 王春玲 李 芳 區(qū)司法局 區(qū)衛(wèi)生局 區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 區(qū)種植業(yè)中心 園區(qū)管委會(huì) 物流基地 新華街道辦事處 永順鎮(zhèn) 宋莊鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn) 臺(tái)湖鎮(zhèn) 西集鎮(zhèn) 于家務(wù)鄉(xiāng) 張 璠 李 珺 秦來(lái)富 張文泉 張 偉 段 磊 邱偉明 劉 陽(yáng) 王月男

劉 瑩 王若蓮 楊濤源 徐海龍 9 －

－

2007區(qū)政府系統(tǒng)機(jī)要文書工作

先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人名單

區(qū)發(fā)展改革委 區(qū)建委 區(qū)農(nóng)委 區(qū)財(cái)政局 區(qū)審計(jì)局

區(qū)水務(wù)局 通州國(guó)土分局 新城基業(yè) 北苑街道辦事處玉橋街道辦事處梨園鎮(zhèn) 張家灣鎮(zhèn) 臺(tái)湖鎮(zhèn) 漷縣鎮(zhèn) 西集鎮(zhèn)

－

趙 川 區(qū)教委 薛 政 區(qū)市政管委 高立平區(qū)國(guó)資委 暴連紅 區(qū)勞動(dòng)保障局

李忠馨 通州公安分局 翁 琳 市規(guī)劃委通州分局陳 靜 區(qū)種植業(yè)中心 宋佳冬 中倉(cāng)街道辦事處 李衛(wèi)忠 新華街道辦事處 龐洪利 永順鎮(zhèn) 趙寶貴 潞城鎮(zhèn) 李玉雷 宋莊鎮(zhèn) 王若蓮 馬駒橋鎮(zhèn) 王春玲 永樂店鎮(zhèn) 王欣蘋 于家務(wù)鄉(xiāng) 李繼龍?zhí)锖闈?麗羅 穎施力娜王莉莉李春民趙初利陳秀娟王一青劉慧麗白中武郭進(jìn)良楊存田徐海龍

－

2007區(qū)政府系統(tǒng)非緊急救助服務(wù)工作 優(yōu)秀單位、先進(jìn)單位、優(yōu)秀辦公室主任

和先進(jìn)工作者名單

優(yōu) 秀 單 位（20個(gè)）

區(qū)市政管委 區(qū)燃管辦

市規(guī)劃委通州分局 區(qū)交通局 區(qū)勞動(dòng)保障局

通州公路分局 區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 通州交通支隊(duì)

北苑街道辦事處 玉橋街道辦事處 宋莊鎮(zhèn)

張家灣鎮(zhèn) 永順鎮(zhèn)

梨園鎮(zhèn)

臺(tái)湖鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn)

漷縣鎮(zhèn)

潞洲水務(wù)公司 通州供電公司 通州房地產(chǎn)開發(fā)公司

先 進(jìn) 單 位（20個(gè)）

區(qū)發(fā)展改革委

區(qū)建委 區(qū)教委

區(qū)國(guó)資委 區(qū)文化委

區(qū)人口和計(jì)生委 區(qū)水務(wù)局

區(qū)環(huán)保局 區(qū)民政局

－ 11 － 區(qū)林業(yè)局 區(qū)衛(wèi)生局 通州國(guó)土分局 通州公安分局

通州工商分局

中倉(cāng)街道辦事處 新華街道辦事處

潞城鎮(zhèn)

西集鎮(zhèn) 永樂店鎮(zhèn) 于家務(wù)鄉(xiāng)

優(yōu)秀辦公室主任(20名)

區(qū)市政管委 張海燕

區(qū)燃管辦 區(qū)交通局 王天哲 區(qū)勞動(dòng)保障局 通州公路分局 李國(guó)強(qiáng) 市規(guī)劃委通州分局 北苑街道辦事處 葉國(guó)良

玉橋街道辦事處 宋莊鎮(zhèn) 賈春風(fēng)

漷縣鎮(zhèn)

張家灣鎮(zhèn) 馬俊艷 梨園鎮(zhèn)信訪辦 永順鎮(zhèn) 楊德春 臺(tái)湖鎮(zhèn) 馬駒橋鎮(zhèn) 安源良 區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 通州交通支隊(duì) 魏樹林 潞洲水務(wù)公司 通州供電公司 王建和 通州房地產(chǎn)開發(fā)公司

先進(jìn)工作者(30名)

區(qū)市政管委 蘇 君

區(qū)教委 區(qū)發(fā)展改革委 趙乾坤 區(qū)國(guó)資委 12 －

張寶山楊玉潔趙少華劉明晨張亞忠辛 新李立新張志鋼王鐵生徐立軍魏秀華于 淼

－區(qū)燃管辦 王 健

區(qū)交通局 王春華 區(qū)水務(wù)局 翁 琳

通州公安分局

張 昆 區(qū)勞動(dòng)保障局 郭雪瑩 通州公路分局 姚軍英 區(qū)環(huán)保局 張旭輝 新華街道辦事處 趙興永 北苑街道辦事處 史乃杰 玉橋街道辦事處 周玉霞 中倉(cāng)街道辦事處 張勝泳 潞洲水務(wù)公司 王世良 通州交通支隊(duì) 王富強(qiáng) 區(qū)城管監(jiān)察大隊(duì) 周 莉 通州供電公司 馬佩衛(wèi) 市規(guī)劃委通州分局 馬會(huì)英 宋莊鎮(zhèn) 白忠伍 張家灣鎮(zhèn) 李玉雷 梨園鎮(zhèn) 囤成維 臺(tái)湖鎮(zhèn) 齊國(guó)元

永順鎮(zhèn) 李 偉 馬駒橋鎮(zhèn) 郭進(jìn)良 潞城鎮(zhèn)綜信辦 裴建峰 西集鎮(zhèn) 王思文 漷縣鎮(zhèn) 劉英豐 通州房地產(chǎn)開發(fā)公司 從占云

主題詞：文秘工作

表彰 通報(bào)

抄送：區(qū)委各部、委、辦，區(qū)人大辦公室，區(qū)政協(xié)辦公室，區(qū)法院，區(qū)檢察院，區(qū)各人民團(tuán)體，駐通各中、市屬 單位。

北京市通州區(qū)人民政府辦公室 2008年3月19日印發(fā)

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