第一篇：X縣健康扶貧實(shí)施方案

XX縣關(guān)于推進(jìn)健康扶貧工作的實(shí)施方案

為保障我X貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，推進(jìn)健康中國建設(shè)，防止“因病致貧、因病返貧”，助力扶貧攻堅(jiān)，根據(jù)XXXXX文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。

一、主要目標(biāo)。

到2020年，全縣人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，貧困人口患病得到及時有效救治保障，個人就醫(yī)費(fèi)用負(fù)擔(dān)明顯減輕；重大傳染病和地方病得到有效控制，基本公共衛(wèi)生指標(biāo)接近全國平均水平，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、傳染病發(fā)病率顯著下降，各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，服務(wù)條件明顯改善，服務(wù)能力顯著提升，因病致貧、因病返貧問題得到有效解決。

二、工作任務(wù)

（一）制定和實(shí)施我縣貧困人口醫(yī)療保障救助政策。充分發(fā)揮基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障作用，全面開展對建檔立卡農(nóng)村貧困人口實(shí)行政策傾斜，提高農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障水平，切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。探索開展其他貧困群體醫(yī)療保障救助試點(diǎn)，將未納入建檔立卡貧困人口范圍的城鄉(xiāng)特困供養(yǎng)人員，最低生活保障家庭人員，低收入家庭中的重病患者、60歲以上老年人和獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭父母，因醫(yī)療自付費(fèi)用過高導(dǎo)致家庭無力承擔(dān)的患者，我市規(guī)定的其他特殊困難人群共5類貧困群體，納入實(shí)行特殊醫(yī)療保障救助試點(diǎn)。

（二）對我縣農(nóng)村貧困人口大病和慢性病進(jìn)行分類救治制定農(nóng)村貧困人口大病和慢性病分類救治辦法，每年選擇疾病負(fù)擔(dān)較重、社會影響較大、治療效果確切的大病進(jìn)行集中救治，制訂診療方案，明確臨床路徑，控制治療費(fèi)用，減輕貧困大病患者費(fèi)用負(fù)擔(dān)；需要住院維持治療的，由就近具備能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施治療；需要長期治療和康復(fù)的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)施治療和康復(fù)管理。繼續(xù)實(shí)施白內(nèi)障患者復(fù)明工程提供救治

提高醫(yī)療保障水平，切實(shí)減輕貧困人口醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。1.加大醫(yī)療救助力度，將貧困人口全部納入重特大疾病醫(yī)療救助范圍。

2.建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助等制度的銜接機(jī)制，發(fā)揮協(xié)同互補(bǔ)作用，形成保障合力，切實(shí)解決因病致貧、因病返貧問題。

（三）優(yōu)先對患大病和慢性病的貧困人口進(jìn)行健康管理。

1.優(yōu)先為貧困人口患病人群建立1份動態(tài)管理的電子健康檔案，推動基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為貧困人口家庭提供基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生和健康管理等簽約服務(wù)。2.需要住院維持治療的，由就近具備能力的醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施治療，需要長期治療和康復(fù)的，由基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)施治療和康復(fù)管理。

3.加強(qiáng)農(nóng)村貧困殘疾人健康扶貧工作，對貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員開展康復(fù)知識培訓(xùn)，提升基層康復(fù)服務(wù)能力，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)與殘疾人專業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)有效銜接、協(xié)調(diào)配合，為農(nóng)村貧困殘疾人提供精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)。

（三）保障縣域內(nèi)貧困人口住院費(fèi)用補(bǔ)助及時性。

全縣實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、疾病應(yīng)急救助、醫(yī)療救助信息交換，新農(nóng)合嚴(yán)格執(zhí)行出院即時結(jié)算，使貧困患者住院補(bǔ)助費(fèi)用及時到位。

（四）加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。

1.積極提升中醫(yī)藥服務(wù)水平，充分發(fā)揮中醫(yī)醫(yī)療預(yù)防保健特色優(yōu)勢。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立國醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，加強(qiáng)中醫(yī)藥設(shè)備配置和人員配備。

2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)，分期分批對貧困地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并于年底前完成。

3.同時要提高各醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，基本實(shí)現(xiàn)大病不出縣。

（五）加大慢性病、傳染病、地方病防控力度。

1.加強(qiáng)死因監(jiān)測，擴(kuò)大癌癥篩查和早診早治覆蓋面。2.加強(qiáng)貧困人口嚴(yán)重精神障礙患者篩查登記、救治救助和服務(wù)管理。

3.加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)，開展飲用水衛(wèi)生安全實(shí)地巡查、非法行醫(yī)、非法采供血實(shí)地巡查。

4.加強(qiáng)對貧困人口結(jié)核病的防治工作、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持，開展重點(diǎn)人群結(jié)核病主動篩查，規(guī)范診療服務(wù)和全程管理，進(jìn)一步降低貧困地區(qū)結(jié)核病發(fā)病率。

（六）加強(qiáng)婦幼健康工作。

在貧困地區(qū)全面實(shí)施免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、農(nóng)村婦女“兩癌”篩查、兒童營養(yǎng)改善、新生兒疾病篩查等項(xiàng)目，推進(jìn)出生缺陷綜合防治，做到及早發(fā)現(xiàn)、及早治療。加強(qiáng)貧困地區(qū)孕產(chǎn)婦和新生兒急危重癥救治能力建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村婦女孕產(chǎn)期保健，保障母嬰安全。

（七）深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。

加強(qiáng)健康教育工作，廣泛宣傳居民健康素養(yǎng)基本知識和技能，提升農(nóng)村貧困人口健康意識，使其形成良好衛(wèi)生習(xí)慣和健康生活方式。

（三）完善健康扶貧數(shù)據(jù)摸底工作，加強(qiáng)健康扶貧工作精準(zhǔn)性。

按照省級下發(fā)重點(diǎn)幫扶對象花名冊，采取一戶一檔、一人一卡，精確到戶、精準(zhǔn)到人，并結(jié)合健康扶貧數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng)，對貧困人口患病信息進(jìn)行摸底并及時更新。

三、組織實(shí)施及保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健康扶貧工作組，細(xì)化職責(zé)分工，明確任務(wù)要求，對實(shí)施情況定期檢查督促。

領(lǐng)導(dǎo)小組名單.........（二）明確部門職責(zé)。XX扶貧辦負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)健康扶貧工程實(shí)施工作，制訂具體方案和考核辦法，定期組織考核評估。XX將對口支援任務(wù)落實(shí)情況作為縣級醫(yī)院績效考核的重要內(nèi)容。縣扶貧辦、民政局負(fù)責(zé)開展農(nóng)村貧困人口因病致貧、因病返貧情況核實(shí)核準(zhǔn)工作。民政局負(fù)責(zé)制訂完善醫(yī)療救助政策，全面開展重特大疾病醫(yī)療救助工作，提高貧困地區(qū)醫(yī)療救助水平。衛(wèi)計(jì)局、民政局協(xié)調(diào)開展殘疾人基本康復(fù)服務(wù)，加強(qiáng)殘疾人基本康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，開展健康扶貧系列宣傳活動，通過新聞報(bào)道、公益廣告等形式，宣傳健康扶貧工程及各項(xiàng)政策措施，宣傳廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者深入貧困地區(qū)為群眾解除病痛的生動事跡，營造良好輿論氛圍。

（四）創(chuàng)新健康扶貧形式和途徑。以解決因病致貧、因病返貧問題為重點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際積極探索，統(tǒng)籌配置和使用相關(guān)資金，推動健康扶貧工程順利實(shí)施.

第二篇：2018健康扶貧實(shí)施方案

常衛(wèi)發(fā)[2018]5號

關(guān)于印發(fā)《常路鎮(zhèn)2018年健康扶貧工作

實(shí)施方案》的通知

醫(yī)院各科室、各村衛(wèi)生室：

為做好2018年健康扶貧工作，不斷提高貧困人口醫(yī)療保障水平，切實(shí)解決“因病致貧、因病返貧”問題，為全鎮(zhèn)每一名2017年底動態(tài)調(diào)整后繼續(xù)享受脫貧攻堅(jiān)政策的建檔立卡貧困人口（以下簡稱貧困人口）提供強(qiáng)有力的健康保障，我院結(jié)合實(shí)際，制定了《常路鎮(zhèn)2018年健康扶貧工作實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

常路中心衛(wèi)生院 2018年3月27日 常路鎮(zhèn)2018年健康扶貧工作實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府脫貧攻堅(jiān)工作部署，發(fā)揮好健康扶貧在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用，根據(jù)《蒙陰縣2018年健康扶貧工作實(shí)施方案》要求，今年健康扶貧工作以貧困人口健康管理為中心，圍繞貧困人口“少生病、看得上病、看的好病、看得起病”上下功夫，注重貧困人口基礎(chǔ)信息動態(tài)管理，持續(xù)開展“八個一”健康管理服務(wù)和患病貧困人口分類醫(yī)療救治，落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)便民惠民措施，調(diào)整完善醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)政策，實(shí)現(xiàn)健康扶貧信息精準(zhǔn)、服務(wù)精準(zhǔn)、診療精準(zhǔn)、政策落實(shí)精準(zhǔn)等“四個”精準(zhǔn)，為貧困人口穩(wěn)定脫貧提供強(qiáng)有力的健康保障。

一、做好貧困人口健康管理服務(wù)，實(shí)現(xiàn)信息精準(zhǔn)

1、進(jìn)一步加大宣傳力度，全力營造氛圍。采取標(biāo)語、橫幅、微信公眾號平臺等多種形式進(jìn)行廣泛政策宣傳，做好全民動員，力爭做到家喻戶曉、人人皆知，確保健康扶貧工作健康有序開展。

2、開展免費(fèi)健康體檢。按照扶貧部門提供貧困人口信息，為每一名貧困人口提供一次免費(fèi)健康體檢，0-6歲兒童、65歲及以上老年人體檢內(nèi)容按照國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行，7-64周歲人群參照65歲及以上老年人國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容執(zhí)行，健康查體后要形成體檢報(bào)告，及時反饋體檢結(jié)果，并提出干預(yù)措施和意見，進(jìn)行相應(yīng)健康指 導(dǎo)，全部建立和進(jìn)一步完善健康檔案,為貧困人口提供涵蓋基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療的連續(xù)的、全過程的健康管理服務(wù)。

3、建立貧困人口健康管理工作臺賬。衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室都要建立貧困人口健康管理工作臺賬，涵蓋貧困人口基礎(chǔ)信息、健康狀況、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、醫(yī)療救治分類、慢病管理等項(xiàng)目，定期進(jìn)行更新，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確有效，為健康扶貧工作開展提供數(shù)據(jù)支撐。

4、注重完善國家、省健康扶貧信息系統(tǒng)。國家、省信息系統(tǒng)填報(bào)質(zhì)量和及時性，體現(xiàn)了健康扶貧工作的開展和成效。要明確專人負(fù)責(zé)，定期更新完善基礎(chǔ)信息和相關(guān)數(shù)據(jù)，及時準(zhǔn)確錄入，真實(shí)反映健康扶貧工作實(shí)際情況。

二、實(shí)施家庭醫(yī)生簽約和健康教育促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)服務(wù)精準(zhǔn)

1、全面開展貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。衛(wèi)生院組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，帶領(lǐng)并指導(dǎo)村衛(wèi)生室對轄區(qū)內(nèi)的貧困人口實(shí)行家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。特別對于患病貧困人口，制定個性化簽約管理方案，提供個性化干預(yù)和指導(dǎo)服務(wù)，主動干預(yù)，開展基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、慢病管理、健康咨詢、中醫(yī)干預(yù)等服務(wù)，動態(tài)掌握簽約對象健康狀況，根據(jù)病情及時轉(zhuǎn)診，引導(dǎo)合理就醫(yī)。

2、常態(tài)化開展健康教育和義診活動。積極開展健康教育促進(jìn)，提升健康素養(yǎng)。面向農(nóng)村、面向大眾、面向家庭，通過開展健康主題日宣傳、健康教育講座、發(fā)放健康教育宣 傳資料、到村義診等活動，宣傳普及中國公民健康素養(yǎng)，廣泛開展豐富多樣的健康教育活動，全面推進(jìn)健康教育與促進(jìn)活動，努力提高人民群眾的健康知識水平和自我保健技能，從而提高我鎮(zhèn)農(nóng)村居民健康水平，讓群眾少得病、不得病。

三、統(tǒng)籌推進(jìn)貧困人口分類醫(yī)療救治，實(shí)現(xiàn)診療精準(zhǔn)

1、做好分類醫(yī)療救治。在核實(shí)核準(zhǔn)患病貧困人口信息的基礎(chǔ)上，鞏固提升已脫貧人口救治任務(wù)，重點(diǎn)完成新增貧困人口救治任務(wù)。按照“一人一策”的原則，實(shí)施分類指導(dǎo)、重點(diǎn)管理，按照能一次性治愈、需要住院維持治療、需要長期治療和康復(fù)三類開展分類醫(yī)療救治。對能一次性治愈的，組織專家集中力量實(shí)施治療；需要住院維持治療的，我院有能力救治的，組織力量實(shí)施治療；需要長期治療和健康管理的，在上級醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下實(shí)施治療和康復(fù)管理。

2、開展大病專項(xiàng)醫(yī)療救治。將肺癌、乳腺癌、宮頸癌、塵肺病等納入大病專項(xiàng)救治范圍，對患病貧困人口進(jìn)行梳理，確定專項(xiàng)救治人員名單，積極與上級醫(yī)院對接，確定定點(diǎn)醫(yī)院，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全，確保專項(xiàng)救治任務(wù)順利完成。加大貧困精神疾病患者救治力度，2018年實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困嚴(yán)重精神障礙患者全部得到有效救治。

3、全面開展慢病患者健康管理服務(wù)。對篩查出的30種慢性病和9種特殊病患者，協(xié)助辦理慢性病和特殊病醫(yī)保門診卡，按規(guī)定享受醫(yī)保報(bào)銷政策，定期開展隨訪管理服務(wù)。對高血壓、糖尿病或重性精神病患者,主動對接使用的23種 國家基本藥物醫(yī)保予以全額報(bào)銷政策。

4、嚴(yán)格控制貧困人口門診及住院不合理醫(yī)療費(fèi)用。按照國家衛(wèi)生計(jì)生委已發(fā)布的相關(guān)診療指南規(guī)范和臨床路徑，結(jié)合實(shí)際，制定符合診療服務(wù)能力、具體細(xì)化的診療方案和臨床路徑，嚴(yán)格控制貧困人口目錄外醫(yī)療費(fèi)用和目錄內(nèi)不合理個人自付費(fèi)用，在保障貧困患者醫(yī)療安全的前提下，應(yīng)選擇基本醫(yī)保目錄內(nèi)的安全有效、經(jīng)濟(jì)適宜的診療技術(shù)、藥品和耗材等。規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為，嚴(yán)格把握入院指征，嚴(yán)格控制貧困人口目錄內(nèi)不合理醫(yī)療費(fèi)用和目錄外醫(yī)療費(fèi)用，避免貧困人口門診轉(zhuǎn)住院、過度醫(yī)療等問題。要按照《關(guān)于推進(jìn)按病種收費(fèi)改革的通知》（臨價費(fèi)發(fā)?2017?142號）要求，完善臨床診療路徑管理，嚴(yán)格按病種收費(fèi)。

四、構(gòu)建醫(yī)療保障機(jī)制，實(shí)現(xiàn)政策落實(shí)精準(zhǔn)。

1、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)便民惠民措施。要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制、“先診療、后付費(fèi)”、門診兩免兩減半（免收貧困患者個人自付的普通門診掛號費(fèi)、診查費(fèi)，專家門診診查費(fèi)、大型設(shè)備檢查費(fèi)減半收取）等便民惠民措施。將貧困人口信息導(dǎo)入醫(yī)院HIS管理系統(tǒng)，做到精準(zhǔn)識別。

2、完善貧困人口醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)政策。按照《臨沂市2018扶貧特惠保險(xiǎn)實(shí)施方案》要求，落實(shí)“一站式”結(jié)算模式，確保醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)健康運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)貧困人口自付費(fèi)用低于10%；進(jìn)一步規(guī)范貧困人口就醫(yī)秩序，嚴(yán)格轉(zhuǎn)診審批制度，原則上貧困人口就醫(yī)控制在縣域內(nèi)，需到縣域 外就醫(yī)的，嚴(yán)格履行轉(zhuǎn)診審批制度，辦理轉(zhuǎn)診手續(xù)，對急危重癥病人等特殊原因需要到上級醫(yī)院救治的，應(yīng)及時補(bǔ)辦轉(zhuǎn)診手續(xù)；市級健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為臨沂市人民醫(yī)院、臨沂市中心醫(yī)院、臨沂市中醫(yī)醫(yī)院、臨沂市婦女兒童醫(yī)院、臨沂市腫瘤醫(yī)院、臨沂市精神衛(wèi)生中心、魯南眼科醫(yī)院、臨沂市榮軍醫(yī)院；各縣區(qū)根據(jù)本縣區(qū)貧困人口就醫(yī)實(shí)際情況，確定本縣區(qū)健康扶貧定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單，主動告知貧困人口，不在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)的，不予享受醫(yī)療機(jī)構(gòu)減免和醫(yī)療商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)。

3、扎實(shí)開展健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。根據(jù)《臨沂市健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求，牢固樹立“四個意識”，以健康扶貧領(lǐng)域作風(fēng)問題專項(xiàng)治理為主線，圍繞責(zé)任落實(shí)到位、工作措施精準(zhǔn)、考核督導(dǎo)從嚴(yán)，系統(tǒng)排查、從嚴(yán)治理當(dāng)前影響健康扶貧的突出問題，以新作為新氣象推動健康扶貧決策部署更好落實(shí)落地。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在去年成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，充實(shí)調(diào)整健康扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥，抽調(diào)相關(guān)科室業(yè)務(wù)骨干組成健康扶貧工作辦公室，做到有人辦事、有人管事，為打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)實(shí)組織保障；結(jié)合工作實(shí)際，積極主動與扶貧、人社、民政等部門對接，確保健康扶貧工作穩(wěn)步推進(jìn)；完善工作機(jī)制，堅(jiān)持長效管理。結(jié)合扶貧工作實(shí)際，落實(shí)工作任務(wù)，建立健全健康扶貧長效管理機(jī)制，推動健康扶貧工 作持續(xù)發(fā)展。完善目標(biāo)考核制度，加強(qiáng)督促檢查，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改，對態(tài)度不端正、工作不實(shí)造成嚴(yán)重后果或不良影響的要嚴(yán)格問責(zé)。

第三篇：健康扶貧工作實(shí)施方案

健康扶貧工作實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神，實(shí)現(xiàn)全縣貧困村當(dāng)年整村脫貧的目標(biāo)，努力提高貧困村人民群眾健康水平，根據(jù)《省衛(wèi)生計(jì)生委、省扶貧辦關(guān)于精準(zhǔn)扶貧衛(wèi)生扶貧支持計(jì)劃的實(shí)施方案》，緊緊圍繞解決“因病致貧、因病返貧”問題，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

到2019年底完成12個貧困村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上;到2020年，貧困村群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)更加均等，服務(wù)水平進(jìn)一步提高，低生育水平持續(xù)穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)人口均衡發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)因病致貧主動干預(yù)。

根據(jù)全縣貧困人口患病情況，準(zhǔn)確分析致貧的主要病種和致病原因，安排鄉(xiāng)醫(yī)務(wù)人員結(jié)對幫扶貧困患病農(nóng)戶，負(fù)責(zé)落實(shí)健康教育、健康咨詢及疾病防治等健康服務(wù)。鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室組建3個鄉(xiāng)村簽約服務(wù)團(tuán)隊(duì)，每個團(tuán)隊(duì)6人，專門簽約服務(wù)貧困人口，上門提供面對面公共衛(wèi)生服務(wù)，教會群眾自我保健、自我預(yù)防的方法，確保貧困人口少得病。對白血病、終末期腎病、糖尿病、高血壓、高血脂癥等5種大病進(jìn)行干預(yù)，及早干預(yù)和防范重大疾病的發(fā)生和發(fā)展，減少貧困群眾發(fā)病率，有效減少因病致貧、因病返貧人口數(shù)量。

(二)加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

按照省村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。原則上按照每個村衛(wèi)生室建設(shè)面積不少于60平方米、建成診斷室、觀察室、治療室、藥房“四室分開”、布局合理、流程科學(xué)的村衛(wèi)生室。為轄區(qū)村民提供健康服務(wù)，保障居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)等健康需求。

(三)加強(qiáng)貧困村衛(wèi)生室診療設(shè)備配備。

統(tǒng)籌安排基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生項(xiàng)目資金和縣上整合資金，按照缺什么配什么的要求，為每個貧困村衛(wèi)生室配備2萬元的“10小件”基本診療設(shè)備(出診急救箱、清創(chuàng)縫合包、身高體重計(jì)、便攜式高壓消毒鍋、治療盤、疫苗冷藏小冰箱、藥品柜、資料柜、檢查床、觀察床)，提高貧困村衛(wèi)生室診療水平。

(四)加快貧困村衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

從房屋建設(shè)、設(shè)備配備、隊(duì)伍建設(shè)、綜合管理、業(yè)務(wù)服務(wù)、院園文化、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面全面落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，幫助鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)在診療業(yè)務(wù)、人才培養(yǎng)、公共衛(wèi)生和健康教育等方面提升服務(wù)能力。

(五)提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇。

對于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù)，按照全省統(tǒng)一政策，收取一般診療費(fèi)進(jìn)行間接補(bǔ)助。在全面落實(shí)省級財(cái)政給予貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生基本藥物“零差率”銷售和基本公共衛(wèi)生服務(wù)等，并根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生工作績效考核發(fā)放，提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生工作積極性，(六)強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。

加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)，做好貧困村衛(wèi)生室人員選配工作，力爭為每個村衛(wèi)生室至少配備1名具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上的醫(yī)生;加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)，分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修，進(jìn)一步提高業(yè)務(wù)技能。落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)衛(wèi)生院工作2天制度，鄉(xiāng)衛(wèi)生院每月組織鄉(xiāng)村醫(yī)生至少參加1次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，縣衛(wèi)生計(jì)生委每年組織鄉(xiāng)村醫(yī)生至少參加1次短期業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施、健康管理促進(jìn)模式改革、健康教育、中醫(yī)適宜技術(shù)應(yīng)用等方面的培訓(xùn)，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)技能和服務(wù)能力。

(七)免費(fèi)為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。

對貧困村群眾進(jìn)行健康檔案管理，為建檔立卡貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)實(shí)施復(fù)明手術(shù)，為農(nóng)村婦女免費(fèi)進(jìn)行宮頸癌和乳腺癌檢查。為貧困村15歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗，為農(nóng)村孕產(chǎn)婦進(jìn)行住院分娩補(bǔ)助。全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。大力推進(jìn)出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。繼續(xù)做好村級衛(wèi)生三件事，強(qiáng)化健康教育，著力提升貧困村人民健康素養(yǎng)。

(十八)加強(qiáng)縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)。

根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委安排部署，積極組織實(shí)施全省貧困縣縣級醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè)，爭取省級專項(xiàng)資金，規(guī)范設(shè)置縣人民醫(yī)院重癥醫(yī)學(xué)科和新生兒重癥監(jiān)護(hù)病房等緊缺專科，完善診療設(shè)備、科室設(shè)置等硬件設(shè)施，邀請省市醫(yī)院專科人員通過多點(diǎn)執(zhí)業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)技術(shù)骨干和專科人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高重大疾病保障能力。

三、保障措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)，督促推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。各單位要把抓好精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的重中之重，牢固樹立攻堅(jiān)意識、精準(zhǔn)意識，切實(shí)把心思和精力集中到精準(zhǔn)扶貧上，措施和力量聚焦到精準(zhǔn)扶貧上，做到組織領(lǐng)導(dǎo)、時間安排、決策部署、脫貧效果體現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧要求，全力抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

2.嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。切實(shí)做好貧困村衛(wèi)生室建設(shè)配套資金落實(shí)、建設(shè)計(jì)劃執(zhí)行、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收等工作。全程跟蹤督導(dǎo)建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)資金管理。積極與縣扶貧辦溝通配合，審查復(fù)核建檔立卡戶基本信息，在省新農(nóng)合平臺中備案建檔立卡貧困參合人員信息、錄入優(yōu)惠補(bǔ)償政策。各醫(yī)療衛(wèi)生、計(jì)生單位要按照各自工作職責(zé)做好相應(yīng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保各項(xiàng)政策落實(shí)到位。同時，對衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理，靠實(shí)工作責(zé)任，落實(shí)工作任務(wù)，采取定期和不定期檢查、適時抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式，督促工作落實(shí)，確保各項(xiàng)衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)正常順利開展。

3.強(qiáng)化行業(yè)聯(lián)動。積極組織縣級醫(yī)療機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對口幫扶、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等制度，著力提升鄉(xiāng)、村醫(yī)療服務(wù)能力。鄉(xiāng)衛(wèi)生院要進(jìn)一步發(fā)揮樞紐功能，認(rèn)真牽頭組織開展本轄區(qū)重點(diǎn)貧困村衛(wèi)生扶貧工作，圍繞基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，安排全科醫(yī)生和公共衛(wèi)生人員，帶領(lǐng)指導(dǎo)村衛(wèi)生室共同落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)。大力支持重點(diǎn)貧困村衛(wèi)生室認(rèn)真履行“病有所醫(yī)”網(wǎng)底職能，不斷加強(qiáng)硬件設(shè)施和軟件配套，提高防病、治病能力，實(shí)現(xiàn)“小病不出村”的工作目標(biāo)。

4.加大宣傳引導(dǎo)。堅(jiān)持以正面宣傳為主，通過設(shè)置宣傳欄、發(fā)放宣傳手冊等方式，加強(qiáng)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作的宣傳和引導(dǎo)服務(wù)工作，廣泛宣傳貧困人口在防病治病、基本公共衛(wèi)生、新農(nóng)合優(yōu)惠、計(jì)生利益導(dǎo)向等衛(wèi)生計(jì)生政策，突出宣傳衛(wèi)生扶貧工作的新政策、新經(jīng)驗(yàn)、新亮點(diǎn)、新舉措和新典型，讓農(nóng)村貧困人口全面了解各項(xiàng)保障政策和保障措施，營造凝心聚力、共奔小康的濃厚氛圍，確保衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成。

健康扶貧工作實(shí)施方案

核桃莊鄉(xiāng)衛(wèi)生院

2019年3月

第四篇：健康精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案

納雍縣人民醫(yī)院健康精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案

根據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委、國務(wù)院扶貧辦等15部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于實(shí)施健康扶貧工作的指導(dǎo)意見》文件要求及縣委、縣政府關(guān)于“精準(zhǔn)扶貧、健康扶貧”工作要求，為實(shí)現(xiàn)因病致貧精準(zhǔn)幫扶和精準(zhǔn)管理，加快解決我縣因病致貧人口脫貧問題，實(shí)施好健康脫貧工程，現(xiàn)結(jié)合我院醫(yī)療系統(tǒng)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅(jiān)部署安排和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧基本方略要求，針對因病致貧、因病反貧問題，根據(jù)不同情況，采取一戶一檔、一人一卡，精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)病種，制定針對性幫扶措施，防治并舉，分類救治。集中力量扶持、改善因病致貧人口的生活生產(chǎn)條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，加快脫貧致富步伐。

二、工作目標(biāo)

根據(jù)縣（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）提供的貧困人口情況，對調(diào)查核準(zhǔn)的因病致貧戶開展衛(wèi)生計(jì)生扶貧活動。從2016年起，針對貧困村以及符合政策條件的貧困群眾“看病就醫(yī)”問題進(jìn)行精準(zhǔn)式衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)，使其“因病致貧”率控制在10%以下；到2020年，確保農(nóng)村貧困人口全部實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障。

三、工作重點(diǎn)

（一）建檔立卡與信息化建設(shè)。根據(jù)國務(wù)院扶貧辦制定的《扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》和全國扶貧開發(fā)信息化建設(shè)規(guī)劃方案，明確貧困戶、貧困村識別標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，組織相關(guān)人員做好建檔立卡、數(shù)據(jù)采集和更新等工作，并將相關(guān)數(shù)據(jù)錄入電腦，實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理，每年進(jìn)行更新。

（二）建立干部幫扶工作制度。選派政治素質(zhì)較高、能力較強(qiáng)的干部參加幫扶工作，做到每個貧困戶都有幫扶負(fù)責(zé)人，并建立貧困戶幫扶負(fù)責(zé)人數(shù)據(jù)庫，加強(qiáng)幫扶工作的規(guī)范管理，實(shí)現(xiàn)干部幫扶的長期化、制度化和規(guī)范化。

（三）加強(qiáng)醫(yī)院重點(diǎn)專科和服務(wù)能力建設(shè)。深化縣級公立醫(yī)院改革，優(yōu)化我院中級以上職稱人員結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)，提升醫(yī)療服務(wù)能力和水平，有效地改善廣大群眾看病就醫(yī)條件。定期選派中級職稱以上人員和具有5年以上臨床經(jīng)驗(yàn)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師到貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，完成門診、手術(shù)、會診、帶教指導(dǎo)及健康教育等任務(wù)，幫扶指導(dǎo)貧困片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行專科建設(shè)、人才培養(yǎng)和學(xué)科管理能力提升。

（四）免費(fèi)為群眾提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村群眾進(jìn)行健康檔案管理，全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。實(shí)施貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善項(xiàng)目，提升貧困地區(qū)婦女兒童健康水平。大力實(shí)施出生缺陷綜合防治，繼續(xù)實(shí)施國家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困地區(qū)新生兒疾病篩查等項(xiàng)目。

（五）積極開展城鄉(xiāng)對口支農(nóng)工作，強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、全面覆蓋、目標(biāo)導(dǎo)向、群眾參與”的基本原則，做好對口支援工作，深入開展“萬名專家服務(wù)基層”活動，安排相關(guān)科室?guī)头鰧卩l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，重點(diǎn)加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生公共衛(wèi)生、合理用藥、急診急救等技術(shù)應(yīng)用，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生專業(yè)技能。

（六）加強(qiáng)醫(yī)院管理，減輕患者負(fù)擔(dān)。規(guī)范醫(yī)療行為，建立對違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度，集中解決亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、過度醫(yī)療等問題，提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。

四、保障措施(一)深化思想認(rèn)識

精準(zhǔn)扶貧是黨中央和國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的新要求，是解決扶貧開發(fā)工作中底數(shù)不清、目標(biāo)不準(zhǔn)、效果不佳等問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要保障。領(lǐng)導(dǎo)干部要深化認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把精準(zhǔn)扶貧工作擺到更加突出的位置，不斷提高扶貧工作的精準(zhǔn)性、有效性、持續(xù)性。

(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

在縣精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)解決全縣人民健康服務(wù)問題，強(qiáng)化我院扶貧開發(fā)隊(duì)伍建設(shè)，改善工作條件，提高工作效能。

(三)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

按照“中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)”的原則，逐級分解落實(shí)；抓好精準(zhǔn)扶貧工作的溝通、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和服務(wù)工作；相關(guān)部門要按照分工，發(fā)揮職能和優(yōu)勢，切實(shí)加大對貧困戶和貧困村的幫扶力度。

（四）加大經(jīng)費(fèi)扶持。在充分運(yùn)用好國家財(cái)政和省、市、縣級衛(wèi)生計(jì)生專項(xiàng)資金的基礎(chǔ)上，對涉及農(nóng)民群眾健康問題要給予適當(dāng)扶持和傾斜。

（五）強(qiáng)化監(jiān)督管理。精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)衛(wèi)生工作實(shí)行目標(biāo)管理，按照縣衛(wèi)生計(jì)生局安排的工作責(zé)任，落實(shí)工作目標(biāo)任務(wù)。衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作要建立健全各項(xiàng)管理制度，采取定期和不定期檢查、適時抽查和跟蹤檢查相結(jié)合的方式，督促各項(xiàng)工作按目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，確保各項(xiàng)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。

第五篇：XX鎮(zhèn)健康扶貧實(shí)施方案

XX鎮(zhèn)健康扶貧實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)中央省州市關(guān)于健康扶貧工作的重要部署，堅(jiān)決打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，防止因病致貧、因病返貧，精準(zhǔn)推進(jìn)健康扶貧工程，對農(nóng)村貧困人口患病對象開展分類分批救治，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本工作實(shí)施方案。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)健康扶貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，履行牽頭責(zé)任，做好協(xié)調(diào)工作，召開全鎮(zhèn)健康扶貧工作調(diào)度會，我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工配合上級領(lǐng)導(dǎo)做好健康扶貧工作，決定成立楚雄市XX鎮(zhèn)衛(wèi)生院健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員如下:

組??長：XX??鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

副組長：XX

鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

XX??XX衛(wèi)生院院長

成??員：XX??鎮(zhèn)黨委委員、人大主席

XX??鎮(zhèn)黨委副書記

XX??鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委書記

XX??鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

XX??鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長

XX??鎮(zhèn)黨委委員、武裝部部長

XX??鎮(zhèn)黨委委員、宣傳委員

XX??鎮(zhèn)黨政辦公室主任

XX??鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室主任

XX??鎮(zhèn)社會事務(wù)辦公室主任

XX??鎮(zhèn)社會治安綜合治理辦公室主任

XX??鎮(zhèn)扶貧開發(fā)辦公室主任

XX??鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村服務(wù)中心主任

XX??鎮(zhèn)林業(yè)和草原服務(wù)中心主任

XX??鎮(zhèn)水務(wù)中心主任

XX??鎮(zhèn)文化和旅游廣播電視體育服務(wù)中心主任

XX??鎮(zhèn)國土和村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心主任

XX??鎮(zhèn)社會保障和為民服務(wù)中心主任

XX??鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人

XX??XX國土資源所負(fù)責(zé)人

XX??XX司法所所長

XX??XX派出所所長

XX??XX市場監(jiān)督管理所所長

XX??XX中心小學(xué)校長

XX??XX民族中學(xué)校長

XX??XX衛(wèi)生院副院長

XX??XX衛(wèi)生院副院長

XX??XX衛(wèi)生院副院長

XX??XX衛(wèi)生院醫(yī)療組長

XX??XX衛(wèi)生院住院醫(yī)師

XX??XX衛(wèi)生院護(hù)士長

XX??XX衛(wèi)生院護(hù)師

XX??XX衛(wèi)生院藥房人員

XX??XX衛(wèi)生院防疫專干、供能科人員

XX??XX衛(wèi)生院健康教育管理員、檢驗(yàn)科人員

X個村委會主任、衛(wèi)生所全體村醫(yī)生

二、具體措施

（一）落實(shí)建檔立卡貧困人口建檔管理工作

對建檔立卡貧困人口中因病致貧、因病返貧家庭數(shù)及患病人員情況逐一調(diào)查核實(shí)，為每名建檔立卡貧困人員建立臺賬和動態(tài)管理電子健康檔案，確保建檔率和管理率達(dá)到100%。鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體安排建檔管理工作計(jì)劃，各村衛(wèi)生所配合做好貧困人口的宣傳動員工作。

（二）實(shí)施健康扶貧“三個一批”

1.實(shí)施大病集中救治一批。根據(jù)國家省州市、鎮(zhèn)計(jì)劃和要求，開展國家確定的9種大病救治工作。加強(qiáng)對建檔立卡貧困人口中食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、終末期腎病、兒童先天性心臟病等患者的集中救治工作，并根據(jù)因病致貧因病返貧調(diào)查結(jié)果，將符合條件的全部納入救治范圍。對建檔立卡農(nóng)村貧困人口以及經(jīng)民政部門核實(shí)核準(zhǔn)的農(nóng)村特困人員和低保對象中的食管癌、胃癌、結(jié)腸癌、終末期腎病等患者進(jìn)行集中救治。同時，制定優(yōu)惠政策，簡化診療程序，規(guī)范臨床診療行為，加強(qiáng)單病種質(zhì)量控制，降低貧困人員救治費(fèi)用。

2.實(shí)施慢病簽約服務(wù)管理一批。以鄉(xiāng)村醫(yī)生為第一責(zé)任人，我鎮(zhèn)醫(yī)務(wù)人員組建家庭醫(yī)生服務(wù)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙患者等慢性疾病的規(guī)范化管理，在冊嚴(yán)重精神障礙患者管理率達(dá)100%。

3.實(shí)施重病兜底保障一批。加強(qiáng)與人力資源社會保障、民政部門協(xié)調(diào)，加快推動基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、疾病應(yīng)急救助等制度的有效銜接。

（三）加大醫(yī)療救助優(yōu)惠政策宣傳力度

認(rèn)真貫徹上級文件精神，推廣“先診療后付費(fèi)”和“一站式”服務(wù)，穩(wěn)步推進(jìn)“先診療后付費(fèi)”工作。公衛(wèi)工作人員要結(jié)合下鄉(xiāng)入戶走訪，及時宣傳上級部門新出臺的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，確保建檔立卡貧困戶家喻戶曉。衛(wèi)生院要全面開展醫(yī)療救助費(fèi)用“一站式”即時結(jié)算服務(wù)，將醫(yī)療救助優(yōu)惠的政策宣傳落實(shí)到位，著力實(shí)現(xiàn)貧困群眾“病有所醫(yī)”的目標(biāo)。

（四）開展免費(fèi)簽約服務(wù)

以戶為單位，對建檔立卡貧困人口免費(fèi)開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。家庭醫(yī)生由（衛(wèi)生院1個團(tuán)隊(duì)、鄉(xiāng)村醫(yī)生共同組成），服務(wù)項(xiàng)目以原發(fā)性高血壓、Ⅱ型糖尿病、結(jié)核病、重性精神疾病為主，本著自愿原則，開展以評估健康狀態(tài)、診療服務(wù)、轉(zhuǎn)診服務(wù)為主要服務(wù)項(xiàng)目的簽約服務(wù)。

（五）建立健康扶貧綠色通道

結(jié)合貧困人口調(diào)查摸底工作，衛(wèi)生院對貧困患者優(yōu)先診療、優(yōu)先安排轉(zhuǎn)診。衛(wèi)生院實(shí)施“一站式”即時結(jié)算，對急診和住院病人實(shí)施“先診療、后付費(fèi)”制度，嚴(yán)格遵守首診負(fù)責(zé)制，不得以任何理由拒絕救治，以保障貧困人口的基本醫(yī)療救助權(quán)利。

（六）提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)

結(jié)合每年65周歲以上老年人健康體檢，對建檔立卡貧困人口每年積極開展一次免費(fèi)健康體檢，對常見慢性病患者采取分級診療模式，對重性精神疾病患者提供每年不少于4次隨訪，免費(fèi)為其提供精神衛(wèi)生、用藥和家庭護(hù)理等方面的幫助。

（七）開展健康教育宣傳活動

針對建檔立卡貧困戶有針對性的開展健康教育活動，主題可結(jié)合常見慢病防治知識等開展，同時結(jié)合日常走訪，免費(fèi)發(fā)放健康宣傳手冊、健康教育處方等。衛(wèi)生院要積極開展健康咨詢、義診服務(wù)、就診建議等活動，努力提高貧困戶對慢性非傳染性疾病的認(rèn)識，增強(qiáng)對各類慢性疾病的危險(xiǎn)因素和早期癥狀及預(yù)防控制措施的了解，培養(yǎng)健康生活方式行為能力，達(dá)到提高健康水平，減少因病返貧的目的。

三、組織保障

成立以鎮(zhèn)長為組長、副鎮(zhèn)長及副院長為副組長、鎮(zhèn)相關(guān)站所負(fù)責(zé)人和村衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面指導(dǎo)全鎮(zhèn)健康扶貧工作。