第一篇：2013年福建電大形成性評測系統閩文化概論試題2

2013年福建電大形成性評測系統-閩文化概論試題2.1.單項選擇：

1、由于（）對閩學有重要貢獻，人稱他為“閩學干城”。

蔡元定

黃干

陳淳

真德秀

2、宋代()與丁度等人奉敕修撰的《武經總要》，是我國古代一部軍事科學的大百科全書，也是世界上最重要的古軍事著作之一。

李宏

何去非

李迅

曾公亮

3、明代晉江人（）對肖像畫有獨到貢獻，能突破成法，創造出一種新的表現方法，人稱“凹凸法”。

周文靖

鄭文林

郭漢

曾鯨

4、()，福建經濟高度發展，人口急劇增長，山區被大規模開發，農業上實行精耕細作，經濟作物如葛麻、甘庶、茶、荔枝等都得以大規模種植；手工業中，以造船業、制瓷業為最。

唐末五代

宋代

元代 明代

5、()在技術上有三個首創，即：“筏形基礎”，“種蠣固礎”法，浮運架梁法。

泉州洛陽橋

福州萬壽橋

福清躡云橋

莆田寧海橋

6、在福建各種樣式的古橋中，最有特點的要算是()。

石拱橋

浮橋

吊橋

屋橋(風雨橋)

7、福州在給長輩祝壽時，于正壽前一天必須先做（），即壽誕前一天，把小輩們送來的壽燭在祖先靈前全部點燃，三碗壽面分別插三朵紙花，族內小輩對過壽者叩拜，然后落座喝酒賞樂。

“禳壽”

“拜斗”

“夾罐”

“壽啟”

8、閩南一首過春節的歌謠稱“初三無姿娘”指的是（）。

初三婦女們歸寧賀新正

初三新娶的婦女歸寧未回

初三沐浴焚香并將三牲果品排在神前

初三各行各業就位

9、福州婚嫁的程序很繁雜，其（）指男方在婚前一月把酒肉禮品和禮金等一齊送到女家，女家以衣帽文具和糕點回贈。

上半禮 下半禮

辦親

見面禮

10、在臺灣十八個地方戲曲中，（）是唯一產生于本土的劇種，它發祥于臺灣宜蘭縣，源自閩南的錦歌，經過臺灣藝人不斷加工、提高，終于成為完整的大戲，后又由臺灣傳入閩南。

高甲戲

歌仔戲

梨園戲

竹馬戲

11、（）除夕之夜圍爐，因古時貝殼象征財富、華貴，故食后蚶殼不得掃入垃圾，而要鄭重地放置門后或床下，預兆來年發財致富。此外，還須在房門后豎放兩連根帶葉的甘蔗，稱“靠壁硬”，取家運堅實牢固之意。

三明

福州

漳州

寧德

12、（）除夕在中庭置方桌，以大米斗置桌上，插上冬青樹葉，以銀圓、銀鐲系于冬青樹枝上，又以紅蛋置米上，叫“上歲飯”。

閩東

閩南

閩西

閩北

13、清末洋務派在福州辦起了（），直接聘請洋教習，使用洋課本，按洋式課程設置和教學法教學。

宗學

番學 外文書塾

福建船政學堂

14、福建的方形土樓也稱方樓，閩西俗稱四方樓，閩南俗稱四角樓，這是一種以長方或正方形造型的土樓。閩西規模最大、主樓最高的方樓是永定的()。

馥馨樓

善成樓

裕德樓

遺經樓

15、中國第一部道藏刻版完成于宋代（）。

福州于山九仙觀

泉州玄妙觀

莆田江口東岳觀

武夷山沖佑觀

16、福建的家族大都注意族人的教育,（）曾有記載 “吾家自祖宗流傳以來，一段清白之氣不可不培。蓋金帛雖多，積之數十年必散，田宇雖廣，遺之數十代亦亡。孰若殘書數卷，貽之吾子吾孫，世世可以習讀不朽，又孰若靈心一點，傳之吾子吾孫，可以受用不盡。”

《林氏家譜》

《閩沙茂溪羅氏族譜》

《新泉張氏族譜》

《達氏宗譜》

17、（）是現存的第一部福建全省性的地方志。

《福州府志》

《八閩通志》

《閩大記》

《全閩記略》

18、祖籍浙江平湖的（）于１９２９年１月入閩后，先后在閩南十四年時間，曾掛錫過廈門、南安、泉州、惠安、晉江、漳州、同安、永春等閩南名剎５１所，并創辦了“南山律學院”。

太虛法師

常惺法師

印順法師

弘一法師

19、唐五代福建作家（），《全唐詩》收其詩２６７首，亦長于賦，其詩歌理論著作《雅道機要》力主“磨煉”成詩，實為中晚唐苦吟詩人創作方法的總結。

徐寅

黃滔

林藻

翁承贊

20、福建各種木偶頭中，以（）最為出色。

泉州木偶頭

石碼木偶頭

漳州木偶頭

龍巖木偶頭

2.多項選擇：

1、福建對外貿易長盛不衰，除了地理原因外，還因為()。

福建人多地少

早期統治者重視

歷次朝廷更換都沒有波及于此

對外貿易的經營方式多樣，互為補充

2、福州菜肴用料和調味均以地方材料為主，其主要特點是（）善用糖

常用糟

多湯菜

喜放辣

3、清代福建開始出現全省性書院有（），培養出林則徐、林紓、陳寶琛等著名人物。

鰲峰書院

鳳池書院

正誼書院

致用書院

4、位于泉州西街的開元寺是閩南現存眾多木構古建筑中年代最久、規模最大的建筑，在我國建筑史上有獨特的文化價值，其主要特點有()。

繼承傳統又不囿于傳統，大膽突破創新

將雕飾藝術與構造技術巧妙地融為一體

具有印度教建筑特點

鑲接有敦煌“飛天” 藝術珍品

5、福建地方戲的主要特點如（）及演出習俗繁多等。

保存了全國最多的南戲劇目和中原古劇

劇種的形成過程復雜

保留不少稀有劇種

赴東南亞演出頻繁

6、福建史學家的著述特點主要表現在（）。

著述面廣泛，各種體制無所不包

體例上突破創新，開一代風氣

提出新穎的史學思想，表現出卓越的史識 史料豐富，極具地方特點

7、宋代在福建印刷的()等經藏，刻工精美，卷秩浩繁，可見當時福建印刷術已達到一定規模和水平。

《崇寧藏》

《毗盧藏》

《頻伽藏》

《政和萬壽道藏》

8、據宋代文獻記載和出土的宋代海船實物，宋代福建造船技術的特點如()。

船體規模龐大，載重噸位多

船型設計合理，在航行中能保持較好的穩定性

船體結構堅固，抗沉能力強

船板聯接緊密，用料講究

9、閩南民居建筑具有濃郁的地方特色是極為突出的，其特征主要為：外部材料運用以紅磚、白石為多，內部材料以木構架為主，()。

對稱的布局

精巧的雕飾

豐富生動的屋頂輪廊

沿街樓房多為騎樓

10、福建佛教與海外的聯系主要途經有（）。

海外僧人來閩游學求法

閩地僧人赴海外取經彌法及化緣

在海外有大量廨院

海外僧人在閩地蓋廟

3、是非題：

1、閩南習俗出門回家或外出訪友，如穿草鞋，要放在門外，不然會被認為把路上“煞氣”帶進來，因為草鞋是孝子帶在身上行孝的東西。（）

正確 錯誤

2、流行于閩清的《穿花舞》，是佛教專用的為死者招魂引渡的一種法場舞蹈。（）

正確 錯誤

3、給長輩祝壽，福州傳統是男慶九，女慶十。比如男人六十大壽，必須提到五十九歲那年做，因為“九”與“久”諧音，象征長壽。（）

正確 錯誤

4、宋代宋慈的《洗冤集錄》世界上第一部描寫偵探的著作。()

正確 錯誤

5、有一些講客家話的地方，男方來相親時，女方如果煮米粉、紅蛋相待，炒“米香”相贈，表示答應婚事；如果煮了米粉不加蛋，不炒“米香”，即暗示不中意。（）

正確 錯誤

6、閩南生育習俗的每個階段界定的日子與福州完全一樣，叫法和做法也一樣。（）

正確 錯誤

7、位于泉州涂門街的回教寺院清凈寺是我國現存最古老的一所伊斯蘭教寺，這座阿拉伯穆斯林在中國創建的古建筑所以成為我國建筑史上珍寶，除了年代古老外，還在于它以中世紀伊斯蘭教寺的建筑風格為主，在許多建筑部位上又帶有中國傳統建筑的技藝。()

正確 錯誤

8、福建地狹人稠，早在明代，福建就因人口增值太快而出現了過剩。()

正確 錯誤

9、有人把孔孟稱為第一期儒學，把宋明理學稱為新儒學。可以毫不夸張的說，沒有閩學，就沒有理學；沒有理學，就沒有新儒學。（）

正確 錯誤

10、閩西山區筑土樓的生土主要取黃土，但需提前３至５年先將黃土準備好，然后每隔一段時間就翻一次土，其中還要依次加上斬碎的稻草，經過多次反復后，就可避免日后墻體因萎縮而開裂。在夯墻時，均用蛋清、紅糖、糯米湯調拌作粘固劑，其效果不亞于水泥，由此才創造了土墻承擔四、五層高樓的世界奇跡。()正確

錯誤

11、在閩南的傳教士為了學習漢語和傳教的需要，擬定了一套以拉丁字母為記號體系的白話字，被稱為閩南的白話字（即廈門話的拉丁字母拼音方案），其字母一共只有２３個。憑這２３個字母就可以寫閩南地方方言的一切，凡是口里可以說出的，筆下完全可表現出來。（）

正確 錯誤

12、福建道教音樂具有獨特的鄉土味，它從福建民間音樂和戲曲中汲取營養，又給福建民間音樂以多方面影響。（）

正確 錯誤

13、福建方言復雜，所以在清代還開設了糾正地方土語的 “八旗官學”。（）

正確 錯誤

14、福建的蛇崇拜沿續至今，到今天福建還有不少地方保留崇蛇習俗。（）

正確 錯誤

第二篇：電大形成性測評+法學概論答案

法學概論--任務一答案（滿分）

單項選擇

(1/10)、甲、乙、丙三人合伙經營，后甲因急事用錢，要將自己在合伙中的份額轉讓，乙和第 三人丁均欲以同一價格購買，甲應該(A)(3分)? ? ? ? A、賣給乙 B、賣給乙或丁 C、賣給丁

D、賣給乙、丁每人一半份額

(2/10)、根據我國憲法關于公民基本權利的規定，下列哪一說法是正確的？（C）(3分)? ? ? ? A、我國公民在年老、疾病或者遭受自然災害時有獲得物質幫助的權利 B、我國公民有信仰宗教與公開傳教的自由

C、我國公民被剝奪政治權利的，其出版自由也被剝奪 D、我國公民有任意休息的權利

(3/10)、下列不屬于民事法律事實的是：（D）(3分)? ? ? ? A、人的出生與死亡 B、侵權行為 C、表意行為

D、遙遠太空中兩塊隕石相撞

(4/10)、當監護人設立發生沖突時，就需要指定未成年人的監護人為（B）(3分)? ? ? ? A、法定監護人 B、指定監護人 C、委托監護人 D、其他監護人

(5/10)、下列各項都是我國憲法的規定。其中哪一條規定了我國的政權組織形式?（C）(3分)?

國家。? ? B、中華人民共和國各民族一律平等。

C、中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。A、中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義? D、中華人民共和國的國家機構實行民主集中制的原則。

(6/10)、憲法的作用，以下哪項正確？（A）(3分)? ? ? ? A、憲法確認國家權力的歸屬 B、憲法不能保障公民基本權利 C、憲法沒有確認國家權力的歸屬 D、憲法對于實行法治不起作用

(7/10)、十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，為（C）(3分)? ? ? ? A、相對民事行為能力人 B、無民事行為能力人

C、視為完全民事行為能力人 D、成年人

(8/10)、法是由國家專門機關創制的行為規范，體現了（C）。(3分)? ? ? ? A、社會性 B、階級性 C、國家意志性 D、科學性

(9/10)、在會計事務所中，一個合伙人或者數個合伙人在執業活動中因故意或者重大過失造成合伙企業債務的，應當承擔：（C）(3分)? ? ? ? A、有限責任 B、補充責任 C、無限連帶責任 D、公平責任

(10/10)、國家創制法的方式有（A）。(3分)? ? ? ? A、制定和認可 B、模仿

C、照搬外國法 D、借鑒

判斷題

(1/10)、按份共有財產的每個共有人都無權要求將自己的份額分出或者轉讓。（）(3分)

B、錯誤

(2/10)、中華人民共和國主席連續任職不得超過兩屆。（）(3分)? A、正確

(3/10)、法人承擔有限責任，法人必須以自己的獨立財產承擔清償債務的責任。（）(3分)? A、正確

(4/10)、人民法院審理案件，一律不得公開進行。（）(3分)? B、錯誤

(5/10)、債的客體具有多樣性，債的客體可能是物，不可能是行為或智力成果。（）(3分)? B、錯誤

(6/10)、法律責任即是法律制裁。（）(3分)? B、錯誤

(7/10)、我國的國體不是人民民主專政制度。(3分)? B、錯誤

(8/10)、國家結構形式是指國家的整體與部分之間、中央與地方之間的相互關系。(3分)? A、正確

(9/10)、無因管理的管理人為債權人，受益人為債務人。（）(3分)? A、正確

(10/10)、人民法院是國家的審判機關，因此審判活動必須受國家最高行政機關的影響。（）(3分)? B、錯誤 多項選擇

(1/10)、以下關于憲法特征的論述正確的有（ABC）(4分)? ? ? ? A、憲法是民主制度的法律化 B、憲法是國家的根本法

C、憲法是各種政治力量對比關系的集中體現 D、憲法是國家的普通法

(2/10)、下列選項中，哪些選項屬于憲法所規定的公民的文化權利？（BC）(4分)? ? ? ? A、出版自由 B、科學研究自由 C、文藝創作自由 D、結社自由

(3/10)、人民法院獨立行使審判權，不受（ABC）的干涉。(4分)? ? ? ? A、社會團體 B、行政機關 C、個人 D、審判機關

(4/10)、下列屬于身份權的有：（ABC）(4分)? ? ? ? A、配偶權 B、親權 C、親屬權 D、名譽權

(5/10)、以下屬于法的規范作用有（ABCD）(4分)? ? ? ? A、評價作用 B、指引作用 C、強制作用 D、教育作用

(6/10)、一般民事責任的構成要件包括：（ABD）(4分)? ? ? ? A、損害事實存在 B、違法行為存在 C、行為人主觀故意

D、違法行為與損害事實存在因果關系(7/10)、下列選項中，可以作為法律關系客體的是（ABD）(4分)? ? ? ? A、經濟管理行為 B、商標設計 C、非營利組織

D、與人身相聯系的非物質財富

(8/10)、法律規定的行為模式有三種（ABC）。(4分)? ? ? ? A、應為模式 B、可為模式 C、勿為模式 D、需為模式

(9/10)、債發生的根據有：（ABCD）(4分)? ? ? ? A、侵權行為 B、合同 C、無因管理 D、不當得利

(10/10)、下列屬于民法調整對象的有（ABCD）(4分)? ? ? ? A、法人之間的財產流轉關系 B、公民之間的財產歸屬關系 C、民事主體的人格關系 D、民事主體的身份關系

法學概論--任務二答案（滿分）

單選題

(1/10)、知識產權的客體是（D）(3分)? ? ? ? A、無形財產 B、行為 C、物

D、智力成果

(2/10)、我國婚姻法規定的婚姻自由包括結婚自由和（D）(3分)? ? ? ? A、解除婚約自由 B、訂婚自由 C、戀愛自由 D、離婚自由

(3/10)、關于代位權的行使，下列說法不正確的是：（A）(3分)? ? ? ? A、債務人可以作為共同被告

B、對專屬于債務人自身的權利不可以行使代位權 C、應以債權人的名義行使

D、債權人行使代位權的費用由債務人承擔

(4/10)、甲乙簽訂為期5年的房屋租賃合同。合同到期后，甲并未要求乙搬出，而乙像往常一樣交房租，甲照收。甲乙續簽合同的形式為：（D）(3分)? ? ? ? A、沉默形式 B、口頭形式 C、書面形式 D、推定形式

(5/10)、在我國，禁止直系血親和（B）代以內的旁系血親結婚。(3分)? ? ? ? A、5 B、3 C、2 D、4

(6/10)、根據我國繼承法的規定，祖父母、外祖父母是孫子女、外孫子女的（B）(3分)? ? ? ? A、第四順序法定繼承人 B、第二順序法定繼承人 C、第一順序法定繼承人 D、第三順序法定繼承人

(7/10)、采取格式條款訂立合同，若格式條款與非格式條款不一致時，應當采用（B）(3分)? ? ? ? A、法院判決 B、非格式條款 C、格式條款 D、當事人協議

(8/10)、下列合同不屬于合同法調整的對象是（D）(3分)? ? ? ? A、旅客運輸合同

B、法人之間的債權債務合同 C、公民之間的房屋買賣合同 D、離婚合同

(9/10)、公民的作品的保護期為作者終生及其死亡后（C）年(3分)? ? ? ? A、100 B、60 C、50 D、30

(10/10)、甲公司與乙公司訂立合同后，經乙公司同意，甲公司將該合同轉讓給丙公司，這種情形在法律上稱之為（A)(3分)? ? ? ? A、合同權利和義務的概括承受 B、合同權利的轉讓 C、合同的變更 D、合同義務的轉讓

判斷題

(1/10)、我國《婚姻法》規定夫妻對財產的約定只能采用分別財產制。（）(3分)? B、錯誤(2/10)、格式條款是一方當事人預先擬訂，并在訂立合同時不與對方協商的條款。（）(3分)? A、正確

(3/10)、受脅迫的一方撤銷婚姻的請求，應當自結婚登記之日起1年內提出。（）(3分)? A、正確

(4/10)、夫妻一方的婚前財產為夫妻雙方的共同財產。（）(3分)? B、錯誤

(5/10)、知識產權是民事主體對其創造性的智力成果依法所享有的專有權利。（）(3分)? A、正確

(6/10)、中國公民、法人或者其它組織的作品，不論是否發表，依照本法享有著作權。（）(3分)? A、正確

(7/10)、承諾必須是對要約明確表示同意的意思表示，且在規定的時間內做出。（）(3分)? A、正確

(8/10)、商標權人有依法繳納各項商標費用的義務。（）(3分)? A、正確(9/10)、商標是用以區別自己與他人生產、銷售的商品或提供的服務等的特定標記。（）(3分)? A、正確

(10/10)、注冊商標包括商品商標、服務商標和集體商標、證明商標。（）(3分)A、正確 ?

多項選擇

(1/10)、專利權人享有的權利包括：（ABCD）(4分)? ? ? ? A、放棄權 B、獨占實施權 C、轉讓權 D、許可權

(2/10)、結婚的必備條件是：（BCD）(4分)? ? ? ? A、患有醫學上認為不應當結婚的疾病的人不得結婚 B、結婚必須男女雙方完全自愿 C、結婚必須達到法定婚齡 D、符合一夫一妻制

(3/10)、以下哪些是婚姻法的基本原則？（ABCD）(4分)? ? ? ? A、計劃生育原則 B、婚姻自由 C、一夫一妻原則 D、男女平等原則

(4/10)、下列屬于侵犯專利權的行為有：（ABCD）(4分)? ? ? ? A、侵奪發明人或者設計人的非職務發明創造專利申請權和專利法規定的其他權益 B、未經專利權人許可而實施其專利 C、假冒和冒充專利的行為

D、擅自向外國申請專利、泄露國家重要機密的行為

(5/10)、根據當事人對離婚的態度，可將離婚分為（BC）(4分)? ? ? ? A、訴訟程序離婚 B、一方要求離婚 C、雙方自愿離婚 D、協議離婚

(6/10)、計劃生育的基本要求是：（ABCD）(4分)? ? ? ? A、適當的晚育 B、少生 C、優生

D、適當的晚婚

(7/10)、根據《婚姻法》第10條的規定，無效婚姻包括：（ABCD）(4分)? ? ? ? A、未達到法定婚齡的 B、重婚的

C、有禁止結婚的親屬關系的

D、婚前患有醫學上認為不應當結婚的疾病，婚后尚未治愈的

(8/10)、我國締約過失責任適用的情形主要有：（ABCD）(4分)? ? ? ? A、因一方過失導致合同無效或撤銷 B、假借訂立合同，惡意進行磋商

C、故意隱瞞與訂立合同有關的重要事實或者提供虛假情況 D、違反保密義務，泄漏商業秘密

(9/10)、導致合同權利義務消滅的原因有：（ABC）(4分)? ? ? ? A、提存

B、債務已經按照約定履行 C、合同的解除

D、合同一方當事人死亡

(10/10)、在當事人既約定了違約金，又約定了定金的情況下，一方違約時，另一方可以：（ABC）(4分)? ? ? ? A、只能擇一適用定金或違約金 B、選擇適用定金 C、選擇適用違約金

D、同時應用定金和違約金

法學概論--任務三答案（滿分）

單選題

(1/10)、經營者應當保證其提供的商品或者服務符合保障人身、財產安全的要求，對（C）的商品，應當向消費者做出真實的說明和明確的警示，并說明和標明正確使用商品的方法以防止危害發生的方法。(3分)? ? ? ? A、不合格 B、數量不足

C、可能危及人身、財產安全 D、未經檢驗

(2/10)、不屬于經濟法的特征有（C）(3分)? ? ? ? A、綜合性 B、社會性 C、不確定性 D、經濟性

(3/10)、以募集設立方式設立股份有限公司的，發起人認購的股份不得少于公司股份總數的百分之（B）；但是，法律、行政法規另有規定的，從其規定。（B）(3分)? ? ? ? A、20 B、35 C、40 D、30

(4/10)、關于勞務用工合同，以下說法錯誤的是（B）(3分)? ? ? ? A、勞務用工合同以勞務派遣三方關系為前提

B、勞務用工合同是勞動者與用工單位之間的勞動合同 C、勞務用工合同的內容必須與勞務派遣協議協調一致

D、勞務用工合同是在勞務派遣單位與勞動者訂立勞動合同的基礎上訂立

(5/10)、有權確認勞動合同效力的機關是：（B）(3分)? ? ? ? A、用人單位

B、勞動爭議仲裁委員會 C、勞動監察大隊 D、勞動者

(6/10)、下列不屬于勞動者可以直接解除勞動合同的情形有：（B）(3分)? ? ? ? A、用人單位未按照勞動合同約定提供勞動保護或者勞動條件的 B、用人單位未與勞動者及時簽訂書面勞動合同的

C、用人單位的規章制度違反法律、法規的規定，損害勞動者權益的 D、用人單位未及時足額支付勞動報酬的

(7/10)、在我國，勞動者的勞動權利能力和行為能力從年滿（A）周歲開始，某些特殊職業如文藝、體育和特種工藝單位例外。(3分)? ? ? ? A、16 B、20 C、14 D、18

(8/10)、對于加班工資，下列說法錯誤的是：（B）(3分)? ? ? ? A、加點按不低于正常工時工資的150%支付工資；

B、法定節假日加班，只要能安排補休，可以不支付加班工資 C、法定節假日加班，按不低于正常工時工資的300%支付工資。

D、周末加班又不能安排補休的，按不低于正常工時工資的200%支付工資

(9/10)、股份有限公司發起人持有的本公司股份，自公司成立之日起：（D）(3分)? ? ? ? A、半年內不得轉讓 B、2年內不得轉讓 C、3年內不得轉讓 D、1年內不得轉讓

(10/10)、下列屬于勞動者工資的范圍的有：（B）(3分)? ? ? ? A、勞動保護的各項支出

B、以貨幣形式直接支付給勞動者的勞動報酬 C、老師的課酬、講課費；

D、有關勞動保險和福利方面的各項費用

判斷題

(1/10)、因產品存在缺陷造成損害要求賠償的訴訟時效期限為一年，自當事人知道或應當知道其權利受到損害時起計算。（）(3分)? B、錯誤

(2/10)、使用他人營業執照的違法經營者提供商品或服務，損害消費者合法權益的，消費者可以向其要求賠償，也可以向營業執照的持有人要求賠償。（）(3分)? A、正確

(3/10)、一人有限責任公司，是指只有一個自然人做股東的有限責任公司。（）(3分)? B、錯誤

(4/10)、經濟法作為一個獨立的法律部門誕生于19世紀末20世紀初，它是資本主義市場經濟發展到壟斷階段的產物（）(3分)? A、正確

(5/10)、我國現行稅法在累進稅率方面只采用超額累進稅率和超率累進稅率。（）(3分)? A、正確

(6/10)、公司除法定的會計賬冊外，不得以任何個人名義開立賬戶存儲。（）(3分)? A、正確

(7/10)、勞動合同中勞動者對用人單位具有從屬性。（）(3分)? A、正確

(8/10)、用人單位招用勞動者，不得扣押勞動者的居民身份證和其他證件。（）(3分)? A、正確

(9/10)、消費者在租賃柜臺購買商品或接受服務，其合法權益受到損害的，可以向銷售者或服務者要求賠償，在柜臺租賃期滿后，也可以向柜臺的出租者要求賠償。（）(3分)? A、正確

(10/10)、計時家庭保潔人員、個人雇用空調安裝移機人員、一次性搬運工屬于《勞動合同法》中勞動者范疇。（）(3分)? B、錯誤

多項選擇

(1/10)、經營者不得（ABCD）。(4分)? ? ? ? A、搜查消費者的身體及攜帶的物品 B、對消費者進行侮辱、誹謗

C、拒絕消費者索要服務單據的要求 D、侵犯消費者的人身自由

(2/10)、壟斷主要有以下形式表現（ABCD）(4分)? ? ? ? A、經營者集中 B、壟斷協議

C、濫用行政權力排除、限制競爭 D、濫用市場支配地位

(3/10)、對稅法特征的表述正確的有（ABD）(4分)? ? ? ? A、既是實體法，又是程序法 B、技術性 C、復雜性 D、經濟性

(4/10)、下列情形簽訂的勞動合同，無效的是（BCD）(4分)? ? ? ? A、用人單位甲與勞動者乙簽訂的勞動合同中缺少勞動保護條款

B、甲公司與勞動者乙約定，乙的工作內容是在衣服中夾帶黃金交于深圳某人 C、甲與乙簽訂的勞動合同約定“工傷事故概不負責”

D、.某公司招聘啟事中稱，擬招聘文員3名，勞動者在簽訂勞動合同后，發現他們的實際工作是篩選砂石。

(5/10)、根據公司的外部控制關系不同，可將公司分為（BD）(4分)? ? ? ? A、總公司 B、母公司 C、分公司 D、子公司

(6/10)、勞動者依法享有的權利包括：（ABCD）(4分)? ? ? ? A、休息休假權 B、平等就業權 C、職業技能培訓權 D、取得報酬權(7/10)、國家對產品質量的宏觀管理制度包括（ABCD）(4分)? ? ? ? A、企業質量體系認證制度 B、產品質量認證制度

C、工業產品生產許可證制度 D、產品標準化制度

(8/10)、稅收的特征有（ABD）(4分)? ? ? ? A、固定性 B、無償性 C、有償性 D、強制性

(9/10)、關于試用期的期限，下列說法正確的是：（ABCD）(4分)? ? ? ? A、三年以上固定期限和無固定期限的勞動合同，試用期不得超過六個月； B、勞動合同期限三個月以上不滿一年的，試用期不得超過一個月；

C、以完成一定工作任務為期限的勞動合同或者勞動合同期限不滿三個月的，不得約定試用期。

D、勞動合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個月；

(10/10)、下列哪些是是勞動合同的必備條款。（ABC）(4分)? ? ? ? A、社會保險

B、工作內容和工作地點 C、工作時間和休息休假 D、勞動紀律

法學概論--任務四答案（滿分）

單選題

(1/10)、以下哪個不能成為行政主體（D）(3分)? ? ? ? A、區公所 B、街道辦事處 C、廣州市教育局

D、廣州市體育器材銷售公司

(2/10)、甲因為男友不忠而生恨意，決定殺乙。某日把乙引到家中將一瓶安眠藥（50片）摻入咖啡讓乙喝下。乙在床上昏睡，甲離家到附近一座山上打算自殺。甲在山上猶豫徘徊一晝夜，心生悔意急回家，發現乙已被人送醫院搶救，未死。甲大喜過望。對甲（C）。(3分)? ? ? ? A、按既遂犯處罰

B、可以比照既遂犯從輕、減輕或者免除處罰 C、可以比照既遂犯從輕或者減輕處罰 D、應當免除處罰

(3/10)、行政處罰是指行政機關依法對違法行政管理秩序的公民，法人或其他組織給予制裁的行政行為。據此，下列屬于‘行政處罰’的是（A）(3分)? ? ? ? A、暫扣違章司機的機動車駕駛證 B、對醉酒的人約束至酒醒

C、對嚴重違反《公務員法》的公務員給予開除處分

D、對到期不繳納稅款的納稅人，按日加收滯納稅款萬分之五的滯納金

(4/10)、部門規章有權設定警告和(C)(3分)? ? ? ? A、吊銷執照 B、拘留

C、一定數額的罰款 D、沒收財物

(5/10)、具體行政行為的效力不包括（D）(3分)? ? ? ? A、執行力 B、拘束力 C、確定力 D、公信力(6/10)、凡在本國領域內犯罪的，無論是本國人還是外國人，一律適用本國刑法。該規定的刑法空間效力是（B）(3分)? ? ? ? A、屬人原則 B、屬地原則 C、保護原則 D、普遍原則

(7/10)、下列選項中錯誤的說法是（A）(3分)? ? ? ? A、犯罪既遂與犯罪未遂區別的關鍵在于是否實現了預期的目的 B、犯罪未遂與犯罪預備區別的關鍵在于是否著手實行犯罪 C、只有在造成法定損害結果時才處罰過失行為 D、未完成罪只存在于直接故意犯罪過程中

(8/10)、下列各項不屬于行政法律關系的構成要素的是(B)(3分)? ? ? ? A、行政法律關系的內容 B、行政法律關系的變動事實 C、行政法律關系的主體 D、行政法律關系的客體

(9/10)、限制人身自由的行政處罰，只能由(A)設定。(3分)? ? ? ? A、法律

B、法律和行政法規

C、法律、行政法規和規章 D、法律、行政法規和地方法規

(10/10)、已滿14周歲不滿16周歲的人實施以下行為不需要負刑事責任的是：（D）(3分)? ? ? ? A、故意殺人 B、放火 C、爆炸 D、綁架

判斷題

(1/10)、犯罪客體是被犯罪行為侵犯的社會關系（）(3分)? A、正確

(2/10)、犯罪中止可以出現在犯罪開始時，犯罪過程中，不可能出現在犯罪行為完成后。（）(3分)? B、錯誤

(3/10)、緊急避險所損害的利益一定要小于所保護的利益。（）(3分)? A、正確

(4/10)、公務員對本單位的行政處分的處理不服，可以提起行政復議或行政訴訟。（(3分)

? B、錯誤

(5/10)、受委托組織在委托范圍內，以自己的名義實施行政處罰，并對該行為承擔法律責任。（）(3分)? B、錯誤

(6/10)、規章可以設定吊銷營業執照和一定數額的罰款等行政處罰。（）(3分)? B、錯誤

(7/10)、行政法律關系主體在行政管理活動過程中的地位是不平等的。（）(3分)? A、正確

(8/10)、正當防衛不能明顯超過必要限度造成不應有的損害。（）(3分)? A、正確

(9/10)、刑法的解釋是對刑法規范的含義及刑法在審判、檢察工作中具體應用問題的闡釋。（）(3分)? A、正確

(10/10)、侵犯著作權罪是以營利為目的，未經著作權人許可，侵犯了他人的著作權，違法所得數額較大或者有其他嚴重情節的行為。（）(3分)? A、正確 多項選擇

(1/10)、法條競合有以下特征：（ABCD）(4分)?

用 ? ? ? B、行為人實施了一個犯罪行為

C、一個犯罪行為所符合的數個罪行，法條規定的犯罪構成要件之間，存在著整體或部分包容的邏輯關系。

D、一個犯罪行為在形式上同時符合數個刑法分則條文所規定的犯罪構成要件 A、只能按特殊的法律適用原則，選擇適用其中一個法條定罪判刑，而排斥其他法條適(2/10)、行政行為的效力具體包括（ABCD）(4分)? ? ? ? A、執行力 B、公定力 C、確定力 D、拘束力

(3/10)、成立一個行政行為必須滿足以下哪些條件（ABCD）(4分)? ? ? ? A、效果條件，即行政行為必須能夠引起一定的權利義務的變化 B、主體條件，即必須是由行政主體做出的行為

C、客觀條件，即必須是行政主體依法行使行政職權的行為 D、對象條件，該行政行為必須向行政相對人作出

(4/10)、行政法的基本原則是行政法治原則，具體包括（BC）(4分)? ? ? ? A、靈活性原則 B、行政合理性原則 C、行政合法性原則 D、有錯必糾原則

(5/10)、關于交通肇事罪，下列說法正確的是：（ACD）(4分)? ? ? ? A、交通肇事后逃逸或者有其他特別惡劣情節的，處3年以上7年以下有期徒刑 B、是故意違反交通法律法規，所以是故意犯罪 C、主體是一般主體

D、侵犯的客體是交通運輸安全

(6/10)、根據行政主體在行使行政權過程中所受約束的程度，可將其分為（BC）(4分)? ? A、抽象行政行為 B、羈束行政行為 ? ? C、自由裁量行政行為 D、具體行政行為

(7/10)、下列屬于我國刑罰中主刑的有：（ABD）(4分)? ? ? ? A、無期徒刑 B、死刑 C、驅逐出境 D、拘役

(8/10)、構成共同犯罪必須具備以下條件（）(4分)? ? ? ? A、必須造成了犯罪結果

B、犯罪主體必須是有兩個以上依法應承擔刑事責任的人 C、各犯罪人必須有共同的犯罪行為 D、主觀方面必須要有共同犯罪的故意

(9/10)、根據我國《行政許可法》的規定，以下說法正確的是（）(4分)? ? ? ? A、除此以外，僅有省級人民政府規章可設定一年期限的臨時性許可 B、行政許可一般由法律設定

C、尚未立法的，行政法規方可設定行政許可

D、尚未制定法律和行政法規的，地方性法規方可設定行政許可

(10/10)、我國刑法的基本原則包括：（）(4分)? ? ? ? A、疑罪從無原則 B、罪刑法定原則

C、適用刑法人人平等原則 D、罪責刑相適應原則

法學概論--任務五答案（滿分）

單選題

(1/10)、下列可以被委托為辯護人的是（B）(3分)? ? ? ? A、本法院的人民陪審員 B、律師

C、正在被執行刑罰的人

D、依法被剝奪、限制人身自由的人

(2/10)、根據我國國家賠償法的規定，賠償請求人請求國家賠償的時效為（B）年，自國家機關及其工作人員行使職權時的行為被依法確認為違法之日起計算，但被羈押期間不計算在內。(3分)? ? ? ? A、4 B、2 C、1 D、3

(3/10)、關于刑事案件的地域管轄，下列說法不正確的是（A）(3分)? ? ? ? A、以被告人居住地人民法院管轄為基本原則 B、以被告人居住地人民法院管轄為輔助性原則 C、以犯罪地人民法院管轄為基本原則

D、幾個同級人民法院對同一刑事案件都有管轄權，則由最初受理案件的人民法院審判

(4/10)、拘留的期限一般不超過（C）日，案件重大、復雜的不超過（C）日。(3分)? ? ? ? A、15、25 B、10、15 C、10、14 D、15、20

(5/10)、行政訴訟的被告必然是（A）(3分)? ? ? ? A、行政主體 B、行政相對人 C、國家 D、行政機關

(6/10)、死刑立即執行判決的執行，應當在（B）內交付執行(3分)? ? ? ? A、15日 B、7日 C、5日 D、10日

(7/10)、行政復議本質上屬于行政主體的（C）(3分)? ? ? ? A、行政執法行為 B、抽象行政行為 C、具體行政行為 D、行政立法行為

(8/10)、關于兩審終審制，最恰當的理解是：（B）(3分)? ? ? ? A、當事人對第一審地方各級人民法院作出的裁判不服的，可以在法律規定的有效期間內，向上一級人民法院提出上訴

B、兩審終審是指民事案件經過兩級人民法院審理即告終結 C、兩審終審是指一個民事案件經過兩次審理后就發生法律效力

D、最高人民法院受理的第一審案件和適用特別程序審理的案件實行一審終審

(9/10)、.因不動產糾紛提起的訴訟，由（D）人民法院管轄(3分)? ? ? ? A、房產合同簽訂地 B、被告所在地 C、原告所在地 D、不動產所在地

(10/10)、下列不屬于民事訴訟特有原則的有：（D）(3分)? ? ? ? A、辯論原則 B、處分原則

C、訴訟當事人平等原則 D、誠信原則

判斷題

(1/10)、地方各級人民檢察院對同級人民法院的生效裁判，不能直接提起抗訴，只能提請上級人民檢察院提出抗訴。（）(3分)? A、正確

(2/10)、被告人最后陳述，是法律賦予被告人的一項重要訴訟權利，合議庭應當切實保障被告人充分行使最后陳述的權利。（）(3分)? A、正確

(3/10)、第二審人民法院審理上訴案件，不可以進行調解。（）(3分)? B、錯誤

(4/10)、國家賠償以支付金錢為主要方式。（）(3分)? A、正確

(5/10)、通過行政訴訟，能夠較好地發揮司法權力對行政權力的制約。（）(3分)? A、正確

(6/10)、搜查時，搜查人員不得少于三人，且必須出示《搜查證》。（）(3分)? B、錯誤

(7/10)、無論是當庭宣判，還是定期宣判，宣告判決一律公開進行。（）(3分)? A、正確

(8/10)、我國行政賠償方式只有一種，即單獨方式。（）(3分)? B、錯誤

(9/10)、回避的方式有兩種：自行回避和申請回避。（）(3分)? A、正確

(10/10)、詢問證人只能由偵查人員進行，有多個證人時，應當分別進行詢問。（）(3分)? A、正確

多項選擇

(1/10)、下列屬于應當回避的理由有（ABCD）(4分)? ? ? ? A、本人或者他的近親屬和本案有利害關系的 B、是本案的當事人或者是當事人的近親屬的 C、審判人員私自會見當事人及其委托人的人

D、擔任過本案的證人、鑒定人、辯護人、訴訟代理人的

(2/10)、起訴必須符合下列條件：（ABCD）(4分)? ? ? ? A、有明確的被告

B、原告是與本案有直接利害關系的公民、法人和其他組織 C、屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄 D、有具體的訴訟請求和事實、理由

(3/10)、下列屬于中級人民法院管轄的案件有：（ABD）(4分)? ? ? ? A、在本轄區有重大影響的案件 B、重大涉外案件 C、重要領導離婚案件 D、海事海商案件

(4/10)、行政賠償的情形包括（AB）(4分)? ? ? ? A、侵犯財產權的違法行政行為 B、侵犯人身權的違法行政行為

C、因公民、法人和其他組織自己的行為致使損害發生的 D、行政機關工作人員與行使職權無關的個人行為

(5/10)、在行政訴訟中,原告對以下哪些事項負有舉證責任（ABCD）(4分)?

料 ? ? ? B、原告必須證明起訴符合法定條件，提供其符合起訴條件的相應的證據材料；如果被告認為原告起訴超過法定期限的，由被告承擔舉證責任。

C、其他依法應當由原告承擔舉證責任的事項

D、在行政賠償訴訟中，原告應當對被訴具體行政行為造成損害的事實提供證據 A、在起訴被告不作為的案件中，原告應當提供其在行政程序中曾經提出申請的證據材(6/10)、關于合議制度，下列說法正確的是：（ABCD）(4分)? A、一審民事案件合議庭，可以由審判員和陪審員共同組成 ? ? ? B、合議制度，是案件審判的組織形式 C、再審時，必須另行組成合議庭

D、人民法院審判第二審民事案件，合議庭的成員必須全部是審判員

(7/10)、下列屬于民事訴訟的當事人的有：（BCD）(4分)? ? ? ? A、訴訟代理人 B、原告 C、被告

D、有獨立請求權的第三人

(8/10)、根據《國家賠償法》的規定，侵害名譽權、榮譽權的，不給予金錢賠償，只予以（ABD）(4分)? ? ? ? A、恢復名譽 B、消除影響 C、返還原物 D、賠禮道歉

(9/10)、人民檢察院自行偵查的案件有（ABCD）(4分)? ? ? 的 ? D、國家機關工作人員利用職權實施的侵犯公民人身權利和民主權利的犯罪案件 A、國家工作人員的瀆職犯罪案件 B、貪污賄賂犯罪案件

C、國家機關工作人員利用職權實施的其他重大犯罪案件、經省級以上人民檢察院決定(10/10)、行政訴訟的證據包括：（ABCD）(4分)? ? ? ? A、物證 B、書證 C、證人證言 D、視聽資料

第三篇：電大 公司概論形成性考核冊答案（范文）

《公司概論》作業答案 作業1 判斷正誤

1、×

2、×

3、×

4、√

5、√

6、×

7、√

8、√

9、×

10、×

二、單項選擇

1、C2、D3、C4、A5、C6、B7、D8、A9、C10、A

三、多項選擇

1、AB2、ABC3、ABC4、BC5、ABCD6、ABCD7、AB8、ABC9、ABCD10、ACD

四、簡答題

1、業主制企業的主要特征是：（1）產權主體是唯一的，產權結構是完整統一的，業主作為投資者享有所有、占有、使用、處置和收益權。（2）企業自負盈虧，業主對企業經營及其債務負無限清償責任，業主的一切財產在法律上都是可以用來抵償債務的。（3）主要依靠個人積累，謀求企業發展和追求最大利潤，表現在企業行為上是兢兢業業、精打細算、努力擴充資本。（4）企業內部的組織管理結構簡單，業主親自指揮生產、組織營銷，并直接對生產工人和其他雇員實行監督，包括分派工作、指導生產、確定報酬和解雇人員等。（5）企業規模小，經營產品單一。

2、業主制企業的優點主要有：（1）企業所有權和經營權歸于一體，所有者與經營者合一，由業主自己直接經營，因而經營方式靈活，決策迅速。（2）經營者與產權關系緊密、直接，利潤獨享，風險自擔，因而精打細算。（3）企業建立與歇業的程序簡單、易行，產權能夠較為自由地轉讓。（4）信息渠道單一，經營的保密性強。業主制企業的主要缺點是：（1）企業規模小，財力有限，經營范圍具有強烈的地域局限性，難以從事投資規模較大的經營項目。（2）抗風險能力差，對企業債務承擔無限責任使業主承擔的風險極大。（3）企業對自然人的依附關系使企業沒有強大的生命力，企業的存在完全取決于企業主，一旦業主終止經營，企業生命也會由此終止。（4）由于企業規模小、產權主體單

一、企業主身兼數權，企業管理水平普遍不高。

3、公司設立的方式有哪兩類？各自適用于哪類公司

1．發起設立方式。又稱共同設立、單純設立，是指由發起人認足全部資本額而設立公司的設立方式。發起設立具有程序簡單和成本較低的優點，在我國，有限責任公司和股份有限公司均可以采取這種方式設立。

2．募集設立方式。又稱募股設立、漸次設立、復雜設立，是指發起人只認購公司的一部分資本，其余部分向社會公開募集而設立公司的設立方式。募集設立較為復雜，但其在廣泛地募集社會巨額資金方面有著發起設立不可比擬的優越性。股份公司和股份兩合公司可以采取這種方式設立。

4、★P40--44 股份有限公司的設立程序如何？

1．發起人發起； 2．制定公司章程； 3．認購公司股份； 4．召開創立大會； 5．建立組織機構； 6．申請設立登記。

5、★P49什么是產權？怎樣理解產權的含義？

產權是財產權的簡稱。產權是建立在某種所有制基礎上的財產所有權以及財產的所有者運用其財產的權利。

可以從以下幾個方面來理解產權的含義:

1.產權的基礎和核心是所有權；

2.產權是以財產為基礎的若干權能的集合； 3.產權的本質是人與人之間的社會經濟關系。

6、★P54--57什么是產權制度？產權制度的功能如何？

產權制度是指由一定的產權關系和產權規則相結合而形成的，能夠對產權 關系實行有效保護、調節和組合的制度安排。

產權制度的功能1．界定功能。產權制度的界定功能是產權制度最基本的功能。它從制度上將企業的產權獨立化，使企業對自身的資產擁有明確、完整、獨立、排他的權利；界定了產權主體之間、產權主體與非產權主體之間的權利和義務。

2．激勵和約束功能。產權實質上是一套約束和激勵機制，它決定著人們的行為。產權是人們由于財產的存在和使用所引起的相互認可的行為規范，以及相應的權利、義務和責任。因此有什么樣的產權安排也就有什么樣的激勵效果、行為方式和資源配置效率。企業產權結構的實質是要在各要素所有者之間形成一種投入與報酬相平衡的機制，以激勵和約束他們各自的行為。

3．資源配置功能。要實現企業內部的資源優化配置，就要保證資源流動的順暢，而資源流動順暢的前提是公司產權要清晰。

4．收益分配功能。產權之所以具有收益分配功能，是因為產權的每一項權能都包含一定的收益，或者擁有產權可轉化為供人們享用的各種物品和服務，或者產權是取得收益分配的依據。所以，產權的界定也是利益的劃分，收益的分配要以產權的界定作為依據。

5．交易功能。產權具有可交易性，產權制度的確立使產權能夠轉化為商品，并作為商品交換的對象。通過產權交易，企業能夠促進自身的資源合理配置，促進改革、管理，提高效率。從宏觀角度來看，產權的交易對于調整存量資產、優化產業結構具有重要意義。作業2 判斷正誤

1、×

2、×

3、×

4、×

5、√

6、×

7、√

8、√

9、×

10、√

二、單項選擇

1、A2、B3、C4、B5、C6、A7、C8、A9、D10、C

三、多項選擇

1、AC2、ABC3、AC4、ABC5、CD6、ABC7、CD8、ABC9、BCD10、ACD

四、簡答題

1、有限責任制起源于英國。公司的有限責任是指公司應以其全部財產承擔清償債務的責任，債權人也有權對公司的全部財產提出清償請求。但是，在公司的全部財產不足以清償其全部債務的情況下，公司的債權人不得請求公司的股東承擔超過其出資義務的責任，公司也不得將其債務轉移到其股東身上。

有限責任制具有兩個基本特征：

1．公司具有與其投資者（股東）個人互相分離的獨立人格。

2．公司股東對公司負有出資的義務，股東以其認購的出資額承擔對公司的責任。

2、公司人格否定的內涵

公司人格否認制度作為公司法人制度的補充，起源于19世紀末的美國，流行于20世紀初的英國和德國，20世紀50年代的日本也開始適用這一制度。它彌補了單純法人人格制度的固有缺陷，有效地防范了不法分子利用法人的獨立人格和有限責任特性逃避承擔法定或約定的義務，保護了社會公共利益和債權人的利益。

3、董事會的職權和職責是什么？

董事會是股東（大）會閉會期間的最高決策機構。董事會的主要職權包括：

1.召集股東(大)會會議，執行股東(大)會的決議；

2.決定公司的經營計劃和投資方案；

3.制定公司的財務預決算方案、利潤分配方案和彌補虧損方案；

4.制定公司增減資本、發行公司債券的方案；

5.制定公司合并、分立、變更公司形式、解散的方案；

6.決定公司內部管理機構的設置；

7.聘任或解聘公司經理等高級管理人員并決定其報酬；

8.制定公司的基本管理制度；

9.公司章程規定的其他職權。

4、法人治理結構有哪些特征？

1．職權分明又相互制衡。股東(大)會是公司的最高權力機構，對公司的一切重大事務具有最后的決定權，其權力由股東直接行使；董事會作為股東(大)會的常設機構，依據股東(大)會決議對公司重大事項進行決策；經理班子執行董事會的決定，對公司日常生產經營進行指揮和領導；監事會則代表股東和職工對公司活動實行監督。這些機構之間自上而下層層授權，又自下而上層層負責，每個機構的職權都是有限的、受制約的。

2．民主和法制相結合。公司的組織機構體現了民主精神。一方面，整個領導群體權力的最初來源是全體股東和職工。另一方面，公司最高權力機構、決策機構和監督機構均實行民主制和集體領導。公司所實行的民主又都是以法制為基礎的。因此，公司管理既是民主的，又是有序的。

5、企業集團治理有哪些特殊性？

1．企業集團內部治理的特殊性

（1）企業集團的治理對象和范圍更為寬泛。（2）企業集團的治理機制更為復雜多樣。（3）企業集團內部的代理鏈條更長。

（4）企業集團內對經理層的激勵手段更為豐富。

2.企業集團外部治理的特殊性

與單體企業相比，企業集團除在內部治理方面具有一定的特殊性外，在外部治理方面也具有一定的特殊性。

（1）產品市場的特殊性。（2）經理市場的特殊性。（3）控制權市場的特殊性。

總之，企業集團治理不但要解決一般公司治理所關注的委托代理問題，而且要解決成員企業之間的交易費用問題。企業集團的治理既要通過股東會、董事會、監事會和經理層等權力機構的設置，以及其他控制和激勵機制的設計，解決企業集團內部成員企業面臨的委托代理問題；又要通過資本、人事和契約等聯結紐帶，運用多種控制手段，協同好集團內部成員企業之間的關系，特別是母子公司之間的關系，以發揮整體協同優勢。

6、.母公司對子公司的主要控制手段

（1）股權控制。母公司對子公司的股權控制是指母公司借助于對子公司的資本投資，取得所有者或出資人的資格，再憑借這種資格以及所有權所賦予的控制權，對子公司進行戰略、人事和財務控制。

（2）戰略控制。母公司對子公司所實施的戰略控制包括經營控制和戰略協調。經營控制是為了整合相互依賴的經營網絡，由集團總部對分散的子公司所實施的控制，主要涉及物流管理、技術轉移、內部轉移價格等。戰略協調則通過賦予子公司不同的戰略使命和資源，使整個企業集團形成有機的統一體。

（3）人事控制。人事控制是指母公司通過控制子公司的董事會進而控制子公司重要的人事任免。

（4）財務控制。母公司對子公司的財務控制一般包括兩種方式：一是通過控制財務人員來控制財務活動，母公司掌握子公司財務總監的任免權。二是通過制定財務制度和采用財務技術來控制子公司的財務活動。

（5）文化控制。文化控制是指母公司利用其組織文化不斷對子公司進行滲透、同化。作業3 判斷正誤

1、×

2、×

3、×

4、×

5、×

6、×

7、×

8、×

9、×

10、√

二、單項選擇

1、B2、A3、B4、C5、D6、A7、D8、9、A10、B

三、多項選擇

1、ABC2、ABD3、ABC4、ABCD5、AB6、BCD7、ABD8、AD9、AB10、AD

四、簡答題

1、期權與期股的區別何在？

1．獲得物不同。在期權制中，企業家獲得的是一種權利，這種權利可以履行，也可以不履行。在期股制中，企業家獲得的是股份或股票，是一種憑證。

2．收益獲得的來源不同。在期權制中，企業家主要靠買賣股票的價差獲得收益。在期股制中，企業家是從企業利潤增長的部分按一定比例獲得收益。前者分享資本，后者分享利潤。

3．收益獲得的方式不同。在期權制中，企業家行權前分文不得，行權后一次性獲得全部收益。在期股制中，企業家獲得股票或股份后，就有了分紅權，在期股價款支付完畢后享有全部收益權，可以全部變現股票，也可以留存一部分股票繼續享受分紅。

2、基本年薪的設計。基本年薪是經營者勞動性報酬的收入，用于解決經營者基本生活問題。我國目前國有企業經營者基薪設計除了要遵守最低工資(維持生存及勞動再生產)原則外，還要考慮以下因素：(1)企業規模。(2)企業平均工資水平。(3)行業工資水平。(4)行業之間的差距。

3、影響股票價格的基本因素有哪些？

（一）宏觀經濟與政策因素

1.宏觀經濟因素。具體包括：(1)經濟周期。(2)通貨變動。(3)國際貿易收支。(4)國際收支。(5)國際金融市場。

2.宏觀政策因素。具體包括：(1)貨幣政策。(2)財政政策。(3)產業政策。(4)監管政策。

（二）微觀經濟因素

1.公司業績及成長性

2.資產重組與收購

3.行業

（三）市場因素

具體包括：(1)市場供求。(2)市場投資者的構成。(3)市場總體價格波動。(4)市場交易制度和工具。(5)市場操縱。(6)市場心理預期。

（四）影響股價波動的非經濟因素

就股市而言，一般意義上的非經濟因素主要是指自然災害、戰爭以及政治局勢變動等。

4、什么是公司債券？股票與債券有何異同？

公司債券是指公司依照法定程序發行的、約定在一定期限還本付息的有價證券。

1.公司股票和債券的相同點：

（1）兩者都屬于有價證券；

（2）兩者都是籌措資金的手段；

（3）兩者的收益率相互影響。

2.公司股票和債券的不同點：

（1）兩者權利不同

債券是債權憑證，債券持有者只可按其獲取利息及到期收回本金，無權參與公司的經營決策。股票是所有權憑證，股票所有者是發行股票公司的股東，一般擁有投票權，可以通過選舉董事行使對公司的經營決策權和監督權。

（2）兩者本質不同

發行債券是為了滿足公司追加資金的需要，它屬于公司的負債，不是資本金。發行股票則是為了滿足股份公司創辦企業和增加資本的需要，籌措的資金列入公司資本。

（3）兩者的期限不同

債券一般有規定的償還期，期滿時債務人必須按時歸還本金，因此債券是一種有期投資。而股票通常是不能償還的，一旦投資入股，股東便不能從股份公司抽回本金，因此，股票是一種無期投資，或稱永久投資。但是，股票持有者可以通過市場轉讓收回投資資金。

（4）兩者收益不同

債券有規定的利率，持有者可以獲得固定的利息，而股票的紅利不是固定的，一般視股份公司的經營狀況而定。

（5）兩者風險不同

對于購買者來說，股票的風險要大于債券的風險。

5、公司合并有哪兩種方式？各有什么特點和優點？

1．吸收合并。指一個公司吸收其他公司加入本公司，合并后被吸收加入的公司解散，吸收其他公司加入的公司繼續存在。

吸收合并的特點是：(1)合并雙方地位不平等，一個公司吸收一個或多個公司，而不是設立一個新的公司。(2)公司合并后繼續存在的公司，在吸納了其他公司后，雖不改變原公司法人資格，但改變了公司內容，導致公司章程和登記事項發生變更。(3)被吸收的公司解散，喪失獨立法人資格，應辦理注銷登記。

吸收合并的優點在于：(1)降低了合并費用。(2)手續簡便。(3)可以保持公司生產經營的連續性。

2．新設合并。指一個公司與一個或一個以上的其他公司合并成立一個新公司，原合并各方解散，又被稱為創設合并。

新設合并的特點是：(1)合并雙方地位從某種意義上說是平等的，不是一個公司合并其他公司，而是所有公司按照協議合并成立一個新的公司。(2)原有公司均消滅，喪失法人資格，因此均應辦理注銷登記。(3)新設立的公司繼承原有全部公司的資產和業務。合并后產生的公司，完全是公司的重新創立，將按規定辦理登記手續。

新設合并的優點在于：合并各方是在解散后再重新融合為一個新公司的，因而在新公司成立過程中，各當事公司職員間的關系易于公平地予以協調，心理障礙相對較小，而且新設合并在開拓新領域方面也具有優勢。

6、什么是公司重整？公司重整的程序如何？

公司重整是指公開發行股票或公司債券的公司，由于財務上的困難，已經暫停營業，或具有停止營業的危險時，經法院裁定，依法律程序予以整頓，使之得以復興的一種法律行為。

公司重整一般需經過以下四個步驟：重整程序的啟動、重整關系人的確定、重整計劃的制定和執行、重整程序的結束。

第四篇：2014最新電大社會學概論形成性考核冊答案[范文模版]

名詞解釋1,社會學:是從變動著的社會系統整體出發,通過人們的社會關系和社會行為,研究社會結構,功能,發生,發展規律的一門綜合性的社會科學.2.優勢需要:指人在同一狀態下可能會有多種需要,但其中只有一種需要占據主導地位,對人的行為起主導作用,我們把這種需要稱之為優勢需要.3.社會交往:指個人與個人,個人與團體,團體與團體之間為了滿足某種需要而相互作用,相互影響的活動與過程.社會交往也稱社會相互作用或社會互動.4.心理上的斷乳:是心理學家對人的青年期的一種比喻說法,也叫“第二次誕生”.生理上的斷乳是指改變嬰兒生活習慣,是一次生理危機,而青年走入社會也是重大的轉變,又一次形成危機,可以認為是心理上的斷乳.二，填空題

1、社會學作為一門獨立的社會科學，是從（孔德）開始的，產生于19世紀30年代。

2、嚴復翻譯斯賓塞的《社會學的原因》定名為《群學肆言》。

3、歷史唯物注意是社會學研究的（哲學基礎）。

4、需要的社會性是指需要的提出和滿足都是（普遍的社會現象）

5、馬克思的需求的（社會性)和相對性論點至關重要，它奠定了馬克思關于工人階級相對貧窮的理論。

6、馬斯洛于（1943）年出版的《調動人的積極性的理論》一書中首次提出了需要層次論。

7、美國社會學家托馬斯對符號相互作用論做出了貢獻，他強調個人主觀的（情景主義）在社會交往中的作用。

8、人際關系的明顯特點：直接交往和（情感性）。

9、人的社會化進程，是指人的需要與社會環境相互促進、（相互發展）變化的過程。

10，巴洛夫的（條件反射學）是解釋人類學習活動、學習能力的權威學說。

三、選擇題

1、“社會”一詞源于（A）A、中國B、美國C、英國D、德國

2、孔德在哪部著作中第一次提出了“社會學”這個新名詞。

A、《社會學研究》B、《社會學原理》

C、《實踐哲學教程》D、《社會學方法的規則》

3、中國社會學的起始人是（B）A、嚴復B、康有為C、梁啟操D、陳千秋

4、需要層次論是誰初次提出的。（D）A、弗洛伊德B、萊格C、米德D、馬斯洛

5、“工作安定”屬于哪種需要：（B）A、生理的B、安全的C、歸屬和愛的D、自尊的

6、以下哪種活動屬于社會交往。（A）A、朋友談心B、觀眾看電影 C、顧客的摩肩擦背D、乘客之間前擁后擠

7、“不同的社會成員或社會團體為了各自獲得同一目標而進行的相互作用方式”指（B）A、沖突B、競爭C、合作D、順應:::星魂社區

8、一位教師與學生、校長、圖書館員、校醫院人員等人建立不同的角色關系，叫做（B）A、復式角色B、角色叢C、實際角色D、自致角色

9、從六七歲到十一二歲是兒童思維發展的哪個階段。（B）A、形式運算B、具體運算C、感知運算D、前運算

10、隨著科學技術的發展，人們需要重新走進課堂，拿起書本，這種現象是（D）

A、再社會化B、特殊社會化C、重新社會化D、繼續社會化 四,簡答題 社會學概論作業1

1, 馬克思是怎樣看待社會的？ 馬克思主義著作里對社會的解釋主要分三點:他認為一是社會是人們交互作用的產物,是社會關系的總和;二是人類社會區別于動物社會的特征是勞動.人類通過生產勞動,創造了人類的自身,創造了一定的社會關系和文化,組成了不同于其他動物靠本能而結合的社會;三是人類社會是長期發展的產物,是與自然界有重大區別的特殊領域.2,簡述社會需要在社會生活中的地位。社會需要在社會生活中處于非常關鍵的位置,表現在:一是需要是人的行為動力.人的行為追求一定的目的,包括物質利益,成長條件,社會關系和精神食糧,這些目的構成人們行為的動力,構成人們向自然和社會進取的,積極的動力源泉.二是社會需要是人們社會關系構成的基礎.三是社會需要與人的勞動,實踐相結合,相輔相成,推動著社會的發展.3,簡述社會交往的意義。社會交往的意義表現在:一是人類離不開交往.二是社會交往是個人成長的重要條件,個人通過社會交往習得知識,形成自我概念并認識自己.三是社會交往是文化傳播的手段,同代人交往可以擴大文化的享用范圍,不同世代間的交往可以傳遞社會文化.四是社會交往是社會構成與發展的基礎,人們通過交往而形成社會關系,進而形成社會.人們的共同活動或交往推動著社會的發展.4,社會化的基本內容有哪些？ 一是傳授生活技能.包括基本生活的各種動作技巧,社會交往技能,即學習語言和其他文化,謀求一定職業所需的專業知識技能.二是教導社會規范.社會規范是社會成員的行為準則,它約束人們的行為,調整人們的關系,維持整個社會的秩序,規范先于個人存在,一個人要參與社會生活必須學習這些規范,才能同他人交往共事.三是指點生活目標,生活目標即人生觀,一個人的人生觀對于他的一生有重大影響,如何通過社會化指點青年人生觀的健康發展, 是一個十分重要的問題.四是提供角色人選,通過人的社會化過程,其最終目的是向社會輸送合格的社會角色人選.五,論述題 試述社會化對個性形成的影響。人的個性是個人社會化的產物,是隨著個人社會化進程而逐步發展和形成的.一個人的個性形成和發展,受以下條件的限制:一,個性的形成有其生理,心理基礎.先天的遺傳,人的身體方面的因素對個性形成是有影響的.二,一個人的個性形成和發展,既受自身生理和心理條件的制約,更受社會關系的制約.在人的個性的形成過程中,生理,心理因素都以社會因素為中介發揮作用.因此,人的個性是個人社會化的產物,是隨著個人社會化的進程而逐步形成和發展的.社會學概論作業2 名詞解釋 初級社會群體：也叫首屬社會群體,是由面對面的交往而形成的,具有親密的成員關系的社會群體.它反映了人們最簡單,最初步的社會關系.科層制：是韋伯提出的行政管理模型,它是組織內部職位分層,權力分等,分科設層,各司其職的組織結構形式及管理方式.社區：是聚居在一定的地域內,相互關聯的人群形成的生活共同體,即地域性社會生活共同體.社會分層：按照一定的標準將人們區分為高低不同的等級序列.二、填空題

1、在社會學中，通常按照群體成員之間互動的特點，把社會群體分初級社會群和次級社會群體。

2、家庭的發展經歷了四個階段。

3、提出“經濟人”假設管理理論的主要代表是泰寫。

4、霍桑實驗得出的著名結論：人是社會人體。

5、管理學家麥格雷戈從人性的角度對以往管理模式進行分析，提出了“X理論”和“Y理論”。

6、社區一詞由德國社會學家騰尼斯最先使用。

7、我國的社區研究首先是從以吳文藻為首的燕京大學社會學系的師生開始的。

8、社區分析的框架有人文區位學、文化人類學、社會系統理論三種。

9、歷史上最使人矚目的分層形式有等級論、種姓制和階段。-

10、階級的本質是剝削。

三、選擇題

1、與正式組織相比，初級社會群體的主要特征是（B）A、規模小B、人際關系密切C、存在長久D、綜合性功能

2、由父母及未婚子女組成的家庭是（A）A、核心家庭B、干家庭C、聯合家庭D、其他家庭

3、社會組織與外部環境的關系是（A）A、交換關系B、索取關系C、對立關系D、奉獻關系

4、注重對人的管理，以工作任務為中心，從而具有強烈的“任務本位”和機械主義色彩，這種管理理論屬于（B）A、家長制B、古典管理理論C、行為科學管理理論D、當代管理理論

5、中國城鄉發展的理想目標為（D）A、城鄉對立B、小城鄉差別C、家村發展為城市D、城鄉協調發展

6、結構功能主義的主要人物是（A）A、帕森斯B、斯賓塞C、庫利D、丁伯根

7、在許多發達國家，出現了大城市居民向小城鎮或家村遷移的現象，這種現象被稱為（B）A、過度城市化B、逆城市化C、郊區化D、城鄉融合

8、提出社區分層三個標準的是哪個社會學家（C）A、迪爾凱姆B、森斯C、韋伯D、吳文藻

9、我國消滅剝削階級采取的政策是（D）A、肉體上消滅B、財產上全部消滅 C、讓其自生自滅D、對不同情況、采取不同政策

10、整合作用是指（C）A、一個社會的整體作用B、將各部分合在一起 C、各部分協調成為一個整體D、一個社會的穩定 四,簡答題 1,簡述初級社會群體形成的條件及功能。形成條件:保持較小的規模,進行直接地面對面地互動,保持相互持久的互動關系.功能:一人的社會化的基本場所.人的社會化的初始是在初級社會群體中進行的,為人進一步社會化奠定了基礎,而且對個人的成長影響深遠.二能夠滿足人們多方面的需要,人們為了需要結成群體,但不同的群體滿足成員需要的程度不同.三人們走向社會的橋梁.人們在初級群體中學習基本生活技能,掌握必要的謀生手段,學會待人處世的行為規范,以很快適應更大范圍的社會生活.人們經過初級群體這個橋梁溝通與社會的聯系,并跨越這道橋梁走向社會.四初級群體有助于實現社會控制,人們對初級社會群體的認同感和責任感,使他們愿意自我約束,不做有損于本社會群體的事,這就在客觀上維持了社會秩序.2,簡述社會組織的基本特征。； 特征:一是社會組織是有目的組織起來的群體;二是社會組織的目標簡單,明確;三是成員間的關系不那么親密;四是成員的關系,行為常由事本主義,對事不對人的規則指導和調節;五是成員的可替代性強.3,社區的構成要素有哪些？ 構成社區的要素:一是以一定的社會關系為基礎組織起來的,進行共同的社會生活的人群.相當數量的具有相互聯系的人群是社區的存在的首要條件.二是一定的有界線的地域.包括土地及地域中所能提供的資源,這是人們活動的志氣是人們進行共同生活的依據.三是共同的社會生活.這是社區的本質特征.四有自己的社區文化.表現為社區風俗和基本相同的價值觀念.不同的社區其文化不同.五是社區居民在情感及心理上對自己所屬的社區有歸屬感和認同感.4,簡述社會分化與社會分工的關系。從人類歷史的發展來看,社會分工造成了社會的大分化.歷史上三次大分工,使畜牧業,手工業,商業從農業中分化出來,三次大分工,促進了生產力的發展,又形成了不同的階級,因而一般說來社會分工引起社會分化,社會分工越精細,社會分化就越復雜;但我們也要看到社會分化并不一定都是由社會分工造成的,因為同一職業的內部也有分化.社會分化是指社會中的個人或群體之間產生的,被社會認可了的區別.五,論述題 試述馬克思主義階級理論。答：在馬克思主義的理論中，關于階級的最權威的定義是列寧給予的： 所謂階級，就是這樣一些大的集團，這些集團在歷史上一定社會生產體系中所處的地位不同，對生產資料的關系不同，在社會勞動組織中所起的作用不同，因而取得自己所支配的那份社會財富的方式和多寡也不同。上述列寧關于階級的定義，告訴我們，階級首先是一個經濟范疇，階級是指在一定的生產關系中處于不同地位的社會集團，也即上面所說的，階級劃分根源于社會的經濟結構，根源與遠古社會人類生產中剩余產品的出現和生產資料私有制的建立。其次，列寧告訴我們，由于社會集團在歷史上一定社會生產體系中所處的地位不同，就產生了對于生產資料關系的不同，在勞動組織中所起的作用不同，得到的勞動報酬不同，由于這三個方面的差別，就產生了階級。最后，列寧還再一次地明確告訴我們，所謂階級，就是在一定社會經濟結構中所處的地位不同的集團，“其中一個集團能夠占有另一個集團的勞動”。占有別人的勞動成果，就是剝削。列寧強調的階級的本質就是剝削，就是一個集團剝削另一個集團。社會學概論作業3 一,名詞解釋 制度化優先：是指當社會中有幾種社會規范發生沖突時,有一種比較定規的社會規范占優先地位.社會制度：是運用社會力量對人們的行為進行制約和限制,使之與既定的社會規范保持一致的過程.狹義的社會控制是指對越軌行為的約束.社會問題：是由于人與環境的關系或人與人之間的社會關系失調,影響了廣大社會成員的正常生活和社會進步,需要運用社會力量加以解決的問題.貧窮文化：從文化的角度解釋貧窮現象的理論,該理論認為人之所以長期和世代貧窮,是因為他們擁有特有的貧窮文化.二,填空題 1,家庭制度 2,象征性設備 3,制度改革 4,羅斯 5,社會行為規范6,環境壓力 7,社會結構 8,人與環境關系 9,物質資料再生產 10,勞動資源 三,選擇題 1,C 2,C 3,C 4,A 5,C 6,C 7,D 8,B 9,C 10,A 四,簡答題 1,簡述社會制度構成的要素。社會制度是一個系統,它是由各種不同的要素組成的綜合體.社會制度的構成要素包括以下四個方面:概念系統,它是說明該社會制度存在的理由,及它所起的作用的一套理論.這些理論支持和維護該社會制度的存在.它包括社會學說,社會理論,社會價值觀等.規則系統是一整套用來指導人們行為的規則.作為人們以往活動經驗結晶,它指出在既定情況下人們該如何行動以保證更有效地達到自己的目標.2,簡述社會控制工功能。

一是維持社會秩序,保持社會正常運行.秩序是社會存在和發展的基本前提,為保持社會安定,統治階級或社會利益的代表力量就要對越軌行為進行控制.二是維持正常生活.為了維持正常的生活秩序,就要用社會控制手段對破壞生活秩序者以約束制裁,缺乏這種控制會影響社會秩序的安定.三是促進社會發展.沒有社會穩定和社會秩序,社會就不能順利發展,社會的正常發展,生活質量的提高是在社會秩序的基礎上實現的,社會在運行過程中的有序是依靠社會控制來達到和保障的.四是社會控制的反功能:不合理的社會控制不能維護大多數人的利益.另外,僵硬而有力的社會控制不利于人們對合理目標的追求.社會控制所維護的社會規范體系是在一定的條件下建立的,而創新行為,改革則以原規范的破壞為前提,僵硬的社會控制所起的作用是維持原體系,阻止創新行為,僵硬的社會控制常常會積累矛盾,釀成更嚴重的社會沖突,沖擊社會的正常秩序.3,簡述道德與法律的作用的區別。道德與法律在產生的時間,形成的方式上都有不同.道德產生的時間早于法律,并且貫穿人類社會的始終,是自發形成的,而法律在人類社會中不是永恒的.具體說來區別在于:一,二者作用的范圍不同.道德比法律作用的范圍要廣泛得多,不道德行為不一定是違法行為,而法律只干涉破壞它所維護的社會秩序,觸犯法律的那些行為,違法行為一定是違反道德的行為.二,二者被支持的力量不同.法律是靠強制的力量來支持的而道德靠社會輿論的力量來支持的.三,二者的作用的性質和控制的強度不同.法律的作用主要表現為對人們一定行為的限制和禁止,違法者就要被處罰,甚至剝奪生命,而道德則表現為對人們行為的示范和勸阻,違反道德的人僅受到社會輿論的攻擊.4,簡述社會問題的成因。一是人與環境關系失調表現在兩個方面:原生環境問題,即自然界本身存在的因素對人類生存和生產帶來的不利影響以至威脅.次生環境問題,即被人類改變了的自然環境反過來對人類造成威脅,另外,人類對環境壓力過大,環境資源難以承載這種壓力.二是社會關系失調,人們之間關系不協調狀態主要表現在:群體利益的沖突以致對立,群體間價值觀念的沖突,社會結構失調,社會解組.五,論述題 試述勞動就業問題的實質及我國解決勞動就業的措施。勞動就業問題是指在勞動年齡內有勞動能力的人未能從事勞動或有效勞動,而產生的不利于個人生存和社會發展的狀況.其實質是勞動力資源同生產資料不能合理配置.我國面臨的就業問題主要來自新增勞動力的就業,解決隱性失業和體制改革造成的失業問題.解決就業問題的途徑:發展生產,創造更多的就業崗位.廣開就業渠道.繼續控制人口增長.建立待業,失業保險制度.社會學概論作業4 一,名詞解釋 社會保障：也叫社會安全,是國家和社會依照法律對因不能參加正常勞動或遭受意外而不能維持基本生活的社會成員提供最低限度的經濟援助,以保障其基本生活的制度.社會變遷：是指一個社會中,社會結構方面發生的社會制度和人們的生活方式,社會角色模式的變動過程.生活方式：是指在一定的社會群體中,人們生活表現的類型化了的活動形式與特征.全球發展理論：是把全球看成一個整體,提出了各種全球性問題相互影響,相互作用的全球系統觀點.全球發展理論的一個突出的研究機構是羅馬俱樂部.二,填空題 1,國民收入 2,社區工作 3,農村社會保障 4,五行相勝 5,索羅金 6,柏雷托 7,家庭流動 8,第三次浪潮 9,羅馬俱樂部學派 10,人民的物質和文化 三,選擇題 1,B 2,A 3,A 4,C 5,A 6,A 7,C 8,B 9,A 10,D 四,簡答題

1、簡述社會工作的功能。一是解決實際困難,保障個人生活.社會工作是針對遇有特殊困難的個人或群體的.通過向受助者提供物質的,精神的,社會的幫助,解決他們的實際困難,保障他們的生活.二是挖掘潛能,促進其發展.注重調動受助者的潛能,促進其發展.三是發揚互助精神,促進社會整合.四是化解社會問題,維持社會穩定.2、社會保障與社會工作有哪些異同？ 社會保障是國家和社會依照法律對社會成員的基本生活予以保障的制度.社會保障的特點:一是經濟保障.社會保障主要是經濟上的保障.二是社會性.在現代社會里,社會保障是一種全民性保障,國家對其所有公民都負有進行基本生活保障的義務.三是合法性.近現代的社會保障都是依法進行的.四人道主義.人道主義是人們對其同類所抱有的同情,愛護的感情與理性,是社會保障的哲學,倫理學基礎.社會工作是指幫助社會生活上處于不利地位的個人,群體和社區,解決困難,預防問題的發生,恢復,改善和發展自己的功能,以適應和進行正常的社會生活的服務活動.社會工作的助人性質及其涉及領域的廣泛,決定了社會工作類型的多樣化.4,簡述依附理論。依附理論是發展中國家的學者是用來解釋不發達國家發展不起來之原因理論.理論的思想基礎是阿根廷經濟學家,社會學家普雷畢什提出的核心與邊陲國家不平等理論.這種上理論認為,世界經濟是一個體系,這個體系由核心和邊陲構成(即由西方發達國家和非西方不發達國家構成).核心和邊陲之間的經濟關系是不平等關系,西方發達國家通過不平等貿易剝削不發達國家,從而導致后者不發達.本理論基礎的另一代表人物弗蘭克引申了“核心——邊陲”的概念認為“核心”也可稱為“宗主”.“邊陲”也可稱為“衛星”,宗主與衛星的關系,不僅存在于發達國家與不發達國家,而且還存在于衛星國之內的不同地域,后者是前者的翻版.結論是不發達國家必須割斷同發達國家的聯系,自力更生,才能擺脫不發達的境地.這一理論看到了不發達國家落后的重要原因,對要擺脫傳統社會到達現代社會只有走西方現代化模式的理論給予了嚴厲的批評,對不發達國家如何走正確的發展道路,顯然是一個拳的分析觀點.另外其割斷同發達國家的聯系的設想很難做到.五,論述題 試述馬克思列寧主義的社會變遷理論。馬克思主義的社會變遷理論是馬克思主義的歷史唯物主義中主要論題之一.馬克思主義關于社會變遷的經典理論主要有如下幾點: 一是社會的變遷,歸根到底是由社會的經濟基礎發生變動而引起的.二是隨著經濟基礎的變更,全部龐大的上層建筑或快或慢地要發生變革.三是隨著生產力的獲得,人們改變自己的生產方式:隨著生產方式的改變,也改變著生活方式,也就改變自己的一切社會關系.四是當社會的上層建筑所維護的是先進的經濟基礎或所瓦解的是腐朽的經濟基礎時,它對社會起推動作用;相反,當它所維護的是腐朽的經濟基礎或破壞的是先進的經濟基礎時,它對社會發展就起著阻滯的作用.這就是社會的上層建筑對經濟基礎的作用概括的結論.說明:以上簡答題,論述題的答案只作參考,另仍需作適當具體的闡述。

第五篇：電大公共政策概論形成性考核冊及答案

公共政策概論形成性考核冊答案

形成性考核（一）

《公共政策概論形成性考核冊》作業參考答案

時間：

時間：學習完教材第一至第四章之后

題目:請聯系某一具體方案，討論決策方案應該包括哪些內容？

題目:請聯系某一具體方案，討論決策方案應該包括哪些內容？

形式：小組討論（個人事先準備于集體討論相結合）。要求每一位學員都提交討論提綱，形式：小組討論（個人事先準備于集體討論相結合）。要求每一位學員都提交討論提綱，提綱）。要求每一位學員都提交討論提綱

包括以下內容：

包括以下內容：

1.聯系實際的例子。

1.聯系實際的例子。

聯系實際的例子

2.個人的討論提綱。

2.個人的討論提綱。

個人的討論提綱

3.小組討論后形成的提綱。

3.小組討論后形成的提綱。

小組討論后形成的提綱

教師根據每一位學員的討論提綱以及小組討論后形成的提綱給每一位學員評分。

教師根據每一位學員的討論提綱以及小組討論后形成的提綱給每一位學員評分。要求能夠完

整準確地指出決策方案應包括的內容，聯系實際的例子能夠充分證明其觀點

整準確地指出決策方案應包括的內容，聯系實際的例子能夠充分證明其觀點。

一.案例

1992

年

月

日，《廣州市銷售燃放煙花爆竹管理規定》實施，引發了全國的“禁放”潮。

1993

年，北京市人大常委會通過《北京市關于禁止燃放煙花爆竹的規定》，規定自當年

月

日起，北京市城八區為禁放煙花爆竹區。在禁放區內，任何單位或者個人不準生產、運輸、攜帶、儲存、銷售煙花爆竹。此后，全國

280

多個城市政府相繼出臺了類似的法規。禁放煙花爆竹法規

出臺后，在執行過程中遇到越來越多的問題，如何正確認識和處理這類問題，提高法律的執行力，已成為政府相關部門面臨的一項挑戰。

近些年春節期間的實際情況表明，違反禁放法規的人數在不斷增加；同時，有相當一部分城市政府在不同的程度上放寬禁放煙花爆竹的規定，允許居民在規定的區域內燃放煙花爆竹。北京市人民政府

2005

年對《禁止燃放煙花爆竹的規定》即要修訂。

據北京市法制辦周繼東主任介紹，修訂的原因是社會各界解禁的呼聲越來越高。

通過以上這個事例說明公共政策制定很重要，要講究四個原則，既民主化原則，規范化原則、合法化原則，公開化原則。如果當初制定禁止燃放煙花爆竹的規定遵守這個原則可能就不用

年后再次修訂，這樣對公共立法資源造成了很大的浪費。

二．個人提綱：

個人提綱：

公共政策具體內容是由政策制定、政策執行、政策評估、政策終結等環節或階段所構成的有機系

統。

（一）公共政策制定

(1)民主化原則。

(2)規范化原則。

(3)合法化原則。

(4)公開化原則。

（二）公共政策執行

共政策執行的手段

(1)行政手段

(2)經濟手段

(3)法律手段

(4)思想教育手段

（三）公共政策評估

科學的政策評估包括哪三個階段：

①評估準備階段。②評估實施階段。③評估總結階段。

（四）公共政策終結：主要是對行政執行情況的全面檢查，實事求是地對行政執行的情況進行評

定，對行政執行情況總結經驗教訓。

三.小組討論提綱：

小組討論提綱：

（一）公共政策制定

(1)民主化原則。

決策的民主化是現代公共政策制定中的一個重要的價值取向，公共政策要體現公共利益,每一個利益主體都能夠參與進去,讓自己的利益需求都能夠得到體現,這樣制定的政策才能符合絕

大多數的利益,它追求社會公正，強調公民參與。

(2)規范化原則。

制定一個公共政策必須具有嚴格的規范,不是隨意的,也不是任意的。只有規范的程序,一些

負面的、現實中很難操作的公共政策,可能就不會出臺或者會被取消。

(3)合法化原則。

公共政策的制定必須符合憲法、法律和相關的法規。

公共政策的制定不能違反國家的根本大

法,所以公共政策的制定之前我們一定要分析是否符合憲法,符合我們相關的法規。

(4)公開化原則。

這個公開化原則要求我們在公共政策的制定當中,要透明、公開。

這也是民主化的具體要求。

公共政策制定過程的公開化，要建立有效的監督機制，避免“黑箱”操作。

（二）公共政策執行

公共政策執行是一定的機構或人員，為了實現既定的政策目標而采取的各種行動，如發布命

令、撥付款項、訂立契約、收集資料、傳遞信息、委派人員、創設機構等。公共政策執行的手段。

（三）公共政策評估

依據一定的標準和持續，考察整個政策過程，對政策的效率、價值等進行檢測和評價，以判

斷政策結果實現政策目標的程度。

科學的政策評估包括哪三個階段和主要任務

①政策評估準備階段的主要任務是：確定評估對象、制定評估方案、準備評估條件。

②評估實施階段的主要任務：

利用各種調查手段全面收集政策過程各個階段、各個環節的信

息，并在此基礎上進行系統的整理，運用適當的分析方法，對政策作出評估。

③評估總結階段的任務：處理評估結果，撰寫評估報告。

（四）公共政策終結：主要是對行政執行情況的全面檢查，實事求是地對行政執行的情況進行評

定，對行政執行情況總結經驗教訓。

政策終結的對象

(1)功能.功能是政府為了滿足民眾的需要而提供的服務,它代表著政府活動的基本方向,政策的效果就是通過具體的功能來體現的.(2)組織.任何一項政策活動都是通過組織來推動的,政策的終結也伴隨著組織的縮減或

撤銷.(3)政策.也就是政策本身的終結,即停止執行某項政策.(4)計劃.計劃的終結也稱項目的終結,指的是執行政策的具體措施和手段的終結.四.結論：

結論：

公共政策具體內容主要包括政策制定、政策執行、政策評估、政策終結。

決策方案的具體內容：

(1)方案執行的必要說明；

(2)解決決策問題的基本措施；

(3)明確決策方案對應的階段；

(4)決策方案性質的界定；

(5)方案所需的各種條件的要求。

形成性考核（二）

時間：學習完教材第五至第七章之后。

題型：與期末考試一致。

一．名詞解釋（每小題5分，共10分）

1．行動理論

：認為政策執行是指對某一項公共政策所需要采取的廣泛行動。

2.德爾菲法：德爾菲方法是一種直覺預測技術。它是1948年由蘭德公司的研究人員首先發明的，以古希臘神話中的神諭之地、可預卜未來的阿波羅神廟原址“德爾菲“（Delphi）命名。這種技術最初是為軍事策略問題的預測而設計的，后來逐步為政府部門和工商業部門所采用，并擴展到教育、科技、運輸、開發研究、太空探測、住宅、預算和生活品質等領域。

二．單項選擇題（每小題1分，共10分）

1．對于利益不相關的決策類型，一般來說應當強調“（A）”。這是一種十分恰當的“職業行為”思維類型，無論是在利益相關決策還是利益無關決策中，我們都需要提倡。

A.公事公辦B.積極介入C.不聞不問D.退避三舍

2．（B）提出了著名的政策執行模型。

A．克朗B．史密斯

C．西蒙D．拉斯韋爾

3．人們把對政策接受的反應，分為三個不同的層次：服從、認同與（D）。

A．響應B．深入

C．反映D．內化

4.政策效果評價從本質上看是一種(C)判斷。

A.利益B.事實

C.價值D.可行性

5.在某些認識媒介的誘導、啟迪下，突然豁然開朗的思維過程指的是（C）。

A.形象思維B.立體思維C.靈感思維D.直覺思維

6．政策評估是對政策(C)所做的分析。

A.問題B.結論C.方案D.目標

7.人們把對政策接受的反應，分為三個不同的層次：服從、認同與（C）。

A．反映B．深入C．內化D．響應

8．史密斯認為,政策執行中有（A）個基本要素是必須認真考慮的。

A．四B．三C．二D．五

9．思維就是有意識的頭腦對客觀事物的本質和規律性關系所作的B反映，而思維方法則是指人們依據事物的客觀規律而形成的思維規則和手段。

A．自覺性、客觀性與直接性

B．自覺性、概括性與間接性

C．自覺性、概括性與直接性

D．概括性、間接性與主觀性

10、完全理性思維中存在一個基本的假定是：D

A．即人類的行動是或者應當是合乎感性的，或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。

B．即人類的行動是無法合乎理性的，或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。

C．即人類的行動是或者應當是合乎理性的，或者無法從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。

D．人類的行動是或者應當是合乎理性的，或者能夠從實用主義的觀點把人類的行動解釋為合乎理性的。

三．多項選擇題（每小題2分，共10分）

1．從政策執行者對執行政策的態度分析，政策執行方面的問題有如下幾種類型（A、B、C、D、E）。

A．抵觸型B．折扣型C．滯后型D．僵化型E．結構型

2．(C.D)的評價標準是在各類人員協商、平衡利益關系的過程中產生的。

A.有效B.適度C.客觀D.全面

3．從不同角度進行分類，公共政策評價可以分為(A、B、C)。

A.正式評價和非正式評價B.內部評價和外部評價

C.事前評價、執行評價和事后評價D.整體評價和局部評價

4．立體思維的內在特征表現為層次性、多維性、聯系性、系統性和(A、D)。

A、整體性、B、普遍性

C、靈活性D、動態性

5．頭腦風暴法的優點是（A、B、C、D）。

A．它能夠發揮一組專家的共同智慧，產生專家智能互補效應；

B．它使專家交流信息、相互啟發，產生“思維共振”作用，爆發出更多的創造性思維的火花；

C．專家團體所擁有及提供的知識和信息量，比單個專家所擁有的知識和信息量要大得多；

D．專家會議所考慮的問題的各方面以及所提供的備選方案，比單個成員單獨思考及提供的備選方案更多、更全面和更合理。

四．簡答題（每小題10分，共30分）

1．簡述浴盆模型。

答：事物的不斷發展變化，與政策相對穩定性之間的矛盾，決定了每一項政策都有其失效過程。要保證政策執行的可靠性，就要控制它的失效性。依據可靠性理論分析，在政策方案的執行過程中，“失效“表現于早期失效、偶然失效和耗損失效三個階段。這種政策失效率的變化，類似于浴盆狀。人們把這種曲線也稱為“浴盆模型“。比如：家庭聯產承包責任制政策的出臺、實行及調整。

2．漸進思維和劇烈思維是矛盾的嗎？

漸進思維和劇烈變革思維不矛盾。

漸進思維指導下的公共決策者通常認為，政策制定和貫徹是且應當是通過緩慢的進展和小心的改變實現的；目標應當用可行的手段去衡量和加以調整；他們認為所謂最優化純粹是烏托邦，能夠較為滿意就已經不錯了；他們懷疑人類是否有能力來劇烈地改造未來，主張走一步看一步。漸進思維是對完全理性思維的又一種修正，當今絕大多數公共組織最常用的思維方式，它較為符合客觀限定性條件。但漸進思維不等于優柔寡斷，有的時候同樣需要“當斷則斷”。同時，漸進思維具有條件性。當社會需要根本性變革時，漸進緩行似乎就不太適用了。因為這樣會喪失許多機遇和造成更大的變革阻力。這時，劇烈的變革思維或稱革命性思維就更加符合實際。

劇烈變革思維主要運用于重新設計，或者是終止和替換現有系統的決策類型。劇烈變革思維強調決策的迅速和徹底性，要求在較早的時間內和較大規模下改變系統的運行情況。當系統的問題很多而且積重難返，關系盤根錯節時，就可以運用這種思維方式進行決策，制定劇烈變革性的決策方案，有利于對問題的迅速解決。

漸進思維和劇烈變革思維相輔相成，互相配合。

3．公共政策評價作為公共政策過程的一個不可或缺的環節，與一般的評價活動有什么區別？

答：①公共政策是政府有選擇的管理行為。②由于公共政策對利益的分配是一個動態過程，那么公共政策的實踐也是一個動態過程，并會因為時間的推移因勢而動。③公共政策是對社會公共利益進行選擇、綜合、分配和落實的過程，對其進行評價時要考慮到社會公共利益是否得到了科學有效地分配和落實。

五．論述題（每小題20分，共40分）

1．試分析我國公共政策評價目前存在的問題。

答：第一，以研究取代吸務；第二，以好惡取代科學；第三，以評價為沽名釣譽的手段；第四，以形式取代實質；第五，人為制造信息障礙；第六，人才、經費的缺乏。

2．舉例說明巴拉姆驢子思維法在現實公共決策中的作用。

答：“巴拉姆的驢子“說明，一旦決策者知道自己即將獲得某樣東西時，它的吸引力就會減退；而放棄某樣東西的煩惱就會隨之增加。巴拉姆驢子思維法，其基本過程就是讓決策者逐項地對每一個選擇方案極盡挑剔之能事，使它失去原有的吸引力。如果他成功了，那么放棄它們就不再成為痛苦的事，于是最好的決定就產生出來了。

如某政府在鬧市區新近拆遷了一片規模不小的土地，這是黃金地段，而到底把它拿來做什么用，卻成了政府的心頭之患。因為哪個領導都知道，一旦決定了，新建了，就不能再改變了。而在本市的核心區，全市的老百姓乃是兄弟省市都在盯著，它到底做什么用。決策成了難事，好端端的土地空閑了很長一段時間。

基本方案有：

（1）蓋一個大型商廈，充分利用鬧市區的優勢，為稅收服務，為市財政服務；但周圍商廈已經林立，新建這樣一個大型商廈，到底多大必要，到底是否能夠真正從根本上增加市財政收入是個問題；

（2）建一個大型的市民免費公園，為市民提供休閑娛樂的場所，但對于財政卻沒有貢獻；

（3）蓋政府大樓，改善辦公條件，展示政府的新面貌。但現在政府的辦公條件并不很差，再大興土木，可能會造成社會的議論；

（4）蓋一個大型停車場，緩解市中心的交通壓力。但這么好的地段，建設一個停車場，未免浪費；很多人提出興建一個地下停車場即可。

經過這些考慮，興建市民公園成為了一個比較可行的方案。

形成性考核（三）

題目要求撰寫一份調查報告或工作報告，沒有標準答案，只要大家寫的有題目有內容、有頭有尾、有條理夠字數，能自圓其說就可以。

可供參考的：

1??關于公務車改革的調查與思考

2???廣州市交通問題的調查與分析

3???城市醫療衛生改革問題的思考

4???廣州市教育消費問題的調查

5???網吧管理的現狀與思考

調查報告（僅供參考）：

公務車改革的探索對大慶車改的調查研究

我國現行機關,單位公務用車制度基本上是計劃經濟時代遺留的管理框架,而實際的管理嚴密程度又早已大大降低,其低效與浪費很久以來一直遭人們詬病.與當前節約型財政,建設節約型社會的時代要求相對比.更顯得極不相符.但是公車改革的難度極大.是公共部門改革中一塊難啃的硬骨頭.1998年9月.國家體改委曾試定《中央黨政機關公務用車制度改革方案》,然而其后未能在中央層級取得實際進展.近些年來,地方上卻已有一些自發進行的公務用車的改革嘗試.鑒于這一改革的難度.地方局部改革中的經驗,得失,都值得重視和借鑒.本文在對大慶市公務車改革進行調研的基礎上.結合其他地方的情況和國際的經驗,對我國公務用車改革試提出一些初步認識.一,現行公務車存在的問題

(一)公私難分.運行成本高,效率低,產生巨額財政負擔在現行的公務用車制度下.普遍存在公車私用問題.容易發生競相購車,相互攀比.購超標車,每年形成數額巨大的人頭費,燃油費,養路費,維修費等支出費用.省市縣主要領導基本一人一車.使用率只是市場運營車輛的十分之一;有專家測算.社會轎車每萬公里運輸成本為8215.4元.而黨政機關等單位則高達數萬元.每輛出租車的工作效率為公車的5倍.可運輸成本僅為公車的13.5%.(二)公車不公,損害黨政干部形象.滋生腐敗公車不“公“日益嚴重,“公車公用占1/3.領導私用占1/3,司機私用占1/3“,即公務用車大約僅三分之一用于真的公務.有的領導干部上班時間由司機駕車.下班后和節假日自己開車,甚至有一部分干脆全由自己駕車.讓在編司機“休息“.公車不公成為難以遏制的“頑癥“.公車維修中也有深不見底的“黑洞“,加之超標配車.都在一定程度上助長不正之風的愈演愈烈.“屁股底下一座樓“是人們對官員公車的諷喻.(三)不利于城市交通與民族汽車產業的發展公車的過高比重是造成城市交通擁堵的一個重要原因.二,大慶車改:措施,成效及問題大慶是我國著名的石油城市.在全國國內生產總值超百億元的城市評比中.排名第10;人均國內生產總值名列全國第一.在這樣一個富裕并且擁有優良傳統的城市里.領導層下決心率先推行的車改有一些先天的優勢,于1998年2月16日啟動.(一)公務車改革的措施.大慶車改以公務用車的市場化,社會化和貨幣化為方向,逐步建立起機關后勤保障工作新體系和新機制.改革的具體措施和要點包括:

1.“老人“老辦法,新人新辦法.原處級以下領導干部的公務用車仍執行原制定的經費包干辦法,但1998年1月1日以后提拔的處級副處級領導干部不再配備工作用車,改發交通費.同時提倡和鼓勵“老人“交車,買車,改領交通費.2.測算確定交通費發放標準.標準定低了,影響工作,大家不認可,改革無法啟動.標準定高了,會有人認為乘改革之機搞福利,引起不滿.（二）綜合測算確立了一套標準.在2002年又經過一些調整.具體如下:費用標準(調整前):費用標準(調整后):職務等級元/月元/月正處級15001500副處級12001200科級120240副科級120180一般干部1001003.司機的安置.車改直接觸動的是汽車使用者(乘車人和司機)的利益,對司機的安置是車改能否順利進行的又一關鍵.形成性考核（四）

題目要求對某個具體案例進行分析，沒有標準答案，同學們可以找一個公共政策案例并對它進行分析。只要分析有理有據、條理清楚、字數達到，能自圓其說就可以。

案例:c

從1999年以來，我國的沈陽、上海、成都、海口等城市紛紛出臺了類似這樣的政策規定，在交通事故責任中，如果因行人違章造成損害后果的，機動車方可以不承擔責任，這就是所謂的“撞了白撞“.“撞了白撞”的規定引起社會廣泛關注和爭論。2000年5月5日，《南方周末》發表一組討論，從各個角度探討了“撞了白撞”的交通規則。2004年5月1日開始實施的《中華人民共和國道路交通安全法》規定，在交通事故責任中，由于行人違章造成損害后果的，機動車方必須承擔責任。這就意味著“撞了白撞”的交通規則被長度否定。

（同學們可以對上例進行分析，也可另找案例進行分析）

參考一：1000字以上

談大城市發展公共交通、惠及百姓政策

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g以《北京發展公交優先政策的調查（政策思路）》為例，假如是給了一些材料，談大城市發展公共交通、惠及百姓政策，我們可以這樣搭起一個思路：

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C,P（1）可設計一個大標題：《大城市優先發展公交政策好》

（2）主要分析內容：

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e如果用政策主體理論分析：

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m①在大城市形成一體化交通大格局，是會受到市民熱烈歡迎并予充分肯定的。城市公共交通是與人民群眾生產生活息息相關的重要基礎設施，是政府為群眾提供基本公共服務的重要內容，與城市供水、供氣、供熱、市容環衛、城市綠化等行業一樣，是城市公用事業不可分割的重要組成部分，與城市的規劃、建設以及大家的日常生活息息相關、密不可分。這充分體現出政策主體尤核心政策主體政府的新思路和執政為民的政策理念。

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P②城市公共交通的好與壞取決于公交的管理者。過去計劃體制下的公交管理，從某種意義上說忽視了社會效益，有的場站只考慮經濟利益，刮風不發車，下雨不發車，中午不發車。站臺秩序缺乏人性化，人為的造成了車輛的發車時間不及時。做為政策主體政府的主體的思路是有問題的。

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v③城市公共交通的資本投入有問題。公共交通行業是公益服務性行業，是微利的事業，在國有資本投入不足，解決城市公共交通所需是存在問題的。

④在為城市公共交通定位上也是有問題的。城市公共交通是公用事業，應統一規劃，組建一個公私合營國有效投入的管理體制。

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_⑤政府要從根本上解決公交事故多、投訴多、服務差,等問題，要有健全的行業管理辦法。

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T⑥在大城市形成一體化交通大格局，優先發展公交政策時，制定政策應以民為本。公私小轎車、限制發展私車和出租車，對小車上路時間及車內人數作點規定，防止出租車亂收費，明確出租車管理，以及明確規定公共汽車的載客人數標準；對城郊“黑車”治理要重罰，更要疏導。

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w??M??l如果應用史密斯模型來分析：&

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政策過程中的執行模型有四個因素相互制約：政策執行機構、目標群體（政策對象）、理想化政策和政策環境因素。

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Q①政策執行機構在城市優先發展公交事業上是指政府交通主管部門。做為政策執行機構的政府應確定科學的部門管理.并制定出具有相當權威的管理辦法。真正把公交辦成為百姓服務，為政府分憂的以社會效益為主的公共事業。大城市要走大交通管理之路是必然的.因此制定管理辦法應從長遠考慮。應多想到基層的情況，否則出臺公交條例就會失去意義。現在交通管理已存在政出多門的管理現象。

②目標群體（政策對象）是指全體市民尤其中低收入人群，即這些無力購買私車而每天出行必須依賴公交車的人們。政策主體應從社會政治等多方面來研究政策對象。例如截止到2007年5月底止，北京市已有300萬輛公私車，私家車的總量雖占多數但畢竟只惠及少數人，而每天幾百萬人出行不得不依靠公交車。讓多數人愛受益的改政策才是最好的政策，這也是構建和諧社會，安定人心的良策。)

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r③政策環境因素是指政策外部環境并對環境和政策發生影響的因素，包括政治、經濟、文化、科技等10大類，在北京優先發展城市公交事業上有許多得天獨厚的條件，例如北京公交事業基礎較好，近十幾年政府不斷加大投入，城鄉公交已形成一個大的發展格局。另外，北京市財政收入不斷改善，己擁有很好的財政能力。此外，多種投資主體也有一定基礎，創造了一些成功經驗。

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s④理想化政策是公共政策主體和目標群體共同追求的目標。有了上述三方面的條件，理想化政策實現就是水到渠成的事情了。目前北京市正在清理外資股份、建立公共交通管理細則，對農村客運經營與城市公共交通給予享受相同的政策，對出租汽車管理必須遵循市場經濟規律，不能再象現在這樣變責任政府為權利政府的管理

模式，在法律允許的范圍內添加一些人性化的因素等正在研究中。#

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總之，一個大交通格局正在形成中，優先發展公交政策正受到政策主體的特別關注，老百姓也期待這一政策更加完善。

參考二：

案例：

孫志剛,男,1976年生,湖北黃岡人,2001年武漢科技學院(原武漢紡織工學院)藝術系藝術設計專業畢業,2003年春節后來到廣州,案前任職于廣州市達奇服裝公司“

3月17日:孫志剛因無暫住證在廣州街頭被帶至廣

州天河區黃村街派出所“20

日:孫志剛在救治站遭遇無情輪番毒打“3月20日:救治站宣布孫志剛不治死亡“4月18日:尸檢結果表明,孫志剛死前72小時曾遭毒打“后來廣州市公安局

[2003]穗公刑法字4號刑事科學技術法醫學鑒定書,證實被害人孫志剛系因背部遭受鈍性暴力反復打擊,造成背部大面積軟組織損傷致創傷性休克死亡“

一、孫志剛事件的政策過程研究價值

孫志剛事件具有明顯的政策過程研究價值,這可以從四個方面論述:

首先,它是一個政策過程研究的理想案例,原因在于;前面回放的孫志剛事件是一個動態的過程,它包括了至少幾個月的時間跨度!在不同的時間內有不同的主體登場!不同的主體承擔了不同的活動“

其次,這一過程在結構上

具有明晰性,既有開頭:孫志剛之死,又有發展:社會反應,還有結局:政府變更政策“

第三、孫志剛事件的性

質具有比較大的開放性“這一事件的主人是一個弱勢群

體分子,又是一個地方事件,直接的責任人沒有高官,無關國家機密,等等,這些性質保證了它的信息的擴散性“

第四,這一事件具有內容的合理性,也就是上面說的政策

過程關聯性“由于這四個原因決定了它作為一個典型的政策過程案例的第五個特征:資料的全面性“關聯性使

它成為一個政策過程案例,動態性與結構性使這一案例增加了典型性,開放性使這一典型的案例能夠作為資料

被完整地收集“由此形成了一個包括政策問題!政策目

標!政策方案!政策決策等在內的政策全過程的理想材料“

二、孫志剛事件后面的政策過程

政策過程的范式是從問題

開始的“問題指的是/包含要求達到的狀態與觀察到的狀態之間的矛盾(P4)“就孫志剛事件引發的政策變

更來看,表面上它也是從問題出發的“首先是孫志剛的非正常死亡暴露了城市流浪乞討人員收容遣送辦法存個從需要出發的系統過程“按照系統理論,系統的存在總是以執行一定的功能為基礎的“所以這里接著考察

孫志剛事件后面的政策過程的功能“之所以提出這個

問題,一方面是這兒講的系統的邏輯,另一方面是因為主

流的政策理論認可的政策系統的自我維持功能具有明顯的保守性,成了眾矢之的的東西“

三、孫志剛事件0后面的政策過程的意義

本文通過對孫志剛事件背后的政策過程的研究,在對正在經歷危機的政策過程范式的考察中,發現了一

個從政策需要出發的!系統的政策過程“那么,這一過程

有什么意義呢?

首先,從政策過程的研究上講,這是對主

流的政策過程范式危機的一種積極回應,因而是一種對

政策過程理論的有益探索“這種探索的價值不僅在于提

供了一個替代的理論框架,而且這一框架對當前范式遭

遇到的許多問題都可以提供比較滿意的解釋“

其次，從實踐來看,新的政策過程也具有一定的現實價值:

一是可以有效地面對解決了錯誤的政策問題的現象“二是給

政策主體在承擔政治責任時以更多自由“原因是新的政

策過程給了政策主體更大的自覺性,也減少了問題被包圍中的可能“。

總之,本文通過對孫志剛事件的政策過程的研究,發現了一個政策需要的發展過程“這一過程在理論與實踐上都有一定的價值“