第一篇：申辦養老機構所需的材料及享受的優惠政策等

申辦養老機構所需的材料及享受的優惠政策等

一、養老機構

養老機構是指國家、社會組織和個人舉辦的，為老年人提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等養護、康復、托管服務的機構。

二、業務主管部門

依法成立的組織或者具有完全民事行為能力的自然人可以向養老機構住所地縣級以上人民政府民政部門申請設立養老機構。

外國的級別、個人獨資或者與中國的組織、個人合資、合作設立養老機構的，香港、澳門、臺灣地區的組織和個人以及華僑獨資或者與內地（大陸）的組織、個人合資、合作設立養老機構的，由住所地省級人民府民政府部門或者其委托的設區的市級人民政府（行政公署）民政部門實施許可。

三、設立養老機構條件

1、有名稱、住所、機構章程和管理制度；

2、有符合養老機構相關規范和技術標準，符合國家環境保護、消防安全、衛生防疫等要求的基本生活用房、設施設備和活動場地；

3、有與開展服務相適應的管理人員、專業技術人員和服務人員；

4、有與服務內容和規模相適應的資金；

5、床位數在10張以上；

6、法律、法規規定的其他條件。

四、申請籌建養老機構需提交材料

1、申請書、可行性研究報告；

2、申請人、擬任法人代表人或者主要負責人的資格證明文件；

3、擬辦養老機構資金來源的證明文件；

4、擬辦養老機構固定場所的證明文件；

辦理時限：民政部規定自受理之日起30日內；市民政局定為20日內。

五、具備開業條件，申請領取《社會福利機構設置批準證書》的基本標準

1、有固定場所、必備的生活設施及室外活動場所；

2、符合國家消防安全和衛生防疫標準，符合《老年人建筑設計規范》和《方便殘疾人使用的城市道路建筑設計規范》；

3、有與其服務內容和規模相適應的開辦費；

4、有完善的章程，機構的名稱符合登記機關的規定和要求；

5、有與開展服務相適應的管理和服務人員，醫務人員應當符合衛生行政部門規定的資格條件，護理人員、工作人員應當符合有關部門規定的健康標準。

五、申請領取《社會福利機構設置批準證書》需提交的文件

1、申請領取《社會福利機構設置批準證書》的書面報告；

2、民政部門發給的社會福利機構籌辦批準書；

3、服務場所的所有權證明或租賃合同書；

4、建設、消防、衛生防疫等有關部門的驗收報告或者審查意見書；

5、驗資證明及資產評估報告；

6、機構的章程和規章制度；

7、管理人員、專業技術人員和護理人員的名單及有效證件以及工作人員的健康狀況證明；

8、要求提供的其他材料。

辦理時限：民政部規定自受理申請之日起30日內，對所報文件進行審查和實地驗收。市民政局定為10日內，合格的，發給《社會福利機構設置批準證書》。

六、登記與開業

申辦人憑《社會福利機構設置批準證書》到有關登記機關辦理法人（民辦非企業法人或工商法人）登記手續后方可開業。

七、社會福利機構分為營利性和非營利性。兩者的區別在以下三個方面：

一、目的不同。營利性養老服務機構是以營利為出發點和落腳點的，而非營利性養老服務機構以服務老年人公益事業為宗旨，不以營利為目的，具體體現在機構章程的規定上。

二、審批機構不同。營利性養老服務機構由工商行政管理部門審批登記；非營利性養老服務機構由民政部門社團民管辦審批登記。

三、財產分配不同。營利性和非營利性養老服務機構的本質區別在于財務管理和財產分配體制上：營利性的養老服務機構的盈利可以在機構組成成員中分紅，清算后的財產可以在成員中分配；非營利性養老機構投資者提取 合理收益，可在核算機構運行成本、預留發展基金外，按照國家規定提取必要的費用后，經審計符合規定的，可從年經營結算中不高于35%、且不超過固定資產和流動資金原始投入的7%的比例提取收益，但應承擔虧損的相應責任。

第二篇：遼寧等13個省對養老機構的優惠政策

遼寧等13個省（市、自治區）扶持養老服務業發展的有關做法

遼寧：2004年6月10日以省政府名義下發了《關于加快養老產業發展的意見》。主要內容：

提出到2010年全省養老機構床位要達到12萬張以上，實現每千名老人擁有床位28張左右,其中社會投資所設床位數不低于總床位數的70%。（我省“十一五規劃” 社會機構養老床位城市2.2%，農村1.8%）

對政府部門和企事業單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的養老服務機構，及其自用房產、土地、車船暫免征收企業所得稅，房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。

對企事業單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅和個人所得稅前準予全額扣除。對老年服務機構中的養老院向老年人提供的育養服務，免征營業稅。

對社會養老機構收養人員中已參加基本醫療保險的，在取得基本醫療保險定點資格的養老機構就醫所發生的醫療費用，可按基本醫療保險的規定結算。

政府對“三無”老人實行貨幣化養老，對“低保”對象入院老人給予補助。

對承擔“三無”對象養老的民辦養老機構，各級政府可按一定比例和供養人數采取“民辦公助”的辦法予以扶持和資助。

對于建設養老工程中的各項收費，酌情給予減免。對房地產商開發自營的養老服務機構，享受同行業同等的優惠政策。

鼓勵國有療養院所、培訓機構、國有企業利用閑置的賓館、招待所、托兒所、學校等興辦養老機構和開展養老服務業務，轉制完成后，經民政部門資格認定為完全養老機構的，可享受養老機構優惠政策。

對不完全養老機構，根據收養老人的數量，部分享受養老機構的優惠政策。

環保和城管部門對社會養老機構發生的生活垃圾、糞便清運和排污等費用，應予以減免。

2007年爭取在社會養老床位補貼上作出明確規定。

浙江：2006年5月23日以省政府辦公廳名義下發了《關于促進養老服務業發展的通知》。主要內容：

各級政府加大投入，為困難老年人提供無償或低收費的服務。優先安排養老機構建設用地，一般采取劃撥的方式供地，并優先予以保證。

把養老機構劃分為福利性、非營利性和營利性三種。福利性養老機構即國辦社會福利機構，是指在事業單位登記管理機關辦理登記手續的養老服務機構；非營利性養老服務機構是指在民辦非企業單位登記管理機關辦理登記手續的養老服務機構；營利性養老機構是指在工商行政管理部門和稅務部門辦理登記手續的養老服務機構。鼓勵各地重點興辦非營利性的養老機構。

加大政策扶持力度。非營利性養老機構，免征營業稅；減免養老機構行政事業性收費(國家法律法規另有規定的除外)；養老機構繳納水利建設專項資金確有困難的，可報經稅務部門批準，予以減免照顧；用水、用電、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價，并免收相應的配套費；免收養老機構電話、有線(數字)電視、寬帶互聯網一次性接入費，并減半收取通信費、聽視費。金融機構要支持老年社會福利事業發展，增加對養老服務機構及其建設項目信貸投入，適當放寬貸款條件，并提供優惠利率。政府有關部門要協調擔保機構解決養老機構的貸款抵押問題；對于規模較大、前景較好、市場急需的養老服務項目，財政部門要給予必要的貸款貼息。支持具備條件的養老機構對外開展護理、康復及醫療服務，可申請納入社區醫療機構設置規劃，經審批可納入城鎮職工基本醫療保險定點范圍。營利性養老機構要照章納稅，確有困難的，按稅法管理權限，報經稅務部門批準，可給予減免照顧。

福建：2006年4月13日，以省政府名義下發了《關于加快發展養老服務機構的意見》。主要內容：

文件首先，提出目標任務。爭取到“十一五”期末，全省養老服務機構床位數達到每千名老人10張以上的目標。要求把養老服務機構的發展和養老服務網絡的建設納入國民經濟和社會發展規劃。

其次，落實現行優惠政策。經民政部門審批、登記的福利性、非營利性的養老服務機構，包括社會福利院、老年公寓、養老院、護理院、托老所、敬老院、老年服務中心、康復中心等，不論是公辦還是民辦，都同等享受國家有關優惠政策。對新辦的非營利性養老服務機構建設用地，經有權的人民政府批準后，可以采用劃撥方式優先供地。福利性、非營利性的養老服務機構提供的養育服務免征營業稅，免交城市建設和房屋建設的行政事業性收費（證照費除外），免交煤氣、水、電增容費和供排水設施使用費；電價按居民生活用電價格標準執行，自來水、管道燃氣價格按民用水、民用氣價格標準執行；申請安裝水、電、氣管線、管道工程的，有關單位應予以優惠或減免相關費用；要求地籍測繪服務的，服務機構應按照 我省規定的最低標準收費。養老服務機構的救護與生活用車，可根據有關規定和實際工作需要，按程序報請地方交通主管部門審批免征養路費。對政府部門和企事業單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構，暫免征企業所得稅，以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。對企事業單位、社會團體以及個人等社會力量，通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅和個人所得稅前準予全額扣除。除國家法律法規和國務院財政、物價主管部門規定的收費項目外，任何部門和單位不得向養老服務機構強制收取任何費用，不得以任何理由強行要求養老服務機構提供各種贊助或接受有償服務。

最后，出臺新政策，加大扶持力度。對用房自建、提供社會老年人養老的床位數達50張以上的，按核定的床位給予一次性開辦補助，每個床位補助1000元；用房屬租用且租用期5年以上的，分5年給予開辦補助，按核定的床位每個床位每年補助100元。所需資金原則上由縣（市、區）財政承擔，省和設區市財政對財政困難縣各按30％的比例給予補助。受補助的民辦養老服務機構5年內改變用途的，收回一次性開辦補助款。對已接收老年人的民辦養老服務機構，按入住滿一個月的老年人實際占用床位數計算全年平均數，每年給予每個床位不低于120元的運營補貼；其中：由省級福利彩票公益金安排補助50元，其余資金從當地財政或福利彩票公益金中安排。對民辦養老服務機構內安置城市“三無”對象、農村“五保”對象，當地財政可將補助給上述人員的生活費轉入民辦養老服務機構，用于支付其生活、照料服務等所需費用。補助費低于當地政府規定的生活、醫療、照料服務等費用標準部分，由當地財政補足。民辦養老服務機構所辦醫療機構已取得執業許可證，并符合定點醫療機構資格條件的，按有關規定申請，經批準后可納入城鎮職工基本醫療保險定點范圍。民辦養老服務機構收養的人員中的基本醫療保險參保人員，在定點的民辦養老服務機構所辦醫療機構就醫所發生的醫療費用，按基本醫療保險的規定支付。對民辦養老服務機構的補助、補貼從2006年1月開始執行。

已經實行的做法：2005年底，省民政廳從福彩公益金中拿出31萬元，對18家床位數多、入住率高、管理服務較規范的民辦養老機構每家1.5萬－2萬元的經費補助。

安徽：2006年9月28日以省政府辦公廳名義下發了《關于加快發展養老服務業的通知》。主要內容：

到2010年，所有鄉鎮至少要建設一所功能齊全的敬老院，每院床位不少于50張、入住率不低于80%；阜陽、宣城、巢湖、亳州4市要各建一 所包括養老服務設施在內的綜合性福利服務中心。80%的縣（市、區）要有一所綜合性老年福利設施。

企業向社區移交退休人員的同時，原有的退休人員活動場所和管理服務設施要一并移交社區或向社會開放。

非營利性的養老服務機構建設用地，經有批準權的縣級以上人民政府批準，可采用劃撥方式提供土地使用權。

對自建用房、提供社會老人養老的床位數達50張以上的民辦養老服務機構，經縣級以上人民政府民政部門核準，按核定床位數給予一次性開辦補助，具體補助標準及辦法由各地自行確定。

對民辦養老服務機構安置城市“三無”對象、農村“五保”對象的，當地財政可將補助給上述人員的生活費轉入該養老服務機構，用于支付上述人員生活、照料服務等所需費用。

養老服務機構用電按當地最低價格收費，用水、用氣（天然氣、煤氣、液化氣）按居民生活用水、用氣價格收費，對養老服務機構使用電話等電信業務按現行最優惠的資費政策給予照顧。

養老服務機構所辦醫療機構已取得執業許可證，并符合定點醫療機構資格條件的，經批準后可納入城鎮職工基本醫療保險定點范圍。

重慶：2006年10月17日，以市政府辦公廳名義轉發了《關于加快發展養老服務業的意見》。提出“十一五”期間，改擴建市級8個福利事業單位設施，建設規模7萬平方米，床位2000張；區縣改擴建福利機構，建設規模18萬平方米，新增床位8000張；吸引社會資金興建民營福利機構，建設規模35萬平方米，新增床位1.7萬張，力爭全市城鎮福利機構床位數達4萬張，平均每百名城市老人擁有床位2張。

工作進展情況：市民政局目前正在運作出臺新政策，促進社會福利機構的發展，其中將提出床位補貼的具體辦法。

上海：2006年10月20日上海上民政局聯合發改委等6部門出臺了《上海市民政局、市發展改革委等關于進一步促進本市養老服務事業發展的意見》，主要內容：

調整養老服務補貼標準。經評估，對60周歲及以上低保、低收入且需要生活照料（照料等級分輕度、中度和重度）的本市戶籍老人，給予人均200元/月的養老服務補貼。補貼經費由市、區縣福利彩票公益金各出資1000萬元；其余資金由市、區縣兩級財政按1∶1比例配比。有條件的區縣可以視本區域社區居家養老服務開展情況及財力情況，通過本級財政或本級福利彩票公益金等，適當擴大服務補貼范圍。設立養老服務專項護理補貼。對享受養老服務補貼的低保、低收入的本市戶籍老人，經評估，照料等級為中度或重度者，設立養老服務專項護理補貼。標準為中度每人100元/月、重度每人200元/月。其中，70周歲及以上者，養老服務專項護理補貼納入相關的醫療保障專項資金；60—69周歲者，養老服務專項護理補貼由市、區縣福利彩票公益金資助，按1∶1比例配比。提高“萬人就業項目”中養老服務從業人員收入待遇。按照《上海市人民政府辦公廳關于同意調整本市萬人就業項目從業人員收入標準的通知》（滬府辦?2006?46號）文件精神，對社區助老“萬人就業項目”的本市戶籍從業人員，從2006年9月1日起，在原有收入標準的基礎上，每人提高150元/月。提高部分的經費由市失業保險基金承擔50%，其余50%由市、區縣兩級財政按1∶1比例配比。對養老服務人員培訓費予以補貼。養老服務從業人員必須經過培訓，持證上崗。除具有本市戶籍的養老服務從業人員，繼續享受勞動部門“萬人就業項目”政策中的培訓經費補貼外，對其他養老服務從業人員的培訓費用，由各區縣在市財政轉移支付的外來從業人員技能培訓資金中統籌解決，具體培訓工作可由區縣政府以購買服務的形式予以落實。解決居家養老服務工作經費。居家養老服務日常運作經費、人員經費、低收入老人的評估經費等，按照“事權與財權相統一”的原則，由各級財政予以安排。對民辦非企業單位性質的居家養老服務組織、老年人日間服務中心等，由區縣或街道（鄉鎮）以政府購買服務的形式予以相應保障，并由區縣政府和街道（鄉鎮）落實開展社區居家養老服務的工作場所。完善養老床位一次性補貼機制。對于符合條件的新增公益性養老床位，由市建設財力和福利彩票公益金在現有基礎上繼續給予一定的補貼，區縣財力與市配比一般不少于1∶1，有條件的區縣應增加配比。繼續研究老年人日間服務中心的支持政策。市建設財力對列入2006年市政府實事項目的20個示范型老年人日間服務中心給予30萬元/個的一次性建設補貼。區縣財力與市配比一般不少于1∶1，有條件的區縣應增加配比。建立和完善養老機構日常運作補貼機制。在部分區縣對社會辦養老機構實行日常運作補貼的基礎上，各區縣對符合有關規定運營的社會辦（包括公辦民營）養老機構，應建立和完善日常運作補貼機制。具體補貼辦法，由各區縣自行制定。落實居住區養老設施建設。對新建居住區，各區縣應嚴格按照2006年《城市居住區公共服務設施設置標準》配置，落實居住區養老設施的建設經費。由市建設交通委等部門牽頭，進一步加大對養老設施公建配套標準設置與建設落實情況的監督檢查。未經批準，不得擅自變更土地性質和養老設施用途。按照規劃配置、建設的養老服務公共設施，其產權除已有明確規定之外，根據《上海市人民政府批轉市規劃局等六部門關于加強社區公共服務設施規劃和管理意見的通知》（滬府發?2006?2號）的規定，一律歸區縣政府所有，由所在區縣民政部門管理，納入國有資產管理范疇。

寧夏：2006年9月28日，寧夏自治區政府辦公廳轉發老齡辦等部門《關于加快發展養老服務業的意見》。主要內容：

（一）對符合規劃的養老服務設施項目，有關部門要給予優先審批。對列入規劃的包括原來已經建有的養老服務設施，任何單位不得擠占或改變性質和用途。因國家建設需要拆遷或占用的，應按照有關拆遷辦法給予補償安置。對納入建設規劃和新建的非營利性養老服務設施項目要優先安排建設用地，列入用地計劃，按照法律法規的規定，土地以劃撥方式供給。新建養老服務設施，免收市政基礎設施配套建設費、拆遷補償費，差額部分由同級政府給予補償。

（二）對政府部門和企事業單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性老年服務機構和居家養老服務組織，所涉及的稅收按國家現行優惠政策規定執行。各地可根據實際情況，減免按職工人數收取的城市人防建設資金、殘疾人就業保障金、規劃技術服務費、城市基礎設施配套費、治安聯防費、綠化補償或占用綠地費、污水排污費、義務植樹費、房屋產權登記費；用水、用電、用氣按居民類價格執行收費；安裝電話免收一次性接入費，使用電話及辦理其他有關電信業務執行住宅電話資費標準收費；安裝有線電視減半收取初裝費，減免收視維護費。養老服務機構和居家養老服務組織，可按社會福利機構規定接受國內外組織和個人的捐贈，可公開向社會募集款物。所募款物全部用于改善收（寄）養對象的生活和設施，并接受捐贈人和有關部門的監督檢查。募集的資金應納入財政專戶，實行收支兩條線管理。企事業單位、社會團體和個人，通過非營利性的社會團體和政府部門向老年服務機構的捐贈，憑財政部門統一印制的票據，在繳納企業所得稅和個人所得稅前準予全額扣除。

（三）各地要為養老服務機構和居家養老服務組織吸納持有《再就業優惠證》的人員，免費提供養老護理和家政服務相關職業技能培訓，培訓后經職業技能鑒定合格的發給執業資格證書，“4050”人員和政策規定的就業困難對象可享受當地社會公益性崗位政策。為老年人提供醫療服務的醫療機構，在取得執業許可證后提出申請，符合基本醫療保險定點條件的，可以納入基本醫療保險定點范圍。

（四）各地要采取多種形式，打破所有制界限，加大資金投入，并建立資金使用和財務監督機制，扶持福利性、非營利性民辦養老服務機構的發展。對按照統一規劃新建的中心敬老院和愛心護理院，自治區財政給予適當補助；對尚未建立老年活動中心的市、縣（區），自治區發展改革委列入發展計劃，統籌規劃，分期分批在4年內建成。建設資金從自治區基本建設資金安排一些，地方自籌一部分，自治區福利彩票收益金每年安排15%給予補助；對用房自建，提供社會養老的床位數達到50張以上的，按 核定的床位給予一次性開辦補助，每張床位補助1500元。用房屬租用且租用期在5年以上的，分5年給予開辦補助，所需資金從自治區福利彩票收益金中安排；對已收老年人的民辦養老服務機構，按入住滿一個月的老年人實際占用床位數計算全年平均數，每年給予每個床位不低于120元的運營補貼，其中由自治區福利彩票公益金安排補助50元，其余補助資金由當地安排，對國家興建的養老服務機構改變用途的收回補助資金，受補助的民辦養老服務機構5年內改變用途的收回一次性開辦補助款。凡需要政府給予補助的養老服務機構，要簽訂具體協議，明確相關責任。對民辦養老服務機構內安置城市“三無”對象、農村“五保”對象，當地財政可將補助給上述人員的生活費轉入民辦養老服務機構，用于支付其生活、醫療、照料服務等費用標準部分。

對居家低保和低保邊緣的孤寡老人以及生活困難的老勞模、重點優撫對象、歸國華僑、當地無子女照顧或子女殘疾的80歲以上老年人提供援助服務，實行政府購買服務，以發放服務券等形式提供社會化服務，對其他老年人實行有償、低償或無償服務；對生活不能自理的“三無”老人，當地政府應安排他們進入養老服務機構養老；對生活困難的老勞模、重點優撫對象、歸國華僑以及當地無子女照顧或子女殘疾的80歲以上老年人，當地政府應給予適當的補貼。

新疆：2006年10月26日，新疆自治區政府辦公廳轉發自治區老齡委辦公室和自治區發改委等部門《關于加快發展養老服務業意見》。主要內容：

認真落實國家對養老服務機構的有關優惠政策。為推進養老服務業的發展，國家制定了優惠政策，對養老服務機構的房屋建設、用地、煤氣水電費、電話安裝等相關費用給予了優惠。對政府部門、企事業單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的養老服務機構及自用的房產、土地、車輛暫免征收企業所得稅、房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。對企事業單位、社會團體以及個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅和個人所得稅前準予全額扣除。對向老年人提供育養服務的養老院免征營業稅。對養老機構收養人員中已參加基本醫療保險的，在取得基本醫療保險定點資格的醫療機構就醫所發生的醫療費用，可按基本醫療保險的規定結算。

要加大對社會力量投資興辦養老機構的扶持力度，對尚在建設階段的社會辦養老機構，可按照規模和投資額給予開辦補貼。對于已運營的養老機構可按床位數或實際收養人數給予運營補貼，充分調動社會各界投資養老服務業的積極性和主動性。

各地要不斷加大投入，建立健全老年福利服務體系，對城鄉無勞動能 力、無生活來源、無贍養人及生活困難的老年群體可提供無償或低收費服務，保障他們的基本生活。國有養老機構可通過改革、改組、改制等多種形式，按照產業化發展方向，建立適應社會主義市場經濟體制的運行機制。國有企事業單位可利用閑置的賓館、招待所、托兒所、學校等社會資源興辦養老機構，經民政部門資格認定為完全養老機構的可享受養老機構優惠政策，不完全養老機構可根據收養老人的數量，部分享受養老機構優惠政策。

發展老年護理、康復、緊急救助等養老服務業。各地、各有關部門對開展老年護理、康復、緊急救助等服務的醫療機構，可根據具體情況予以政策扶持。要不斷完善以城市社區衛生服務為基礎的老年醫療保健體系，增加服務項目，改進服務措施，為老年群體提供多種醫療服務。要加快推進農村社會養老保險，在有條件的地方要逐步建立農村最低生活保障制度。

江西：2007年1月4日，江西省政府辦公廳轉發省老齡辦和省發改委等部門《關于加快發展我省養老服務業實施意見》。主要內容：

認真落實各項優惠政策。為推進養老服務業社會化，國家和省先后制定了一系列的優惠政策。舉辦以老年人為主要服務對象的社會福利機構，憑省民政廳核發的《社會福利機構設置批準證書》，可免繳市政公用設施配套費、防空地下室易地建設費、墻體革新費、散裝水泥專項基金等有關收費，免繳城市煤氣增容費，用電、用水和使用煤氣按照居民生活或行政事業的分類價格擇低執行。對養老社會福利機構使用電話等電信業務要給予優惠和優先照顧。養老社會福利機構的生活車輛免收養路費。對政府部門和企事業單位、社會團體以及個人等社會力量投資興辦的福利性、非營利性的老年服務機構，暫免征收企業所得稅，以及老年服務機構自用的房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。養老服務機構開辦的具備條件可以對外開展醫療、康復服務的老年公寓或敬老院，衛生部門應按照區域衛生規劃醫療機構管理條例予以優先考慮。對申請成為基本醫療保險定點醫療機構的，勞動保障部門應按條件從寬批準。對企事業單位、社會團體和個人等社會力量，通過非盈利性社會團體和政府部門向老年服務機構的捐贈，可在交納企業所得稅和個人所得稅前全額扣除。對承擔“五保”、“三無”、“低保”老人養老的民辦養老服務機構，各級政府要采取“民辦公助”辦法予以扶持和資助。各相關部門要相互協調，各負其責，切實抓好各項優惠政策的落實。

吉林：2006年12月12日，吉林省社會保險事業管理局轉發省老齡辦等部門《關于加快發展養老服務業若干意見》。主要內容： 加大對老年社會福利事業的投入。各級政府要調整財政支出結構，逐步加大對老年福利設施建設的資金投入；條件具備的地方，可興建退休人員公寓；對建筑達標、設施完備、管理規范、業績突出的養老機構可給予貸款貼息或以獎代補的資金扶持；加快養老服務體系建設，為城鄉無勞動能力、無生活來源、無贍養人和撫養人的老年人、贍養人無贍養能力的老年人以及生活困難的老年人提供無償或低償服務，保障他們的基本生活。

鼓勵社會力量參與發展養老服務業。要采取多種方式，引導和支持社會力量多形式、多渠道參與發展養老服務業。積極支持以公建民管、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業，鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式興辦養老機構。城市基礎設施建設、社區建設、舊區改造及居住區配套建設，要把養老服務設施作為重要內容予以考慮。對多種方式興辦的非營利性養老機構，土地管理部門優先安排建設用地。按照相關規定，應當采用劃撥用地的，要劃撥用地，應當采用有償方式供地的，可在地方權限范圍內給予適當優惠。養老機構的用水、用電、燃氣、供暖要按當地居民生活用水、用電、燃氣、供暖價格收費。稅務部門暫免征收企業所得稅。對老年服務機構自用房產、土地、車船，免征收其房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。經地方人民政府批準，減緩收城市基礎設施配套費。對自行采暖的養老機構，各級政府應采取措施給予適當的燃料補貼。鼓勵下崗、失業等人員興辦家庭養老院、托老所，開展老年護理服務。下崗失業人員興辦養老服務機構或養老服務機構吸納下崗失業人員，經相關部門批準，可享受國家規定的下崗失業人員再就業稅收優惠政策，并免收屬于行政管理類的各項行政事業性收費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量，通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅和個人所得稅前準予全額扣除。

支持發展老年護理、臨終關懷服務業務。支持興辦老年護理、臨終關懷性質的醫療機構。鼓勵醫療機構發揮自身優勢，開設專門療區和病房，開展老年護理、臨終關懷服務。對已取得醫療機構職業許可證并申請城鎮職工基本醫療保險定點范圍，其收養和被護理人員中已參加基本醫療保險人員所發生的醫療費用，按基本醫療保險規定支付。

湖南：2006年6月14日，湖南省政府辦公廳轉發省發改委省老齡委《關于加快發展養老服務業意見》。主要內容：

加強統籌規劃。要將加快養老服務業發展納入國民經濟和社會發展計劃，統籌規劃養老服務業發展的總體目標、布局、投資、用地等。養老服務項目需納入全省重點工程的，按《湖南省重點建設項目管理辦法》規定的程序審批。各級政府在編制土地利用計劃時，要統籌安排老年服務 設施和活動場所用地。城市規劃管理部門要按照《城市居住區規劃設計規范（ＧＢ５０１８０-９３）》的規定，將老年人服務設施納入公共設施，統一配套規劃。衛生部門要加強對老年病研究和防治、老年人康復、療養等領域的規劃。對符合城鄉規劃的新辦養老服務項目，發展改革部門優先審核，國土部門優先安排建設用地，民政、工商、稅務、衛生、規劃等部門簡化審批手續，提供優質服務。

實施鼓勵政策。認真落實財政部、國家稅務總局《關于對老年服務機構有關稅收政策問題的通知》（財稅?２０００?９７號），對非營利性養老服務機構，暫免征企業所得稅，免征自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅。對養老院提供的育養服務，免征營業稅。進一步落實省人民政府辦公廳湘政辦發?２００２?３２號文件，非營利性養老服務機構建設用地，按照有關法律、法規規定應當采用劃撥方式供地的，優先劃撥供地；應當采用有償方式供地的，在地價上應適當給予優惠；屬出讓土地的，土地出讓金收取標準適當降低。同時，按照省有關規定免收用地管理費和土地權屬調查、地籍測繪費。養老服務建設項目，可參照社會福利機構和社區福利服務設施項目，減免市政公用設施配套費。養老服務機構用電按當地最優價格收費，用水、用氣按居民生活標準收費；使用電話及辦理其他有關電信業務，執行住宅電話資費標準；有線電視收視維護費按居民收費標準執行。

加大政府投入。各級政府要適應經濟和社會發展的需要，逐步加大對老年社會保障、老年福利設施建設、老年教育、老齡干部培訓、老齡科學研究和老年文化娛樂活動等老齡事業的經費投入。民政部門要逐步加大對農村敬老院、城市福利院等養老服務設施建設的社會福利資金投入比例，研究支持養老服務業發展的具體措施。試行“以獎代補”方式，扶持一批有示范帶動作用的養老服務機構。研究推進貨幣化養老改革方案，加快制定貨幣化養老資金籌措、管理和實施的具體辦法。要整合現有資源。鼓勵利用閑置的賓館、招待所、托兒所、學校、療養院等國有資產興辦養老服務機構和開展養老服務業務。由事業單位轉制為國有企業的，其分流人員發展養老服務業，原是事業編制的，原有的經費撥款渠道３年不變。轉制完成后，經民政部門資格認定為完全養老服務機構的，享受養老服務機構優惠政策。

鼓勵社會投入。積極支持以公建民營、民辦公助、政府補貼、購買服務等多種方式興辦養老服務業，鼓勵社會資金以獨資、合資、合作、聯營、參股等方式興辦養老服務業。制定鼓勵措施，引導企業開發、生產老年人特殊用品，促進老年用品市場發展。對承擔“三無”對象養老的民辦養老機構，各級政府按一定比例和供養人數采取“民辦公助”的辦法予以扶持和資助。對房地產商按有關法規政策規定申辦的非營利性養老服務機構，享受同行業同等的優惠政策。對企事業單位、社會團體和個人等社會力量，通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的養老服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅和個人所得稅前準予全額扣除。所有捐贈款物的使用，應尊重捐贈人意向。捐贈人沒有明確意向的，應用于改善自身設施條件和服務對象的生活。募集的資金應專戶儲存，專款專用，并以適當方式向捐贈人或社會公告使用情況。

黑龍江：2006年4月26日，黑龍江省政府辦公廳轉發省老齡辦《關于加快發展養老服務業實施意見》。主要內容：

根據國家和省有關老齡工作的政策規定，對發展養老服務業給予優惠政策。對社區老年服務設施、活動場所和福利設施用地，采取行政劃撥方式或優惠有償方式供地，對新建老年福利服務設施應交納的城市基礎設施建設費，經同級政府批準，可給予減免照顧。

非營利性老年福利服務設施建設所需資金以各級政府投入為主，同時要制定政策，鼓勵和引導社會力量興辦老年福利機構。對社會力量投資舉辦福利性、非營利性的老年服務機構，暫免征收企業所得稅，以及老年服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅、車船使用稅；對社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性的老年服務機構的捐贈，在繳納企業所得稅和個人所得稅前準予全額扣除。

養老服務機構安裝電話、閉路電視、煤氣、水、電等要給予民用價格優惠。金融機構要參照中小企業貸款政策，給予養老服務機構貸款支持。

河南：2006年12月15日，河南省政府辦公廳轉發省老齡委等部門《關于加快發展養老服務業意見》。主要內容：

改革和完善養老服務機構收費制度。福利性養老服務機構開展的對外養老服務和非營利性養老服務機構的收費標準應報同級價格部門核定,并建立公示制度。營利性養老服務機構的收費標準,根據其設施條件、服務項目和標準自行確定。社會辦養老服務機構接收農村五保人員和城鎮“三無”人員,其費用由當地政府通過購買服務的方式解決;享受低保的老人和其他困難老人入住養老服務機構的,其費用應適當減免,減免部分由當地政府按接收此類對象的實際人數予以補助。

加大對養老服務機構的稅費政策扶持力度。認真落實國家對養老服務機構的稅費扶持政策,暫免征收社會福利院、敬老院、光榮院、養老院、老年公寓等福利性或非營利性養老服務機構的企業所得稅、服務收入營業稅以及養老服務機構自用房產、土地、車船的房產稅、城鎮土地使用稅和車船使用稅;減免其行政事業性收費(法律另有規定的除外);對繳納水利建設專項資金確有困難的福利性、非營利性養老服務機構,可報經主管部 門批準,予以減免。政府主辦和特許經營的供水、供電、供氣、供暖、通信、有線(數字)電視等經營單位應為福利性和非營利性養老服務機構提供優質服務和收費優惠。其中用水、用電、供暖、用氣(燃料)等價格與居民用戶實行同價,并免收相應的配套費;免收養老服務機構有線(數字)電視、寬帶互聯網一次性接入費。福利性、非營利性養老服務機構發生的生活垃圾、糞便清運和排污等費用,可在達標排放污染物的情況下,經負責征收排污費的環保部門核準后免繳排污費。福利性、非營利性養老服務機構的救護與生活用車可根據有關規定和實際工作需要,經核定后免征養路費。企事業單位、社會團體和個人等社會力量通過非營利性的社會團體和政府部門向福利性、非營利性養老服務機構的捐贈,在繳納企業所得稅前按規定予以扣除。營利性養老服務機構按國家扶持發展服務業的相關政策執行。

優先安排養老服務機構建設用地。符合規劃要求并具備劃撥條件的養老服務機構用地要優先予以保證;不具備劃撥用地條件的養老服務機構用地要按照相關規定加快審批,但要加強監督,確保批準用地真正用于養老事業。鼓勵企事業單位、個人利用閑置的房屋資產興辦養老服務機構。

加大財政對養老服務業的投入。各級政府要將養老服務業納入當地國民經濟和社會發展規劃,統籌安排福利性養老服務設施項目建設。有條件的地方可按照核定床位數或實際入住老年人數,給予面向老年人服務的福利性養老服務機構和非營利性養老服務機構一次性開辦補助。

鼓勵金融部門充分發揮信貸支持作用。金融機構要支持老年社會福利事業發展,增加對養老服務機構及其建設項目的信貸投入,適當放寬貸款條件,并提供優惠利率。

各省（市、自治區）普遍認為，稅收政策、土地政策很難有新的突破，原因是這兩項政策的制定權限不在省政府。加大財政扶持力度、減免規費以及水、電、燃氣、交通、醫療等方面實行優惠，是政策突破的關鍵和重點。

第三篇：享受優惠政策企業名單

安徽省科委 財政廳 國稅局 地稅局關于印發1998享受高新技術產業優惠政策單位名單的通知

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各行署、市及亳州市科委、財政局、國稅局、地稅局、合肥、蕪湖、蚌埠高新區管委會： 為貫徹落實省科委、省財政廳、省國稅局、省地稅局《關于扶持高新技術產業發展的意見》(皖科炬字[1996]028號)和《關于高新技術產品優惠政策繼續執行的通知》（皖科高字[1999]050號)及國家有關規定，現將1998享受高新技術企業所得稅、高新技術產品和火炬計劃項目產品增值稅優惠的單位、產品、項目名單公布如下(見附件)，請按照上述文件精神和該名單給予支持，并監督檢查有關企業和單位是否將扶持資金用于企業技術進步或高新技術產品的研究開發。附件一：1998年享受高新技術企業所得稅優惠的單位名單 附件二：1998年享受高新技術產品增值稅優惠的產品和單位名單(略)附件三：1998年享受火炬計劃項目產品增值稅優惠的項目和單位名單(略)附件一： 1998年享受高新技術企業所得稅優惠的單位名單(合肥高新區外高新技術企業)序號 企業名稱 認定證書號碼1 合肥工業達學數控技術開發公司 15—010572 安徽通過科技開發公司 15—010583 淮北市橡膠管帶廠 15—050594 賀柏茲華佳化工有限公司 15—053265 安徽黃山儀表廠 15—050626 黃山通達特種蓄電池廠 15—060637 黃山汽車電器廠 15—110658 蕪湖電真空研究所 15—030679 合肥育才節能技術研究所 15—0606910 合肥和平燈具廠 15—0607011 安徽省化工研究院試驗工廠 15—0507112 安徽八一化工集團有限公司 15—0536613 安徽省石臺縣煤氣儀表總廠 15—0307314 銅陵科星計算機自動化工程公司 15—0108215 銅陵威斯康電子材料有限公司 15—0508316 安徽省鴻慶精機有限公司 15—0308417 合肥電工機械廠 15—0308618 黃山杰納斯電子有限公司 15—0109619 蕪湖鍍膜玻璃制品公司 15—0510820 安徽師范大學高技術服務中心 15—0110921 安徽蚌埠涂山制藥廠 15—101122 黃山金馬集團有限公司 15—0332223 安徽省科苑應用技術開發(集團)股份有限公司 15—0332324 安徽省阜陽制藥廠 15—101125 安徽省芬格欣藥業公司 15—1011626 安徽華陽生物醫學技術有限公司 15—1011727 安徽省績溪有機化工廠 15—0511928 上海交通大學大長交通器材廠 15—0512029 安徽天地人(集團)股份有限公司 15—0530230 安徽省淮北生化制藥廠 15—1012331 電子部第41研究所新技術開發工程中心 15—0312432 蕪湖市科華新型材料應用研究所 15－0512533 黃山水新裝飾包裝材料有限公司 15—0513734 安徽銅峰電子(集團)公司 15—0513835 巢湖砂輪廠 15—0513936 蕪湖市工業爐設備廠 15—0514037 馬鞍山高性能磁性材料廠 15—0514238 合肥高壓開關總廠 15—031539 安徽科力新技術發展公司 15一0115340 合肥恒星工貿公司 15—0315441 合肥科華精細化工研究所 15一0515542 安徽省協力高新技術實業公司 15一0315643 安徽力字電腦設備制造有限責任公司 15—0315744 合肥金星機電應用技術研究所 15—0115845 安徽華信電子有限公司 15—031646 阜陽巴塞電子有限公司 15—0316147 安徽華事達毛紡織聯營公司 15—0516248 安徽毛紡織聯營公司 15—0516349 青陽縣棉麻紡織廠 15—0516450 安徽電化廠 15—0516551 安徽池州家用機床股份有限公司 15—0316652 安徽省黃山機床廠 15—0316753 安徽省寧國縣飛達實業總公司 15—0116854 淮南市無線電七廠 15—031655 淮南市光達通信技術公司 15—0317056 沈宜特種材料化工有限公司 15—1117157 安慶帝伯格茨活塞環有限公司 15—1132558 安徽省蚌埠紙箱機械廠 15—031759 蚌埠市水產研究所 15—0417660 蚌埠日月儀器研究所 15—0317761 淮北綠原實業總公司 15—051862 淮北市橡膠廠 15—0518163 安徽省宣州市精方制藥有限公司 15—1018264 安徽杰明生物制劑有限公司 15—101865 淮南市月光節能燈廠 15—061866 安徽省蕭縣工業用布總廠 15—0518967 安徽省宿州市煤礦電器廠 15—0319068 蕪湖市電子技術研究所 15—0319169 蕪湖市麗光太陽能設備制造公司 15—0619270 蕪湖市安帝國際產業有限公司 15—0519371 安徽省三色照明總公司 15—061972 銅陵藍盾電子設備廠 15—011973 銅陵市無線電元件廠 15—0119574 安徽省全椒柴油機總廠 15—0619775 安徽銀龍泵閥股份有限公司 15—0330476 來安縣聚氨酯制品廠 15—0519977 滁州市揚子包裝廠 15—052078 天長市艷陽燈具有限責任公司 15—0632479 安徽省天長市數顯儀器廠 15—1120280 機械工業部第一設計研究院南南新技術實業公司 15—0620481 偉斯電子有限公司 15—0120582 望江縣武昌湖漁場 15—0420683 合肥電機廠 15—6207084 淮北福樂定工貿公司 15—0421785 淮北航天電子設備有限責任公司 15—0521886 淮北市星光節能燈具廠 15—0621987 寧國縣東野電器廠 15—032288 安徽皖南微型水泵廠 15—0622189

安徽省寧國寧美實業總公司 15—0622290 安徽車橋廠 15—1122391 安徽省酒縣香豆膠廠 15—0522492 安慶市月山化工廠 15—0522593 湯山縣精細化工廠 15—0522694 安徽省宿州市服裝機械廠 15—0322795 淮南市無線電六廠 15—0322996 安徽省毫州市金剛石總廠 15—0523097 安徽省渦陽縣化工總廠 15—0523298 安徽省穎上縣實華化工廠 15—1123399 安徽省界首市特種燈炮廠 15—11234100 黃山市新力油墨化工廠 15—11235101 安徽省屯溪高壓閥門廠 15—11236102 安徽省皖南機床廠 15—03237103 黃山市屯溪塑料三廠 15—05238104 安徽省安慶市高河造紙廠 15—05240105 安慶船用柴油機廠 15—06241106 安徽省反光材料工業公司 15—05242107 安徽舒城瓷廠 15—05243108 安徽省百春制藥有限公司 15—04244109 蕪湖張恒春制藥廠 15—10246110 蕪湖造紙網廠 15—05247111 易通信息技術有限公司 15—01248112 安徽省蕪湖東方控制工程公司 15—01249113 安徽省績溪酶制劑廠 15—04251114 安徽藝能金融電腦有限公司 15—0125115 合肥華聚塑膠有限公司 15—05254116 安徽電力電子新設備開發公司 15—03255117 合肥神鹿藥業有限公司 15—10256118 安徽安利合成革有限公司 15—05288119 合肥永信電腦公司 15—01258120 合肥金山科技實業公司 15—01259121 合肥安大電子檢測設備廠 15—03260122 安徽大學特種電視技術研究中心 15—01261123 安徽大安生物制品藥業有限公司 15—10262124 合肥塑料一廠 15—05263125 安徽省計算中心山立高技術發展總公司 15—01264126 合肥壓力機械廠 15—0326127 安慶市特種橡膠制品廠 15—0526128 安徽新源石油化工技術開發有限公司 15—05268129 銅陵精達鋼材(集團)有限公司 15—05271130 安徽海曼特電子有限公司 15—0627131 天長市藍藍儀表有限公司 15—03272132 天長市輕工機械廠 15—11274133 淮南華宮工程膠管有限公司 15—05275134 安徽三發制藥有限公司 15—1027135 淮南彼西斯精細化工有限公司 15—05277136 淮南市第六制藥廠 15—10278137 黃山化工集團公司 15—05279138 池州三元化工有限公司 15—1128139 電子工業部第四十一研究所 15—03281140 淮北市化輕研究所 15—05282141 合肥雄風化工有限公司 15—05265142 安徽省宿州市先科化工有限責任公司 15—05228143 滁州匯龍電子公司 15—01303144 黃山三聯光電工業公司 15—0306145 安徽省蕪湖儀器儀表研究所 15—0310146 安徽諾爾曼塑膠包裝有限公司 15—11283147 安徽省池州有色金屬(集團)有限公司 15—11284148 安徽省東至齒輪廠 15—1128149 蕪湖市第三制藥廠 15—10286150 安徽華安兩系雜交水稻發展有限責任公司 15—04294151 合肥鍛壓機床股份有限公司 15—03295152 中國揚子集團設備模具制造有限公司 15—03296153 安徽電纜廠 15—05297154 來安縣亨通橡塑制品有限公司 15—05298155 安徽天大企業(集團)公司工程塑料廠 15—05299156 蕪湖市天安機電技術有限責任公司 15—03300157 潛山縣八一紡織器材廠 15—0530158 黃山朝陽(集團)有限公司 15—03305159 黃山新龍紙業有限公司 15—05306160 銅陵銅富電子有限公司 15—03307161 合肥美菱股份有限公司 15—0330162 安徽欣意電纜有限公司 15—0531163 安徽和嘉科技發展有限公司 15—01315164 蚌埠市新生紙箱機械廠 15—0331165 蚌埠華洋超細粉體新技術有限責任公司 15—05318166 安徽省明光凹凸棒粘土材料廠 15—05319167 蕪湖紀元特種電纜廠 15—0532168 滁州市興達有限責任公司 15—0532169 銅陵西瓦絕緣材料有限公司 15—05327170 安徽省天長市儀表廠 15—03328171 合肥東南醫學科技發展有限責任公司 15—10329172 銅陵化學工業集團公司磷銨廠 15—11330173 蕪湖恒鑫銅業集團有限公司 15—11331174 安徽恒大集團公司科技飼料廠 15—10332175 安徽省皖北鋁板箔有限責任公司 15—05333176 安徽六安手扶拖拉機廠 15—0533177 蕪湖海螺塑料型材有限公司 15—0533178 蕪湖儀表廠 15—0333179 安徽開元輪胎有限責任公司 15—0533180 淮北市環保材料廠 15—05338181 安徽省生物工程藥業有限公司 15—10339182 馬鞍山山鷹造紙有限責任公司 15—11340183 安徽省寧國市耐磨材料總廠 15—0534184 安徽省寧國中鼎股份有限公司 15—05342185 皖南大鵬天然產物有限公司 15—1034186 安徽揚程日化總公司 15—11344187 安徽省岳西缸套廠 15—1134188 安徽省池州地區程翔肥料發展有限總公司 15—04346189 安徽省蚌埠第一制藥廠 15—10347190 銅陵市三佳電子(集團)有限責任公司 15—03348191 馬鞍山星馬專用汽車有限公司 15—11349192 華東冶金學院自動化工程公司 15—01350193 安徽省皖東化工有限公司 15—0535194 滁州市化夏化工有限責任公司 15—05352195 安徽天大集團塑料機械廠 15—03353196 淮北國禎煤矸石綜合利用有限公司 15—06354197 安徽省通達包裝材料廠 15—05355198 合肥鍋爐總廠 15—11356199 安徽國風塑業股份有限公司 15—05357200 合肥海爾電器有限公司 15—01358201 合肥合能

電氣有限責任公司 15—0335

第四篇：幼兒園申辦所需材料

幼兒園申辦所需材料

1.幼兒園籌設申請；

2.幼兒園基本情況登記表

3.幼兒園概況

4.幼兒園方位圖

5.幼兒園場所平面圖

6.幼兒園組織名單

7.幼兒園章程

8.幼兒園資產證明信

9.園長、教師、保育員資格證明及健康證

10.幼兒園承若書

11.審批登記表

第五篇：上海市外商投資研發機構可以享受的優惠政策

上海市外商投資研發機構可以享受的優惠政策

一、經外匯管理部門批準，外商投資企業內部設立的外商投資研發分支機構可在指定外匯銀行開設外匯專用帳戶，其外匯收支按現行外匯管理規定辦理。

二、對外商投資研發機構進口所需的科研設備及按照合同隨設備進口的技術及配套件、備件，除按照國發［1997］37號文件規定《國內投資項目不予免稅的進口商品目錄》所列商品外，免征關稅和進口環節增值稅。

三、外商投資研發機構引進屬于《國家高新技術產品目錄》所列的先進技術，按合同規定向境外支付的軟件費，按《財政部、國家稅務總局關于貫徹落實〈中共中央國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定〉有關稅收問題的通知》（財稅字［1999］273號）的有關規定免征關稅和進口環節增值稅。

四、外商投資研發機構從事技術轉讓、技術開發業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務取得的收入，按《財政部、國家稅務總局關于貫徹落實〈中共中央國務院關于加強技術創新，發展高科技，實現產業化的決定〉有關稅收問題的通知》（財稅字［1999］273號）的有關規定免征營業稅。

五、根據《國務院辦公廳轉發外經貿部等部門關于當前進一步鼓勵外商投資意見的通知》（國辦發[1999]73號）的有關規定，外商投資研發機構各項研究開發費用應逐步增長，增長幅度在10％以上的企業，可再按實際發生額的50％抵扣應稅所得額。

六、參照《上海市人民政府關于印發修訂后的＜上海市促進高新技術成果轉化的若干規定＞的通知＝（滬府發[1999]22號）的有關規定，外商投資研發機構經上海市高新技術成果轉化服務中心認定后自批準之日起三年內，政府返還項目用地的土地使用費、土地出讓金；免收購用房的交易手續費和產權登記費，部分房產契稅可作為政府的補貼返還；免征建設過程中的上水，排水、煤氣增容費和供配電貼費。

七、該優惠政策適用于獨立的企業（公司）法人及外商投資企業內部設立的研究開發分支機構。