第一篇：擴大覆蓋面推進規范化不斷提高非公企業黨建工作水平

擴大覆蓋面推進規范化不斷提高非公企業黨建工作水平

我區現有私營企業2200多家，個體工商戶18000多家，從業人員8萬多人，其中黨員3400多人。今年1-5月份，全區私營經濟實現增加值1.24億元，占全區工業增加值的26.3%；私營工業稅收完成2282萬元，占全區稅收的28%；私營個體經濟完成固定資產投資6.12億元，占全區固定資產投入的67%。到目前為止，全區已建立非公企業黨組織348個。正式黨員3名以上的企業全部建立了黨組織，黨員不足3人的，全部選派了黨建工作指導員和黨建工作聯絡員。非公企業黨建工作的不斷提高和深化，為我區經濟的持續、快速、健康發展提供了強大的動力。我們的主要做法是：

一、加大組建力度，不斷拓展黨的工作覆蓋面

近年來，我們堅持把組建黨組織作為非公企業黨建工作的重要環節來抓，努力使黨的工作觸角伸入到每個企業。

1、開展調查摸底，做到心中有數。一是印制了《亭湖區企業情況采集表》，詳細列明企業的基本情況、經濟情況、企業特點、干部情況、雙爭情況、黨組織及黨員隊伍情況等，在全區范圍內對非公經濟組織黨建工作現狀進行調查摸底。二是印制了《亭湖區非公經濟組織情況采集表》，對非公經濟組織所屬行業、選派黨建聯絡員、經濟類型、社團組織建設、內設科研機構黨建等情況進行了更加詳細的了解。三是通過各黨（工）委，對全區非公企業、個體工商戶、各類專業市場進行了調查。

2、落實工作責任，實現全部覆蓋。一是區委成立企業工作委員會，成立企業黨建工作辦公室，全面負責這一領域的黨建工作。二是理順黨組織隸屬關系。根據屬地管理的原則，把原先分別隸屬部門、行業黨組織統一劃歸鎮街黨委管理。通過努力，黨的工作覆蓋面達到100%。三是下發《關于進一步加強非公企業黨建工作的意見》，召開了全區非公企業黨建工作座談會，明確“三個100%”，即有黨員3名以上的，全部建立黨組織，其中建立企業黨委7個，黨總支11個，黨支部330個；職工25人以上、尚不具備建立黨組織條件的，全部選派黨建工作指導員，共選派黨建工作指導員356名；職工25人以下的個體、私營企業，全部明確黨建工作聯絡員。

3、實行多管齊下，鞏固組建成果。一是及時調整黨組織的設置。我們堅持把支部建在車間，黨小組建在流水線上。組建了飛馳股份黨委、威特集團黨委、伯樂達集團黨委、三菱磨料磨具黨委和江蘇中環機械黨總支、江動曲軸制造黨總支、江蘇珠花集團黨總支、金城集團鹽城摩托車配件黨總支等。二是指導企業黨組織開展活動。我們要求各鎮（街道）對新組建的黨組織不僅“扶上馬”，而且還要“送一程”，幫助他們建立健全規章制度，制訂工作計劃，開展黨的工作。同時，明確黨建工作指導員要參加企業黨支部的活動，指導黨的工作。南洋鎮黨委還實行回訪制度，規定對新組建的黨組織一年內進行一次檢查與指導。三是加強幫帶工作。要求黨組織在加強自身建設的同時，指導幫助工會、共青團組織開展活動，加強對工會、共青團組織的領導，增強黨的工作合力。目前，全區158戶規模企業，全部建立了工會、共青團組織。威特集團的四個同步，即：同步研究，定期召開黨團負責人聯席會議，研究創新進步等重要課題，溝通情況，統一步調；同步規劃，年初一起制定工作規劃和工作措施；同步部署，每月同時制定工作目標；同步檢查，半年和年終同時參加述職考核和總結評比。使黨建大事團知道，團建工作黨了解，既便于相互理解、支持與配合，又有利于加強黨委對團組織的領導。初步形成了黨建帶團建，黨建、團建同步發展的工作格局。2002年，該集團團委被列為省級青年文明號爭創集體。江蘇伯樂達集團1998年成立了工會和婦聯組織，按照《工會法》的要求，選舉產生了工會主席、女職委主任和經審委主任，健全了工會的組織機構。工作中全面貫徹黨的“依靠”方針，代表職工與企業簽訂集體合同，依法維護職工的合法權益，行使工會職能，調處和化解職工和企業之間的矛盾，對企業行政進行有效的監督。2001年集團成立黨委后，又不失時機地成立了團委、婦聯、紀委和人武部門，為群眾組織發揮作用創造空間，有效地推動了企業黨建工作的順利開展。四是積極開展“雙爭”、“雙創”活動，“七一”前夕，首批10個“五好”企業黨組織、10名“四好”業主已經產生，“十佳”黨員示范經營戶、“十佳”文明經營示范戶也已命名，在全區起到極好的示范帶動作用。

二、抓好隊伍建設，進一步增強黨的工作影響力

1、強化基礎，抓好黨員隊伍建設。一是堅持標準，保證發展黨員質量。堅持把發展黨員的重點放在企業經營、科技骨干和重點、關鍵崗位的一線優秀工人。并堅持標準，嚴格程序，嚴把發展黨員質量關，對沒有經過一年以上考察的、沒有經過黨委培訓的、沒有經過政審的，一律不予發展。同時全面推行發展黨員全程公示制和票決制。今年上半年，共發展企業黨員112名。二是加強教育與管理，提高黨員的思想政治素質。我們在全區企業中開展了“黨員示范崗”、“黨員責任區”等主題教育。幫助企業黨組織建立健全規章制度和黨內生活制度，切實提高了黨員的思想認識，強化了黨員的角色意識和先鋒意識。三菱磨料磨具有限公司開展的“為黨旗爭輝，當創業先鋒”、“樹形象、作貢獻、做表率”教育活動；“新三菱、新形象、新起點”、“聚人心、創輝煌”爭旗奪杯、“小改小革、節能降耗、雙增雙節”等社會主義勞動競賽活動；“黨在我心中”、“我為三菱自豪、我為三菱喝彩”、“質量關系你、我、他”等演講會；“三菱杯家庭文化、藝術才藝比賽”、“愛祖國、興三菱”文娛聯歡；“社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德”四德教育活動，印發“三菱人行為守則”和“四德規范”小冊子等，凝聚了人心，鼓舞了士氣，激發了廣大職工愛崗敬業，立足本職，為企業建功立業的決心和信心。威特集團的“匾、旗、牌，黨員奉獻在崗位”活動，把黨建工作與企業發展緊密結合，分別在各公司、各班組和廣大黨員中開展“先進黨支部流動匾”、“先進黨小組流動紅旗”、“黨員先鋒崗（牌）”的爭奪活動，激勵大家互相促進、團結合作、銳意爭先，充分發揮了黨組織的政治核心作用，促進了企業健康、穩步發展。三是加強黨組織陣地建設，達到“五有”要求。即：有黨務工作者辦公室、有黨員活動室、有規范化的黨建工作制度、有電教設備、有活動經費。黨務工作者辦公室、黨員活動室要有“兩歌一旗一詞”（國際歌、國歌、黨旗、入黨誓詞），工作制度上墻，配備必要的電教設備。落實黨建工作專項經費，提供不少于年度員工工資總額0.5%的黨組織活動經費，由黨組織掌握使用，保證黨組織活動的正常開展。江蘇伯樂達集團現有黨員78人，他們每年提取職工工資總額的0.5%作為黨員活動經費，加強黨建工作陣地建設，先后投資20多萬元建立了黨員干部培訓中心和黨員電教室，支部活動室布置規范、合理，黨費收繳及時、無差錯。四是設置載體，發揮黨員先鋒模范作用。我們要求各企業黨組織圍繞企業生產經營，把黨的活動與生產經營活動有機結合起來，在黨員中積極開展“凝聚力工程”、“黨員責任區”、“先鋒崗”等活動，引導黨員立足崗位講奉獻，在急、難、險、重任務面前，沖鋒在前。

2、把握關鍵，抓好書記隊伍建設。今年，我們積極配合上級組織部門做好培訓工作，選派人員參加盛市組織部門組織的培訓，同時，我們還在全區舉辦了民營企業黨組織負責人和黨建工作指導員培訓班，培訓企業黨建工作者225人，各黨工委又根據區統一部署分別舉辦了培訓班。

3、凝聚人心，抓好職工隊伍建設。近年來，全區各企業先后在廣大職工中積極開展形式多樣的社會主義勞動競賽和職工合理化建議活動，提高黨員職工的思想覺悟，凝聚了人心，鼓舞了士氣。與此同時，我們還大力弘揚企業文化，多方位、多渠道地開展職工政治思想教育。一是倡導居安思危，永不止步的企業精神。二是著力提高職工素質。通過櫥窗、畫廊、板報、廣播等多種形式對職工進行法律法規和思想品德、社會公德、職業道德等方面的宣傳和教育。三是加強企業文化陣地建設。江蘇伯樂達集團黨委設立四十多處名人警句燈箱和5處宣傳畫廊，自辦集團期刊《伯樂達人》，建立了網吧、棋牌室、乒乓球室、圖書閱覽室和職工文化活動中心，并在“五四”、“七一”、“國慶”、“元旦”等節日舉辦職工聯歡會、卡拉OK賽、演講比賽等豐富多彩的職工文體活動，營造了濃烈的企業文化氛圍。目前，我區非公企業中共有入黨積極分子800多名。

4、教育引導，抓好業主隊伍建設。6月份，我們舉辦了民營企業主培訓班，邀請了市、區知名專家給243名民營企業主進行了專題培訓，收到很好效果。

三、健全完善機制，不斷推進黨的工作規范化

1、從改進活動方式上促進規范化。長虹涂裝機械廠黨支部每周一舉行“升國旗”儀式，對企業全體黨員進行愛國、愛企教育。伯樂達集團黨委在企業中設立了16個黨員示范崗和10個黨員責任區，集團78名黨員全部佩戴黨徽上崗，為發揮新經濟組織黨員先鋒模范作用走出了新路。三菱磨料磨具有限公司黨總支切實加強黨員宗旨觀念、奉獻意識、業務技能教育，在企業改革、技術革新、項目擴能等方面，充分發揮了黨員先鋒模范作用。

2、從健全工作制度上促進規范化。為推進黨建工作規范化建設，我們下發了《非公企業黨建工作的十項制度》，明確了非公經濟組織中黨組織的工作職責，如“創先爭優”制度、“三會一課”制度、民主評議黨員制度等，以制度保證各項工作的開展，做到年初有部署、年中有抽查、年末有考核評比。

3、從完善工作機制上促進規范化。一是導向機制。我們通過《亭湖通訊》、《黨建縱橫》，報紙、電視等渠道，加大了對非公黨建工作的宣傳力度，形成了良好的導向機制。我們還對重點非公企業進行了逐個走訪，深入宣傳加強非公企業黨建工作的重要意義，使廣大非公企業主黨建意識明顯增強。二是激勵機制。區委制定下發了企業經營者實績考核激勵辦法，調動企業經營者的工作積極性。三是創新機制。我們針對非公企業黨建工作中存在的亟待解決的問題，充分發揮黨建研究會的作用，有計劃、有步驟地開展調研攻關，不斷創新工作思路，做到每年有新的載體，年年有新的突破。

今后一個時期，全區民營企業黨建工作突出三項重點，著力抓好“聚民工程”。

1、抓組建。本著哪里有非公企業，哪里就有黨的工作的原則，進一步加快黨組織組建步伐，真正做到非公企業開辦到哪里，黨組織就組建到哪里，黨的工作就開展到哪里，擴大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率，努力實現百分之百的組建率、百分之百的覆蓋率、25人以上未建立黨組織的企業百分之百的黨建工作指導員選派率。一是對符合建黨組織條件的企業黨組織，實現黨的組織全覆蓋。根據企業情況，符合建黨委的建黨委，實現支部建在車間、班組，黨小組建在生產流水線上，黨員的作用發揮在崗位上的目的。二是不具備建黨組織條件的選派黨建工作指導員，實現黨的工作全覆蓋，加大非公企業建工會、共青團組織的力度，培養入黨積極分子。三是推行流動黨員社區化的屬地管理。在流動黨員相對集中的街道（鎮）、居（村）建立流動黨員黨支部，對流動黨員實行管理。對落戶在市區四個街道和城郊的25人一下的個體、私營企業黨組織中的黨員，也實行屬地管理。

2、抓規范。按照“組建一個，鞏固一個”的要求，在抓好組建工作的同時，抓好20%企業黨組織的規范化制度建設，確保“建一個，優一個，活一個”。一是抓黨組織活動的規范化，按照“三會一課”制度要求，定期走訪督查。二是抓活動陣地規范化。陣地要達到有場地、有桌椅、有制度、有電教設備。三是抓典型示范。每年被評為十佳“四好”業主和十佳“五好”企業黨組織的企業，黨組織的活動、陣地必須規范化，企業黨建工作有特色。四是抓隊伍建設規范化。壯大黨員隊伍，建立一支數量充足、結構合理的入黨積極分子隊伍，落實培養措施；加強非公企業黨務干部的教育培訓工作，并把教育培訓納入全年干部培訓規劃；培育支持黨建工作的業主隊伍，按照“四好”業主的目標要求，開展評尋四好”業主活動。

3、抓發揮作用。圍繞凝聚職工力量，推進企業發展，來組織開展企業黨建活動。一是開展“雙培雙爭”主題教育。即把黨員培養成企業業務骨干，把企業業務骨干培養成黨員，爭創“五好”黨組織，爭當“四好”業主活動，引導黨員和業務骨干在企業發揮好作用。二是開展黨員亮身份掛牌服務活動。在從事服務行業的個體黨員和非公企業固定車間、機臺上的黨員中開展亮黨員身份，黨員掛牌服務活動，增強黨員的光榮感、榮譽感，引導發揮先鋒模范作用。三是開展黨員責任區活動。針對非公企業的自身特點，把生產經營、精神文明建設和黨建工作有機結合起來，開展黨員責任區活動，根據黨員的水平高低和能力大小，以一定數量、一定范圍的群眾為對象，合理劃分區域，明確具體責任，適時進行考核評比并授牌。

第二篇：在探索中創新在創新中發展不斷提高非公企業黨建工作水平

在探索中創新 在創新中發展 不斷提高非公企業黨建工作水平

中共丹江口市委組織部

丹江口市現有各類非公有制企業345家，其中，從業人數100人以上企業14家，2004年完成規模以上工業總產值38.5億元，實現利稅4.1億元。非公有制企業快速發展為黨的建設提供了新的領域和空間，同時也對黨的執政能力建設提出了新的挑戰和課題。近年來，我們從增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執政地位的戰略高度，堅持“非公有制經濟組織發展到哪里，黨的工作就延伸到哪里”的原則，在探索中創新，在創新中發展，不斷深化非公有制企業黨建工作，為全市非公經濟的健康發展提供了組織保證。

一、緊扣立足點，在組建模式上求“活”

非公有制經濟組織的壯大，已成為推動全市經濟快速增長的重要力量。如何推進非公有制企業黨的建設已成為提升黨的執政能力，夯實黨的執政基礎的重大而現實的課題。對此，市委高度重視，在全市各級黨組織逐步建立和完善了非公有制企業黨建工作領導責任制，成立了非公有制企業黨建工作領導小組與協調機構，相繼出臺了關于在非公有制企業加強黨的建設的《工作意見》、《指導員制度》等指導性文件，構建了“各部門聯手，區域覆蓋，齊抓共管”的工作機制。針對非公企業的特點，我們堅持因地制宜，采取靈活多樣的形式組建黨組織，確保每一名非公企業黨員都能編入一個黨的組織。一是單獨組建。對有一定規模和實力、組織形態固定、生產經營穩定、有3名以上正式黨員的非公企業單獨建立黨組織。二是聯合組建。對具有一定規模但黨員在3 人以下的企業，按照行業相近、地域相鄰的原則，建立跨企業聯合黨支部。三是村企聯建。在非公有制企業發達的村，將村黨支部按黨章規定設置為黨總支，企業設黨支部，由村黨總支負責管理和指導企業的黨建工作。四是掛靠組建。對規模小、用工靈活，僅有個別黨員的企業，將企業黨員掛靠到所在的村（居）委會、社區黨組織或行業管理部門黨組織進行管理。通過以上多種形式，目前，全市符合建立黨組織條件的36個非公有制企業中，有36個單獨建立了黨組織，組建率達到100％。

二、抓住關鍵點，在班子建設上求“強”

我們把加強黨組織自身建設作為開展非公有制企業黨建工作的關鍵性問題，擺上重要位置，進行認真研究，并采取得力措施，有效激發了班子的整體活力。一是選優配強黨務工作者隊伍。市委根據非公企業中黨員隊伍的不同情況，采用黨員民主推選、上級黨組織推舉委派和黨組織與業主共同推薦等“三推”方式，做好非公有制企業黨組織負責人的選拔培養工作。先后把60多名政治素質硬、黨建業務熟、組織能力強，善于做思想政治工作，受上級黨組織、企業經營者、黨員和職工普遍信賴的黨員骨干選拔到黨組織書記或黨內其他重要崗位上來，增強黨的領導能力和貫徹上級黨組織精神的能力。市委組織部還著手建立離退休黨務干部人才庫，從中為非公經濟組織推薦黨組織書記。二是建立非公企業黨建指導員制度。采取向非公企業選派黨建指導員、聯絡員等辦法，深入非公企業宣傳黨的方針政策，積極幫助企業黨組織完善黨內生活制度和工作制度，進一步轉變黨組織對民營企業的領導方式和重大問題的決策方式，制定重大問題與董事會溝通協商制度，發展黨員征求管理層意見等制度，進一步細化黨的民主集中制度、黨內分工負責制度等，規范了黨組織行為，增強了非公有制企業黨組織抓黨建工作的責任心。目前，已向79家非公企業選派了65名黨建指導員和聯絡員。同時，市委把非公經濟組織黨組織負責人和私營企業主的培訓納入黨員干部培訓整體規劃，全面提高非公企業黨務工作者的素質，激發了班子整體活力。

三、把握著力點，在壯大力量上求“廣”

非公企業黨員力量的不斷發展壯大是抓好非公有制企業黨建工作的基礎。我們立足自身實際，采取“三管齊下”辦法，積極拓寬壯大黨的力量的渠道。一是從“內”發展。從2002年開始，在非公經濟組織中實施“雙培工程”，即在堅持標準的前提下，把非公有制企業中的業務、技術骨干培養成黨員；在保持黨員先進性的前提下，把非公有制企業中的黨員培養成業務、技術骨干，把發展重點放在企業中層以上的管理人才和技術骨干上，堅持重點培養，重點發展，真正做到“成熟一個，發展一個”。兩年來，依托非公經濟組織業余黨校，舉辦各種培訓班30期次，培訓黨務工作者、黨員和入黨積極分子200余人次。目前已有120多名非公企業員工、個體從業者向黨組織遞交了入黨申請書，其中，64名業務骨干被列入入黨積極分子重點培養。在現有黨員中，80%的黨員成為技術骨干，一線的生產技術骨干中60%是黨員。二是從“內”挖掘。針對非公企業員工中存在“隱形”黨員、“口袋黨員”問題，非公有制企業黨組織在做好政治思想工作的基礎上，積極動員黨員職工自覺“亮”出黨員身份。同時通過理順員工的組織隸屬關系，并采取主動上門服務的辦法，幫助“口袋黨員”及時接轉組織關系，使黨員職工有“家”可依，切實過好黨的組織生活，增強黨員組織紀律性和責任感，從規范黨的組織生活保證黨員的積極作用有效發揮。三是從“外”薦聘。堅持“輸血”與“造血”同步進行，在招聘企業管理人員和員工時，黨組織積極當好企業主的參謀，幫助推薦黨員到企業工作，企業主也打出“黨員優先聘用”的牌子，在相同條件下黨員優先錄用。通過這個辦法，吸引了廣大優秀黨員積極向非公企業聚集，非公企業黨員的力量不斷壯大。目前，全市非公有制經濟組織的黨員隊伍已發展到616名。他們大都以生產經營骨干或技術能手活躍在各自的崗位上，用自己的模范帶頭作用影響和帶動著周圍的人群，成為企業發展不可或缺的中堅力量。

四、找準結合點，在發揮作用上求“實”

近年來，日漸完善的黨的基層組織建設和不斷擴大的黨員隊伍既奠定了黨在非公有制企業這個全新領域的地位，也使我們找到了在非公有制經濟組織開展黨的工作、體現黨的先進性的有效途徑。一是當好企業快速發展的“戰斗員”。各非公企業黨組織圍繞企業生產經營，深入開展豐富多彩的黨建主題實踐活動。通過設立“黨員示范崗”，教育引導黨員職工愛崗敬業，為企業發展做貢獻；建立“黨員責任區”，督促黨員爭當生產營銷骨干，處處為普通職工做表率，既贏得業主尊敬和支持，也為黨組織開展活動和發揮作用拓展了空間。二是當好企業健康發展的“監督員”。通過設置黨員監督崗和政策法規宣傳欄，開展“三個代表”主題教育，舉辦健康向上的文化體育活動等，引導業主依法經營，照章納稅，增強企業發展動力和活力。同時，堅持黨建帶群團組織建設，使工會等企業組織在黨組織的領導下開展工作。通過黨群攜手開展工作，更好地實現黨的工作意圖，對企業行為進行監督。市裝卸聯運公司改制為非公企業后，黨支部及時督促工會組織在最短時間內，代表員工與新業主簽訂《勞務用工合同》，使員工的切身經濟利益得到較好兌現。三是當好企業穩定發展的“服務員”。非公企業黨組織真心實意關心企業職工，針對職工關注的熱點難點問題為職工辦實事、辦好事；針對生產經營過程中出現管理層與勞動者之間的矛盾等問題，黨組織及時指派專人，對有思想疙瘩的職工做耐心的教育疏導工作；對企業重大的經營決策，黨組織注意做好宣傳教育，統一職工思想，把職工的思想統一到管理層經營決策上來，形成集中精力謀發展的一盤棋局面。丹澳公司黨支部對職工用工合同的簽訂、職工收入分配、勞保福利待遇等制度進行逐項審議，對國家明確規定職工應該享受的各種待遇必要時以黨組織的名義督促企業經營管理班子依法依制落實。2004年，該企業被十堰市授予 “先進基層黨組織”榮譽稱號,被省、十堰市認定為高新技術企業，取得了黨建工作和企業發展的雙贏。

第三篇：非公企業黨建工作規范化

非公企業黨建規范化建設

組織設置要規范化。要本著有利于非公企業的健康發展，有利于黨員的教育管理，有利于黨組織和黨員作用發揮的原則，因地制宜采取單獨式、聯建式、掛靠式、下派式等形式，切實做好非公企業黨組織的組建工作，做到“存在一個，成熟一個，組建一個，鞏固一個”。

隊伍建設要規范化。要嚴格發展黨員，要按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，有組織、有計劃地發展黨員，重點放在企業生產經營管理骨干、科技骨干和重點崗位、關鍵崗位的一線優秀職工上。要合理選拔黨務工作者。注重把政治素質好、組織能力強、懂經營管理、善于做思想政治工作的黨員選拔擔任為企業黨組織負責人，示范企業或規模比較大的企業應配備專職書記或專職副書記。要大力培育黨員人才。堅持“黨管人才”，樹立“以人為本、人才為貴、人人成才、聚才強企”的工作理念，做好選才、育才、用才的文章。

作用發揮要規范化。要充分發揮黨組織的政治核心作用。企業黨組織要大力宣傳黨的路線、方針、政策和國家的法律法規，加強對企業經營者的教育和引導，提高他們對加強非公黨建工作的認識；要加強與企業決策層的溝通和聯系，對關系企業持續健康發展的問題，積極向企業建言獻策。要充分發揮黨員的先鋒模范作用。企業黨組織要加強對企業黨員的教育管理，增強他們的黨員意識。要根據企業生產經營的特點，堅持“小型、業余、分散”的原則，正確處理好工學矛盾，合理安排黨組織活動。要突出活動的實效性，圍繞促進企業生產經營與健康發展，創新黨建活動方式，靈活設置黨建活動載體，積極開展以“黨員責任區”、“黨員示范崗”、“黨員奉獻日”為主要內容的黨建活動，充分發揮黨員在企業中的骨干帶動作用，實現黨的工作目標與企業發展目標有效結合、和諧共促。要充分發揮黨組織的凝心聚力作用。企業黨組織要加強對工會、共青團和婦聯組織的領導，指導其按照各自章程開展活動，做到黨的工作和群團工作同步研究、同步部署、同步檢查，增強黨的工作合力。深入開展思想政治工作，協調企業與職工、職工與職工的關系，正確處理勞資矛盾和職工內部矛盾，積極維護企業和職工雙方的合法權益。

制度建設要規范化。要完善日常黨務工作制度。著重建立和完善黨組織職責目標任務、“三會一課”、黨員目標管理、民主評議黨員、黨費收繳、企業黨組織任期目標管理等制度，使黨組織活動做到有章可循、有條不紊。要創新黨組織特有制度。結合企業自身實際，探索實行黨組織參與企業重大決策、民主懇談、雙向聽證、“黨員政治生日”等特有制度，使黨組織活動符合企業活動規律，推動企業發展。要嚴格執行各項制度。對建立的制度必須嚴格運行，同時要健全責任追究，對違反制度規定造成工作過失或企業損失的，要追究當事人的責任。

陣地建設要規范化。場所設施要標準。根據企業規模、黨員

數量和工作需要，設置1—2間黨員活動場所（可與職工活動室結合使用，包括會議室、文化娛樂室、遠程教育室等），條件允許的企業可分別設置。面積因企而定。文檔資料要齊全。平時注意記錄、收集、歸類、保留黨組織活動的文檔和圖像資料，并整理成冊，確保完整、規范、有序，包括各種文件制度類資料，發展黨員、民主評議黨員、黨員組織關系轉移等記錄類資料，黨員名冊、入黨積極分子名單等名冊類資料，黨員奉獻、黨員科技攻關、企業文化活動等黨支部活動類資料，企業黨建工作發展歷程、榮譽證書證件、領導視察、工作計劃和總結等綜合類資料。管理制度要公開。實現有關制度的統一上墻，包括企業黨組織工作職責、黨員權利、黨員義務、組織設置網絡圖、黨員風采錄、先進典型光榮榜等內容，公開的內容要做到定時更新。

第四篇：全面提升非公企業黨建工作水平

夯實基礎

探索創新

全面提升非公企業黨建工作水平

**鎮非公企業黨建工作情況匯報材料

（2012年12月6日）

為適應非公經濟不斷發展壯大的新形勢，全面推進非公企業黨建工作的深入開展，**鎮黨委按照“成立組織、規范管理，健全制度、完善體系，運用載體、促進發展”的工作思路，著力探索企業黨建強化工作，不斷擴大企業中黨建工作覆蓋面，充分發揮非公有制企業黨組織和廣大黨員的作用，為**鎮工業企業的快速健康發展提供了堅強保障，有力地促進了全鎮非公企業黨建工作的進步與發展。

目前，我鎮共有“有場所、有人員、有經營業務”的非公企業15家，其中正常經營9家，規模以上工業企業1家，主導產業以機械制造為主，全鎮企業共有黨員7人，我鎮黨委經認真研究，決定成立**鎮非公企業聯合黨支部，共吸納我鎮較有規模企業6家，支部辦公室設在*****有限公司，企業黨員覆蓋率達100%。

一、主要做法

（一）統一思想，加強領導，建章立制，主動推進 我鎮經濟以農業為主，工業基礎較為薄弱，存在非公有制企業規模小、布局分散、黨員隊伍力量薄弱的實際情況，為做好非公黨建工作，鎮黨委高度重視，專題研究制定了《中共**鎮委員會關于加強和改進非公有制企業黨建工作的意見》，明確非公企業黨建工作的各項目標和要求，并專題召開非公有制企業黨建工作推進會，成立以鎮黨委書記任組長，鎮黨委副書記、分管工業副職任副組長的領導小組，吸收黨務辦、經濟發展辦、紀委、團委、工會等門作為成員單位，進一步加強有效領導。同時，將非公企業黨建工作納入年終考核，制定專項考核方案，并逐步推進企業聯合黨支部測評考核工作。

（二）健全機制，規范設置，強化措施，抓好落實 為推進非公企業黨建工作規范化運行，我們從創新工作機制入手，健全黨建工作機構、強化黨組織設置、配強黨務工作者隊伍，使非公企業黨的建設工作步入正規化、制度化軌道。

一是下派黨建指導員。立足我鎮實際，我們將幾個企業的黨員聯合組建黨支部，確保每名黨員都能編入一個黨組織并正常參加黨的組織活動。并向企業聯合黨支部下派了一名具有豐富黨建工作經驗的指導員，全程指導幫助企業開展黨建工作。

二是規范黨建運行機制。鎮黨委要求黨建工作指導員每半月至少到企業聯合黨支部聯系指導一次，參加企業黨支部活動，及時記錄和協調解決企業黨支部、黨員和員工提出的問題。制訂發展黨員、黨員教育管理等工作流程，規范程序，推行標準化服務。

三是確立黨員活動日。為確保非公企業黨員組織生活的正常性，我鎮在成立非公企業聯合黨支部之初，即確定了黨員活動日制度，以便更好的展開企業黨員管理和教育工作。將活動日定為每月的25日，并固定活動場所，建立點到和通報活動情況制度，便于支部組織和鎮黨委督促、指導。

四是建立長效保障機制。指導企業聯合黨支部建立健全“三會一課”、民主評議黨員、民主生活會等一系列制度，并完善了組織建設管理網絡，使企業開展黨組織活動做到有章可循，推動企業經營管理。同時，鎮黨委為非公企業聯合黨支部設計制作黨建展板，將黨的精神、黨員作用和黨建工作制度掛上墻，通過亮制度、抓黨建、促發展。

（三）運用載體，創先爭優，選樹典型，示范帶動 我鎮黨委立足自身實際，通過“抓典型、樹導向、抓重點、促推廣”，在企業黨建工作中，依托“凝心聚力工程”，廣泛開展“黨員設崗定責活動”，通過抓載體創新，促進行業創先爭優，以典型引領、示范帶動發展。

企業聯合黨支部各成員企業結合自身實際，根據黨員所在崗位進行“設崗定責”，在企業內進行了公開，接受職工監督。企業黨組織通過積極開展“黨員承諾”、“志愿者”等活動，激勵和組織黨員在工作中勇挑重擔，充分發揮先鋒模范作用。黨員的先鋒模范作用，帶動了企業職工的工作。我鎮企業聯合黨支部成立后，支部辦公室所在企業粵鈺青銅器有限公司的黨員定責車間的安全衛生狀況得到了較大的改善。公司經理黃燁儒對支部建設，在場地、人員、辦公設施等方面給予了大力的支持與配合。

二、取得成效

一是有效保障了穩定和諧。聯合黨支部主動宣傳相關法律，反映職工的需求和呼聲，積極維護職工的合法權益，協調業主與員工之間關系，成為企業和員工關系的“潤滑劑”，促進了勞資關系的和諧穩定。今年以來，在企業聯合黨支部的推動下，共有效解決職工就業50余人次，通過安排就業，解決信訪矛盾3起。

二是極大推動了企業發展。企業聯合黨支部切實貫徹科學發展觀的要求，把“節能減排、降污增效”作為黨組織牽頭抓的中心工作，大力宣傳可持續發展的理念，引導企業利用新技術、新工藝推行循環經濟、清潔生產，2012年*****廠降低生產成本100多萬元。*******有限公司專門聘請了企業聯合黨支部委員***作為企業安全生產的監督員，在發現生產工藝存在安全隱患問題后，第一時間主動關停企業，迅速重評生產工藝。全鎮各企業逐漸形成對生產經營情況主動接受監督的良好局面。

三是企業社會責任感得到有效增強。通過宣傳典型模范黨員，積極引導企業努力在新農村建設、結對助學、扶貧濟困中，不斷提高企業的美譽度和社會影響力。在2012年“金秋助學”活動中，企業共捐獻善款6.3萬元，企業聯合黨支部成員企業***縣****廠負責人共捐款4000元，并結對幫扶**村貧困大學生一名。日前，企業又為全鎮貧困群眾捐獻愛心蔬菜6噸。

三、下部工作打算

目前，我鎮非公企業黨建工作還存在不少問題，如企業較少，黨員基礎較為薄弱，同時黨員交叉參與組織情況還未得到解決等，下階段，我鎮將針對存在的問題，繼續加大工作力度，開創非公有制企業黨建工作新局面。

（一）加強培訓，提升素質。加強對企業主的集中培訓，激發廣大企業主抓黨建工作的熱情，提高他們“抓黨建、促發展”的認識。注重對企業黨員的培訓，經常性地對黨員開展黨的知識、政治理論、市場經濟知識、法律法規、崗位技能等培訓，提高黨員素質，增強黨員自身自豪感，提升黨員對黨組織的向心力。

（二）凝心聚力，推動發展。在企業聯合黨支部中大力實施“凝心聚力”工程，進一步鞏固非公有制企業黨建工作基礎，通過培育企業精神，開展文體活動，建立關愛幫扶機制，增強職工維權力度等活動，把黨員和職工有效組織起來，凝心聚力，共同促進企業健康快速發展。

（三）加強督查，保證進度。定期督查企業聯合黨支部各項工作推進情況，建立月通報制度和不定期暗訪等形式，以推動非公黨建工作的落實。

中共**鎮委員會

2012年12月6日

第五篇：加強非公企業工會規范化建設提升企業工會工作水平

加強非公企業工會規范化建設提升企業工會工作水平

謝瑩 龐建河 許薇薇

工會規范化建設是激發企業工會組織活力，保證工會作用充分發揮的重要手段。加強非公企業工會規范化建設，增強工會組織凝聚力和吸引力，使工會作用得到充分發揮，是非公企業工會當前面臨的一項重要任務。

(一)努力做好非公企業工會組織規范化工作,不斷提升企業工會工作水平

一是在組建工會時就要抓好規范建會。工會建立前，要做好廣泛深入的宣傳工作，使經營者和職工對工會有一個全面的了解．主動爭取企業黨政的支持。強化建會的群眾基礎，做好建會前的各項基礎

性工作。力求“穩”、“實”。標準起步，規范建會，將非公企業工會在組建時就納入規范化軌道，注意糾正先建后規范的建會模式。企業工會委員會及其各委員會的設立都要嚴格按照法定程序民主選舉產生。職工加入工會。也要履行申請、審批、發放會員證等規定的程序。

二是下功夫解決已建工會組織的規范問題。對已建立工會但存在各種不規范問題的非公企業工會組織．要按照《工會法》、《企業工會工作條例》的規定和西安市總工會制定的非公企業工會組織規范化“六有”(有班子、有隊伍、有制度、有活動、有作為、有經費)的標準加以整頓和規范。通過工會組織規范化建設，進一步健全非公企業工會組織體系，工作制度，促進工會作用的正常發揮。

(二)進一步建立健全非公企業工會維權機制，維護職工的合法權益

一是建立健全民主管理機制，保障職工的民主政治權利。一方面。在非公企業要積極嘗試建立以職代會為基本形式的企業民主管理形式，突出監督權和知情權的落實，督促《勞動法》、《勞動合同法》等

法規政策在企業的貫徹執行。另一方面．要拓展廠務公開的 內容。積極在非公企業中推行“六公開”．即涉及職工切身利益的法律法規和政策要公開：涉及職工合法權益的重要規章制度要公開：涉及職工養老、失業、醫療、工傷、生育的社會保險交納情況要公開；涉及勞動安全保護情況要公開；集體合同及工資集體協商的簽訂、續簽和履行情況要公開：涉及辭退和處分職工的情況和理由要公開。

二是建立健全平等協商機制，保障職工的勞動權益。要根據《勞動法》和《工會法》等有關法律法規調整勞動關系，建立健全平等協商、集體合同制度，建立以預測、預審、預報、預控為主要內容的勞動關系預警機制。企業行政與工會和職工代表組成協商委員會。根據企業發展和職工意愿協商

解決職工工資增長、加班加點、欠繳職工社會保險等職工關心的熱點難點問題．不斷尋找達到企業和職工“雙滿 意”最佳平衡點。

三是建立健全勞動爭議調解機制．保障職工的合法權益。要堅持“基層為主，調解為主、預防為主”的原則，把勞動爭議問題解決在基層。已建工會的非公企業要建立企業勞動爭議調解委員會。完善勞動爭議調解組織。上級工會要積極指導企業工會調解員學法用法，堅持依法調解和依法維護，有力地維護職工的合法權

益。

四是建立健全勞動保護監督機制，保障職工的生命健康權。非公企業要建立企業工會勞動保護監督檢查工作網絡(企業工會勞動保護監督檢查委員會、工會勞動保護工作小組、工會小組安全檢查員三

級工作網絡)，建立由工會牽頭組織的安全生產檢查制度，簽訂《勞動安全生產協議書》，開展安康杯競賽和安全生產企業創建活動，保障職工的生命健康權益。

(三)加強非公企業工會干部隊伍建設。調動工會干部的積極性和創造性

一是建立專兼職工會干部隊伍，保證工會工作的正常開展。工會專職干部是工會工作的骨干和主要力量。非公企業工會專職干部的配備，既要堅持高效精干的原則，又要保證

工作的正常開展。要嚴格按照《工會法》和《企業工會工作條例》的規定。在符合條件的企業，設置一定數量的專職干部，具體人數由企業工會與企業協商確定，上級工會應當給予協調和幫助。同時，還要著力發展一批工會積極分子和兼職工會干部隊伍，建立起一支富有生機活力的“專兼群”相 結合的工會干部隊伍，依靠集體的力量做好工會工作。二是積極落實工會干部待遇，提高工會干部的工作積極性。國家對企業工會干部的待遇有明確規定。如工會主席享受同級黨政副職的待遇。工會專職干部的工資、獎金、福利等與企業其他人員同等對待等。關鍵是要抓落實。工會領導機關要督促企業認真執行國家有關規定，依法落實工會干部待遇。要經常下基層了解企業工會干部工作中遇到的困難，積極與企業協商落實工會干部有關待遇。配合人大等有關部門聯合進行監督檢查，想方設法解決工會干部的待遇

問題，調動企業工會干部做好工會工作的積極性。

三是做好工會干部保護工作，解除工會干部的后顧之憂。非公企業工會干部堅持原則維護職工合法權益。容易受到打擊報復，使工會干部不敢大膽開展工作。要建立和完善上級會支持和保護企業工會干部的機制。當非公企業工會干部的合法權益受到侵犯時。上級工會要及時介入，為企業工會干部撐腰做主，依法保護工會干部的合法權益。同時，還應通

過新聞媒體進行輿論監督、向法院提起訴訟的司法律途徑、依法請求當地人民政府或者有關部門予以處理等多種方式，維護工會干部的權益：上級工會應建立工會干部維權保護基金。對那些由于維權而遭到打擊報復的工會干部在經濟上給予補償，為工會干部工作解除后顧之憂。

四是提高工會干部業務素質，增強工會干部的維權能力和水平。提高企業工會干部的素質是做好企業工會工作的基本條件。各級工會

必須重視和加強企業工會干部的教育和培訓工作。建立工會干部學習制度和教育培訓制度，通過上級工會對基層工會干部進行培訓，各基

層工會組織學習工會業務知識和自學工會業務知識等形式，努力提高企業工會干部參與管理社會事務、協調利益關系、開展群眾工作、維護職工權益的本領。盡快成為做好工會工作的行家里手。

(四)深入開展建設職工之家活，不斷提高職工群眾對企業工會的滿意度

一是深人開展以“雙愛雙評”為主要內容的建設職工之家活動，把“雙愛雙評”作為主要內容貫穿于建家活動的全過程，既深化了“雙愛雙評”活動，也有利于工會建家活動的開展，符合非公企業的實際。

二是對非公企業工會建家活動進行分類指導。按照非公企業

工會規范化建設的發展程度和水平進行分類，提出不同階段的工作目標、工作要求和考核標準，指導和幫助企業工會按企業所在類別分別創建

符合企業實際的“職工之家”，增強操作性和實效性。三是把職工認可和滿意作為建家成效的標準。開展建設職工之家活動，要根據非公企業發展實際，貼近職工所思所想、精神文化需求、生產生活保障等，有針對性地開展工作，把“雙愛雙評”、經濟技術創新、職工教育培訓、學習型組織活動、創建和諧勞動關系、為職工排憂解難做好事實事等工會活動列入建家的內容，以職工群眾是否認可和滿意作為考核

建家成效的重要標準，增強職工人會的內在動力。