第一篇：在新形勢下社區計生主任如何做好計劃生育工作

在新形勢下社區計生主任如何做好計劃生育工作

基層計生主任是鎮、街道計生辦直接管理的業務人員，是提供計劃生育信息的主要來源者。在構建和諧社會中，基層計生主任發揮著積極的作用，基層計生主任的作用發揮的好壞直接關系到鎮街道計劃生育工作開展的好壞，所以基層計生主任的工作非常的重要，要成為一名合格的社區計生主任，必須做好以下工作：

1、作好政策宣傳，將計劃生育的宣傳資料及時發送到廣大育齡婦女手中，幫助育齡婦女選擇避孕措施，宣傳一孩上環、二孩必須采取長效措施的知情選擇。讓廣大育齡婦女了解計劃生育，理解計劃生育，并在計劃生育中得到應有的幫扶，繼而支持計劃生育工作。

2、提供政策咨詢，幫助廣大育齡婦女辦理有關計劃生育手續。社區計生主任主要提供兩個方面的政策咨詢：一是幫助初婚夫婦了解自己生育一孩所辦理的相關手續,和符合再生育條件的夫婦申請再生育所辦理的程序，告知育齡婦女辦證程序時附帶的的相關材料。二是宣傳《生育證》、《計劃生育服務手冊》的發放使用。

3、提供上門服務，堅持“以人為本”提供優質服務，包括：（1）婚后服務：宣傳優生優育知識，做好免費孕檢工作，辦理計劃生育服務手冊的手續，孕期隨訪等。（2）產后隨訪：了解本社區（單位）的婦女生育子女后，應及時上門隨訪，隨訪內容：一是及時登記嬰兒出生的日期、性別和健康狀況，并對父母雙方的年齡進行核實登記，包括戶口簿、身份證、結婚證的年齡，是否屬于計內；二是告知其生育后應及時申報出生人口；三是為已生育的育齡夫婦及時送去避孕藥具，告知藥具使用方法。并做好

育齡夫婦采取長效節育措施的宣傳和引導工作，落實好育齡夫婦按時采取長效節育措施。（3）流、引產隨訪，對有流、引產事實的育齡夫婦進行隨訪，了解流引產的事實、原因、作好記錄并上報計生局。（4）節育手術隨訪、育齡婦女做了上環、女扎手術后，隨訪時告知應注意事項，注意休息和營養補充等，并對手術的有效性進行登記。

4、計生主任要做好社區、村領導的參謀助手。及時將上級的有關文件精神匯報給領導，幫助社區、村領導分析研究制定適合本單位的計劃生育政策，把上級的惠民政策及時落實到育齡群眾手中，對一些重點難點問題進行特別對待及時解決，形成全單位一盤棋思想，全員開展計劃生育的良好格局。

5、計生主任對工作要負擔起下列工作：

1、每月及時收集轄區單位上報的月報告單，并能注意每一個欄目的信息準確性和各項內容之間的邏輯關系，按時向計生辦上報統計報表，錄入育齡婦女WIS信息進行管理。

2、積極主動地配合計生辦搞好計劃生育工作，當好信息員和宣傳員，將本社區（單位）的計劃生育方面的信息及時迅速地反饋到計生辦。協助做好計外懷孕對象的思想工作，及時采取補救措施。

3、積極做好轄區內育齡群眾的健康查體工作，采取各種方法措施保證查體率。

4、建立健全村級的計生網絡，發揮好育齡婦女小組長的作用，形成合力抓工作。

6、積極宣傳有關計劃生育政策，堅決把印制各種宣傳小冊子、宣傳資料及時發放到居民育齡夫婦手中。特別是上級部門制定的利益導向文件精神，要宣傳到位，落實到位，積極幫助符合條件的群眾審報辦理各種獎項手續，做好轄區內群眾的獎扶特扶、新農合、養老補助、中考加等優惠政策，切實讓群眾得到計劃生育政策的優惠、實惠。

7、作為一名合格的計生主任，首先要對計生政策、法律法規有比較全面的認識，并在工作中能加以綜合運用，尤其是，應該熟悉《人口與計劃生育法》、《收養法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《山東省人口和計劃生育條例》等法律法規，才能更好地為育齡婦女提供服務和幫助。要實行計劃生育政務公開。免費獲得避孕節育技術服務。

8、做好流動人口計劃生育管理和服務工作，免費辦理《婚育證明》和環孕情服務，為流動人口提供優質服務和信息咨詢服務。

9、計生協會工作。計劃生育協會是黨和政府動員廣大群眾實行計劃生育的群眾團體，宗旨是全心全意為人民服務，計劃生育協會會員在控制人口增長，提高人口素質，在計劃生育工作中起著積極帶頭作用，主要職責是向群眾宣傳科學理論、計生政策，傳播優生優育生殖保健知識、協調社會力量為育齡群眾提供生產、生活、生育方面的優質服務，幫助群眾解決實際困難，發揮計生協會在社區自治的建設作用。并發揮協會的作用，積極倡導“關愛女孩”、“真情計生、圓夢親情”等活動，開展結扶幫對活動，對有困難的家庭提供援助之手，并在《村規民約》中積極體現出對實行計劃生育家庭、計生困難家庭的幫助和照顧，讓群眾感受到計劃生育的政策溫暖。只有這樣，才能成為一名合格的社區計劃生育專職人員。

第二篇：在新形勢下社區計生專干如何做好計劃生育工作

在新形勢下社區計生專干如何做好計劃生育工作

基層計生專干是計生局直接管理的業務人員，是提供計劃生育信息的主要來源者。在構建和諧社會中，基層計生專干發揮著積極的作用，要成為一名合格的社區計生專干，必須做好以下工作：

1、作好政策宣傳，將計劃生育的宣傳資料及時發送到廣大育齡婦女手中，幫助育齡婦女選擇避孕措施，宣傳一孩上環、二孩女扎的知情選擇。讓廣大育齡婦女了解計劃生育，理解計劃生育，繼而支持計劃生育工作。

2、提供政策咨詢，幫助廣大育齡婦女辦理有關計劃生育手續。社區計生專干主要提供兩個方面的政策咨詢：一是幫助初婚夫婦了解自己生育一孩所辦理的相關手續,和符合再生育條件的夫婦申請再生育所辦理的程序，告知育齡婦女辦證程序時附帶的的相關材料。二是宣傳《準孕證》、《生育保健服務證》的發放使用。

3、提供上門服務，包括：（1）產后隨訪：了解本社區（單位）的婦女生育子女后，應及時上門隨訪，隨訪內容：一是及時登記嬰兒出生的日期、性別和健康狀況，并對父母雙方的年齡進行核實登記，包括戶口簿、身份證、結婚證的年齡，是否屬于計內；二是告知其生育后應在三天內申報出生人口；三是為已生育的育齡夫婦及時送去避孕藥具，告知藥具使用方法。（2）流、引產隨訪，對有流、引產事實的育齡夫婦進行隨訪，了解流引產的事實、原因、作好記錄并上報計生局。（3）節育手術隨訪、育齡婦女做了上環、女扎手術后，隨訪時告知應注意事項，注意休息和營養補充等，并對手術的有效性進行登記。

4、計生專干對工作要負擔起下列工作：

1、每月及時收集轄區單位上報的月報告單，并能注意每一個欄目的信息準確性和各項內容之間的邏輯關系，然后錄入育齡婦女WIS信息進行管理，按時向計生局上報統計報表。

2、積極主動地配合計生局搞好計劃生育工作，當好信息員和宣傳員，將本社區（單位）的計劃生育方面的信息及時迅速地反饋到計生局。協助做好計外懷孕對象的思想工作，及時采取補救措施。

5、積極宣傳有關計劃生育政策，印制各種宣傳小冊子、宣傳資料及時發放到居民育齡夫婦手中。

6、作為一名合格的計生專干，首先要對計生政策、法律法規有比較全面的認識，并在工作中能加以綜合運用，尤其是，應該熟悉《人口與計劃生育法》、《收養法》、《計劃生育技術服務管理條例》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《甘肅省人口和計劃生育條例》等法律法規，才能更好地為育齡婦女提供服務和幫助。要實行計劃生育政務公開。免費獲得避孕節育技術服務。

7、做好流動人口計劃生育管理和服務工作，免費辦理《婚育證明》和環孕情服務，為流動人口提供優質服務和信息咨詢服務。

8、計生協會工作。計劃生育協會是黨和政府動員廣大群眾實行計劃生育的群眾團體，宗旨是全心全意為人民服務，計劃生育協會會員在控制人口增長，提高人口素質，在計劃生育工作中起著積極帶頭作用，主要職責是向群眾宣傳科學理論、計生政策，傳播優生優育生殖保健知識、協調社會力量為育齡群眾提供生產、生活、生育方面的優質服務，幫助群眾解決實際困難，發揮計生協會在社區自治的建設作用。只有這樣，才能成為一名合格的社區計劃生育專職人員。

做好計劃生育工作，既要有高度的責任心和愛心，又要熟悉并掌握計劃生育專業知識和政策法規。

你初到鄉鎮，肯定摸不清計劃生育基本情況。因此，首先要從已婚育齡婦女檔案入手，要把計劃生育底子摸清，育齡人員的基本情況搞明。只有把底子拓清了，才能清楚各家各戶的婚、孕、育及避孕節育措施落實情況。

計劃生育始終堅持“三為主”的工作原則，即：經常性工作為主，宣傳教育為主，避孕節育為主。做這個工作要不惜付出自己的心血和汗水，正所謂計劃生育工作人員常說的“三水”效應。即：汗水、口水和淚水。

計劃生育是一把手工程，作為計劃生育工作人員來說，多年的付出可以換來豐碩的成果，但同時也如履薄冰，戰戰兢兢。因為一旦出現計劃外生育，黨政一把手的位子不保，所有的付出將前功盡棄。但，我相信只要把計劃生育基礎工作做好，夯實基層基礎工作，嚴格管理和優質服務好育齡人員，出現違法生育的人員畢竟還是極少數。

村級臺帳，無非是已婚育齡人員檔案、各類人員的隨訪記錄和避孕藥具發放賬簿等等及計劃生育各類統計報表。

只要把已婚育齡人員的底數摸清，分類管理，就能做到心中有數，有的放矢地做好臺帳的制作。計劃生育嚴禁瞞報、漏報、遲報、虛報、錯報現象發生。統計合格率務求達到100%。

計劃生育工作實際上是動態管理和不斷的文字積累和數據更新的一類工作。一對已婚育齡夫婦從領取結婚證那天起就與計生辦結下了友誼。隨著婚、孕、育的進程，育齡夫婦與計生工作人員交流逐漸加深。這就需要計生工作者要有愛心和耐心，要把管理寓于服務中，在服務中體現管理。真正讓已婚育齡人員信任你、依賴你，努力使已婚育齡人員的婚育觀念逐漸轉變。

只有把已婚育齡人員的檔案建立健全，才能做好最基本的計劃生育統計臺帳工作，否則，統計絕對失實。

第三篇：村計生主任做好計劃生育工作經驗交流材料

村計生主任做好計劃生育工作經驗交流材料

各位領導、同志們：

我叫**，是**鎮**村的計生主任，今天，我匯報的題目是《“五心五勤”是我做好計劃生育工作的秘訣》。

去年的7月1日是我接手計生工作的第一天，那天的手忙腳亂、焦頭爛額好像就在昨天。村大人多，加上村民陳舊的婚育觀念和前幾年違法生育現象的存在使我村一

度處于“一票否決”的邊緣。“任何時候，你的身后有兩委”是王升書記對我的表態，更是兩委狠抓本村計生工作的一種態度。一年多來，我始終把工作責任心放在第一位，始終以“干一行愛一行”的事業規范來警醒自己，本著不懂就問，不會就學，遇到困難敢于面對和善于匯報的誠懇態度來耕耘自己的工作，現實的工作經驗告訴我：作為一名村級計生干部，要想在平凡的崗位上做出成績必須具備“五心”和“五勤”。五心是：恒心、熱心、決心、耐心、誠心。五勤是：勤匯報、勤動腦、勤動手、勤動腿、勤動口。

第一，“五心”是做好計劃生育工作的基本要求

1、干好工作要有恒心

首先學習知識要始終如一。一名優秀的計生專干，應該是計生方面的多面手，我要求自己朝這個目標邁進。計生政策、統計業務、宣傳技巧、科普知識等等，一個月內我要求自己全部掌握，我要打造**村的“誠信計生”，我要讓我的育齡婦女都知道，我這個新任的計生主任是一個實實在在能干事的人。我時刻用筆記本上那一個個現在看來再簡單不過的小問題提醒自己，學習的過程是一個快樂的體驗，從一無所知到游刃有余并不難。其次，保質保量完成各項工作要始終如一。對上級部署的任務和村級的日常工作如婚、孕、產、節育放環等信息收集、隨訪服務、藥具發放、流動人口清理清查等工作不等不靠，做到經常化、制度化，確保問題早發現、早解決。第三，為群眾認真做事要始終如一。只有一心為群眾做事，才能贏得他們更大的支持。痛失丈夫的靳先花，車禍死亡的許亮一家，不孕癥夫婦趙長英、王修海，殘疾婦女賈玉玲、辛愛霞，車禍重傷的辛濱及村內所有困難戶和殘疾人都得到過我們無私的幫助。救助一家人，帶動一片人，我們用愛心構建著和諧計生。

2、為群眾服務要有熱心

從上崗的第一天起，我和我的小組長以“四上門”優質服務工作法用熱心溫暖著每一位育齡婦女的心。在新婚夫婦和剛做母親的姐妹家中，都留下了我們深深的祝福和溫暖的呵護；對于老年人，我會用實際行動告訴他們，除了兒女的關愛，你們還有來自計生協會的牽掛……對于流動人口，實行的是“娘家人”服務。我們為他們送去的不僅僅是避孕藥具、優惠政策，還有致富信息，幫助他們介紹周邊的幼兒園、學校、醫院等相關情況，讓他們充分感受到家人般的關愛。現在，所有流出在我村的育齡婦女，都主動到村委換簽合同，參加查體，未發生一起違法生育。

3、解決問題要有決心

“只要不超生就是給足你面子”，是制約我村計劃生育有序開展的主因。針對這一問題，我跟兩委提議，能不能將村民自治從原來的“紙上談兵”轉變為“真槍實彈”？我們修改完善《計劃生育村民自治合同書》，出臺《對違法生育家庭的處理辦法》等舉措，通過《金石苑報》和黨員、村民代表一對一的宣傳深入到家家戶戶。印發《關于在全村開展“計劃生育模范家庭”、“十星文明戶”、“優秀協會會員”評選的決定》在小區內掀起一股爭當模范的熱潮，村民積極參與、處處爭先，我們努力打造的“和諧計生”初見成效。

4、宣傳教育群眾要有耐心

我爭取領導將《金石苑報》的四版設定為計生專版，加大宣傳力度；通過發放明白紙的方式，將眾多自己印刷的有關計劃生育村民自治的宣傳材料和村規民約發放到每個計劃生育家庭，正確引導他們，計劃生育不僅僅是處罰違法生育的，還會為他們提供就業途徑，幫助困難家庭，提供一系列的生育關懷。為此，我還特意組織了“婚育新風進萬家”為主題的宣傳教育活動，“慶祝世界人口日，人口與計劃生育知識競賽”就是其中的一項。同時，通過完善村級服務室，開設固定宣傳欄，制作永久性標語，對育齡夫婦進行潛移默化的宣傳教育，力爭計劃生育真正深入人心。

5、解思想疙瘩要有誠心

工作中，我總結出，任何時(來源：好范文 http://www.tmdps.cn/）候，都應該用換位思考的方式去工作。當你站在親人的立場上去跟她們交流時，你會發現她們就是你的朋友，你的姐妹。村民李愛敏的愛人在監獄服刑已有十幾年，她們的女兒今年正面臨中考。當聽說終生只要一個女孩的可以加分時，她表達了想放棄二胎的想法。咨詢上級部門后，我們幫助她開具介紹信，通過**派出所的幫助，找到了淄博監獄的領導，并拿到了其丈夫因服刑戶口注銷的證明，終于趕在她女兒中考前，幫她順利退掉了二胎指標，拿到了《優待證》。值得高興地是，李愛敏的女兒今年順利考取了淄博十一中，當我帶著學習用品去他們家表示祝賀時，母女倆說的最多的是，感謝村兩委，感謝咱們的計生協會。

第二，“五勤”是做好計劃生育工作的根本保證

1、勤匯報，爭取村“兩委”的理解

和支持。我經常向兩委匯報上級的新要求、人口計生形勢、工作成績和困難，全力爭取領導的理解、重視和支持。首先，力爭村“兩委”讓我參加兩委會議。其次，配強育齡婦女小組長，以多勞多得喚起他們的工作熱情。三是每年爭取20余萬元用于計劃生育經費的支出。上半年，又投資5000余元對人口學校進行了重新布置，新添加了桌椅板凳，使其更加規范有序；投資6000余元新上10臺電腦，增加部分新書，建起了高標準的電子閱覽室，便于村民網上尋求致富信息。

2、勤動腦，善于發現問題、分析問題、總結問題。我有一個習慣，就是遇到問題從不向上推，而是想盡一切辦法解決。為引導大家自覺實行計劃生育，我還精心編寫了一篇直觀的“算賬對比”材料，印發給村民。通過對計劃生育戶得獎勵、超生戶受處罰，一孩戶富裕快、超生戶生活差，及時放環身體好、避孕失敗傷身體，一孩雙女戶老來得扶助、超生養老缺保障的算賬對比，收到了不錯的效果。村民王洪南還把他自編成了山東快書，在小區里時不時的來上幾段。王大爺說：“不算不知道，一算嚇一跳，孩子多，還不如國家的計生政策好。”一時間，“計劃生育好”的贊歌在小區內傳唱。

3、勤動手，牢記任務清、時限清、標準清，建立健全檔案資料

俗話說“好記性不如爛筆頭”。我時刻提醒自己，入戶時要不忘帶筆，多記一些群眾反映的問題；多記一些生活有困難、家庭有矛盾和常年多病的計生戶；多記一些孕前、孕中和產后育齡婦女的情況；經常核對臺帳以及各種已婚、再婚、離婚和外出（流入）人數，對育齡婦女做到年齡文化清、身體狀況清、生育避孕情況清、家庭情況清、困難程度清，日清月結，爭取零誤差。

4、勤動腿，多溝通，多交流，以心換心。我村人口多，工作量大，尤其是近年來空掛戶多、買房戶多、流動人口多的三多現象，更加大了計生工作的難度。小組長在我的帶領下挨家挨戶做工作，調查摸底，掌握第一手資料，為本村育齡婦女重新建立檔案，分析研究各自的情況，分類指導工作。一年多來，遇到的棘手問題不謂不多，總能和風細雨、悄然化解。育齡婦女韓秀紅與中埠鎮的前夫五年前離異，為了孩子的問題沒少驚動電視臺，為了找到他倆的癥結所在，我沒少下功夫，這個聊了那個聊，終于用將近2個月的時間，幫助他們解決了多年的“頑疾”，兩家人終于告別了用漫罵和拳頭“問候”對方的習慣。撫養孩子的問題解決后，孩子的爸爸到我辦公室表達謝意時，我只說了一句話：“只要孩子過得好，我會感激你。”經過這件事情之后，我反而成了村里的業余調解員。常借工作之便，調解一些夫妻小矛盾，婆媳矛盾，鄰里矛盾等等，我的愛管閑事在村里也是出了名的。我總覺得能盡自己的一份力量去幫助別人是一件一舉兩得的事情——多了幾個知心姐妹，多了幾份工作的主動性。

5、勤動口，擺事實、講道理，以理服人。做計劃生育工作離不開一張嘴，我時不時的在下班途中，和姐妹們聊聊她們關心的新的計生政策和上級精神。我還喜歡上網搜尋一些其他計劃生育模范村居的經驗做法，有時甚至直接拿來主義，用在我的工作當中，比如qq群。我動員所有流出的育齡婦女全部加入我的“姐妹群”，在群上，我不僅僅發布計生方面的信息，村內的大事小事我都會來個現場通報，以便她們第一時間掌握村內動態。時間長了，我也慢慢的跟他們從點頭之交變為現在的知心姐妹。其實，要說做計生最難的事，應該是在查體中，比如說育齡婦女器官切除的、不孕癥的、絕經的、一胎和二胎計劃的，這些人都不愿意參加查體，但我仍要通過思想工作一一將他們請到b超機前，為的是一份認真工作的態度，為的是群眾的身體健康。

通過一年的努力，我村計劃生育工作擺脫了落后的帽子，今年上半年一下躍入全鎮優秀村居行列。我深知，我只是眾多踏踏實實、默默無聞地工作在農村計劃生育戰線上的普通一員，比起我的同行們，我做的還差得很遠。需要表明的是，我不是為榮譽而干，常想的是為老百姓辦點實實在在的事，以自己的一腔情愛、一分光熱，盡量提高父老鄉親的生育質量、生活質量和生命質量，使他們從內心里感受到實行計劃生育的諸多好處。我以能為全村的育齡婦女服務為榮，以上下班途中的那聲聲問候為榮，以姐妹們臉上那開心的笑容為榮，以領導和同事們的肯定為榮，以前任計生主任的釋懷為榮……感謝我的領導、感謝我的老師，感謝所有讓我與計生結緣的所有人和事，做一名基層的計生工作者，我很幸福……謝謝大家！

第四篇：在新形勢下如何進一步深入做好社區黨建工作

在新形勢下如何進一步深入做好社區黨建工作？筆者認為，必須強化社區文化建設意識，大力加強社區文化建設，通過六個創新來改進和提升社區黨建工作。

一、堅持社區文化理念創新，推動社區黨建工作與時俱進

社區文化建設是一個嶄新的開創性事業，它在社會主義精神文明建設中，在社區黨的建設中起著舉足輕重的作用。

目前，從全國范圍看，社區文化建設仍然不夠理想一部分社區認為，文化建設應由政府、企業或社會來辦與社區無關；文化建設需要“人、財、物”的投入社區無能為力。一部分社區文化處于在建或發展的初級階段尚未形成網絡化、制度化的社區文化。因此，有必要創新社區文化理念，使社區居民樹立以人為本的理念，“共享、共建、共抓、共創”的理念，社區居民民主理念、法治理念、自治理念、發展理念、服務理念、環境理念、文明理念等等。只有實現了社區文化理念創新，才能推動社區黨建工作與時俱進。

二、堅持社區文化載體創新，實現社區黨建工作陣地化

社區黨建工作要以社區文化建設為載體把黨的政治領導和黨組織的凝聚力、吸引力轉化為居民的共同情感并在此基礎上建立居民的認同感和社區歸屬感，提高社區文化的參與率和持久度，同時要處理好以下幾個方面的問題一是要處理好社區文化載體與企業文化載體之間的關系。企業文化和社區文化是“優勢互補、服務互為、利益互與、資源共享”。因此在進行社區文化建設時要充分利用企業文化載體。二是要處理好移民文化載體與本土文化載體的關系。城市社區中總會有許多移民。如果說市井文化是主流文化，那么移民文化便是亞文化。市井有利于安居樂業人口穩定，而移民文化是新鮮血液二者相得益彰。亞文化既有豐富主流文化的一面，又有沖撞主流文化的一面。這就要求社區黨建工作要善于整合，化沖撞為融合，化消極為積極。三是要處理好高雅文化載體與大眾文化載體的關系。要不斷提高社區文化的層次。當務之急是文化的大眾化問題是農民的市民化問題。要把文化還原于大眾舉辦一些書畫、民樂、歌舞活動要辦科普墻、咨詢臺等居民喜聞樂見的文化活動。社區文化要同家庭文化相結合把家庭文化推薦給社區。社區文化要同廣場文化相結合從而多視角地滿足居民求知、求樂、求助的需要。

在社區文化建設中要把傳播、繁榮社會主義先進文化作為重要內容。必須使黨的各項工作在社區努力體現面向現代化、面向世界、面向未來和民族的科學的大眾的社會主義先進文化的要求促進全民族思想道德素質和科學素質的不斷提高。要用先進、科學、健康的文化代替落后、愚昧、腐朽的文化以提高社區的文明程度。街道、社區黨組織應當認真履行領導轄區黨建工作和精神文明建設的職責動員、協調、組織轄區內各單位共同建設文明社區。還要充分挖掘社區資源興辦社區文化事業開展健康有益、積極向上的文化、體育、衛生、科技活動鞏固黨的思想文化陣地。同時廣泛深入地開展群眾性精神文明創建活動創建文明小區、文明街道、文明單位、文明樓院，增強黨在社區的影響力。

三、堅持社區文化內容創新，促使社區黨建工作上新臺階

一是以“提高人、塑造人、完善人”作為社區文化建設的出發點。

人是城市的主體，是城市的中心。“提高人、塑造人、完善人”是城市文化建設的基本理念，社區文化建設要立足于理解人、尊重人、關心人、服務人，為群眾辦實事、辦好事。社區黨組織要辦好群眾最關心的事，辦好群眾反映最強烈的事，做到“民思我想、民需我做、民困我幫、民呼我應”，廣泛開展“民心工程”活動，讓“民心工程”進社區，建一批居住安心、就業稱心、服務順心、文娛開心的文明社區。社區黨組織要依靠、動員和組織黨員群眾積極參與社區文化建設活動，還要鼓勵和支持社區黨員參加志愿者服務組織，形成群眾自我教育、自我管理的網絡。通過參與社區文化建設活動，相互溝通，促進了解，增加團結，增強凝聚力，使社區黨建工作水平不斷提高。

二是以滿足市民日益增長的物質文化需求為著眼點。

社區文化建設和黨建工作，最終要落實到維護和實現最廣大人民群眾的根本利益上。社區黨組織要把群眾的需求作為第一標準，將老百姓“答應不答應，贊成不贊成，擁護不擁護，滿意不滿意”作為工作的落腳點，想群眾之所想，急群眾之所急，做群眾之所需，切實辦好實事好事，著手解決市民反映強烈的如交通堵塞、環境污染、城市臟亂等熱點問題；為民謀利，把群眾身邊的服務工作做好。要使群眾感受社區黨建工作所帶來的溫暖。

三是以提高人的素質、促進人的全面發展為落腳點。

社區文化建設的根本目的是實現人的現代化。人民群眾是歷史的創造者，是社會發展的主體。首先，要承認并尊重社區居民在社區文化建設活動中的主體地位，將社區居民視為能動的、自主的、獨立的社會主體，通過教育和引導，促進社區居民的全面發展。其次，大力加強思想道德建設。在社區文化建設活動中，要把宣傳教育與健全制度、加強管理結合起來，把黨員的先進性要求與廣泛性要求結合起來，推動社區文化建設向深度和廣度拓展。再次，充分發揮黨員在社區文化建設活動中的作用，在加強和改進思想政治工作上下功夫。實踐證明，發揮黨員在文化建設活動中的作用是把社區兩個文明建設任務有機結合、落實到基層的有效途徑，是新形勢下加強和改進黨建工作的有效載體，是黨的群眾工作的新方式。最后，把黨員群眾的呼聲作為第一信號，把黨員群眾的需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標準，集中力量辦好事、大事、實事，多給群眾帶來實實在在的好處。

四、堅持社區文化方式創新，提升社區黨建工作的管理水平

在社區文化建設中，應以共同利益為紐帶，以開展活動為樣式，以目標管理為抓手。一是要圍繞社區黨組織與轄區單位黨組織密切關注的地區性、社會性、群眾性、公益性工作，以及能夠實現資源共享、優勢互補、互惠互利的文化項目，充分調動社區黨組織和轄區單位黨組織開展共建的積極性。二是要圍繞社區管理和服務的主題，團結組織轄區單位和社區黨員開展群眾喜聞樂見便于參與的多種形式的文化共建活動。三是要通過街道、社區黨組織與轄區單位簽訂共建責任書的形式，對共建文化項目實行目標管理。

按照“優勢互補、雙向服務”的原則，社區文化建設要實現資源共享、社區共建、黨建共抓、文明共創。要采取聯建方式，整合社區黨建資源。聯建既包括社區黨組織與轄區單位黨組織的結對共建，又包括轄區內不同隸屬關系的黨組織互聯互建。通過這種聯建，形成覆蓋整個社區的黨建工作網絡，密切各單位黨組織的關系，實現社區黨的建設基礎資源、信息資源、人才資源、成果資源的共享，提升社區黨建工作的整體水平。要通過廣泛開展“共建文明城區、共創黨建示范社區”等文化活動，使轄區各單位積極為社區黨組織開展黨建工作提供場地、設備和經費支持；而社區黨組織則大力加強下崗職工黨員管理，妥善安置下崗職工就業，積極化解社會矛盾，也為社區內各單位及企業改革與發展營造良好的社會環境。

五、堅持社區文化保障體系創新，促進社區黨建工作常效化

社區文化設施屬文化硬件建設，它既是社區文化的“外型”，也是群眾文化活動的基礎。一是要建設一批有利于社區文化建設的場地設施。社區黨組織要積極興建社區圖書館、文化宮、體育運動場館、青少年宮等文化設施。二是要有一定的經費來源。穩定的經費來源和集約化利用社區資源是社區黨建工作得以順利開展的堅實保障，要把社區黨建與發展社區經濟結合起來。采取“財政支持、社區統籌、社會贊助、聯建共創”的方法，為社區文化建設及黨建創建提供保障體系。三是要制定確實可行的保障政策和措施。近年來，社區經濟在促進城市發展，加強社區黨建方面起著越來越重要的作用，因此，必須制定一些政策和措施，進一步促進社區經濟發展，從而為社區文化建設和黨建構筑長效保障機制。

六、堅持社區文化活動創新，體現社區黨建工作多樣化

隨著物質生活水平的提高，人民群眾對精神文化生活的要求越來越高。社區文化建設應以面向基層，服務群眾為宗旨，運用老百姓喜聞樂見的形式，因地制宜全方位多層次地開展社區文化活動，把黨建工作及育人工作寓于文化娛樂活動之中。一是利用重大節日，組織大型群眾性文化娛樂活動來彰顯黨建。二是定期或不定期、有組織或自發地開展文化娛樂活動來豐富黨建。三是成立社區各種文化活動組織來宣傳黨建。四是采用各種文化宣傳形式來突出黨建。五是健全社區各種文化服務中心來深化黨建。

全方位、多層次、多形式的文化娛樂活動，可以深深地吸引群眾，并形成濃烈的文化氛圍，在積極健康的文化娛樂活動中開展黨建工作，樹立黨員的形象，提高黨員的威信，從而教育和影響社區居民，增強社區的凝聚力。

第五篇：如何做好新形勢下的農村計生工作

如何做好新形勢下的農村計生工作

如何按照科學發展觀要求，卓有成效地開展好新形勢下的農村計生工作，統籌解決好農村人口計生問題，是擺在鄉鎮領導干部面前的重要課題。近年來，我們杜堂鄉立足本鄉實際，堅持以人為本，不斷創新計生工作機制、方法，取得了較好成效。

一、搞好計生宣傳，切實轉變群眾婚育觀念

在農村，“傳宗接代”、“多子多福”“養兒防老”、“兒女雙全”等陳腐落后的生育觀念還有一定的市場，這些觀念導致一些人想方設法生男孩，生了男孩想女孩。要想抓好農村計生工作，首先得給這部分群眾洗腦，讓他們徹底摒棄陳腐落后的婚育觀，樹立起科學、文明、進步的婚育觀。為此，我鄉千方百計打好計生“攻心”戰。一是積極開展婚育新風進萬家活動。讓“男女平等”、“晚婚晚育”、“少生優生”、“生男生女都一樣”、“女兒也是傳后人”等先進的婚育理念占領群眾的思想陣地。二是利用5〃29計生協會活動日、7〃11世界人口日積極開展計生宣傳活動，采取發放宣傳資料、設置咨詢臺等方式開展宣傳教育活動，營造良好的人口與計生工作環境，讓廣大群眾在潛移默化中接受計生知識。三是創新宣傳載體，豐富宣傳形式。不僅通過發放宣傳資料、樹立廣告牌、懸掛條幅等形式進行環境熏陶，還以進村入戶講解、開展人口計生法規知識競賽和利用掛歷、宣傳彩頁、在計生文化廣場安裝電子屏幕等多種形式，加強經常性宣傳。并積極引導群眾自編自演計生快板、小品、戲曲，用群眾身邊人身邊事宣傳計生國策，采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式加強對廣大群眾的宣傳教育，切實轉變群眾的婚育觀念，在全鄉形成了濃厚的人口計生宣傳氛圍。四是表彰先進，選樹典型。從2006年開始，我鄉每年都評選“十佳少生快富戶”，在正月十六的農民文化藝術節上隆重表彰，并把“十佳少生快富戶”的相片印成彩色掛歷和大型噴繪標牌。彩色掛歷發到千家萬戶，大型噴繪標牌在鄉集市上公開，從而增強了計劃生育家庭

1的榮譽感，有力地調動了群眾實行計劃生育的積極性。

二、堵塞管理漏洞，讓違法生育無機可乘

一是抓好計劃生育專項治理。下大力氣開展好季度計劃生育專項治理活動。嚴格按照“三步走”的方法，以查體為總抓手，摸清底子，抓好避孕節育措施落實和外逃戶追逃。

二是落實責任，嚴格獎懲。把未落實節育措施的戶和未查體的戶分別落實到鄉村干部人頭，實行包保責任制，嚴格考核，嚴格獎懲。使鄉村干部既有壓力，又有動力。

三是扎實開展性別比專項治理。強化對持生育證人員孕情全程監控，依法查處“兩非”案件。扎實開展“關愛女孩”行動，努力為女孩提供各種平臺。

四是依法征收社會撫養費。積極探索社會撫養費征收的有效手段，對難纏戶、長期外逃戶等重點對象，嚴格依法征收，切實提高征收率。

五是對流動人口實行信息化管理。我鄉積極嘗試，大膽創新，率先研發出人口計劃生育管理系統軟件，并在全縣和全市相繼推廣使用。信息化管理流動人口高效便捷，只需鍵入個人姓名，或者育齡婦女編號，立刻就能檢索到個人婚育情況、節育措施、查體信息等內容。使杜堂鄉流動人口“有多少、都是誰、到哪里去、住哪里、干什么、歸誰管理”等重點內容都清清楚楚，非常便于堵塞計生管理工作漏洞，能夠最大限度地消除管理死角和盲區。

六是完善村民自治。實行村民自治合同化管理。鄉黨委、政府與各村簽訂計劃生育責任書，把計劃生育工作納入村組干部全年考核的重要內容。村委會與每戶簽訂 《人口與計劃生育管理合同》，明確雙方在計劃生育管理服務中的責任權利和義務。每年年底，各村計生主任都必須向全體村民述職，由全體村民對村委會執行 《計劃生育合同》情況進行評比，評選出“遵守《計劃生育合同》標兵”進行表彰獎勵，同時對違反《計劃生育合同》的育齡群眾進行懲處。村民自治合同化管理有效堵塞了計劃生育管理漏洞。

七是齊抓共管綜合治理。堅持全鄉計生工作一盤棋，而不是只由計生部門唱獨角戲。完善“黨政負責、部門配合、群眾參與、齊抓共管”的計劃生育綜合治理機制。建立聯席會議制度，鄉黨政領導和計生領導小組每月召開一次會議，分析當前工作形勢，部署下一步工作任務，協調解決計生工作存在的重點、難點問題。同時，強化相關部門計劃生育工作職責，形成齊抓共管、綜合治理的局面。

三、強化利益導向，讓計生戶無后顧之憂

抓計劃生育工作，既需要宣傳動員和采取必要的措施，更需要站在群眾的角度，從根本上為計生戶解決生產生活和“老有所養”問題，幫助他們解決后顧之憂，使他們從中受益，最終把實行計劃生育變成自覺行動。近年來，我鄉正在積極探索建立和完善解除計生戶后顧之憂的長效利益導向機制。

一是建立激勵機制，全面落實計劃生育家庭獎勵扶助政策。認真落實獨生子女父母獎勵、農村部分計劃生育家庭獎勵扶助、計生困難家庭幫扶救助等制度，并根據《杜堂鄉計劃生育優先優惠政策》所規定的內容，確保計劃生育家庭子女在入學、參軍、參合、參保、就業、經商等方面享受優惠，努力做到讓計生戶政治上有地位、經濟上得實惠、精神上得慰藉。我鄉還對男到女家落戶者高看一眼，厚愛一層，從宅基地劃分、大棚種植土地流轉等方面優先給予分配。

二是廣泛開展“幸福工程”和“魅力計生”活動。以計生協會為主體，大力開展 “關愛女孩”、“關愛留守兒童”、“關愛空巢老人”、“關愛計生困難家庭”、“關愛貧困母親”等關愛幫扶活動，提高人口計生工作的群眾滿意率。通過搞好優質服務，不斷增強人口計生工作的影響力、親和力和滲透力。大力實施“夕陽紅”工程。努力做到讓計生戶老有所養。