第一篇：治安聯防制度

吳城鎮治安聯防制度

一、鎮成立治安聯防大隊，村（社區）成立治安聯防中隊，治安聯防大隊在中心領導下開展治安巡邏執勤工作，協助有關部門處置突發事件，中隊隸屬大隊指揮和管理，形成合力，共同維護社會治安秩序。

二、治安聯防隊伍的主要任務有：做好治安巡邏和執勤工作，及時預防、控制、發現現行違法犯罪活動；配合政府各部門做好群體性事件的預防和化解工作；協助公安機關開展治安安全檢查，消除各種治安隱患，配合其他部門調查處理治安肇事糾紛；協助有關部門做好來信來訪工作；發現刑事、治安案件和治安災害事故，及時報告公安機關，維護好現場周圍的治安秩序；做好黨委、政府交辦的其它工作。

三、各級治安巡防隊伍負責人要切實負起責任，以身作則，嚴格管理，秉公執法，做好上級領導的參謀和隊員的楷模，及時了解掌握隊員思想動態和工作情況，認真抓好隊伍建設、教育管理和業務學習。

四、治安隊員應認真學習黨的路線、方針、政策和法律法規及治安業務學習，積極參加各類教育學習活動，不斷提高業務能力和綜合素質，自覺嚴格遵守工作紀律。

五、各級治安聯防隊伍負責人及隊員應嚴格遵守請示報告制度，絕不允許發生隱情不報和漏報的情況，遇有突發性事件、事故或其他治安緊急情況，應立即逐級上報大隊和派出所作出應急處置。

六、聯防隊巡邏人員必須佩帶執勤標志上崗，做到舉止端莊、精神飽滿、文明執勤、以理服人、以禮待人，積極幫助人民群眾排憂解難，樹立文明形象；隊員應該嚴格執行工作紀律，堅守工作崗位，不遲到、不早退，嚴格交接班制度，愛護公共財物。

七、建立獎懲機制，對工作負責，完成任務較好，對維護社會治安有突出貢獻的給予表彰和獎勵；對工作不負責任，造成損失或嚴重失誤的，視情給予處罰。

第二篇：治安聯防制度

治安聯防制度

一.與派出所積極配合深挖犯罪根源,將不法 行為消滅在萌芽狀態。

二.全力推進維護社會治安的穩定工作。

三.加強社會治安綜合治理的基層基礎建設。

四.強化法制宣傳,樹立遵紀守法先進模范。

五.加強綜合治理宣傳力度,創改良好氛圍。

六.學生在校期間,不許出入校門,在校門口

留、打鬧。

七.一經發現行跡可疑分子及時調查,處理。

八.如有校外來人進入校門必須登記后方可

入校門,陌生人領學生離開學校一律不 許帶走。

第三篇：治安聯防

這是繼中國政府取消收容遣送制度后，又一個從制度上保障人權的重大舉措

2004年9月3日，中國公安部向全國公安機關發出通知，要求各地公安機關對聘用的治安員隊伍進行專項清理，從即日起，各級公安機關一律不得從社會上招聘治安員。

這些治安員包括聯防隊員和協警員等用于協助開展治安保衛工作的輔助人員，不含由地方人民政府組建和保障、并派駐到公安機關協助維護交通秩序的交通協管員。

公安部要求，對于現有的治安員，按照“只出不進，逐年減少，徹底取消”的原則，用3年時間，全部清退。

2008年1月1日以后，各級公安機關一律不得再以任何名義留用治安員。這意味著在中國業已存在40多年的“治安聯防隊伍”將壽終正寢。

長期以來，中國公眾對這支“雜牌軍”頗有意見，公安部的決定無疑觸動了社會十分敏感的神經。觀察人士認為，公安部取消不具備執法資格的治安員是落實“依法治國”憲法理念的一項重要舉措。害群之馬破壞公安形象

公安部政治部隊伍管理處處長李遂芳告訴《瞭望東方周刊》，導致公安部作出此決定的導火索是今年3月26日發生在深圳的治安員打死犯罪嫌疑人事件以及鄭州公安局治安員系列搶劫殺人案。

案件發生后，胡錦濤、羅干、***等中央領導先后作出批示，要求公安部采取有力措施，切實加強治安員隊伍建設和管理。

從媒體公開報道看，近年來，治安聯防隊中的害群之馬嚴重破壞了公安形象。治安員濫用治安處罰權已直接威脅到公民的人身安全。在影響全國的“夫妻看黃碟”案中，深夜闖入民宅搜查的人就是不具備執法權的治安員。

事實上，公安部早在1993年5月17日就發出通知加強治安聯防隊伍建設。當年2月21日，安徽省利辛縣紀王場鄉路營村農民丁作明因與本村副村長丁延樂發生糾紛，被該鄉派出所關進一間屋子里，3名治安聯防隊員對丁拳打腳踢，并用電警棍、木棍毒打近兩個小時，丁由于傷勢過重于22日死亡。

1993年的這份通知要求從這一起事件出發，各地進行清理整頓。而10年過去了，依然發生類似的嚴重侵犯人權事件。

2003年6月20日，在深圳市寶安區某村，湖北籍打工者沈國洪及另外3人與治安員陳錦明發生摩托車追尾事故，陳錦明召集10余名治安員將沈國洪等人當街毆打。沈國洪被打得口吐白沫、全身抽搐，于次日凌晨死亡。

治安員有組織犯罪也時有發生。鄭州警方曾經打掉一個重大涉黑團伙，該團伙涉嫌搶劫、綁架、販毒、傷害等各類刑事案件達103起，團伙成員大都是鄭州市邙山區花園口鎮弓莊村的治安員。

一位公安系統權威人士在總結治安聯防的問題時認為，本來警察是執法主體，但不少地方的執法者卻把執法權有意無意地“轉讓”給了治安聯防隊。一旦釀出事端，公安機關就可以推脫責任。

這位人士還認為，部分治安聯防隊伍加重了群眾負擔。這些治安員多數由公安機關依靠罰款供養。“部分治安員隊伍已經成為滋生黑、惡勢力的土壤。很多隊員缺乏起碼法律知識、未經嚴格培訓，往往好逸惡勞，吃、喝、嫖、賭等無師自通，久而久之，不但維護不了社會治安，反而成為不穩定因素。”中共中央政治局委員、公安部部長***早在2003年7月召開的公安部黨委理論中心組擴大會議上就提出：“堅決杜絕再發生傷天害理、激起民憤的惡性事件，堅決停止濫用侵犯人權、侮辱人格的強制措施。” 清退后如何解決警力不足

警力不足是長期困擾中國社會治安的一個重要問題。按照警力和人口比，中國是萬分之十一到十二，而國際平均數字是萬分之三十。多年以來，這個缺口正是靠治安員隊伍來彌補的。

以廣州市為例，廣州市警察只有2萬人，而治安員卻多達12萬。在治安員隊伍被清理后，如何應對警力不足的難題？

公安部另一位內部權威人士告訴《瞭望東方周刊》，這個問題也經過了深思熟慮。留下3年的過渡期，正是要逐漸解決警力不足的問題。公安部為此做了部署。

首先要科學配置警力。公安部要求各地公安機關精簡機關人員，大力推動警力下基層。“我們的目標是

希望基層民警占全部警力的70%。”他說。

其次要提高警察隊伍素質，開展全國大練兵，還要提高公安的“科技含量”，在國家財力允許的情況下，適當增加警力。

北京大學政府管理學院教授張國慶也認為，適當地增加一些警力還是必要的。比如英國就有26種特別警察。“一些輕微的違法事件，由特別警察管理，大案子則交給正規警察。這些特別警察由地方政府給予補貼。”

無論如何，中國公安部的這一舉動是繼中國政府取消收容遣送制度后，又一個從制度上保障人權的重大舉措，但也有公安業內人士提出一些擔憂。

“如果處理不當會威脅到社會安定。?請神容易送神難?，這些不具備警察資格的治安員們會不會被?突擊轉正?，應該引起注意。”有關人士說。

第四篇：項目部治安聯防制度

項目部治安聯防工作機制

加強項目與公安機關、村治安聯防隊伍建設，構建完備的治安組織體系。項目在狠抓聯防隊伍建設、齊抓共管的社會治安聯防共治的工作格局，通過不斷完善群防群治體系和聯防共治機制，項目的安全打下了良好的基礎。

一、健全聯防組織，加強隊伍建設。

在開展“平安工地”活動中，項目逐步建立了項目、公安、村聯防共治安全防范的長效工作機制。項目主要從兩個方面入手，加強聯防隊伍建設。

1、精選隊伍人員，把項目、公安、村聯防隊共治相結合。

2、我們從提高聯防人員的整體素質為突破口，進行了法律法規知識培訓，不斷提高聯防人員的法律意識和處理矛盾的應對能力，最大限度的發揮了聯防人員知法、守法、懂法、會運用法的特殊作用。

二、狠抓制度落實，規范聯防綜治工作。

我們從建立和完善社會治安綜合治理的各項制度入手，形成了有效地聯防工作機制和科學的考評體系，不斷完善和加強聯防責任體系。

1、具體明確了聯防人員的組織制度、責任分工，有具體的制度設定工作內容，不斷健全聯防體系。

2、我們本著有利于情報信息和防范工作，有利于及時準確的打擊各類違法犯罪活動，制定了工作計劃、治安聯合防范、治安動態報告等一系列聯防制度，是聯防共治工作各司其職、各負其責、落實到人。

三、發揮聯防組織作用、依法開展治安管理

1、通過日常治安巡邏，排查影響社會治安穩定的隱患。

2、我們通過不斷完善村聯防組織，健全聯防體系，實現了預定的治安目標，使項目在安全的環境下工作，促進了項目秩序進一步穩定。

3、及時排除安全隱患，不斷提高安全管理水平和應急能力，努力做好項目及周邊治安綜合治理工作。

嘉峪關市第四建筑安裝工程公司

華城富力花園項目部

2012年4月20日

第五篇：治安聯防計劃

2010年太子山社區治安聯防工作計劃

按照西廠門街道綜治辦的要求，結合社區實際，經共同研究，制訂了如下太子山社區2010年治安聯防工作計劃。

１.轄區共建：社區將轄區劃片為4個小區分別由各轄區的樓棟組長分片包干，各樓棟所屬黨員、干部、職工參與創建文明小區、環境衛生，治安防范、社區服務、社區志愿者等活動。組織黨員干部與社區特困人結對幫困,倡導“我為人人,人人為我”的新風尚,進一步增強搞好社區建設的責任意識,形成“同地共建精神文明、同地共管社區事務、同地共抓社區治安”的局面。

２.治安聯防：構建和諧社區，平安是根本，穩定是基礎。我社區在創建“平安社區”工作中牢固樹立“警力有限，民力無窮”的理念，整合群眾力量，走群防群治之路，引導居民群眾守好自己的門、保好自己的家。針對轄區內地域范圍大、單位居民小區分散等現狀，在加強治保日常工作的同時，組建一支４人專職保安夜巡隊伍，強化社區防范力度，確保一方平安。我們各種義務治安防范組織遍布社區每個角落，在維護治安方面發揮著十分重要的作用。我社區還創造性地開展“十戶聯防”活動，以十戶居民戶或經營戶為一個聯防單位，出現治安情況互相通知、互相保護。“十戶聯防”不但提高了群眾的治安防范意識，有效

預防了犯罪，還融洽了鄰里關系，增強了群眾的責任感，實現了“戶戶是哨所、人人是圍墻”的目標。

３.物防建設；對有條件無物業管理的小區（太子閣），與街道協調，爭取設立門衛，安裝監控，保護居民安全。太子山社區2010.1