第一篇：審計局關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案-新資料

關于在州審計局縣處級領導干部中開展 “三嚴三實”專題教育實施方案

為貫徹落實全面從嚴治黨的要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設，根據中央和區、州黨委的安排部署，結合昌吉州審計局實際，現就開展“三嚴三實”專題教育提出如下實施方案。

一、目標要求

深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話特別是關于新疆工作的重要指示精神，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，以社會穩定和長治久安為總目標，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導局機關領導干部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，強政治、強能力、強作風、強心力，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效。

開展“三嚴三實”專題教育，要突出“六個注重”：注重堅定理想信念，突出思想建黨，扭住思想政治工作這個生命線，把深化學習教育放在首位，擰緊思想上的“總開關”；注重突出政治堅強，增強政治定力，把遵守政治紀律和政治規矩擺在第一位，講政治、顧大局、守規矩，堅決反分裂反

心中無黨紀、眼里無國法，對上級決策部署不負責任地說三道

四、評頭論足，當面表態冠冕堂皇，私下里隨意亂說、唱反調；黨性修養缺失，不講黨的原則，公器私用，拿原則做交易、送人情，吃拿卡要、貪污腐敗；組織渙散、紀律松弛，有令不行、有禁不止，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手，心無敬畏、行無尺度，不能自省自律、慎獨慎微等問題。

謀事不實的問題。重點解決政治意識不強，對新疆反分裂反滲透反恐怖的長期性艱巨性復雜性認識不足，對區、州黨委高標準做好北疆地區維穩工作的要求理解不深，盲目樂觀、麻痹大意，缺乏憂患意識和長期作戰的思想，情況不明決心大，底數不清信心足；政績觀存在偏差，沒有把工作重點真正轉到社會穩定和長治久安上來，只顧眼前、不顧長遠，只重顯績、不重潛績；作風漂浮，不切實際，謀劃發展好高騖遠，不遵循客觀規律和科學精神，習慣理想化，搞大而全、一刀切等問題。

創業不實的問題。重點解決對中央和區、州黨委決策部署領會不深、研究不透、落實不力，甚至做選擇、搞變通、打折扣；不直面問題、不負責任、不敢擔當，工作墨守成規，缺乏改革創新的意識和解決復雜問題的能力，尤其是圍繞財政資金管理、公共工程建設、民生項目和資金、土地和礦產資源出讓、國有資產處臵和國有企業投資經營等重點環節，對濫用職權、貪污受賄、騙取侵占、奢侈浪費、毀損資源、破壞環境等侵害群眾利益的黨員領導干部揭示、反映不公不實的問題；工作不主動、不作為，為了不出事，寧可不干事，敷衍應付，得過且過，只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，習慣把矛盾和問題往下推；以會議落實會議，以文件落實文件；弄虛作假，欺上瞞下，報假數字、搞假情況、樹假典型、粉飾太平等問題。

做人不實的問題。重點解決對黨不忠、不講政治，背棄黨的政治主張，唱衰黨的領導，唱衰社會主義，在維護祖國統一和民族團結等大是大非問題上，戴“假面具”、做“兩面人”；宗旨

（二）黨組中心組和黨支部開展“三嚴三實”專題學習研討。堅持把學習教育貫穿始終，認真抓好中心組和支部集中學習，通過個人自學、專家輔導學、專題討論、心得交流等方式，深入學習總書記系列重要講話精神，學習黨章和黨的紀律規定，重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等重點書目，讀原著、學原文、悟原理，學深悟透。學習第二次中央新疆工作座談會精神和張春賢書記系列講話精神，學習區、州黨委全委（擴大）會議等重要會議精神，學習加強宗教管理、依法治理非法宗教活動和遏制宗教極端思想滲透等文件法規。用好《優秀領導干部先進事跡選編》，認真學習焦裕祿、谷文昌、楊善洲、沈浩等先進典型事跡；用好《領導干部違紀違法典型案例警示錄》，從***、***、徐才厚、令計劃、蘇榮等違紀違法案件中汲取教訓。

在個人自學基礎上，重點分3個專題開展學習研討，大體上每兩個月1個專題。

專題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園；如何進一步看清新疆發展大勢，切實把工作著眼點和著力點放在社會穩定和長治久安上。

專題二：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實總書記在十八屆中紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，自覺維護黨中央權威，做到思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；維護黨的團結，做老實人、說

二要扎實做好黨性分析。認真進行黨性分析，撰寫黨性分析材料，羅列問題表現、列舉具體事例，分析問題原因、明確整改方向，做到見人見事見思想，見筋見骨見行動。局黨組書記要嚴格審定班子成員的黨性分析材料。

三要嚴肅認真開展批評和自我批評。嚴格標準程序，召開專題民主生活會和組織生活會。要充分談心交心，開展積極健康的思想斗爭，誠懇地自我批評，出以公心、與人為善地相互批評，達到“堅持真理、修正錯誤、統一意志、增進團結”的目的，增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性。黨員領導干部要以普通黨員身份參加黨支部（黨小組）活動，帶頭講黨課、作輔導、談體會、交流思想認識，帶頭在組織生活會上開展批評和自我批評，自覺接受評議和監督。

（四）強化整改落實和立規執紀。堅持邊學邊查邊改，主要領導干部帶頭，列出問題清單，一項一項整改，并在一定范圍內作出整改承諾，接受群眾監督。持續深入地開展專項整治，落實好教育實踐活動確定的重點整治任務，把群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題納入專項整治內容，突出抓好為官不嚴、為官不實、為官不為問題的整改，切實見到實效。嚴格正風肅紀，對存在“不嚴不實”問題的領導干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺解決問題、沒有明顯改進的，要進行組織調整。做好建制度、立規矩工作，圍繞嚴肅黨內政治生活、加強干部教育管理、加強權力運行制約監督等，制定完善相關制度辦法。強化制度的剛性執行，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

四、組織領導

局黨組主要領導要把開展專題教育作為當前重大政治任務，切實負起責任，加強組織領導，統籌推進落實，確保取得實效。

（一）落實領導責任。黨組主要負責同志要全面負責本單位的專題教育，結合實際認真制定方案、及時動員部署、精心組

第二篇：關于在中層以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案DOC

*******有限公司委員會

關于在中層以上領導干部中開展“三嚴三實”

專題教育實施方案

根據*****文件要求，結合公司實際，現就在中層以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育提出如下實施方案。

一、目的意義

開展嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化，是持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，是今年黨建工作的重中之重。*****公司作為*****集團對外開發企業之一，肩負著地方重要的政治、經濟和社會責任。當前，受宏觀經濟形勢持續低迷等影響，公司改革發展面臨巨大考驗和壓力。面對經濟發展新常態和前所未有的嚴峻挑戰，推動企業走出困境、扭虧增效，關鍵在企業班子和領導干部。*****公司干部隊伍總體是好的，但也存在“不嚴不實”的問題。大家應該深刻認識到，開展“三嚴三實”專題教育，對于持續深化作風建設，增強班子和領導干部創造力凝聚力戰斗力，強化領導干部擔當進取意識，激發大眾創新、全員創效的熱情和動力，具有十分重要的意義。

二、指導思想

堅持以總書記系列重要講話精神為指導，認真貫徹上級組織部署，突出“三嚴三實”主題，把握“三個見實 效”要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，高標準、高質量做好各項工作，不斷把學習習總書記系列重要講話精神引向深入，著力在深化“四風”整治、鞏固拓展教育實踐活動成果上見實效，在推進體制機制改革、解決制約發展突出問題上見實效，在創新思路舉措、推動增盈創效上見實效，凝聚上下一心度難關、齊心協力謀發展的強大合力，為實現公司全年目標提供堅強保證。

三、目標任務

(一)思想境界有新提升。牢牢把握“三嚴三實”基本內涵和實踐要求，聚焦忠誠、干凈、擔當，以最講認真的精神推動領導干部深入開展解放思想大討論，進一步堅定理想信念、增強紀律和規矩意識，樹立正確的權力觀政績觀，真正做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為。

(二)作風建設有新加強。總結教育實踐活動有效做法，結合新形勢新要求，引導各級領導干部適應作風建設新常態，自覺踐行“八不”和“四個帶頭”承諾，務求作風進一步轉變、黨群干群關系進一步密切、為民務實清廉形象進一步樹立。

(三)解決問題有新進展。堅持把問題意識、問題導向貫穿專題教育全過程，緊密結合實際和干部隊伍現狀，在前期整改的基礎上，逐條梳理分析安全生產、經營管理、改革改制、廉潔從業、信訪穩定等方面“不嚴不實”的問題和表現，從主觀和客觀上深入查擺、深刻剖析、深度整改，切實解決執行力不強、創新力不夠、選擇性落實、協同效應發揮不好 等突出問題。

(四)機制建設有新舉措。堅持把握常態化教育的特點，積極探索開展經常性教育的有效途徑，把集中動作轉變為經常舉措，把任務觀念轉變為內生自覺，把依靠外力轉變為主動跟進，把各項要求與推進黨的建設和生產經營管理經常性工作結合起來，著力健全完善長效機制，不能用搞集中活動的方式開展專題教育。

(五)改革發展有新成效。堅持統籌兼顧、協調推進，做到開展專題教育與抓好當前各項工作兩不誤、兩促進，凝聚改革發展正能量，以踐行“三嚴三實”的行動自覺、以促進全年目標實現的實際成果、以廣大職工群眾的滿意程度，檢驗和評價專題教育的成效。

四、保障措施

(一)以高質量的專題黨課開局起步。按照集團公司、*****公司黨委總體部署，結合*****公司實際，專題教育從今年5月開始。5月中旬前，公司黨委主要負責人帶頭講一次“三嚴三實”專題黨課。班子其他成員要結合動員部署和專題學習研討，為分管區隊、科室的黨員干部講黨課。領導干部要自己動手撰寫講稿，緊密聯系實際，深入調研思考，了解把握黨員干部作風狀況，找準并點出思想上的模糊認識、存在的突出問題、出現的反面案例，并剖析問題產生根源。公司主要領導的專題黨課，由黨群工作科負責。

（二）以深入的專題學習研討啟發自覺。10月底前，要分3個專題開展學習研討，專題內容和時間安排。專題一（5月-6月完成）：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。專題二（7月-8月完成）：嚴以律已，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。專題三（9月-10月完成）：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。

1.制定好學習研討計劃。黨群工作科、黨委組織科要結合中心組學習計劃，突出“三嚴三實”主題，精心設計學習研討內容，每個專題都要列出重點學習篇目、研討題目和需要解決的重點問題，堅持個人自學和集中研討相結合，深入開展學習研討。黨群工作科負責抓好黨委中心組專題學習研討任務的落實。

2.通讀原文、學深悟透。通過個人自學、集中學習等方式，原原本本、原汁原味學習總書記系列重要講話精 神，學習黨章和黨的紀律規定，重點研讀《習近平談治國理要認真學習中央組織部、中央紀委機關組織編寫的學習書目，以焦裕祿、楊善洲、孔繁森、王伯祥、朱彥夫等先進典型為鏡，深學細照篤行；以中央通報的典型案例和山東省發生的王敏等違紀違法案件為戒，深刻汲取教訓。

(三)以高標準的專題民主生活會和組織生活會錘煉增強黨性。年底前召開一次領導班子民主生活會，年底前各級領導干部要以所在黨支部為單位召開一次專題組織生活會。認真落實上級組織部署要求，制定民主生活會工作方案，扎實做好各項工作，確保會議質量和效果。

1.把查擺問題貫穿始終。結合講黨課、專題學習研討和走訪慰問、調查研究、工作推進等，廣泛聽取基層黨員干部 政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐斗爭論述摘編》，群眾意見。領導班子成員之間，領導班子成員與分管部門、同志之間，要深入談心交心，直截了當、真心誠意交換意見，把本人問題、對方問題談深談透。通過全過程深入查擺，努力把“不嚴不實”問題 找準找實找具體。

2.認真撰寫黨性分析材料。對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照正反兩方面典型，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，認真撰寫觸動思想心靈的黨性分析材料，深入進行黨性的分析和自我剖析。領導班子成員、部門領導干部的黨性分析材料，分別由黨委、部門主要負責同志審閱把關；黨委主要負責同志的黨性分析材料，報上級黨委組織部門審閱。領導班子也要根據有關要求，形成對照檢查材料。

3.以整風精神開展批評和自我批評。黨組織主要負責人和部門主要負責同志要帶頭開展嚴肅認真的批評和自我批評。每名同志發言時都要聚焦主題，深入剖析自身存在問題及產生原因，提出整改措施；其他同志要逐一對其提出批評意見。班子成員要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。

(四)以嚴格的整改落實和立規執紀鞏固深化。把認真抓好問題整改和立規執紀工作貫穿專題教育全過程，開始就抓，一以貫之。對教育實踐活動中尚未完成的整改任務，結合開展專題教育繼續抓好整改。對專題教育中發現和查擺的問題，領導班子要制定整改方案，領導干部要列出問題清單，逐項抓好整改。1.即知即改與專項整治相結合。要區分領導班子主要負責同志、班子成員和部門負責同志，區分共性問題和個性問題，分別提出具體整改目標和要求。領導干部對查擺出的“不嚴不實”問題，要堅持邊學邊查邊改，制定具體措施，付諸行動、真改實改；對面上存在的共性問題，黨委組織科要拿出具體工作方案，明確時限要求，落實責任部門，集中開展專項整治。

2.跟蹤督查與強化問責相結合。健全完善整改落實跟蹤督查機制，及時發現整改工作中存在問題，拿出改進措施，確保整改任務落實、落地。強化執紀問責，對“不嚴不實”的突出問題重點督查，對“不嚴不實”的部門集中整頓，對“不嚴不實”問題突出、整改不力的領導干部嚴肅問責。

3.鞏固深化與健全制度相結合。把鞏固深化專題教育成果作為黨的建設制度改革、紀律檢查體制改革的重要內容，著力在建制度、立規矩上下功夫，強化制度剛性約束和執行效力，切實防止打折扣、搞變通，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

(五)以實現全年目標的實際成果升華成效?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育成果，最終要落實到促進改革發展穩定、完成全年目標任務上。堅持“兩手抓、兩手硬”，強化責任意識，加大工作力度，確保目標實現。

1.以專題教育促進轉型升級和減虧增盈。以開放性視野、互聯網思維，打破傳統發展模式，進一步明確工作重點。優化資源配置，抓好資本運營，發揮產業協同效應。深化“兩個評價”和內部市場化建設，提升經營管控能力。完善“大 成本”管理格局，最大限度減虧增盈。

2.以專題教育確保礦區和諧穩定。嚴守安全、穩定、環保、廉政“四條高壓線”，落實責任，嚴抓嚴管，做到企業安全生產、礦區大局穩定、環保生態文明、干部廉潔從業。增強法制觀念，提高依法治企能力。強化形勢任務教育和思想政治工作，增強企業凝聚力和向心力。深化溫馨家園建設，關心職工生活，關愛弱勢群體。

五、組織領導

(一)落實領導責任。*****公司成立專題教育領導小組，******任組長，*****任副組長，黨委組織科（人力資源科）、黨群工作科、綜合辦公室等部門負責人為成員，負責專題教育的組織協調和督導指導。

(二)形成工作合力。專題教育涉及的相關部門，要各司其責、密切配合，根據各自職責分工做好工作。黨群工作科作為牽頭部門，要深入研究謀劃，協調各方面具體抓好各項任務落實，加強工作指導，及時掌握情況、發現問題，提出推進措施和解決問題的建議。紀委要梳理在監督執紀過程中發現的本單位“不嚴不實”的突出問題和查處的反面典型，做好相關立規執紀工作。

(三)強化輿論宣傳。高度重視宣傳引導工作，營造開展專題教育的濃厚氛圍。黨群工作科要精心策劃，對專題教育 宣傳工作進行安排；總結推廣典型經驗，發揮示范引領作用。新聞宣傳部門要充分運用報刊、網站、電視臺等媒體，廣泛宣傳“三嚴三實”的豐富內涵和精神實質，宣傳開展“三嚴三實”專題教育的現實意義和根本要求，宣傳專題教育和“三 帶”活動中涌現出的先進典型和有效做法。及時向上級有關新聞媒體和集團公司報送宣傳稿件和典型材料，動態反映專題教育成果。把握正確導向，確保專題教育扎實有效。

公司專題教育結束后，由黨群工作科向*****公司專題教育領導小組寫出總結報告。

***年**月***日

第三篇：領導干部“三嚴三實”專題教育實施方案[定稿]

領導干部“三嚴三實”專題教育實施方案

領導干部“三嚴三實”專題教育實施方案

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，持續深入推進委系統領導干部思想政治建設和作風建設，根據《自治區黨委辦公廳印發〈關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育實施方案〉的通知》（X黨辦發〔2015〕x號）精神，結合我委實際，制定如下方案。

一、總體思路

深入學習貫徹總書記系列重要講話特別是關于XX工作的指示、批示精神，深入貫徹落實自治區黨委關于推進“四個全面”戰略布局的重要舉措，以維護社會穩定和長治久安為總目標，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，教育引導委系統縣處級以上領導干部加強黨性修養、堅持實事求是、改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題，增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，切實在鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果、在守紀律講規矩、在推進自治區X型工業化和信息化建設上見實效。

二、整體要求

開展“三嚴三實”專題教育要做到“六個結合、六個突出、六個防止”：

（一）結合X形勢對XX領導干部的X要求，突出政治堅強，防止領導干部在政治上蛻化變質。政治堅強是檢驗XX干部的第一標準。開展“三嚴三實”專題教育，要教育委系統領導干部增強政治定力，把遵守政治紀律和政治規矩擺在第一位，講政治、顧大局、守規矩，堅決反分裂、反滲透、反恐怖，在大是大非問題上立場堅定、旗幟鮮明。

（二）結合X形勢下建黨、治黨對黨員干部的X要求，突出堅定理想信念，防止黨員干部信念動搖和迷失。堅定的中國特色社會主義理想信念是黨員干部的“主心骨”。開展“三嚴三實”專題教育，要扭住思想政治工作這個生命線，教育委系統領導干部牢固樹立道路自信、理論自信和制度自信，自覺常補精神之“鈣”。要把深化學習教育放在首位，擰緊思想上的“總開關”。

（三）結合黨組織履行黨建主體責任的重要任務，突出黨組織一把手表率作用，防止專題教育自上而下流于形式。黨組織一把手是“三嚴三實”專題教育的第一責任人。開展“三嚴三實”專題教育，要切實發揮委系統各級黨組織一把手的表率和引領作用，通過上行下效、上下聯動，通過“班長”帶成員、書記帶普通黨員，努力形成作風建設的X常態。

（四）結合鞏固和拓展委系統黨的群眾路線教育實踐活動成果，突出查擺、解決領導干部“不嚴不實”問題，防止專題教育空對空、走過場。開展“三嚴三實”專題教育，要在鞏固和拓展委系統黨的群眾路線教育實踐活動成果的基礎上，把問題意識、問題導向貫穿于專題教育的全過程。要教育委系統領導干部真正把自己擺進去，認真查擺“不嚴不實”問題。要把解決問題作為開展“三嚴三實”專題教育的出發點和落腳點，從具體事情抓起、改起，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。

（五）結合委系統持續深化作風建設的實際，突出從嚴從實，防止專題教育降格以求。開展“三嚴三實”專題教育，要堅持嚴的態度、嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效。要教育委系統領導干部，把學習與查找問題統籌起來，通過加強學習，端正態度、深化認識，增強查找問題的自覺性、主動性和嚴肅性，邊學邊查，杜絕查擺問題泛泛而談，杜絕以整體問題代替個體問題，杜絕以一般問題代替重點問題；把領導干部整改與推進“四型兩化”機關建設統籌起來，立改立行，以整改把“四型兩化”機關建設引向深入；把開展好專題教育與抓好當前工作統籌起來，做到兩不誤、兩促進、兩提高。

（六）結合委系統黨風廉政建設的實際，突出典型教育，防止專題教育走偏走虛。開展“三嚴三實”專題教育，要著眼委系統黨風廉政建設的工作部署和要求，注重典型引路、懲防并舉，教育委系統領導干部以先進典型為鏡、反面典型為戒，推動領導干部把“三嚴三實”作為修身做人、用權律已的基本遵循，作為干事創業的行為準則，引導領導干部爭做“三嚴三實”的好干部。

三、解決突出問題

對照“三嚴三實”要求，結合我委實際，初步提出并著力解決以下突出問題： 修身不嚴的問題。重點解決黨員干部政治不堅強，道路自信、理論自信、制度自信沒有真正刻骨銘心，對錯誤言行聽之任之；理想信念動搖、信仰迷茫，不信馬列信鬼神，對宗教明里不信暗里信，在職不信退休信；修身意識淡薄，黨性鍛煉不夠自覺深入，日常小節隨大流；學習走過場裝門面等問題。

用權不嚴的問題。重點解決黨員干部用權為民的覺悟不高，公仆意識不強，服務態度不夠端正；為歪風邪氣所擾，用權不公，厚此薄彼；為人情關系所縛，辦事不公，看人下菜；對黨員干部隊伍管理失之于寬、失之于軟；“無限擴大化”手中的一點權力，公權私用，搞利益輸送；重部署輕落實、輕考核、輕問責，跟蹤問效不夠等問題。

律己不嚴的問題。重點解決黨員干部對上級決策部署不負責任地說三道

四、評頭論足；組織觀念淡化，先私后公，私而忘公；不講規矩，對待上級決策和決定，不以為然，我行我素；人際交往，不注意“分寸”，把工作平臺作為個人交際的資源；有令不行、有禁不止，反“四風”不徹底等問題。

謀事不實的問題。重點解決黨員干部不愿學習，能力不足，尤其是面對經濟發展X常態，缺乏專業眼光和專業素養；謀劃工作高談闊論，不重視把握規律，結合實際不夠緊密，拿不出實招硬招；作風漂浮，心態浮躁，只求過得去，不求過得硬；重視上級意圖，忽視群眾期盼等問題。

創業不實的問題。重點解決黨員干部對上級決策部署領會不深、研究不透、落實不力；思想解放不夠，缺乏改革創X精神；急難險重任務面前，大局意識不強，不愿負責、不敢擔當；闖勁拼勁不足，在崗不在狀態，工作不講效率；干工作拈輕怕重，推諉扯皮；做事虎頭蛇尾，不能善始善終等問題。

做人不實的問題。重點解決黨員干部在維護祖國統一和民族團結等大是大非問題上，戴“假面具”、做“兩面人”；原則性不強，奉行好人主義，明哲保身；對組織和同志言行不一致，當面一套，背后一套；個人報告事項心存僥幸，草率應付等問題。

這些問題和表現，雖然出現在部分領導干部身上，但與黨的宗旨和性質格格不入，與人民群眾的期盼和要求背道而馳。我們必須高度警覺，時刻保持警醒，防微杜漸、未雨綢繆。委系統各級黨組織要認真對照《自治區縣處級以上領導干部“三嚴三實”方面存在問題的主要表現》和上述問題，教育、引導領導干部，采取自己找、對照查、群眾提、上級點、互相幫、集體議等多種方式，一條一條梳理、一項一項分析，切實把問題往深里找、往細處查、往實處改，使專題教育的過程成為校正“不嚴不實”問題的過程。

四、方法措施

這次“三嚴三實”專題教育不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動。從今年5月初開始，在委系統縣處級以上領導干部中開展，不擴大范圍。委黨組帶頭開展“三嚴三實”專題教育。黨組班子成員堅持高標準、嚴要求，深學細照篤行，帶頭學習提高，帶頭查擺解決“不嚴不實”問題，以行動作示范，當好忠誠、干凈、擔當的標桿。各行辦黨委、輕工學院黨委班子成員要立足各自實際開展專題教育，從思想深處清除與“三嚴三實”要求不適應、不符合的突出問題，以行動作表率?！霸L惠聚”活動臨時黨委要結合住村實際，制定專題教育方案，在住村的縣處級以上干部中同步、同調開展，專題教育做到標準不低、要求不降。委機關黨委要統籌安排好機關縣處級以上領導干部的專題教育，從嚴從實抓好專題教育開展。委系統縣處級以上干部都要立足本職崗位搞好專題教育，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來，把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的方方面面。

（一）以書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課開局。5月中下旬，委黨組書記緊扣“三嚴三實”要求，聯系委系統黨員干部思想、工作和作風實際，帶頭講一次黨課，以高質量的黨課開局起步“三嚴三實”專題教育。其他委黨組班子成員要親自動手撰寫講稿，開展“講黨課、走基層”活動，根據工作分工到聯系點或分管聯系部門、所在支部講一次黨課，充分發揮帶學促學作用。

6月初，各行辦黨委、輕工學院黨委、委“訪惠聚”活動臨時黨委、委機關黨委主要負責同志要在本單位講一次專題黨課，其他班子成員參照委黨組班子成員的做法，在一定范圍內上黨課。黨課要聯系實際、深入思考、剖析根源，講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求。要把講黨課的過程作為統一思想、深化認識、激發自覺的過程。黨組（黨委）書記及班子成員講黨課的材料，將于6月中旬，由委組織人事處匯編成冊。

（二）高質量開展“三嚴三實”專題學習研討。堅持把學習教育貫穿始終，認真抓好中心組（“訪惠聚”活動臨時黨委每月工作會議）集中學習，通過個人自學、專家輔導學、專題討論、交流心得等方式，深入學習總書記系列重要講話精神，學習黨紀黨規。重點研讀《習近平談治國理政》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，讀原著、學原文、悟原理；重點學習第二次中央XX工作座談會、自治區黨委系列重要會議和張春賢書記系列講話精神；學習加強宗教管理、依法治理非法宗教活動和遏制宗教極端思想滲透等文件法規。用好《優秀領導干部先進事跡選編》，認真學習焦裕祿、谷文昌、揚善洲、沈浩等先進典型事跡。用好《領導干部違紀違法典型案例警示錄》，合理安排時間，采取多種方式，開展敬畏憲法法律、敬畏黨紀黨規、敬畏人民群眾“三敬畏”教育。在個人自學基礎上，委系統各級黨組織要重點分3個專題開展學習研討，大體上每兩個月1個專題。

專題一：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，擰緊思想和行動的“總開關”。6月至7月，每名領導干部要突出查擺黨性修養和理想信念方面存在的“不嚴不實”突出問題。黨組（黨委）要組織黨員領導干部重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信，堅決防止出現信仰缺失的問題；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民，堅決糾正黨性觀念弱化和黨員意識、宗旨意識淡薄的問題；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅守共產黨人精神家園，堅決抵制腐朽思想侵蝕的問題；如何進一步看清XX發展大勢，切實把工作著眼點和著力點放在維護社會穩定和長治久安上來，放在更好地推進XXX型工業化和信息化建設上來。專題二：嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。8月至9月，每名領導干部要突出查擺遵守黨的政治紀律和政治規矩方面存在的“不嚴不實”突出問題。黨組（黨委）要組織黨員領導干部重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實總書記在十八屆中央紀委第五次全會上提出的“五個必須”要求，堅決維護中央權威，堅決擁護自治區黨委、委黨組的部署要求，在任何時候任何情況下，都要做到在思想上、政治上、行動上同上級黨組織保持高度一致；維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動；遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，接受組織安排，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。同時，認真謀劃爭創“四強”集體活動，并號召領導干部爭做“四強”干部，在反分裂、反滲透、反恐怖斗爭中，打頭陣、做標兵。

專題三：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、干凈、擔當的X形象。

10月至11月，每名領導干部要突出查擺在秉公用權、謀事創業方面存在的“不嚴不實”突出問題。黨組（黨委）要組織黨員領導干部重點學習研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監督，不搞大權獨攬、獨斷專行；如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作，提振精氣神，適應X常態、養成X習慣、展現X作為，敢于擔責、為官有為，以嚴的精神、實的作風推動各項工作；如何進一步堅定“只有努力才能改變，只要努力就能改變”的信念，堅持變化變革、敢于擔當、務求實效，提高執行力，把工作抓實、抓好、抓出彩。

委黨組專題學習研討與中心組學習相結合，每個專題至少利用兩個半天時間，召開黨組中心組集中學習。一個半天開展黨組成員集中學習討論，一個半天由2—3名黨組成員和4—5名委機關處室（局）主要負責同志，圍繞專題內容作“上下互學”主題發言。

各行辦黨委、輕工學院黨委、委“訪惠聚”活動臨時黨委、委機關黨委要制定學習研討時間安排計劃，結合各自實際，組織開展學習。每個專題學習研討方式上可與中心組學習、支部“三會一課”結合起來一并開展。領導班子成員和處室主要負責同志要在三次專題集中學習研討中，至少作一次主題發言。其他縣處級干部要踴躍發言，談體會和認識。

開展學習研討要深化認識，深入進行思想互動，擺進自己、觸及問題，追本溯源、明確方向，增強自我凈化、自我完善、自我革X、自我提高的能力。委黨組將采取督查約談、隨機調研等方式，檢驗領導干部的學習效果，但不對讀書筆記和心得體會作剛性要求。

（三）高質量召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會。今年第四季度，委系統各級黨組織以踐行“三嚴三實”為主題，召開2015民主生活會和組織生活會。按照領導干部過雙重組織生活的要求，黨組（黨委）班子成員除參加領導干部民主生活會外，還要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，帶頭在組織生活會上開展批評和自我批評，自覺接受群眾評議和監督。各行辦黨委、輕工學院黨委、委“訪惠聚”活動臨時黨委、委機關黨委要按照要求，認真開好專題民主生活會，并組織好所屬黨支部的組織生活會。

一要從嚴從實查擺問題。每名縣處級以上領導干部都要對照黨紀黨規、黨的優良傳統、國家法律和工作慣例，對照正反兩方面典型，對照縣處級以上黨員領導干部“三嚴三實”方面存在問題的具體表現，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系黨的群眾路線教育實踐活動中個人整改措施落實情況，采取多種方式，深入檢查掃描，擺準、擺實、擺具體“不嚴不實”問題。

二要扎實做好黨性分析。重點開展“六檢查六反思”：檢查修身嚴不嚴，反思信念是否堅定、政治是否過硬；檢查律己嚴不嚴，反思紀律是否嚴肅、規矩是否堅守；檢查用權嚴不嚴，反思宗旨是否堅守、用權是否為民；檢查謀事實不實，反思決策是否科學、原則是否堅持；檢查創業實不實，反思在位是否謀政、為官是否有為；檢查做人實不實，反思從政是否勤政廉政、防線是否牢固。要認真進行黨性分析，撰寫黨性分析材料，羅列問題表現、列舉具體事例，分析問題原因、明確整改方向。委黨組將隨機抽查各單位黨委書記的黨性分析材料。各單位黨委書記要嚴格審定班子成員的黨性分析材料。

三要嚴肅認真開展批評和自我批評。按照黨的群眾路線教育實踐活動專題民主生活會的標準，召開以“三嚴三實”為主題的民主生活會和組織生活會。會前，要按照“五見面”（上級領導與班子書記之間、班子書記與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管處室主要負責人之間、班子成員與聯系點黨員干部之間相互見面）的方式，充分、深入地開展談心交心。談心內容要做到“四必談”（問題必談、原因必談、措施必談、建議必談）。會上，要開展積極健康的思想斗爭，誠懇地自我批評，出以公心、與人為善地相互批評，達到“堅持真理、修正錯誤、統一意志、增進團結”的目的。

（四）高質量抓好整改落實和立規執紀。堅持邊學邊查邊改，主要領導帶頭，列出“不嚴不實”問題清單，一項一項整改，并在一定范圍內作出整改承諾，接受群眾監督。要嚴格正風肅紀，以解決問題的實際成效檢驗專題教育的效果。

1、抓好突出問題整改。要對照“不嚴不實”問題清單，對照專題民主生活會和組織生活會上征求到的意見，認真制定班子整改方案、個人整改措施，明確整改時限，落實整改責任，抓好整改落實。要持續深化黨的群眾路線教育實踐活動整改和專項整治，不折不扣落實整改方案、兌現整改承諾，鞏固和拓展教育實踐活動成果。要把群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題納入專項整治內容，突出抓好為官不嚴、為官不實、為官不為等問題的整改，切實見到實效。

2、抓好立規執紀。要把正風肅紀貫穿于專題教育全過程，對存在“不嚴不實”問題的領導干部，立足于教育提高，促其改進；對群眾意見大、不能認真查擺解決問題、沒有明顯改進的，要動真格、敢追責，進行組織調整。在黨的群眾路線教育實踐活動中出臺的一系列制度規定，要切實抓好貫徹執行，防止打折扣、搞變通，防止“破窗效應”，防止制度成為“稻草人”。要注重標本兼治，重點是圍繞嚴肅黨內生活、加強干部教育管理、加強權力運行制約監督等方面，探索建立、制定完善踐行“三嚴三實”要求的制度和辦法。要強化制度的剛性約束，堅決維護制度的嚴肅性和權威性，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

五、加強組織領導

委系統各級黨組織要突出嚴的要求、嚴的精神，把開展專題教育作為當前重大政治任務，抓緊抓實抓好。

（一）落實領導責任。委系統“三嚴三實”專題教育在委黨組的統一領導下開展。各行辦黨委、輕工學院黨委、委“訪惠聚”活動臨時黨委、委機關黨委主要負責同志要承擔起第一責任人的責任，親自研究部署，帶頭參加專題教育。委系統專題教育的具體統籌協調、推進實施和督促檢查工作，由委組織人事處牽頭負責；委機關黨委、紀檢監察室要分工負責、密切配合，形成工作合力，確保委黨組部署要求落到實處。要把抓好專題教育作為履行黨建主體責任的重要任務，納入黨建工作述職評議考核的重要內容，納入領導干部述職述廉的內容，作為干部選拔任用的重要依據。

（二）強化督促檢查。結合黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作和鞏固拓展活動成果情況，委黨組將定期不定期派出督導組，采取列席學習研討會、現場督查、明查暗訪、專項調研等方式，了解掌握情況，推動責任落實。對發現的專題教育中的典型，將安排在委黨組專題學習研討中發言。對發現專題教育搞形式、走過場的，將嚴肅問責。

（三）注重宣傳引導。充分運用委門戶網站、微信群等宣傳平臺，加強宣傳引導，營造良好輿論氛圍。充分運用各種媒體，充分反映委系統專題教育的進展和成效。大力挖掘身邊的先進典型，用身邊事教育身邊人，增強宣傳教育實效。用好反面案例，發揮警示教育作用。同時，要注重總結提煉專題教育的經驗和成果，適時報送自治區黨委組織部。

（四）堅持統籌兼顧。開展“三嚴三實”專題教育要與貫徹落實自治區黨委關于維護XX社會穩定和長治久安的決策部署結合起來，與深入推進2015自治區經濟和信息化重點工作任務結合起來，與抓好委系統黨的群眾路線教育實踐活動的后續整改結合起來，與深入推進委系統“訪民情、惠民生、聚民心”活動結合起來，與深入推進委系統“四型兩化”機關建設結合起來，不能以抓活動的形式開展專題教育。要以專題教育促進各項工作，以各項工作的實際成果檢驗專題教育成效，切實做到專題教育與日常工作有機融合、相互促進，做到兩手抓、兩不誤、兩提高。

第四篇：關于在縣處級領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案

關于在縣處級領導干部中深入 開展“三嚴三實”專題教育的實施方案

為深入貫徹中央全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設，確保我市“三嚴三實”專題教育穩步推進、取得實效，按照中央、省委和某某市關于開展“三嚴三實”專題教育的安排部署，現結合我市實際，制定如下實施方案。

一、總體要求

在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，是黨的群眾路線教育實踐活動的延展和深化，是深入推進黨的思想政治建設和作風建設的重要舉措，是嚴肅黨內政治生活、嚴明黨的政治紀律和政治規矩的重要抓手，對于進一步增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力，協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨，實現我市持續發展、轉型發展、科學發展，具有十分重要意義。各黨委（黨組）要充分認識開展“三嚴三實”專題教育的重要性和必要性，切實抓緊抓實，抓出成效。

（一）指導思想

深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，— —

深入學習貫徹總書記系列講話和考察內蒙古重要講話精神，全面落實從嚴治黨要求，緊緊圍繞協調推進“四個全面”戰略布局，以學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”為主題，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導我市縣處級領導干部加強黨性修養，堅持實事求是，改進工作作風，著力解決“不嚴不實”問題，切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺，做到心中有黨不忘恩，心中有民不忘本，心中有責不懈怠，心中有戒不妄為，努力在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效，為爭當市“開放轉型、創業富民”發展戰略的排頭兵，打造縣域經濟發展北部增長極，加快全面建成小康社會步伐夯實基礎。

（二）目標任務

開展“三嚴三實”專題教育的目標任務是要促使縣處級領導干部深刻理解、準確把握“三嚴三實”的重大意義、豐富內涵，堅持以焦裕祿、楊善洲等先進典型為標桿，加強黨性修養、改進工作作風，把“三嚴三實”作為修身做人的基本遵循。從***、***、徐才厚、令計劃、蘇榮等違紀違法案件中汲取教訓，作為為官用權的警鐘，對存在的頑疾進行大排—

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查、大掃除，對存在的突出問題進行重點整治，使縣處級領導干部的黨性、品格、境界和素質得到進一步提升，使黨內政治生活真正嚴肅起來，使黨的作風全面純潔起來，使黨的政治生態環境清澈明朗起來。要重點解決以下三個方面問題：

1、著力解決理想信念動搖、信仰迷茫、精神迷失，宗旨意識淡薄、忽視群眾利益、漠視群眾疾苦，黨性修養缺失、不講黨的原則等問題?？h處級領導干部要堅持高標準、嚴要求，緊密聯系實際深學細照篤行，帶頭學習提高，帶頭查擺解決“不嚴不實”問題，以堅定的信念、決心、行動作出示范。

2、著力解決濫用權力、設租尋租，官商勾結、利益輸送，不直面問題、不負責任、不敢擔當，頂風違紀還在搞“四風”、不收斂不收手等問題?？h處級領導干部要立足承上啟下、為政一方，同群眾聯系更直接、更緊密的實際開展專題教育，從思想深處清除與“三嚴三實”要求不適應、不符合的突出問題，努力當好忠誠、干凈、擔當的標桿。

3、著力解決無視黨的政治紀律和政治規矩，對黨不忠誠、做人不老實，陽奉陰違、自行其是，心中無黨紀、眼里無國法等問題，推動縣處級領導干部把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則，爭做“三嚴三實”的好干部?？h處級領導干部要立足本職崗位開展專題教育，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來，把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的方方面面。

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（三）工作原則

開展“三嚴三實”專題教育要遵循以下原則：

1、堅持問題導向。要把問題意識、問題導向貫穿專題教育全過程，在專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會及整改落實、立規執紀等規定動作中，聚焦問題、對準問題，發現問題、解決問題。緊緊盯住“不嚴不實”問題，即知即改、立行立改，以解決問題的成果檢驗專題教育的成效。

2、堅持從嚴要求。要發揚認真精神，堅持嚴字當頭，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，推進專題教育扎實開展，堅決防止放松要求、降格以求。

3、堅持以上率下。縣處級領導干部，特別是各黨委（黨組）書記要帶頭抓學習、講黨課、查問題、促整改、立規矩，以堅定的信念、決心、行動作出示范，切實形成主要領導帶班子成員、一級抓一級、一級帶一級，上行下效、上率下行的良好局面。

4、堅持統籌推進。要始終堅持圍繞中心、服務大局，把開展“三嚴三實”專題教育與協調推進“四個全面”戰略布局、做好當前改革發展穩定各項工作結合起來，與落實從嚴治黨責任、抓好教育實踐活動整改后續工作結合起來，與完成本地區本部門本單位重點工作任務結合起來，做到專題教育與日常工作有機融合、統籌安排、相互促進。

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二、具體任務

我市“三嚴三實”專題教育從2015年4月底開始，不分批次、不劃階段、不設環節，不是一次活動。不能以抓集中活動的形式開展，要融入縣處級領導干部經常性學習教育中，把專題黨課與平時的“三會一課”結合起來，與平時的中心組學習、干部培訓結合起來，與民主生活會結合起來，抓好統籌，共同推進。全市縣處級以上領導干部參加“三嚴三實”專題教育，包括在職的縣處級以上非領導職務干部，非黨縣處級領導干部可以參加研討會，列席專題民主生活會，不參與批評與自我批評。縣處級以下領導干部不專門組織開展“三嚴三實”專題教育，但要結合黨支部學習、干部培訓和五級示范抓引領工作，引導黨員干部主動學習“三嚴三實”，自覺踐行“三嚴三實”。具體任務如下：

（一）黨委（黨組）書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課（5月1日至6月20日）。結合專題教育動員部署工作，各黨委（黨組）書記要緊扣“三嚴三實”要求，聯系黨員、干部思想、工作、生活和作風實際，帶頭講一次專題黨課，講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現和嚴重危害，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求。專題黨課要聯系實際，注重實效，把領導干部思想上的模糊認識點出來，把教育實踐活動中整改不到位的問題點出來，把普遍存在的“不嚴不實”問題包括反面案例點出來，把干部群眾反映

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強烈的突出問題點出來，抓住實質、找準根源，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，有針對性地提出踐行“三嚴三實”的具體要求，形成思想自覺和行動自覺，確保講黨課的過程成為統一思想、深化認識、激發自覺的過程。5月底前，結合書記講黨課啟動“三嚴三實”專題教育。（責任部門：市委組織部；配合部門：市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公室，市政協辦公室）

（二）開展“三嚴三實”專題學習研討（6月1日至11月31日）。深入學習總書記系列重要講話精神，重點研讀《習近平談治國理政》、《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》等重點書目。注重讀原著、學原文、悟原理，領會核心要義和精神實質。要深入學習黨章和黨的有關紀律規定，不斷強化黨的意識、黨員意識、紀律意識、規矩意識，真正使黨章內化于心、外化于行。認真學習焦裕祿、楊善洲、沈浩、任明德等優秀黨員干部的先進典型事跡，從中找到差距、見賢思齊、對標定位。同時，通過組織觀看警示教育片，閱讀《領導干部違法違紀典型案例警示錄》、《全區領導干部警示教育讀本》、《市反腐倡廉警示教育案例剖析》等書，教育引導領導干部從中吸取教訓、自省自重、敬法畏紀、遵規守矩。

在組織領導干部個人自學的基礎上，重點分4個專題開展學習研討，大體上一個半月舉行1次專題研討，每個月組—

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織1次中心組學習會，每半個月參加1次雙休日講座，每周組織1次支部學習會。同時，市委組織部門要將“三嚴三實”專題教育重點學習內容納入干部教育培訓主體課程，推動“三嚴三實”教育培訓全覆蓋。

專題一：開展“四個全面”戰略布局專題學習研討。重點學習研討“四個全面”戰略布局的戰略方向、重點領域、關鍵環節、主攻目標等，全面認識和準確把握“四個全面”戰略布局的重大意義、豐富內涵、內在聯系和實踐要求，準確把握以習近平同志為核心的黨中央的一系列新思想、新觀點、新論斷、新要求，就如何貫徹落實“四個全面”戰略布局，推動本地區本部門在新常態下實現新發展進行深入研討。

專題二：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，把牢思想和行動的“總開關”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅決抵制歪風邪氣，堅守共產黨人精神家園。

專題三：嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，自覺做政治上的“明白人”。重點學習研討如何嚴格遵守黨章，落實總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五

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個必須”要求，自覺維護黨中央權威，任何時候任何情況下都做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致；維護黨的團結，做老實人、說老實話、干老實事，不搞團團伙伙，不搞任何形式的派別活動；遵循組織程序，不超越權限辦事，不搞先斬后奏；服從組織決定，不跟組織討價還價，不欺騙組織、對抗組織；管好親屬和身邊工作人員，不讓他們擅權干政，不讓他們利用特殊身份謀取非法利益。

專題四：嚴以用權，真抓實干，實實在在謀事創業做人，樹立忠誠、干凈、擔當的新形象。重點學習研討如何堅持用權為民，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律行使權力，敬法畏紀，為政清廉，任何時候都不搞特權、不以權謀私；如何堅持民主集中制，自覺接受監督，不搞大權獨攬、獨斷專行；如何堅持從實際出發謀劃事業、推進工作，敢于擔責、“為官有為”，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

“三嚴三實”專題研討由市委組織部會同市委宣傳部結合中心組學習，制定專項方案，并組織實施。（責任部門：市委組織部，配合部門：市委宣傳部）

（三）召開“三嚴三實”專題民主生活會和組織生活會（11月1日至12月20日）。各黨委（黨組）要以踐行“三嚴三實”為主題，召開縣處級黨員領導干部民主生活會或組織生活會?！?/p>

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每名縣處級黨員領導干部都要對照黨章等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照正反兩方面典型，對照個人思想作風“健康檔案”，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系教育實踐活動中個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，認真進行黨性分析，嚴肅開展批評和自我批評。

1、集中查擺問題（11月1日至11月15日）。一把手要切實發揮表率作用，在帶頭查找自身問題的同時，指導領導班子和班子成員做好查擺問題工作。要深入進行“六查六看”（查修身嚴不嚴，看是否做到加強黨性修養，堅定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抑制歪風邪氣；查用權嚴不嚴，看是否做到堅持用權為民，按規則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私；查律已嚴不嚴，看是否做到心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀國法，為政清廉；查謀事實不實，看是否做到從實際出發謀劃事業和工作，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，不好高騖遠，不脫離實際；查創業實不實，看是否做到腳踏實地、真抓實干，敢于擔當責任，勇于直面矛盾，善于解決問題，努力創造出經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績；查做人實不實，看是否做到對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實，做老實人、說老實話、干老實事，— —

襟懷坦白，公道正派），切實把“不嚴不實”問題找準、找實、找具體。

2、撰寫黨性分析材料（11月16日至11月30日）。按照黨性分析材料的撰寫要求，“一把手”要主持起草領導班子黨性分析材料，班子成員要自己動手撰寫和認真修改個人黨性分析材料。黨委（黨組）書記要對每位班子成員的黨性分析材料逐一審核、嚴格把關，確保民主生活會高質量召開。

3、談心交心（12月1日至12月9日）?？h處級領導班子和領導干部至少要安排三輪談心。第一輪是在查擺問題過程中開展全面談心，互相指出切實存在的問題，征求意見建議；第二輪是在撰寫和修改對照檢查材料期間進行談心，交流意見，確保對照檢查材料寫清寫透、寫實寫好；第三輪是在專題民主生活會召開前，參會人員進行充分溝通和交換意見，把擬在會上提出的問題談通談好。

4、召開專題民主生活會和組織生活會（12月10日至12月20日）。按照“五級示范抓引領”工作的要求，要邀請市引領領導全程參加我市市委常委會的專題民主生活會。（責任部門：市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公室，市政協辦公室）

（四）強化整改落實和立規執紀。堅持邊學邊查邊改，一手抓整改、促落實，一手立規矩、定制度。狠抓整改落實。主要領導干部以身作則、率先垂范，在帶頭進行整改的同時，—

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督促其他班子成員把“不嚴不實”問題梳理清楚，列出問題清單，建立整改臺帳，一項一項進行整改。黨員領導干部要將查擺出來的“不嚴不實”問題納入個人思想作風“健康檔案”，經常對照檢查，逐項整改銷號，保證各項整改措施落到實處。深化專項整治。在深入抓好黨的群眾路線教育實踐活動確定的各項整治任務的基礎上，及時把群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題納入專項整治范疇，綜合施策、集中治理。搞好建章立制。針對“不嚴不實”問題，制定和完善相關制度規定，扎緊織密制度的籠子。強化執紀監督，一以貫之抓好正風肅紀，對于違反制度、不守規矩和違法亂紀行為，做到有紀必執、有違必查，維護制度的嚴肅性和權威性，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。（責任部門：市委辦公室，市人大辦公室，市政府辦公室，市政協辦公室）

三、工作載體

緊密結合我市經濟社會發展實際，創新工作思路，以深入開展“雙十”活動為載體，確保在全市形成上下聯動、相互促進、前后接續的良好局面。

（一）開展十大專項研討，深化拓展四大研討專題。研討主題一：貫徹落實“四個全面”戰略布局。研討內容：對照“四個全面”戰略布局的新要求，就我市建設小康社會，如何進一步抓好民生工程、惠民工程，努力在發展“霍林河模式”、增加產品附加值、推進城市化進程等方面取得進展。在

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落實深化改革任務中，拓展改革領域，創新改革舉措，最大限度地把改革紅利轉化為發展紅利、民生福利。在依法治市方面，讓尊法、學法、守法、用法在全社會蔚然成風。在從嚴治黨工作中，怎樣嚴格落實“三嚴三實”要求和黨風廉政建設“兩個責任”，保持正風肅紀、反腐肅貪的高壓態勢。

研討主題二：推進作風建設常態化。研討內容：認真貫徹落實中央八項規定，切實解決當前我市部分基層單位和黨員干部落實不到位，只注重形式不注重內容，認為作風建設是“一陣風”等問題。黨員領導干部如何依法守法依規辦事，堅持為民、依法、廉潔，正確對待和用好手中的權力。如何用制度規范黨員干部行為，以制度鞏固作風建設成果，切實增強制度的針對性和可操作性。

研討主題三：領導干部要敢于擔當。研討內容：作為黨員領導干部，如何做到履職盡責，敢于承擔自己所應該承擔的責任。在工作中，敢于破解困難和化解矛盾，拿出一種克難攻堅的勇氣和智慧，解決制約我市當前發展的瓶頸。敢于承認工作中的失誤，在失誤當中總結反思，勇敢地進行批評和自我批評，積極主動加以彌補和整改。敢于跟不正之風作斗爭，時刻發揚認真精神，敢抓敢管、敢動真格，用實際行動凈化黨風政風，推動社會風清氣正。

研討主題四：全面加強黨風廉政建設。研討內容：如何在全市范圍內加大宣傳，強化紀律約束，教育廣大黨員領導—

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干部充分認識新時期黨風廉政建設的重要性，堅持領導率先垂范，爭做遵紀守法、廉潔自律的表率。如何建立健全黨風廉政建設考評機制，開展正反面典型教育，讓干部職工從思想根基上樹立不敢腐敗、不想腐敗、不愿腐敗、不能腐敗的自覺性。如何嚴格實行責任追究，切實用制度約束人、用制度規范人，為黨風廉政建設工作提供制度上的保證。

研討主題五：嚴格遵守《黨章》。研討內容：如何通過組織日常學習、舉辦專題培訓等形式，把黨章學習教育作為常規性工作抓實抓細。如何讓黨員領導干部真正把黨章作為加強黨性修養的根本標準，把黨章各項規定落實到行動上和工作中。如何建立黨員領導干部學習黨章、遵守黨章的科學機制，表揚遵守黨章模范，懲處違背黨章反面典型。

研討主題六：維護黨內團結，發揚黨內民主。研討內容：如何讓黨員領導干部拿起批評與自我批評的武器，勇于揭短亮丑、紅臉出汗講清問題，接受批評。堅決反對一切派別組織和小集團活動，努力形成有集中有民主，有紀律有自由，有統一意志和個人心情舒暢的團結政治局面。如何建立健全黨員利益的訴求機制和黨員權利的保障機制，進一步關心困難黨員、流動黨員，讓他們感受到黨的溫暖。

研討主題七：遵循組織原則和組織紀律。研討內容：如何抓好黨員干部的教育管理，使黨員領導干部增強對黨組織的認同感、責任感、榮譽感，正確處理個人與組織的關系。

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抓好請示報告制度，強化黨員干部的組織觀念、程序觀念，嚴格遵守“三重一大”。抓好對違反組織紀律行為的問責，讓組織紀律真正成為“高壓線”，對各種有章不循、濫用職權、違規操作的違紀違規行為，加大問責力度。

研討主題八：堅持用權為民。研討內容：如何進一步扎緊制度籠子，確保黨員領導干部依法用權、不搞特權、不以權謀私，樹立為民務實清廉形象。讓黨員領導干部深入基層，了解群眾疾苦和所需，把權力的落腳點放在群眾身上，提升民生福祉、抓好惠民實事等工作。如何完善黨員領導干部權力監督機制，發揮紀檢監察等部門作用，依法懲治違法亂紀行為，打擊貪官污吏，杜絕魚肉百姓的現象發生。

研討主題九：不斷提升為民服務水平。研討內容：如何解決隨著我市經濟社會快速發展，衍生出的征地拆遷、勞動保障等因素引發的社會矛盾。如何真正從體制、機制層面間接提高黨員干部做群眾工作的能力，從個體層面提高基層黨員干部做群眾工作的能力。如何進一步減少審批流程，提升窗口服務單位服務質量，抓好幸福社區建設，落實好各項惠民政策，徹底打通聯系服務群眾“最后一公里”。

研討主題十：切實做到為官有為。研討內容：如何持續加大“四風”問題整治力度，對“為官懶政”、“為官不為”現象進行查處，切實轉變黨員領導干部工作作風。建立完善干部任用選拔機制，讓真正干事的黨員領導干部走進決策層，深入—

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到招商引資、重大項目建設領域，有效發揮出潛能作用。如何健全干部監督考評機制，對“一把手”堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨。

（二）開展十大主題活動，確?！叭龂廊龑崱睂ｎ}教育取得實效。

一是開展黨員領導干部講黨課活動。我市黨委（黨組）書記帶頭講“三嚴三實”專題黨課，分四個層面開展：

1、市委書記張國平主持召開“三嚴三實”專題教育工作部署暨專題黨課報告會，為全市科級以上干部講黨課，并對專題教育進行安排部署；

2、人大黨組、政府黨組、政協黨組書記為所在黨組講黨課；

3、其他黨委（黨組）班子成員要結合“五級示范抓引領”和“三推進一促進”活動為所在黨支部和引領的街道或社區講一次黨課；

4、各基層黨（工）委書記為所在黨（工）委全體黨員干部講一次黨課。市委書記張國平黨課講稿報市委和市委組織部審閱；人大黨組、政府黨組、政協黨組書記的黨課講稿由市委書記張國平同志審閱；其他班子成員的黨課講稿由所在黨委（黨組）書記審閱；各基層黨（工）委書記的黨課講稿由市委組織部審閱。（責任部門：市委辦公室、市人大辦公室、市政府辦公室、市政協辦公室）

二是開展赴焦裕祿干部學院和紅旗渠進行體驗式教育活動。選派黨員干部赴紅旗渠干部學院進行教育培訓，深入學習焦裕祿精神和紅旗渠精神，通過現場體驗、集中學習和深

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入思考，使黨員干部準確理解、深刻把握其精髓要義、核心內涵和時代價值，在堅定理想信念、堅持實事求是、堅持群眾路線和艱苦奮斗等方面有新的感悟和提高，在黨性鍛煉、黨性修養方面有新的啟迪和提升。（責任部門：市委組織部）

三是開展慶祝建黨九十四周年系列活動。在“七一”前夕，由紀檢、組織、宣傳、政法、統戰、工青婦等部門組織開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的慶祝活動。各基層黨組織也要圍繞主題，以組織生活會、文藝演出、唱紅歌、書畫展、演講比賽等多種形式，廣泛開展各具特色的紀念活動。通過回顧黨的奮斗歷史，謳歌黨的光輝業績,激勵廣大黨員堅定理想信念，樹立群眾觀點,增強服務意識,改進作風建設，夯實黨的執政基礎。（責任部門：市委組織部）

四是開展民生舉措落實年活動。以民生工作為重點，落實辦好文化服務、創業就業、扶貧救助、金融富民、食品安全、市政便民6類10件惠民實事。實施小街小巷、老舊小區及附屬設施修繕改造工程，實現城市基本公共服務全覆蓋。扎實開展城市環境衛生專項整治、城市管理綜合整治、違法建設專項整治活動。大力實施棚戶區改造工程，確保棚戶區回遷樓及時交付使用，完善基礎配套設施建設。加強保障房分配管理，加快推進保障房建設。深入推進幸福社區建設，完善社區各項功能和基礎建設。（責任部門：市政府辦公室）

五是開展經濟工作推進月活動。將6月份確定為經濟工—

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作推進月，全面推進市委四屆十次全委會議暨全市經濟工作會議的各項工作任務，加快打造區域生產性物流基地，加快發展新型服務業，加快推動民營企業經濟，加快新農村新牧區設施農業發展，不斷發現和培育新的經濟增長點，提高縣域經濟發展水平。圍繞傳統產業新型化、新興產業規?；?、支柱產業多元化，調整優化存量，做大做強增量，建設新型工業化產業示范基地、鋁工業新型材料基地和新型能源工業基地。深化與俄蒙開放合作，加快推進對外貿易往來和經濟技術合作。（責任部門：市政府辦公室）

六是開展改革創新研討會活動。大力推進市委決定重點實施的31項改革任務，加強組織協調，強化責任落實，及時解決突出問題。制定完善具體實施方案，細化改革舉措，明確時間進度安排、責任單位和責任人。對全年重點改革事項，實行重點掛牌督辦，定期開展專項督查。將重點改革事項作為改革考核評議的重要內容，加大賦分權重，確保各項重點改革事項改有所成、落地見效。（責任部門：市委辦公室）

七是開展先進事跡報告會活動。組織各級優秀共產黨員、勞動模范等先進個人開展先進事跡報告會活動，充分發揮先進典型示范引領作用，用身邊事教育身邊人，教育和號召全市廣大黨員干部要以先進典型為榜樣，學習他們一心為民的公仆情懷，始終保持對黨忠誠的政治品格；學習他們真抓實干的優良作風，始終保持銳意進取的精神狀態；學習他們扎

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根基層的奉獻精神，始終保持艱苦奮斗的優秀品質。以先進典型為鏡、向先進典型看齊，自覺踐行群眾路線，真正做到為民務實清廉。（責任部門：市委宣傳部）

八是開展平安創建經驗交流會活動。通過典型工作匯報，交流推廣經驗，扎實推進基層平安創建工作，有效整合基層綜治力量，形成強大合力。切實加強基層政法綜治隊伍建設，推進群防群治，深入推進 “平安社區”、“平安醫院”、“平安校園”等創建活動，不斷提高做群眾工作的能力和水平，充分調動廣大群眾參與平安創建的積極性，真正為群眾排憂解難，切實提高群眾安全感，努力形成齊抓共管、綜合整治、攻堅克難的工作格局。（責任部門：市委政法委）

九是開展服務型黨組織現場觀摩活動。開展服務型黨組織評比活動，組織各基層黨組書記現場觀摩先進基層黨組織，通過實地參觀、聽取工作介紹、面對面交流等方式，就全市在開展創建服務型基層黨組織建設中取得的好經驗、好做法進行交流研討，全面提升服務型基層黨組織創建水平，扎實推進基層服務型黨組織建設工作，有力促進各基層黨組織更好地服務于、服務好廣大人民群眾。（責任部門：市委組織部）

十是開展每年精讀三本理論原著活動。切實加強黨員干部的理論學習，號召黨員干部每年精讀三本理論原著，通過開展理論原著讀書活動，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，養成愛讀書、讀好書、善讀書的良好—

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習慣，不斷提升黨員干部自身綜合素質，增強服務科學發展、服務人民群眾的能力，為推動全市經濟社會健康持續發展提供堅強有力的思想保證。（責任部門：市委宣傳部）

四、組織領導

（一）強化責任落實。全市“三嚴三實”專題教育在市委常委會領導下進行，由市委組織部牽頭組織實施，各黨委（黨組）辦公室全面負責本部門本單位的專題教育。各黨委（黨組）書記要承擔起第一責任人的職責，認真落實“五個一”工作機制，定期研究分析“三嚴三實”專題教育開展情況，推動工作落實。市委將把“三嚴三實”專題教育納入黨建工作述職評議考核，作為各級領導班子和領導干部實績考核重要內容，對搞形式、走過場導致專題教育效果不好、黨員干部群眾意見較大的，嚴格追究黨委（黨組）書記及相關責任人的責任。

（二）注重統籌兼顧。要把開展專題教育與貫徹落實中央、上級黨委相關文件及會議精神結合起來，與黨建工作述職評議內容結合起來，與落實黨要管黨、從嚴治黨責任結合起來，與大力推進依法治市結合起來，與全面落實我市各項改革任務結合起來，與鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果結合起來，與基層服務型黨組織建設結合起來，與五級示范抓引領任務結合起來，統籌兼顧，有序推進，確保做到兩不誤、兩促進，以專題教育推動當前工作，以當前工作的

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成效檢驗專題教育的成果。

（三）加強督促檢查。組織部門要認真履行牽頭組織實施責任，采取走訪調研、明察暗訪、隨機抽查等方式，及時了解情況，有效傳導壓力，確保中央和省委、某某市委和我市市委的部署要求落地見效。要嚴格指導把關，認真審閱活動有關材料，確保專題教育與落實“四個全面”任務、五級示范抓引領任務及開展“三推進一促進”活動統籌推進，形成上下聯動、齊抓共管的工作氛圍。

（四）注重宣傳引導。充分運用傳統媒體和新興媒體，注意總結推廣好經驗好做法，廣泛宣傳先進典型，及時曝光反面典型?？偨Y開展“三嚴三實”專題教育的有效做法和成功經驗，積極探索在全面從嚴治黨中加強黨的思想政治建設和作風建設的有效辦法措施，切實形成一批實踐成果、制度成果和理論成果，確保“三嚴三實”專題教育取得實效。

附件：

1、“三嚴三實”專題教育工作流程圖

2、“三嚴三實”專題教育工作任務說明書

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第五篇：關于在全鎮副局級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育的實施方案

關于在全鎮副局級以上領導干部中開展

“三嚴三實”專題教育的實施方案

為貫徹落實全面從嚴治黨要求，鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續深入推進黨的思想政治建設和作風建設，按照中央和省委、市委、縣委部署，2015 年在全鎮副局級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育。根據中央《關于在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育方案》（中辦發〔2015〕29號）和省委、市委、縣委開展“三嚴三實”專題教育《實施方案》，結合我鎮實際，提出以下實施方案。

一、教育主題

以學習“三嚴三實”、踐行“三嚴三實”為主題，按照中央“三個著力”、省委“六個著力”、市委“五個堅持”的要求，深入查找、切實解決干部隊伍中存在的“不嚴不實”問題。深入學習總書記系列重要講話精神，認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委從嚴治黨的部署要求，對照“嚴以修身、嚴以用權、嚴以律已，謀事要實、創業要實、做人要實”的要求，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當，把思想教育、黨性分析、整改落實、立規執紀結合起來，教育引導各級領導干部切實把握“三嚴三實”的基本內涵和實踐要求，進一步堅定理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀、堅守共產黨人精神高地，進一步強化黨性原則，增強紀律意識、規矩意識，進一步明確干事創業的行為準則，樹立正確的權力觀、政績觀，做到心中有黨不忘恩、心中有民不忘本、心中有責不懈怠、心中有戒不妄為，自覺把“三嚴三實”作為修身做人用權律己的基本遵循、干事創業的行為準則，爭做“三嚴三實”的好干部，推動形成風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態，為我鎮緊緊圍繞深入推進“XX”，奮力爭當“XX”要求助力，抓產業壯實力、抓項目促建設、抓民生促和諧、抓穩定保發展、抓黨建夯基礎，持續深入推進XXX建設，爭當全縣經濟社會發展排頭兵。

二、參加對象

全鎮副局級（含）以上領導干部參加“三嚴三實”專題教育。具體包括：鎮領導班子成員及副局級（含）以上非領導職務干部。

三、總體要求

（一）貫徹從嚴要求。把認真精神、從嚴要求貫穿專題教育的全過程。堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，以嚴促深入、以嚴求實效，堅決克服厭戰懈怠的情緒和消極應付的心理，堅決防止放松要求、降格以求，真正把各項工作做扎實做細致做到位，確保專題教育質量。

（二）強化問題導向。把發現問題、解決問題作為專題教育 的出發點和落腳點。緊緊盯住“不嚴不實”問題及其具體表現，逐項梳理分析，明確性質、找準癥結、對癥下藥，從具體事情抓起改起，以解決問題的成果來檢驗專題教育的成效。

（三）堅持以上率下。把主要領導帶頭示范、班子成員率先垂范作為推動專題教育開展的基本方法。鎮主要領導帶頭，做好表率，形成班長帶動班子成員的良好局面。

（四）注重講求實效。把講實際、求實效作為開展專題教育的重要遵循。緊密聯系實際，堅決防止形式主義，努力在解決具體問題上有進展、有突破，在深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果上見實效，在守紀律講規矩、營造良好政治生態上見實效，在真抓實干、推動改革發展穩定上見實效。

四、方法措施

“三嚴三實”專題教育不分批次、不劃階段、不設環節，不 是一次活動，要融入領導干部經常性的學習教育，從今年 4 月底開始，各級同步進行。黨政領導班子成員特別是黨政主要負責同志，要立足承上啟下、為政一方，同群眾聯系更直接、更緊密的實際開展專題教育，從思想深處清除與“三嚴三實”要求不適應、不符合的突出問題，努力當好對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當的標桿。要立足本職崗位開展專題教育，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來，把“三嚴三實”要求體現到履職盡責、做人做事的方方面面。

（一）以領導干部講“三嚴三實”專題黨課開局。全鎮副局級干部全員參與，以“三嚴三實”為主題，講一次黨課。領導干部要親自動手撰寫講稿，深入思考，聯系實際，剖析根源，講清楚“三嚴三實”的重大意義和豐富內涵，講清楚“不嚴不實”的具體表現、嚴重危害和問題根源，講清楚落實“三嚴三實”的實踐要求，切實發揮帶學促學作用，使講黨課的過程成為統一思想的過程，成為深化認識的過程，成為激發自覺的過程。

1.6月初前，鎮黨委書記XX同志緊扣“三嚴三實”要求，聯系本地本部門實際，聯系黨員、干部思想、工作和作風實際，講一次“三嚴三實”專題黨課。2.6月底前，參加專題教育的全鎮副局級干部同志根據工作分工到聯系點或分管聯系部門，講一次“三嚴三實”專題黨課。

（二）堅持把學習教育貫穿始終。采取集體學習和個人自學 相結合、學習理論與研究工作相結合的方式，根據自身實際和工作要求，有針對性地精選學習內容，重點圍繞學習總書記系列重要講話精神，學習《黨章》和黨的紀律規定，重點研讀《習近平談治國理政》《習近平關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》，學習貫徹省委、市委、縣委從嚴治黨《決定》，省委、市委“兩個意見”，省委《嚴守政治紀律嚴明政治規矩，加強領導班子思想政治建設的十項規定》（以下簡稱“省委《十項規定》）”、市委《關于貫徹落實〈嚴守政治紀律嚴明政治規矩，加強領導班子思想政治建設的十項規定〉的實施意見》（以下簡稱“市委《實施意見》”），對重點篇目，要精研細讀、反復鉆研，做到全面理解、融會貫通。組織開展正反兩方面典型學習反思，認真學習焦裕祿、蘭輝、菊美多吉、畢世祥等典型的先進事跡，學習改革發展主戰場和維護穩定第一線涌現出的身邊先進典型；對近年來全省、全市、全縣和本地本部門本單位重大腐敗案件進行檢視反思，剖析根源、汲取教訓、正本清源。

1.6月初前，結合全鎮領導班子思想政治建設工作有關安排，以“講政治、守紀律、守規矩”為主題，召開黨委中心組專題學習反思會。

2.將“三嚴三實”相關內容列入鎮副局級(含)以上干部集中學習內容。

（三）高質量開展“三嚴三實”專題學習研討。在個人自學基礎上，重點分 3 個專題開展學習研討，大體上每兩個月 1 個專題。專題學習研討要緊扣問題，交流互動，用好正反兩面鏡子，把自己擺進去、把職責擺進去、把實際思想和工作擺進去，見人見事、觸及問題，追本溯源、深化認識

專題研討的時間安排和要求：

專題一（5 月至6月）：嚴以修身，加強黨性修養，堅定理想信念，擰緊思想和行動的“總開關”。重點學習研討如何堅定馬克思主義信仰和中國特色社會主義信念，增強道路自信、理論自信、制度自信，堅決防止思想滑坡、信仰缺失，不問蒼生問鬼神、不信馬列信金錢的問題；如何站穩黨和人民立場，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和公私觀、是非觀、義利觀，忠于黨、忠于國家、忠于人民，堅決糾正黨性觀念弱化和背離宗旨、脫離群眾的問題；如何堅持黨性原則，嚴肅黨內政治生活，營造清清爽爽的人際關系，堅決防止庸俗化隨意化平淡化的問題；如何保持高尚道德情操和健康生活情趣，自覺遠離低級趣味，樹立良好家風，堅守共產黨人精神家園，堅決抵制腐朽思想侵蝕的問題。

專題二（7 月至 8 月）：嚴以律己，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺做到崇廉尚實、遵紀守法。重點學習研討如何嚴格遵守《黨章》，落實總書記在十八屆中央紀委五次全會上提出的“五個必須”要求，貫徹省委《十項規定》和市委《實施意見》的問題；如何嚴明政治紀律，堅決維護中央權威，在任何時候任何情況下都要做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決防止口無遮攔、亂發議論，甚至妄議中央和省委、市委、縣委決策部署的問題；如何嚴明組織紀律，遵循組織程序，服從組織決定，接受組織安排，自覺維護班子團結，堅決抵制“袍哥文化”“勾兌文化”，堅決防止陽奉陰違、自行其是，討價還價、欺瞞對抗，有令不行、有禁不止，團團伙伙、拉幫結派的問題；如何嚴明財經紀律，不搞利益輸送，不插手市場經濟活動，不謀取非法利益，管好親屬和身邊工作人員，堅決抵制反腐“過頭論”“自黑論”“影響發展論”等錯誤論調，堅決防止不收斂不收手，進行曲線型、封閉式利益交換的問題。

專題三（9 月至 10 月）：嚴以用權，實實在在謀事創業做人，做到敢于擔當、奮發有為。重點學習研討如何堅持用權為民、依法辦事，自覺遵守憲法法律和黨的紀律，按規則、按制度、按法律想問題、作決策、用權力，敬法畏紀，為政清廉，堅決防止置身法外搞特權，甚至以言代法、以權壓法、徇私枉法的問題；如何堅持民主集中制，自覺接受監督，堅決反對大權獨攬、獨斷專行，搞家長制、“一言堂”的問題；如何堅持做老實人、說老實話、做老實事，從實際出發謀劃事業、推進工作，適應新常態、養成新習慣、展現新作為，以嚴的精神、實的作風推動各項工作，堅決防止對黨不忠、欺上瞞下，精神不振、為官不為，拈輕怕重、不敢擔當，驕傲自滿、固步自封，玩“花架子”、干“表面活”的問題。

2.專題研討的方法和形式：

（1）參加專題教育的干部結合日常調研、“走基層”“雙聯”“五進”等工作，深化“民情三步”工作法，圍繞“三個專題”廣泛征求意見，查找“不嚴不實”突出問題和具體表現，為深入學習研討打牢基礎。

（2）采取中心組學習、召開黨委會等形式，就“三個專題”分別進行集中學習研討。每個專題期間，參加專題教育的黨委至少組織 1 次集中學習研討會。參會干部要充分準備，擬定發言提綱，會上，逐一發言后進行交流討論，每次會議都要有方案、有記錄。

（四）高質量召開專題民主生活會和組織生活會。今年年底，參加專題教育的干部民主生活會和組織生活會，要以踐行“三嚴三實”為主題進行。

1．結合征求意見和學習研討情況，形成本地本部門本單位“不嚴不實”問題的具體表現。

2.認真對照檢查。充分運用前期學習研討、征求意見的成果，以“三嚴三實”為鏡，對照《黨章》等黨內規章制度、黨的紀律、國家法律、黨的優良傳統和工作慣例，對照總書記指出的“七個有之”“五個必須”，對照省委“三個不可低估”重大判斷，對照省委書記王東明同志指出的“十類問題現象”和省委常委、市委書記黃新初同志指出的“五類突出問題”以及縣委書記金城同志強調的“五類問題”，對照省委《十項規定》及市委《實施意見》，對照正反典型，對照本地本部門本單位“不嚴不實”問題具體表現，聯系個人思想、工作、生活和作風實際，聯系個人成長進步經歷，聯系教育實踐活動個人整改措施落實情況，深入查擺“不嚴不實”問題，深刻進行黨性分析。重點開展“六檢查六反思”：檢查修身嚴不嚴，反思信念是否堅定、政治是否過硬；檢查律己嚴不嚴，反思紀律是否嚴肅、規矩是否堅守；檢查用權嚴不嚴，反思宗旨是否堅守、用權是否為民；檢查謀事實不實，反思決策是否科學、原則是否堅持；檢查創業實不實，反思在位是否謀政、為官是否有為；檢查做人實不實，反思從政是否廉潔、防線是否牢固。參加專題教育的黨委（黨組）班子及成員要在深入對照檢查的基礎上，形成剖析材料。

3.深入談心談話。要安排充足時間，逐一開展談心談話，既要主動把自己擺進去，多從自身找問題，又要勇于指出對方的問題，敞開心扉、坦誠相見，真正把問題談開談透、找準找實。

4.12 月底前，召開專題民主生活會。堅持整風精神，嚴肅認真開展批評和自我批評，以積極健康的思想斗爭解決存在的突出問題，達到堅持真理、修正錯誤、統一意志、增進團結的目的。

（五）高質量抓好整改落實。堅持立說立行、邊學邊改，對查找梳理出的“不嚴不實”問題，主要領導帶頭，列出問題清單，一項一項整改，做到思想問題和實際問題一起改，大問題和小問題都不放過。要持續深入開展專項整治，落實好教育實踐活動的重點整治任務，深化庸懶散浮拖專項整治，重點抓好為官不嚴、為官不實、為官不為等問題的整改。要落實責任、上下聯動，把整改措施落到實處。要建立整改跟蹤督查機制，對整改不力的約談提醒，對態度消極、虛以應付的嚴肅批評。

1.按照中央和省委、市委、縣委部署安排，適時在全鎮范圍內開展一次黨教育實踐活動重點整改任務落實情況集中督查。

2.各副局級以上干部按照“邊學邊查邊改”的要求，及時將查擺出的“不嚴不實”問題納入本鎮本部門問題清單，實行臺賬管理，落實整改責任、明確措施時限，持續推動整改。

3.根據中央和省委、市委、縣委部署要求，結合我鎮查找出的“不嚴不實”突出問題，適時調整專項整治項目。將基本整改到位的轉為常態推進，將群眾反映強烈、影響面大的“不嚴不實”問題納入專項整治內容。

（六）高質量抓好立規執紀。針對“不嚴不實”問題，建制度、立規矩，重點是圍繞貫徹省委、市委從嚴治黨《決定》、“兩個意見”和省委《十項規定》及市委《實施意見》，落實《關于全面加強全鎮領導班子思想政治建設實施方案》“20個方面”的制度建設要求，抓好整改和落實，推動踐行“三嚴三實”要求制度化、常態化、長效化。

6月底前，制定全鎮黨員干部行為規范，把好黨員、好干部的標準樹立起來。

五、組織領導

鎮黨委將把“三嚴三實”專題教育作為當前一項重大的政治任務，切實加強領導，周密安排部署，強化責任落實，扎實有效推進。黨委書記XX為主要責任人，黨委副書記、紀委書記、人大副書記XX為第一責任人。

（一）加強督促指導。要以從嚴從實作風開展專題教育，加強工作指導、分析研判和督促檢查，及時發現苗頭性、傾向性問題，研究制定切實可行的措施。

（二）注重宣傳引導。要加強收集信息，及時發現、總結和推廣好經驗好做法，充分反映專題教育的進展和成效。

（三）抓好統籌結合。開展“三嚴三實”專題教育要緊緊圍繞深入推進“XX”，奮力爭當“XX”要求，抓產業壯實力、抓項目促建設、抓民生促和諧、抓穩定保發展、抓黨建夯基礎，續深入推進XX建設，與黨的群眾路線教育實踐活動的延展深化結合起來，與加強領導班子思想政治建設結合起來，與開展“走基層”活動結合起來，與服務改革推動發展、做好當前各項工作結合起來，做到專題教育與日常工作特別是推動經濟社會發展有機融合、相互促進，兩手抓、兩不誤，爭當全縣經濟社會發展排頭兵。