第一篇：華山鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”深入推進(jìn)扶志扶智工作2月清單

華山鎮(zhèn)2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”深入推進(jìn)扶志扶智工

作2月份清單

1、學(xué)習(xí)宣傳總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧系列重要講話精神和有關(guān)扶貧先扶志、扶貧必扶智重要論述。

2、扎實(shí)開展“迎新春 送春聯(lián)”慰問活動(dòng)。（1）“迎新春 送春聯(lián)”活動(dòng)影像資料電子版及時(shí)上交鎮(zhèn)宣教辦；

（2）及時(shí)整理歸檔扶志扶智影像資料。

3、開展豐富多彩的群眾性文化活動(dòng)，助推文化教育扶貧，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，同步實(shí)現(xiàn)物質(zhì)與精神“雙脫貧”。

（1）組織各類文藝活動(dòng)；

（2）及時(shí)將活動(dòng)影像資料上交鎮(zhèn)宣教辦；

（3）及時(shí)將活動(dòng)影像整理歸檔資料。（脫貧攻堅(jiān)扶志扶智活動(dòng)資料）

4、扎實(shí)開展“講爭(zhēng)評(píng)”活動(dòng)

（1）黨組織書記講黨課，幫扶干部入戶宣傳講政策 ①黨組織書記講黨課每月不少于2次，幫扶干部每月入戶宣講政策不少于2次；②黨組織書記講黨課講稿；③講課時(shí)影像資料（要有黨組織書記講黨課標(biāo)語）；④會(huì)議記錄（要有黨員群眾簽到）；⑤幫扶干部入戶宣傳講政策影像資料（每月2次）；⑥及時(shí)整理歸檔上交鎮(zhèn)宣教辦，備份留村級(jí)扶志扶智檔案。（2）評(píng)選一次“致富之星”

①兩委提名名單（蓋兩委公章）；②四支隊(duì)伍入戶核查照片；③召開“致富之星”評(píng)議會(huì)，要有會(huì)議記錄（有村民代表簽字）；④評(píng)議會(huì)影像資料（照片中要有某某村“致富之星”評(píng)議會(huì)橫幅）；⑤候選人先進(jìn)事跡材料；⑥公示照片； ⑦及時(shí)整理歸檔上交鎮(zhèn)宣教辦，備份留村級(jí)扶志扶智檔案。

5、規(guī)范紅白理事會(huì)（1）紅白理事會(huì)章程；（2）紅白理事會(huì)組織機(jī)構(gòu)；

（3）紅白理事會(huì)議事記錄（寫明時(shí)間和紅白事的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)）

6、開展“公益求助”暖心活動(dòng)(1)倡導(dǎo)鄰里互助（2）建立孝德基金

（3）推進(jìn)“愛心超市”規(guī)范運(yùn)營(yíng)

7、加大法治宣傳教育（收集整理宣傳資料）

8、“掃黑除惡”活動(dòng)（整理“掃黑除惡”活動(dòng)宣傳資料）

9、建立公益訴訟臺(tái)賬。

第二篇：脫貧攻堅(jiān)指揮中心扶智扶志工作實(shí)施意見

扶溝縣脫貧指揮中心

關(guān)于開展扶志扶智工作助力脫貧攻堅(jiān)的

實(shí) 施 意 見

2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的第一年，也是我縣脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝之年。為深入貫徹落實(shí)中央和省、市關(guān)于切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，從根本上扭轉(zhuǎn)部分貧困群眾“等、靠、要”的思想，激發(fā)貧困群眾脫貧的內(nèi)生動(dòng)力，確保貧困群眾實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神“雙脫貧”，縣委、縣政府決定，扎實(shí)開展扶志扶智工作，助推全縣脫貧攻堅(jiān)。為切實(shí)做好這項(xiàng)工作，特提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

按照總書記在黨的十九大報(bào)告中指出的“堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”工作要求。堅(jiān)持在扶貧工作中“輸血”和“造血”并重，扶貧與扶志、扶智有機(jī)結(jié)合，既要送溫暖，更要扶志氣、樹信心；扶智能、送本領(lǐng)，徹底改變個(gè)別貧困戶多年來養(yǎng)成的“靠著墻根曬太陽，等著別人送小康”的依賴思想，實(shí)現(xiàn)貧困群眾思想觀念大轉(zhuǎn)變、行為習(xí)慣大改善、文明程度大提升，致富本領(lǐng)大提高，為我縣脫貧攻堅(jiān)提供可靠思想保證、精神動(dòng)力和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

一是扶志：救窮不救懶，變貧困群眾“要我脫貧”為“我要脫貧”，強(qiáng)力推進(jìn)“精神扶貧”工作。

二是扶智：扶貧先治愚，讓貧困群眾“既富口袋，又富腦袋”，強(qiáng)力推進(jìn)“智力扶貧”工作。

三、具體措施

（一）圍繞思想教育下功夫，提升群眾志氣

加強(qiáng)思想引導(dǎo)。全縣廣大黨員干部要把思想教育作為基礎(chǔ)性工作來抓，經(jīng)常走村入戶，看訪困難群眾，通過手拉手、面對(duì)面、心貼心地促膝長(zhǎng)談、拉家常、算賬對(duì)比等，做到在群眾家中“吃一次飯”“打掃一次衛(wèi)生”、幫助貧困家庭“辦一件實(shí)事”，和群眾交朋友，并將訪談效果和群眾的思想狀態(tài)，寫入扶貧手冊(cè)和明白卡中，每月至少1次。通過卓有成效的工作，引導(dǎo)貧困戶消除向上伸手和怨天尤人的想法，充分認(rèn)識(shí)到“啥是丟人？好吃懶做，才是真正的丟人”，“窮不可怕，但靠窮吃窮更可怕，等著扶貧最可怕”，打起精氣神，丟掉“軟骨病”，增強(qiáng)“人窮志不窮”的觀念，堅(jiān)信“只要有信心，黃土?xí)兘?，就能澆開脫貧花，結(jié)下致富果”。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各包村單位

加強(qiáng)政策宣傳。宣傳隊(duì)和網(wǎng)格員要抽調(diào)精兵強(qiáng)將，組成扶貧政策宣講團(tuán)，常年深入村戶宣講政策；要舉辦精準(zhǔn)扶貧政策圖片展，在全縣貧困村中巡回展覽。新聞媒體要開辟專欄，宣傳解讀扶貧政策，通過多措并舉，達(dá)到扶貧政策家喻戶曉，人人皆知，增強(qiáng)群眾脫貧的決心和信心。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣委宣傳部、各包村單位

加大媒體宣傳。《新扶溝》、扶溝政務(wù)網(wǎng)、扶溝電臺(tái)、扶溝電視臺(tái)、扶溝手機(jī)報(bào)、扶溝發(fā)布微信平臺(tái)等新聞媒體，要廣泛挖掘宣傳脫貧致富先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，引導(dǎo)村民以勤勞為榮，以懶惰為恥。確保每周要在縣域媒體至少刊發(fā)1條新聞；全年在市級(jí)以上媒體發(fā)稿不少于12篇；邀請(qǐng)省市電視臺(tái)對(duì)我縣脫貧攻堅(jiān)報(bào)道不少于5次。真正做到扶貧宣傳鋪天蓋地，不留死角、不走過場(chǎng)。

責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣文廣新局

（二）圍繞技能培訓(xùn)下工夫，提升群眾才氣

開展科技服務(wù)。縣農(nóng)牧局要集中組織專家和農(nóng)技人員深入基層鄉(xiāng)村、規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）、農(nóng)業(yè)基地、田間地頭，為貧困群眾提供有針對(duì)地技術(shù)指導(dǎo)，幫助貧困群眾解決生產(chǎn)中遇到的實(shí)際問題，為他們排憂解難，幫助他們掌握有關(guān)技能，提高群眾生產(chǎn)性收入?？h科協(xié)要聯(lián)合商務(wù)局，組織全縣科普帶頭人、農(nóng)技專家、各基地協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人開展電商培訓(xùn)，讓他們運(yùn)用好電商，為全縣脫貧攻堅(jiān)注入新力量；要圍繞韭園古耕農(nóng)業(yè)科普示范基地，以點(diǎn)帶面輻射周邊的古城、柴崗、練寺、崔橋等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，30多個(gè)村的群眾種植食用菌，以智脫貧；還要聯(lián)合相關(guān)單位開展活動(dòng)，弘揚(yáng)科學(xué)，提升重點(diǎn)人群的科學(xué)素養(yǎng)，筑牢反邪、防邪的思想防線。

責(zé)任單位：縣農(nóng)牧局、縣科協(xié)

開展現(xiàn)場(chǎng)咨詢。圍繞現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，開展現(xiàn)場(chǎng)集中技術(shù)咨詢和服務(wù)，向貧困群眾宣講黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策和農(nóng)牧業(yè)法規(guī)，推介主推品種和主推技術(shù)，推廣科學(xué)養(yǎng)殖、疫病防控等畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧技能和良種良法，普及氣象科普知識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，力助農(nóng)民增收。

責(zé)任單位：縣農(nóng)牧局、縣科技局、縣氣象局

開展專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。圍繞當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)和特色產(chǎn)業(yè)，邀請(qǐng)省農(nóng)科院專家和組織科技服務(wù)小分隊(duì)，針對(duì)我縣扶貧工程和貧困群眾生產(chǎn)所需，推廣疫病防控等畜牧產(chǎn)業(yè)扶貧技能和良種良法，手把手、面對(duì)面指導(dǎo)貧困群眾、服務(wù)生產(chǎn)，重點(diǎn)對(duì)新型農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育、益農(nóng)信息社、種養(yǎng)大戶、村級(jí)防疫員、農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)大中專畢業(yè)生等開展各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，切實(shí)提高群眾的致富本領(lǐng)和技能。

責(zé)任單位：縣農(nóng)牧局、縣蔬菜局

開展就業(yè)技能培訓(xùn)。組織引導(dǎo)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)因村、因人、因時(shí)施訓(xùn)，將培訓(xùn)設(shè)備、師資下沉到鄉(xiāng)村，送技能到戶，堅(jiān)持“陣地+游擊”、“長(zhǎng)期+短期”、“線上+線下”的培訓(xùn)模式，全面推行培訓(xùn)實(shí)名制管理，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量，打造扶溝的勞務(wù)品牌。2018年底前，對(duì)有培訓(xùn)意愿且符合受訓(xùn)條件的建檔立卡貧困勞動(dòng)力，要實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)率達(dá)到90%以上

責(zé)任單位：縣職教中心

開展電商知識(shí)培訓(xùn)。縣商務(wù)局要緊抓“互聯(lián)網(wǎng)+”新信息時(shí)代發(fā)展機(jī)遇，以“電商+扶貧”的模式，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行專業(yè)電商知識(shí)培訓(xùn)，搭建平臺(tái)讓扶溝特色農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“走出去”，真正幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收，走上脫貧致富的道路。縣商務(wù)局要舉辦“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村——電商扶貧”專題培訓(xùn)，特聘專家、教授為縣電商企業(yè)、從事電商的愛好者及貧困戶進(jìn)行專題培訓(xùn)，讓我縣特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者利用互聯(lián)網(wǎng)思維，用好互聯(lián)網(wǎng)資源，通過電商平臺(tái)將農(nóng)產(chǎn)品賣出去，賣上好價(jià)錢，整合資源，打造縣域電商品牌，從而助推扶貧工作開展。

責(zé)任單位：縣商務(wù)局

開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。縣人社局要發(fā)揮就業(yè)扶貧工作職能，積極實(shí)施創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。讓貧困家庭勞動(dòng)力掌握創(chuàng)業(yè)技能，主動(dòng)創(chuàng)業(yè)，增加家庭收入，改變家庭面貌，真正脫貧。

責(zé)任單位：縣人社局

拓寬農(nóng)民就業(yè)增收渠道?？h內(nèi)企業(yè)在招工時(shí)，鼓勵(lì)吸納本地群眾。農(nóng)村垃圾公司化運(yùn)作，保潔員要優(yōu)先使用本地工，特別是要優(yōu)先使用有勞動(dòng)能力的貧困家庭人員，其它單位用工和服務(wù)項(xiàng)目也要積極吸收本地困難群眾務(wù)工上崗，不斷拓寬農(nóng)民就業(yè)和增收渠道。

責(zé)任單位：縣人社局、縣住建局

（三）圍繞文化建設(shè)下工夫，提升群眾底氣

大力開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)?？h文廣、科技、衛(wèi)計(jì)等部門要積極組織開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，特別是要讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村陣地，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀文化與貧困戶的精準(zhǔn)對(duì)接。發(fā)揮村文化廣場(chǎng)的作用，每年到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)送戲、送文化、送電影下鄉(xiāng)活動(dòng)不少于40場(chǎng)次。同時(shí)，組織全縣文藝工作者，圍繞攻堅(jiān)脫貧主題，編排文藝節(jié)目，在全縣巡回演出，以群眾喜聞樂見、寓教于樂的形式，宣傳政策、發(fā)動(dòng)群眾，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，堅(jiān)定脫貧的信心和決心。

責(zé)任單位：縣文廣新局、縣科技局、縣衛(wèi)計(jì)委

建好村級(jí)文化活動(dòng)室。按照有專門用房和活動(dòng)場(chǎng)地、有基本的文化設(shè)施器材、有牌子制度專門管理人員、有經(jīng)常性的文化活動(dòng)和文字圖片記錄的標(biāo)準(zhǔn)，加快貧困村文化活動(dòng)室的建設(shè)，每個(gè)貧困村要建設(shè)1個(gè)文化大院，經(jīng)常性的開展自編自演小品小戲、吹拉彈唱自娛自樂等積極向上的文化活動(dòng)。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣文廣新局

發(fā)揮農(nóng)家書屋的作用。根據(jù)各村實(shí)際整合資源，建設(shè)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家書屋，面積不低于30平方米，圖書不少于500冊(cè)，電子音像不少于50張，書柜不少于5個(gè)，配備必要的桌椅、滅火器等設(shè)備，配備一名專(兼)職管理員，免費(fèi)對(duì)外開放，每年組織讀書、科技講座等活動(dòng)不少于12次。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣文廣新局

（四）圍繞文明鄉(xiāng)風(fēng)下工夫，提升群眾正氣

完善“一約四會(huì)”。充分發(fā)揮村規(guī)民約、村民議事會(huì)等群眾組織的自律監(jiān)督作用，建立良好的家風(fēng)、家訓(xùn)，反對(duì)迷信，消除鄰里矛盾，自覺弘揚(yáng)勤勞節(jié)儉、誠(chéng)信、謙和、尊老愛幼、助人為樂的傳統(tǒng)美德，努力形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各包村單位、文明辦

打造美德文化墻。內(nèi)容上，要涵蓋社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)容、脫貧致富光榮榜、紅白理事會(huì)章程、村規(guī)民約和扶貧幫困工作成果展。結(jié)合空間大小，要把中華傳統(tǒng)美德、文明禮儀知識(shí)、道德模范故事、思想道德建設(shè)榮譽(yù)欄、24孝圖等內(nèi)容融入文化墻建設(shè)。形式上，要通俗易懂、簡(jiǎn)潔明了，既能展示當(dāng)?shù)靥厣L(fēng)情和村民精神風(fēng)貌，又能弘揚(yáng)扶貧幫困的傳統(tǒng)美德和時(shí)代價(jià)值，營(yíng)造濃厚的文明創(chuàng)建氛圍。標(biāo)準(zhǔn)上，主街道除去墻裙40—50公分和上邊線10公分外，原則上高度不少于1.5米，次街道全部涂白，有上邊線。貧困村文化墻要全覆蓋，非貧困村文化墻要覆蓋主街道和文化廣場(chǎng)，長(zhǎng)度不少于100米。通過文化墻的潛移默化作用，進(jìn)一步宣傳脫貧攻堅(jiān)、提升鄉(xiāng)風(fēng)文明和弘揚(yáng)農(nóng)村正氣。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各包村單位、縣文明辦

（五）圍繞評(píng)先樹優(yōu)下功夫，提升群眾的骨氣

堅(jiān)持典型帶動(dòng)，廣泛開展不同類型、不同形式的評(píng)選活動(dòng)，發(fā)揮先進(jìn)人物的模范影響作用，帶動(dòng)群眾學(xué)有榜樣、干有目標(biāo)，爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、提升骨氣。具體到實(shí)際中，結(jié)合農(nóng)村脫貧攻堅(jiān)實(shí)際，著力抓好“十星級(jí)農(nóng)戶”評(píng)選。具體評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)：

1.脫貧致富戶。脫貧致富決心大，樹立“脫貧先立志，致富靠自己”的思想，教育和引導(dǎo)家人積極探索脫貧方法，依靠自己的辛勤勞動(dòng)脫貧，致富效果明顯，成為引導(dǎo)群眾的富裕家庭。

2.好學(xué)上進(jìn)戶。通過電視、報(bào)刊等渠道學(xué)農(nóng)技、學(xué)經(jīng)營(yíng)、學(xué)管理，不斷增強(qiáng)自身脫貧致富本領(lǐng)，脫貧思路清晰；樂于接受和傳播先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，積極推廣新品種、新技術(shù)、新思想。

3.帶動(dòng)脫貧戶。家庭脫貧有思路、有行動(dòng)、有成效，不等不靠，群眾認(rèn)可；能夠挖掘自身潛力，積極發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)，脫貧致富前景美好；自己脫貧后，積極資助他人脫貧。

4.熱愛集體戶。愛國(guó)愛村愛集體，能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系，具有較強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感；積極配合集體公共事業(yè)（辦學(xué)、修路、架橋等）建設(shè)，服從安排，樂于貢獻(xiàn)；積極參加公共公益勞動(dòng)；維護(hù)鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。

5.遵紀(jì)守法戶。家庭成員學(xué)法、懂法、守法、用法，不參加邪教等非法組織和封建迷信活動(dòng)，無黃、賭、毒等違法犯罪行為，無偷盜、詐騙等違法行為；伸張正義，見義勇為，自覺遵守村規(guī)民約和社會(huì)公德；無上訪、鬧訪、纏訪等行為；無違法經(jīng)營(yíng)，無亂占土地，無違章建筑，無在集體土地亂建、亂搭、亂堆行為，無非法出租土地行為。

6.孝善美德戶。家庭和睦，尊老愛幼，不虐待老人和兒童，家庭成員關(guān)系融洽，夫妻互敬互愛；家庭成員處事通情達(dá)理，能愛護(hù)公物，品德好，口碑好；重信守約，不摻雜使假，不坑蒙拐騙，不敲詐勒索，按時(shí)償還銀行貸款和他人財(cái)物。

7.團(tuán)結(jié)互助戶。鄰里團(tuán)結(jié)，互相幫助，不搬弄是非，無打架斗毆現(xiàn)象；不拉幫結(jié)派；鄰里之間有矛盾糾紛時(shí)，能聽從勸告、服從處理，互諒互讓，高風(fēng)亮節(jié)；關(guān)心本村的建設(shè)與發(fā)展，積極爭(zhēng)當(dāng)和諧社會(huì)建設(shè)的熱心人和參與者。

8.尊知重教戶。子女接受九年制義務(wù)教育，50歲以下家庭成員無文盲；積極參加村里組織的各類文體活動(dòng)；尊知重教，支持教育事業(yè)；家庭成員愛好學(xué)習(xí)，能夠通過到農(nóng)家書屋借閱、訂報(bào)等方式來加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積極構(gòu)建學(xué)習(xí)型家庭，經(jīng)常收看電視節(jié)目，關(guān)心國(guó)家大事。

9.衛(wèi)生整潔戶。合理利用承包土地的秸稈，不露天焚燒秸稈；家庭及周邊環(huán)境衛(wèi)生整潔，物品擺放有序，無垃圾亂倒、柴草亂垛、糞土亂堆、污水亂潑、家禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象；家庭成員講究衛(wèi)生，健康狀況良好；廚房整潔干凈，廁所干凈衛(wèi)生。

10.文明新風(fēng)戶。自覺踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，遵守公民道德規(guī)范，遵守村規(guī)民約；移風(fēng)易俗，破除陳規(guī)陋習(xí)，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式；不參與封建迷信和邪教等活動(dòng)，堅(jiān)持喜事新辦，喪事簡(jiǎn)辦，服從村紅白理事會(huì)的工作要求；弘揚(yáng)新風(fēng)尚，參與健康文明的文娛活動(dòng)。

評(píng)選活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）組織領(lǐng)導(dǎo)并實(shí)施，由村“兩委”具體負(fù)責(zé)，包村干部、第一書記和駐村工作隊(duì)長(zhǎng)直接參與評(píng)選；要成立由村“兩委”成員、包村干部、第一書記和部分黨員代表、村民代表組成的“十星級(jí)農(nóng)戶”評(píng)選評(píng)委會(huì)，每次評(píng)選結(jié)果要在村部、各村民小組內(nèi)張貼公示，并在村部顯著位置設(shè)立“十星級(jí)農(nóng)戶”動(dòng)態(tài)管理欄。

“十星級(jí)農(nóng)戶”評(píng)選是扶貧評(píng)先樹優(yōu)的一個(gè)總體規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結(jié)合自身實(shí)際，大膽創(chuàng)新，豐富內(nèi)容，靈活操作，開展“身邊好人”“好媳婦、好婆婆”“孝子孝媳”“文明家庭”“五好家庭”等各類評(píng)選，推動(dòng)扶貧工作扎實(shí)有效開展。

責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各包村單位、縣文明辦

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營(yíng)造氛圍。全縣各級(jí)干部和各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要把扶貧扶志作為脫貧攻堅(jiān)工作的重要任務(wù)，要從小處做起、從易處做起、從力所能及之處做起，日積月累，久久為功。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)繼續(xù)堅(jiān)持每周住村一晚，幫扶部門主要領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊(duì)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部嚴(yán)格落實(shí)“五天四夜”工作制度，真正同群眾結(jié)成朋友，打成一片，扶志扶智，交心交情。通過多方努力，齊抓共管，激發(fā)全縣上下助力脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力，形成領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)著干、干部搶著干、群眾跟著干的扶貧扶志格局。

（二）以點(diǎn)帶面，示范引領(lǐng)。扶貧扶志工作是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作，任務(wù)重，可參考、借鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)很少。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和包村單位要結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施、村班子戰(zhàn)斗力、群眾基礎(chǔ)等客觀實(shí)際，因村制宜，從轄區(qū)內(nèi)的貧困村中選取條件好的行政村作為扶貧扶志工作的示范村來打造，形成樣板帶動(dòng)的頭雁效應(yīng)。

（三）細(xì)化方案，有序操作。涉及到扶志和扶智工作的責(zé)任單位，都要根據(jù)本實(shí)施意見，結(jié)合各自職責(zé)，出臺(tái)細(xì)化方案，確保工作有序推進(jìn)，落到實(shí)處。

（四）嚴(yán)格督導(dǎo)，確保實(shí)效?？h脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)組要把扶志和扶智工作開展情況，作為脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)重要內(nèi)容，真督實(shí)導(dǎo)，加壓緊逼，確保實(shí)效。

第三篇：華山鎮(zhèn)槐芽村2018年脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)實(shí)施方案

華山鎮(zhèn)槐芽村2018年脫貧攻堅(jiān)

“春季攻勢(shì)”行動(dòng)實(shí)施方案

為深入貫徹黨的十九大精神和中央農(nóng)村工作會(huì)議、全國(guó)扶貧工作會(huì)議精神，實(shí)現(xiàn)2018脫貧攻堅(jiān)良好開局。根據(jù)中省市關(guān)于開展脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”工作要求，結(jié)合我村實(shí)際，現(xiàn)就開展“春季攻勢(shì)”行動(dòng)，制定本方案。

一、開展活動(dòng)目的

通過本次脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)，我村幫扶力量要立即分赴一線按照職責(zé)分工開展工作，集中3個(gè)月時(shí)間，開展以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“兩房”建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)培育“三提升”活動(dòng)為重點(diǎn)，以包聯(lián)干部進(jìn)村入戶在一線發(fā)現(xiàn)問題、解決問題為主要方式的脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”行動(dòng)，實(shí)施干部大走訪、政策大宣傳、措施大落實(shí)行動(dòng)，進(jìn)一步提高我村脫貧攻堅(jiān)的精準(zhǔn)度，做到有的放矢。

二、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

成立2018年“春季攻勢(shì)”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織監(jiān)督本次行動(dòng)的學(xué)習(xí)安排及組織工作。

組

長(zhǎng)：王

永

駐槐芽村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：孟

偉

槐芽村第一書記

馬成利

槐芽村黨支部書記 馬少為

槐芽村村委會(huì)主任

成員：馬學(xué)林

槐芽村監(jiān)委會(huì)主任

樊勝利

槐芽村村委委員

楊秋鳳

槐芽村黨支部委員

各幫扶責(zé)任人

駐村工作隊(duì)成員

三、工作目標(biāo)

通過開展“解決一批突出問題、實(shí)施一批扶貧項(xiàng)目、開 展一系列專項(xiàng)行動(dòng)、創(chuàng)新一批扶貧舉措、樹立一批先進(jìn)典型”等“五個(gè)一”活動(dòng)，深入推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，確保在產(chǎn)扶貧、“兩房”建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策落實(shí)等方面取得新進(jìn)展，在整合四支力量、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶、提升幫扶成效等方面取得新突破，不斷提高群眾對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的滿意度和獲得感。

四、行動(dòng)原則及任務(wù)

（一）深刻學(xué)習(xí)中省市會(huì)議精神。

1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)扶貧領(lǐng)域政策，通過舉辦培訓(xùn)班、開展研討會(huì)等形式，深入學(xué)習(xí)新時(shí)期扶貧工作政策，結(jié)合實(shí)際，指導(dǎo)各項(xiàng)工作。

2、廣泛宣傳各項(xiàng)扶貧政策。組織“四支力量”、包聯(lián)干部將各級(jí)會(huì)議精神宣傳到戶，確保中央各項(xiàng)惠農(nóng)惠民政策落到實(shí)處。

（二）突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。依托我村已成形的冬棗產(chǎn)業(yè)，用足用好加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和金融支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體兩個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持政策，將冬棗產(chǎn)業(yè)園發(fā)展成為農(nóng)民脫貧致富的示范產(chǎn)業(yè)。

（三）推動(dòng)農(nóng)村“三變”改革。統(tǒng)籌生產(chǎn)資源，激活生產(chǎn)要素，破解農(nóng)民增收瓶頸，壯大集體經(jīng)濟(jì)，助力脫貧攻堅(jiān)。按照“三變”改革工作清產(chǎn)核資、成員界定、股權(quán)量化等工作步驟，年底前全面完成“三變”改革工作。

（四）加強(qiáng)實(shí)用技能培訓(xùn)。加大有勞動(dòng)力貧困戶培訓(xùn)工作，組織有勞動(dòng)能力貧困群眾積極參加培訓(xùn)，開展技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)有勞動(dòng)力貧困戶就業(yè)技能全覆蓋，確保每個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困戶至少掌握1-2門實(shí)用技術(shù)。

（五）穩(wěn)步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。按照基礎(chǔ)設(shè)施“三提升”的要求，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為統(tǒng)領(lǐng)，加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在水、電、路、衛(wèi)生室全面達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，以綠化、亮化、美化、凈化為重點(diǎn)，不斷加大資金投入，全面提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施水平。

（六）深入開展扶志扶智工作。將扶貧同扶志緊密結(jié)合起來，通過“黨建引領(lǐng)”提升、“教育引導(dǎo)”樹德、“村規(guī)民約”自治、“文明模范”創(chuàng)建、“公益暖民心”等各項(xiàng)措施，加大教育培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)和組織發(fā)動(dòng)力度。

五、活動(dòng)要求

2018年“春季攻勢(shì)”行動(dòng)除精心組織實(shí)施外，各參加對(duì)象必須高度重視，按時(shí)參加學(xué)習(xí)，積極完成各項(xiàng)任務(wù)，確?；顒?dòng)正常進(jìn)行。

第四篇：街道脫貧攻堅(jiān)“春季,攻勢(shì)”工作方案

街道2019年脫貧攻堅(jiān) “春季攻勢(shì)”工作方案 為切實(shí)摸清工作底子，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，全力整改提升，根據(jù)《XX市脫貧摘帽春季攻勢(shì)工作方案》的要求，結(jié)合街道實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作重點(diǎn) 聚集“三率一度”，推進(jìn)“三個(gè)落實(shí)”，堅(jiān)持“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，把提升脫貧質(zhì)量擺在首要位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，用3個(gè)月時(shí)間，對(duì)街道所有行政村（含有農(nóng)村戶籍人口的社區(qū)，下同）、所有農(nóng)戶（包括貧困戶和非貧困戶）進(jìn)行全覆蓋排查，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，杜絕漏評(píng)、錯(cuò)退，重點(diǎn)解決群眾政策知曉率和滿意度不高、政策落實(shí)不到位等突出問題，為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)打牢工作基礎(chǔ)。

二、時(shí)間安排 ?2019年1月中旬到3月底。

三、工作內(nèi)容、步驟 （一）入戶普查階段（1月10日到2月15日）實(shí)行包村包戶責(zé)任制，街道村兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，進(jìn)村入戶開展“全覆蓋、拉網(wǎng)式”普查，做到疑似漏評(píng)、疑似錯(cuò)退、政策落實(shí)、信訪矛盾、臺(tái)賬資料“五個(gè)清底”。每個(gè)行政村均由一名黨政領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，幫扶工作隊(duì)、駐村干部、村支“兩委”干部、結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人參與，分村、分片、分戶包干負(fù)責(zé)。要優(yōu)先對(duì)貧困戶開展核查，1月20日前，上報(bào)貧困人口“兩不愁、三保障”情況統(tǒng)計(jì)表。2月12日前，各村要將入戶普查情況匯總整理，建立貧困戶、非貧困戶兩本走訪臺(tái)賬，梳理出疑似漏評(píng)、疑似錯(cuò)退、政策落實(shí)問題、臺(tái)賬資料問題、信訪矛盾問題線索和群眾意見建議五張清單。

1.貧困戶核查 由結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人、駐村常駐隊(duì)員和村干部對(duì)貧困戶逐戶排查，并對(duì)核查結(jié)論簽字背書。對(duì)脫貧戶重點(diǎn)核查是否有錯(cuò)退嫌疑、返貧風(fēng)險(xiǎn)；

對(duì)未脫貧戶重點(diǎn)核查急需解決的問題，幫扶計(jì)劃、措施是否具備針對(duì)性、可行性，能否在2019年底達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)，并據(jù)此擬定預(yù)脫貧名單。

一定：定好一個(gè)政策“明白人”，貧困戶全部在家的要選擇一名對(duì)工作認(rèn)可、對(duì)政策熟悉的作為“明白人”；

只有一人在家的要引導(dǎo)該人成為“明白人”；

均不在家的要留下“明白人”的電話。

二算：一是核算2018年家庭總收入、家庭人均純收入是多少，是不是達(dá)標(biāo)，收入構(gòu)成是否真實(shí)合理。二是盤算2019年的收入來源，重點(diǎn)核算后期收入穩(wěn)不穩(wěn)，是否可持續(xù)，是否有返貧的風(fēng)險(xiǎn)。

三查：一查建檔立卡人口與戶籍人口是否一致，家庭基本信息與系統(tǒng)數(shù)據(jù)是否相符；

二查“兩卡兩折”是否使用到位；

三查扶貧手冊(cè)、結(jié)對(duì)幫扶手冊(cè)、貧困戶一戶一檔填寫準(zhǔn)不準(zhǔn)。

四問：一問家里是否有6-16歲適齡子女因貧輟學(xué)。二問對(duì)扶貧政策熟不熟，對(duì)自己享受的政策實(shí)惠清不清。三問對(duì)幫扶工作是否滿意（標(biāo)準(zhǔn)：是否有駐村工作隊(duì)、工作隊(duì)是否住在村里、村里基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施是否得到改善、對(duì)幫扶工作方式和幫扶工作成效是否滿意）。四問脫貧戶對(duì)脫貧是否認(rèn)可（標(biāo)準(zhǔn)：本人要簽字確認(rèn)、能準(zhǔn)確回答出識(shí)別和退出的程序以及建檔立卡和脫貧）。

五看：一看住房安不安全、達(dá)不達(dá)標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)：看房屋場(chǎng)地是否安全，結(jié)構(gòu)是否安全，看疑似危房是否有住房安全鑒定書；

看已實(shí)施危房改造和易地扶貧搬遷的是否已入?。?。二看糧油夠不夠吃，身上穿的是不是破爛，是否有四季換洗的衣物和過冬御寒的棉被。三看家中是不是有人患大病重病或長(zhǎng)期躺在床，就醫(yī)是否有保障。四看家庭成員有沒有勞動(dòng)力。五看家庭環(huán)境衛(wèi)生干不干凈。

六核：一核安全飲水達(dá)不達(dá)標(biāo)（標(biāo)準(zhǔn)：通自來水、打井或飲用山泉水均可，核實(shí)水質(zhì)是否達(dá)標(biāo)，供水率是否達(dá)到90%以上，取水水平距離是否在800米以內(nèi)、垂直距離是否在80米以內(nèi)）二核適齡子女是否在讀書（在什么地方、什么學(xué)校、什么階段）。三核人均住房面積是否達(dá)到13平方米以上。四核家庭成員生大病的支出是否影響脫貧。五核扶貧政策落實(shí)是否足額，是否漏項(xiàng)缺項(xiàng)。六核脫貧真不真、穩(wěn)不穩(wěn)（標(biāo)準(zhǔn)：就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、社會(huì)救助兜底三者至少居其一）。

2.非貧困戶排查 由駐村工作隊(duì)和村支兩委，對(duì)非貧困戶逐戶上門，著重排查是否疑似漏評(píng)，是否對(duì)扶貧工作不滿意，并對(duì)排查情況簽字背書。

一查生活狀況。目的是掌握“兩不愁、三保障”情況。主要是“三看”。一看是否有足夠的口糧、食用油，飲水是否安全，有無過冬的棉被，衣著是否御寒保暖；

二看住房安不安全（標(biāo)準(zhǔn)：房屋場(chǎng)地、結(jié)構(gòu)是否安全，人均住房面積是否達(dá)到13平方米以上，看疑似危房是否有住房安全鑒定意見），6－16歲適齡子女是否接受義務(wù)教育，有無因貧輟學(xué)學(xué)生，家庭成員是否參加了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保；

三看家庭生活水平，室內(nèi)外裝修情況，家電家具配置情況，有無大型農(nóng)機(jī)具等大宗財(cái)物，家庭成員是否有財(cái)政供養(yǎng)人員等“四類人員”。

二查人員去向。目的是了解收入和開支情況。主要是“三問”：一問農(nóng)戶勞動(dòng)力和收入情況，是否有外出務(wù)工人員或長(zhǎng)期穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)收入來源，重點(diǎn)核算家庭主要經(jīng)濟(jì)來源后期收入穩(wěn)不穩(wěn)，是否可持續(xù)；

二問家里是否有在校學(xué)生，在哪里讀書，讀幾年級(jí)，一年要多少學(xué)雜費(fèi)和生活費(fèi)；

三問家里是否有大病重病、長(zhǎng)期慢性病患者和重度殘疾人，一年住院醫(yī)療費(fèi)用有多少，基本醫(yī)療報(bào)銷后自負(fù)費(fèi)用有多少，支出是否會(huì)致貧。

三查思想狀態(tài)。目的是了解群眾對(duì)扶貧政策是否清楚，是否有上訪的苗頭和不滿的情緒，并及時(shí)做好宣傳解釋和思想工作。主要是“三了解”：一要了解群眾有哪些突出的困難和問題需要解決；

二要了解群眾對(duì)駐村工作隊(duì)的熟悉程度，對(duì)村里的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)建設(shè)變化的知曉程度；

三要了解群眾有何意見和建議。

（二）重點(diǎn)復(fù)核階段（2月16日－2月22日）1.街道復(fù)核。根據(jù)入戶普查匯總情況，由駐村工作隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)“五個(gè)清單”進(jìn)行交叉復(fù)核。重點(diǎn)復(fù)核三類對(duì)象：一是疑似漏評(píng)戶、疑似錯(cuò)退戶、政策落實(shí)問題戶。二是脫貧戶中的純老人戶、殘疾人戶、低保戶（尤其是兜底戶）、五保戶、未成年人戶、整戶無勞動(dòng)能力戶、低標(biāo)準(zhǔn)脫貧戶和大病重病戶、發(fā)生意外事故和自然災(zāi)害戶。三是非貧困戶中的五保戶、低保戶、殘疾人戶，老人戶（戶口不和子女在一起的）、未成年人戶，大病重病戶，疑似危房戶，移民戶，歷年清退戶，沒有參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)保戶，農(nóng)村安全飲水不達(dá)標(biāo)戶。根據(jù)復(fù)核情況，修正更新“五張清單”，于2月22日前報(bào)扶貧辦。

2.制訂整改方案，建立整改臺(tái)賬。扶貧辦根據(jù)各村上報(bào)的“五張清單”和復(fù)核情況，將問題分類梳理，明確整改責(zé)任，分別交辦到相關(guān)村和工作隊(duì)。相關(guān)村和工作隊(duì)要深入剖析原因，組織專題研究，制訂具體整改方案，建立整改臺(tái)賬，明確整改責(zé)任和時(shí)限。整改方案、問題清單、責(zé)任清單須于2月25日前上報(bào)扶貧辦。

（三）對(duì)標(biāo)整改階段（3月1日到3月26日）相關(guān)村和工作隊(duì)要對(duì)照整改方案和整改清單，實(shí)行“一戶一方案”分類處置，著力整改落實(shí)。3月26日前，各工作隊(duì)和村向扶貧辦報(bào)送整改落實(shí)情況的書面報(bào)告。

1.疑似漏評(píng)分類銷號(hào)。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的疑似漏評(píng)，要進(jìn)一步調(diào)查掌握情況，綜合分析評(píng)估。對(duì)住房安全保障未到位的，要分清屬于無能力建房還是有能力建房而未建設(shè)；

對(duì)大病重病戶，要摸清其住院醫(yī)療費(fèi)用自負(fù)部分的多少，分析是否擠占家庭生活開支、造成因病致貧；

對(duì)有子女且子女有贍養(yǎng)能力的老年人戶，要充分運(yùn)用道德約束、法律手段督促其子女履行贍養(yǎng)義務(wù)；

對(duì)檔外五保戶、低保戶和殘疾人戶僅存在住房困難的，在征求群眾意愿的前提下，盡快幫助解決住房安全，可不再納入扶貧對(duì)象；

對(duì)“三保障”已解決、僅存在生活困難的對(duì)象，符合低保條件的要盡快納入低保救助范圍，不符合低保條件的要通過臨時(shí)救助等方式，解決群眾遭遇的突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性基本生活困難；

對(duì)“兩不愁、三保障”已解決的，要做好政策講解、情緒疏導(dǎo)工作。對(duì)于“兩不愁、三保障”確實(shí)存在問題的，要迅速啟動(dòng)識(shí)別程序，依規(guī)依程序納入扶貧對(duì)象。對(duì)于疑似漏評(píng)對(duì)象，無論納入扶貧對(duì)象與否，均要按照“證據(jù)充分、邏輯嚴(yán)謹(jǐn)、一戶一檔”的要求整理歸檔相關(guān)佐證資料，逐一銷號(hào)。

2.疑似錯(cuò)退對(duì)標(biāo)整改。對(duì)核查出有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶，要采取針對(duì)性的幫扶措施加大扶持力度，確保2019年底達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)住房安全不達(dá)標(biāo)的，按照市住建局的指導(dǎo)意見，迅速實(shí)施改造；

對(duì)自有住房不安全、經(jīng)反復(fù)動(dòng)員仍不愿實(shí)施改造，原通過借住親友家、村內(nèi)公房安置、長(zhǎng)期租房解決住房安全保障的，須戶戶核實(shí)、戶戶把關(guān)，確保街道和村兩級(jí)備齊存檔相關(guān)佐證資料、貧困戶本人認(rèn)可；

對(duì)實(shí)施了危房改造和易地扶貧搬遷、但仍然居住在原危房中的，督促其入住安全住房。對(duì)未參加2019年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保的貧困戶，要逐戶督促補(bǔ)充參保；

對(duì)有適齡子女義務(wù)教育輟學(xué)的脫貧戶，實(shí)行“三幫一”勸學(xué)復(fù)返，對(duì)因病因殘不能正常接受義務(wù)教育的，要通過就讀特殊教育學(xué)校、送教上門等方式予以解決。對(duì)飲水不安全的脫貧戶，因地制宜優(yōu)先解決；

對(duì)收入不穩(wěn)定的脫貧戶，要運(yùn)用資產(chǎn)收益、集體經(jīng)濟(jì)收益分配、安排公益崗位等手段增加穩(wěn)定收入來源；

對(duì)于完全喪失和部分喪失勞動(dòng)能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶脫貧的，要落實(shí)社會(huì)救助兜底。對(duì)因病因?yàn)?zāi)有返貧風(fēng)險(xiǎn)的脫貧戶，要針對(duì)性地落實(shí)綜合保障扶貧措施，確保穩(wěn)定脫貧。

3.政策落實(shí)補(bǔ)齊差漏。各村要對(duì)入戶普查中發(fā)現(xiàn)涉及行業(yè)扶貧政策未按規(guī)定落實(shí)的清單報(bào)送扶貧辦，3月26日前由脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)整改到位。

4.信訪問題逐個(gè)銷號(hào)。對(duì)排查出來的信訪矛盾和問題線索，要逐個(gè)明確包案責(zé)任人員，在第一時(shí)間解決，確保問題“真清零”。對(duì)收集的意見建議，要積極回應(yīng)，付諸實(shí)踐。

5.臺(tái)賬資料包干整改。村級(jí)資料整改由駐村工作隊(duì)、村支兩委包干負(fù)責(zé)，到戶資料由結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人包戶負(fù)責(zé)。一是對(duì)建檔立卡人口與戶籍人口不一致的貧困戶，要核實(shí)自然增減情況，若因常住人口與戶籍人口不一致，要按省扶貧辦相關(guān)規(guī)定完善戶籍資料，切實(shí)予以糾正。二是統(tǒng)一發(fā)放到戶資料袋。三是整理完善貧困戶一戶一檔資料，做到要素齊全，信息真實(shí)，填寫規(guī)范，消除邏輯錯(cuò)誤。四是認(rèn)真細(xì)致填寫扶貧手冊(cè)、結(jié)對(duì)幫扶手冊(cè)，實(shí)事求是填寫脫貧措施明細(xì)表（2014－2017年脫貧戶），完善脫貧方案（鞏固成效方案）。五是核對(duì)貧困戶家庭基本信息，據(jù)實(shí)修改信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)。六是整理完善識(shí)別、退出資料，對(duì)程序不規(guī)范、資料不完整的，要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐一補(bǔ)齊，做到程序到位、資料規(guī)范。

6.遍訪群眾，掌握民情。黨工委書記和村支部書記要有計(jì)劃有步驟推進(jìn)遍訪貧困戶行動(dòng)，解決實(shí)際問題。駐村工作隊(duì)要增加入戶走訪次數(shù)，做到干部群眾相互認(rèn)識(shí)，干部熟群眾門、知群眾情、解群眾憂。結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任人要經(jīng)常進(jìn)村入戶開展幫扶，確保扶貧政策措施落地見效，提高貧困群眾滿意度。各村必須召開貧困戶戶主會(huì)議，深入宣傳黨的扶貧政策和扶貧成效，和貧困戶算好實(shí)惠賬、村容村貌變化賬，激勵(lì)其脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

7.實(shí)行分類幫扶。根據(jù)入戶核查情況，將脫貧戶分成穩(wěn)定脫貧、脫貧較穩(wěn)定和有返貧風(fēng)險(xiǎn)三類，分別建好臺(tái)賬，實(shí)行分類幫扶。對(duì)有返貧風(fēng)險(xiǎn)的予以重點(diǎn)幫扶，因戶因人分類施策。對(duì)有勞動(dòng)能力的，加大產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶力度，實(shí)現(xiàn)戶均有1個(gè)以上產(chǎn)業(yè)增收項(xiàng)目（或有1人以上外出務(wù)工增收）；

對(duì)半勞動(dòng)能力的，符合條件的納入低保，同時(shí)采取公益崗位扶貧、參加扶貧車間務(wù)工、資產(chǎn)收益扶貧等方式吸引其參與產(chǎn)業(yè)就業(yè)，提高自我造血能力；

對(duì)無勞動(dòng)能力的，實(shí)行社會(huì)救助兜底。對(duì)未脫貧戶同步比照?qǐng)?zhí)行。

四、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立XX街道脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，黨工委書記任組長(zhǎng)，辦事處主任任第一副組長(zhǎng)，專職副書記為常務(wù)副組長(zhǎng)，其他黨政領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，各相關(guān)站所部門負(fù)責(zé)人為成員，對(duì)此項(xiàng)工作按責(zé)任分工抓好落實(shí)。

（二）確保工作質(zhì)量。入戶核查人員要合理安排走訪時(shí)間和會(huì)面形式，增加與群眾的見面率。對(duì)于在外務(wù)工無法見面的，要利用群眾春節(jié)期間返鄉(xiāng)的機(jī)會(huì)與其見面，或通過微信視頻、語音聊天等形式予以核查，確保核查覆蓋率達(dá)到100%。同時(shí)召開黨員組長(zhǎng)會(huì)、貧困戶戶主會(huì)、村民小組會(huì)，認(rèn)真聽取收集群眾意見建議，著力化解群眾對(duì)政策的低知曉率，解決好群眾普遍關(guān)注的問題。要以問題為導(dǎo)向，抓好整改落實(shí)，實(shí)行銷號(hào)管理，整改到位一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng)。

（三）加強(qiáng)調(diào)度督導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)“春季攻勢(shì)”實(shí)行定期和不定期督查，重在掌握序時(shí)進(jìn)度、工作質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題，督促解決。并實(shí)行每月一調(diào)度、一排名、一通報(bào)。

（四）嚴(yán)格責(zé)任追究。街道紀(jì)工委要把“春季攻勢(shì)”工作情況作為扶貧領(lǐng)域作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)治理的重要內(nèi)容抓作風(fēng)、促落實(shí)。對(duì)入戶排查和整改落實(shí)不作為、懶作為、慢作為以及弄虛作假、馬虎應(yīng)付的，發(fā)現(xiàn)一起、通報(bào)一起、問責(zé)一起。在入戶走訪過程中未排查出問題，或發(fā)現(xiàn)問題未整改到位，在上級(jí)驗(yàn)收考核、督查、復(fù)核中發(fā)現(xiàn)同類問題的，追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（五）經(jīng)費(fèi)保障。“春季攻勢(shì)”時(shí)間較長(zhǎng)，任務(wù)較重，街道財(cái)政安排一定的工作經(jīng)費(fèi)。對(duì)工作中所核查的農(nóng)戶按10元/戶和1.5元/戶的標(biāo)準(zhǔn)將工作經(jīng)費(fèi)以包干的形式分別核算給各核查工作隊(duì)和扶貧辦，包括加班盒飯、下鄉(xiāng)租車、雨具、燈具及其他必要的開支。

第五篇：脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)工作總結(jié)

脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)工作總結(jié)

根據(jù)《中共**省委**省人民政府2019年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)令》（*黨發(fā)〔2019〕9號(hào)）和《中共**市委辦公室**市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈**市2019年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)方案〉的通知》（**黨辦發(fā)〔2019〕6號(hào)）要求，市民宗委結(jié)合全市少數(shù)民族和民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)際和自身工作職責(zé)，制定了《**市民宗委2019年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)工作方案》（**民宗發(fā)〔2019〕8號(hào)），明確了行動(dòng)目標(biāo)和行動(dòng)措施，認(rèn)真組織開展了有關(guān)工作，并取得一定成效。現(xiàn)將工作開展情況總結(jié)如下：

一、工作完成情況

（一）向上爭(zhēng)取資金實(shí)現(xiàn)突破。向上爭(zhēng)取中央和省級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金1895萬元，較上年同期增長(zhǎng)67.26%，超過了原定爭(zhēng)取目標(biāo)1500萬元。爭(zhēng)取到的資金，安排落實(shí)了11個(gè)項(xiàng)目，其中7個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、3個(gè)培訓(xùn)項(xiàng)目、1個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。研究確定了2019年市級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金分配方案，分配方案嚴(yán)格按照資金向深度貧困地區(qū)傾斜的要求向水城縣分配了36.5萬元，占總數(shù)的54.89%。安排國(guó)家民委補(bǔ)助民族工作經(jīng)費(fèi)、省級(jí)民族工作經(jīng)費(fèi)12萬元在**市羊場(chǎng)鄉(xiāng)大中村和鐘山區(qū)**鎮(zhèn)**村實(shí)施了2個(gè)救災(zāi)補(bǔ)助項(xiàng)目，幫助受災(zāi)群眾進(jìn)一步改善生產(chǎn)生活條件。指導(dǎo)縣級(jí)民宗部門謀劃項(xiàng)目并積極向省申報(bào)，申報(bào)了“水月園區(qū)易扶安置點(diǎn)苗族文化傳承基地建設(shè)”等4個(gè)民族文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、申報(bào)資金754萬元；申報(bào)了盤州市雞場(chǎng)坪鎮(zhèn)塘子邊村等4個(gè)少數(shù)民族特色村寨建設(shè)項(xiàng)目、申報(bào)資金416.639萬元。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升脫貧后勁。以帶動(dòng)農(nóng)民增收為核心，爭(zhēng)取資金助推民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。爭(zhēng)取到300萬元中央少數(shù)民族發(fā)展資金在鐘山區(qū)大河鎮(zhèn)實(shí)施800畝茶葉種植項(xiàng)目，項(xiàng)目通過“三變”方式，預(yù)計(jì)可帶動(dòng)70余戶貧困戶增收。深入推動(dòng)民貿(mào)民品優(yōu)惠政策的貫徹落實(shí)，助推民族地區(qū)企業(yè)發(fā)展壯大。推薦申報(bào)了民族地區(qū)6家企業(yè)獲省認(rèn)定為民族貿(mào)易企業(yè)，可享受銀行基準(zhǔn)利率貸款及貸款貼息政策，6家企業(yè)就業(yè)員工675人，其中少數(shù)民族員工348人，其中3個(gè)種植業(yè)企業(yè)通過“三變”、土地流轉(zhuǎn)、提供就業(yè)崗位等方式帶動(dòng)貧困戶增收，2家企業(yè)通過收購(gòu)農(nóng)戶種植的刺梨、養(yǎng)殖的生豬帶動(dòng)貧困戶增收，1家企業(yè)通過發(fā)放藥品、帶動(dòng)就業(yè)等方式積極參與脫貧攻堅(jiān)。2019年上半年，共有2家民族貿(mào)易企業(yè)申請(qǐng)優(yōu)惠利率貸款，貸款余額2920萬元、可獲貸款貼息35.56萬元，貼息資金可幫助企業(yè)緩解一定的資金壓力、促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，同時(shí)帶動(dòng)民族地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)和貧困群眾增收。

（三）“雙培”任務(wù)完成過半。持續(xù)推進(jìn)《**市消除漢語言障礙阻斷貧困代際傳遞“雙培”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)，整合婦聯(lián)、團(tuán)委、扶貧、就業(yè)、農(nóng)業(yè)、教育等部門培訓(xùn)資源，向省民宗委爭(zhēng)取資金500萬元，繼續(xù)開展對(duì)存在漢語言障礙的少數(shù)民族群眾的漢語言培訓(xùn)和實(shí)用技能培訓(xùn)，幫助提升貧困群眾的自我發(fā)展能力，進(jìn)一步扶志扶智，為推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)、促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支持。2018年以來，我市共舉辦“雙培”320余期，培訓(xùn)人數(shù)19793人次，完成任務(wù)數(shù)的70%，累計(jì)用于“雙培”資金687.38萬元。其中2019年上半年，我市已實(shí)際投入經(jīng)費(fèi)240.88萬元，開展“雙培”124期，培訓(xùn)人數(shù)7906人。

（四）資金管理使用進(jìn)一步規(guī)范。按照省、市關(guān)于開展扶貧資金管理使用不規(guī)范專項(xiàng)治理的工作要求，研究制定并下發(fā)了《市民宗委關(guān)于印發(fā)〈少數(shù)民族發(fā)展資金專項(xiàng)治理工作方案〉的通知》（**市民宗發(fā)〔2019〕22號(hào)），安排部署全市少數(shù)民族發(fā)展資金管理使用專項(xiàng)治理工作。截止目前，已經(jīng)完成清查整改階段有關(guān)工作，正在推進(jìn)督促檢查、總結(jié)提煉階段有關(guān)工作。按照省財(cái)政廳指導(dǎo)要求，經(jīng)清查整改，我市少數(shù)民族發(fā)展資金主要有“六枝特區(qū)存在少數(shù)民族發(fā)展資金撥付使用慢”和水城縣2017年1個(gè)項(xiàng)目管理不規(guī)范的問題。6月底，已經(jīng)完成“六枝特區(qū)存在少數(shù)民族發(fā)展資金撥付使用慢”問題的整改工作，已向市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送銷號(hào)材料申請(qǐng)銷號(hào)。水城縣2017年1個(gè)項(xiàng)目管理不規(guī)范問題的整改工作正在督促推進(jìn)，預(yù)計(jì)7月底可完成整改。通過開展少數(shù)民族發(fā)展資金專項(xiàng)治理工作，進(jìn)一步掌握現(xiàn)行扶貧資金管理使用有關(guān)要求，對(duì)2016年以來我市少數(shù)民族發(fā)展資金的管理使用情況進(jìn)行了重新梳理和自查，邊查邊改、立查立改，進(jìn)一步規(guī)范了資金的管理使用，確保資金安全有效。

（五）民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建示范引領(lǐng)。全面啟動(dòng)民族團(tuán)結(jié)示范創(chuàng)建，積極引導(dǎo)各族群眾樹立道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，進(jìn)一步弘揚(yáng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步理念，推動(dòng)各民族和睦相處、和衷共計(jì)、和諧發(fā)展，共同促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。以四項(xiàng)教育“六進(jìn)”活動(dòng)為抓手，扎實(shí)推進(jìn)20家市級(jí)創(chuàng)建示范工作，申報(bào)省級(jí)示范創(chuàng)建單位5家。向省推薦2個(gè)全國(guó)民族團(tuán)進(jìn)步教育基地。向省推薦盤州市雞場(chǎng)坪鎮(zhèn)政府為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。向省推薦巖博村黨支部書記余留芬和水城縣電光村第一書記蘇維等2名在脫貧攻堅(jiān)工作中表現(xiàn)突出的同志為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范個(gè)人。

（六）黨建扶貧持續(xù)推進(jìn)。嚴(yán)格按照市委組織部要求，主要領(lǐng)導(dǎo)每月到黨建扶貧點(diǎn)至少開展一次督促指導(dǎo)工作，指導(dǎo)黨建扶貧點(diǎn)理清發(fā)展思路。結(jié)合黨建扶貧點(diǎn)實(shí)際困難，安排了民族資金9萬元，在黨建扶貧點(diǎn)實(shí)施了飲水工程建設(shè)項(xiàng)目，幫助4個(gè)村民小組更換供水主管9000米，建設(shè)蓄水池8個(gè)，解決210戶1050人安全飲水困難；向統(tǒng)戰(zhàn)部門申報(bào)了新農(nóng)村衛(wèi)生室援建資金5萬元。其他班子成員按照《市民宗委2019領(lǐng)導(dǎo)干部駐村輪戰(zhàn)工作計(jì)劃》要求開展駐村輪戰(zhàn)工作，通過走訪貧困戶、開院壩會(huì)等方式，深入宣傳教育、健康、住房等扶貧政策，宣傳文明衛(wèi)生的生活方式，引導(dǎo)村民積極參與脫貧攻堅(jiān)、積極參與村莊環(huán)境整治。派出駐村干部聯(lián)合村支兩委開展了全員人口大走訪，完成了356戶貧困戶一戶一檔和一戶一袋資料的收集和整理，及時(shí)更新并動(dòng)態(tài)管理建檔立卡貧困戶信息；進(jìn)一步強(qiáng)化了住房保障、教育醫(yī)療保障、培訓(xùn)就業(yè)、環(huán)境整治等方面工作措施，鞏固黨建扶貧點(diǎn)出列成果。

二、下一步工作打算

下一步，我們將深入貫徹落實(shí)省委十二屆五次全會(huì)及市委七屆九次全會(huì)精神，根據(jù)省、市脫貧攻堅(jiān)夏秋決戰(zhàn)行動(dòng)要求，結(jié)合部門職責(zé)，以助推我市少數(shù)民族和民族地區(qū)、深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)為主要任務(wù)，切實(shí)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作任務(wù)得到落實(shí)。

（一）落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目助推脫貧攻堅(jiān)。繼續(xù)加大資金爭(zhēng)取力度，指導(dǎo)縣區(qū)將中央、省、市下達(dá)的少數(shù)民族發(fā)展資金及時(shí)落實(shí)到具體項(xiàng)目，安排實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目、一批技能培訓(xùn)項(xiàng)目，拓寬少數(shù)民族貧困群眾增收途徑，提升少數(shù)民族貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。

（二）推進(jìn)“雙培”助推脫貧攻堅(jiān)。加快推動(dòng)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)**市消除漢語言障礙阻斷貧困代際傳遞“雙培”三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案的通知》（**府辦函〔2018〕63號(hào)）的貫徹落實(shí)，整合市婦聯(lián)、團(tuán)市委、市扶貧局、市人資社保局、市農(nóng)業(yè)局、市教育局等部門的培訓(xùn)資源，結(jié)合少數(shù)民族群眾和民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的實(shí)際，精準(zhǔn)培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容，全面推進(jìn)培訓(xùn)任務(wù)的落實(shí)、落細(xì)。對(duì)“雙培”工作推進(jìn)情況實(shí)行定期調(diào)度，分析“雙培”工作中存在的問題和困難，逐一解決，促進(jìn)工作健康有序推進(jìn)，爭(zhēng)取在2019年提前完成全部“雙培”任務(wù)。

（三）保護(hù)發(fā)展特色村寨助推脫貧攻堅(jiān)。圍繞“基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、特色產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展、特色民居合理保護(hù)、民族文化有效傳承、公共服務(wù)不斷完善、民族團(tuán)結(jié)更加鞏固”的特色村寨保護(hù)發(fā)展目標(biāo)，通過加強(qiáng)協(xié)調(diào)、整合資源，不斷加大力度推動(dòng)全市少數(shù)民族特色村寨保護(hù)發(fā)展工作，積極推薦申報(bào)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)少數(shù)民族特色村寨，培育一批特色鮮明、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒅雀叩奶厣逭痉丁?/p>

（四）創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范助推脫貧攻堅(jiān)。創(chuàng)建一批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范校園、示范社區(qū)和示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮示范單位在脫貧攻堅(jiān)中的帶動(dòng)作用。深入推進(jìn)易地扶貧搬遷少數(shù)民族社區(qū)民族工作，認(rèn)真擬定方案，加強(qiáng)督導(dǎo)，以“四幫”“五共”“九個(gè)一”為抓手，全力推進(jìn)易地扶貧社區(qū)民族試點(diǎn)工作上臺(tái)階、出實(shí)效，為同步全面小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

（五）加強(qiáng)資金監(jiān)管助推脫貧攻堅(jiān)。加強(qiáng)監(jiān)管，建立臺(tái)賬抓好上半年少數(shù)民族發(fā)展資金專項(xiàng)治理工作中發(fā)現(xiàn)問題的整改工作。加強(qiáng)督查，對(duì)已完成整改的問題進(jìn)行回頭看，確保整改工作精準(zhǔn)、到位。加強(qiáng)指導(dǎo)，提高項(xiàng)目資金安排效率和精準(zhǔn)度，規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施和資金的撥付使用。

（六）黨建扶貧助推脫貧攻堅(jiān)。爭(zhēng)取安排一定額度的民族資金支持**村脫貧攻堅(jiān)。輪戰(zhàn)干部做好對(duì)駐村工作隊(duì)、村支“兩委”的督促指導(dǎo)工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)籌下，圍繞“兩不愁、三保障”及“清零”等目標(biāo)，抓好中央、省、市安排部署的各階段脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)任務(wù)及夏秋決戰(zhàn)行動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)黨建扶貧點(diǎn)基層組織建設(shè)。駐村干部督促好黨建扶貧點(diǎn)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目的實(shí)施、管理及資金報(bào)賬工作，爭(zhēng)取資金報(bào)賬率和項(xiàng)目竣工率均達(dá)95%以上。

（七）強(qiáng)化調(diào)研助推脫貧攻堅(jiān)。開展少數(shù)民族特色村寨保護(hù)發(fā)展工作調(diào)研，深入了解少數(shù)民族特色村寨項(xiàng)目資金投入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民族文化保護(hù)傳承、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步等情況，梳理村寨保護(hù)發(fā)展中存在的困難和問題，提出有針對(duì)性、操作性強(qiáng)的建議，促進(jìn)村寨發(fā)展。加強(qiáng)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，掌握民族鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析，了解民族地區(qū)致貧原因，研究加快少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展的措施，助推少數(shù)民族和民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。