第一篇:在集團公司2011年黨委書記工作會議上的講話
在集團公司2011年黨委書記工作會議上的講話
同志們:
在集團公司2011年工作會議暨職代會結束之際,我們召開黨委書記工作會議,主要任務是總結2010年黨建工作,安排部署2011年工作任務,為實現“質量年”各項目標任務提供堅強保障。
2010年,是集團公司發展史上極不平凡的一年,我們經歷了“3.28”等重特大事故的洗禮和考驗,面對嚴峻的安全形勢和巨大的發展壓力,各級黨組織圍繞工作大局,堅持服務中心,團結帶領廣大干部職工直面挑戰,頑強拼搏,為集團公司走出安全困境、持續推動發展、各項主要經濟指標創歷史最好水平,發揮了不可或缺的重要作用。
一是理論武裝不斷增強。以黨委中心組學習為主要形式,認真學習貫徹黨的十七屆五中全會精神,以片會形式組織了八場宣講報告,引領了學習貫徹全會精神的深入開展,努力把黨的最新理論轉化為分析、解決問題的工作方法,轉化為領導干部的行為準則,轉化為推動發展的實際成果。
二是創先爭優活動蓬勃開展。活動主題明確,特色鮮明,開局良好,進展順利,呈現出組織創先進、黨員爭優秀、企業上水平、職工提素質的良好局面。各單位緊密結合生產經營實際,創新活動方式,搭建爭創平臺,引導廣大黨員亮身份、樹形象、抓落實,推動了企業的各項工作。深化延伸學習實踐活動,開展回頭看活動,集中力量抓好后續整改工作,認真解決影響企業科學發展的突出問題,健全促進企業科學、安全、健康發展的長效機制。
三是黨建工作扎實有效。各級黨委認真貫徹落實集團公司《關于進一步加強和改進黨建工作的意見》,圍繞發展,主動作為,努力提高發揮政治核心作用的能力,提升了黨建工作整體水平。特別是通過建立和實施黨建工作考評體系,實現了黨建工作與生產經營同步檢查、同步考核,促進了黨建工作科學化、制度化、規范化。
四是領導班子建設得到加強。以“貫徹落實黨員領導干部廉潔從政若干準則、切實加強領導干部作風建設”為主題,召開了兩級領導班子專題民主生活會。根據工作需要,對部分單位的領導班子進行調整、充實,對部分單位的紀委書記進行交流,對各單位主要負責人和后備干部進行集中培訓,對各二級單位領導班子及成員進行了年度考核,促進了各級干部履職能力的提高。
五是反腐倡廉建設不斷深化。以貫徹《廉政準則》、《若干規定》和組織學習《鏡鑒》活動為重點,開展廉潔從業警示教育。加大效能監察和監督工作力度,開展工程建設領域突出問題專項治理及物資采購、招標監督等專項檢查,規范企業經營管理行為和領導人員從業用權行為。深入開展“小金庫”專項治理活動,著力構建防范“小金庫”的長效機制。六是群團工作持續推進。組織召開第二屆工代會暨職工代表大會,制定《關于建設“四個一流”職工隊伍的實施意見》,開展職工籃球巡回賽、乒乓球選拔賽等文體活動,組織煤礦一線職工參加“神華杯”采煤技能國際邀請賽,取得優異成績。各企業高度重視班組建設,采取一系列舉措,做了大量扎實的工作,取得明顯成效。共青團組織堅持服務企業發展、服務青年成長,召開2010年共青團工作座談會,開展形式多樣的活動,組織、動員、引領廣大團員青年,認清使命、振奮精神,發揮生力軍和突擊隊作用。
七是企業文化建設氛圍濃厚。充分發揮宣傳媒體主陣地作用,對集團公司重點工作、重要會議、重大典型等進行及時、準確、全面的宣傳報道,形成了多視角、立體化的宣傳聲勢,達到了內聚人心、外樹形象的目的。編制《中煤追求》等文化手冊,舉辦八場全國勞模先進事跡巡回報告會,召開七一表彰會,營造了學習先進、爭當先進、趕超先進的良好氛圍。
成績的取得,離不開各級黨組織、全體黨員、廣大干部職工的共同努力。在此,我代表集團公司黨委向大家表示衷心的感謝!
在全面總結成績的同時,我們也要清醒的認識到存在的問題和不足:一些黨組織發揮政治核心作用能力不強,參與決策、帶頭執行、監督保證作用不突出;一些黨的基層組織建設相對薄弱,組織不到位,制度不健全,基礎不扎實,活動不規范;一些黨組織活動方式陳舊,就黨建抓黨建,以業務代黨建,工作缺乏切入點,活動沒有著力點,目標失去落腳點,缺乏創新和活力;一些領導干部、包括黨務干部對黨建工作的地位和作用認識不深刻,責任不落實,工作不到位,只專注業務,不重視黨建等,必須引起我們足夠的重視,采取有力措施認真加以解決。
2010年,各級黨委在加強和改進企業黨建工作、推進優勢轉化等方面進行了積極的探索,對國有企業黨建工作的規律有了進一步的認識和把握。
——要始終堅持方向引領。越是在改革發展的關鍵時刻,越要加強黨的政治領導。各級黨組織必須從鞏固黨的執政基礎、完成黨的執政使命的高度,認清企業黨建工作的重要意義,用黨的路線方針政策引領企業的發展方向。
——要始終堅持促進發展。發展是企業的第一要務,黨建工作必須準確定位,找準切入點,抓好結合點,把促進企業科學、安全、健康發展作為最重要的目標、最重要的責任,才能有所作為、不辱使命。
——要始終堅持優勢轉化。把黨組織的政治優勢轉化為企業的發展優勢、競爭優勢、創新優勢,是黨建工作的重要課題,必須在轉化上下功夫,黨建工作才能真正成為企業價值鏈的有效環節,彰顯獨特優勢。——要始終堅持改革創新。黨建工作只有堅持解放思想、實事求是、與時俱進,準確把握時代發展的脈搏,適應企業科學發展的需要,深入研究和認識規律,創新思維,拓寬視野,豐富內涵,才能提升質量、取得成效。
——要始終堅持以人為本。激發職工激情,發揮職工智慧,凝聚職工力量,是黨建工作的出發點。必須堅持“發展為了職工、發展依靠職工”的理念,實現好、維護好、發展好職工群眾的根本利益,增強廣大職工的責任感、歸屬感、幸福感。
在剛剛結束的集團公司2011年工作會議暨職工代表大會上,我們全面總結了“十一五”成就,深刻反思經驗教訓,科學分析內外部形勢,指出面臨的挑戰和困難,明確“十二五”指導思想和發展目標,作出“四大”戰略部署,提出“四項”原則,確定了今年的經營目標和十項重點工作。在這個會議上,我們下發了《集團公司黨委2011年工作要點》,對黨建工作進行系統安排和部署。面對新形勢、新任務、新要求,各級黨組織要著力在強化執行力上下功夫,切實提升黨建工作質量,為“質量年”各項任務的完成提供思想保證、政治保證、組織保證。
一、提升理論武裝質量,明確執行的方向,把黨的十七屆五中全會精神真正轉化為企業科學發展的行動指南
理論的武裝程度,決定著發展高度。“十二五”期間,我們將按照“四化”方向和“五高”標準,大力實施轉型升級、科技創新、人才強企、安全發展“四大”戰略,這是現階段和今后一個時期的主要任務,也是打造世界一流能源企業的重大戰略舉措。實施“四大”戰略,推動企業發展,必須要進一步提升理論武裝質量,強化理性思考、立體思維,使我們的思想更豐富、視野更開闊、方向更明確、執行更有力。
一要深入推進學習型黨組織建設。按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規律、富有創新精神的基本要求,圍繞“十二五”的重點工作、重大戰略,準確把握學習重點,不斷拓展學習領域,從創建學習型黨員隊伍、學習型黨支部抓起,增強黨組織的政治引領能力,為企業又好又快發展,提供方向指引、思想保障和智力支撐,確保企業發展不迷失方向、不偏離軌道。
二要積極推進學習型企業建設。緊緊圍繞“四化”方向、“五高”標準、“四大”戰略、“四項”原則等,推進學習型企業建設,倡導學習型管理模式,培養戰略思維,把握大勢,順勢而謀,以持續更新的思想觀念引領行為方式,用新眼光、新視角審視環境和市場,用新理念、新舉措實現變革和突破,用新理論、新思維引領發展和創新,著力提升企業的核心競爭力。
三要大力推進學習型領導干部隊伍建設。實現“十二五”戰略目標,機遇難得,挑戰嚴峻,難以預料的問題也很多。只有堅持理論武裝,才能實現知識不斷更新,增強開拓創新、駕馭大局的能力,才能克服知識老化、觀念僵化、能力退化的現象。特別是要深刻把握發展主題,領會發展主線,做到真學、真信、真懂、真用,真正把學習力轉化為企業的創新力、發展力。
二、提升領導班子建設質量,把握執行的關鍵,把領導班子建設成為企業做強做優的堅強領導核心
完成2011年各項重點工作,落實“十二五”目標任務,做強做優企業,關鍵在各級班子。各級領導干部要認真思考發展、謀劃工作、強化執行,把建設世界一流能源企業作為奮斗目標,不遺余力地去推進。
一要增強思想引領力。面對企業發展的復雜形勢和艱巨任務,要把統一思想、形成共識作為班子建設的重要任務來抓,堅持用集團公司的奮斗目標、戰略部署、重大決策和工作安排,統一干部職工的思想和行動,營造同心同德、群策群力、共謀發展的氛圍。要依據新形勢、新任務、新要求,謀劃新思路、新途徑、新措施,以與時俱進的精神為企業發展導航引路。
二要增強工作執行力。執行力既是能力問題,更是黨性修養問題。再好的思路、辦法和決策,執行不好其效果會大打折扣。各級領導干部必須把執行作為一種政治責任、神圣使命、價值追求,全心全意、全力以赴推進“1221”工程、實施“四大”戰略、落實“五個提高”等工作部署和安排,不講理由,不講條件,確保集團公司政令暢通。
三要增強道德感召力。“忠誠、敬業、奉獻、服從”,是各級領導干部必須具備的道德境界,是一種自身價值的體現,是中煤集團發展所必需的一種精神,是強化執行力建設的文化內涵,各級領導干部要自覺踐行、為人表率。只有道德高尚,才能贏得干部職工的信賴和尊重,形成強大的示范效應,鼓舞人心、凝聚力量。
四要增強作風影響力。各級領導干部必須時刻保持良好的工作狀態,不斷提升信仰、思想、品德、作風、能力方面的影響力,形成“敏、專、勇、情、清”的工作作風,以身作則,身先士卒,以“身教”的力量、人格的魅力,團結帶領職工,組織發動職工,不負重托,不負眾望。
三、提升黨組織建設質量,培養執行的骨干,把黨組織的政治優勢轉化為企業的發展優勢
加強黨組織自身建設,提升黨組織建設質量,既是各級黨組織落實“質量年”要求的重要內容,也是切實履行職責、充分發揮作用的重要保證。
一要有一支高素質的書記隊伍。各級黨組織書記是黨建工作第一責任人,黨組織能否有效發揮作用,書記是關鍵。從這次黨建工作考核結果看,一些黨組織存在不少問題,與書記素質不高、能力不強有很大關系。必須加強對各級黨組織書記的教育、培訓和管理,建設一支政治素質高、大局意識強、黨建業務精、道德人品好的書記隊伍,增強履職能力和執行能力,確保黨的各項工作落實到位。要堅決克服不在狀態、無所用心、不思進取的現象,充分認識黨建工作的重要性,增強堅定性、自覺性,強化責任感、使命感。
二要有一個堅實的組織基礎。基礎不牢,地動山搖。黨支部是黨建工作的基礎,是黨的智慧和力量的源泉。各級黨委必須高度重視黨支部建設,健全組織,完善制度,規范活動,配齊選強黨支部書記,深入開展創建“四強”、“五好”黨支部活動,把黨的各項活動、企業的各項任務分解落實到黨支部,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。
三要有一套規范的工作制度。各級黨委要切實抓好集團公司黨委《關于進一步加強和改進黨建工作的意見》的貫徹落實,對照黨建工作考核評價辦法的標準和要求,結合本單位實際,建立健全領導責任機制、工作運行機制、考核監督機制,形成上下貫通、銜接配套的制度體系,確保各項制度管得住、行得通、用得好。
四要有一套管用的工作方法。落實任何工作,方法得當則事半功倍,方法不當則事倍功半,方法錯誤則勞而無功。我們很多基層書記還兼任行政工作,分管具體業務,如何做到兩手抓、兩手都要硬,不僅是方法問題,也是態度問題。一定要正確處理兩者的關系,把握規律,統籌兼顧,既不能沒有重點、眉毛胡子一把抓,也不能顧此失彼,抓了業務忽視黨建,抓了黨建忽視業務,真正做到相互促進、共同提高。
五要有一支優秀的黨員隊伍。集團公司有3萬多名黨員,他們是推動企業發展最重要的骨干力量。各級黨組織要按照創先爭優活動的要求,建設“四優”、“五帶頭”的黨員隊伍,把黨員培養成骨干,把骨干發展成黨員,努力培養執行的團隊,為建設世界一流能源企業提供最優秀的人力資源。
四、提升黨管安全質量,突出執行的重點,形成同心同德抓安全的強大合力
去年發生的三起重特大安全事故,使我們深刻地認識到,企業要發展,必須講安全,安全不僅是企業發展最重要的基礎、最可靠的保證、最重要的目標,也是各級黨組織最重要的責任。黨管安全,核心是用堅強的黨性抓安全、保安全,落實好政治責任;重點是抓思想的引領、制度的執行、隊伍的建設、組織的保證。任何時候,我們都要把落實黨管安全責任作為重中之重的任務來落實。
一要抓文化。反思去年發生的安全事故,有不講科學、不重實際、不守制度、不遵循規律、不盡心履職等方面的原因,但思想不重視、認識不到位也是一個重要因素。各級黨組織要切實加強安全文化建設,樹立“零死亡”的安全目標,時刻牢記“安全為天、生命至尊”、“無人則安”等理念,秉承“安全第一、敬畏生命”的宗旨,堅持“嚴守法規、傾心履職”的工作作風,通過安全文化建設,培育、倡導先進安全理念,促進干部職工思想觀念的轉變,自覺用科學、安全、健康發展的要求,指導、引領安全生產實踐,提升安全管理水平。
二要抓隊伍。各級黨委要認真履行黨管干部職責,對各級領導干部貫徹黨和國家安全生產方針政策法規、履行安全生產責任制、落實集團公司安全生產規章制度,進行嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。領導干部是安全制度的制定者、執行者、監督者,抓好安全是本職,抓不好安全是不稱職,出了事就是失職、瀆職。要始終把安全生產作為履行職責的第一責任、安排工作的第一道工序、落實工作的第一個環節、檢查工作的第一項任務,轉變執行作風,強化執行意識,提升執行能力,把集團公司安全生產的要求不折不扣落實在崗位、執行到現場。
三要抓組織。中煤集團現有基層黨組織1880多個,這不僅是我們強大的政治優勢,也是抓安全的重要力量。要充分發揮基層黨組織的作用,切實加強安全生產的宣傳教育,把各方面的積極性集中起來、調動起來,形成同心同德、群策群力、齊抓共管的氛圍。要引導廣大黨員踐行安全宣言、遵守安全諾言,認真開展黨員身邊無事故、無“三違”、無隱患活動,動員廣大黨員積極投身創建安保型企業三年行動,發揮示范帶頭作用。
五、提升宣傳思想工作質量,夯實執行的基礎,把集團公司的工作部署轉化為廣大職工的思想共識
“十二五”期間,是集團公司發展的關鍵階段,也是集團公司產業布局、結構調整、增長方式發生深刻變化的重要時期。各級黨組織要不斷鞏固擴大宣傳思想工作優勢,唱響主旋律,打好主動仗,發揮主觀能動性,增強工作創造性,更好地服務改革發展穩定大局。
一要高度重視。宣傳工作是經濟工作和其他各項工作的生命線,不是可有可無、可抓可不抓的。各單位要切實加強對宣傳工作的領導,充分發揮宣傳思想工作的政治優勢,使宣傳工作成為推動改革、促進發展的“助推器”,凝心聚力、鼓舞干勁的“發動機”。
二要系統謀劃。善于把握宣傳思想工作規律,按照“四化”方向、“五高”標準進行謀劃,根據不同時期的形勢任務進行考慮,著眼大局、把握節點、主動融入,增強計劃性、超前性,克服隨意性、盲目性,精心制定方案,突出重點工作,拓展活動手段,利用好各種宣傳載體和渠道,全方位、多層次開展宣傳工作。
三要積極作為。克服被動應付、遇事遲緩、反應遲鈍的現象,增強工作的敏銳性、主動性,善于管好陣地、用好陣地,注重運作、狠抓落實,通過宣傳手段推動實際工作,切實提高宣傳工作的組織動員能力、輿論引導能力、化解矛盾能力,努力做到思想上不遲鈍、輿論上不失聲、行動上不落伍。
四要把握導向。以什么樣的思想輿論武裝人、引導人、塑造人和鼓舞人,是宣傳工作的重大問題。無論什么時候,都必須把握好基調,堅持對黨負責、對企業負責、對職工負責,以正確的輿論引導職工、服務發展。做不到這一點,就會失去宣傳思想工作的主動權,不宣傳就會被宣傳,不引導就會被引導,不教育就會被教育,最后造成工作的被動。
六、提升企業文化建設質量,營造執行的氛圍,增強企業發展的軟實力
當今時代,文化已成為企業凝聚力和創造力的重要源泉和核心競爭力的重要因素。開展“質量年”活動,其本質就是一種文化的提升、軟實力的鍛造,在這方面我們還有很多工作要做。
一是要解決好對企業文化的認識問題。企業文化是企業的靈魂,優秀的文化總會使企業充滿生機與活力。我們一些企業存在這樣或那樣的問題,如落實不到位、執行打折扣、工作難開展等,其中一個重要的因素就是文化的問題。各級領導干部要善于從文化的角度考慮工作,用文化的辦法提升管理,把企業文化建設作為企業管理的重要組成部分、推動發展的重要手段去認識、思考和把握,把企業文化建設當做事業來干,真正成為企業文化的倡導者、實踐者和引領者。
二是要解決好企業文化的融入問題。企業文化內生于企業的方方面面,是經過挖掘、提煉,形成的一種精神、一種作風、一種氛圍,發揮著凝聚、激勵、約束、導向、協調等作用。我們要通過文化的培育、宣貫,把“四化”方向、“五高”標準、“四項”原則、“四大”戰略的精神、思想、理念更好地融入決策、融入制度、融入管理的方方面面,滲透企業生產經營活動的各個環節,走出形式化、簡單化,不能形成“兩張皮”,通過企業文化建設,提高工作的質量,提升發展的境界。
三是要解決好企業文化的落地問題。各種文化,不管是安全文化、廉潔文化,還是績效文化、落實文化,只有被廣大職工認知、認同、信服,并轉化為共同的價值觀念,才能落地生根,富有持久的生命力。各級黨組織要通過載體、陣地和制度建設,悉心呵護,精心培育,使中煤文化浸潤頭腦、根植于心,使企業的愿景、使命、目標、任務真正成為職工的自覺行動。
七、提升維穩工作質量,打造執行的環境,為集團公司今年各項任務完成創造良好條件
在過去的一年里,各級黨組織面對嚴峻的安全形勢和巨大的發展壓力,認真落實維穩責任制,堅持抓穩定、保安全、促生產、推發展,通過卓有成效的工作,確保了隊伍穩定、企業穩定。新的一年,在推進改革發展進程中,仍將面臨許多不確定因素,維穩工作仍面臨很大挑戰。
一要注重強化責任。發展是硬道理,穩定是硬任務;發展是政績,穩定也是政績,各級領導干部要從政治高度認識穩定工作的意義,認真落實分管范圍內的職責,堅決克服“新官不理舊賬”的現象,真正做到守土有責。各級黨組織書記要切實履行第一責任人職責,建立健全統一指揮、運轉協調、信息暢通、科學有效的維穩工作機制,及時協調處理出現的各種不穩定因素,防止因責任不明確、工作不到位引發各種矛盾糾紛和上訪問題。因失職或處理不當,引發、擴大群體性事件和造成嚴重影響的,要依法追究主要負責人和相關人員的責任。
二要注重有效預防。深入細致地做好排查調處工作,高度關注有可能影響企業穩定的熱點、重點和難點問題,對可能引起群體性事件的重大隱患和突出問題,發現的早、控制的住、化解的了,力爭做到少數人的問題不要釀成多數人的事件,企業內部的不穩定問題不要擴散成為社會問題,在企業當地發生的問題不要發展成赴省進京集體訪,在北京發生的不穩定問題不要轉移到重點地區和敏感部位。在當地,一旦發生20人以上的群體性事件,要逐級盡快上報,妥善處臵,防止連鎖反應,防止發生大規模聚集和集體進京上訪事件發生,決不能發生遲報、漏報、隱瞞不報的問題。三要注重抓好疏導。建立維穩風險評估機制,正確對待和處理改革過程中的矛盾和問題,認真做好重大政策出臺的宣傳工作和職工群眾的思想穩定工作,不信謠,不傳謠,減少不利因素,維護好企業正常生產經營秩序。要做好本單位信訪接待和疏導工作,進一步暢通信訪渠道,注意從職工群眾來信來訪反映較為集中的問題中,發現帶有普遍性、苗頭性的問題,做到早發現、早控制、早化解、早處臵。要關心困難職工的工作和生活,在政策允許、企業可承受的條件下,真心誠意地為職工排憂解難,解決實際問題。
同志們,我們已站在一個新的歷史起點上,新的形勢、新的任務對黨建工作提出了更高的要求,責任重大,任務艱巨,使命光榮。讓我們以更堅定的信念、更扎實的作風、更努力的工作,增強執行能力,提升黨建質量,發揮政治優勢,以加快建設具有國際競爭力的世界一流能源企業的優異成績,迎接中國共產黨建黨九十周年。
第二篇:國有企業黨委書記在集團公司半年工作會議上的講話
國有企業黨委書記在集團公司半年工作會議上的講話
同志們:
我們今天召開集團公司半年工作會議,主要是深入貫徹落實市委**屆**次全會及全市半年經濟工作推進會議精神,總結集團上半年工作,分析集團公司面臨的經濟形勢,安排部署下半年重點任務,進一步動員集團上下解放思想、奮發進取、真干實干苦干,緊盯**件大事,抓好**項工作,落實**項措施,全力抓好生產經營工作,確保完成任務目標,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
剛才,各公司匯報了各單位經濟運行情況匯報,各部室做了書面匯報,各位分管領導就分管工作都做了點評,我完全同意。下面,我再講兩點意見。
一、上半年工作整體向好、有喜有憂
今年以來,在市委、市政府的堅強領導下,在集團公司上下共同努力下,集團經濟發展態勢總體向好、但反映出的問題也不少。受疫情影響,加之今年全國整體經濟下行壓力,集團各項經營業務也遇到了前所未有的挑戰,面對困境同志們敢于直面困難,勇于攻堅克難,以實際成效展現擔當、體現水平。
(一)經濟指標穩中向好。
截至**月底,集團資產總額**億元,同比增長**%。負債總額**億元,同比增長**%,資產負債率**%。完成營業收入**億元,同比增長**
%。累計繳納稅費**萬元,實現凈利潤
**億元。
(二)重點項目成效顯著。
面對時間緊、任務重、融資缺口大的多重壓力,同志們跑步進省、跑步進京,可謂是“5+2”、“白加黑”,一批制約項目推進的瓶頸問題逐一得到破解,“**個項目”齊頭并進,“**個項目”形成突破的格局基本形成。**月**日,**項目開工動員大會順利召開;**項目**已同意集團公司作為項目投資人,并明確了**審查方案;**項目預審已批復,項目已納入省重點前期項目管理;**項目年底將實現竣工、**項目年內能夠確保完成工程量的**%,**項目已全面鋪開。**項目啟動前期工作,**項目基本完成,已啟動**工程的竣工驗收,年底可正式投入使用。(三)融資化債處于可控。
上半年省、市穩經濟一攬子政策出臺后,同志們借助穩經濟政策東風,實現了存量貸款置換、債券市場再融資。截至**月底,新增銀行貸款**億元,歸還銀行貸款**億元,利息**億元,并完成了一般債及專項債**億元審批。集團公司財務維持良性運轉,在銀行間始終保持高水平資信評價;特別**年成功發行的**億元私募公司債,票面利率**%,創**省*A+**公司同評級同期限公司債券利率新低,融資化債躍上新臺階。
(四)多元發展、**合作實現突破。
立足多元發展,集團從成立之初的**個子、分公司,發展到現有的**個子、分公司,集團規模不斷發展壯大。通過以“**”產業為基礎,全力建鏈、強鏈、補鏈、延鏈,構建有機銜接的現代產業體系,推動**產業鏈縱向和橫向延伸,集團設定的N大板塊布局已現雛形。**、**、**一批優質資產已確定劃入集團,劃轉工作正在有序推進。此外,下半年通過**合辦模式再注入**億元**國有資產后,集團總資產將達到**億以上,基本滿足*A+主體信用評級要求,我們在年內將全力爭取實現*A信用評級。(五)黨建引領、疫情防控、安全生產、企業管理保持了穩定態勢。
圍繞“以高質量黨建帶動企業高質量發展”,集團上下強化“黨建+”建設,著力涵養“永遠跟黨走”的忠誠品格。疫情期間,集團公司兩大戰線并肩作戰,青年亮出黨的旗幟,踐行黨員忠誠擔當,堅守運營一線、疫情車輛保障、奔赴核酸檢測方艙、忙碌在社區村莊,為**疫情防控做出了巨大貢獻,受到了表彰,獲得了榮譽。安全生產穩定可控,通過扎實細致工作,沒有出現任何安全生產責任事故;集團公司“十四五”戰略規劃,企業文化已經基本通過專家論證,下步要進行宣貫執行、要嚴格遵循員工行為準則規范,切實做到思想統一、行動統一。上半年面對復雜嚴峻的經濟形勢,我們取得了經營指標穩中有進、發展質量穩中向好、業務轉型深入實施、深化改革穩步推進、管理水平持續提升、企業發展和諧穩定的局面,這些成績來之不易。在肯定成績的同時,我們也要客觀看待成績,清醒地看到,從半年經濟運行情況來看,集團公司多項指標增速不理想,公司治理結構還不完善,自主經營能力還不夠強,管理還比較粗放,可持續發展的基礎還不夠牢固,抓好經濟工作的責任感、緊迫感、壓力感還不夠。
——經營目標差距還很大。**工作累計完成拆分收入**億元,只占計劃的**%,同比下降了**%。從各子、分公司**營業收入督辦表來看,我們的壓力還很大,如何實現*A信用評級?實現集團公司營業收入要達到**億~**億?實現年利潤**億?(這是我們企業創*A信用評級的三個基本要求)按照年初我們分解的**億元經營目標,各個單位都要認真比對,目前完成了多少?還有多少差距?這都是年底要賬的,都是與績效掛鉤的,我想在這方面大家一定要高度重視,要解放思想,要真正轉變工作作風,真干實干苦干快干,把今年疫情防控造成影響降到最低。面對經濟下行壓力,我們需要深入思考和解決,如何
打破特殊時期企業困局?如何另辟蹊徑尋求新的發展?明者因時而變,知者因事而制。面對困難和挑戰,準確識變、科學應變、主動求變,各子、分公司要想發設法去尋求新的經濟增長點,確保完成經營目標。
——重點項目差距還很大。根據國家出臺的穩經濟大盤政策,市委、市政府提出了重點項目建設推進時間節點,按照當前項目推進情況,距離市委、市政府的要求差距很大,很多工作還很被動。我們要深入思考、認真研究,打破常規、強化跑辦,要進一步提高認識強化擔當,用釘釘子精神抓好重點項目前期跑辦,按照全市經濟發展新常態、新任務和新要求,全面完成項目建設目標任務,為集團發展追趕超越、轉型發展奠定堅實基礎。
——多元輔業尚需創新發展。剛才各子、分公司匯報了上半年營收完成情況,對于這一數據在座的各位有何感受?有沒有深入分析,認真反思?問題的癥結到底在哪里?**公司、**公司現在**市的市場占有率很高了,那在外部市場占有率有多少?今年很多公司都是剛剛成立注冊,那去年成立的這些公司你現在發展到什么程度?今年下半年能否完成任務?怎樣為集團公司爭創*A做貢獻?半年已過,有的子公司完成目標比重不足**%,恐怕都歸結于疫情原因不能讓人信服,希望各公司深入剖析原因,拿出切實有效的措施,徹底扭轉這一被動局面。
——責任意識需強化鍛造。市委開展“**”以來,集團公司黨委持續抓轉觀念促發展、轉作風促落實,成效并不明顯,少數領導干部大局意識不夠強,覺得個人待遇落實了,有了歇腳思想,工作標準不高、勁頭不足,缺乏創先爭優、增比進位意識。責任既是職責,也是義務,既是奉獻,又是使命。在其位,就要謀其政、盡其責,就是積極的勇于承擔責任,負責任地去解決好問題與困難。我們要做企業人,我們要執行企業管理,思維在轉變、觀念在轉變,**單位的按部就班在集團公司是行不通的,也是干不成的。
——“七種能力”需切實提高。隨著集團的發展壯大,有很多同志有了想干事的滿腔熱情,但能干事、干成事的能力明顯不足,人員培訓嚴重滯后,懂管理,懂技術的復合型人才嚴重不足,直接制約著集團穩步快速發展。提高解決實際問題能力,是應對當前復雜形勢、完成艱巨任務的迫切需要,也是年輕干部成長的必然要求。各級領導干部要著重在兩個方面下足硬功夫,切實解決能力不足、本領恐慌的問題。要練就見微知著的本領,切實提高政治能力、調查研究能力、科學決策能力、改革攻堅能力、應急處突能力、群眾工作能力、抓落實能力。要用發展的、聯系的、辯證的觀點去分析和研究問題,對看得清苗頭的趨
勢分析透徹,對到來的機遇及時捕捉,積極主動融入到集團發展的大棋局中,做到既為一域爭光、更為全局添彩。
——公司治理需精細管理。集團尚未健全明確的內控組織管理體系和制度體系,整體存在內控和風控體系不健全的問題。要進一步明確集團總部部門和子公司權責劃分,形成體系化、條線化管理,多途徑強化集團部門之間、集團與子公司的溝通,提升溝通和管理效率。目前,財務報告分析深度還不夠,財務數據與業務數據還未能有效整合,難以完整反映企業經營業績。集團雖編制了各項管理制度,但尚未形成運行機制,未按制度嚴格實施,制度執行力度不夠強;各類專業技能培訓體系不健全,引導職工崗位成才機制不完善,缺乏有效的調崗機制,沒有實現人力資源的有效配置。績效考核還未根據部門職責、崗位職責,崗位設置要求,運用定性和定量結合的方法進行考核。戰略規劃、企業文化還未能及時向中層、基層宣傳,各層級之間未形成發展共識。
總的來說,我們還存在很多需要改進的問題,面對嚴峻復雜的形勢,因循守舊沒有出路、更當不了排頭兵,我們要堅定不移樹牢危機意識,再加壓、再加力,以坐不住、等不起、慢不得的責任感、緊迫感,全力抓好經濟運行各項工作。持續加強自身建設,樹立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的效率意識,馬上就辦、真抓實干,敢攻
堅、會克難,在服務全局中發揮骨干帶頭作用,以實際成效體現擔當作為、檢驗能力水平。
二、下半年圍繞**件大事,抓好**項工作,落實**項保障措施
今年是黨的二十大召開之年,也是集團因勢而謀、搶抓機遇、加快發展的關鍵之年。我們要抓住歷史機遇,科學研判形勢,增強發展信心,下半年要圍繞完成**件大事,推進集團整體工作進階上位。
——第一件大事:要推進重大工程項目落地落實。**項目、**項目,再加上**項目,無論從重大項目開工之密集,還是從市委、市政府的關注程度前所未有,工程時限、融資缺口等一系列困難不言而喻,面對壓力,我們要勇于擔當,敢于破題。在正視困難的同時,我們更應該看到挑戰與機遇并存,今年中央經濟工作會議部署“適度超前開展基礎設施投資”,特別是財政政策轉向更加積極,釋放了以基建托底經濟的重大信號。國務院穩住經濟大盤電視電話會議6方面33條穩經濟措施,**省政府發布穩定全省經濟運行“**”政策體系,全市召開**次抓投資上項目促發展工作會議,明確提出要深入實施**基礎設施項目帶動戰略,充分發揮**建設有效投資關鍵作用。集團上下要樹立打贏重大工程項目攻堅會戰的堅定信心,確保完成市委、市政府下達的工程建設預期目標。
——第二件大事:確保沖*A評級成功。年內能否獲得*A信用評級直接決定著集團跨越式發展進程。我們要擎起責任擔當,堅定信心,確保成功實現這一目標。作為**最大的國資平臺公司,市委、市政府為集團成功沖擊*A給予了大力支持。**月**日,**市長親自調度公司資產劃轉工作,**月**日,再次聽取“**合辦”、資產并表工作,要求將**、**沿線**資產并入**集團。**月**日,**書記在《**》上批示“**”,為集團申報*A評級工作打下了堅實的基礎。市政府副市長**、**等領導同志多次親自協調對接項目,看得到市領導為全面解決集團存在困難傾注了大量精力。目前,**對“**合辦”積極性空前高漲,**部門支持力度不斷加大。為實現*A評級目標創造了良好條件。
——第三件大事:完成集團企業內控體系建設。管理是企業永恒的主題,也是企業發展的基礎,強化管理永無止境。基礎管理薄弱,專業化不高、控制力不強是集團運營的短板軟肋。要以內部審計問題整改為契機,完善企業內部審計管理機制,要構建審計、紀檢聯動機制,逐步推進審計全覆蓋。加快推進制度體系建設,仔細對照內控診斷報告梳理出的問題,配合**咨詢公司逐項審查各項制度,全面修正完善,明確權責體系清單,推進內控體系規范化,加速建成集科學性、規范性、適用性為一體的全覆蓋內控管理制度體系。要切實加強風險防范,強化風控體系
建設,充分發揮內外部審計作用,完善投資后評價體系,構建全方面、全人員、全過程、全體系的風險防控機制,堅決守住不發生重大風險的底線。要全面完善集團內控流程,加強動態優化調整,將合規性要求最大限度滲透到各個板塊及業務流程,強化制度執行力,確保管理規范得到充分落實。要深入抓好母子公司兩級風控體系建設,建立健全組織體系、制度體系和工作機制,全面深化重點業務領域風險控制舉措。
下半年我們抓好以下**項工作。
(1)
抓好重點項目建設高效推進
一要重新明確路線圖時間表。認真梳理制約項目推進的癥結問題,抓緊研究破解辦法,完善清單臺賬,倒排工期,掛圖作戰,確保按既定時間節點完成工作目標。**項目要按省市部署,**月底完成**工作,**月必須全面開工,今年完成**億元投資建設任務;**項目要在**月份成立項目公司,舉行開工動員大會,實現開工進場,并按**模式完成融資方案,年底完成**億元**投資;**項目要加快完成**工作,力爭**月底、確保**月初全面開工建設,到年底完成**億元建設投資;**項目要全力推進**工作,完成**工作,確保**月全面開工,年底完成主體工程**%以上;**項目加快實施**工作,**月份要確保實現開工建設,年底前完成主體工程**%以上;**項目要合理安排工
期,確保年底全部完工;**項目要進一步優化施工方案,全力以赴趕工期、搶進度、保質量,確保到**中旬完工;**項目加快推進**工作,到**月份必須實現項目開工建設,**月份完成**公司**工作,合理籌劃好**銀行專項資金的使用,確保年內具備開工建設條件。二要科學管理抓質量,創新突破樹形象。百年大計,質量第一。我們將本著對人民負責、對歷史負責、對黨和政府負責的精神,精心組織、精準設計、精心施工、精心管理,抓重點、克難點、創亮點,建立設計管理政府監督、業主管理、社會監理、企業試點的**級質量保證體系,全力打造群眾滿意的精品工程、質量可靠的放心工程,科技創新的示范工程。三要強化監管保廉業,全力打造陽光路。努力打造安全工程,廉潔工程,全面實施“**”制度,加強紀律建設,不斷提高風險意識,完善工程建設廉政風險點防控管理,切實加強黨風廉政建設,實現項目建設廉政風險防控常態化,形成權責明確、逐級負責、層層落實、預警及時的廉政風險防控管理體系,切實將在建**項目打造成“陽光工程”。
(二)抓好**管養挖潛增收
按照“**”要求,在增收挖潛上下功夫、出實招。日常**工作堅持預防性**、精細化**,確保**和**保持良好狀態;專項**工作要加強質量管控和跟蹤,落實原材料溯源
管理和實地管控工作;加強**日常管理,深化**一體化管理模式,加強運行監測平臺管理,增強**設備穩定性,及時發現修復問題故障,確保設備運行良好;提升**管理能力,**、**有效結合,切實做到**;繼續加強與**溝通協調,完善聯勤管控機制,精準分流,采取有力措施,實現**增收;加強協調管理,確保**工作不影響**,保障**效率;強化服務意識,提升服務水平,抓好投訴管控,樹立**集團良好的社會形象;要對標**公司、**公司,學習先進管理理念,針對不同**采取不同措施,推廣實施“**”措施,要深入研究**、**、**如何服務**工作,如何增加**收入,確保全年完成**工作**億元,有效發揮主業“壓艙石”作用。
(三)抓好多元發展蓄勢增能
按照集團公司十四五戰略規劃確定的既定目標,堅持以“**”產業為基礎,推動集團多元產業鏈縱向拓展、橫向延伸,構建有機銜接的現代產業體系,提升高質量可持續發展活力。**公司要加速**、**等幾個在建項目的工程進度,保證質量,確保工期。同時放開眼界,在集團公司**一體化項目、集團內生項目實施的基礎上,要放眼域外,確保下半年拿下幾個**市以外的新項目,完成**億元的合同額,打造**閃亮名片,在更廣闊的市場占據一席之地。并確保完成全年營收**億元、利潤**億元目標。**公司、**公司要充分發揮與**的合作優勢,積極參與**等城市基礎設施建設項目的規劃研究、勘察設計、工程服務任務,不斷提升市場占有份額和品質形象。確保年內分別實現營收**萬元、利潤**萬元;營收**萬元、利潤**萬元的目標。**公司要加速推進與**項目和**項目戰略合作。要抓緊組建**公司落地,拓寬經營業務范圍。確保年內實現營收**萬元、利潤**萬元目標。**公司要深化**平臺運營,吸引優質客戶入住,擴大市場占有份額。加速推進**、**等項目建設,盡快產生效益,年內要確保完成營收**萬元、利潤**萬元目標。**公司要積極探索發展新項目,拓寬經營領域,提升**經營效益,要確保實現年初營收**億元、利潤**萬元任務目標。**集團要大力推進**建設進度,確保**月份完工驗收。圍繞實施運營轉經營戰略,優化線網布局,引進專業團隊,有效化債減負,到**月份確保負債率下降。
(%1)
抓好資產劃轉并表壯大實力
瞄準年底沖*A目標,加快推進**工作,力爭**月底落實資產并表,待**公司資產并入后正式啟動*A評級申報工作。持續跟進**,積極推進**。加快推進**合作,**月份完成**。加速**建設前期跑辦,完成與**合資公司注冊并開展**等相關業務。制定時間表,積極推進**,有序推進**合資合作。加快推進**項目,完成項目接管運維工作;
與**合作要完成**項目**工作;與**合作的“**”項目要完成**平臺搭建;努力促成與**等具有優質資源公司的合作。
**年注定是集團公司發展史上不平凡的一年,必將成為集團發展進程中具有里程碑意義的一年,面對機遇與挑戰,集團上下要同心同德,勠力攻堅,以時不我待的緊迫感統籌好各項工作,以強有力的**項保障措施確保全年工作目標圓滿完成。
(一)加強黨建引領,厚植國企擔當本色。
堅持以黨建抓經營,以黨建促落實,著力提升政治領導力。要找準工作著力點、突破口,堅定不移把黨的全面領導落到實處。要發揮黨建在圍繞中心、服務大局中的政治引領和保障作用,切實強化督查指導,結合黨建工作調研、日常工作檢查、隨機抽查等方式,對任務落實及工作進展情況進行全面督查,確保下半年各項工作任務強力推進、有效落實。要切實落實黨風廉業建設黨委主體責任和紀委監督責任,加強廉潔風險管理,開展黨風廉業談話,不斷凈化企業政治生態。(二)加強穩經濟政策研究,推動在集團落地見效。
省市穩經濟一攬子政策為基礎設施建設帶來了前所未有的發展機遇,我們要抓住政策窗口期,集團上下要聞令而動、擔當作為,以強有力的舉措和過硬的作風,推動項目全面精準落地見效。要找準我們現有項目與穩定經濟一攬子政策措施的最佳契合點,主動對接,加速跑辦,確保把政策紅利轉化為集團發展的新動能。特別是金融、基建、投資等方面政策,加強跟蹤分析,深化政策研判,實施精準調度,早安排、早部署、早落實。要積極拓展投融資業務,加強與工行、農行、中行、建行、國開行等金融機構的對接溝通,保障重點項目貸款審批和利用。積極謀劃做好鄉村振興債、公司債發行及基金募集的前期籌備工作。
(三)加強現代企業管理,提升高質量發展水平。
推進企業體制機制改革,完善企業法人治理結構,建立有效的激勵約束和監督制衡機制,提高管理的精細化、科學化水平。下半年要全面推行集團公司績效考核辦法,扎實做好績效考核各項工作,特別是要**級以上干部要進行考核。要進一步完善考核組織體系,制定更加科學的考核指標和方案,細化考核實質內容,強化績效考核的監督、管理。要強化考核結果運用,激發干事創業活力,發揮考核指揮棒作用,讓“考得好”的干部“用得好”,成績突出的提拔重用,不能勝任的果斷調整,要通過績效考核挖掘人才,發現人才、使用人才,真正實現能者上庸者下,真正樹立正確鮮明的用人導向。(四)加強員工技能培訓,推進“人才強企”戰略。
要創造有利于人人成才的良好環境,強化各類專業技能訓練,引導職工崗位成才,激勵廣大職工為企業改革發展建功立業、貢獻聰明才智,鼓勵職工在競賽中提高技能,增長才干。要全面推行市場化用工制度,逐步完善員工選拔、招聘、培養工作,加快推進人才庫信息化、智能化建設,通過人力資源統籌管理實現降本增效。要做好年輕干部及**級干部選拔工作,為集團中長期發展提供充足的管理人員儲備,進一步滿足集團公司經營及項目建設需要。要加強子、分公司班子隊伍建設,目前各單位、部門已經基本配齊班子成員,要強化職業經理人教育培養,提高管理層人員綜合素質,推動集團整體管理水平有一個質的飛躍。
(五)加強安全生產管理,確保大局形勢穩定。
要提高對安全生產重要性的認識,層層落實領導責任制,規范安全生產管理工作,推動現代安全管理體系建設,不斷提升安全生產管理水平。在全面推行安全生產標準化的同時,深入開展安全生產大排查大整治行動,嚴格落實省、市關于防汛工作部署要求,扎實開展防汛安全隱患排查工作,建立隱患排查治理臺賬,實行排查、整改、銷號閉環管理,有效防范各類事故發生。要抓好“三項崗位人員”(生產經營單位主要負責人、安全管理人員和特種作業人員)為重點的全員安全培訓工作。要做好中秋、國慶、黨的二十大等重要節假日期間**工作,加大節日前后、期間的督導檢查力度,確保**。要貫徹落實上級關于疫情防控常態化工作精神及安排部署,一如既往地扎實做好疫情防控常態化管理。要切實增強做好信訪維穩工作的責任感,把信訪穩定工作擺在突出位置,集中全力抓實抓好。同志們,白駒過隙,下半年的工作還有**個月的時間,讓我們在**的堅強領導下,以不畏艱難的闖勁、持之以恒的韌勁、決戰決勝的拼勁,真干、實干、苦干、快干,為圓滿完成全年工作任務而不懈努力!以高質量跨越式發展的優異成績向黨的二十大獻禮!
第三篇:煤業集團董事長黨委書記在集團公司2011年工作會議上的講話
立足新起點實現新跨越
為建設主業突出核心競爭力強國際化
企業集團而奮斗
——董事長黨委書記王信在集團公司2011年工作會議上的講話
(2010年12月31日)
同志們:
剛才,石總傳達了全省經濟工作會議精神,李總代表集團公司全面總結了今年的工作,安排部署了明年的目標任務,我和李總逐級簽訂了2011年目標責任書。這是集團公司領導班子共同研究決定的。各單位要結合實際,認真抓好落實。下面,講四點意見。
一、集團公司在應對復雜經濟形勢和金融危機挑戰中創新進取扎實作為,整體工作實現平穩較快發展
2010年是集團公司發展史上極不平凡的一年,也是“十一五”最后一年。面對國內外復雜多變的經濟形勢,各級組織以科學發展觀為指導,團結依靠廣大干部職工,扎實推進安全生產、經營管理、轉方式調結構、技術研發、資本運作和國際化建設等工作,經濟保持平穩較快發展,整體工作開創新局面。總結今年和“十一五”以來的工作,主要體現在:安全平穩,經濟增量,后勁增強,整體增速,亮點增多。
安全平穩:即安全發展已成為公司上下廣泛共識和自覺行動,安全形勢保持持續平穩。五年來,我們始終把安全擺在“四個一切”重要位置不動搖,圍繞安全發展提出一系列新理念,制定一系列制度規定,安全發展、慎言成績深入人心,安全工作逐步走上制度化、系統化、規范化軌道。2006年出臺32號、74號機制性文件后,堅持每年制定工作意見和配套措施,加大安全投入和培訓力度,形成以理念引導、制度規范、機制保障、科技支撐、素質提升為主的“511”預控管理體系。2005—2010年,千人重傷率由0.08降到0.03,原煤百萬噸死亡率由0.108降到0。截至目前,連續安全生產1646天,安全產煤1.9億噸;澳洲公司連續4年被評為當地安全最好礦井。成功承辦全國煤礦安全基礎管理現場會,連續5年被評為全國“安康杯”競賽優勝企業;全國人大常委會委員長吳邦國、國務院副總理張德江、新疆自治區黨委書記張春賢、貴州省省長趙克志等領導先后視察兗礦所屬企業,對安全工作給予高度評價。
經濟增量:即集團公司經濟規模和當量大幅提升,“十一五”規劃目標圓滿完成。積極適應宏觀經濟形勢和市場變化,著力做強做大煤炭、煤化工、煤電鋁及機電成套裝備制造“三大主業”,加快建設并形成省內魯南、鄒城、兗州“三個園區”和省外貴州、陜西榆林、新疆、內蒙古鄂爾多斯、澳洲“五個基地”。同“十五”末相比,煤炭產量由3697萬噸增長到6000萬噸,增長62.29%;銷售收入由264.2億元增長到600億元,增長127.1%;利潤總額由31.08億元增長到87億元,增長179.92%;資產總額由445.09億元增長到1100億元,增長147.14%。“十一五”累計完成煤炭產量2.28億噸,銷售收入2169億元,利潤總額277億元,經濟總量比“十五”翻一番。連續4年保持省管企業業績考核A級水平。位列2010年中國企業500強第115位、效益200佳第39位。
后勁增強:即國際化建設、資本運營、資源開發和產業產品結構調整實現突破,可持續發展能力顯著增強。抓住用好危中之機,辦成了幾件具有重要影響的事情。一是資本運營和國際化水平明顯提升。成功收購并順利接管澳大利亞菲利克斯公司,與澳大利亞鋁土礦資源公司簽署《進一步合作框架協議》;兗州煤業利用上市公司平臺,累計5次融資發行股票,實施10次戰略性收購;貴州能化公司引進戰略投資20.26億元;兗礦財務公司開業運營,獲20家銀行和金融機構綜合授信1909億元。二是外部資源開發成效突出。把握國家鼓勵煤炭資源重組機遇,積極實施“走出去”戰略,先后在貴州、陜西、新疆、內蒙古鄂爾多斯和澳大利亞取得15個井田、2個礦區探礦權,貴州、鄂爾多斯、新疆等能化公司被確定為資源整合主體。累計擁有或控制后備煤炭資源390億噸。三是產業產品和區域結構得到優化。產業結構由單一煤炭產業向“三大主業”協同發展轉變,產品結構實現由煤炭開采向煤炭、煤化工、鋁型材、機電裝備制造等產品轉變,區域結構實現由本部向省內外、境內外轉變,內外部一批煤電化項目建成投產,機電裝備制造基地項目建成投運,電鋁輕合金公司10條國產擠壓線試生產。
整體增速:即各專業公司、能化公司自我加壓、務實作為,呈現比學趕超、競相發展良好態勢。煤業公司敢于擔當,勇做貢獻,實施“二次創業、加快發展”戰略,國際化管理能力不斷增強,經濟效益、煤炭產量逐年攀升,2010年在榆樹灣煤礦未納入匯總情況下,完成產量考核目標,實現收入、利潤力爭目標,有效支撐了集團公司跨越發展。實業公司自授權經營以來,強管理、抓扭虧、促發展,2010年完成銷售收入70億元、利潤1.5億元,實現由保生存向求發展的根本性轉變。煤化公司克服困難,堅定信心,推進轉方式調結構和項目建設,加大核心技術研發和人才培養,“十一五”累計培養輸出2419名專業人才,為集團公司“走出去”綜合開發做出了積極的貢獻,2010年同比減虧3億元。電鋁公司應對危機,謀劃發展,初步形成鋁土資源開發、氧化鋁貿易、電力、電解鋁和輕合金產業鏈條,2010年實現扭虧為盈。物業公司著力為集團公司改革發展提供后勤保障,深化溫馨家園建設,持續強化內部挖潛,服務質量和市場化水平明顯提高。貴州能化公司加強多元化經營、國際化合作,成功引進戰略投資,發展前景廣闊,2010年實現利潤2800萬元以上。新疆能化公司抓住國家支持新疆發展機遇,靠實績贏得地方支持,“一基地四礦區三園區”加快建設。榆林能化公司甲醇項目獲2010年國家優質工程銀獎。兗煤澳洲公司突出“走出去”有效發展,在境外樹立兗礦品牌形象,為集團公司國際化發展搭建了良好平臺。
亮點增多:即管理創新、科技研發、節能減排、黨的建設等工作創出許多特色亮點,企業品牌形象明顯提升。堅持用現代管理理念指導工作實踐,創出一大批管理成果,第二屆中國工業大獎已獲國務院批準。技術研發取得豐碩成果,承擔6項國家“863”研發課題,獲5項國家科技進步二等獎和197項省部級以上科技成果。節能減排工作提前一年完成省政府下達的“十一五”指標。改革改制穩步推進,17所中小學移交地方政府管理,集團管控體系設計報告、實業公司整體改制方案獲省國資委批復。黨委工作責任制和創新實踐深化落實,創先爭優“三四工程”扎實開展,黨風建設和反腐倡廉工作懲防有力,“天地人和”責任文化逐步落地,民主管理和群團工作富有成效,集團公司榮獲省級文明單位稱號。職工生活水平不斷提高,在崗職工人均收入由2005年28918元增長到56989元,增長97%,礦區醫療、衛生、文化等生活環境明顯改善。積極履行社會責任,“十一五”為職工子女提供就業崗位9680個,社會貢獻總額891億元。企業品牌形象得到提升,“兗礦煤”入選首屆中國品牌500強第68位。隨同習近平副主席出訪澳大利亞,黨和國家領導人、省委省政府領導來兗礦視察,對整體工作給予充分肯定。
這些成績,是省委、省政府、省國資委正確領導和監事會監督保證的結果,是在歷屆領導班子打下的良好基礎上,幾代兗礦人不懈努力、創新實踐的結果,是公司上下積極應對危機、奮進拼搏奉獻的結果。在此,我代表集團公司領導班子向大家表示衷心感謝!
二、正確把握“十二五”及2011年面臨的新形勢新任務,以更大決心和勇氣推動集團公司立足新起點實現新跨越
“十二五”是我國深化改革開放、加快轉變發展方式的攻堅時期,也是集團公司搶抓機遇、做強做大的關鍵五年。我們面臨的機遇挑戰前所未有,肩負的發展任務異常繁重。各級組織和干部職工必須堅定信心、下定決心,以更高境界、更大力度、更新舉措推動集團公司跨越發展。這是25萬職工家屬的熱切期盼,也是各級班子義不容辭、必須完成的歷史重任。
(一)要抓住用好大有可為、加快發展的戰略機遇期。綜合分析“十二五”形勢,機遇與挑戰并存,希望與困難同在,機遇大于挑戰,希望多于困難。一是我國經濟仍處在回暖上升、較快發展的重要戰略機遇期。當前和今后一個時期,世界經濟有望繼續恢復性增長,我國經濟回升向好基礎更加鞏固。2011年,國家采取一系列保開局、促發展宏觀經濟政策,預計經濟增長保持8.9%左右,為加快發展提供較為寬松的外部環境。二是煤炭行業正處在做強做大、加快發展的關鍵期。未來5年,煤炭作為我國基礎能源地位不會改變,到2015年全國煤炭消費總量達38億噸,凈增8億噸,煤炭產業具有廣闊的發展空間。國家鼓勵煤礦企業實施“走出去”戰略,支持煤炭資源兼并重組。國土資源部在黑龍江、貴州、陜西三省開展煤炭礦業權審批管理改革試點,授予試點省份審批登記煤炭礦業權。三是集團公司正處在鞏固提高、跨越發展的上升期。經過多年發展和積累,集團公司戰略資源儲備和發展后勁顯著增強,資本運營和國際化建設具有良好平臺,人才和技術創新能力具備競爭優勢,部分重點項目進入產能釋放階段,這些都為集團公司“十二五”有所作為、加快發展創造了良好條件。在看到機遇的同時,也要正視困難和差距:一是世界宏觀經濟環境復雜,國內經濟發展不平衡、不協調、不確定因素依然突出;二是今后一個時期,集團公司壓煤村莊搬遷、安全生產、節能減排、改革改制等工作任務依然繁重,推進發展的難度增大;三是部分單位轉方式調結構工作力度還不夠大,扭虧增盈和調轉任務艱巨;四是隨著集團公司國際化水平提高,領導干部履職能力、職工隊伍整體素質有待增強;五是面對經濟形勢復雜變化,有效規避和控制發展中的風險更加迫切。
(二)要規劃好“十二五”跨越發展的目標任務。面對新形勢新任務,企業發展不好是我們的責任,控制不好風險更是我們的責任。必須增強機遇意識和憂患意識,正確處理機遇與挑戰、發展與風險的關系,既要準確把握、抓住難得機遇,也要冷靜思考、積極應對挑戰,在壓力和挑戰中戰勝困難、規避風險,推動集團公司更好更快發展。在反復調研論證基礎上,集團公司初步確立“十二五”目標任務。
1.總體思路:堅持以科學發展觀為指導,堅定走新型工業化道路不動搖,著力把轉方式調結構作為主攻方向,把科技研發作為重要支撐,把不斷提高職工生活水平作為根本出發點和落腳點,把建設資源節約、環境友好型企業作為著力點,把改革創新作為強大動力,搞好戰略定位,優化發展路徑,提高發展質量和效益,推動集團公司立足新起點實現新跨越。
2.戰略定位:按照發展戰略國際化、產品調整高端化、體制機制科學化、管理手段信息化、技術先進適用化、礦區環境生態化“六化”發展思路,建設主業突出核心競爭力強國際化企業集團。本部作為發展的基礎和依托,以集約化、現代化、精細化、示范化為方向,確立“三大主業”發展基地,為外部發展提供技術研發、產業孵化、人才培育重要支撐。外部作為可持續發展的資源儲備和供應基地,以占有資源、綜合開發為目的,發揮技術、管理、人才、資金、品牌等優勢,提高有效發展能力,反哺和助推本部發展。
3.規劃目標:
(1)確保實現“151232”目標。即煤炭產量1.5億噸,總資產1500億元;總投資1000億元;煤化工產品產量1200萬噸,電解鋁系列產品120萬噸,銷售收入1200億元;利稅總額320億元。
(2)力爭實現“2123618”目標。即煤炭產量2億噸,企業總資產2000億元,總投資1200億元;煤化工產品產量1200萬噸,電解鋁系列產品120萬噸;銷售收入1800億元;利稅總額360億元。
4.分項目標:
(1)調整轉變目標:以占領后危機時代產業發展制高點和適應低碳經濟要求為目標,以延長煤炭產業鏈和清潔高效利用為方向,立足當前,著眼長遠,推動“三大主業”轉型升級,實現“五個轉變”,即提高經濟運行質量,實現由單純追求規模速度向質量效益型轉變;不斷延伸產業鏈,實現由初級產品向高端高質高效產品轉變;依靠自主創新,實現由粗放型發展向集約型發展轉變;發揮資本運營優勢,實現由單純依靠資源和項目投資發展向多元化投資、專業化管理、資本運營和產業運作相結合發展轉變;發展低碳經濟,加強節能減排,實現由高耗能、高排放、高污染向資源節約型和環境友好型企業轉變,推動產業結構、產品結構、布局結構、資產結構、管理結構、組織結構等實現全面優化。
(2)產業發展目標:重點發展煤炭、煤化工、煤電鋁及機電成套裝備制造“三大主業”。煤炭產業,力爭產量2億噸,銷售收入800—1000億元,利稅總額260億元,建成億噸級國際化煤炭企業集團;煤化工產業,力爭主要產品產量1200萬噸以上,銷售收入400億元,利稅總額50億元,建成國內一流的煤化工企業;煤電鋁產業,力爭銷售收入200億元,利稅總額30億元,進入山東有色振興規劃重點扶持的3家“百億元”企業;實業公司機電成套裝備制造及其他產業,力爭銷售收入200億元,利稅總額20億元,建成山東煤炭機電裝備龍頭企業;物流貿易產業,力爭實現銷售收入200億元,利稅總額10億元。專業公司、能化公司要在“十二五”規劃目標基礎上,力爭完成得更好更先進。
(3)區域發展目標:重點建設貴州、陜西榆林、新疆、內蒙古鄂爾多斯、澳大利亞“五個基地”。貴州能化公司采取煤電聯營、煤化聯營等方式,建成煤電化綜合產業基地。榆林能化公司建設大型現代化高產高效礦井和煤制油、煤制烯烴轉化項目,建成具有戰略意義、可替代石油產品的能化基地。新疆能化公司實行煤化電一體化開發,建成地域特點和產業特色突出的煤化電基地。鄂爾多斯能化公司以煤制烯烴、煤制油和煤制天然氣產業為龍頭帶動煤炭資源開發,建成煤炭與化工綜合開發基地。兗煤澳洲公司發揮海外開發橋頭堡作用,進一步拓展發展領域和空間,建成煤炭生產和資源獲取基地。
(4)安全生產目標:堅持以人為本,深化“511”工程,保障職工職業安全健康,杜絕重大生產安全事故,保持國內同行業領先水平,力爭接近世界先進國家水平。
(5)科技發展目標:科技進步對經濟增長貢獻率達到65%以上;科技投入占主營業務銷售收入比例平均達到5%,力爭2015年達到6%以上;形成具有自主知識產權的新產品30項,突破100項重大科技專項,取得國際先進水平科技成果100項,申請發明專利100項,保持煤炭、煤化工等產業核心技術國內領先地位。
(6)人才工作目標:經營管理、專業技術、高技能“三類人才”總量達到10.2萬人,占在崗職工總量的92.07%;博士及碩士研究生達到1020人;大學學歷人員達到17500人;建設3-4個“泰山學者”崗位。培養、引進5-10名具有國際化視野和跨國經營能力的高層次領軍人才,10-20名熟悉國際慣例、精通金融和經貿工作的資本運作人才,20-50名精通現代管理、善于把握政策、具有戰略眼光的高級管理人才。
(7)資本運營目標:資本運營創效占經濟規模增長50%以上,資產結構進一步優化,負債率65%以下;資本運作資金1000億元以上,打造貴州能化公司、新疆能化公司、內蒙古鄂爾多斯能化公司、陜西榆林能化公司和澳洲公司5個煤炭資源整合主體。
(8)節能環保目標:工業產值綜合能耗在2010年基礎上下降20%;SO2、COD、氨氮、氮氧化物、煙塵排放達標率、新增固廢綜合利用率、建設項目環評和“三同時”執行率100%;完成各級政府下達節能量、主要污染物控制總量和碳減排總量指標。
(9)職工收入目標:建立職工收入與企業效益同步增長機制和公平公正兼顧效率的收入分配制度,力爭“十二五”末,職工年收入人均達到8萬元以上。
(10)企業排名目標:到“十二五”末,力爭進入省管企業銷售收入前五名,進入煤炭行業前五強、全國百強企業,打造中國煤炭行業國際化發展規模最大企業。
(三)要準確把握集團公司科學發展中的關鍵問題。面對“十二五”新形勢新任務,要按照投資多元化、管理專業化、責任法人化、核算最小化、考評綜合化“五化”要求,大力實施轉方式調結構、資本運營和國際化、科技強企和人才興企、改革創新與和諧發展、品牌建設和形象提升“五大戰略”,正確處理本部與外部、主業與輔業、總量與結構、內涵與外延、發展與民生“五個關系”,確保實現“前三年三大步、后兩年向目標沖刺”。
1.必須堅定完成“十二五”規劃目標任務的決心信心。站在新起點、肩負新使命,信心比什么都重要。面對跨越發展的新任務,我們必須以百倍的信心去努力奮斗。一要增強機遇意識、責任意識。當前,我們正處在大有可為的重要戰略機遇期。機遇十分寶貴,機遇來之不易,機遇稍縱即逝。珍惜機遇,抓住機遇,用好機遇,推動集團公司跨越發展,是時代賦予我們的光榮使命。集團公司被省委省政府確立為兩大煤炭企業集團之一,上級組織和職工群眾對我們寄予厚望,社會各界給予高度關注,我們肩上的責任重大而艱巨。二要自我加壓、主動作為。布局決定結局,規模決定地位。我們規劃的“十二五”發展目標,是按照翻一番確定的,但對比省內其他煤炭企業規劃目標,感到壓力很大。面對百舸爭流、千帆競發的發展局面,我們應該“怎么辦”,是每一個兗礦人特別是領導干部需要思考的緊迫問題。企業發展起點和平臺各不相同,只有發揮優勢、自我加壓、奮起直追、全力爭取,才能實現發展新跨越。從年底工作調研看,大家對完成“十二五”規劃目標決心很大、信心很足,只要我們按照力爭目標抓落實、抓推進,集團公司就一定能保持省管企業領先地位。各專業公司、能化公司要按照集團公司“十二五”規劃及科技、人才和資本運營規劃的要求,制定好具體實施方案。三要正確處理“十二五”規劃與高起點抓好明年工作開局的關系。實現“前三年三大步、后兩年向目標沖刺”,關鍵在第一年。站在“十二五”開局的起跑線上,只有認識早、行動快,才能起點高。明年,集團公司確立了“1784069”奮斗目標,對各專業公司、能化公司分考核、目標、力爭“三個臺階”下達指標,堅持“分類指導、分段考核”制定激勵政策。各專業公司、能化公司一定要樹立大局觀念,咬定力爭目標不放松,全力全速,只爭朝夕,確保各項指標完成得更好。
2.必須堅定不移打好轉方式調結構主動仗。轉方式調結構是“十二五”經濟社會發展的主線,也是集團公司跨越發展的核心任務。要圍繞“三大主業”產業鏈延伸和價值鏈提升,全力打造空間上相對集中、生產上分工協作、技術上互動創新、資源上互補共享、區域優勢充分發揮的特色產業集群。一要實施“穩本部、增新區、拓國外”戰略,做強做大煤炭產業。兗礦要做強做大,必須更加突出煤炭第一主業的支撐、保障和掩護作用。本部,要按照“安全開采、科學開采、綠色開采、潔凈開采”思路,抓好壓煤村莊搬遷,加大洗選加工和薄煤層開采力度,提高資源回收率,延長礦井服務年限。省外,要以綜合開發為目的,扎實推進貴州、陜西榆林、新疆、內蒙古鄂爾多斯資源開發基地建設。國外,要以澳洲公司為依托,抓好現有礦井擴產改造和勘探礦井開發建設,積極尋求目標公司實施兼并重組。二要推進“高端高質高效”發展戰略,提升煤化工產業市場競爭力。煤化工產業是“十二五”轉方式調結構的重點。要圍繞產品結構、產業結構、資產結構、投資方向“四個調整”,加快推動煤化工產業調整轉變。調整產品結構就是按照高技術、高附加值、高收益的原則,加快建設醋酸丁酯、碳酸二甲酯等一批精細化工項目。調整產業結構就是優化發展思路,著力解決好原料問題,推動煤與化工協同發展,改變煤化工原料供應受限、生產成本過高、盈利能力不強的現狀;進一步明確煤化公司作為貴州開陽化工配套煤源整合主體地位。調整資產結構就是積極引進戰略投資者,引進國內外空氣制品公司,優化資本結構,降低負債率,規避經營風險。調整投資方向就是針對本部發展煤化工受資源限制較大實際,發揮陜西、新疆、內蒙古等富煤地區資源優勢,在外部加快發展煤化工,重點發展煤制油、煤制烯烴和煤制天然氣等項目,以獲取更多的煤炭資源。三要堅持“向上游拓展、做實中間、向下游延伸”和專業化、自動化、高端化方向,做好煤電鋁及機電成套裝備制造產業。煤電鋁產業要以鋁品深加工和占有資源為方向,發揮高性能鋁型材項目裝備優勢,瞄準軌道交通、航空航天、汽車三大行業,進入輕合金高端市場;加強與BRL公司合資合作,推進境外資源綜合開發。機電成套裝備制造產業要明確發展目標和產品定位,加強與跨國公司合作,引進國際一流專業技術、人才和資金,集中力量搞好技術創新和新產品研發,形成以煤炭開采、大型工程機械制造為特色的機電裝備制造基地。四要按照物流和貿易一體化發展定位,積極推進物流和貿易產業發展。加快發展現代物流貿易,對于集團公司做強做大具有重要促進作用。要發揮兗礦品牌效應和市場優勢,加快推進物流和貿易一體化建設。加大國際貿易部、煤業運銷部、煤化供銷公司、實業物流公司、電鋁國際貿易公司協作力度,發揮協同效應,統籌國內國際兩個市場、兩種資源,搭建更多貿易平臺,拓展國內外貿易市場,打造新的經濟增長點和效益支撐點。五要著力低碳節能環保綠色可持續,培植發展戰略性新興產業。準確把握全球經濟發展新趨勢,積極響應黨和國家發展低碳經濟要求,按照“綠色、生態、循環”原則,有效銜接區域經濟調整振興規劃,發揮自身優勢,提升傳統產業科技含量和產品檔次,大力開發新能源、新材料、信息化、節能環保等新興低碳產業。
3.必須加大資本運營和對外資源開發力度。資本運營是企業發展壯大的根本途徑之一,也是轉變經濟發展方式的重要手段。實現“十二五”規劃目標,必須堅持產業發展與資本運營相結合,利用資本運營、兼并重組等手段推動跨越發展。在這方面,我們有重要平臺,有成功經驗,也有人才優勢。要高度重視,統籌考慮,結合董事會建設,堅持專兼結合,抽調精干人員,聘請國內外中介機構和高層次專家,組建資本運營工作機構,制定落實資本運營規劃和實施方案,確保“十二五”取得突破進展和顯著成效。一要抓好戰略性資源兼并重組。抓住國家鼓勵整合重組的有利時機,發揮貴州、陜西榆林、新疆、內蒙古鄂爾多斯等資源整合主體優勢,加大外部資源兼并重組力度,實現煤炭產量快速提升。堅持“收購即收益”原則,建立對外開發、兼并重組綜合效益評估機制,實現投資安全規范有效。力爭到“十二五”末,本部基地煤炭產量4000萬噸;貴州基地煤炭產量確保2000萬噸,力爭3000萬噸;新疆基地煤炭產量3000萬噸;陜西榆林基地煤炭產量3000萬噸;內蒙古鄂爾多斯基地煤炭產量3000萬噸;澳洲基地煤炭產量5000萬噸。穩步推進澳大利亞鋁土礦、鐵礦和加拿大鉀礦及稀缺礦產資源的收購,力爭“十二五”末控制或占有10億噸鋁土礦和10億噸鐵礦資源。二要強化多元化投資引進。把合理引進戰略性資本作為調整資本結構、優化資本質量、降低運營風險的重要措施。煤化、電鋁及機電成套裝備制造產業都要采取引進戰略投資者的方式,實現多元化投資、專業化管理。貴州能化公司要確保一季度戰略資金引進到位。三要推進資本證券化。以“資產資本化、資本證券化”為方向,制定具體方案,明確資本證券化的指導思想、原則、實施步驟和目標任務。加快澳洲公司上市準備,力爭明年三季度、確保年底在澳大利亞實現上市。發揮財務公司平臺優勢,提高資金集中管理水平,切實控制資金風險。加強與銀行、信托、保險、證券等金融機構合作,擇期發行融資券、中期票據等,實現多渠道低成本融資。四要以資本運營手段提高資源配置水平。堅持“存量調優、增量保優”原則,加快退出長期虧損和沒有競爭優勢的低效產業,清理處置無效資產,推動資金、人才等資源向主業集中、向優勢產業集中。
4.必須深化改革創新增強發展活力。改革是企業發展的動力源泉。實現“十二五”更好更快發展,必須堅持以改革促發展增活力,進一步解放思想、轉變觀念,以更大力度破解制約發展的體制機制障礙。一要加強集團管控體系建設。隨著集團公司經營規模和領域擴大,對管控體系建設提出更高更迫切的要求。認真落實集團管控體系總體設計報告,按照“集團化模式、專業化管理”的管控思路,理順管理關系,明確管理邊界,清晰管理職能,規范管理程序。加強戰略管控,切實發揮集團總部對下屬單位的戰略規劃主導作用。嚴格資金管控,推行總會計師委派制,確保逐步落實到位。強化投資管控,完善投資決策程序和風險控制措施。推進信息化建設,搭建跨省跨境、互聯互通、資源共享的信息平臺。按照省國資委批復要求,加快推進實業公司改革步伐,力爭明年一季度完成東華有限公司掛牌。二要深化“三項制度”改革。深化工資分配制度改革,全面實施崗位績效工資制。堅持“民主、公開、競爭、擇優”方針,深化人事制度改革,加大競爭上崗、公開選拔力度。堅持精干高效,實施定編定員,科學設置機構,壓縮管理層級。推行管理崗與技術崗分設。三要加大內部資源整合力度。落實集團公司《所屬企業調整重組方案》,力爭明年完成省國資委考核的清理整合任務,產權層次基本控制在三級以內。堅持社會化經營、市場化服務,穩妥做好物業后勤改革。
5.必須堅持發展依靠職工為了職工。職工群眾是兗礦不斷壯大的創造者,是各項事業發展的動力源。過去集團公司改革發展取得的巨大成就,得益于廣大職工的共同努力;實現“十二五”規劃目標,同樣必須緊緊依靠廣大職工。明年,集團公司在經濟效益增長的同時,圍繞提高外部資源開發人員待遇、提高職工收入水平、招聘職工子女就業、救助困難職工、改善礦區環境面貌等方面,制定一系列綜合性配套政策;圍繞調動基層完成全年目標、重點項目、資本運營、物流貿易等重要任務積極性,出臺一系列激勵措施。要加大這些政策措施的宣傳和落實力度,使發展成果更多惠及職工群眾,最大限度激發各級組織和干部職工的主動性創造性,形成同心同德干事創業、群策群力加快發展的良好態勢。
三、突出重點,抓住關鍵,全力做好明年各項工作
關于明年工作,李總作了安排部署,講得很全面、很具體。這里我重點強調“一個確保”、“四個突出”、“兩項建設”。
(一)“一個確保”。即確保安全生產。完成明年目標任務,推動“十二五”發展,安全是首要任務和第一保障。要堅定不移把安全放在“四個一切”重要位置,以更大力度和決心抓緊抓好抓到位。一是認識上要有新提高。去年以來,黨和國家、省委省政府圍繞安全責任落實、領導干部帶班下井、完善“六大系統”等出臺了一系列制度規定,預示著對安全工作要求越來越高、管理越來越細、處罰越來越嚴。各級組織要進一步提高認識,圍繞“0301”事故控制目標,全力打好四個階段安全戰役,堅定不移實現第五個安全年。二是領導上要有新加強。工作好不好關鍵在領導,安全工作更是如此,關鍵看領導干部怎么要求、怎么推進。要堅持“分級管理、逐級負責”,強化安全責任落實,做到誰的問題誰負責,誰的責任誰承擔。對待安全工作,各級領導干部絕不能有絲毫含糊、松懈和麻痹,在工作中履職必須盡責,盡責必須到位。三是預控上要有新舉措。加大安全資金投入,完善煤礦井下安全避險“六大系統”,抓好地面和化工生產工藝裝置自動化改造,增強防災抗災能力。高度重視駐外單位和兼并重組礦井安全管理,堅持先抽后采、監測監控、以風定產,防止重大事故發生。四是落實上要有新要求。嚴是愛,松是害,在安全上寧可聽罵聲、絕不聽哭聲。在安全上只能更嚴更細,安全政策不能變,安全考核不能弱,安全獎罰不能減,繼續保持嚴字當頭、嚴抓嚴管、重獎重罰的態勢。對違規行為、僥幸和生產事故,不論是否造成人身傷害,一律公開分析警示。
(二)“四個突出”。一要突出人才隊伍建設。人才是企業發展的寶貴資源,必須從戰略高度放到突出位置來抓。要落實人才工作規劃,建立儲備不同崗位需要的人才資源庫。探索人才定單培養模式,發揮兗礦技師學院人才培養平臺優勢,變招工為招生,盤活用好師資和培訓資源。堅持培養與引進相結合,圍繞核心技術研發、物流貿易、資本運營和國際化建設等重點工作,采取高職、高薪等激勵政策,到省外、國外引進掌握關鍵技術的實用人才、熟悉資本運作和金融管理的專家人才,確保引進一個高端人才,引領一項高端技術,帶動一個高端產業。完善人才管理、評價、選拔、激勵機制,確保各類優秀人才引得進、留得住、用得好。二要突出科技研發。沒有科技研發領先,不可能實現發展率先。要發揮本部煤炭技術研發中心、上海煤液化及煤化工重點實驗室和西安科技研發設計公司平臺作用,積極探索在技術密集城市設立機電裝備制造研發中心,在國外設立鋁型材研發中心,提高“三大主業”技術研發能力。圍繞制約安全高效、精細化工、結構升級的關鍵技術,加大投入和科研力度,確保“三大主業”核心技術和創新成果保持國內領先。結合產業發展和項目實際,積極爭取上級對科技創新政策支持。三要突出管理創新。明年,省國資委對省管企業實施EVA考核,對集團公司經濟運行質量和效益增量提出更高要求,必須在扭虧增盈和降低整體負債水平上下功夫。有關部門要制定針對性方案和配套措施,保持集團公司業績考核A級水平。突出抓好煤化公司扭虧增盈,加大支持力度,對國際焦化公司實施焦爐停產改造,從根本上解決制約發展的突出問題。采取引進戰略投資者、財務公司內部貸款置換等方式,優化資產結構,力爭明年資產負債率降低5個百分點。嚴格資金管理,加強資金集中管控,規范資金運作程序。以中煤能源集團、山東能源集團為標桿,實施全面全方位對標,逐月跟蹤指標情況,尋找差距,落實措施,改善提升。總結項目建設經驗教訓,圍繞“6投產、9加快、9準備”項目目標,建立完善項目建設評估制度,推進工程量清單招標,落實項目主體責任考核機制,確保建成一個項目成為一個新的經濟增長點。四要突出節能減排工作。節能減排是企業強化內部管理、履行社會責任的內在要求。要抓好環保節能設施穩定運行,加快淘汰落后產能,大力發展循環經濟,確保單位能耗和二氧化碳排放大幅下降、主要污染物排放總量顯著減少,實現“資源代價小、綜合利用高、環境污染少、經濟效益好”的可持續發展目標。
(三)“兩項建設”。一要加強董事會建設。加強董事會建設是省國資委要求的重點工作,也是企業推動決策科學化民主化的重要基礎。要積極適應國際化發展要求,逐步建立健全決策科學、監督到位、執行有力的公司治理結構。進一步明確董事會核心地位,把控制力體現在管戰略、管決策、管資金、管人才、管監督等重點關鍵上。按照管控適度原則,適時進行逐級定責放權,激發各級內生動力和創造性。完善董事會、黨委常委會、監事會、總經理辦公會等議事規則和會議制度,形成規范有序、權責明確、制衡有效、各司其職的運行機制。根據《公司法》、集團公司《章程》和管控體系要求,做到專兼結合,逐步健全資本運營、風險管理等專業委員會。強化黨委常委會、監事會、紀檢和審計、群眾和輿論等監督,確保決策科學民主、執行落實到位。二要加強黨的建設。黨的建設是國有企業特有的政治優勢。各級黨組織要主動適應跨越發展的新形勢,轉變工作重心,增強工作實效。堅持以黨委工作責任制和創新工作實踐為總抓手,深化創先爭優“三四工程”。加強“四好”領導班子建設,建立科學考核評價體系,樹立正確用人導向。落實集團公司《管理人員廉潔從業實施細則》,加大從源頭上預防和懲治腐敗力度,突出抓好外部資源開發、兼并重組等工作效能監察。領導崗位是高危職業,權力是把“雙刃劍”,各級領導干部既要會干事、能干事、干成事,更要確保不出事。要本著為國家、為企業、為家庭負責的態度,嚴格遵守上級和集團公司一系列廉潔自律規定,自重、自省、自警、自勵,堅決杜絕不廉潔行為。推進“天地人和”責任文化建設,完善集團文化制度體系,抓好企業品牌形象宣傳塑造。堅持以人為本,關心弱勢群體,落實好為職工群眾辦的“八件實事”。加強民主管理,籌備召開四屆四次職代會。抓好離退休管理工作,按政策落實好老同志政治生活待遇。強化信訪穩定責任制,加大治安綜合治理,保持礦區大局穩定。堅持統籌兼顧,協調抓好文體、統戰、武裝、保衛、計劃生育和檔案史志等工作。
四、加強領導,落實責任,以良好精神狀態開創整體工作新局面
各級組織和領導干部要認清肩上的重任,以全球視野、國際化眼光審視自我,以更高的思想境界和更強的責任意識,扎實推進工作落實。
(一)著力營造比學趕超氛圍。抓好“十二五”及明年目標任務落實,關鍵要上下齊心、凝聚合力,關鍵要營造人人思進、干事創業的良好環境。要大力弘揚務實作為的清風正氣,開展經營創效競賽活動,樹立比學趕超的工作導向。“比”就是要比工作、比干勁、比奉獻,“學”就是要學典型、學榜樣、學經驗,“趕”就是要趕速度、趕質量、趕效益,“超”就是要超先進、超目標、超業績。廣泛開展以慶祝建黨90周年為主題的“新起點、新形象、新業績、新跨越”“四新”教育,宣傳“十一五”巨大成就,展望“十二五”宏偉藍圖,引導各級組織和干部職工把精神振奮起來、把士氣鼓舞起來、把干勁激發出來。專業公司、能化公司要樹立一家人、一盤棋、一條心思想,相互理解,相互支持,發揮好協同效應。各級領導干部要帶著對兗礦的深厚感情、對事業的執著追求,講大局,講黨性,講原則,講境界,講規矩,確保工作落實到位、措施跟進到位、責任考核到位、率先帶頭到位。堅持選樹典型,總結先進經驗,發揮示范帶動作用。
(二)著力提高工作履職能力。集團公司跨越發展的新任務和面臨的新形勢,對領導干部履職能力提出新要求。明年,集團公司將適時組織領導干部分期分批到浙大學習,赴南方先進企業考察,進一步拓寬視野,創新思維,提升加快發展的境界和水平。要組織學好《生命第一:員工安全意識手冊》等“三本書”,引導干部職工進一步提高安全意識、責任意識和履職盡責能力。加大對國家宏觀調控、新興產業、節能環保、稅收、金融、貿易等政策的研究,爭取政策支持,合理節約稅金,提高發展質量。更加注重加強與地方政府溝通協調,營造內外部協調發展的良好環境。健全完善領導干部業績評價考核機制,從履行崗位職責、關鍵時刻表現、完成急難險重任務等方面考核干部,真正把那些靠得住、有本事、敢負責、肯實干、口碑好、自律嚴的干部選拔到領導崗位上來。
(三)著力強化干部作風建設。推進集團公司跨越發展,各級領導干部有沒有務實作風十分關鍵。要逐級制定加強作風建設意見,以更加務實高效的作風推動工作落實。一要大力壓縮會議。嚴格執行會議審批制度,控制會議規模、數量和參加人員,可開可不開的會堅決不開,議題相關、可合并的會議合并召開,專業性會議由分管領導組織召開;原則上一個會議一個主報告,一般性會議不超過2小時。二要切實轉變文風。召開會議、下發文件要在精、短、實上下功夫,力求講短話、講實話、講新話。三要減少事務和應酬。大力壓縮各類檢查,能合并檢查的要合并;領導干部深入基層要輕車簡從,減少陪同人員,減輕基層負擔。四要規范職務消費行為。嚴格控制招待費、差旅費等可控費用,落實好工作日中午禁酒規定。接待外來客人要熱情而不鋪張,內部之間不搞相互宴請。五要弘揚求真務實之風。嚴格執行制度規定,力戒形式主義,不搞沒有實效的慶典和活動。加強工作調查研究,年后班子成員要集中開展工作調研,廣泛聽取基層意見建議,著力解決實際困難和問題。
(四)著力抓好工作責任落實。集團公司制定出臺目標完成與工資指標、職工收入、領導年薪掛鉤考核機制,根本目的就是運用“動車組”理論,激發上下內生活力,讓大家“跳起來摘桃子”,向更高更好目標前進。今天,集團公司與專業公司、能化公司、直屬單位和有關部門簽訂了工作目標責任書。會后,各級組織要立即行動,抓緊部署,迅速展開全年工作。分管領導和業務部門要強化分工落實,加強工作指導,及時解決推進中的矛盾問題。紀檢監察部門要強化工作部署落實情況監督檢查;審計部門要按照責任書要求,逐級做好目標責任審計,對發現問題及時分析處理。高度重視一季度和“兩節兩會”期間工作,嚴格節日期間跟班值班帶班制度,統籌抓好安全生產、走訪慰問、擁軍優屬、文體活動、治安保衛、信訪穩定等工作,確保礦區大局穩定,確保干部職工歡樂祥和過節,確保明年工作高點起步。
同志們,“十二五”規劃和明年奮斗目標已經明確,任務艱巨,責任重大,使命光榮。承接過去,把握今天,展望未來,創造了無數輝煌的兗礦人,一定能在建設主業突出核心競爭力強國際化企業集團的道路上邁出新的更大步伐,迎來一個更加美好燦爛的明天。
第四篇:在集團公司黨委書記培訓會議上的講話[定稿]
在集團公司黨委書記培訓會議上的講話
同志們:
距年底還有不到兩個月的時間,進入了集團公司上下全力沖刺奮斗目標的關鍵階段,在這個承上啟下的重要階段,集團公司黨委組織主題為“踐行三嚴三實,改進工作作風,提高執行力”、全體黨委書記(總支、支部)參加的集中培訓學習,有著特殊的意義。//現階段,經濟運行持續下行,我們企業的生產經營遇到了前所未有的困難,職工群眾收入降低,思想活躍,給黨建工作帶來了新的挑戰和壓力;//當前,深化國有企業改革到了關鍵時刻,近日,中共中央辦公廳印發了《關于在深化國有企業改革中堅持黨的領導加強黨的建設的若干意見》,為如何加強黨建工作指明了方向,提出了新的要求。//在這種形勢下,開展培訓學習,統一思想意志,凝聚力量智慧,推進黨建工作,有著十分重要的意義。
兩天來,集團公司黨委幾位書記經過精心準備,認真備課,結合實際,深入淺出地進行了授課,幾位書記緊扣企業面臨的形勢任務,全面貫徹中央、省及各級黨組織對企業黨委工作提出的要求,從理論和實踐層面進行了系統講解,對我們當前以致今后一段時期的工作極具指導意義。
同志們聽得認真,思考的深刻,討論的熱烈,應該說此次培訓取得了良好的效果,我自己體會頗深。下面,在幾位書記授課的基礎上,我想就如何引深這次學習成果,結合自己的認識和體會,我講幾點意見。
一、當前黨建工作面臨的形勢任務
全面加強黨的建設是深化國有企業改革的應有之意。中共中央、國務院出臺了《關于深化國有企業改革的指導意見》,明確提出了深化國企改革必須加強和改進黨對國有企業的領導,任務目標是:企業黨的建設全面加強,反腐倡廉制度體系更加完善,國有企業黨組織在公司治理中的政治地位更加鞏固,政治核心作用充分發揮。這給我們釋放了一個信號,傳遞了一個導向,我們黨建工作的強弱,直接關系著我們企業深化國有企業改革的成敗。
煤炭市場下行帶來的諸多問題迫切需要加強黨的建設。目前煤炭行業形勢依然嚴峻,煤價跌勢延續,供給持續收縮,需求依舊偏軟,穩增長政策效果低于預期,重點煤企平均利潤斷崖式下跌。據中國煤炭工業協會統計,目前煤炭產能過剩達15億噸以上,今年上半年,全國虧損企業虧損額達484.1億元,大中型煤炭企業虧損面已達70%以上。在行業寒冬的背景下,煤企紛紛加強自救。龍煤集團通過3個月分流10 萬人的目標,強力壓縮工資成本,實現企業現金流“止血”。潞安集團提出了員工“停薪留職”、“內部休假”管理辦法。集團公司目前也面臨著庫存高啟、成本倒掛、售價巨跌、銷售不暢、融資艱難等諸多困難,面臨著抓安全、促增長、抗風險、建項目、保穩定等種種壓力,采取了精細管理,嚴控成本,嚴控支出,部分單位人員輪崗,整合礦井停產放假的一系列特殊措施。隨著企業效益下滑,收入降低,職工家屬對收入增長、改善就醫、住房條件、子女就業等利益訴求沒有達到心理預期,在企業內部,在我們周圍,出現了一些不利于企業發展的狀況和聲音:部分單位職工收入減少,隊伍不穩,出勤不高,人員流失;一些員工甚至是黨員干部對企業前景喪失信心,悲觀失望情緒嚴重,得過且過;部分干部,憂患意識不強,精神疲軟,面對困難,不思進取,辦法不多,暮氣沉沉;上訪、群訪現象有增無減,職工家屬對黨員干部的信任感缺失,抵觸情緒嚴重。這些現象的背后,反映出的是思想建設滯后,干部作風松懈,凝聚力戰斗力削減。困難嚴重,形勢逼人,這就迫切需要我們各級黨組織、黨群各部門、廣大黨員干部充分發揮自身作用,認清形勢,振作精神,拓展思路,積極作為,努力破解目前出現的矛盾和問題,為企業渡過難關,健康發展創造穩定的環境,提供堅強的思想和政治保證。
二、明確職責,強化執行 找準黨委角色定位,有利于我們在推進企業工作的進程中,抓住中心,統攬全局,企業要發展,黨委書記職責何在,該做什么,不該做什么,要有準確的自我認識和把握。責任就要擔當,作為黨委書記,必須勇于面對困難、勇于承擔責任、勇于肩負工作職責,切實做到擔責不誤、臨難不卻,做到守土有責、守土負責、守土盡責。
抓方向,謀全局。黨委在企業生產經營過程中是政治核心,在企業改革與發展的重大問題上,黨委必須把握方向,高瞻遠矚總攬全局,并通過強有力的組織工作,經常性的思想工作,來實現黨委統攬的決心和對行政的強大支持。黨委要圍繞企業中心任務,積極作為。對我們而言,就是堅持以企業的改革發展穩定為中心開展黨建工作,就是要依托基層單位,把企業黨組織的政治優勢轉化為管理要素進入管理之中。要充分發揮黨委的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用,積極參與生產經營,確保中心任務的完成。要防止和避免黨建工作游離于企業行政工作之外的傾向,黨建工作有其特定的工作內容、工作方式和方法,如果不能圍繞企業中心去積極主動地掌方向、樹原則、想辦法、管好人,就會失去黨建工作的政治性和原則性,失去黨建工作在推進企業改革、發展、穩定的特有優勢。各單位黨組織的書記都要認真學習掌握黨的路線、方針、政策,學習上級關于企業改革和發展的重大決策,學習市場經濟和企業 經營管理知識,提高自身把握大局、參與決策的能力。要圍繞發揮政治核心作用,貫徹黨的意志和主張,積極參與企業決策,不僅要依法進入決策機構,而且要及時提出有益的意見和建議,在企業改革和發展過程中把握企業經營方向,提高企業發展質量,保證企業依法經營,沿著正確的軌道健康發展。各級黨組織要適應企業發展的要求,真正把生產經營中的難點作為黨組織活動的重點,在圍繞中心、服務大局、職工歡迎、黨員群眾滿意上下功夫,要繼續用好幾年來我們堅持的黨務政工示范工程等載體,使企業黨組織活動能夠緊貼企業生產經營的中心。
抓班子,帶隊伍。事業要發展,班子是關鍵。加強各級領導班子建設,造就一支精干高效、作風優良的干部隊伍,事關企業改革發展穩定大局。要繼續引深鞏固“四好班子”達標創建活動,確保各級領導班子實現“政治素質好、經營業績好、團結協作好、作風形象好”的目標。一是加強領導班子思想政治建設,堅持思想理論武裝,要把理想信念教育貫穿于各級領導班子建設的始終,教育引導黨員領導干部高舉旗臶、踐行宗旨,不斷強化政治意識、大局意識、責任意識,在事關方向、事關原則的問題上立場堅定,在大是大非面前和關鍵時刻旗臶鮮明,自覺同黨中央在思想上、政治上、行動上保持高度一致。二是堅持學習型班子建設,提高整體素質能力。要堅持中心組學習制度,組織專題學習研討,建 立學習筆記,緊密結合個人思想和工作實際,撰寫學習心得或體會文章,指導工作實踐,做到學以致用、用以促學。三是堅持民主集中制的原則,充分發揮集體領導作用。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,進一步完善領導班子議事決策規則,堅持重大決策、人事任免、經營管理決策、大額資金使用等重大問題集體研究決定;堅持民主生活會制度,認真開展批評與自我批評,增強解決自身問題能力。提高領導班子依法決策、民主決策、科學決策水平;四是堅持黨的組織紀律,自覺維護班子團結。領導班子和班子成員要自覺做到講政治、顧大局、守紀律,黨委書記要充分尊重班子成員的意見,調動和發揮每個班子成員的積極性,帶頭維護和增強班子團結,增強全局觀念和團隊意識,自覺服從集體決定,形成團結共事的領導集體,切實增強班子的凝聚力和戰斗力。
人力資源是第一資源,干部隊伍和人才隊伍的素質是決定企業經營和管理水平的關鍵。把工作著力點放在建設高素質干部和人才隊伍上。各級黨組織要堅持“黨管干部”的原則,從企業發展戰略的總體要求出發,把黨建工作的重點放到抓干部隊伍和人才隊伍建設上,認真做好干部培養、選拔、考察和推薦工作。按照德才兼備,注重實績,群眾公認的原則,采取群眾推薦、公開招聘、任前公示的方法,完善干部考核評價體系,提高選人、用人公信度,做到民主、公開、競爭、擇優,形成干部選拔任用科學機制,激發創造活力和創業熱情。要根據企業組織結構、職責要求和崗位設臵的具體實際,確定不同崗位選人用人的標準和條件,建好后備人才隊伍,把好入口關,努力為企業發展提供人才保證和智力保證。要把“黨管干部”的外延擴大到黨管人才上,與行政經理層緊密配合,加強調查研究,通過制定好的政策來促使各類優秀人才脫穎而出,加大所需各類人才的引進、培養、選拔和使用,為人才成長和發揮才智創造良好的條件。要建立健全黨員培養和優秀人才培育的工作機制,努力把黨員培養成企業的優秀人才,把企業優秀人才培育成為黨員,從而不斷加強干部和人才隊伍建設,為企業打造一支勇于創新、善于攻堅的優秀干部隊伍和人才隊伍。
抓廉政,強作用。懲治和有效預防腐敗,關系人心向背和黨的生死存亡,是事關企業健康發展的大事,是企業目前必須始終抓好的重大政治任務。目前我們面臨的反腐形勢不容樂觀。一段時期以來,經常接到舉報,反映部分干部違反八項規定和“反四風”要求,紅白喜事隱身大操大辦,事前請客、事后請客,分批分次請客,職工群眾意見很大;個別單位在公車使用、辦公面積、招待費支出等方面遮遮掩掩。這也充分反映出部分干部在對待廉潔自律上沒有引起高度重視,心存僥幸,依舊我行我素,甚至臵若罔聞。太原鐵路局局長和黨委書記因班子成員辦公用房面積全部超標受到 黨內嚴重警告處分,免去職務;焦煤集團一副總經理無視黨的政治紀律和規矩,嚴重違反組織紀律、人事紀律、財經紀律,違反中央八項規定精神和廉潔自律規定,身陷囹圄,被省委領導作為反面典型在會議上作警示教育,這些發生在身邊的案例還不能使我們的干部警醒?還不能從中吸取教訓?因此要充分認識反腐敗工作的長期性、復雜性、艱巨性,保持懲治腐敗的決心信心,保持長期作戰的恒心耐心,堅決落實好“兩個主體責任”,堅決打贏黨風廉政建設和反腐敗斗爭這場攻堅戰、持久戰。
黨委能否落實好主體責任,直接關系黨風廉政建設成效。一是加強反腐倡廉教育,狠抓作風建設,形成黨員干部不敢腐敗、不想腐敗、不能腐敗的氛圍,以過硬的作風為黨凝心聚力、匯集力量提供堅實根基;二是黨委主要負責人要始終堅持守土有責,牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,不當甩手掌柜,親自抓、主動抓、嚴格抓,當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人,堅持做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,加強對黨風廉政建設的統一領導。三是加大監督檢查和責任追究力度,不斷增強檢查考核的針對性和有效性,逐步形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條,通過檢查考核促進黨風廉政建設責任制有效落實。
各級紀委要在黨委的領導下認真履行黨風廉政建設監 督責任。要堅決落實“三轉”要求,轉職能、轉方式、轉作風,聚焦中心任務,突出主責主業,切實提高履職能力。要回歸黨章對紀檢監察機關的職能定位,集中力量做好監督執紀問責,對發生違紀問題的單位,特別是產生嚴重不良影響、造成重大損失的,必須嚴格按照黨風廉政建設責任制的規定執行,嚴肅追責,增強反腐倡廉工作實效。
要深入學習貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》及《中國共產黨紀律處分條例》精神。近日,中共中央印發了新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》(以下簡稱《巡視工作條例》),新修訂的《巡視工作條例》通篇貫穿了全面從嚴治黨要求,充分凸顯了中央巡視工作方針,始終秉持了黨內監督的基本特質,聚焦強化了發現問題這一核心任務,是全面從嚴治黨、依規治黨的重大舉措,是加強黨內監督、把紀律和規矩挺在前沿、推動黨的先進性和純潔性建設的頂層設計,對于落實全面從嚴治黨、依規治黨要求,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨組織領導班子和干部隊伍建設,具有十分重要的作用。中共中央政治局10月12日召開會議,審議通過《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》(以下簡稱《廉潔自律準則》《紀律處分條例》)。《廉潔自律準則》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持依規治黨與以德治黨相結合,緊扣廉潔自律主題,重申黨的理想信念宗旨、優良傳統作風,重在立德,是黨執政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的規范全黨廉潔自律工作的重要基礎性法規,是對黨章規定的具體化,體現了全面從嚴治黨實踐成果,為黨員和黨員領導干部樹立了一個看得見、夠得著的高標準,展現了共產黨人的高尚道德追求,對于深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,加強黨內監督,永葆黨的先進性和純潔性,具有十分重要的意義。《紀律處分條例》貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,堅持依規治黨與以德治黨相結合,圍繞黨紀戒尺要求,開列負面清單,重在立規,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線,對于貫徹全面從嚴治黨要求,把紀律和規矩挺在前面,切實維護黨章和其他黨內法規的權威性、嚴肅性,保證黨的路線、方針、政策、決議和國家法律法規的貫徹執行,深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭具有十分重要的意義。
三個黨內法規的相繼修訂出臺,充分顯示了中央落實全面從嚴治黨、依規治黨、黨紀嚴于國法要求,需要我們認真學習,抓緊貫徹落實。根據省委的統一安排,10月22日,省《中國共產黨巡視工作條例》巡回宣講組在XX集團進行宣講。XX公司黨委對在全焦煤宣傳貫徹《巡視工作條例》做了安排和部署。集團公司各級各單位特別是領導干部要充分認識中央修訂和頒布實施《巡視工作條例》的重大意義,先學一步,學深學透,自覺貫徹《巡視工作條例》,接受巡視監督。各級黨組織中心組要結合“三嚴三實”專題教育,深入進行專題學習,在黨風廉政建設和反腐敗斗爭中,更好地發揮每位黨員領導干部的示范帶頭作用。要學習貫徹落實最近中央出臺的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,進一步嚴格黨的政治紀律,自覺學習自覺實踐準確踐行,自覺抵制歪風邪氣,決不觸碰紀律高壓線。各級黨組織和領導干部要不等不靠,帶頭學習《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》,進行專題輔導,深刻領會精神,對照中央八項規定,鞏固整治“四風”取得的成果,堅決避免反彈。要結合當前實際,把握自身特點,抓好重點學習,達到融會貫通,強化責任意識,問好責把好關。要加強這三項基礎性法規的宣傳,各級宣傳部門要發揮各種宣傳輿論優勢,搞好法規精神解讀和基層宣講活動,切實把廣大干部群眾的思想和行動統一到中央決策和部署上來,為促進全年各項工作的開展,創造良好的環境氛圍。
抓穩定,促和諧。穩定的環境是取得發展的必要條件,作為國有企業,我們要從構建和諧企業的高度出發,進一步轉變作風,深入職工群眾,調查了解各種矛盾問題產生、發展的原因,妥善處理涉及職工群眾切身利益的矛盾,推進和諧企業建設。
一是加強疏導,建立和完善下訪、約訪制度,變職工群眾上訪為領導主動下訪,堅持開展“群眾接待日”等定期不 定期的經常性的下訪約訪活動,引導群眾采取正當的方式反映問題,維護權益,宣泄情緒,主動傾聽職工呼聲,解決群眾實際問題;二是強化信訪工作的管理和考核,將信訪工作領導責任分解量化,嚴格執行一票否決制,激發各級領導抓信訪、保穩定、促和諧的積極性。三是要堅持依靠方針,推進企務公開、民主評議領導干部等各項制度的落實,保證職工在企業做出重大決策時,享有知情權、參與權、選擇權和監督權,充分考慮措施和決策實施后有可能帶來的各種問題,實現企業利益與職工利益的統籌兼顧,調動員工參與和支持企業改革發展的積極性。四要立足于改善民生,及時把握職工群眾的利益訴求并做好相應工作。堅持從實際出發,真心實意對待群眾,盡心盡力為群眾辦實事。要關注困難群體的切身利益,為群眾排憂解難。各級黨員領導干部要牢固樹立群眾利益無小事的觀念,堅持以人為本,尊重人、理解人、關心人,不斷改善職工的生產、生活條件。
在此,我再次明確,黨委書記是本單位信訪穩定工作的第一責任人,要發揮引領作用,帶頭深入職工群眾,主動走訪入戶,正確處理“疏”與“堵”的關系,樹立“宜疏不堵”和“化堵為疏”的思想,面對面聽取職工群眾訴求,實打實解決職工群眾問題,取得職工群眾的理解和信任。要加大責任倒查和問責追責力度,進一步樹立“誰制造問題、誰承擔責任、誰受到追究”的導向,切實預防和減少信訪穩定問題。抓作風,強效果。近日開元小區分售房工作出現的一些問題令人深思。住房建設涉及廣大職工群眾千家萬戶的切身利益,是利企利民的民生工程,我們集全集團之力,克服資金嚴重短缺的困難,倒排工期,趕計劃,保進度,協調諸方關系,如期實現了基本完工的既定目標,具備了售房裝修的條件,卻仍然出現了部分職工不繳剩余房款,不領取房屋鑰匙的情況。這是哪項工作出了紕漏?哪個環節出了問題?解決職工的民生問題是我們的本職工作,我們絕不能一味偏執地認定是職工的無理要求,把所有責任推給職工。捫心自問,各級黨組織、黨員干部發揮了多少作用?做了多少工作?有沒有責任?近日在現場調研,我也發現了一些問題:個別基層支部書記不清楚本單位要房戶數,底子不清,情況不明;對本單位未繳剩余房款職工走訪不夠,原因不清;集團公司數次召開會議,安排分售房工作,書記約談三位黨委書記,專門督導此項工作,而基層單位有沒有層層安排,對公積金提取、貸款等事項進行廣泛宣傳?這些問題的出現,說明了有些單位對集團公司的工作安排執行不到位,出現了“中梗阻”,“水流不到頭”,反映了我們部分單位干部作風漂浮,推諉扯皮,不擔當,不作為,昏昏庸庸,無所事事,問題十分嚴重。需要我們立即警醒,端正思想,正視問題,積極整改,做好工作。
要突出抓好干部作風建設。作風建設既是個根本性的問 題,又是個長期性的課題,必須瞪著眼睛,緊盯不放,從“嚴”入手,一以貫之地深入抓下去,切實解決不擔當不作為的問題,提高干部的執行力。一是抓好領導帶頭。各級領導干部要努力踐行“三嚴三實”的新要求,時時銘記、事事堅持、處處上心,切實發揮示范表率作用,做到一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實;做好領導下基層調研活動,領導要帶頭深入實際,深入群眾,帶頭到基層一線破解難題,促進工作落實。二是建立長效機制。要結合黨的群眾路線教育實踐活動回頭看、“學習討論落實”活動,特別是省委巡視組反饋意見整改工作,針對整改問題落實清單,認真梳理,按照務實管用、簡便易行的原則,圍繞機關管理、責任落實、優化服務、績效考評等關鍵環節,多探索一些興利除弊的有效制度,多創新一些激發活力的長效機制,完善作風建設的制度體系,加強內部管理,要制定崗位工作標準和行為準則,包括班子、科室和個人崗位職責、工作標準、工作流程、行為準則,讓群眾監督有依據,使每項工作都有人分管、有人負責、有人經辦,杜絕敷衍了事、推諉扯皮。三是抓好宣傳教育,要深入宣傳發動,運用典型推動,搞好輿論引導,營造濃厚的作風建設氛圍;各級宣傳部門要多種形式加大作風建設的宣傳力度,使廣大干部群眾深刻認識作風建設的重大意義,增強改進作風的自覺性和主動性。四是解決突出問題,作風建設能否真正取得實效,關鍵在于是否緊密聯系實際,動真碰硬地解決突出問題。要以最堅決的態度,嚴厲整治和嚴肅查處效能低下、不負責任、執行不力、弄虛作假的人和事。五是要加強考核,企管部、組織部要認真研究,制定切實可行的辦法措施,重點圍繞干部不履職、不作為、慢作為,給集團公司造成不良后果的行為進行考核問責,把考核作為加強作風建設、治理庸懶散、從嚴管理干部的重要抓手和剛性任務,將考核作為培養使用干部、實施獎懲的重要依據,不斷推動考核工作科學化、規范化、常態化,下大氣力解決干部在其位不謀其政,不擔當,不作為,作風漂浮的問題。
四、關于下一階段的黨建工作
2016年,是中央全面實施國企業改革和“十三五”的起步之年,在剛剛閉幕的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》。明確提出“十三五”規劃的指導思想、基本原則、目標要求、基本理念、重大舉措,描繪了未來5年國家發展藍圖,體現了“四個全面”戰略布局,順應了我國經濟發展新常態的內在要求,將指引全黨全國人民奪取全面建成小康社會偉大勝利。省委書記王儒林前來調研,對集團公司提高煤炭生產集約化水平、推進千萬噸級礦井建設及發展非煤產業、開展礦用防爆純電動無軌膠輪電動車項目充分肯定。這兩項工作也完全符合省委、省政府積極應對煤炭市場新變化,落實國家戰略,堅持深化改革,推進全面創新,延伸產 業鏈條,努力破解資源型經濟困局,加快轉型升級的要求。我們要把思想統一到省委省政府“六型轉變”的要求上來,深入貫徹落實省委王書記的重要指示精神,進一步提振信心,堅定改革轉型發展目標,結合實際,迎難而上,創新進取,求得突破,做好集團公司改革發展、轉型升級這篇文章,向各級領導、職工群眾交上一份滿意的答卷。
針對當前形勢,結合實際情況,立足克難攻堅,聚焦發展,我們超前謀劃了明年工作的主要思路,概括講就是牢牢把握“堅持狠抓安全生產、狠抓煤炭主業、狠抓經營管理、狠抓項目推進、狠抓企業改革、狠抓團隊建設、狠抓企業黨建和民生改善”這“八個不放松”:狠抓安全生產,就是要增強安全意識、落實責任制、強化員工培訓和素質提升,通過狠抓業務保安、班組建設、安全監督檢查來夯實安全基礎,筑牢我們的工作底線;狠抓煤炭主業,煤礦的中心工作就是多出煤,出好煤,不出事。要通過抓緊生產組織、緊盯正規循環作業和加強煤礦資源爭取等有力措施保障有效煤量,這也是我們賴以生存、以此發展的根本;狠抓經營管理,嚴峻的市場逼迫我們必須由生產型向生產經營型轉變,明年將實行模擬市場化運作,切實調動大家抓成本的積極性,要加強對選煤、外運的考核,力爭所有洗煤廠全部盈利,要舞活銷售龍頭,改進運銷模式,提高運行效率,確保集團公司煤炭銷售效益最大化;狠抓項目推進,要借助國家行政審批改革 的契機,全力推進XX等接替礦井的手續辦理和建設,要大力發展電力產業,實現煤電聯動,確保煤炭銷售,降低企業經營風險;狠抓企業改革,要圍繞保安全、提效率、增效益,狠抓管理,運用有效考核,努力培育核心競爭力;狠抓團隊建設,要加強對各類人才的、培養、引進選拔和使用,通過建立選人用人機制,加強干部隊伍建設,為企業發展提高高素質的干部和人才隊伍;狠抓民生改善,越是在效益下滑、收入降低的形勢下,更要克服資金緊張等困難,抓好民生工作,多解職工之憂,共建和諧家園。
圍繞企業中心工作,黨委要按照“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,堅持“圍繞中心、服務大局、體現作為、務實創新”的原則,充分發揮三大作用,為企業改革發展提高堅強的思想和政治保證。明年要著重抓好以下幾個方面工作:
——大力加強形勢任務教育。目前我們企業由于銷售不暢、融資艱難等諸多困難,遇到了前所未有、遠超預想的嚴重危機,煤炭行業運行態勢很不明朗,何時見底企穩回升極不明確,明年的形勢依舊異常嚴峻,謀生存,保吃飯的狀況實實在在地擺在了我們面前。要加強形勢任務教育,擺明現狀,統一思想,凝聚力量。黨委書記要切實負起職責,當好形勢教育的“宣傳員”,當好穩定職工隊伍的“主心骨”,要充分利用各種宣傳工具和形式,大力開展形勢任務教育:要講明煤炭行業面臨的種種壓力和困難,講明困難的嚴重性、復雜性和長期性,講明企業已經到了生死攸關的危急時刻;要統一廣大黨員干部、職工群眾的意識,摒棄以往四平八穩、按部就班甚至等、靠、要的不良思想,樹立戰勝困難、渡過危機的堅定信心;要弘揚企業精神,筑牢X煤人團結奮斗的共同思想基礎,凝聚廣大干部職工的意志,增強憂患意識、大局意識、責任意識和執行意識,自覺地與企業同呼吸,共命運,榮辱與共,同心同德,齊心協力,勇于進取,積極投身到企業危機中求生存、挑戰中求發展的實踐中來。
——著力各級領導班子和隊伍建設。實現困境破局、扭轉被動,發揮各級領導班子作用是重要因素。要繼續引深鞏固“四好班子”達標創建活動,努力把各級領導班子打造成政治堅定、團結一致、戰斗力強、作風過硬的堅強集體,帶領廣大干部職工直面困難,勇渡難關。要組織好各級班子的民主生活會,認真開展批評與自我批評,“紅紅臉,出出汗”統一思想,提高認識,解決矛盾,凝聚合力,提高班子的戰斗力、向心力;完善從嚴管理干部隊伍制度體系,打好“三個一批”組合拳,形成能上能下的選人用人機制,要科學合理運用前階段領導班子干部考評結果,結合日常工作情況,逐步實施有針對性的獎勵懲處、教育培訓及領導班子和領導干部的交流調整、選拔任用,提高領導班子和領導干部的能動性和創造性,推進建立結構合理、素質優良、儲備有序的干部隊伍;要繼續抓好各級各類技能競賽活動,建設各類專 業大師工作室及培訓工作,統籌推進操作序列、專業技術序列、管理序列三大序列員工隊伍建設,破解選人用人的難題,逐步創造出適應企業發展需求和各層次人才不斷涌現的生動局面。
——扎實開展干部作風建設。認真開展“三嚴三實”專題教育,要按照所制定實施方案,組織好專題學習研討、開好專題民主生活會和組織生活會、抓好整改落實和立規執紀,有效融入經常性學習教育,體現從嚴從實,以嚴促深入、以嚴求實效。要教育引導各級領導干部加強黨性修養,轉變工作作風,做到講大局、強本領、敢擔當、守規矩,切實增強踐行“三嚴三實”要求的思想自覺和行動自覺。要持續開展機關作風整頓,堅守以黨員領導干部的標準要求自己、模范執行各項既有的管理制度、嚴格遵守“八項規定”和反“四風”三條紀律,相關部門各負其責,主動檢查督查,按照“不但當就要問責,問責必須嚴厲”的要求,嚴肅追責,發現一起,處理一起,以機關作風的整頓帶動全集團公司范圍各級領導干部、工作人員作風的持續轉變,推動干部隊伍勇于擔當、恪盡職守、無私奉獻良好作風的養成。要廣泛宣傳埋頭苦干、開拓創新的先進典型人物及事跡,大力倡導講責任、講擔當的良好風氣,使敢于擔當成為黨員領導干部的自覺追求,使勇擔當、敢作為在干部隊伍中形成風尚。
——不斷推進黨風廉政建設。要認真落實黨風廉政建設 “兩個責任”和班子成員黨風廉政建設責任制,落實黨委主體責任,必須認識到位,責任明晰,各級各部門要切實承擔主體責任,真正成為本單位本部門黨風廉政建設的領導者、推動者、執行者,將黨風廉政建設和反腐敗與各項中心工作同部署、同檢查、同考核。落實紀委監督責任,聚焦監督執紀問責主業,加快轉職能、轉方式、轉作風,對發生違紀問題的單位,特別是產生嚴重不良影響、造成重大損失的,必須嚴格按照黨風廉政建設責任制的規定執行,嚴肅追責;要繼續保持反“四風”的高壓態勢,堅定不移落實“八項規定”,加強督導檢查,重點查處職工群眾反映強烈的過壽、辦
十二、喬遷等問題,堅決杜絕大操大辦現象,嚴肅整治違反“八項規定”的人和單位;認真落實省委巡視反饋意見整改工作,按照省委、XX公司黨委的要求,繼續抓好整改工作,把整改成效貫穿到日常工作中,使整改制度成果形成長效機制,建立和鞏固企業良好的政治生態環境。
——全力做好企業和諧穩定工作。要切實抓好民生工作,要真心實意為老百姓辦實事,解難題,尤其是目前經濟下滑、收入降低的形勢下,要更加關注弱勢群體,關注職工生活;要想方設法,嚴格按計劃進度落實好安居工程、環保工程建設兌現承諾,絕不在民生方面欠賬;要繼續落實 “四個平臺、兩項機制”,堅持好“信訪接待日”,暢通職工訴求受理渠道,繼續做好民主管理、職工維權、社會救助、扶貧 幫困等工作,關心困難職工的生活、就醫、住房和子女上學問題,加大“一助一”結對幫扶、“助學工程”和“送溫暖”工作力度,將企業的關懷和溫暖惠及千家萬戶;要加強社會治安綜合治理工作,全面引深“六六創安”活動,進一步強化“打、防、控、管、教、建”工作格局,全面落實“四杜絕、四控制、四到位”工作目標,創造良好的礦區環境。要繼續扎實深入開展“黨務政工示范工程”建設活動,結合當前企業形勢,引導廣大黨員在謀求生存、降本增效、安全生產、提升服務等方面創先爭優、積極作為,真正發揮“示范工程”的引領和導向作用,走出一條黨建工作融入中心、務求實效的特色道路。
同志們,各級黨組織書記是黨建工作的第一責任人,必須切實承擔起保證企業政治方向的重大政治責任,對重大問題決策和班子團結的重要責任,對貫徹落實上級黨委決議、落實黨的工作責任制的直接領導責任,對執行黨的各項政策規定的帶頭示范責任。黨委書記使命光榮,任務艱巨,需要我們在座各位牢記使命,咬定青山,持之以恒,干出成效。在當前企業遇到效益下滑、運銷不暢的困難下,我相信,只要我們統一思想,團結一心,擺正位臵、明確責任,善于謀事、多干實事,充分發揮各級黨組織的政治核心作用,戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,就一定會戰勝困難,渡過難關,保障企業健康發展,企業的黨建和思想政治工作也一 定會取得更大的成績!
第五篇:黨委書記在xx工作會議上的講話
在征兵工作會議上的講話
(2011年10月)
同志們:
今天召開這次會議,主要是傳達貫徹市征兵工作會議精神,安排部署今年的征兵任務以及近期的幾項重點工作,號召全鎮上下進一步提高認識強化措施,確保圓滿完成各項任務目標。剛才xxx傳達了上級會議精神,部署了今年的征兵任務,大家要認真抓好落實。下面,就如何做好今年的征兵工作我講幾點意見:
一、立足實際,認清形勢,增強征兵工作的政治責任感
歷年來,鎮委、鎮政府高度重視征兵工作,每年都能保質保量地完成上級下達的征兵任務。但是也要看到,隨著經濟社會的發展,受適齡人口減少、升學率和就業率升高等客觀因素的影響,“當兵難、征兵難”的問題逐漸凸現,我鎮面臨的形勢更加嚴峻,突出體現為“三減少”、“一增加”。“三減少”:一是我鎮男青年出生人口呈逐年下降趨勢,1991年為241人、1992年為86人、1993年為48人,役齡人員基數逐步減少;二是高校招生繼續擴大,錄取率逐年提高,我鎮適齡在校大學生共計189人,可征集范圍逐步減少;三是受經濟利益驅動,外出打工人數增多,愿意參軍入伍的人數逐步減少。“一增加”是征兵數量在去年基礎上有所增加。以上因素加大了征兵工作的難度。
做好征兵工作是國防和軍隊建設的基礎工程,是各級各部門的重要職責,更是一項嚴肅的政治任務。各部門、村要正確看待面臨的形勢,認真分析存在的困難和問題,找準癥結,強化措施,確保圓滿完成今年的征兵任務。
二、突出重點、強化措施,扎實做好征兵工作
征兵工作是一項涉及方方面面的社會系統工程,時間緊,任務重,政策性強,要求嚴、標準高。各部門、村必須以政策法規為依據,突出工作重點,把握關鍵環節,確保征兵工作的順利進行。
1、抓好宣傳教育,提高依法征兵的自覺性。各村要結合自身實際,深入扎實的開展好宣傳教育,要充分利用廣播、標語口號等多種形式,開展“征兵宣傳月”活動,突出兵役法規的宣傳。以《憲法》、《國防教育法》、新《兵役法》以及新修改頒布的《征兵工作條例》等法規為主要內容,宣傳公民依法服兵役的義務和權利。在全鎮形成“一人當兵,全家光榮”的社會風尚,形成關心、支持國防建設、重視征兵工作的良好氛圍。
2、摸清征集底子,有針對性地做好思想工作。做好前期應征對象的摸底工作,可以采取電話聯系、入戶調查、主動報名相結合的方式認真進行調查摸底,及時準確地掌握適齡青年的基本情況。要主動與適齡青年家長聯系,及時通知外出務工適齡青年返鄉應征。及時有效地做好適齡青年的思想工作,通過召開群眾會、入戶談心等方式,算好“四筆賬”,即參軍入伍的政治效益賬、經濟效益賬、社會效益賬和個人前途賬。對態度不明朗的應征青年及家長,要耐心細致地做好思想工作,解除他們的后顧之憂,增強參軍的主動性。切實把宣傳教育與深入細致的思想工作,解決思想問題與解決實際問題有機結合起來,激發適齡青年的愛國之情與報國之志,堅定他們參軍入伍、鍛煉成才的決心。
3、嚴格政策標準,確保新兵質量。征兵工作搞得好不好,關鍵在于征兵政策執行得嚴不嚴,落實得好不好。各有關部門一定要牢固樹立政策法規意識,嚴格執行上級征兵命令和有關要求,確保政令、軍令暢通。在執行征兵政策問題上,不得以任何理由變通政策,擅自放寬條件,降低標準。鎮征兵辦公室要綜合協調,進一步明確各村、各部門和具體人員的工作職責,做到各司其職,各負其責,每個環節有人抓、有人管。要嚴格落實新的政審規定,做到逐級政審和區域聯審相結合,從嚴從細,重點抓好人戶分離、長期在外預征對象的審查,確保每個新兵政治上純潔可靠。防止和杜絕把身患疾病、身體不合格的青年征入部隊。要杜絕假證件、假學歷,保證高中以上文化程度的新兵比例。要堅持集體定兵、擇優定兵的原則,保證把基層推薦的體檢、政審雙合格的優秀青年送入部隊,嚴格防止各種退兵現象的發生。
4、加大研究解決問題的力度。在征兵工作中,各部門、單位要密切結合我鎮以及各村實際,研究新情況,解決新問題。針對目前各地人員流動性增大、獨生子女農戶多、參軍熱情不均等情況,深入研究依法征兵的特點和要求,研究加強征兵工作的具體措施和辦法,增強工作指導的針對性和有效性。一方面,早字當頭,切實做好優撫安臵工作,解決青年參軍的后顧之憂,動員和組織各方力量,幫助軍烈屬辦實事,做好事,形成全社會尊重軍人、優待軍屬的良好風尚。另一方面,實字著手,著眼征兵工作的長遠發展,不斷總結經驗,積極改革創新,注重解決一些重點、難點問題,形成良好的征兵工作機制。要加強檢查指導,征兵期間,各部門、單位要切實改進工作作風,深入基層,深入一線,實施面對面指導,促進征兵工作任務在基層的圓滿完成。
5、加大組織領導的力度。能否圓滿完成征兵工作任務,加強組織領導是關鍵。年底前,各部門、各村的工作任務都十分繁重,但是征兵工作是一項極其嚴肅的政治任務,必須不折不扣高標準地完成。我們要妥善處理好征兵工作同其他各項工作的關系,要把征兵工作作為四季度的一項重要工作任務,擺上位臵,統籌兼顧,精心組織,狠抓落實。有關征兵工作的政策界定及操作規程,鎮征兵辦公室要做好培訓工作。總之,這次下達的征集任務是硬指標,各村要克服畏難情緒,全力以赴做好各項工作,圓滿完成上級下達的征集任務。各有關部門要密切配合,真正做到思想上合心,工作上合力,步調上合拍,打好打贏今年征兵工作的整體戰。
6、要加大廉潔征兵的力度。能否保證新兵質量,關鍵在依法征兵、廉潔征兵。各有關部門一定要強化法制意識和政策紀律觀念,把廉政建設貫穿于征兵工作全過程,鎮黨委、政府將采取有力措施,進一步明確各有關部門的職責,嚴格征兵紀律,堅決防止和糾正征兵工作中的不正之風。杜絕“上有政策、下有對策”和以權謀私的現象。嚴格按照《征兵工作條例》的規定對違反紀律的人員,要堅決查處、責令改正,情節嚴重的,要依法予以懲處,維護兵役法規的權威性和嚴肅性,確保依法征兵落到實處。鎮征兵辦公室要堅持原則,秉公辦事,自覺抵制不正之風,樹立良好的兵役機關形象。同志們,今年的征兵工作即將開始,各單位、各部門要認真貫徹征兵工作會議精神,從大局出發,牢固樹立“一盤棋”的思想,統籌安排,密切配合,扎實工作,確保高標準、高質量地完成今年征兵工作任務,努力向部隊輸送更多更好的優質兵員,為國防和軍隊建設做出新的貢獻!
剛才我們對百姓大舞臺活動中,積極參與、精心組織的先進單位和個人進行了表彰,并對劉村、下莊兩個村進行了現金獎勵。鎮黨委政府為活躍農村文化生活,提升群眾對文化建設的滿意度,制定了獎勵政策,鼓勵全鎮各級積極參與到這項活動中來,政策制定了我們就要不折不扣地兌現,這是鎮黨委政府一貫堅持的原則。
“百姓大舞臺——農民文化節”活動自x月份安排部署以來,各管區、村廣泛發動、扎實推進,引導群眾參與文化、體驗文化、享受文化。全鎮共上報節目xx個,選送了一批優秀節目參加全市匯演,受到了廣泛好評。農民文化節的開展為豐富群眾的業余文化生活搭建了有力平臺,為全鎮經濟和社會各項事業的發展注入了新的活力,希望相關部門、各村積極研究措施,將這樣一項利民惠民的活動形成一種機制,經常性地開展下去,在全鎮上下營造“弘揚先進文化,促進社會和諧,建設美好xxxx”的濃厚氛圍。下面,我對近期幾項重點工作進行一下安排部署:
1、計劃生育迎檢工作,剛才xxx對迎檢工作進行了安排部署,講得很詳細,措施也很具體,我完全同意,關鍵在于如何抓好落實。目前,正處在省、市、縣、鄉換屆的關鍵時期,這次考核工作不僅僅是對計劃生育工作的考核,也是全鎮整體工作的一次亮相,全鎮各級要從工作的大局出發,全面做好當前的迎檢工作,確保萬無一失。在上半年的計劃生育迎檢工作中,我鎮的成績并不理想,根本原因在于支部書記重視程度不夠,落實不力,心存僥幸心理,致使很多硬性指標達不到標準要求,影響了總體成績。甚至有些村的支部書記,在考核過程中,對本村的計劃生育工作不了解,說話不得當,成為了減分因素,這是決不允許的。支部書記就是計劃生育工作的第一責任人,檢查中出現任何問題,需要追究責任的就要一查到底,追究到底。另外,要加大工作的力度,確保合法生育率、長效節育措施落實率、社會撫養費征收到位率、流動人口管理服務到位率等幾項硬性指標不出任何差錯。存在計劃生育疑點的村,要不惜一切代價查清問題,堅決杜絕被上級查實違法生育瞞報、錯報的現象發生。計生辦相關人員要跟上指導,發現問題及時解決,全力以赴做好迎檢的各項準備工作。
2、秸稈禁燒及綜合利用工作,在前期的禁燒工作中,我鎮多次被市督查組通報,目前排名全市倒數第四,與最后一名只有20分的差距。也就是說我們只要再被市督查組發現點一把火,我們將排全市倒數第一名。就我鎮的實際情況來說,這項工作僅僅過半,遠遠不到松一口氣,休息一下的程度。昨天鎮督查組在巡查中又發現了三處著火點,形勢非常嚴峻。各村在將來一段時間必須跟以前一樣高度重視這項工作。總結前段時間工作,工作落后、被動,根本原因還是各村的重視程度不夠、責任心不強、措施不到位。目前,秋收已基本結束,要想扭轉我鎮禁燒工作落后的局面,需要各村集中精力抓好兩項重點工作:一是各村必須嚴格按照值班時間要求,安排好巡查人員,晝夜巡視,確保不點一把火。二是增加車輛、人員,全力以赴做好秸稈清運工作。市里已經召開專題會議對秸稈清運工作進行了部署安排,制定并出臺了更加嚴厲的處罰措施,即在督查中一旦發現在堰邊、溝邊、田邊焚燒秸稈的現象,將四倍扣分。我們只有在秸稈清運上狠下功夫,把堆在堰邊、溝邊、田邊的秸稈清運出去,才能在下一步的禁燒工作中爭取主動,打個翻身仗。前段時間xxx、xxx也就這項工作進行了專門的安排部署,截止目前,各管區、村已經行動起來,尤其是xxxx動作迅速,清運工作已過半。但是仍有一些村存在車輛少、人員少等問題。各村必須進一步研究措施,積極與秸稈加工企業聯系,增加人員、車輛,加快清運進度。鎮督查組依然會對清運、禁燒情況進行不間斷巡查,發現一處處罰一處,嚴格落實全面禁燒。
3、農業調整工作,調整工作經過前期的宣傳發動,成效顯著,目前,xxxxxx等村調整土地近2000畝,用于發展苗木花卉種植。在此基礎上,堅持調整不停步,新發展xx2000畝,應該說調整的面積還是比較大的,各村要繼續做好調整的各項收尾工作,鎮里即將開始對調整進行考核驗收,爭取有一個理想的成績。
4、季度看亮點工作,季度看亮點是檢驗各村工作成效的有效方式,為各村之間相互學習、借鑒交流搭建了有利平臺,我們要繼續堅持。三季度的工作已經結束,進入四季度也就進入了全年工作的鞏固、驗收時期。能否實現“xxxx”的目標,關鍵就在四季度的工作怎么樣。我們將于近期開展三季度亮點觀摩活動,全面總結回顧前三季度的工作,為四季度工作的順利開展打下堅實的基礎,各相關部門、各管區、村要做好亮點觀摩的各項準備工作。