第一篇：派出所轄區(qū)邊界治安聯(lián)防協(xié)議書

森林公安分局某某派出所邊界治安聯(lián)防協(xié)議書

甲方： 乙方：

為充分發(fā)揮森林公安機關(guān)打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪活動的整體功能，強化林區(qū)治安管理，全面提高預防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊能力，結(jié)合實際情況，經(jīng)雙方協(xié)議特制定本協(xié)議。

1、林區(qū)治安聯(lián)防是指森林公安機關(guān)為維護轄區(qū)結(jié)合部林區(qū)治安秩序，在打擊破壞森林和野生動物違法犯罪過程中互相協(xié)作、互相配合、協(xié)同作戰(zhàn)的一種新型警務機制，它是森林公安機關(guān)打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪的重要手段和有效措施。

2、聯(lián)防協(xié)作單位要堅持“內(nèi)嚴外聯(lián)、自防為主、積極聯(lián)防、團結(jié)協(xié)作、嚴厲打擊、綜合治理、維護穩(wěn)定”的原則，牢固樹立全局意識，增強大局觀念，開展林區(qū)治安聯(lián)防協(xié)作工作，共同打擊破壞森林和野生動物資源違法犯罪，維護林區(qū)治安穩(wěn)定。

3、毗鄰的聯(lián)防協(xié)作單位之間每月25日傳遞破壞森林和野生動植物資源違法犯罪情報信息，及時協(xié)助偵查取證，協(xié)助執(zhí)行傳喚、拘傳、拘留、逮捕，或代為執(zhí)行拘留、逮捕犯罪嫌疑人。

4、對于結(jié)合部林區(qū)發(fā)生的盜伐、濫伐林木、非法收購、運輸、加工盜伐、濫伐的林木等影響林區(qū)治安穩(wěn)定的問題，協(xié)作的單位應及時通報情況，迅速采取措施組織專項整治，同時報告上級森林公安機關(guān)。

5、對于聯(lián)防區(qū)域內(nèi)發(fā)生的破壞森林和野生動植物資源違法犯罪活動，協(xié)作單位要及時查處，并報請上級森林公安機關(guān)積極介入，協(xié)調(diào)、指導、督查協(xié)辦有關(guān)案件。

6、聯(lián)防協(xié)作單位應建立結(jié)合部林區(qū)“三情”資料檔案，健全完善護林組織和護林機制，加強林區(qū)治安信息員、治安耳目隊伍建設，提高預防、發(fā)現(xiàn)、控制和打擊能力。

7、聯(lián)防協(xié)作單位要高度重視結(jié)合部林區(qū)群眾反映的破壞森林和野生動植物資源問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)查、早處理，把林區(qū)治安問題及時解決在萌發(fā)狀態(tài)。

8、聯(lián)防協(xié)作單位要在結(jié)合部林區(qū)大力宣傳保護森林和野生動植物資源的法律、法規(guī)和林業(yè)政策，增強林區(qū)干部、群眾的護林意識和法制觀念。

9、聯(lián)防協(xié)作單位要從實際出發(fā)建立針對性和可操作性強的聯(lián)動機制，增強應對突發(fā)事件和打擊破壞森林和野生動植物資源違法犯罪的能力。對于因追緝非法運輸盜伐、濫伐的林木的違法犯罪人員及運輸車輛而進入毗鄰轄區(qū)境內(nèi)的，應在第一時間通知協(xié)作單位，協(xié)作單位應及時出警，協(xié)助查處。

10、聯(lián)防協(xié)作單位要加強工作聯(lián)系，定期溝通情況并形成制度。每半年牽頭召開聯(lián)防協(xié)作例會，研究結(jié)合部林區(qū)治安問題，研討林區(qū)治安聯(lián)防協(xié)作的經(jīng)驗和存在的問題。

11、聯(lián)防協(xié)作單位應于每季度末向分局報告季內(nèi)聯(lián)防協(xié)作工作情況，對聯(lián)防協(xié)作區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件和重、特大破壞森林和野生動植物資源案件要及時報告上級機關(guān)。

12、本協(xié)議一式三分，甲、乙雙方各一分，分局一分，本協(xié)議從2007年元月1日起執(zhí)行。

甲派出所（蓋章）本派出所（蓋章）

年 月 日 年 月 日

第二篇：治安聯(lián)防協(xié)議書

治安聯(lián)防協(xié)議書

治安問題是社會矛盾和消極因素的綜合反映，防范控制是維護社會治安秩序和減少違法犯罪活動的有效對策。建立施工現(xiàn)場與大佛寺礦煤業(yè)公司之間的治安聯(lián)防協(xié)作，是深入推進安全建設的重要措施，為進一步加強3#單身公寓樓施工的社會治安工作，更深層次、更廣范圍搞好協(xié)作配合，更好的維護社會穩(wěn)定，特制定協(xié)議如下：

一、指導思想

以構(gòu)建和諧社會為宗旨，以創(chuàng)建平安工地為目的，以加強協(xié)作、聯(lián)合防范打擊犯罪為手段，按照“不護短、不手軟”的原則，在施工場區(qū)建立快速反應機制，快速果斷處置各類突發(fā)性事件，加強信息溝通，及時通報協(xié)查案件，聯(lián)合打擊犯罪；樹立一盤棋思想和“友誼第一、協(xié)作第一、配合第一”的協(xié)作意識，立足全方位協(xié)作，為實現(xiàn)良好健康的工地治安環(huán)境的目標共同努力。

二、成立機構(gòu)

從即日起，雙方分別成立協(xié)作領(lǐng)導小組，天工七部組織機構(gòu):組長: 李樹岺

副組長: 馬福成成員: 張寶華、趙錦錄、黃金虎、張斌、徐源、周明亮

三、協(xié)作內(nèi)容：

1、堅持聯(lián)席會議制度。每月召開一次碰頭會，每年召開一次整體聯(lián)動治安防范聯(lián)席會議，回顧工作，交流經(jīng)驗，分析形勢，通報情況，共同探討加強防范控制的有關(guān)問題，制定相應的對策和措施，商討下步工作。

2、加強信息交流，建立健全治安預警信息機制。協(xié)作單位要及時通報各類相關(guān)的信息。一是政治類信息：主要包括境內(nèi)外敵對勢力在工地滲透破壞活動現(xiàn)狀，會道門組織、邪教組織的發(fā)展和活動情況等；二是治安類信息：主要包括刑事和治安案件的發(fā)案情況，特別是重大惡性案件的發(fā)案情況，有組織犯罪及黑社會性質(zhì)犯罪組織的情況；三是施工人員信息：主要包括群眾對違法犯罪的態(tài)度、抵御不法侵害的意識和能力、應對危機和復發(fā)案件的素質(zhì)等。

3、加強治安聯(lián)防協(xié)作，協(xié)手打擊犯罪。雙方結(jié)合治安警點保持聯(lián)系暢通，一旦發(fā)現(xiàn)犯罪分子，必須一呼百應，迅速出擊，積極參與堵截、偵察、形成合力。同時，要加強對施工暫住人口、危險物品的管理，堵塞漏洞，減少隱患。加大科技投入，在部分主要地方安裝監(jiān)控設施。

4、加強工地糾紛矛盾排查調(diào)處工作，防止矛盾激化引發(fā)大的治安刑事案件。協(xié)作雙方要積極配合支持，共同疏導，共同調(diào)解，公正處理。妥善化解涉及社會穩(wěn)定的民工矛盾，協(xié)作處置重大群體性案件。

5、深入開展法制宣傳教育活動，全面提高施工人員的法律意識。經(jīng)常舉辦法制教育培訓班，采取多種形式宣傳政策、法律法規(guī)知識，增強施工人員遵紀守法的意識。

天工七部：彬長礦區(qū)大佛寺礦業(yè)公司：

年月日年月日

第三篇：治安聯(lián)防協(xié)議書

治安聯(lián)防協(xié)議書

為進一步落實上級的有關(guān)精神，加強農(nóng)村信用社“三防一保”工作，預防刑事和持槍案件的發(fā)生，打擊犯罪分子的破壞活動，保障農(nóng)村信用社資金、財產(chǎn)和職工人身安全，為農(nóng)村信用社支持“三農(nóng)”發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境和有力保證，經(jīng)尤集信用社與尤集派出所，及信用社周邊商戶協(xié)商，訂立治安聯(lián)防協(xié)議，內(nèi)容如下：

一、尤集信用社與尤集派出所，及信用社周邊商戶聯(lián)合成立治安聯(lián)防辦公室，由派出所分管領(lǐng)導任主任、信用社主任任副主任、派出所責任區(qū)民警、信用社安全員，周邊商戶具體負責信用社及周邊地區(qū)治安防范任務，辦公地點設在派出所。

二、通報治安信息，分析治安形勢，研究解決問題的方法，有針對性地解決面臨的重點、熱點和難點問題。

三、派出所經(jīng)常派員對信用社保衛(wèi)人員進行技術(shù)培訓，提高信用社保衛(wèi)人員的素質(zhì)；適時開展定期的和不定期的法制教育活動，提高防范意識。

四、派出所及周邊商戶隨時接收信用社的報警并及時出警，抓捕犯罪分子，保護信用社資金、財產(chǎn)和職工人身安全，信用社給予積極配合。

六、信用社要不斷加強對員工進行法制教育，建立健全

內(nèi)部保衛(wèi)制度，落實綜合治理目標責任制，堅持夜間、節(jié)假日值班，落實人防、物防、技防建設。

七、信用社應加強內(nèi)部管理，特別是重點部位的管理，完善管理制度，落實安全措施，確保信用社的安全。

八、以上協(xié)議，雙方共同遵守，為保一方平安做出各自的努力。

本協(xié)議一式三份

尤集派出所（蓋章）尤集信用社（蓋章）

主管領(lǐng)導（簽名）：主管領(lǐng)導（簽名）:

商戶負責人(簽名)：主管領(lǐng)導（簽名）:

2012年11月1日

第四篇：治安聯(lián)防

這是繼中國政府取消收容遣送制度后，又一個從制度上保障人權(quán)的重大舉措

2004年9月3日，中國公安部向全國公安機關(guān)發(fā)出通知，要求各地公安機關(guān)對聘用的治安員隊伍進行專項清理，從即日起，各級公安機關(guān)一律不得從社會上招聘治安員。

這些治安員包括聯(lián)防隊員和協(xié)警員等用于協(xié)助開展治安保衛(wèi)工作的輔助人員，不含由地方人民政府組建和保障、并派駐到公安機關(guān)協(xié)助維護交通秩序的交通協(xié)管員。

公安部要求，對于現(xiàn)有的治安員，按照“只出不進，逐年減少，徹底取消”的原則，用3年時間，全部清退。

2008年1月1日以后，各級公安機關(guān)一律不得再以任何名義留用治安員。這意味著在中國業(yè)已存在40多年的“治安聯(lián)防隊伍”將壽終正寢。

長期以來，中國公眾對這支“雜牌軍”頗有意見，公安部的決定無疑觸動了社會十分敏感的神經(jīng)。觀察人士認為，公安部取消不具備執(zhí)法資格的治安員是落實“依法治國”憲法理念的一項重要舉措。害群之馬破壞公安形象

公安部政治部隊伍管理處處長李遂芳告訴《瞭望東方周刊》，導致公安部作出此決定的導火索是今年3月26日發(fā)生在深圳的治安員打死犯罪嫌疑人事件以及鄭州公安局治安員系列搶劫殺人案。

案件發(fā)生后，胡錦濤、羅干、***等中央領(lǐng)導先后作出批示，要求公安部采取有力措施，切實加強治安員隊伍建設和管理。

從媒體公開報道看，近年來，治安聯(lián)防隊中的害群之馬嚴重破壞了公安形象。治安員濫用治安處罰權(quán)已直接威脅到公民的人身安全。在影響全國的“夫妻看黃碟”案中，深夜闖入民宅搜查的人就是不具備執(zhí)法權(quán)的治安員。

事實上，公安部早在1993年5月17日就發(fā)出通知加強治安聯(lián)防隊伍建設。當年2月21日，安徽省利辛縣紀王場鄉(xiāng)路營村農(nóng)民丁作明因與本村副村長丁延樂發(fā)生糾紛，被該鄉(xiāng)派出所關(guān)進一間屋子里，3名治安聯(lián)防隊員對丁拳打腳踢，并用電警棍、木棍毒打近兩個小時，丁由于傷勢過重于22日死亡。

1993年的這份通知要求從這一起事件出發(fā)，各地進行清理整頓。而10年過去了，依然發(fā)生類似的嚴重侵犯人權(quán)事件。

2003年6月20日，在深圳市寶安區(qū)某村，湖北籍打工者沈國洪及另外3人與治安員陳錦明發(fā)生摩托車追尾事故，陳錦明召集10余名治安員將沈國洪等人當街毆打。沈國洪被打得口吐白沫、全身抽搐，于次日凌晨死亡。

治安員有組織犯罪也時有發(fā)生。鄭州警方曾經(jīng)打掉一個重大涉黑團伙，該團伙涉嫌搶劫、綁架、販毒、傷害等各類刑事案件達103起，團伙成員大都是鄭州市邙山區(qū)花園口鎮(zhèn)弓莊村的治安員。

一位公安系統(tǒng)權(quán)威人士在總結(jié)治安聯(lián)防的問題時認為，本來警察是執(zhí)法主體，但不少地方的執(zhí)法者卻把執(zhí)法權(quán)有意無意地“轉(zhuǎn)讓”給了治安聯(lián)防隊。一旦釀出事端，公安機關(guān)就可以推脫責任。

這位人士還認為，部分治安聯(lián)防隊伍加重了群眾負擔。這些治安員多數(shù)由公安機關(guān)依靠罰款供養(yǎng)。“部分治安員隊伍已經(jīng)成為滋生黑、惡勢力的土壤。很多隊員缺乏起碼法律知識、未經(jīng)嚴格培訓，往往好逸惡勞，吃、喝、嫖、賭等無師自通，久而久之，不但維護不了社會治安，反而成為不穩(wěn)定因素。”中共中央政治局委員、公安部部長***早在2003年7月召開的公安部黨委理論中心組擴大會議上就提出：“堅決杜絕再發(fā)生傷天害理、激起民憤的惡性事件，堅決停止濫用侵犯人權(quán)、侮辱人格的強制措施。” 清退后如何解決警力不足

警力不足是長期困擾中國社會治安的一個重要問題。按照警力和人口比，中國是萬分之十一到十二，而國際平均數(shù)字是萬分之三十。多年以來，這個缺口正是靠治安員隊伍來彌補的。

以廣州市為例，廣州市警察只有2萬人，而治安員卻多達12萬。在治安員隊伍被清理后，如何應對警力不足的難題？

公安部另一位內(nèi)部權(quán)威人士告訴《瞭望東方周刊》，這個問題也經(jīng)過了深思熟慮。留下3年的過渡期，正是要逐漸解決警力不足的問題。公安部為此做了部署。

首先要科學配置警力。公安部要求各地公安機關(guān)精簡機關(guān)人員，大力推動警力下基層。“我們的目標是

希望基層民警占全部警力的70%。”他說。

其次要提高警察隊伍素質(zhì)，開展全國大練兵，還要提高公安的“科技含量”，在國家財力允許的情況下，適當增加警力。

北京大學政府管理學院教授張國慶也認為，適當?shù)卦黾右恍┚€是必要的。比如英國就有26種特別警察。“一些輕微的違法事件，由特別警察管理，大案子則交給正規(guī)警察。這些特別警察由地方政府給予補貼。”

無論如何，中國公安部的這一舉動是繼中國政府取消收容遣送制度后，又一個從制度上保障人權(quán)的重大舉措，但也有公安業(yè)內(nèi)人士提出一些擔憂。

“如果處理不當會威脅到社會安定。?請神容易送神難?，這些不具備警察資格的治安員們會不會被?突擊轉(zhuǎn)正?，應該引起注意。”有關(guān)人士說。

第五篇：2011年治安(消防)聯(lián)防協(xié)議書

治安（消防）聯(lián)防協(xié)議書

為了加強信用社安全保衛(wèi)工作，根據(jù)《內(nèi)保條例》有關(guān)精神，結(jié)合本地實際，經(jīng)本單位（簡稱甲方）與駐地相鄰單位或居民住戶（簡稱乙方）共同協(xié)商，特制定本協(xié)議。

一、甲方的責任和義務：主動與乙方聯(lián)系，定期召開安全防范專題研究會，制定完善防盜、防火、防搶、防治安災害事故的應急措施；確定專班專人負責本單位的安全保衛(wèi)工作；按照“誰主管誰負責”的原則，將責任層層落實；對聯(lián)防工作有突出貢獻的聯(lián)防單位（居民戶），年底一次性給予一定的物資獎勵。

二、乙方的責任和義務：積極協(xié)助甲方做好聯(lián)防中應做的工作，并主動與甲方交換應急處置意見；隨時關(guān)注甲方的安全，如發(fā)現(xiàn)有不安全因素或可疑情況，及時向甲方反映；甲方如發(fā)生突發(fā)事件或聽到報警信號，應迅速出擊并呼應周邊群眾參與協(xié)防，同時不怕犧牲，勇敢的協(xié)助甲方制止歹徒犯罪或消除火災。

三、本協(xié)議一式三份，甲、乙雙方及甲方上級機關(guān)各持一份，此協(xié)議有效期限為年月日至年月日止。甲方：信用社

法人代表（簽章）：

乙方：

代表（簽章）：

年 月 日1