第一篇：治安聯防策劃書

治安聯防策劃書

近段時間以來，工地發生多起偷盜時間，接近年關，不法分子蠢蠢欲動，給項目治安帶來極大的威脅。近期，在我現場內亦發生多次偷盜事件，個別分包單位損失較為嚴重，根據宜興市公安部門要求，為了使各分包單位財產損失程度降到最低限度，項目制定治安聯防策劃具體如下：

一、人員設置

（1）各分包單位（根據總合同金額、現場施工進度、人員、倉庫設置等因素考慮）抽調一名治安聯防員，人數在32人。（大商業12人、高級酒店寫字樓10人。住宅及商鋪區8人）

（2）各分包單位自行承擔所抽調治安聯防員的所有費用（食宿、工資等）。

二、人員管理與監督

（1）要求治安聯防員年齡在25-50歲之間，身體健康，有責任心、無犯罪前科。

（2）治安聯防隊員分為大商業區、住宅及商鋪區域、酒店寫字樓區域三組，由項目保安進行管理監督，絕對服從項目內保的管理。各聯防隊員每天值班情況由項目安排專人進行檢查。

（3）治安聯防隊員上班時間為晚8點至早晨6點，上班、下班之前必須到集合地點簽到（大商業區為1#門衛室、高級酒店與甲級寫字樓區為4#門衛室、住宅商鋪區為8#門衛室）。

（4）各分包單位所提供聯防隊員原則上應人員固定，如要更

換或臨時請假換人必須向總包單位匯報。

（5）治安聯防員必須至少2人一組，到給與安排巡邏的位置進行巡邏。嚴禁私自串崗、脫崗。

三、人員用品配備

（1）治安聯防員必須保證上班期間手機處于開機狀態。保證于外界的聯系。

（2）治安聯防員上崗必須穿著”治安聯防”馬甲或袖章，鑒于均為夜間值班及地下室無手機信號，聯防隊員須配備對講機及手電筒（分包單位各自購置）

（3）各分包單位須對所提供聯防隊員配備夜間御寒衣物（如棉大衣等）。

四、人員上崗流程

五、值班制度

（1）聯防人員必須遵守項目各項規章制度。

（2）做好分管責任區的“四防”（防火、防盜、防事故、防自然

災害事故）工作。

（3）看守和維護好施工現場、物資倉庫的治安秩序，保證分管

責任區的安全。

（4）在工作間發現可疑人和事，要敢問、敢管、敢查，發現問題及時處理或匯報，確保安全。

（5）工作時著裝聯防馬甲，衣帽整齊干凈。

（6）不準睡覺、脫崗，不準無故遲到、早退，做好上下班的交接、簽到工作。

（7）積極配合當地派出所，偵破各類刑事、治安案件和消防隱患，確保安全，維護治安秩序。

（8）不定期的巡視施工現場，對巡查區域的重要物資、設備做到心中有數。

（9）所有聯防人員必須堅守職責，嚴禁堅守自盜的事件發生，否則送當地公安機關。

六、獎罰措施

（1）獎勵：治安聯防員抓獲一起偷盜、搶劫違法事件或發現并阻止一起大型偷盜、搶劫事件，獎勵5000-10000元。

（2）懲罰：所巡查區域發生一次偷盜、搶劫事件，處罰損失金額的5%—10%。

（3）嚴格執行考勤制度，及時簽到、簽退。對于無故未簽的人員按曠工處理，處以200元/次罰款。

（3）如有事不能上班必須提前通知分包及總包單位安排人員替崗，嚴禁無故曠工，無故曠工者每次處罰500元。

（4）必須每天檢查通訊設備、照明設備，發現損壞的及時上報，造成相關設備丟失、損壞的，需原價賠償。

（5）聽從指揮、服從管理。對于不聽從指揮，無故串崗、脫崗的人員，視情節輕重處罰，處罰200—1000元/次。

（6）對治聯防態度不認真，消極怠工的人員，將直接開除聯防隊伍。并處以2000元以上處罰。

以上處罰均由所提供人員的分包單位承擔，分包單位可從聯防人員工資中扣除。

因本項目建筑面積大、分包隊伍雜、工期緊、施工面多等原因制約，屢次發生偷盜事件，通過治安聯防隊的成立，做到群策群力，盡最大努力保證各分包單位將財產損失降到最低限度，望各分包單位積極配合，營造良好的防盜、防搶氣氛，震懾不法分子，讓其望而卻步。

第二篇：治安聯防

這是繼中國政府取消收容遣送制度后，又一個從制度上保障人權的重大舉措

2004年9月3日，中國公安部向全國公安機關發出通知，要求各地公安機關對聘用的治安員隊伍進行專項清理，從即日起，各級公安機關一律不得從社會上招聘治安員。

這些治安員包括聯防隊員和協警員等用于協助開展治安保衛工作的輔助人員，不含由地方人民政府組建和保障、并派駐到公安機關協助維護交通秩序的交通協管員。

公安部要求，對于現有的治安員，按照“只出不進，逐年減少，徹底取消”的原則，用3年時間，全部清退。

2008年1月1日以后，各級公安機關一律不得再以任何名義留用治安員。這意味著在中國業已存在40多年的“治安聯防隊伍”將壽終正寢。

長期以來，中國公眾對這支“雜牌軍”頗有意見，公安部的決定無疑觸動了社會十分敏感的神經。觀察人士認為，公安部取消不具備執法資格的治安員是落實“依法治國”憲法理念的一項重要舉措。害群之馬破壞公安形象

公安部政治部隊伍管理處處長李遂芳告訴《瞭望東方周刊》，導致公安部作出此決定的導火索是今年3月26日發生在深圳的治安員打死犯罪嫌疑人事件以及鄭州公安局治安員系列搶劫殺人案。

案件發生后，胡錦濤、羅干、***等中央領導先后作出批示，要求公安部采取有力措施，切實加強治安員隊伍建設和管理。

從媒體公開報道看，近年來，治安聯防隊中的害群之馬嚴重破壞了公安形象。治安員濫用治安處罰權已直接威脅到公民的人身安全。在影響全國的“夫妻看黃碟”案中，深夜闖入民宅搜查的人就是不具備執法權的治安員。

事實上，公安部早在1993年5月17日就發出通知加強治安聯防隊伍建設。當年2月21日，安徽省利辛縣紀王場鄉路營村農民丁作明因與本村副村長丁延樂發生糾紛，被該鄉派出所關進一間屋子里，3名治安聯防隊員對丁拳打腳踢，并用電警棍、木棍毒打近兩個小時，丁由于傷勢過重于22日死亡。

1993年的這份通知要求從這一起事件出發，各地進行清理整頓。而10年過去了，依然發生類似的嚴重侵犯人權事件。

2003年6月20日，在深圳市寶安區某村，湖北籍打工者沈國洪及另外3人與治安員陳錦明發生摩托車追尾事故，陳錦明召集10余名治安員將沈國洪等人當街毆打。沈國洪被打得口吐白沫、全身抽搐，于次日凌晨死亡。

治安員有組織犯罪也時有發生。鄭州警方曾經打掉一個重大涉黑團伙，該團伙涉嫌搶劫、綁架、販毒、傷害等各類刑事案件達103起，團伙成員大都是鄭州市邙山區花園口鎮弓莊村的治安員。

一位公安系統權威人士在總結治安聯防的問題時認為，本來警察是執法主體，但不少地方的執法者卻把執法權有意無意地“轉讓”給了治安聯防隊。一旦釀出事端，公安機關就可以推脫責任。

這位人士還認為，部分治安聯防隊伍加重了群眾負擔。這些治安員多數由公安機關依靠罰款供養。“部分治安員隊伍已經成為滋生黑、惡勢力的土壤。很多隊員缺乏起碼法律知識、未經嚴格培訓，往往好逸惡勞，吃、喝、嫖、賭等無師自通，久而久之，不但維護不了社會治安，反而成為不穩定因素。”中共中央政治局委員、公安部部長***早在2003年7月召開的公安部黨委理論中心組擴大會議上就提出：“堅決杜絕再發生傷天害理、激起民憤的惡性事件，堅決停止濫用侵犯人權、侮辱人格的強制措施。” 清退后如何解決警力不足

警力不足是長期困擾中國社會治安的一個重要問題。按照警力和人口比，中國是萬分之十一到十二，而國際平均數字是萬分之三十。多年以來，這個缺口正是靠治安員隊伍來彌補的。

以廣州市為例，廣州市警察只有2萬人，而治安員卻多達12萬。在治安員隊伍被清理后，如何應對警力不足的難題？

公安部另一位內部權威人士告訴《瞭望東方周刊》，這個問題也經過了深思熟慮。留下3年的過渡期，正是要逐漸解決警力不足的問題。公安部為此做了部署。

首先要科學配置警力。公安部要求各地公安機關精簡機關人員，大力推動警力下基層。“我們的目標是

希望基層民警占全部警力的70%。”他說。

其次要提高警察隊伍素質，開展全國大練兵，還要提高公安的“科技含量”，在國家財力允許的情況下，適當增加警力。

北京大學政府管理學院教授張國慶也認為，適當地增加一些警力還是必要的。比如英國就有26種特別警察。“一些輕微的違法事件，由特別警察管理，大案子則交給正規警察。這些特別警察由地方政府給予補貼。”

無論如何，中國公安部的這一舉動是繼中國政府取消收容遣送制度后，又一個從制度上保障人權的重大舉措，但也有公安業內人士提出一些擔憂。

“如果處理不當會威脅到社會安定。?請神容易送神難?，這些不具備警察資格的治安員們會不會被?突擊轉正?，應該引起注意。”有關人士說。

第三篇：治安聯防制度

吳城鎮治安聯防制度

一、鎮成立治安聯防大隊，村（社區）成立治安聯防中隊，治安聯防大隊在中心領導下開展治安巡邏執勤工作，協助有關部門處置突發事件，中隊隸屬大隊指揮和管理，形成合力，共同維護社會治安秩序。

二、治安聯防隊伍的主要任務有：做好治安巡邏和執勤工作，及時預防、控制、發現現行違法犯罪活動；配合政府各部門做好群體性事件的預防和化解工作；協助公安機關開展治安安全檢查，消除各種治安隱患，配合其他部門調查處理治安肇事糾紛；協助有關部門做好來信來訪工作；發現刑事、治安案件和治安災害事故，及時報告公安機關，維護好現場周圍的治安秩序；做好黨委、政府交辦的其它工作。

三、各級治安巡防隊伍負責人要切實負起責任，以身作則，嚴格管理，秉公執法，做好上級領導的參謀和隊員的楷模，及時了解掌握隊員思想動態和工作情況，認真抓好隊伍建設、教育管理和業務學習。

四、治安隊員應認真學習黨的路線、方針、政策和法律法規及治安業務學習，積極參加各類教育學習活動，不斷提高業務能力和綜合素質，自覺嚴格遵守工作紀律。

五、各級治安聯防隊伍負責人及隊員應嚴格遵守請示報告制度，絕不允許發生隱情不報和漏報的情況，遇有突發性事件、事故或其他治安緊急情況，應立即逐級上報大隊和派出所作出應急處置。

六、聯防隊巡邏人員必須佩帶執勤標志上崗，做到舉止端莊、精神飽滿、文明執勤、以理服人、以禮待人，積極幫助人民群眾排憂解難，樹立文明形象；隊員應該嚴格執行工作紀律，堅守工作崗位，不遲到、不早退，嚴格交接班制度，愛護公共財物。

七、建立獎懲機制，對工作負責，完成任務較好，對維護社會治安有突出貢獻的給予表彰和獎勵；對工作不負責任，造成損失或嚴重失誤的，視情給予處罰。

第四篇：治安聯防協議書

治安聯防協議書

為進一步落實上級的有關精神，加強農村信用社“三防一保”工作，預防刑事和持槍案件的發生，打擊犯罪分子的破壞活動，保障農村信用社資金、財產和職工人身安全，為農村信用社支持“三農”發展創造良好的外部環境和有力保證，經尤集信用社與尤集派出所，及信用社周邊商戶協商，訂立治安聯防協議，內容如下：

一、尤集信用社與尤集派出所，及信用社周邊商戶聯合成立治安聯防辦公室，由派出所分管領導任主任、信用社主任任副主任、派出所責任區民警、信用社安全員，周邊商戶具體負責信用社及周邊地區治安防范任務，辦公地點設在派出所。

二、通報治安信息，分析治安形勢，研究解決問題的方法，有針對性地解決面臨的重點、熱點和難點問題。

三、派出所經常派員對信用社保衛人員進行技術培訓，提高信用社保衛人員的素質；適時開展定期的和不定期的法制教育活動，提高防范意識。

四、派出所及周邊商戶隨時接收信用社的報警并及時出警，抓捕犯罪分子，保護信用社資金、財產和職工人身安全，信用社給予積極配合。

六、信用社要不斷加強對員工進行法制教育，建立健全

內部保衛制度，落實綜合治理目標責任制，堅持夜間、節假日值班，落實人防、物防、技防建設。

七、信用社應加強內部管理，特別是重點部位的管理，完善管理制度，落實安全措施，確保信用社的安全。

八、以上協議，雙方共同遵守，為保一方平安做出各自的努力。

本協議一式三份

尤集派出所（蓋章）尤集信用社（蓋章）

主管領導（簽名）：主管領導（簽名）:

商戶負責人(簽名)：主管領導（簽名）:

2012年11月1日

第五篇：治安聯防計劃

2010年太子山社區治安聯防工作計劃

按照西廠門街道綜治辦的要求，結合社區實際，經共同研究，制訂了如下太子山社區2010年治安聯防工作計劃。

１.轄區共建：社區將轄區劃片為4個小區分別由各轄區的樓棟組長分片包干，各樓棟所屬黨員、干部、職工參與創建文明小區、環境衛生，治安防范、社區服務、社區志愿者等活動。組織黨員干部與社區特困人結對幫困,倡導“我為人人,人人為我”的新風尚,進一步增強搞好社區建設的責任意識,形成“同地共建精神文明、同地共管社區事務、同地共抓社區治安”的局面。

２.治安聯防：構建和諧社區，平安是根本，穩定是基礎。我社區在創建“平安社區”工作中牢固樹立“警力有限，民力無窮”的理念，整合群眾力量，走群防群治之路，引導居民群眾守好自己的門、保好自己的家。針對轄區內地域范圍大、單位居民小區分散等現狀，在加強治保日常工作的同時，組建一支４人專職保安夜巡隊伍，強化社區防范力度，確保一方平安。我們各種義務治安防范組織遍布社區每個角落，在維護治安方面發揮著十分重要的作用。我社區還創造性地開展“十戶聯防”活動，以十戶居民戶或經營戶為一個聯防單位，出現治安情況互相通知、互相保護。“十戶聯防”不但提高了群眾的治安防范意識，有效

預防了犯罪，還融洽了鄰里關系，增強了群眾的責任感，實現了“戶戶是哨所、人人是圍墻”的目標。

３.物防建設；對有條件無物業管理的小區（太子閣），與街道協調，爭取設立門衛，安裝監控，保護居民安全。太子山社區2010.1