第一篇：電大形成性考核系統(tǒng)2014春監(jiān)督與監(jiān)察平時作業(yè)

第 1 大題： 任務1 1.監(jiān)督一詞使用范圍較小，監(jiān)察一詞使用范圍較大。正確答案 否 2.社會需要強化監(jiān)督，是因為有一部分人的不自覺。正確答案 是 3.中國古代思想家墨子提出“人性惡”的命題。是 否 正確答案 否 4.監(jiān)督與監(jiān)察研究的重要內容是關于社會制度的研究。是 否 正確答案 否 5 布坎南提出“經濟人”的觀點，同“人性善”觀點有相似之處。是 否 正確答案 否 6.孟德斯鳩說：一切有權力的人都容易濫用權力，這是萬古不易的一條經驗。是 否 正確答案 是 7.權力不帶有“金字塔”式的等級性。是 否 正確答案 否 8.權力具有交換性的特點。是 否 正確答案 是 9.商朝時期即已重視諫議和監(jiān)察。是 否 正確答案 是 10.中國是王權專制制度發(fā)達最早的國家之一。是 否 正確答案 是 11.到西周時，定于一尊的王權觀念已很系統(tǒng)。是 否 正確答案 是 12.秦御史大夫地位并不高。是 否 正確答案 否 13.強制性是權力的特性之一。是 否 正確答案 是 14.消費性不是權力的特性之一。是 否 正確答案 否 15.在權力的特性中，不具有整合性。是 否 正確答案 否 16 權力具有壟斷性的特性。是 否 正確答案 是 17 權力不具有隱蔽性的特點。是 否 正確答案 否 18.權力具有自利性和壟斷性的特點。是 否 正確答案 是 19.古希臘羅馬早就有民主制與共和制存在。是 否 正確答案 是 20.輿論監(jiān)督可以說是人類社會最早的監(jiān)督方式。是 否 正確答案 是 21.羅素對權力的解釋偏向于作為強制力的權力。是 否 正確答案 否 22.在中國傳統(tǒng)觀念中，權力是屬于君主的，是不可轉移的。是 否 正確答案 是 23.羅伯特.達爾對權力的解釋：作為強制力的權力。是 否 正確答案 是 24 馬克斯.韋伯對權力的解釋：作為社會普遍現象的權力。是 否 正確答案 否 25.服務性是權力的特性之一。是 否 正確答案 是 26.拉爾夫.達倫多夫對權力的解釋：作為職務能力的權力。是 否 正確答案 是 27.監(jiān)督指的是公共權力的控制和約束。是 否 正確答案 是 28.監(jiān)督是人在社會生活中的普遍需要。是 否 正確答案 是 29.政治監(jiān)督學是研究政治領域內監(jiān)督現象的學問。是 否 正確答案 是 30.公共權力即國家權力。是 否 正確答案 是 31.孫中山不主張“權能分開”。是 否 正確答案 否 32 孫中山是我國民主革命的先驅。是 否 正確答案 是 33.孫中山非常重視民權，到處題寫“天下為公”。是 否 正確答案 是 34.孫中山極力主張五權憲法。是 否 正確答案 是 35.孫中山五權憲法的出發(fā)點是人民主權思想。是 否 正確答案 是 36.中國古代監(jiān)督監(jiān)察的總目的是伸張民權。是 否 正確答案 否 37.中國古代官僚政治的發(fā)達和完備是舉世公認的。是 否 正確答案 是 38 允許御史風聞言事起始于隋唐。是 否 正確答案 否 39.明朝有獨特的廠衛(wèi)制度。是 否 正確答案 是 40.明代還創(chuàng)立了負有獨立監(jiān)察權的六科給事中。是 否 正確答案 是 41.宋代監(jiān)察制度實行“臺諫合一”。是 否 正確答案 是 42.秦漢監(jiān)察制度的理論淵源是儒家思想。是 否 正確

答案 否 43.武昌起義后，孫中山在南京宣布建立中華民國，君主制被共和制所代替。是 否 正確答案 是 44.1911 年辛亥革命爆發(fā)后，清朝連同皇帝制度一并被推翻。是 否 正確答案 是 45.1906 年9 月1 日，清政府公開宣布“預備立憲”。是 否 正確答案 是 46.戊戌變法的目標是實行君主立憲。是 否 正確答案 是 47.1898 年6 月11 日光緒帝頒布《明定國是詔》，開始自上而下的維新變法。是 否 正確答案 是 48.“公車上書”是和平請愿。是 否 正確答案 是 49.1895 年康有為齊集十八省數千舉人“公車上書”。是 否 正確答案 是 50.中國古代的監(jiān)察是一種自下而上的層層監(jiān)察。是 否 正確答案 否 試卷：任務2 第 1 大題： 1 霍布斯為主權者的權力設計正是君主專制的典型體現。是 否 正確答案 是 2.洛克認為：國家的目的是保護個人天賦的自然權利。是 否 正確答案 是 3.洛克認為：個人自由與天賦權利至上。是 否 正確答案 是 4.法國的孟德斯鳩是人權論典型代表。是 否 正確答案 是 5 英國思想家洛克是人權論典型代表。是 否 正確答案 是 6.孟德斯鳩確立了西方民主國家建國藍本——三權分立學說。是 否 正確答案 是 7 洛克指出：人權是一國立法的基礎。是 否 正確答案 是 8.(英國的政治哲學家霍布斯是人權派的代表人物。是 否 正確答案 否 9 布丹最早闡述了主權問題。是 否 正確答案 是 10.法國政治思想家盧梭也是主權論的代表人物。是 否 正確答案 是 11.鄧小平特別重視清除干部隊伍中的官僚主義。是 否 正確答案 是 12.1978 年，鄧小平發(fā)表《解放思想，實事求是，團結一致向前看》一文。是 否 正確答案 是 13.17---18 世紀西方主權派認為國家是至高無上的，個人必須無條件服從。是 否 正確答案 是 14.權力制衡有利于遏制和最大限度地消除腐敗行為。是 否 正確答案 是 15 在西方國家，反對黨又稱在野黨。是 否 正確答案 是 16.在西方國家，執(zhí)政黨與反對黨只具有相對意義，反對黨也可以被看作是執(zhí)政黨的預備隊。是 否 正確答案 是 17.違憲審查制度是美國司法機關對行政機關進行監(jiān)督的方式。是 否 正確答案 是 18.獨立檢察官是美國司法權對行政權進行監(jiān)督的方式。是 否 正確答案 是 19.財政監(jiān)督權是英國議會下院專有職權。是 否 正確答案 是 20.財政權是美國議會最重要的權力。是 否 正確答案 是 21.在美國，如果國會不通過撥款法，政府機構將會因無錢運轉而陷入停頓。是 否 正確答案 是 22.國會聽證制度是美國國會對行政權進行監(jiān)督的方式。是 否 正確答案 是 23.彈劾權是美國國會對行政權進行監(jiān)督的方式。是 否 正確答案 是 24.孟德斯鳩的三權分立理論是以性惡論為基礎的。是 否 正確答案 是 25.在權力制約的民主意義上，洛克不及孟德斯鳩。是 否 正確答案 否 26.美國在18 世紀出現了三權分立制度。是 否 正確答案 是 27.美國國會有權拒絕通過政府提出的法案。是 否 正確答案 是 28.三反、五反運動把官僚主義當作重要打擊目標。是 否 正確答案 是 29.)

由于黨管干部，黨的紀檢監(jiān)察部門更顯重要。是 否 正確答案 是 30.1954 年，國務院組建了監(jiān)察部。是 否 正確答案 是 31.1990 年，蘇聯(lián)解體。是 否 正確答案 是 32.蘇聯(lián)亡黨亡國是個人原因所造成和決定的。是 否 正確答案 否 33.蘇聯(lián)亡黨亡國的根本原因是內部體制、制度原因而非個人原因。是 否 正確答案 是 34.959 年7 月召開廬山會議。是 否 正確答案 是 35.)毛澤東用“大鳴大放”大民主的方法，開門整風，請黨外人士提意見，用和風細雨的批評與與自我批評的方式，幫助共產黨克服官僚主義。是 否 正確答案 是 36.鄧小平反對“黨大于法”。是 否 正確答案 是 37.鄧小平加強監(jiān)督監(jiān)察并不是又要搞群眾運動。是 否 正確答案 是 38.中國實行共產黨領導下的多黨合作制。是 否 正確答案 是 39.1959 年4 月，撤消了國務院監(jiān)察部。是 否 正確答案 是 40.1956 年，毛澤東發(fā)表了《關于正確處理人民內部矛盾的問題》一文。是 否 正確答案 否 41 1954 年9 月，第一次全國人民代表大會召開，通過了共和國第一部憲法。是 否 正確答案 是 42.孫中山提出以俄為師。是 否 正確答案 是 43.1928 年，斯大林逐漸拋棄列寧的“新經濟政策”，結果嚴重破壞了蘇聯(lián)的農業(yè)基礎。是 否 正確答案 是 44.(勃列日涅夫時代的黨政干部委任制和終身制使體制腐敗僵化。是 否 正確答案 是 45.勃列日涅夫當政20 年，沒有監(jiān)督問責機制，治國沒有水平沒有才能照樣當一把手。是 否 正確答案 是 46.1986 年，蘇共召開“二十七”大，開始推行黨政體制的治療。是 否 正確答案 是 47.正確答案 是 48.)蘇聯(lián)黨內監(jiān)督還有黨的檢查委員會。是 否 正確答案 是 49.列寧十分重視人民來信來訪。是 否 正確答案 是 50.高度集權是蘇聯(lián)斯大林模式的基本特征。是 否 正確答案 是 任務3 第 1 大題：(得 100 分)任務3 1.所謂立憲政府就是法治政府。是 否 正確答案 是 2.我國通過的《立法法》為廉政立法制度樹立了一個良好開端。是 否 正確答案 是 3.民主化程度越高，腐敗問題就越少。是 否 正確答案 是 4.大力推進政務公開，應當成為進一步推進政治體制改革的一個努力方向。是 否 正確答案 是 5.中共十六大報告強調：黨內民主是黨的生命。是 否 正確答案 是 6 改革的正確取向是效率優(yōu)先，兼顧公平，逐步實現共同富裕。是 否 正確答案 是 7 997 年召開的黨的十五大明確提出反腐敗要“堅持標本兼治”的指導思想。是 否 正確答案 是 8.)反腐敗的阻力主要來自腐敗受益者。是 否 正確答案 是 9 反腐敗，關鍵還是反社會腐敗。是 否 正確答案 否 10.腐敗產生的原因之一是社會轉型期導致。是 否 正確答案 是 11.政府腐敗也可稱為權力腐敗，社會腐敗也可稱為非權力腐敗。是 否 正確答案 是 12.政府官員腐敗對社會能夠產生極大的示范效應。是 否 正確答案 是 13.法律上一般沒有“腐敗”的提法。是 否 正確答案 是 14.尋租理論在很大程度上解釋了我國政府腐敗的原因。是 否 正確答案 是 15.在權力腐敗中，最

容易、最常見的也是行政權力的腐敗。是 否 正確答案 是 16.要實現依法治國就要堅持依法治黨。是 否 正確答案 是 17.尋租空間擴大等原因是我國當前腐敗滋生蔓延的重要原因。是 否 正確答案 是 18.現實中要實現依法治國，應當加強廉政立法。是 否 正確答案 是 19.腐敗排行榜從1995 年起，每年下半年發(fā)布一期。是 否 正確答案 是 20.就實質而言，腐敗屬于一種政治現象。是 否 正確答案 是 21 國際透明組織是一個非政府、非營利、無政治傾向、國際性的民間反腐敗組織。是 否 正確答案 是 22.八二憲法是我國第四部憲法。是 否 正確答案 是 23.七八憲法是我國第四部憲法。是 否 正確答案 否 24.(工作監(jiān)督是對“一府兩院”工作情況的監(jiān)督。是 否 正確答案 是 25.正確答案 是 26.質詢是人大監(jiān)督的一種方式。是 否 正確答案 是 27.1987 年7 月1 日，國家監(jiān)察部正式對外辦公。是 否 正確答案 是 28.)根據憲法，我國只有人民法院是司法機關。是 否 正確答案 否 29.公民是社會監(jiān)督的主體之一。是 否 正確答案 是 30.中紀委、監(jiān)察部從2004 年開始，將過去的雙重領導體制改為垂直領導體制。是 否 正確答案 是 31.否 32.社會團體與組織也是社會監(jiān)督的主體。是 否 正確答案 是 33.)腐敗的核心是以公共權力牟取私利。是 否 正確答案 是 34.)依其主體來看，腐敗包括政府腐敗與社會腐敗。是 否 正確答案 是 35)腐敗一詞在政治學領域使用率最高。是 否 正確答案 是 36.)腐敗所謀取的利益僅僅是金錢利益。是 否 正確答案 否 37.瑞典議會監(jiān)察專員的前身是“大法官”。是 否 正確答案 是 38.1800 年，瑞典議會通過選舉產生第一位監(jiān)察專員，設立了專員公署。是 否 正確答案 否 39 瑞典監(jiān)察專員公署設立在議會之下。是 否 正確答案 是 40 瑞典議會監(jiān)察專員制度是一種成熟的監(jiān)察制度。是 否 正確答案 是 41.)香港是世界上廉潔度最高的地區(qū)之一。是 否 正確答案 是 42.1974 年2 月15 日正式成立香港廉政公署。是 否 正確答案 是 43.根據法律，ICAC 辦事有一個重要原則：涉嫌即可起訴。是 否 正確答案 是 44.ICAC 舉報中心24 小時接受市民的舉報。是 否 正確答案 是 45.1952 年，新加坡CPIB 正式成立。是 否 正確答案 是 46.新加坡CPIB 直屬內閣總理。是 否 正確答案 是 47.新加坡CPIB 的工作還包括預防腐敗的產生。是 否 正確答案 是 48.美國實行監(jiān)察長制度。是 否 正確答案 是 49.(五四憲法是新中國第二部憲法。是 否 正確答案 否 50.七五憲法是我國第二部憲法。是 否 正確答案 是

第二篇：法理學形成性考核--平時作業(yè)4

法理學作業(yè)4 ：

學習心得

本學期就要結束了，本課程的學習也接近尾聲，請你談談學習法理學課程的心得體會。此學習心得的范圍很廣泛，可以總結學習本課程的方法技巧，可以是對某一問題的思考，也可以是對這門課程的新認識，等等。此學習心得強調個人的觀點，嚴禁類同，字數不得少于５００字。

學習心得：

第一個命題是：“法律是一門很膚淺的學科；更深刻的東西不在這里。”越深入地思考這句話，就越震撼。

在我的閱讀經驗里，初次閱讀法學著作，都會覺得枯燥，盡是羅列堆砌，智慧的東西很少；而初次閱讀文史哲的經典著作，其作品本身的思想魅力即能給人強烈的心理沖擊。為什么法學著作沒有這種沖擊力？是因為中國法學只發(fā)展了二十余年，思想水準無法與其他綿延流長的學科相比，還是法學這門學科本身的限制？恐怕都有。

面對這個學科的特性，我們應該怎樣去學習，才算真正地掌握了這門學科？我認為，法學可以分為“理論”和“實踐”兩塊（也可以叫一虛一實），并分別采取不同的學習方法。對于“實踐”一塊，只要學好司法考試的內容，再輔以法院和律所的經驗，就算基本掌握了，這是一種偏重技術性的學習；而對于“理論”一塊，僅從現有的法律現實無法把握到它的靈魂，目前法學界所能提供的思想營養(yǎng)也較貧乏，因此需要在更廣闊的天地里尋找一切有益于它成長的知識。

在現代社會里，法律是調整人的行為的最主要和最有力的方法，因此承載著越來越多的責任。而涉及到人的行為的研究，僅有法學的視角是不夠的，還需要調動諸如哲學、倫理學、政治學、經濟學、社會學、歷史學等學科的相關知識，才能確保法律能充分地發(fā)揮應有的作用。分析法學派雖然使法學在形勢上成為了自足的學科，但是法學和其他學科的內在聯(lián)系仍是千絲萬縷，無從割斷，任何一個有志于從事法學研究的人認真思考之后都會認同這一點，因此我們必須坦誠面對本學科的局限，自覺地把其他學科的精華引進來充實法學本身。楊老師說：“文史哲永遠是復旦的精華，政經法無法相比”，這啟示了我們更應虛心地、努力地把法學這門學科扶植好。

回顧法學的歷史發(fā)展，法學是逐步從倫理學、政治學里分立出來的，但我有種預感，隨著法律與法治在國家生活中發(fā)揮了越來越大的、無法取代的作用，法學應該能反噬政治學倫理學，把它們的思想精華都吸收過來，成為真正的顯學。但老師說法學在美國思想界只是二三流的學科，為什么這樣？我想諸如人類存在的永恒困境，或社會發(fā)展前景等指向向前的問題，可能比法律更震撼人心吧。

以上是我在第一個命題的啟發(fā)下，對法學學科本身的一些問題的思考。

第二個命題是：“政治才能解決問題；法律只是治國工具。”這句話道出了法律的局限和政治的魅力。

有經濟學家從歷史經濟規(guī)律里指出，中國經濟目前在世界經濟的地位于大英帝國將衰落時美國的地位很像，都在做著低端產品，占據了大部分世界市場，而且成為全球能量的集聚地，當這能量爆發(fā)出來時，就能成為新的領導者。這個說法給了我一個很開心的啟示：中華民族曾長期領先于世界，而清末又遭受了百年屈辱，如今在毛鄧江的開創(chuàng)發(fā)展繼承下，終于迎來了民族復興的大好機遇，這對有五千年歷史的古老文明，是個難得的安慰。中國人如果能抓住這個歷史機遇，重新領導世界潮流，則能在人類文明舞臺上留下驕傲的一筆，也讓曾締造輝煌中華文明的先人欣慰，對得起這古老的智慧。我無意鼓吹民族主義，但世界的競爭，能者居之，且江山代有人才出，各國都奮起急追，做到最好，則人類的總體幸福必能大幅提高，也無愧于人類是智慧的動物。能投身于這樣一個人類偉業(yè)，我覺得是很有意思的。人活著總要有個目的，這么善良的目的有什么不好呢。更何況中國目前只是有這機遇而已，要真正實現，困難重重，因此選擇這種又美好又很有挑戰(zhàn)的事業(yè)是最有意義的。

中國要實現這個愿望，最關鍵還是要構建一個全新的更有效的社會制度以便讓集聚的能量順暢地釋放出來。所謂的社會制度，我覺得其實就是一種人類的生活方式。歷史上先后出現過的真正的帝國，與其說是強力得來的，毋寧說是它展示了人類的另一種更美好的生活方式，引起各國的追隨效仿，從而確立了它的全球核心地位。當我們將歷史上的中國唐朝、資本主義時期的大英帝國、二戰(zhàn)后至今的美國，與蒙古帝國、納粹德國進行對比，我們就會承認這個觀點。我們要實現中華民族的偉大復興，就要有意識地從這里著手。目前各國的社會制度里都包含著各種弊病，人類的生存方式急劇變化，人類需要創(chuàng)造出新的社會模式以滿足人類的欲望，這點在中國尤其明顯。我們若能構造出新的社會制度和治國思想以適應新的時勢，就自然而然地引領全球。

歷代治國者都有其特殊的使命。毛澤東以其思想和軍事能力使中國重新回到大一統(tǒng)的傳統(tǒng)，奠定了日后的基礎；鄧小平以其對發(fā)展中國經濟的方法的深刻洞察，使中國乘世界東風踏上高速發(fā)展的道路，他們都在特定時期以其智慧使中國走上了正確的道路，那么下一代、下幾代的治國者，他們的特殊使命又會是什么？世界是不斷向前發(fā)展的，前方的路總有新的難測的問題出現，而領導人就是有能力引領民眾避開前進的風險走向更美好的將來的人，民眾擁護領導人是因為他們需要這種被引領至美好未來的安全感。政治的根本問題也許就是這個吧。

中國的法治建設事業(yè)必須考慮到這個大背景才能有所作為，中國法學家在這個大背景下應起什么作用，能起什么作用，這是需要認真思考的；

現代社會需要整合出一種怎樣的思想，這是需要認真思考的；

現代治國者最需要哪方面的能力，如何鍛煉出來的人最適合治國，這既是柏拉圖《理想國》里古老的問題也是現代急切的問題，這是需要認真思考的；

成為治國者的一份子，還是負責生產一部分治國思想，這是需要認真思考的；

……

以上是我在第二個命題的啟發(fā)下，對政治的一些的思考。

從楊老師的法理學課堂上得來的這兩個命題，啟發(fā)我得出以上一些思想性的結論，蚌病得珠，粗陋的珠子也暫且留下它的痕跡吧；人的成長是思想的成長，前方的天地仍很廣闊，我會繼續(xù)思考下去

第三篇：2013監(jiān)督與監(jiān)察形成性考核冊答案

監(jiān)督與監(jiān)察形成性考核冊答案

作業(yè)1

如何理解行政法制監(jiān)督與行政監(jiān)督的區(qū)別與聯(lián)系？

答：狹義的行政監(jiān)督是指行政機關內部上下級之間，以及專設的行政監(jiān)察、審計 機關對行政機關及其公務人員的監(jiān)督。廣義的行政監(jiān)督泛指執(zhí)政黨、國家權利機 關、司法機關和人民群眾等多種社會力量對國家行政機關及其公務人員的監(jiān)督。所謂監(jiān)督行政，是指各類監(jiān)督主體對行政主體及其公務員是否依法行政所實施的 監(jiān)督。兩者主要區(qū)別在：（1)監(jiān)督的主體不同。行政監(jiān)督的主體只能是行政主體，而監(jiān)督行政的主體主要 是行政主體以外的國家機關、社會組織和公民。(2)監(jiān)督的對象和客體不同。行政監(jiān)督的對象是行政相對方，其客體是行政相對 方的守法行為和執(zhí)行行政決定、命令的情況等。而監(jiān)督行政的對象是行政主體，其客體是行政主體及其公務員所實施的行為。3)兩者的性質不同。行政監(jiān)督是行政主體依照法定職能所實施的一種具有法律 效力并影響行政相對方權利、義務的具體行政行為。而監(jiān)督行政具有一定的廣泛 性和社會性，有的具有法律意義，有的不具有嚴格的法律意義。

作業(yè)2

請對比分析，美國獨立檢察官制度、瑞典議會行政監(jiān)察專員制度與香港廉政公署制度的特點？

獨立檢察官制度的特點：

（1）地位獨立

（2）權力巨大

（3）經費來源獨立并充足

議會行政監(jiān)察專員制度的特點

1、議會行政監(jiān)察專員的權威性

（1）監(jiān)察專員資質的特定性

（2）監(jiān)察專員地位的權威性

（3）監(jiān)察專員職權的獨立性

（4）監(jiān)察專員職責范圍的廣泛性

2、議會行政監(jiān)察制度建構的合理性

（1）瑞典隊議會行政監(jiān)察專員及其機構本身都采取了有效的監(jiān)管體制

（2）瑞典注重議會行政監(jiān)察專員監(jiān)督同其他監(jiān)督方式的結合，形成了以議會行政監(jiān)察專員監(jiān)督為主的比較完善的行政監(jiān)督體系

（3）議會行政監(jiān)察專員制度能以最低的制度成本和運轉成本來實現強大的監(jiān)督績效

3、議會行政監(jiān)察專員的有效性

（1）工作方式的靈活性

（2）處理措施的有效性

（3）監(jiān)督公開化

小本復習指導冊的第23頁

作業(yè)3

一、國家預防腐敗局的職責 答：國家預防腐敗局的主要職責有三項： 1是負責全國預防腐敗工作的組織協(xié)調、綜合規(guī)劃、政策制定、檢查指導；2是協(xié)調指導企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、中介機構和其他社會組織的防治腐敗工作；3是負責預防腐敗的國際合作和國際援 助。

二、1）國家預防腐敗局正式成立，從此，在中國的反腐敗格局中出現了一個國家級預防腐敗的專門機構。成立國家預防腐敗局，不僅僅是監(jiān)察部又加掛了一個牌子，也不僅僅是國務院又多了一個直屬

機構，它對中國反腐敗事業(yè)的影響是深遠的。提升預防腐敗能力是黨中央、國務院科學判斷形勢，為深入推進預防腐敗工作采取的一項重大舉措；是堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,構建懲治和預防腐敗體系的需要；是有效開展預防腐敗工作的需要；是履行《聯(lián)合國反腐敗公約》的需要；是我國反腐倡廉建設向縱深發(fā)展的必然要求。

2）三大職責為新機構明確定位

3）四項措施可有效防止權力濫用

加強對預防腐敗工作全局性、戰(zhàn)略性問題的研究，增強工作的針對性、主動性，深刻領會、準確把握國家預防腐敗局的職責和定位，建立必要的組織協(xié)調機制，盡快正常運行。積極探索，通過深化改革，從源頭上解決腐敗問題，對一些腐敗易發(fā)多發(fā)領域和環(huán)節(jié)，組織各方面的力量，開展專題調研，提出治本對策建議。加強預防腐敗的政策研究，不斷創(chuàng)新和完善預防腐敗的各項制度，著力推動制度的落實，逐步實現預防腐敗工作的規(guī)范化和法制化。集思廣益，群策群力，逐步形成各部門通力合作，齊抓共管，全社會共同參與預防腐敗的良好局面。

專題討論

各級紀委與監(jiān)察機關之間的關系

答：合署辦公監(jiān)察局和本市、地、州、盟、縣級黨的紀律檢查委員會合署辦公，實行“一套工作機構、兩個機關名稱”的體制。

二者區(qū)別

雖然監(jiān)察機關和同級黨的紀律檢查委員會合署辦公，但二者存在很多不同之處，不能混淆。

1、職責不同：

監(jiān)察機關是人民政府行使監(jiān)察職能的機關，依照本法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監(jiān)察。

黨的紀律檢查委員會負責黨內監(jiān)督，黨內監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。

2、所依據的法律法規(guī)不同：

監(jiān)察機關所依據的法律是《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》。

黨的紀律檢查委員會依據的是《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。

3、負責對象不同 ：

縣級以上地方各級人民政府監(jiān)察機關負責本行政區(qū)域內的監(jiān)察工作，對本級人民政府和上一級監(jiān)察機關負責并報告工作，監(jiān)察業(yè)務以上級監(jiān)察機關領導為主。

黨的紀律檢查委員向同級黨的委員會和上級黨的紀律檢查委員會負責，向同期黨的代表大會報告工作。

監(jiān)察局職能

紀檢委地方政府機關的一個組成部分，是人民政府行使監(jiān)察職能的機關，與中央政府的監(jiān)察部、省、自治區(qū)政府的監(jiān)察廳對口。在直轄市、地級市、自治州、縣級（包括縣級市、區(qū)、自治縣）人民政府中設有監(jiān)察局（直轄市的區(qū)、盟、行署、鐵路局設監(jiān)察處）。依據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關規(guī)定，對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監(jiān)察。

1、檢查所分工部門（單位）領導班子及其成員特別是主要負責人行使權力的情況，重點檢查重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用情況。

2、巡視所分工部門（單位）領導班子及其成員廉政勤政和落實黨風廉政建設責任制情況。

3、受理對所分工部門（單位）黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象違反黨紀、政紀行為的檢舉、控告。

4、按照市紀委、監(jiān)察局賦予的權限，對所分工部門（單位）及所屬系統(tǒng)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象違反黨紀、政紀問題進行調查，并提出處理建議。

5、按照市紀委、監(jiān)察局的統(tǒng)一安排，對所分工部門（單位）開展效能監(jiān)察。

6、受市紀委、監(jiān)察局委托開展專項考核和檢查。

7、完成市紀委、監(jiān)察局交辦的其它工作。職責及工作標準

紀檢委職能

"紀檢委”全稱是“紀律檢查委員會”，是黨的一個組織。根據《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》(試行)第八條，黨的各級紀律檢查委員會是黨內監(jiān)督的專門機關。紀律檢查委員會的主要職責是：

1、受上級黨的紀律檢查機關和同級黨委的領導，負責黨的紀律檢查工作。

2、實行民主集中制原則，即個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級。按照黨章的規(guī)定行使職權。

3、認真檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，領導各黨支部的紀檢工作。

4、對廣大黨員進行馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想教育，黨風黨紀教育，模范遵守黨紀國法，堅決同資產階級自由化和違反黨紀的現象作斗爭，保證全黨在政治上的統(tǒng)一。

5、檢查和處理黨組織和黨員違反黨紀的案件，受理黨員的控告和申訴以及群眾對黨員的檢舉和控告。

6、維護黨員享有的權利，支持黨員的正義斗爭。

7、紀律檢查委員會的成員，要堅持黨的原則，帶頭遵守黨規(guī)黨

法，實事求是，廉潔奉公，不徇私情，以對黨對人民負責的精神，做好黨的紀律檢查工作。

8、接受上級黨的紀檢部門和院黨委交辦的其他任務。

第四篇：2013監(jiān)督與監(jiān)察形成性考核冊答案

監(jiān)督與監(jiān)察形成性考核冊答案

作業(yè)1

如何理解行政監(jiān)察與行政監(jiān)督的之間的區(qū)別與聯(lián)系？

答：狹義的行政監(jiān)督是指行政機關內部上下級之間，以及專設的行政監(jiān)察、審計機關對行政機關及其公務人員的監(jiān)督。廣義的行政監(jiān)督泛指執(zhí)政黨、國家權利機 關、司法機關和人民群眾等多種社會力量對國家行政機關及其公務人員的監(jiān)督。所謂監(jiān)督行政，是指各類監(jiān)督主體對行政主體及其公務員是否依法行政所實施的 監(jiān)督。兩者主要區(qū)別在：（1)監(jiān)督的主體不同。行政監(jiān)督的主體只能是行政主體，而監(jiān)督行政的主體主要 是行政主體以外的國家機關、社會組織和公民。(2)監(jiān)督的對象和客體不同。行政監(jiān)督的對象是行政相對方，其客體是行政相對 方的守法行為和執(zhí)行行政決定、命令的情況等。而監(jiān)督行政的對象是行政主體，其客體是行政主體及其公務員所實施的行為。3)兩者的性質不同。行政監(jiān)督是行政主體依照法定職能所實施的一種具有法律 效力并影響行政相對方權利、義務的具體行政行為。而監(jiān)督行政具有一定的廣泛 性和社會性，有的具有法律意義，有的不具有嚴格的法律意義。

作業(yè)2

請對比分析，美國獨立檢察官制度、瑞典議會行政監(jiān)察專員制度與香港廉政公署制度的特點？

獨立檢察官制度的特點：

（1）地位獨立

（2）權力巨大

（3）經費來源獨立并充足

議會行政監(jiān)察專員制度的特點

1、議會行政監(jiān)察專員的權威性

（1）監(jiān)察專員資質的特定性

（2）監(jiān)察專員地位的權威性

（3）監(jiān)察專員職權的獨立性

（4）監(jiān)察專員職責范圍的廣泛性

2、議會行政監(jiān)察制度建構的合理性

（1）瑞典隊議會行政監(jiān)察專員及其機構本身都采取了有效的監(jiān)管體制

（2）瑞典注重議會行政監(jiān)察專員監(jiān)督同其他監(jiān)督方式的結合，形成了以議會行政監(jiān)察專員監(jiān)督為主的比較完善的行政監(jiān)督體系

（3）議會行政監(jiān)察專員制度能以最低的制度成本和運轉成本來實現強大的監(jiān)督績效

3、議會行政監(jiān)察專員的有效性

（1）工作方式的靈活性

（2）處理措施的有效性

（3）監(jiān)督公開化

小本復習指導冊的第23頁

作業(yè)31、閱讀材料，聯(lián)系實際和所學，試論述國家預防腐敗局的職責。

2、我們應該怎樣看待國家預防腐敗局的成立及其必要性？國家預防腐敗局的成立，對我國社會監(jiān)督可以起到什么樣的促進作用？

一、國家預防腐敗局的職責 答：國家預防腐敗局的主要職責有三項： 1是負責全國預防腐敗工作的組織協(xié)調、綜合規(guī)劃、政策制定、檢查指導；2是協(xié)調指導企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、中介機構和其他社會組織的防治腐敗工作；3是負責預防腐敗的國際合作和國際援 助。

二、1）國家預防腐敗局正式成立，從此，在中國的反腐敗格局中出現了一個國家級預防腐敗的專門機構。成立國家預防腐敗局，不僅僅是監(jiān)察部又加掛了一個牌子，也不僅僅是國務院又多了一個直屬機構，它對中國反腐敗事業(yè)的影響是深遠的。提升預防腐敗能力是黨中央、國務院科學判斷形勢，為深入推進預防

腐敗工作采取的一項重大舉措；是堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,構建懲治和預防腐敗體系的需要；是有效開展預防腐敗工作的需要；是履行《聯(lián)合國反腐敗公約》的需要；是我國反腐倡廉建設向縱深發(fā)展的必然要求。

2）三大職責為新機構明確定位

3）四項措施可有效防止權力濫用

加強對預防腐敗工作全局性、戰(zhàn)略性問題的研究，增強工作的針對性、主動性，深刻領會、準確把握國家預防腐敗局的職責和定位，建立必要的組織協(xié)調機制，盡快正常運行。積極探索，通過深化改革，從源頭上解決腐敗問題，對一些腐敗易發(fā)多發(fā)領域和環(huán)節(jié)，組織各方面的力量，開展專題調研，提出治本對策建議。加強預防腐敗的政策研究，不斷創(chuàng)新和完善預防腐敗的各項制度，著力推動制度的落實，逐步實現預防腐敗工作的規(guī)范化和法制化。集思廣益，群策群力，逐步形成各部門通力合作，齊抓共管，全社會共同參與預防腐敗的良好局面。

專題討論

各級紀委與監(jiān)察機關之間的關系

答：合署辦公監(jiān)察局和本市、地、州、盟、縣級黨的紀律檢查委員會合署辦公，實行“一套工作機構、兩個機關名稱”的體制。

二者區(qū)別

雖然監(jiān)察機關和同級黨的紀律檢查委員會合署辦公，但二者存在很多不同之處，不能混淆。

1、職責不同：

監(jiān)察機關是人民政府行使監(jiān)察職能的機關，依照本法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監(jiān)察。

黨的紀律檢查委員會負責黨內監(jiān)督，黨內監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。

2、所依據的法律法規(guī)不同：

監(jiān)察機關所依據的法律是《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國行政

監(jiān)察法》。

黨的紀律檢查委員會依據的是《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。

3、負責對象不同 ：

縣級以上地方各級人民政府監(jiān)察機關負責本行政區(qū)域內的監(jiān)察工作，對本級人民政府和上一級監(jiān)察機關負責并報告工作，監(jiān)察業(yè)務以上級監(jiān)察機關領導為主。

黨的紀律檢查委員向同級黨的委員會和上級黨的紀律檢查委員會負責，向同期黨的代表大會報告工作。

監(jiān)察局職能

紀檢委地方政府機關的一個組成部分，是人民政府行使監(jiān)察職能的機關，與中央政府的監(jiān)察部、省、自治區(qū)政府的監(jiān)察廳對口。在直轄市、地級市、自治州、縣級（包括縣級市、區(qū)、自治縣）人民政府中設有監(jiān)察局（直轄市的區(qū)、盟、行署、鐵路局設監(jiān)察處）。依據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關規(guī)定，對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監(jiān)察。

1、檢查所分工部門（單位）領導班子及其成員特別是主要負責人行使權力的情況，重點檢查重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用情況。

2、巡視所分工部門（單位）領導班子及其成員廉政勤政和落實黨風廉政建設責任制情況。

3、受理對所分工部門（單位）黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象違反黨紀、政紀行為的檢舉、控告。

4、按照市紀委、監(jiān)察局賦予的權限，對所分工部門（單位）及所屬系統(tǒng)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象違反黨紀、政紀問題進行調查，并提出處理建議。

5、按照市紀委、監(jiān)察局的統(tǒng)一安排，對所分工部門（單位）開展效能監(jiān)察。

6、受市紀委、監(jiān)察局委托開展專項考核和檢查。

7、完成市紀委、監(jiān)察局交辦的其它工作。職責及工作標準

紀檢委職能

"紀檢委”全稱是“紀律檢查委員會”，是黨的一個組織。根據《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》(試行)第八條，黨的各級紀律檢查委員會是黨內監(jiān)督的專門機關。紀律檢查委員會的主要職責是：

1、受上級黨的紀律檢查機關和同級黨委的領導，負責黨的紀律檢查工作。

2、實行民主集中制原則，即個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級。按照黨章的規(guī)定行使職權。

3、認真檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，領導各黨支部的紀檢工作。

4、對廣大黨員進行馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想教育，黨風黨紀教育，模范遵守黨紀國法，堅決同資產階級自由化和違反黨紀的現象作斗爭，保證全黨在政治上的統(tǒng)一。

5、檢查和處理黨組織和黨員違反黨紀的案件，受理黨員的控告和申訴以及群眾對黨員的檢舉和控告。

6、維護黨員享有的權利，支持黨員的正義斗爭。

7、紀律檢查委員會的成員，要堅持黨的原則，帶頭遵守黨規(guī)黨法，實事求是，廉潔奉公，不徇私情，以對黨對人民負責的精神，做好黨的紀律檢查工作。

8、接受上級黨的紀檢部門和院黨委交辦的其他任務。

第五篇：監(jiān)督與監(jiān)察形成性考核冊答案

監(jiān)督與監(jiān)察形成性考核冊答案

作業(yè)1

行政法制監(jiān)督與行政監(jiān)督的區(qū)別與聯(lián)系

答：狹義的行政監(jiān)督是指行政機關內部上下級之間，以及專設的行政監(jiān)察、審計機關對行政機關及其公務人員的監(jiān)督。廣義的行政監(jiān)督泛指執(zhí)政黨、國家權利機關、司法機關和人民群眾等多種社會力量對國家行政機關及其公務人員的監(jiān)督。所謂監(jiān)督行政，是指各類監(jiān)督主體對行政主體及其公務員是否依法行政所實施的監(jiān)督。兩者主要區(qū)別在：

（1)監(jiān)督的主體不同。行政監(jiān)督的主體只能是行政主體，而監(jiān)督行政的主體主要是行政主體以外的國家機關、社會組織和公民。

(2)監(jiān)督的對象和客體不同。行政監(jiān)督的對象是行政相對方，其客體是行政相對方的守法行為和執(zhí)行行政決定、命令的情況等。而監(jiān)督行政的對象是行政主體，其客體是行政主體及其公務員所實施的行為。)兩者的性質不同。行政監(jiān)督是行政主體依照法定職能所實施的一種具有法律效力并影響行政相對方權利、義務的具體行政行為。而監(jiān)督行政具有一定的廣泛性和社會性，有的具有法律意義，有的不具有嚴格的法律意義。

作業(yè)2

小本復習指導冊的第23頁

作業(yè)3

1國家預防腐敗局的職責

答：國家預防腐敗局的主要職責有三項：一是負責全國預防腐敗工作的組織協(xié)調、綜合規(guī)劃、政策制定、檢查指導；二是協(xié)調指導企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、中介機構和其他社會組織的防治腐敗工作；三是負責預防腐敗的國際合作和國際援助。

2國家預防腐敗局正式成立，從此，在中國的反腐敗格局中出現了一個國家級預防腐敗的專門機構。成立國家預防腐敗局，不僅僅是監(jiān)察部又加掛了一個牌子，也不僅僅是國務院又多了一個直屬機構，它對中國反腐敗事業(yè)的影響是深遠的。

提升預防腐敗能力

——是黨中央、國務院科學判斷形勢，為深入推進預防腐敗工作采取的一項重大舉措；

——是堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針，構建懲治和預防腐敗體系的需要；

——是有效開展預防腐敗工作的需要；

——是履行《聯(lián)合國反腐敗公約》的需要；

——是我國反腐倡廉建設向縱深發(fā)展的必然要求。

2）三大職責為新機構明確定位

3）四項措施可有效防止權力濫用

——加強對預防腐敗工作全局性、戰(zhàn)略性問題的研究，增強工作的針對性、主動性，深刻領會、準確把握國家預防腐敗局的職責和定位，建立必要的組織協(xié)調機制，盡快正常運行。

——積極探索，通過深化改革，從源頭上解決腐敗問題，對一些腐敗易發(fā)多發(fā)領域和環(huán)節(jié)，組織各方面的力量，開展專題調研，提出治本對策建議。

——加強預防腐敗的政策研究，不斷創(chuàng)新和完善預防腐敗的各項制度，著力推動制度的落實，逐步實現預防腐敗工作的規(guī)范化和法制化。

——集思廣益，群策群力，逐步形成各部門通力合作，齊抓共管，全社會共同參與預防腐敗的良好局面。

專題討論

各級紀委與監(jiān)察機關之間的關系

答：合署辦公

監(jiān)察局和本市、地、州、盟、縣級黨的紀律檢查委員會合署辦公，實行“一套工作機構、兩個機關名稱”的體制。

二者區(qū)別

雖然監(jiān)察機關和同級黨的紀律檢查委員會合署辦公，但二者存在很多不同之處，不能混淆。

1、職責不同：

監(jiān)察機關是人民政府行使監(jiān)察職能的機關，依照本法對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監(jiān)察。

黨的紀律檢查委員會負責黨內監(jiān)督，黨內監(jiān)督的重點對象是黨的各級領導機關和領導干部，特別是各級領導班子主要負責人。

2、所依據的法律法規(guī)不同：

監(jiān)察機關所依據的法律是《中華人民共和國憲法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》。

黨的紀律檢查委員會依據的是《中國共產黨章程》和《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》。

3、負責對象不同 ：

縣級以上地方各級人民政府監(jiān)察機關負責本行政區(qū)域內的監(jiān)察工作，對本級人民政府和上一級監(jiān)察機關負責并報告工作，監(jiān)察業(yè)務以上級監(jiān)察機關領導為主。黨的紀律檢查委員向同級黨的委員會和上級黨的紀律檢查委員會負責，向同期黨的代表大會報告工作。

監(jiān)察局職能

紀檢委地方政府機關的一個組成部分，是人民政府行使監(jiān)察職能的機關，與中央政府的監(jiān)察部、省、自治區(qū)政府的監(jiān)察廳對口。在直轄市、地級市、自治州、縣級（包括縣級市、區(qū)、自治縣）人民政府中設有監(jiān)察局（直轄市的區(qū)、盟、行署、鐵路局設監(jiān)察處）。依據《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的有關規(guī)定，對國家行政機關及其公務員和國家行政機關任命的其他人員實施監(jiān)察。

1、檢查所分工部門（單位）領導班子及其成員特別是主要負責人行使權力的情況，重點檢查重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策和大額資金使用情況。

2、巡視所分工部門（單位）領導班子及其成員廉政勤政和落實黨風廉政建設責任制情況。

3、受理對所分工部門（單位）黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象違反黨紀、政紀行為的檢舉、控告。

4、按照市紀委、監(jiān)察局賦予的權限，對所分工部門（單位）及所屬系統(tǒng)黨組織、黨員和行政監(jiān)察對象違反黨紀、政紀問題進行調查，并提出處理建議。

5、按照市紀委、監(jiān)察局的統(tǒng)一安排，對所分工部門（單位）開展效能監(jiān)察。

6、受市紀委、監(jiān)察局委托開展專項考核和檢查。

7、完成市紀委、監(jiān)察局交辦的其它工作。職責及工作標準

紀檢委職能

"紀檢委”全稱是“紀律檢查委員會”，是黨的一個組織。根據《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》(試行)第八條，黨的各級紀律檢查委員會是黨內監(jiān)督的專門機關。紀律檢查委員會的主要職責是：

1、受上級黨的紀律檢查機關和同級黨委的領導，負責黨的紀律檢查工作。

2、實行民主集中制原則，即個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級。按照黨章的規(guī)定行使職權。

3、認真檢查黨的路線、方針、政策的貫徹落實情況，領導各黨支部的紀檢工作。

4、對廣大黨員進行馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想教育，黨風黨紀教育，模范遵守黨紀國法，堅決同資產階級自由化和違反黨紀的現象作斗爭，保證全黨在政治上的統(tǒng)一。

5、檢查和處理黨組織和黨員違反黨紀的案件，受理黨員的控告和申訴以及群眾對黨員的檢舉和控告。

6、維護黨員享有的權利，支持黨員的正義斗爭。

7、紀律檢查委員會的成員，要堅持黨的原則，帶頭遵守黨規(guī)黨法，實事求是，廉潔奉公，不徇私情，以對黨對人民負責的精神，做好黨的紀律檢查工作。

8、接受上級黨的紀檢部門和院黨委交辦的其他任務。