第一篇：工資集體協(xié)商匯報(bào)材料

鄂托克前旗總工會(huì)工資協(xié)商工作匯報(bào)材料

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：

下面，就我旗總工會(huì)2017年工資協(xié)商工作開(kāi)展情況，做簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本情況

鄂托克前旗總工會(huì)現(xiàn)有工作人員17名，其中主席1名，副主席2名，正式職工6名，雇傭工1名，社會(huì)化工作者6名，西部計(jì)劃志愿者1名。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)有辦公室、財(cái)務(wù)部和基層組織部，下屬事業(yè)單位有職工服務(wù)中心、困難職工幫扶中心，下設(shè)勞動(dòng)模范協(xié)會(huì)和職工技術(shù)協(xié)會(huì)，下轄上海廟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、敖勒召其鎮(zhèn)、上海廟鎮(zhèn)、城川鎮(zhèn)、昂素鎮(zhèn)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和各機(jī)關(guān)企事業(yè)工會(huì)。截止目前，全旗累計(jì)組建工會(huì)572家，其中，機(jī)關(guān)工會(huì)120家、國(guó)有企業(yè)工會(huì)23家、非公企業(yè)工會(huì)404家（其中百人以上企業(yè)12家，25人以上企業(yè)21家），工會(huì)聯(lián)合會(huì)25家，職工24559人，會(huì)員24313人，建會(huì)率和入會(huì)率達(dá)到99%以上。

二、工作開(kāi)展情況(2017年集體協(xié)商工作如下)

（一）、明確目標(biāo)任務(wù)。深入推動(dòng)企事業(yè)單位開(kāi)展民主管理和民主協(xié)商。以“上參下”、“上代下”的形式積極參加企事業(yè)召開(kāi)的職工（代表）大會(huì)和工會(huì)代表大會(huì)，督促和指導(dǎo)落實(shí)民主對(duì)話、民主議事、民主協(xié)商制度。完成建會(huì)企業(yè)職代會(huì)和廠務(wù)公開(kāi)建制率達(dá)到85%，集體合同和工資集體合同建制率動(dòng)態(tài)保持在80%以上，其中百人以上已建工會(huì)組織的企業(yè)建制率保持在90%以上。

（二）、大力開(kāi)展集體協(xié)商“要約行動(dòng)季”活動(dòng)。通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊刊登提示函、微信平臺(tái)集體協(xié)商法規(guī)知識(shí)競(jìng)答和信息推送、企業(yè)家集體協(xié)商訪談活動(dòng)等，積極倡導(dǎo)企業(yè)通過(guò)集體協(xié)商的方式，決定勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等涉及職工切身利益的事項(xiàng)，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工與企業(yè)同舟共濟(jì)、共度難關(guān)、共謀發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)”。

（三）、嚴(yán)格規(guī)范集體協(xié)商程序。要引導(dǎo)和督促企業(yè)嚴(yán)格依照《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作的意見(jiàn)》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)工資集體協(xié)商工作規(guī)程》規(guī)定，規(guī)范協(xié)商代表產(chǎn)生、啟動(dòng)要約、正式協(xié)商、審議通過(guò)、審查備案、公示等集體協(xié)商的法定必經(jīng)環(huán)節(jié)，保證集體協(xié)商過(guò)程合法有效，充分表達(dá)職工和企業(yè)方的意愿和要求。

（四）、力推行業(yè)區(qū)域集體協(xié)商。要把開(kāi)展行業(yè)集體協(xié)商作為深化集體協(xié)商工作的重點(diǎn)和主攻方向，根據(jù)行業(yè)、區(qū)域特點(diǎn)重點(diǎn)就行業(yè)、區(qū)域內(nèi)主體工種和崗位的工資標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)定額等開(kāi)展協(xié)商。本行業(yè)、區(qū)域內(nèi)企業(yè)，可以在行業(yè)、區(qū)域集體合同框架下，結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展“二次協(xié)商”，其確定的崗位薪酬福利標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于行業(yè)集體合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

（五）、注重培育集體協(xié)商典型。將民主管理、職工代表大會(huì)和工會(huì)代表大會(huì)和企業(yè)工資集體協(xié)商等內(nèi)容的具體操作流程編印20多萬(wàn)字的《工會(huì)基本業(yè)務(wù)知識(shí)讀本》，作為指導(dǎo)性材料下發(fā)至各基層工會(huì)。要加強(qiáng)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)工會(huì)干部培訓(xùn)，全面提升工會(huì)干部的理論水平和工作能力；健全職工權(quán)益保障機(jī)制，繼續(xù)打造工會(huì)服務(wù)品牌，加強(qiáng)服務(wù)職工工作，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及廣大職工群眾。

三、好的經(jīng)驗(yàn)方法

（一）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)

一是成立工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了工資集體協(xié)商的工作目標(biāo)和要求，規(guī)范了工資集體協(xié)商的內(nèi)容和程序，落實(shí)了工資集體協(xié)商的措施和責(zé)任。

二是明確職責(zé)，建立激勵(lì)機(jī)制。將工資集體協(xié)商目標(biāo)任務(wù)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)，并把工資集體協(xié)商工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)年度目標(biāo)考核，作為評(píng)選先進(jìn)的重要條件之一，對(duì)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作成效特別明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì)，不力的給予通報(bào)批評(píng)。

三是建立工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度和工作指導(dǎo)責(zé)任制。由工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)的工資集體協(xié)商工作，并要求按有關(guān)要求完成所負(fù)責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資集體協(xié)商。

（二）抓好示范，以點(diǎn)帶面

深入基層、深入實(shí)際指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，特別是對(duì)試點(diǎn)企業(yè)的工資集體協(xié)商工作我會(huì)指派專人指導(dǎo)，全程參與。我們以小型零散非公企業(yè)為重點(diǎn)，對(duì)規(guī)模較小，不能單獨(dú)進(jìn)行工資集體協(xié)商的企業(yè)，積極推行區(qū)域性工資集體協(xié)商；在同行業(yè)比較集中的地方，開(kāi)展行業(yè)性工資集體協(xié)商。把鄂托克前旗上源水務(wù)有限責(zé)任公司、時(shí)泰天然氣經(jīng)營(yíng)有限責(zé)任公司兩家企業(yè)作為工資集體協(xié)商工作示范點(diǎn)，把鄂托克前旗旅游行業(yè)作為行業(yè)性工資集體協(xié)商示范點(diǎn)，把鄂托克前旗上海廟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)作為區(qū)域性工資集體協(xié)商示范點(diǎn)，進(jìn)行重點(diǎn)培植和引導(dǎo)，從協(xié)商的準(zhǔn)備到協(xié)議的簽訂，都有相片，資料按要求規(guī)范整理，為其它示范點(diǎn)工資集體協(xié)商工作和全面鋪開(kāi)，起到示范帶頭作用。

（三）召開(kāi)動(dòng)員會(huì)，全面推進(jìn)。

為了全面推進(jìn)我區(qū)工資集體協(xié)商工作，由旗總工會(huì)牽頭、多方配合，認(rèn)真籌備，積極組織。每年，旗總工會(huì)均召全旗工資集體協(xié)商推進(jìn)會(huì)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會(huì)主席、工會(huì)工作委員會(huì)主任以及各有關(guān)部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)，會(huì)議就全旗工資集體協(xié)商工作做全面安排。

（四）加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大工資協(xié)商覆蓋面

旗總工會(huì)通過(guò)鄂托克前旗總工會(huì)網(wǎng)、《今日鄂前旗》、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)、媒體廣泛宣傳集體協(xié)商，引導(dǎo)廣大企業(yè)主、員工轉(zhuǎn)變觀念，積極主動(dòng)地開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，從而營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、推動(dòng)工資集體協(xié)商工作的氛圍。

我們?cè)诠べY協(xié)商工作中取得了一定的成績(jī)，這些成績(jī)的取得，主要得益于旗委、政府和上級(jí)工會(huì)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持，得益于全體工會(huì)干部職工的共同努力和全旗廣大職工群眾的大力支持。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到存在的問(wèn)題，針對(duì)目前比較突出的問(wèn)題，接下來(lái)的工作中，我們?nèi)詫⒁钥倳浿匾揪窈妥灾螀^(qū)、市委、旗委群團(tuán)會(huì)議精神為指導(dǎo)，以不斷加強(qiáng)新形勢(shì)下基層工會(huì)組織建設(shè)為目標(biāo)，通過(guò)深入開(kāi)展工資集體協(xié)商，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的凝聚力，使工會(huì)成為廣大職工群眾信賴的“職工之家”，把工會(huì)干部錘煉成聽(tīng)黨話、跟黨走，職工群眾信賴的“娘家人”。

進(jìn)一步加強(qiáng)集體協(xié)商工作、加強(qiáng)對(duì)基層的指導(dǎo)和服務(wù)、注重協(xié)商典型的根據(jù)和培育、切實(shí)提升集體協(xié)商的質(zhì)量和實(shí)效。企業(yè)工會(huì)組織建設(shè)得到加強(qiáng)，集體合同、工資專項(xiàng)集體合同簽訂的動(dòng)態(tài)保持在80%以上，實(shí)效性進(jìn)一步加強(qiáng)。

第二篇：工資集體協(xié)商匯報(bào)材料

禹王臺(tái)區(qū)總工會(huì)工資集體協(xié)商工作匯報(bào)材料

為全力推動(dòng)工資集體協(xié)商行動(dòng)，在區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于成立禹王臺(tái)區(qū)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的工作意見(jiàn)》之后，總工會(huì)立即展開(kāi)了一系列推進(jìn)工作。

一、前期準(zhǔn)備和分類管理

為了做好工資集體協(xié)商工作，我們首先對(duì)以建會(huì)的136家單位做了方方面面的準(zhǔn)備工作。我們分列出機(jī)關(guān)、村、社區(qū)單位78家，企業(yè)58家。又對(duì)58家企業(yè)按所屬鄉(xiāng)、辦事處或主管單位劃分，讓每家企業(yè)都找到“娘家”，為下一步具體推進(jìn)此項(xiàng)工作打?qū)嵙嘶A(chǔ)。

二、召開(kāi)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)暨工作推進(jìn)會(huì)

工資集體協(xié)商是一個(gè)新生事物，是從未接觸到的新工作。為提高基層工會(huì)干部的協(xié)商技能、技巧，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我區(qū)對(duì)兩鄉(xiāng)五個(gè)辦事處、相關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和5個(gè)試點(diǎn)企業(yè)20多名基層工會(huì)干部及具體工作人員進(jìn)行了工資集體協(xié)商業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。會(huì)上首先由區(qū)總工會(huì)工作人員婁偉貫徹了區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的文件精神，就工資集體協(xié)商工作中的操作規(guī)程，操作依據(jù)，要約內(nèi)容，如何征求職工的建議訴求，如何了解和掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，如何要約，如何進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商談判的方式，以及工資集體協(xié)商協(xié)議，呈報(bào)表的填寫等進(jìn)行了系統(tǒng)的講解，緊接著又介紹了精細(xì)化工廠簽訂工資集體協(xié)商合同的經(jīng)驗(yàn)，使大家有了更深一步的了解，有了更直觀的認(rèn)識(shí)。之后區(qū)總工會(huì)曹主席要求工會(huì)干部要提高認(rèn)識(shí)、因企制宜、具體指導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快建立內(nèi)部工資集體協(xié)商共決機(jī)制和企業(yè)普通職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，保護(hù)勞動(dòng)者獲得合理勞動(dòng)報(bào)酬的基本權(quán)益，共同創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，并要求基層各單位也都要選出1至2家試點(diǎn)單位，先易后難，在簽訂單位的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)繼而廣泛鋪展工資集體協(xié)商工作。通過(guò)會(huì)議參會(huì)人員對(duì)工資集體協(xié)商有了充分認(rèn)識(shí)，熟悉了具體操作流程，大家也紛紛表示了克服種種困難的決心，取得了非常好的效果。

三、深入試點(diǎn)企業(yè)親自上門督導(dǎo)

召開(kāi)工資集體協(xié)商指導(dǎo)、培訓(xùn)會(huì)之后，我們就親自到企業(yè)去，上門指導(dǎo)。通過(guò)到企業(yè)宣傳指導(dǎo)工資集體協(xié)商工作，使企業(yè)負(fù)責(zé)人懂得了開(kāi)展工資集體協(xié)商工作對(duì)企業(yè)有好處，能提高職工參與企業(yè)建設(shè)發(fā)展的積極性，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是互利雙贏，對(duì)企業(yè)發(fā)展大有益處，各大企業(yè)愿意建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。但是由于以前并未接觸過(guò)此項(xiàng)工作很多細(xì)節(jié)方面需要具體指導(dǎo)，目前經(jīng)過(guò)指導(dǎo)的企業(yè)都已順利完整的簽訂了工資集體協(xié)商合同。

四、現(xiàn)階段開(kāi)展工資集體協(xié)商取得的成效

我區(qū)3家工資集體協(xié)商試點(diǎn)單位（新大新材、特耐、禹王乳業(yè)）均已簽訂了工資集體協(xié)商合同。河南新大新材料股份有限公司協(xié)商本職工平均工資達(dá)到3.36萬(wàn)元，比上年增加1800元，同比提高5.36%。開(kāi)封特耐股份有限公司協(xié)商今年職工平均工資達(dá)到2.38萬(wàn)元，比上年增加2520元，比上年增長(zhǎng)12%。開(kāi)封市禹王乳業(yè)有限公司協(xié)商本職工工資達(dá)到了2.8萬(wàn)元，比上年增加1200元，同比提高4.28%。已發(fā)出要約書企業(yè)中又有3家談判已經(jīng)完成，現(xiàn)正在進(jìn)行最后的書面整理工作，三家企業(yè)分別是開(kāi)封市開(kāi)利空分設(shè)備有限公司、中大義烏商貿(mào)城和開(kāi)封紅旗儀表有限責(zé)任公司。此外，各工會(huì)聯(lián)合會(huì)的試點(diǎn)單位均已選定，現(xiàn)都在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)春節(jié)前后我區(qū)工資集體協(xié)商合同簽訂單位可達(dá)到10家以上，并完成鋼材市場(chǎng)行業(yè)性工資集體協(xié)商合同的簽訂。

第三篇：工資集體協(xié)商匯報(bào)材料[模版]

禹王臺(tái)區(qū)總工會(huì)工資集體協(xié)商匯報(bào)材料

我區(qū)現(xiàn)有已建立工會(huì)單位共136家，職工近6000人。其中機(jī)關(guān)、事業(yè)單位40家，村、社區(qū)38家，非公有制企業(yè)58家。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力

在接到市總工會(huì)發(fā)出的市委辦公室、市政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)集體協(xié)商工作的意見(jiàn)書之后，我區(qū)總工會(huì)高度重視，馬上行動(dòng)起來(lái)，現(xiàn)已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意，禹王臺(tái)區(qū)已成立了由區(qū)委副書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，為推進(jìn)我區(qū)工資集體協(xié)商工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織領(lǐng)導(dǎo)和保障。下發(fā)了《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于成立禹王臺(tái)區(qū)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（汴禹辦{2010}30號(hào)）和《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的工作意見(jiàn)》（汴禹總｛2010｝31號(hào)），現(xiàn)已通過(guò)兩辦已下發(fā)至各相關(guān)單位。

二、宣傳到位，強(qiáng)化指導(dǎo)

為使廣大企業(yè)對(duì)工資集體協(xié)商制度有初步的了解，提高集體協(xié)商意識(shí)，我區(qū)分別對(duì)建會(huì)各大企業(yè)主要負(fù)責(zé)人召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)，指導(dǎo)會(huì)。通過(guò)動(dòng)員會(huì)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)工資集體協(xié)商制度有了充分了解，提高了集體協(xié)商意識(shí)。對(duì)試點(diǎn)單位進(jìn)行了工資集體協(xié)商簽訂指導(dǎo)工作。

三、明確重點(diǎn)，開(kāi)展工作

根據(jù)我區(qū)建會(huì)企業(yè)實(shí)際情況，我區(qū)準(zhǔn)備以規(guī)模以上企業(yè)為著手點(diǎn)，先易后難，吸收規(guī)模以上企業(yè)簽訂工作經(jīng)驗(yàn)，然后集中對(duì)小型非公企業(yè)發(fā)出要約書。對(duì)鋼材市場(chǎng)等小單位集中的市場(chǎng)發(fā)出行業(yè)性工資 要約書。逐步將工資集體協(xié)商簽訂工作覆蓋至全區(qū)。

四、樹(shù)立典型，推進(jìn)整體

我區(qū)堅(jiān)持以維護(hù)職工合法權(quán)益、共謀企業(yè)發(fā)展為基本出發(fā)點(diǎn)；以建立和諧穩(wěn)定的勞資關(guān)系為基本準(zhǔn)則；以實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益和職工收入最大化為落腳點(diǎn)。目前我區(qū)以對(duì)20多家企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約書。啟動(dòng)了工資集體協(xié)商試點(diǎn)工作，取得了初步的成效。其中河南新大新材料股份有限公司和開(kāi)封特耐股份有限公司已簽訂工資集體協(xié)商合同，同時(shí)還有開(kāi)利空分和紅旗儀表有限公司正在做協(xié)商工作，計(jì)劃2011年年初把工資集體協(xié)商合同簽訂下來(lái)。

在2011年，我區(qū)將推動(dòng)工資集體協(xié)商全面鋪陳，對(duì)全區(qū)各企業(yè)發(fā)出工資集體協(xié)商要約書，力爭(zhēng)在2011年下半年完成非公有制企業(yè)工資集體協(xié)商簽約率達(dá)到85%以上的工作目標(biāo)。促使工資集體協(xié)商工作在全區(qū)生根開(kāi)花。

第四篇：工資集體協(xié)商匯報(bào)材料

禹王臺(tái)區(qū)總工會(huì)工資集體協(xié)商工作匯報(bào)材料

為全力推動(dòng)工資集體協(xié)商行動(dòng)，在區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于成立禹王臺(tái)區(qū)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《區(qū)委辦公室、區(qū)政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商的工作意見(jiàn)》之后，總工會(huì)立即展開(kāi)了一系列推進(jìn)工作。

一、前期準(zhǔn)備和分類管理

為了做好工資集體協(xié)商工作，我們首先對(duì)以建會(huì)的136家單位做了方方面面的準(zhǔn)備工作。我們分列出機(jī)關(guān)、村、社區(qū)單位78家，企業(yè)58家。又對(duì)58家企業(yè)按所屬鄉(xiāng)、辦事處或主管單位劃分，讓每家企業(yè)都找到“娘家”，為下一步具體推進(jìn)此項(xiàng)工作打?qū)嵙嘶A(chǔ)。

二、召開(kāi)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)暨工作推進(jìn)會(huì)

工資集體協(xié)商是一個(gè)新生事物，是從未接觸到的新工作。為提高基層工會(huì)干部的協(xié)商技能、技巧，切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)工資集體協(xié)商業(yè)務(wù)指導(dǎo)，我區(qū)對(duì)兩鄉(xiāng)五個(gè)辦事處、相關(guān)工會(huì)聯(lián)合會(huì)和5個(gè)試點(diǎn)企業(yè)20多名基層工會(huì)干部及具體工作人員進(jìn)行了工資集體協(xié)商業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。會(huì)上首先由區(qū)總工會(huì)工作人員婁偉貫徹了區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的文件精神，就工資集體協(xié)商工作中的操作規(guī)程，操作依據(jù)，要約內(nèi)容，如何征求職工的建議訴求，如何了解和掌握企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，如何要約，如何進(jìn)行協(xié)商，協(xié)商談判的方式，以及工資集體協(xié)商協(xié)議，呈報(bào)表的填寫等進(jìn)行了系統(tǒng)的講解，緊接著又介紹了精細(xì)化工廠簽訂工資集體協(xié)商合同的經(jīng)驗(yàn)，使大家有了更深一步的了解，有了更直觀的認(rèn)識(shí)。之后區(qū)總工會(huì)曹主席要求工會(huì)干部要提高認(rèn)識(shí)、因企制宜、具體指導(dǎo)，幫助企業(yè)盡快建立內(nèi)部工資集體協(xié)商共決機(jī)制和企業(yè)普通職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，保護(hù)勞動(dòng)者獲得合理勞動(dòng)報(bào)酬的基本權(quán)益，共同創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系，并要求基層各單位也都要選出1至2家試點(diǎn)單

位，先易后難，在簽訂單位的基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)繼而廣泛鋪展工資集體協(xié)商工作。通過(guò)會(huì)議參會(huì)人員對(duì)工資集體協(xié)商有了充分認(rèn)識(shí)，熟悉了具體操作流程，大家也紛紛表示了克服種種困難的決心，取得了非常好的效果。

三、深入試點(diǎn)企業(yè)親自上門督導(dǎo)

召開(kāi)工資集體協(xié)商指導(dǎo)、培訓(xùn)會(huì)之后，我們就親自到企業(yè)去，上門指導(dǎo)。通過(guò)到企業(yè)宣傳指導(dǎo)工資集體協(xié)商工作，使企業(yè)負(fù)責(zé)人懂得了開(kāi)展工資集體協(xié)商工作對(duì)企業(yè)有好處，能提高職工參與企業(yè)建設(shè)發(fā)展的積極性，增強(qiáng)主人翁意識(shí)，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是互利雙贏，對(duì)企業(yè)發(fā)展大有益處，各大企業(yè)愿意建立工資正常增長(zhǎng)機(jī)制。但是由于以前并未接觸過(guò)此項(xiàng)工作很多細(xì)節(jié)方面需要具體指導(dǎo)，目前經(jīng)過(guò)指導(dǎo)的企業(yè)都已順利完整的簽訂了工資集體協(xié)商合同。

四、現(xiàn)階段開(kāi)展工資集體協(xié)商取得的成效

我區(qū)3家工資集體協(xié)商試點(diǎn)單位（新大新材、特耐、禹王乳業(yè)）均已簽訂了工資集體協(xié)商合同。河南新大新材料股份有限公司協(xié)商本職工平均工資達(dá)到3.36萬(wàn)元，比上年增加1800元，同比提高

5.36%。開(kāi)封特耐股份有限公司協(xié)商今年職工平均工資達(dá)到2.38萬(wàn)元，比上年增加2520元，比上年增長(zhǎng)12%。開(kāi)封市禹王乳業(yè)有限公司協(xié)商本職工工資達(dá)到了2.8萬(wàn)元，比上年增加1200元，同比提高4.28%。已發(fā)出要約書企業(yè)中又有3家談判已經(jīng)完成，現(xiàn)正在進(jìn)行最后的書面整理工作，三家企業(yè)分別是開(kāi)封市開(kāi)利空分設(shè)備有限公司、中大義烏商貿(mào)城和開(kāi)封紅旗儀表有限責(zé)任公司。此外，各工會(huì)聯(lián)合會(huì)的試點(diǎn)單位均已選定，現(xiàn)都在進(jìn)行中，預(yù)計(jì)春節(jié)前后我區(qū)工資集體協(xié)商合同簽訂單位可達(dá)到10家以上，并完成鋼材市場(chǎng)行業(yè)性工資集體協(xié)商合同的簽訂。

第五篇：工資集體協(xié)商調(diào)研匯報(bào)

齊齊哈爾市總工會(huì)工資集體協(xié)商工作的基本概況

2011年2月27日

根據(jù)省總工會(huì)對(duì)工資集體協(xié)商工作情況進(jìn)行調(diào)研的工作部署，下面我就全市開(kāi)展工資集體協(xié)商工作情況、勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)情況、勞動(dòng)爭(zhēng)議工作、法律援助工作、工會(huì)法人資格登記管理工作做簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的基本情況

作為維護(hù)職工合法權(quán)益重要手段的工資集體協(xié)商工作，由于省總工會(huì)的重視支持，市總工會(huì)的強(qiáng)力推動(dòng)，此項(xiàng)工作得到持續(xù)，穩(wěn)步的開(kāi)展。

2000年，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勞動(dòng)關(guān)系漸現(xiàn)多元化、市場(chǎng)化、復(fù)雜化的現(xiàn)實(shí)，省總適時(shí)提出開(kāi)展工資協(xié)商談判工作。據(jù)此，我們經(jīng)過(guò)慎重思考，周密調(diào)研，選擇了在不同所有制、不同類型的企業(yè)開(kāi)展工資協(xié)商試點(diǎn)，將事業(yè)單位企業(yè)化管理形式的訥河市中醫(yī)院，股份制企業(yè)訥河港進(jìn)馬鈴薯股份有限公司，私營(yíng)企業(yè)依安縣塑料編織廠等作為工資協(xié)商試點(diǎn)單位，以上三個(gè)企業(yè)都是以年初職代會(huì)為依托和載體，在職代會(huì)上就工資，福利等內(nèi)容進(jìn)行協(xié)商討論，從而簽訂協(xié)議，這是工資協(xié)商談判的早期雛形，為以后真正意義，完善的協(xié)商談判奠定了形式上、內(nèi)容上的基礎(chǔ)。

2003年，我們按省總工會(huì)部署和要求，把工資集體協(xié)商作為履行維護(hù)職責(zé)的重中之重，明確提出以工資集體協(xié)商為突破口深入發(fā)展集 體合同的工作思路。確定2003年為工資集體協(xié)商試點(diǎn)年。此后，我們以政策為保障、以典型為引路，以三方機(jī)制為平臺(tái)。經(jīng)歷了規(guī)范試點(diǎn)、強(qiáng)力推進(jìn)、全面鋪開(kāi)的發(fā)展過(guò)程，并在維護(hù)職工合法權(quán)益實(shí)踐中切實(shí)發(fā)揮了較好的實(shí)際效果。截止去年未，所轄區(qū)域企業(yè)數(shù) 1759戶，500強(qiáng)（國(guó)內(nèi)）企業(yè)數(shù)15戶、覆蓋職工數(shù) 6.9萬(wàn)人；所轄區(qū)域建會(huì)企業(yè)數(shù)5148戶，覆蓋職工數(shù)32.3萬(wàn)人；實(shí)行工資集體協(xié)商制度的用人單位數(shù)329戶、簽訂集體合同數(shù)1571個(gè)、覆蓋職工數(shù)18.7萬(wàn)人、區(qū)域性、行業(yè)性集體合同及工資專項(xiàng)合同簽訂數(shù)392個(gè)、覆蓋企業(yè)439戶、覆蓋職工8.81萬(wàn)人。總結(jié)多年來(lái)的工作，我們的感受是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、分類指導(dǎo)、各方聯(lián)動(dòng)是推進(jìn)工資集體協(xié)商順利開(kāi)展的關(guān)鍵所在。一是統(tǒng)籌部署，實(shí)施政策引導(dǎo)。2003年，市總工會(huì)確定把工資集體協(xié)商作為履行維護(hù)職責(zé)的重中之重，年初制發(fā)了《在全市開(kāi)展“工資集體協(xié)商試點(diǎn)年”活動(dòng)的方案》，要求縣(市）區(qū)局工會(huì)也相應(yīng)開(kāi)展工資協(xié)商試點(diǎn)工作。并就確定試點(diǎn)單位，培訓(xùn)工資集體協(xié)商談判員，簽訂工資協(xié)議等三個(gè)方面的工作進(jìn)行規(guī)化和部署，構(gòu)建了組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，提出了具體工作要求。2004年市總工會(huì)確立推行工資集體協(xié)商制度工作的思路為：“夯實(shí)基礎(chǔ)，摸索經(jīng)驗(yàn)，穩(wěn)固推進(jìn)，逐步推廣”。制定了《關(guān)于齊齊哈爾市企業(yè)實(shí)行工資集體協(xié)商制度的意見(jiàn)》提出選擇生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常管理基礎(chǔ)扎實(shí)，工會(huì)工作開(kāi)展比較好的不同類型的企業(yè)作為試點(diǎn)單位。采取有力措施，努力打開(kāi)工作局面。2005年以來(lái)，我們印發(fā)了《關(guān)于在全市進(jìn)一步推行工資集體協(xié)商制度的通知》，明確要求各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)力量，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃，確定責(zé)任人、工作任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度，繼續(xù)擴(kuò)大工資集體協(xié)商制度的覆蓋面。2006年 以來(lái)，我們以《集體合同規(guī)定》為指導(dǎo)，以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方形式印發(fā)了一系列指導(dǎo)工資集體協(xié)商工作的政策文件。對(duì)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作提出了明確具體要求，指出各類企業(yè)都要建立工資集體協(xié)商制度，進(jìn)一步指明了工作的方向和目標(biāo)。

二是選樹(shù)典型，以點(diǎn)帶面推進(jìn)。2003年，全市確定了首批企業(yè)作為工資集體協(xié)商制度試點(diǎn)。推出了縣（市）、區(qū)及各類企業(yè)等各具特色的典型，為推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的迅速擴(kuò)展發(fā)揮了積極的引導(dǎo)和示范作用。經(jīng)過(guò)多渠道督促推動(dòng)，全市九縣七個(gè)區(qū)全部建立了各自所屬的數(shù)量分別2--4戶的試點(diǎn)單位，試點(diǎn)企業(yè)性質(zhì)以私營(yíng)，股份制等非公有制企業(yè)為主。市總工會(huì)也重點(diǎn)選擇了8戶不同類型的企業(yè)做為市級(jí)工資集體協(xié)商試點(diǎn)單位開(kāi)展工資試點(diǎn)工作。在工作部署的同時(shí)，我們深入試點(diǎn)單位具體指導(dǎo)，運(yùn)用多種途徑，強(qiáng)力推進(jìn)。龍江縣龍慶石化公司龍江分公司作為龍江縣推行工資集體協(xié)商制度的第一個(gè)試點(diǎn)單位，在縣總工會(huì)精心指導(dǎo)，縣勞動(dòng)局通力合作之下，2003年4月份正式建立了工資集體協(xié)商制度，并經(jīng)職工代表大會(huì)通過(guò)后簽訂了工資協(xié)議。其工作方案和合同書文本規(guī)范化程度較高，協(xié)商談判程序公平。對(duì)全縣及全市深入推行此項(xiàng)制度有重要的現(xiàn)實(shí)示范和指導(dǎo)意義。市總工會(huì)在“工會(huì)工作”上發(fā)專刊對(duì)龍慶公司工資協(xié)商工作經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了推廣。此外，我市的龍沙區(qū)、建華區(qū)的試點(diǎn)企業(yè)都已經(jīng)通過(guò)協(xié)商談判同企業(yè)簽訂了工資協(xié)議，并且都已按工資協(xié)議履行。

2005年市總工會(huì)又把克山縣作為全面推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的縣區(qū)試點(diǎn)單位，把北方機(jī)器有限責(zé)任公司作為國(guó)有大企業(yè)的試點(diǎn)單位，并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工資集體協(xié)商深入開(kāi)展。至此工資集體協(xié)商談判初見(jiàn)成效。我們?cè)诠ぷ髦蟹e極探索，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并在全省率先創(chuàng)立 工資協(xié)商談判程序既（調(diào)查了解、收集資料，分析計(jì)算、提出方案，集體討論、形成共識(shí)，把握原則、據(jù)理力爭(zhēng)，履行合同、驗(yàn)收求證），并在全省率先把簽訂工資集體合同程序制作成聲像光碟，得到了省總工會(huì)的肯定，并做為省總工會(huì)工資集體協(xié)商培訓(xùn)班的聲像教材。

根據(jù)工會(huì)維權(quán)形勢(shì)的新發(fā)展、新變化及全總省總推動(dòng)沃爾瑪公司簽訂集體合同工作座談會(huì)的重要指示精神,2008年齊齊哈爾總工會(huì)積極指導(dǎo)推動(dòng)外資企業(yè)沃爾瑪國(guó)投百貨有限公司齊齊哈爾解放門分店簽訂集體合同。市總工會(huì)同沃爾瑪齊齊哈爾解放門分店所在地建華區(qū)總工會(huì)一道深入沃爾瑪就簽訂集體合同工作步驟、平等協(xié)商原則、內(nèi)容方式、方法程序等方面逐項(xiàng)進(jìn)行講解指導(dǎo),沃爾瑪國(guó)投百貨有限公司齊齊哈爾解放門分店工會(huì)在參照沈陽(yáng)集體合同版本的基礎(chǔ)上,結(jié)合齊齊哈爾的實(shí)際狀況,并廣泛征求職工代表的意見(jiàn)基礎(chǔ)上,形成齊齊哈爾店集體合同草案。2008年8月29日舉行沃爾瑪國(guó)投百貨有限公司齊齊哈爾解放門分店集體合同正式簽訂儀式。此集體合同優(yōu)越于法律法規(guī)或國(guó)內(nèi)其他沃爾瑪?shù)甑臈l款是：帶薪年假方面時(shí)間長(zhǎng)：如一位員工工作二十年，按國(guó)家規(guī)定可享受150天帶薪年假，按沃爾瑪公司規(guī)定可享受至222天帶薪年假，多72天；女職工產(chǎn)假方面待遇高：女職工正常給予90天產(chǎn)假，難產(chǎn)增加產(chǎn)假15天，實(shí)行晚育并領(lǐng)取《獨(dú)生子女證》的增加產(chǎn)假至180天。其政策優(yōu)于沈陽(yáng)，沈陽(yáng)市晚育增加產(chǎn)假60天。此項(xiàng)簽訂集體合同工作是我市工會(huì)組織在外資企業(yè)建立集體合同機(jī)制并進(jìn)行有效維權(quán)的成功探索。

三是提高素質(zhì)，注重培訓(xùn)骨干。為了能夠在理論和實(shí)踐的結(jié)合方面更加有效地指導(dǎo)和幫助工資集體協(xié)商試點(diǎn)單位開(kāi)展工資集體協(xié)商工作，我們高度重視工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，建立了市縣兩級(jí)工 資集體協(xié)商專業(yè)指導(dǎo)員隊(duì)伍，制定了指導(dǎo)員隊(duì)伍的工作職責(zé)、工作任務(wù)和工作制度。所屬九縣七區(qū)總工會(huì)均建立了相應(yīng)的協(xié)商談判員隊(duì)伍。通過(guò)定期例會(huì)制、分工負(fù)責(zé)制，信息傳遞制，職責(zé)匯報(bào)制度來(lái)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市企業(yè)實(shí)行工資集體協(xié)商制度工作。為提升工資集體協(xié)商談判業(yè)務(wù)能力和工作水平，我們加大了專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)力度，采取單獨(dú)辦班，以會(huì)代訓(xùn)，參加省總培訓(xùn)等方式全面提升協(xié)商談判員的素質(zhì)。市總工會(huì)每年都把工資集體協(xié)商指導(dǎo)員列入培訓(xùn)計(jì)劃，幾年來(lái)，堅(jiān)持每年至少舉辦一次工資集體協(xié)商培訓(xùn)班，除市總工會(huì)舉辦培訓(xùn)班外，各縣（市）、區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)及企業(yè)層層舉辦多種形式的培訓(xùn)，全面迅速地普及工資集體協(xié)商知識(shí)。另外、我們每年還派人參加全總和省總舉辦的工資集體協(xié)商培訓(xùn)班，積極培訓(xùn)工作骨干、拓寬工作視野，進(jìn)一步推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的開(kāi)展。多年來(lái)，市總舉辦18期工資協(xié)商培訓(xùn)班。培訓(xùn)協(xié)商談判員500余名；市總先后派158名同志參加省總舉辦工資協(xié)商工作的考察和培訓(xùn)，50余名縣（市）區(qū)工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部及協(xié)商談判員參加省總舉辦的工資集體協(xié)商談判培訓(xùn)班。

四是整合資源，借助三方機(jī)制平臺(tái)。工資集體協(xié)商工作僅靠工會(huì)一家推動(dòng)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有聚合各方面的力量，加強(qiáng)與勞動(dòng)保障部門、企業(yè)代表組織的通力合作，才能取得重大成果。幾年來(lái)，為推進(jìn)工資集體協(xié)商工作，形成工作合力，市勞動(dòng)關(guān)系三方成員單位，制定了一系列規(guī)范性文件。2004年市勞動(dòng)關(guān)系三方聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于共同推進(jìn)工資集體協(xié)商工作的通知》。強(qiáng)調(diào)指出：要充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，并進(jìn)一步明確了各級(jí)勞動(dòng)和社會(huì)保障部門、工會(huì)組織、企業(yè)家協(xié)會(huì)應(yīng)承擔(dān)的工作職責(zé)。2005年為使工資集體協(xié)商工作易于操作，并與我市實(shí)際情況密切結(jié)合，市總工會(huì)制訂了《齊齊哈爾市 企業(yè)實(shí)作工資集體協(xié)商試行辦法》，明確了工資集體協(xié)商雙方的責(zé)任，并就培訓(xùn)義務(wù)，協(xié)商原則，協(xié)商內(nèi)容，協(xié)商程度等方面都做了具體規(guī)定。在與人力資源和社會(huì)保障局就《試行辦法》內(nèi)容進(jìn)行細(xì)致推敲修改后，以人力資源和社會(huì)保障局、市總工會(huì)、企業(yè)家協(xié)會(huì)聯(lián)發(fā)形式印發(fā)全市，為全市開(kāi)展工資集體協(xié)商工作提供強(qiáng)有力的規(guī)范化指導(dǎo)。2007年，市協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方印發(fā)的《關(guān)于貫徹勞動(dòng)和社會(huì)保障部集體合同規(guī)定的意見(jiàn)》提出三方聯(lián)合對(duì)開(kāi)展工資集體協(xié)商情況進(jìn)行檢查，督促工資集體協(xié)商規(guī)范開(kāi)展、不走過(guò)場(chǎng)、扎實(shí)推進(jìn)。此外，2009年充分利用勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制，同市人力資源和社會(huì)保障局、市企業(yè)管理協(xié)會(huì)聯(lián)合制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推行平等協(xié)商集體合同工作的通知》。2010年市勞動(dòng)關(guān)系三方共同印發(fā)了《齊齊哈爾市推進(jìn)集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃三年規(guī)劃》以及《關(guān)于開(kāi)展齊齊哈爾市集體協(xié)商百日要約行動(dòng)計(jì)劃的通知》等文件，上述發(fā)文均確定了工資集體協(xié)商的工作目標(biāo)、實(shí)施步驟和保障措施。對(duì)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作起到了切實(shí)有效的指導(dǎo)保障作用。

二、近年來(lái)推進(jìn)工資集體協(xié)商的做法

1、堅(jiān)持以改制和非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，大力推進(jìn)工資集體協(xié)商建制。多年來(lái)，在抓好國(guó)有企業(yè)建制工作的同時(shí)，我們加大區(qū)域性、行業(yè)性、改制和非公有制企業(yè)建制工作力度，用工資集體協(xié)商保護(hù)企業(yè)職工的合法權(quán)益。一是根據(jù)非公有制企業(yè)不同規(guī)模、不同類型、不同行業(yè)的特點(diǎn)，積極探索和創(chuàng)新建制形式，努力把進(jìn)城務(wù)工人員納入到工資集體協(xié)商中來(lái)。二是區(qū)別改制企業(yè)的不同情況，做好工資集體合同的改簽、續(xù)簽、重簽工作，保證企業(yè)改制與工資集體協(xié)商工作同步進(jìn)行，搞好工作銜接。三是加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，積極探索推進(jìn)工資集體 協(xié)商和區(qū)域性、行業(yè)性集體合同工作。指導(dǎo)各縣（市）區(qū)在對(duì)所屬企業(yè)平等協(xié)商集體合同工作認(rèn)真梳理、自查總結(jié)的基礎(chǔ)上，緊緊抓住工資收入這個(gè)事關(guān)職工核心利益的問(wèn)題，把重點(diǎn)放在支持基層工會(huì)開(kāi)展工資集體協(xié)商要約行動(dòng)上。圍繞企業(yè)的工資分配制度、分配形式、支付辦法、工資水平，工資標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整辦法等事項(xiàng)，進(jìn)行工資專項(xiàng)集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議，推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度、工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制。

2、依托勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制、加大工資集體協(xié)商工作力度。按照《工資集體協(xié)商試行辦法》的規(guī)定，市總工會(huì)與人力資源和社會(huì)保障局密切配合，加強(qiáng)勞動(dòng)關(guān)系三方的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃和措施，強(qiáng)力推進(jìn)工資集體協(xié)商。在推進(jìn)工資集體協(xié)商工作中明確要求各縣（市）區(qū)總工會(huì)在開(kāi)展工資集體協(xié)商工作中，認(rèn)真把握《集體合同規(guī)定》、《黑龍江省企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見(jiàn)》、《齊齊哈爾市企業(yè)工資集體協(xié)商指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，突出重點(diǎn)，靈活開(kāi)展工作。截止2010底，工資集體協(xié)商企業(yè)范圍繼續(xù)擴(kuò)大。今年，我們要求各縣(市）區(qū)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)在鞏固原工資集體協(xié)商企業(yè)基礎(chǔ)上，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確定新的工資集體協(xié)商單位，不斷提高工資集體協(xié)商工作覆蓋面。

3、突出工資集體協(xié)商的實(shí)效性、指導(dǎo)集體合同體現(xiàn)量化職工工資增長(zhǎng)的幅度。

齊齊哈爾市大企業(yè)多，集體合同基礎(chǔ)工作好，但大部分合同沒(méi)有體現(xiàn)職工工資具體增長(zhǎng)幅度，時(shí)間一長(zhǎng)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、職工都不重視，淡化了集體合同的約束力。我們認(rèn)為集體合同作為依法維護(hù)職工利益的重要平臺(tái)，要想有所突破，集體合同體現(xiàn)工資增長(zhǎng)幅度是重要措施。只有體現(xiàn)職工共享企業(yè)發(fā)展成果，集體合同才能得到企業(yè)和職工的共 同關(guān)注。2008年我們深入基層，指導(dǎo)北方機(jī)器有限公司制定了“企業(yè)工資集體協(xié)商試行辦法”雖然目前沒(méi)有啟動(dòng)，但在大型國(guó)有企業(yè)是一個(gè)突破。齊重?cái)?shù)控公司、二機(jī)床廠近兩年也在集體合同中明確了年工資增長(zhǎng)率，體現(xiàn)了工資集體協(xié)商工作的現(xiàn)實(shí)效果，維護(hù)了職工的經(jīng)濟(jì)利益。

４、對(duì)簽訂工資集體合同實(shí)行規(guī)范化管理。2007年以來(lái)，市總工會(huì)每年年初與各直屬工會(huì)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀，對(duì)工資集體協(xié)商工作實(shí)行目標(biāo)化管理.市總工會(huì)每年都把工資集體協(xié)商工作列入各縣（市）區(qū)總工會(huì)考核目標(biāo)，提出具體的工作任務(wù)，堅(jiān)持通報(bào)制度，履約情況監(jiān)督檢查制度，要求每個(gè)簽約的企業(yè)要把合同的內(nèi)容、主管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、全部明確。建立由企業(yè)行政方、工會(huì)方組成的監(jiān)督小組對(duì)工資集體合同工作進(jìn)行量化考評(píng)，每半年對(duì)履約情況進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并形成向職代會(huì)報(bào)告工資集體合同履行情況的制度。2010年初市勞動(dòng)關(guān)系三方印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推行平等協(xié)商集體合同工作的通知》，明確提出未開(kāi)展工資集體協(xié)商單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定出推動(dòng)工資集體協(xié)商建制的目標(biāo)規(guī)劃，并建立目標(biāo)責(zé)任制，將目標(biāo)任務(wù)層層分解，采取切實(shí)可行的措施有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。2010年9月，市總工會(huì)下發(fā)《關(guān)于開(kāi)展黑龍江省集體合同條例宣傳月活動(dòng)的通知》，進(jìn)一步明確工資集體協(xié)商工作，量化簽訂工資集體合同的工作指標(biāo)。既到2011年一季度全市30人以上企業(yè)集體合同簽訂率要達(dá)到70%以上，工資集體合同簽訂率要達(dá)到50%以上。

三、推行工資集體協(xié)商制度的幾點(diǎn)建議 平等協(xié)商、集體合同制度涉及面廣，政策性強(qiáng)，是一項(xiàng)社會(huì)化的 系統(tǒng)工程。全面推進(jìn)和做好此項(xiàng)工作意義十分重大，既需要工會(huì)自身奮發(fā)有為、積極進(jìn)取，也需要各方面的大力支持，才能實(shí)現(xiàn)集體合同工作的新發(fā)展。因此，我們提出如下建議：

1、進(jìn)一步建立健全三方機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)形成密切配合、齊抓共管的良好工作格局。

推行工資集體協(xié)商是一項(xiàng)事關(guān)全局的系統(tǒng)工程，需要各方面的配合與支持。必須積極地參與勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制的建設(shè)，通過(guò)“三方機(jī)制”平臺(tái)，密切聯(lián)系，協(xié)同行動(dòng)，為推動(dòng)工資集體協(xié)商工作營(yíng)造有利的工作氛圍；必須加強(qiáng)與人力資源和社會(huì)保障局、企業(yè)家協(xié)會(huì)等有關(guān)方面的協(xié)調(diào)配合，把工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督和政府勞動(dòng)監(jiān)察結(jié)合起來(lái)，積極協(xié)助人力資源和社會(huì)保障部門對(duì)工資集體協(xié)商執(zhí)行情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。以形成多方聯(lián)手運(yùn)作，共同推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的良好態(tài)勢(shì)。

2、要加大立法力度，制定相關(guān)地方性法規(guī)，推行集體合同制度。

要加強(qiáng)立法，明確規(guī)定本市各類企業(yè)都應(yīng)該實(shí)行工資集體協(xié)商制度，在制定地方性法規(guī)時(shí)，把工資集體協(xié)商作為重要內(nèi)容，明確規(guī)定工資集體協(xié)商程序，工資集體協(xié)商審查管理辦法，建立工資集體合同履約的監(jiān)督機(jī)制等等。通過(guò)立法，使實(shí)行工資集體合同制度工作有章可循，形成制度化、規(guī)范化、法制化的管理。

3、要加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提高人員素質(zhì)。

實(shí)行工資集體協(xié)商，是一項(xiàng)政策性強(qiáng)，涉及面廣的工作，它不僅要求雙方協(xié)商代表要有相應(yīng)的法律、法規(guī)、政策、水平，而且還要有相關(guān)知識(shí)。因此，要通過(guò)研討會(huì)，培訓(xùn)班等多種形式，多層次的培訓(xùn)，提高協(xié)商代表的綜合素質(zhì)，為順利推行工資集體協(xié)商工作提供人才條 件。

四、下一步工作安排

按照《齊齊哈爾市推進(jìn)集體合同制度實(shí)施彩虹計(jì)劃三年規(guī)劃》的安排部署，今后的工資集體協(xié)商工作要突出重點(diǎn)，規(guī)范管理、逐步實(shí)施，強(qiáng)化落實(shí)。

1、扎實(shí)有效地開(kāi)展集體協(xié)商要約行動(dòng)。積極引導(dǎo)支持基層工會(huì)主動(dòng)向企業(yè)提出協(xié)商要約，啟動(dòng)協(xié)商程序，積極促進(jìn)與企業(yè)開(kāi)展集體協(xié)商和簽訂集體合同。圍繞勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、女職工特殊權(quán)益保護(hù)和職工培訓(xùn)等涉及勞動(dòng)關(guān)系方面的主要問(wèn)題，確定集體協(xié)商要約行動(dòng)的內(nèi)容。把開(kāi)展集體協(xié)商要約的重點(diǎn)放沒(méi)有開(kāi)展工資集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議等五類企業(yè)上。

2、重點(diǎn)推進(jìn)工資集體協(xié)商工作。與人力資源和社會(huì)保障局、企業(yè)管理協(xié)會(huì)密切配合，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定規(guī)劃和措施，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商。指導(dǎo)基層工會(huì)圍繞企業(yè)的工資分配制度、分配形式、支付辦法、工資水平，工資標(biāo)準(zhǔn)及其調(diào)整辦法等事項(xiàng)，主動(dòng)向企業(yè)方提出工資協(xié)商要約，進(jìn)行工資專項(xiàng)集體協(xié)商和簽訂工資協(xié)議，推動(dòng)企業(yè)建立工資集體協(xié)商制度、工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制，為實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者體面勞動(dòng)和企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供保障。

3、以區(qū)域性、行業(yè)性集體合同為切入點(diǎn)，擴(kuò)大工資集體合同覆蓋面。在非公有制小企業(yè)或同行業(yè)企業(yè)相對(duì)集中的縣級(jí)以下區(qū)域內(nèi)，積極推進(jìn)由區(qū)域工會(huì)組織或行業(yè)工會(huì)組織同相應(yīng)的區(qū)域企業(yè)組織、行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行平等協(xié)商，簽訂工資集體合同，擴(kuò)大工資集體合同覆蓋面，采取先行試點(diǎn)、逐步推開(kāi)的方式，擬在龍沙區(qū)、建華區(qū)選擇部分試點(diǎn)推行區(qū)域性、行業(yè)性集體合同制度，力求以點(diǎn)帶面、逐步推廣。

4、實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，并建立定期檢查通報(bào)制度。建立工資集體合同簽訂及履行情況信息調(diào)查統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)掌握工資集體合同簽訂及履行情況。建立和實(shí)行激勵(lì)約束機(jī)制，把集體合同及工資集體協(xié)議的簽訂、履行作為企業(yè)評(píng)選五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑽逡粍趧?dòng)獎(jiǎng)狀、優(yōu)秀企業(yè)等先進(jìn)單位的必要條件，沒(méi)有簽訂集體合同及工資集體協(xié)議的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人不能評(píng)為勞動(dòng)模范、五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞蛢?yōu)秀企業(yè)家。加強(qiáng)工資集體協(xié)商指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮他們?cè)诩w協(xié)商要約行動(dòng)和簽訂工資集體合同中的作用。

創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)情況

自2006年市總工會(huì)、市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市企業(yè)聯(lián)合會(huì)/企業(yè)家協(xié)會(huì)等部門聯(lián)合下發(fā)關(guān)于印發(fā)《齊齊哈爾市創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)活動(dòng)方案》的通知，在市委、市政府的大力支持和推動(dòng)下，全市各縣(市)區(qū)、產(chǎn)業(yè)（系統(tǒng)）、市直企業(yè)積極響應(yīng)，并堅(jiān)持從本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的實(shí)際出發(fā)，開(kāi)展了扎實(shí)有效的創(chuàng)建活動(dòng)，取得了顯著成效，促進(jìn)了企業(yè)“規(guī)范有序、公正合理、互利雙贏、和諧穩(wěn)定”新型勞動(dòng)關(guān)系的形成。截至目前全市70%以上企事業(yè)單位參加了創(chuàng)建活動(dòng)。全市共表彰“勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)標(biāo)兵6個(gè)”，“勞動(dòng)關(guān)系和諧企事業(yè)40個(gè)”，“勞動(dòng)關(guān)系和諧企事業(yè)優(yōu)秀組織單位20個(gè)”。實(shí)踐證明，開(kāi)展這一活動(dòng)，不僅有利于提高企業(yè)效益、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也對(duì)維護(hù)職工合法權(quán)益、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。

我市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，按照國(guó)家勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議的總體安排，立足齊齊哈爾市實(shí)際,精心組織,科學(xué)實(shí)施,圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，扎實(shí)推進(jìn)，促進(jìn)了和諧勞動(dòng)關(guān)系的建立,推動(dòng)了“和諧齊齊哈爾”的建設(shè)。回顧幾年多來(lái)的創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)踐，主要有以下幾個(gè)突出特點(diǎn)：

一、融入全市大局，各方齊抓共推。在創(chuàng)建工作中，全市各單位始終堅(jiān)持把創(chuàng)建融入到黨政的工作大局中去把握，納入到齊齊哈爾市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展整體目標(biāo)中去規(guī)劃和部署，推動(dòng)了創(chuàng)建工作向社會(huì)化發(fā)展。一是建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化組織實(shí)施。成立了市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)全市創(chuàng)建工作的深入開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)小組要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把創(chuàng)建工作作為和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，著力解決好職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，確保勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，確保企業(yè)改制的順利進(jìn)行，確保全市經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)的運(yùn)作，基本形成“黨政重視支持、各方合力推進(jìn)、企業(yè)積極爭(zhēng)創(chuàng)、職工廣泛參與”的良好態(tài)勢(shì)。各縣（市）區(qū)的創(chuàng)建工作也得到了縣（市）區(qū)委、縣（市）區(qū)政府的重視和支持，相繼都成立了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期評(píng)選和表彰區(qū)級(jí)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)。有的區(qū)還把創(chuàng)建工作納入績(jī)效目標(biāo)考核體系，使創(chuàng)建工作的實(shí)施有了可靠的組織和制度保障。二是各方密切配合，形成工作合力。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了定期協(xié)商會(huì)議制度，研究和解決創(chuàng)建工作中遇到的新情況、新問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按照職責(zé)分工，明確了各自的工作重點(diǎn)，同時(shí)依托勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商會(huì)議，在研究創(chuàng)建工作融入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、制定相關(guān)政策時(shí)通力合作，對(duì)創(chuàng)建工作中遇到的問(wèn)題，一起調(diào)研，一起論證，推動(dòng)創(chuàng)建工作有序開(kāi)展。各縣（市）、市直企業(yè)也相應(yīng)成立了黨政領(lǐng)導(dǎo) 牽頭、各部門密切配合的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從而有效整合了創(chuàng)建工作資源，形成了共同推進(jìn)的合力。三是強(qiáng)化輿論宣傳，不斷擴(kuò)大影響。自開(kāi)展創(chuàng)建工作以來(lái)，市、縣（市）區(qū)兩級(jí)每年都要對(duì)評(píng)選出的“和諧企業(yè)”給予隆重的表彰，重點(diǎn)宣傳創(chuàng)建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，用典型示范加強(qiáng)引導(dǎo)，促進(jìn)了企業(yè)間的相互學(xué)習(xí)、相互借鑒。《齊齊哈爾日?qǐng)?bào)》、《黑龍江工人日?qǐng)?bào)》等主流媒體，也對(duì)齊齊哈爾市的創(chuàng)建工作進(jìn)行了系列報(bào)道，形成了良好的社會(huì)輿論氛圍。同時(shí)，全市各級(jí)工會(huì)組織通過(guò)開(kāi)展理論研討會(huì)、征文活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、歌詠比賽、職工文藝匯演等方式，吸引企業(yè)和職工主動(dòng)參與到創(chuàng)建工作中，擴(kuò)大了創(chuàng)建工作的社會(huì)影響力和職工參與率。

二、科學(xué)制定標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格評(píng)選程序。一是明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《工會(huì)法》等法律法規(guī)和社會(huì)通行的對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的要求，制定了《齊齊哈爾市創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)與工業(yè)園區(qū)考核標(biāo)準(zhǔn)》。該標(biāo)準(zhǔn)分10大類，57個(gè)小項(xiàng)，對(duì)遵守法律、建立勞動(dòng)合同制度、集體合同制度、集體合同制度、民主管理制度、勞動(dòng)安全制度、社會(huì)保險(xiǎn)制度以及工會(huì)組織建設(shè)、女職工及未成年職工特殊保護(hù)情況均提出了明確的要求。二是嚴(yán)格評(píng)選表彰程序。創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組針對(duì)不同時(shí)期的創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展評(píng)選表彰齊齊哈爾市勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)的通知》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的通知》等系列文件，并結(jié)合新的形勢(shì)要求不斷充實(shí)調(diào)整完善創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，既全面反映企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系各個(gè)方面的內(nèi)容，又在不同時(shí)期有所側(cè)重，便于解決當(dāng)前工作中存在的主要矛盾和問(wèn)題。同時(shí)，為了推動(dòng)創(chuàng)建工作結(jié)合實(shí)際、有的放失，各基層單位在參照市級(jí)和諧企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)各自的實(shí)際，制定 了縣（市）區(qū)級(jí)和諧企業(yè)的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，逐步形成了市、縣（市）區(qū)分層級(jí)的和諧企業(yè)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。為了推動(dòng)創(chuàng)建工作持續(xù)有效開(kāi)展，體現(xiàn)創(chuàng)建工作的嚴(yán)肅性，激勵(lì)被授予“和諧企業(yè)”稱號(hào)的單位保持榮譽(yù)，我們還按照“企業(yè)申請(qǐng)、驗(yàn)收考核、動(dòng)態(tài)管理”的要求，進(jìn)行能上能下的科學(xué)管理，開(kāi)展“回頭看”活動(dòng)。

三、突出創(chuàng)建特色，彰顯創(chuàng)建實(shí)效。創(chuàng)建工作開(kāi)展4年來(lái)，有力地推動(dòng)了企業(yè)勞動(dòng)合同、集體合同、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、民主管理、社會(huì)保險(xiǎn)等各項(xiàng)制度機(jī)制的建設(shè)和發(fā)展，收到黨政、企業(yè)、職工、社會(huì)多方面滿意的實(shí)效，并且圍繞解決職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，在不同時(shí)期突出了不同的創(chuàng)建特色，著力解決企業(yè)與職工共同關(guān)注的重難點(diǎn)問(wèn)題，力求創(chuàng)建活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。

勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)和工業(yè)園區(qū)創(chuàng)建工作，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)全市企業(yè)和職工的切身利益。我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦羞€要進(jìn)一步開(kāi)拓進(jìn)取，把握重點(diǎn)，通過(guò)廣泛深入的創(chuàng)建活動(dòng)共建和諧企業(yè)、共謀企業(yè)發(fā)展、為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！勞動(dòng)爭(zhēng)議工作

一、勞動(dòng)爭(zhēng)議基本情況

近年來(lái)，我市以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改組改制工作。隨著企業(yè)改組改制力度的不斷加大，勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜，勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾集中，問(wèn)題突出，維護(hù)改組改制企業(yè)職工合法權(quán)益的任務(wù)日益繁重。我市各級(jí)工會(huì)組織在勞動(dòng)部門的支持和協(xié)助下，認(rèn)真做好勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解、預(yù)防工作，進(jìn)一步融洽了企業(yè)內(nèi)部勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)了企業(yè)和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。目前，我市建立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)1394個(gè)，其中市直屬企業(yè)調(diào)委會(huì)33個(gè)，區(qū)屬企業(yè)調(diào)委會(huì)772個(gè)，縣屬調(diào)委會(huì)392個(gè)，系統(tǒng)調(diào)委會(huì)197個(gè)，調(diào)解員3515名。經(jīng)市、縣(市）區(qū)工會(huì)兩級(jí)培訓(xùn)獲得調(diào)解員資格，持證上崗約2319名，占66％，經(jīng)省總工會(huì)培訓(xùn)人員為197人，市、縣（市）區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員獲省培訓(xùn)資格證書的87人。未獲得上崗證人員主要是由于人員變動(dòng)造成的。幾年來(lái)，全市基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)調(diào)處爭(zhēng)議2117件，調(diào)解成功1759件，調(diào)解成功率達(dá)83％，較好地維護(hù)了勞動(dòng)爭(zhēng)議雙方，特別是職工一方的合法權(quán)益，促進(jìn)了改制企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

二、組織制度建設(shè)狀況

按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》、《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)組織及工作規(guī)則》的規(guī)定，市總工會(huì)首先把建立、健全改組改制企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓，要求各改組改制企業(yè)行政、工會(huì)依法盡快建立、完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)。市總工會(huì)、市人力資源和社會(huì)保障局多次聯(lián)合發(fā)文，檢查、督促、幫助企業(yè)建立健全調(diào)解組織。到目前為止，改組改制企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)覆蓋面達(dá)95％以上，保證了調(diào)解工作的正常開(kāi)展。部分企業(yè)已由單純的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解發(fā)展到由企業(yè)法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、黨內(nèi)監(jiān)督和職工民主監(jiān)督等完善的監(jiān)督體系。

三、工會(huì)參與勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作情況

一是市總工會(huì)源頭參與改革改制工作到位、依法規(guī)范企業(yè)改制行為。市總工會(huì)是市企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并且是國(guó)有企業(yè)產(chǎn)改方案聯(lián)合指導(dǎo)組、國(guó)有企業(yè)破產(chǎn)工作推進(jìn)組、分離辦社會(huì)推進(jìn)組成員。我們與市經(jīng)委、市人力資源和社會(huì)保障局共同起草了“齊齊哈爾關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的實(shí)施意見(jiàn)”堅(jiān)持國(guó)企改制過(guò)程中，企業(yè)職工安 臵、分流方案必須經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)方可實(shí)施的建議，并得到了國(guó)資委、市人力資源和社會(huì)保障局等相關(guān)部門的支持和認(rèn)可，同時(shí)有效地轉(zhuǎn)化為企業(yè)改制的相關(guān)政策。為給基層工會(huì)提供改制的相關(guān)政策依據(jù)，切實(shí)維護(hù)基層工會(huì)與職工的權(quán)益，我們將國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)“關(guān)于規(guī)范國(guó)有企業(yè)改制工作的意見(jiàn)”、國(guó)資委“企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法”、齊齊哈爾市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳黑政辦發(fā)?2006?46號(hào)文件的通知“關(guān)于在國(guó)有企業(yè)改革中充分發(fā)揮民主管理企務(wù)公開(kāi)作用的意見(jiàn)”等匯編整理，以《齊齊哈爾市工會(huì)工作》形式印發(fā)專刊，供基層工會(huì)學(xué)習(xí)、應(yīng)用，讓職工了解企業(yè)改制政策，避免改制中職工被動(dòng)承受，茫然無(wú)知狀態(tài)，維護(hù)了職工自身權(quán)益，有利改制健康、有序地進(jìn)行。此外，市總工會(huì)還制發(fā)了《齊齊哈爾市總工會(huì)關(guān)于在企事業(yè)單位改制中加強(qiáng)基層工會(huì)組織建設(shè)發(fā)揮民主管理作用的意見(jiàn)》，從源頭參與、落實(shí)工會(huì)職權(quán)，發(fā)揮工會(huì)作用等方面提出了具體要求，切實(shí)在改革中維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，保證改革順利進(jìn)行。

二是檢查、規(guī)范改制企業(yè)的廠規(guī)廠紀(jì)，消除可能造成勞動(dòng)爭(zhēng)議的隱患。由于部分改制企業(yè)多年來(lái)制度不完善，部分經(jīng)營(yíng)者法律意識(shí)淡薄，致使這些企業(yè)廠規(guī)廠紀(jì)的不少內(nèi)容與法律法規(guī)相抵觸。2008年我們對(duì)市區(qū)20家企業(yè)的廠規(guī)廠紀(jì)進(jìn)行了抽樣調(diào)查，發(fā)現(xiàn)部分條款違反國(guó)家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的有2家，占10％。這些廠規(guī)廠紀(jì)存在程序不完備，未經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)；隨意處分職工、擴(kuò)大處分種類、濫罰款；對(duì)職工處分，不按規(guī)定程序進(jìn)行，隨意性很大等等。這些都給勞動(dòng)爭(zhēng)議的產(chǎn)生留下了隱患。為此市總工會(huì)同市人力資源和社會(huì)保障局對(duì)全市部分企業(yè)廠規(guī)廠紀(jì)進(jìn)行了為期兩個(gè)月的檢查，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出整改建議，取得較好效果。

三是加強(qiáng)政策宣傳，預(yù)防突發(fā)性勞動(dòng)爭(zhēng)議事件的發(fā)生。我們把工作的重點(diǎn)放在政策宣傳與勞動(dòng)關(guān)系矛盾的化解上，主要做了四方面工作：一是起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)有集體企業(yè)改革中工會(huì)工作的意見(jiàn)》，參與制定了齊齊哈爾市《關(guān)于全面推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革和發(fā)展的若干意見(jiàn)》等文件，為推進(jìn)企業(yè)改組改制奠定了基礎(chǔ)；二是通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙等宣傳輿論工具，廣泛宣傳改制政策，使改制企業(yè)職工的安臵政策做到了家喻戶曉；三是舉辦改制企業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)班，宣講勞動(dòng)法律法規(guī)、改組改制政策，起到了較好效果；四是市總及時(shí)接待勞動(dòng)爭(zhēng)議處理工作的咨詢。在企業(yè)改制過(guò)程中，市總每天接待10人次以上。同時(shí)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的難點(diǎn)問(wèn)題，我們及時(shí)深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)解決，如市造紙公司在進(jìn)行企業(yè)改制時(shí)，多名職工到市總進(jìn)行過(guò)咨詢，我們把主要問(wèn)題都記錄下來(lái)，進(jìn)行分類，再派人到該企業(yè)進(jìn)行協(xié)商解決，使改制工作得以順利進(jìn)行。

法律援助工作

去年年初以來(lái)，我們加強(qiáng)了職工法律服務(wù)援助工作，完善了齊齊哈爾市總工會(huì)法律援助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專職接待人員，每周五個(gè)工作日在幫扶中心窗口接待職工群眾，并聘請(qǐng)市司法局鶴城律師事務(wù)所律師擔(dān)任法律顧問(wèn)。全市共設(shè)立法律援助機(jī)構(gòu)16個(gè)，其中與幫扶中心合署辦公的13個(gè)；法律援助專兼職干部21人；全年共受理案件17個(gè)，己全部結(jié)案；提供法律咨詢253次；代寫文書48份。我們還注重指導(dǎo)基層法律監(jiān)督工作，在基層工會(huì)設(shè)立了1412個(gè)監(jiān)督組織，他們對(duì) 上負(fù)責(zé)，對(duì)下很好的履行了工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督職能。

工會(huì)法人資格登記管理工作

一、基層工會(huì)法人資格登記基本情況

按照全總、省總的要求，在省總的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)下，我們是1999年開(kāi)展這項(xiàng)工作。到目前，全市辦理基層工會(huì)法人資格登記企事業(yè)單位有3878家，其中2001年前辦理的有645家。基本上是正常經(jīng)營(yíng)的企事業(yè)單位全部辦理了登記（當(dāng)時(shí)很多國(guó)有、集體企業(yè)沒(méi)有正常經(jīng)營(yíng)，停產(chǎn)、放假有幾個(gè)留守人員）。

二、開(kāi)展工作情況

首先，為使工會(huì)法人資格登記規(guī)范、有序，市總工會(huì)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)《黑龍江省基層工會(huì)法人資格登記管理辦法》、《關(guān)于基層工會(huì)法人資格變更登記有關(guān)事宜的通知》等有關(guān)文件。其次，結(jié)合我市實(shí)際制定《齊齊哈爾市基層工會(huì)法人資格登記工作規(guī)程》。這個(gè)規(guī)程對(duì)工會(huì)法人登記范圍、申請(qǐng)登記工會(huì)法人資格應(yīng)具備的條件、申請(qǐng)登記的程序、變更、注銷登記、年檢制度等作出了明確的說(shuō)明。再次，建立了市、縣（市）、區(qū)、產(chǎn)業(yè)局工會(huì)法人資格登記檔案管理制度。市總工會(huì)設(shè)專人負(fù)責(zé)，分類管理，裝訂、打印成冊(cè)。各縣（市）、區(qū)、局也對(duì)本系統(tǒng)工會(huì)法人登記情況登記備案。第四、嚴(yán)把登記審查環(huán)節(jié)。一是具體工作人員嚴(yán)格按工會(huì)法人資格登記五項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)審查。二是與財(cái)務(wù)部、經(jīng)審辦（經(jīng)費(fèi)）溝通情況、及時(shí)掌握登記單位相關(guān)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行狀況。三是協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同開(kāi)展工作。與市工商局聯(lián)合發(fā)文，規(guī)定企業(yè)年檢須有工會(huì)法人登記證，改制企業(yè)辦理新的注冊(cè)手續(xù)須先辦理工會(huì)法人登記。08年以后，縣（市）區(qū)建會(huì)數(shù)量明顯增加，基層工會(huì)法人資格登記工作量大，外縣（市）區(qū)路途遠(yuǎn)，基層工會(huì)辦理工會(huì)法人資格登記證很不方便。經(jīng)請(qǐng)示省總工會(huì)并經(jīng)市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)同意，決定將縣（市）區(qū)基層工會(huì)法人資格登記工作由縣（市）區(qū)總工會(huì)辦理。并就此項(xiàng)召開(kāi)專門工作會(huì)議，提出明確要求：一是縣（市）區(qū)總工會(huì)對(duì)此項(xiàng)工作應(yīng)給予高度重視，購(gòu)臵設(shè)備，并設(shè)專人幫助、指導(dǎo)、督促所屬基層工會(huì)做好法人資格登記工作，基層工會(huì)法人資格登記工作要嚴(yán)格按照《基層工會(huì)法人資格登記管理辦法》 開(kāi)展工作。二是縣（市）區(qū)總工會(huì)按照省總工會(huì)和市總工會(huì)統(tǒng)一規(guī)定的代碼編制本轄區(qū)內(nèi)工會(huì)法人資格證書的編碼、編號(hào)，并作好登記工作。三是縣（市）區(qū)為基層工會(huì)辦理法人登記不得收取費(fèi)用。根據(jù)《基層工會(huì)法人資格登記辦法》規(guī)定，工會(huì)法人資格審查登記工作所需費(fèi)用在本級(jí)工會(huì)經(jīng)費(fèi)中列支。多年來(lái)，通過(guò)上述一系列認(rèn)真細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)工作，工會(huì)法人資格登記作為明確基層工會(huì)法律地位的必要形式，在推動(dòng)工會(huì)組織依法治會(huì)，推進(jìn)工會(huì)法制化建設(shè)方面起到了積極作用，并在我市工會(huì)組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下從事民事、經(jīng)濟(jì)等法律行為，協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系和在企業(yè)轉(zhuǎn)機(jī)建制中發(fā)揮了重要作用。