第一篇：關于印發胡澤君同志在省委巡回檢查組和省委督導組情況匯報會上的講話的通知

中共廣東省委保持共產黨員先進性

教育活動領導小組辦公室文件

粵先組發〔2005〕51號

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關于印發胡澤君同志在省委巡回檢查組和 省委督導組情況匯報會上的講話的通知

各地級以上市、各縣（市、區）、省委各部委、省直各單位、省各人民團體、中直駐粵有關單位保持共產黨員先進性教育活動領導小組辦公室，省委各巡回檢查組、督導組：

現將胡澤君同志在省委巡回檢查組和省委督導組情況匯報會上的講話印發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。

省委保持共產黨員先進性

教育活動領導小組辦公室

2005年12月23日

在省委巡回檢查組和省委督導組

情況匯報會上的講話

（2005年12月21日）

胡 澤 君

同志們：

剛才，省委巡回檢查組和督導組的各位組長匯報了各地開展第三批先進性教育活動啟動以來的情況，交流了開展巡回檢查和督導工作的情況。從大家匯報的情況看，各地對第三批先進性教育活動高度重視，動員部署及時，推進措施有力，進展順利，開局良好。有幾個特點：一是提前謀劃，認真準備。各地按照省委先進辦的要求，提前對農村基層黨組織和黨員隊伍現狀進行調查摸底，掌握了基本情況，找準了存在問題。全省有10個市在第二批先進性教育活動的同時，開展了第三批的試點工作，為全面鋪開第三批先進性教育活動打下了基礎，積累了經驗。二是領導重視，行動迅速。中共中央政治局委員、省委書記張德江同志出席全省第三批先進性教育活動工作會議并作動員講話，就如何貫徹胡錦濤總書記的重要批示和中央的部署提出了明確的要求。各地按照省委的部署和要求，緊密結合本地實際，層層動員部署，在農村迅速開展了保持共產黨員先進性教育活動。各地級以上市委主要負責同志認真履行第一責任人職責，精心組織實施。各級黨委進一步落實了領導責任制，緊密聯系農村實際，調整充實了領導小組和工作機構。全省共派出了3677個巡回檢查組和督導組，落實了5100多名領導干部掛點聯系，組織了4萬多名干部下基層駐農村指導先進性教育活動，形成了黨委主要負責同志作為第一責任人親自抓，分管領導具體抓，其他黨員領導干部分工協助抓，上下聯動，部門配合，層層落實的工作格局。據不完全統計，目前全省已舉辦先進性教育培訓班6192期，培訓黨支部書記近2萬人，培訓農村黨員近60萬人，邀請專家輔導2584次，組織宣講團入村宣講2756次，舉辦先進事跡報告會1370場，開展送戲下鄉1320次，全省各地迅速興起了濃厚的學習氛圍。三是批次互動，整體推進。各地進一步鞏固和擴大第一、二批先進性教育活動的成果，借鑒前兩批先進性教育活動的好做法、好經驗來推進農村先進性教育活動的深入開展。不少地方大力推廣試點工作經驗，把全省第三批試點工作座談會上的經驗交流材料匯編成冊，發放到村黨支部，加強對農村基層開展先進性教育活動的指導。同時，各地還堅持示范帶動，以點帶面，整體推進農村先進性教育活動。四是指導有力，督導到位。省委派出巡回檢查組到各地開展巡回檢查工作，是確保第三批先進性教育活動始終堅持正確方向、真正取得實效、成為群眾滿意工程的重要舉措。省里的動員會剛開過，省委7個巡回檢查組的同志就立即奔赴各地開展巡回檢查工作，審查實施方案，參加動員會議，制定工作制度，開展調查研究，巡回檢查的各項工作有條不紊地開展起來。省委督導組到省直有關部門開展督促指導，做了大量工作。應該看到，全省第三批先進性教育活動有一個比較好的開局，是與省委巡回檢查組和督導組各位同志的共同努力分不開的。在這里，我代表省委先進性教育活動領導小組對大家的辛勤工作表示衷心的感謝。下面，我就進一步做好巡回檢查和督導工作講幾點意見。

一、要明確工作要求，履行工作職責

省委派出巡回檢查組和督導組，是加強對第三批先進性教育活動檢查和督導的重要舉措，發揮著不可替代的作用。在先進性教育活動中，各級巡回檢查組、督導組要嚴格履行職責，認真開展工作：一是掌握情況，把握政策。要及時了解和掌握所負責地區單位開展先進性教育活動的工作情況，做到底子清、情況明、心中有數。要堅持正面教育、自我教育為主的方針，既不回避矛盾，又嚴格按有關政策辦事，不搞人人過關。要注意引導廣大黨員干部群眾團結一致向前看，把主要精神和注意力集中到發展經濟、完成黨在農村的各項任務上來，避免在細枝末節上糾纏不休，確保教育活動不偏離方向，不走過場，把中央和省委關于開展先進性教育活動的部署和要求落到實處。二是檢查指導，督促落實。要及時發現所負責地區開展先進性教育活動中存在的問題，以及當地黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題、農村經濟發展的主要問題、群眾最關心的重點問題，幫助研究措施，并督促解決。三是總結經驗，推廣典型。要尊重基層黨組織和廣大黨員干部的首創精神，注意培植和總結成功經驗和先進典型，注意挖掘推廣固本強基、保持黨的先進性長效機制的經驗，充分發揮典型的示范引導和輻射帶動作用。要結合當地實際，借鑒第一、二批先進性教育活動的好經驗好做法，指導好第三批先進性教育活動。四是反映情況，提出建議。各巡回檢查組和督導組要經常向省委先進性教育活動領導小組及先進辦報告工作情況，提出意見和建議，當好參謀。對涉及先進性教育活動全局的重大問題，要及時反饋；對那些帶有苗頭性、傾向性的新情況新問題，要深入調查，研究對策，并及時與當地黨委進行溝通，交換意見，提出解決問題的措施和辦法。

二、要突出工作重點，推動工作落實

參加第三批先進性教育活動的主要是村黨組織和農村黨員。省委對農村先進性教育活動高度重視，德江同志在省委先進性教育活動領導小組第七次會議上明確提出，農村先進性教育活動要求真務實，緊密聯系“三農”工作實際來謀劃、來安排，切實把工作抓實、抓細、抓具體，使先進性教育活動更加貼近農村、貼近基層、貼近黨員。目前，農村先進性教育活動處于學習動員階段，省委先進辦近期將下發《第三批先進性教育活動學習動員階段督查工作要點》，明確工作重點，提出工作要求。各巡回檢查組和督導組要抓住工作重點，推動工作落實。

第一，督促指導各級黨委履行職責，加強領導。在農村開展先進性教育活動，量大面廣，任務繁重，情況復雜，能否順利開展、達到預期目的，關鍵在于各級黨委是否真正重視和切實加強組織領導。各巡回檢查組要把督促指導當地黨委落實責任、加強領導放在重要位置。近期,省委常委、黨員副省長將帶頭深入農村開展“三項活動”，即到聯系點過一次組織生活，慰問困難黨員，給農村支部書記上黨課。巡回檢查組要督促當地黨委主要領導參照這種做法，推動農村先進性教育活動。在學習動員階段，要重點檢查當地黨委制定的實施方案是否切實可行，是否充分考慮農村實際，在加強農村基層黨組織建設、提高黨員隊伍素質和推動社會主義新農村建設方面有無新舉措、新亮點。要檢查當地黨委的組織措施是否得力，領導機構和工作機構是否根據農村教育活動的特點和工作需要進行了調整和充實；領導責任制、領導干部聯系點制度、督查制度和群眾監督評價制度是否建立健全；黨委主要負責同志是否履行職責親自抓，帶頭研究部署，實施有效的組織推動，帶頭抓點帶面，帶頭深入基層調查研究，解決問題。對于組織措施不到位、領導職責不落實、工作推動不得力的地方黨委，巡回檢查組要及時提出，并督促其糾正，確保先進性教育活動健康有序，穩步推進。

第二，督促指導各地豐富學習教育活動形式，努力擴大教育的覆蓋面。農村黨員年齡普遍偏大，文化偏低，居住分散。有相當部分黨員流動在外。據統計，目前全省農村外出流動的黨員超過10萬人，這在客觀上給農村黨組織開展先進性教育活動帶來較大的困難。巡回檢查組要督促各級組織利用多種渠道，采取有力措施，廣泛開展“黨組織找黨員、黨員找黨組織”活動，查找外出務工、經商的流動黨員，通過寄送學習資料、送課送學上門、利用春節回家組織學習等多種方式，抓好外出黨員的學習教育，力爭實現“全覆蓋”，使每個農村黨員都能接受教育。學習動員階段是整個教育活動取得成效的基礎，必須開好頭，起好步。因此，要加大村黨支部書記、黨小組長、黨員骨干的培訓力度。要指導各地結合實際，創新學習方法，改進學習形式，豐富學習內容，為廣大農村黨員和基層群眾所能接受，使先進性教育活動入腦入心。要以先進性教育活動為契機，促進農民群眾生產技能的提高，努力培養有自立意識、有合作精神、有法制觀念、有創業本領的“四有”新型農民。要結合農村實際，開展爭當“致富領頭雁、群眾貼心人”活動，增強黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力，引導農村黨員在加快發展的實踐中展現新時期共產黨人的先進性，增強教育活動的吸引力和感召力。

第三，督促指導各地集中排查整頓一批后進村黨支部，切實提高農村基層黨組織的戰斗力。解決農村突出問題，整頓后進村黨支部，是推動農村先進性教育活動取得實效的重要舉措。根據省委的部署和要求，省委先進性教育活動領導小組近日將下發《關于在農村先進性教育活動中集中整頓一批后進村黨支部的通知》，要求各地在先進性教育活動中集中排查整頓一批后進村黨支部。各巡回檢查組要督促各地轉變政績觀念，拋開思想顧慮，嚴格按規定的比例要求，認真排查一批后進村和后進黨支部。對村黨組織軟弱渙散、“兩委”關系緊張、核心作用不明顯、不能有效地發揮戰斗堡壘作用，黨員隊伍先進性作用不明顯，管理不民主、村務不公開、干部辦事不公道、黨群干群關系緊張，尚未完成換屆選舉；發展思路不明確、集體經濟薄弱、農村面貌多年來改變不大；鄉風不文明、村容不整潔、社會不穩定，宗族勢力嚴重、封建迷信抬頭、黑惡勢力猖獗，群體性事件時有發生、“黃賭毒”現象屢禁不止的后進村和后進黨支部，要督促當地有針對性地從市、縣、鎮三級相關部門抽調干部，與“十百千萬”駐村干部一道組成強有力的駐村工作組進行整頓，盡快改變落后面貌。

第四，督促指導各地樹立一批先進典型，努力營造先進性教育活動的良好氛圍。典型引路，示范帶動是推動工作的有效途徑。各巡回檢查組要堅持正面引導，按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標，注意引導各地樹立和培育一批社會主義新農村建設的典型，樹立一批長期扎根基層、一心服務群眾的優秀農村黨員干部典型，樹立一批帶頭勤勞致富、帶領群眾致富的優秀農村黨員典型，使廣大農村黨員干部群眾學有榜樣、趕有目標。督促指導各地大力宣傳推廣這些先進典型和成功經驗，做到學習和生產“兩不誤、兩促進”，掀起開展先進性教育活動和建設社會主義新農村的新高潮。

第五，督促指導“十百千萬”下基層駐農村干部扎實工作，在農村先進性教育活動中充分發揮骨干作用。“十百千萬”下基層駐農村干部是搞好農村先進性教育活動的一支重要力量，各巡回檢查組要督促駐村干部按照“三解決兩提高一推進”的要求，切實幫助指導農村開展先進性教育活動。在學習動員階段，要指導駐村干部送學上門，幫助和引導農村黨員學習《黨章》和有關文件，增強黨性，提高素質。在分析評議階段，要指導駐村干部走訪困難黨員，幫助農村黨組織和黨員找準突出問題和群眾最關心的問題。在整改提高階段，要指導駐村干部積極為村黨組織和群眾排憂解難，多辦實事好事。要督促掛鉤單位的主要領導履行職責，實行抓點帶面，親自到駐點村上黨課、過組織生活、開展訪貧問苦，解決實際問題，推動農村先進性教育活動的深入開展。

第六，督促指導各地開展先進性教育活動既不走過場，也不偏離方向，力求取得實效。在農村開展先進性教育活動，要督促指導各地結合“三農”工作實際，把握特殊性，注重創造性，增強實效性。一是在教育內容上，既要組織農村黨員學習《黨章》和簡明讀本，也要適當增加黨的農村工作政策、法律法規、農業科技和市場經濟知識等內容，務求少而精，通俗易懂，實用管用。同時，教育環節不宜太多，時間不宜太散，要根據農村特點，科學安排學習內容和學習進度。二是在教育活動形式上，要靈活多樣，務求實效，多利用電化教育、農民夜校等方式，多組織文藝演出、“三下鄉”等群眾喜聞樂見、寓教于樂的活動，使先進性教育更加具體化、形象化。三是在教育活動的政策上，要正確把握方向，堅持正面教育、自我教育，立足于調動黨員的積極性，立足于解決突出問題。但是，不能期望在這么短的時間內解決所有問題，解決問題時也不能影響農村改革、發展、穩定的大局。對問題要具體分析，農村黨員要著重解決自身在黨性觀念和黨員意識等方面存在的問題，農村黨組織要著重解決自身在工作作風、黨務村務公開、作用發揮等方面存在的問題，以及群眾反映的熱點難點問題，確保農村先進性教育活動真正取得實效。

第七，督促指導各地加大宣傳力度，并按“三個成果”的總體格局抓好先進性教育活動。省委對第三批先進性教育活動的宣傳很重視，近期將召開專門會議研究加強宣傳工作，省委先進辦此前已經采取了很多的辦法加大宣傳力度，其中一個新的重要舉措就是統一印制賀年卡，內容包括農村先進性教育活動的目標要求、“三字歌”全文以及日歷，近期將通過“十百千萬”駐村干部分送到每一位農村黨員的手中，很有意義。各巡回檢查組要督促指導各地盡早鋪開宣傳聲勢，通過采取豐富多彩、群眾喜聞樂見的形式，廣泛宣傳先進性教育活動，營造良好的社會氛圍。同時，要指導各地按照先進性教育活動“提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作”的總體目標，積極探索，敢于創新，在實踐上再出成果；指導各地把開展先進性教育活動的好經驗好做法，建立形成長效機制，在制度上多出成果；指導各地多總結、多探討、多研究，在理論上快出成果，特別要督促指導當地黨委先進辦抓好這個工作。

三、要講求工作方法，提高工作水平

我省區域經濟發展不平衡，各地的黨建基礎各不相同，這對巡回檢查和督導工作提出了新的要求。各巡回檢查組和督導組要以對黨和人民事業高度負責的精神，認真學習，深入調研，堅持原則，大膽工作，確保高質量地完成好工作任務。

一要加強學習，掌握政策。先進性教育活動是一項政策性很強的工作，要認真學習領會中央和省委關于先進性教育活動的一系列重要指示，把中央和省委的精神學深吃透，掌握先進性教育活動的指導思想、目標任務、方法原則和措施步驟，及時把中央和省委的精神要求貫徹到指導工作中，掌握工作的主動權。同時，要加強理論學習，虛心向基層同志學習，向實踐學習。在學習中實踐，在實踐中提高。省委先進辦正在全省開展“加強黨的先進性建設”論文征集活動，并將于明年第一季度召開“加強黨的先進性建設”理論研討會，也希望巡回檢查組和督導組的同志多思考，多總結，踴躍參與投稿。

二要履行職責，扎實工作。巡回檢查組和督導組的同志要自覺地把參加先進性教育活動作為接受教育、增強黨性、經受鍛煉的一次難得機會，要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態投入巡回檢查和督導工作中。要謙虛謹慎，自覺擺正位置，緊緊依靠當地黨委開展工作，取得理解和支持。做到依靠不依賴、檢查不包辦、到位不越位。要深入農村基層，深入黨員和群眾，加強調查研究，加強政策指導，注意了解新情況，總結新經驗，發現新問題，尤其要及時發現帶有苗頭性、傾向性的問題，更要有針對性地加強對面上工作的指導，以增強工作的實效性。

三要團結協作，形成合力。巡回檢查組和督導組的同志來自不同單位，要團結協作，相互信任和支持，思想上要經常交流，工作上要及時溝通，生活上要彼此關心。各位組長都是長期從事領導工作的同志，政治經驗相當豐富，其他同志要虛心向老同志學習，遇事多向他們請教，生活上關心照顧好他們。同時，老同志也要帶好隊伍，加強團結協調，凝心聚力，共同把工作搞好。

四要嚴于律己，樹好形象。巡回檢查組和督導組受省委的委派，承擔著重要的任務。大家要牢記使命，嚴格要求自己，體現共產黨員先進性，發揮表率作用。要講黨性，講原則，講大局。要厲行節約，不搞特殊，做到輕車簡從，不增加所在地區和派出單位的負擔。要模范遵守工作紀律和廉潔自律的各項規定，自覺接受當地黨組織和黨員群眾的監督，以實際行動樹立良好形象，出色完成任務，不辜負省委的重托。

四、要加強溝通聯系，及時反饋情況

要及時了解和掌握各地先進性教育活動進展情況，建立定期情況匯報制度，各巡回檢查組和督導組要經常與省委先進辦保持聯系，了解掌握中央和省委的指示精神和工作部署。每月底前要形成文字匯報材料綜合反映所負責單位開展先進性教育活動的情況以及開展巡回檢查和督導的工作情況。在信息反饋和匯報材料中，既要反映先進典型，又要反映存在問題；既要綜合面上情況，又要剖析點上問題；既要有動態信息，又要有一定深度的綜合情況。要建立聯絡員聯系制度，保持文件傳送渠道暢通。各巡回檢查組和督導組都要指定一名聯絡員、設立一個電子信箱。聯絡員負責保持與指導組的聯絡及文件的傳送工作。省委先進辦還將建立簡報采用情況通報制度，對各市先進辦、巡回檢查組和督導組上報的簡報、信息及采用情況進行登記，并不定期通報。

同志們，第三批先進性教育活動時間緊，要求高，任務重。大家被抽調來參加巡回檢查和督導工作，既是一項光榮的政治任務，也是一次難得的學習機會。希望大家保持旺盛斗志，認真履行職責，扎實做好工作，為第三批先進性教育活動“真正取得實效”、“成為群眾滿意工程”做出積極貢獻。過幾天就是元旦了，我借這個機會預祝同志們新年愉快，工作順利，身體健康，家庭幸福！

第二篇：張寶順同志在省委八屆十三次全會上的講話

張寶順同志在省委八屆十三次全會上的講話

(摘要 2010年11月19日)

三、始終堅持黨的群眾路線，切實做好新形勢下的群眾工作

在十七屆五中全會上，胡錦濤總書記深刻闡述了加強和改進新形勢下群眾工作的重要性和緊迫性，深入分析了當前群眾工作存在的突出問題，從四個方面向全黨提出了新要求，寓意深刻，意義重大。我們一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。這次省委全會通過了關于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見，要認真貫徹執行。

總的看，我省群眾工作是好的。近年來，各級黨委、政府大力推進民生工程，群眾得到的實惠日益增多，黨群干群關系不斷改善，人民群眾對黨委、政府的工作總體是滿意的。但也要清醒地看到，群眾工作中還存在不少問題，特別是涉及征地拆遷、環境污染、執法不當、政策調整未經充分論證等，群眾來信來訪較多，甚至引發聚集堵路、沖擊機關辦公場所、圍攻執法人員和領導干部等群體性事件。造成這些問題，原因是多方面的，有的是因為政策不落實，或在落實中走了樣；有的是因為工作方式方法不當，脫離實際，脫離群眾；有的是因為工作不深入，不細致，方法簡單，埋下隱患；有的是因為應對不妥，缺乏科學的預案，致使問題越鬧越大等等。歸根結底，是我們一些領導干部宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，沒有堅持和貫徹好群眾路線，沒有維護好群眾利益。這些問題如果不從根本上解決，勢必影響經濟社會發展大局，阻滯我們已有的大好發展態勢，甚至動搖我們的執政基礎。我們一定要從鞏固執政地位、完成執政使命、確保長治久安的高度，從堅持發展為了人民、發展依靠人民的政治立場出發，從妥善處理好改革、發展、穩定三者關系，促進經濟社會健康協調發展的全局出發，將貫徹群眾路線、做好群眾工作，作為開展一切工作的根本途徑和根本保證，高度重視，切實抓好。

第一，要牢固樹立群眾觀點，大力弘揚密切聯系群眾的作風。能不能做好群眾工作，關鍵看我們心里是否裝著群眾。我們一切工作的根本目的，都是為了造福群眾。群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應，是衡量我們一切工作的根本標準。做好任何工作都必須依靠群眾。胡錦濤總書記強調，與過去相比，現在我們擁有的經濟實力和財力大大提高了，掌握的各方面資源大大增加了，可以運用的科技手段大大豐富了，但我們必須牢記，世界上沒有任何力量可以代替人民的力量，任何時候任何情況下群眾觀點都不能丟、不能忘。廣大黨員干部一定要牢固樹立群眾觀點，牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，自覺貫徹黨的群眾路線，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量，始終與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。

要大力弘揚密切聯系群眾的優良作風，從領導干部做起，自覺深入基層，深入群眾，體察民情，了解民意，為人民群眾多辦實事、多解難題，以實際行動增進群眾對黨和政府的信任。要采取有力措施，切實解決一些黨員干部中存在的形式主義、官僚主義和脫離群眾、作風漂浮等突出問題，防止交通便捷了、離群眾反而遠了，科技發達了、與群眾的聯系溝通反而少了。要教育廣大黨員干部，自覺以沈浩為榜樣，全心全意地為人民服務，努力成為人民群眾離不開的好黨員、好干部。

第二，要切實維護群眾利益，著力解決群眾反映強烈的突出問題。做好群眾工作，首要的任務是實現好、維護好、發展好人民群眾的利益。毛主席早在1934年就指出，要得到群眾的擁護，就得和群眾在一起，就得去發動群眾的積極性，就得關心群眾的痛癢，就得真心實意的為群眾謀利益，解決群眾的生產生活問題，鹽的問題，米的問題，房子的問題，衣的問題，生小孩子的問題，解決群眾的一切問題。今天讀來，仍然發人深思。

當前，大量的矛盾糾紛以及一些群體性事件之所以發生，說到底還是因為群眾利益沒有得到維護、甚至受到損害。現在各地發展的積極性都很高，但必須始終牢記，發展的目的是為了群眾。在推進發展過程中，必須始終注意維護好群眾的利益，協調好各方面利益關系。決不能簡單地以為了群眾的長遠利益為借口，損害群眾的現實利益；決不能隨意地以符合大多數群眾的利益為借口，損害部分群眾的具體利益。凡是涉及群眾利益的重大決策、政策調整都必須廣泛征求群眾意見，充分考慮不同群眾的利益和承受能力，任何決策、任何工作都要確保群眾利益得到切實維護。

這里，我特別強調一下征地拆遷的問題，這是當前社會關注度高、牽涉群眾利益多的一個熱點，由此引發的問題比較多。當前，我省正處于工業化城鎮化加速推進時期，征地拆遷的任務都很重，這就需要我們正確處理好加快發展與維護群眾利益的關系。要把維護群眾的合法權益放在首位，確保補償達標到位；嚴格執行有關法律法規和政策規定，確保文明和諧拆遷；嚴格履行有關程序，嚴格按照公平公正公開的原則操作，嚴禁野蠻逼迫搬遷，嚴禁違法強制拆遷，更不得隨意動用公安民警參與強制征地拆遷，確保廣大群眾的知情權、參與權和監督權。對因暴力拆遷和征地造成人員傷亡、嚴重財產損失、大規模群體性事件的，要依法依紀嚴肅追究責任。

第三，要創新群眾工作方式方法，不斷增強群眾工作本領。隨著經濟社會全面轉型，利益主體日趨多元，群眾共享改革發展成果的愿望日益強烈，做好群眾工作的要求越來越高，任務越來越重。各級領導干部要認真研究新形勢下群眾工作的特點和規律，不斷提高群眾工作的實效。要更加注重教育疏導，善于通過深入細致的說服解釋，把黨和政府的政策主張向群眾講清楚，最大限度地贏得群眾的理解和支持。重視心理疏導和人文關懷，努力培育理性平和的社會心態。要更加注重依法辦事，堅持依法行政，善于運用法律和政策手段協調利益關系，化解矛盾糾紛。教育引導群眾自覺以合法理性的方式表達利益訴求，通過行政復議、訴訟、仲裁、調解等渠道解決問題。要更加注重形成工作合力，黨政各部門，各級人大、政協組織，各級工會、共青團、婦聯等人民團體，都要圍繞大局、立足職能、發揮優勢，積極主動開展群眾工作。重視發揮統一戰線各界人士、城鄉基層自治組織、企事業單位、社會團體、行業組織、社會中介組織等的作用。要更加注重運用現代科技手段，切實增強主流媒體的正面宣傳和輿論引導能力。善于運用互聯網、手機等現代信息手段，聯系服務群眾，回應群眾關切，開展思想教育。深入研究網上輿論引導的特點和規律，主動占領網上思想輿論陣地。

第四，要抓好制度建設和落實，重視加強基層群眾工作。群眾工作是貫穿經濟社會發展各領域各方面的經常性工作，不能采取臨時抱佛腳、三天打魚兩天曬網的態度，必須建立健全制度，提高規范化、制度化水平。在長期實踐中，我們已經形成了許多行之有效的群眾工作制度，一定要認真堅持，并在實踐中不斷完善。隨著形勢的變化和實踐的發展，要及時把各種好的做法經驗上升為制度，以嚴格完善的制度，確保群眾工作順利開展。

群眾工作重心在基層。從目前情況看，絕大多數侵害群眾利益的問題發生在基層，絕大多數矛盾糾紛產生于基層，預防和解決這些問題也必須依靠基層。各級黨委、政府要高度重視基層，各級領導干部要加強對基層群眾工作的領導和指導，深入研究基層群眾工作中存在的共性問題，及時采取改進措施。要進一步建立健全基層群眾工作網絡，完善基層群眾工作機制。要堅持擴大基層民主，完善基層自治，在更大領域、更多事項上推進群眾自我決策、自我管理、自我教育、自我服務，創造群眾工作生動局面。

四、全面加強和改進黨的建設，不斷提高領導科學發展的能力水平“十二五”規劃已經確定，要把藍圖變成現實，關鍵是要全面加強和改進黨的領導，充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用、廣大黨員的先鋒模范作用，團結帶領全省人民頑強拼搏、合力攻堅，奪取科學發展新勝利，共同建設美好新家園。

第一，要進一步解放思想，以思想的大解放推動發展的大跨越。不久前到廣東學習考察，給我們留下最深刻的印象是，他們講的最多的是解放思想，談的最多的是觀念創新。廣東一直是全國解放思想的先行地區，面對新的形勢，仍然提出要以“殺出一條血路”的氣魄，進一步解放思想，很值得我們深思。安徽要走在中部崛起前列，必須大力弘揚敢為人先、敢闖敢試的優良傳統，不猶疑、不爭論、不懈怠，以思想的大解放推動發展的大跨越。不猶疑，就是全面轉型不猶疑，始終牢記發展是硬道理，堅定不移地推進轉型發展，切實增強又好又快的使命感、能快則快的緊迫感，著力解決發展不足、發展不快、發展不優的問題，使經濟增長真正建立在優化結構、提高效益、降低消耗、保護環境、改善民生的基礎上，努力實現全面協調可持續發展。不爭論，就是敢闖敢干不爭論，凡是符合科學發展觀要求、符合廣大人民根本利益的事情，就要大膽闖、大膽試、大膽干，在闖的過程中統一思想，在試的過程中形成共識，在干的過程中凝聚力量，決不能在爭論中錯失機遇、耽誤發展。不懈怠，就是奮力趕超不懈怠，堅決破除小富即安、小進則滿、固步自封等落后觀念，樹立雄心壯志，確立更高標桿，敢與快者比拼，敢與強者競爭，以迎難而上的干勁、自強不息的拼勁，只爭朝夕，搶抓機遇，提檔加速，跨越趕超，努力走在中部崛起前列。

第二，要進一步推進改革開放，努力營造大開放大合作的良好環境。改革開放是推動經濟社會發展的強大動力,發展中遇到的問題，必須靠改革來解決。比如，為解決建設用地指標緊缺的難題，我們通過農村土地整治，找到了工業化城鎮化與新農村建設協調推進的有效途徑；為解決農民看病難看病貴的難題，我們通過推進基層醫改，實行新型農村合作醫療，極大地改善了農村醫療衛生條件；為解決教育不公平的難題，我們通過實施均衡教育，優化資源配臵，保障了人民群眾平等接受教育的權利等等。實踐證明，改革是一切進步的活力源泉，是推動發展的永恒動力，必須始終堅持最困難的地方通過改革尋找出路，最關鍵的環節通過改革取得突破。當前，阻礙發展的因素還很多，我們必須繼續發揚勇于改革、富于創新的精神，以營造公平競爭的市場環境為重點，著力推進重點領域和關鍵環節改革，在操作層面和關鍵環節上加強探索，創新機制，努力營造各種市場主體依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護的體制環境，為推動科學發展、全面轉型提供制度保障。

同時還要看到，安徽發展能有今天的大好形勢，與我們堅定不移地推進開放合作密不可分。近年來，我們通過不斷擴大對外開放，吸引了越來越多的外來投資，2008、2009年我省利用內外資總額分別達到3226億元、4640億元，今年前三季度突破5300億元，都占到全省固定資產投資的50%左右；通過參與泛長三角發展分工，我省與長三角在基礎設施、要素市場等重點領域的戰略合作取得積極進展，進一步拓展了發展空間。綜合分析，“十二五”時期，我省將邁入全面開放合作的嶄新時代，必須進一步增強改革開放意識，不斷拓展對外開放的廣度和深度，努力把開放合作推向新的更高水平。

實現全方位的開放合作，必須不斷優化發展環境。只有發展環境更優，服務水平更高，才能搶占商機、吸引投資、贏得發展。要優化政務環境，按照“精簡、統一、高效”的原則，進一步加快轉變政府職能，創新政府管理體制，加強機關效能建設，減免審批事項，簡化辦事程序，不斷提升服務經濟社會發展的能力和水平。要優化市場環境，堅持以“活”為核心壯大各類市場主體，用好市場無形的手，完善公平、規范、透明的市場準入制度，加大依法整頓和規范市場經濟秩序的力度，堅決糾正部門和行業不正之風。要優化法制環境，建立健全公開、公正的地方法規及相關政策體系，堅決清理不符合新形勢新任務要求的法規、規章和政策文件，嚴格依法行政，著力提高政府的公信力。在涉法經濟訴訟案件中，要依法審判，堅決反對地方保護主義。總之，要努力營造親商、安商、富商、和商的良好環境，真正使安徽成為各類投資者興業發展的熱土。

實現全方位的開放合作，必須不斷提高領導干部的工作能力和水平。要切實提高駕馭市場經濟能力，進一步增強市場意識，加強對市場經濟知識的學習和研究，遵循市場經濟規律，善于運用市場辦法破解發展難題，創造性地開展工作。要切實提高社會管理能力，更新管理理念，創新管理方式，完善體制機制，積極探索社會管理新路子，推動社會管理由行政管理型向社會服務型轉變。要切實提高處理復雜問題能力，始終保持清醒頭腦，掌握社會基本面，科學預判可能出現的風險，做到在復雜問題面前，穩得住、看得準、有辦法，不自亂陣腳，不回避矛盾；在突發事件面前，快速反應，第一時間處理好第一現場，應對好輿論熱點和社會關切，及時有效控制局勢，確保社會和諧穩定。

第三，要進一步優化政治生態，努力營造風清氣正的發展氛圍。近年來，我們通過持之以恒地加強政治生態建設，和諧奮進的干事氛圍日益形成。但也要看到，政治生態建設只有起點，沒有終點，必須長期培育，不斷優化。要牢固樹立正確的用人導向，堅持德才兼備、以德為先，按照民主、公開、競爭、擇優的原則，加快干部人事制度改革，不斷提高選人用人的公信度，切實把政治靠得住、工作有本事、作風過得硬、群眾信得過的干部選拔上來，不讓老實人吃虧，不讓投機鉆營者得利。要始終保持敢于負責的精神狀態，把責任看得比泰山還重，直面現實，正視矛盾，甘于任事，勇于擔當，特別是在關鍵時刻、急難險重任務面前，不推諉，不扯皮，以強烈的責任感和使命感干好事業、推動發展。要切實增進領導班子團結，班子及成員要以黨和人民的事業為重，識大體、顧大局，把合作當責任，視團結為生命，悉心維護團結，全力推進團結，努力做和諧共事的表率、團結奮進的楷模。要大力弘揚求真務實的作風，樹立正確的政績觀，真正把心思放在干事業上，把功夫下到抓落實上，埋頭苦干、真抓實干，定下來的事情就要雷厲風行，部署的工作就要一抓到底，確保各項任務落到實處。堅決反對虛報浮夸，防止數字“摻水”，堅持實事求是。要著力加強反腐倡廉建設，這次賀國強書記來安徽視察，對做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作，提出了明確要求，具有很強的針對性和指導性。我們一定要緊密結合實際，認真貫徹落實。要堅持懲防并舉、標本兼治、綜合治理、注重預防的方針，嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實抓好治本抓源頭工作，在堅決懲治腐敗的同時，加大教育、監督、改革和制度創新力度，不斷提高防治腐敗的有效性，為經濟社會又好又快發展提供有力服務和堅強保證。

第四，要進一步夯實基層基礎，不斷提高黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力。基層黨組織是黨全部工作的基礎，黨的活動前沿陣地在基層，決策部署的貫徹落實靠基層，改革、發展、穩定的根基是基層。從明年開始，省、市、縣、鄉四級黨委將集中換屆，而換屆也是從基層開始、自下而上進行的，其成效如何，直接影響到其他三級黨委的換屆工作。加強基層黨組織建設，意義重大，影響深遠，務必要抓緊抓實抓好。

抓好基層、夯實基礎，首先必須準確把握基層組織的工作狀況。各級黨委特別是縣區、鄉鎮兩級黨委對基層組織工作重點在哪里、難點在哪里，作用發揮怎么樣，存在哪些矛盾和問題等等，都要清清楚楚、明明白白，根據不同情況，統籌安排，分類指導，不斷增強基層工作的針對性和實效性。就當前來說，要把學沈浩作為創先爭優活動的重要抓手，大力弘揚沈浩精神，深入推進創先爭優，進一步豐富活動載體，激發內生動力，營造濃厚氛圍，確保取得科學發展增動力、人民群眾得實惠、基層黨建上水平的實際成效。要把加強基層干部教育培訓擺在重要位臵，認真落實教育培訓規劃，建立基層黨員干部輪訓制度，創新教育方式，充分利用各種宣傳教育陣地和遠程教育網絡，加強符合基層實際的政治和業務知識培訓，不斷提高廣大基層干部推動發展、服務群眾、維護穩定的能力和水平。要大力加強黨員干部作風建設。基層黨員干部直面群眾，作風如何群眾看得最清，感受最深。這次賀國強書記在視察安徽講話中，突出強調要加強作風建設，解決好群眾身邊的腐敗問題，具有很強的現實針對性。我們要認真貫徹，切實加強對基層黨員干部的管理和監督，大力加強基層黨務公開，嚴肅查處基層黨員干部濫用職權、與民爭利、貪污腐化、失職瀆職等行為，讓群眾切身感受到基層黨風廉政建設的新成效，提高基層干部在群眾中的公信力和號召力。要建立健全基層組織體系，完善組織設臵形式，加大在“兩新”領域中建立黨組織的力度，加強農村基層黨組織建設，探索在外出務工經商人員相對集中點建立黨組織的有效途徑，努力實現黨組織和黨的工作全覆蓋。要積極探索基層黨組織發揮作用的途徑和方式，順應城鄉一體化趨勢，推進城鄉基層黨建工作雙向開放、資源共享、優勢互補、相互促進，認真總結推廣城鄉黨組織結對互建等成功做法，大力開展形式多樣的共建活動，全面提高共建水平，推動城鄉基層黨建工作協調發展。

第三篇：俞正聲同志在湖北省委八屆一次全會上的講話

俞正聲同志在湖北省委八屆一次全會上的講話

（2002年6月15日）

中共湖北省委書記 俞正聲

同志們：

剛剛閉幕的中國共產黨湖北省第八次代表大會，經過充分的醞釀和討論，選舉產生了第八屆委員會。剛才，八屆一次全會又選舉產生了新一屆省委常委會和省委書記、副書記，通過了省紀委第一次全會的選舉結果，順利完成了預定的各項任務。在此，我代表當選的全體省委常委，對大家的信任和支持表示衷心的感謝。

由于年齡關系和工作變動等原因，七屆省委中的一些同志不再進入八屆省委。這些同志在任期間，為湖北的改革開放和現代化建設傾注了大量心血，作出了重要的貢獻。借此機會，我代表八屆省委，向他們致以崇高的敬意！

從現在起，八屆省委就正式接過七屆省委的擔子，同全省廣大黨員干部和人民群眾一道，踏上了全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新征程。我們一定要倍加珍惜時代給我們的重托，倍加珍惜組織對我們的信任，倍加珍惜全省黨員和人民對我們的期望，身體力行“三個代表”重要思想，恪盡職守，勤奮工作，不負重托，不辱使命，團結和帶領全省廣大黨員干部和人民群眾，開創湖北美好的未來。

省委是全省改革開放和現代化建設的領導核心。實現省八次黨代會確定的目標，關鍵是要加強省委特別是常委會的自身建設，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力。下面，我就這個問題講幾點意見，與大家共勉。

一、始終保持奮發有為、昂揚向上的精神狀態

毛主席曾經指出，人是要有一點精神的。當前，我們面臨著許多困難和問題，前進的道路上還可能遇到這樣那樣的風險，保持一個良好的精神狀態至關重要。面對新世紀的新形勢、新任務、新挑戰，我們一定要始終保持革命戰爭時期那么一股勁，那么一股革命熱情，那么一種拼命精神，以奮發有為、昂揚向上的精神狀態，帶領全省人民把改革開放和現代化建設事業不斷推向前進。

要力爭上游，樹立一流的工作目標。目標就是追求，目標就是方向，目標就是動力；沒有一個積極向上的目標，工作就不可能有較大的起色。我們要把發展作為執政興省的第一要務，在新世紀新階段，發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面。省八次黨代會提出的各項目標，是本屆省委班子對全省干部群眾的莊嚴承諾，我們必須說到做到，一件一件地落實，一項一項地兌現，以加快發展的實際成果取信于民。任其職，就要盡其責；在其位，就要謀其政。每一位領導干部在一個地區、一個部門工作，總要下決心解決幾個問題，達到一定的目標，并最終反映在加快發展、提高人民群眾的生活水平和質量上。如果滿足于按部就班、四平八穩，安于現狀、不思進取，那就會喪失機遇、貽誤事業，就會影響湖北的改革和發展、辜負黨的信任和人民的期望。事在人為，人在有志，志在奮斗。目標的實現，要靠腳踏實地的工作。要通過我們艱苦的、堅持不懈的努力，爭取在幾年內工作有更大的起色和進步，使所在地區、所在部門的面貌有比較明顯的變化，人民群眾的生活水平有比較顯著的提高。

要不畏艱難，做艱苦細致的工作。當前，改革進入攻堅階段，發展處于關鍵時期，各種深層次矛盾和問題逐步顯現出來。這些問題不是靠一兩種辦法、一兩年時間可以解決的。例如，“三農”問題、縣域經濟發展問題、機關事業單位超編人員分流問題、就業和再就業問題等，都需要經過艱苦努力，才能逐步解決。隨著改革的不斷深入，還會出現這樣那樣的困難。困難是客觀存在、回避不了的，能否戰勝困難、克服困難，關鍵取決于我們的精神狀態。毛主席曾經說過：“什么叫工作，工作就是斗爭”、“我們是為著解決困難去工作、去斗爭的。越是困難的地方越是要去，這才是好同志”。我們干工作，就是迎接一個又一個挑戰，戰勝一個又一個困難。面對困難，怨天尤人、牢騷滿腹不行，悲觀失望、灰心喪氣不行，做表面文章、敷衍塞責、得過且過也不行，必須要有克難奮進、戰而勝之的信心和勇氣，要有一種堅韌不拔、百折不撓的意志，要做艱苦扎實的工作，千方百計地解決困難，把我們的事業不斷推向前進。

要敢于創新，創造性地開展工作。創新是貫徹黨的思想路線的基本要求，是我們事業的制勝之本。在深化改革、擴大開放、加快發展、維護穩定的過程中，有許多未曾認識的領域需要探索，有許多新情況、新問題需要研究，有許多熱點、難點問題需要解決。我們必須堅持與時俱進，以“三個代表”和“三個有利于”來判斷是非得失，自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對馬克思主義的錯誤的和教條的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來，不斷研究新情況，總結新經驗，解決新問題，開創各項工作的新局面。只有這樣，才能真正做到加快發展。作為領導干部，一定要敢于提出問題，善于破解難題。我們看一個干部水平的高低，主要看他解決困難和問題的能力，看他能否在困難中找到辦法和出路，能否在工作中創造新鮮的經驗。要尊重群眾的首創精神，引導和保護基層干部群眾改革創新的積極性。堅持把中央的大政方針與湖北實際緊密結合起來，創造性地開展工作，走出一條符合湖北特色的發展路子來。

要加強學習，不斷提高自身素質。學習是增長知識和才干的重要途徑，也是創新的前提和基礎。現在形勢發展很快，不學習是做不好工作的。領導干部能不能勤于學習和思考，也是精神狀態的重要體現。越是工作忙、任務重，越要注意學習。要少一點應酬，多讀一點書。建議大家每天晚上都要抽點時間讀書，出差、下鄉帶幾本書，孜孜不倦地學習，做學習型干部。加強學習，最根本的是學習馬列主義、毛澤東思想特別是鄧小平理論和江澤民同志一系列重要講話，用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝頭腦，不斷提高領導工作的原則性、系統性、預見性和創造性。同時，要努力學習歷史、法律、經濟、科技、文化知識，學習國外先進的經營管理經驗和一切反映當今世界的新知識，使我們的思想水平和知識水平跟上時代前進的需要。我們既要向書本學習，更要向實踐學習，向群眾學習。要深入基層，深入實際，深入群眾，在實踐中豐富知識、增長才干，從群眾中汲取智慧和力量。到基層調研要帶著問題下去，要蹲下來，潛心研究實際問題，認真聽取各方意見，加以歸納和分析，找出解決問題的對策，切不可走馬觀花、浮光掠影。這也反映出干部的精神狀態。

二、大力發揚實事求是、求真務實的優良作風

實事求是是我們黨的思想路線和優良作風。堅持實事求是，就要說老實話、辦老實事、做老實人，反對弄虛作假、虛報浮夸、欺上瞞下。這是關系黨的形象和黨的事業健康發展的重大原則問題，也是我們領導干部基本的政治品質。我們一定要堅持務實為本，以實事求是的作風、實實在在的政績贏得民心，贏得群眾的擁護和支持。

要正確對待數字，堅持報實數、求實效。數字是指標的“量化”，是我們分析形勢、科學決策的依據，也是發展快慢的重要尺度，我們一定要心中有“數”。但是，首先，數字一定要真實。弄虛作假、虛報浮夸是政治品質敗壞、心術不正的表現，其結果只能是事業受損、人民遭殃。第二，推動工作不能靠壓數字、壓指標。經濟工作有它內在的規律，必須按客觀規律辦事。各地的起點、基礎、條件不一樣，千萬不能搞行政命令和層層壓指標，這樣的指標即使完成了，也是以犧牲長遠發展和群眾利益為代價的。第三，看一個地方的發展快慢，不能簡單地以數字來衡量，更不得搞“官出數字”、“數字出官”。領導干部要克服急功近利的浮躁心理，不能頭腦發熱，不能脫離實際在數字上盲目攀比，要甘于寂寞，埋頭苦干，堅持不懈地多做打基礎、管長遠的工作，多做改善環境、改進作風、改革體制和吸引投資的工作。這些工作上去了，經濟發展才有堅實的基礎。

要正確對待工作中的問題，堅持有喜報喜、有憂報憂。我們正處在深刻的歷史變革和社會轉型時期，出現各種問題總是難免的。出了問題并不可怕，關鍵是如何對待。只有敢于正視問題，認真解決問題，才是正確的態度。領導干部在匯報工作時，要堅持講真話，有喜報喜、有憂報憂。報喜，是報各地結合實際創造的經驗和作法；報憂，是把困難、問題和矛盾如實地講清楚，這是我們制定政策、解決問題的重要前提。當前，特別要注意如實反映困難和問題，不要怕暴露問題影響了“政績”、丟了面子。尤其是對重大突發事件，要及時上報，不能遲報、漏報，更不能有意瞞報、掩蓋真相。只報喜不報憂、回避矛盾、掩蓋問題、粉飾太平，是黨性不純、私心嚴重、對黨和人民極不負責的表現，后患無窮。要正確對待和歡迎各方面的批評、監督，包括上級的、群眾的、新聞輿論的批評監督，聞過則喜，有則改之，無則加勉，多作自我批評。毛主席說：“有無認真的自我批評，也是我們和其它政黨互相區別的顯著的標志之一。”他還說：“無數革命先烈為了人民的利益犧牲了他們的生命，使我們每個活著的人想起他們就心里難過，難道我們還有什么個人利益不能犧牲，還有什么錯誤不能拋棄嗎？”領袖的這些教導，應該成為我們的座右銘。我們提倡講誠信，首先是領導干部要誠信，沒有黨員和黨組織的誠信就不可能有全社會的誠信。領導干部既要帶頭誠實守信，帶頭講真話、聽真話、勇于自我批評，同時，又要鼓勵下級講真話、道實情、提意見，注意保護講真話、敢報憂同志的積極性。要改進干部考察辦法，決不能讓講真話、敢報憂的人吃虧，更不得讓只報喜不報憂、甚至說假話的人占到便宜。

要正確對待政績，堅持對上級負責與對群眾負責的一致性。政績是一個干部在自己的崗位上為人民創造的業績。一個干部應該去創造政績。但是，追求什么樣的政績、怎樣看待政績，則是世界觀和黨性的具體體現。評價一個干部政績的標準，主要是群眾擁護不擁護、贊成不贊成、支持不支持、歡迎不歡迎。考察一個干部的政績，不能只看一兩年，而要看一個階段、一個周期，看他給后任留下了什么、為群眾做了什么，在群眾中的口碑如何。要把評價干部政績的標準交給群眾，把是否得到大多數群眾公認、讓群眾得到實惠，作為衡量干部政績的根本標準，作為選拔任用干部的重要依據。干部本人也應將此視為最高的獎賞和榮譽。領導干部既要講政績，又要講政德。為官的德性如何，直接關系到能否把對上負責與對群眾負責一致起來。要努力探索從制度上解決對上負責與對群眾負責不一致的問題，通過正確的政績評價機制，努力在全省上下形成求真務實的風氣，推動各項工作的落實。

三、始終保持共產黨人的浩然正氣

“政者正也”、“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從”。省委一班人作為全省的領導核心，能不能始終保持一身正氣，直接決定和影響著全省的黨風乃至整個社會風氣。我們每一位同志都要以共產黨人的高尚情操和革命氣節影響社會、帶動群眾。這次全會原則通過了省委《關于嚴明紀律、廉潔從政、轉變作風若干問題的決定》，全體省委委員都要帶頭嚴格執行，以自己的模范行動，維護《決定》的嚴肅性，維護省委的先進性和領導權威。樹立正氣，必須自覺地維護團結的大局。團結是黨的生命，是我們的事業取得成功的基本保證。我們要像愛護自己的眼睛一樣，愛護黨的團結和統一。講團結，最根本的是要嚴格遵守黨的紀律。要在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致，自覺做到“四個服從”，維護黨中央的權威。要增強組織觀念。堅決反對陽奉陰違、口是心非，搞當面一套、背后一套的兩面派行為；不能當面不說、背后亂說，會上不說、會下亂說，更不允許挑撥離間、兩面三刀。講團結，必須加強黨性修養。領導干部一定要心胸開闊、光明磊落，嚴以律己、寬以待人，有容人容事的雅量和氣度，善于團結其他同志包括與自己意見不同的同志一道工作。要善于進行換位思考，遇事多商量、多溝通，堅持“大事講原則，小事講風格”，形成相互尊重理解、相互信任支持、相互幫助關心、相互配合補臺的好風氣。講團結，必須堅決貫徹執行民主集中制。堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針，完善省委全會及其常委會的議事規則和決策程序，按照全委會多數意見辦事，按照常委會多數意見辦事，形成民主化、科學化的決策機制。每位班子成員都要認真落實集體領導下的個人分工負責制，工作中敢于負責，注重抓落實，做好分管范圍內的工作。我作為省委書記，首先要帶頭按照民主集中制原則辦事，希望大家對我進行幫助和監督。

樹立正氣，必須筑牢拒腐防變的思想道德防線。在改革開放和發展市場經濟的新形勢下，領導干部面對著形形色色的誘惑，如果稍有不慎，就會一失足而成千古恨。我們一定要講修養、講道德、講廉恥，自重、自省、自警、自勵，做到不為名利所累、不為物欲所惑、不為人情所擾，堂堂正正做人、清清白白為官、老老實實干事，拒腐蝕、永不沾，保持一身正氣、兩袖清風。江總書記曾經多次引用《紅樓夢》里的一句話——“赤條條來去無牽掛”，說明名利、地位、錢財都是身外之物，生不帶來，死不帶去。我們每一位黨員干部特別是領導干部，都要努力做一個高尚的人，一個純粹的人，一個有道德的人，一個脫離了低級趣味的人，一個有益于人民的人。全體省委委員都要以身作則、廉潔自律，管好自己，管好配偶、子女和身邊的工作人員，管好分管地區、部門和單位的黨風廉政建設。

樹立正氣，必須把好選人用人關。用人上的不正之風是危害最大的不正之風，而且還會帶來和助長其它方面的不正之風。怎樣用干部、用什么樣的干部，對社會風氣具有至關重要的導向作用。我們要把選人用人作為端正黨風、樹立正氣的關鍵問題來抓，堅持用好的作風選人、選作風好的人。選拔任用干部，要堅持德才兼備、群眾公認的標準，嚴格按規定的程序辦事。對干部要明功過、正視聽、重獎懲，使實干者榮、空談者恥、造假者辱，堅決查處用人上的不正之風和腐敗行為，努力在全省形成“德才兼備、埋頭苦干的好干部能夠奮發工作，搞不正之風的人在黨內外沒有市場”這樣一種局面。對跑官要官者，堅決不給；對買官賣官者，一經發現，要嚴肅查處。通過堅持正確的用人導向，帶動和促進政風、行風和社會風氣的根本好轉。

樹立正氣，必須堅持黨性原則，反對“好人主義”。單位內部、同志之間、上下級之間，保持融洽、和諧的關系，對做好工作無疑是非常重要的。但要防止一些庸俗化的東西侵入黨內生活，腐蝕我們的干部隊伍。如果信奉關系至上，對上光說好聽的、阿諛奉承，同級之間拉拉扯扯、相互吹捧、一團和氣，不敢開展批評與自我批評，對下小恩小惠、甚至封官許愿，這是極其有害的。下級不能給上級送禮，哪怕是小東西，這要形成一種風氣。作為領導干部，不能不講原則、怕得罪人，不能事不關己、高高掛起。一定要敢抓敢管，同各種歪風邪氣作堅決的斗爭。如果奉行“好人主義”、“明哲保身”，對同事和下級的問題視而不見、聽而不聞，不善意提醒、不嚴肅批評，這對同志、對自己都不好，最終受損的是黨的事業。領導干部特別是主要領導干部，要關心、愛護下級，發現問題要早打招呼、及時糾正，把問題消除在萌芽狀態。這不僅是對同志的感情問題，也是嚴肅的政治責任。

四、堅持執政為民，全心全意為群眾謀利益

要樹立正確的權力觀，為人民掌好權、用好權。對領導干部來說，能否正確地看待和行使手中的權力，是一個非常現實而又必須長期接受的根本性考驗。有的領導干部之所以走上腐敗犯罪的道路，一個重要原因就是他們沒有能夠樹立正確的權力觀，經受不住執政的考驗。各位委員必須時刻牢記：我們手中的權力是人民給的；權力必須始終用來為人民謀利益，絕不能變成謀取個人私利或為小集團“尋租”的手段；權力必須接受監督。大家無論職務多高、資歷多深，都是人民的公仆。我們每個人都要按照江總書記的要求，經常想一想“參加革命是為什么、現在當干部應該做什么、將來身后留點什么？”，正確對待和行使手中的權力，立黨為公、執政為民，為人民掌好權、用好權。要破除“官本位”意識，立志做大事，不要立志做大官，更不能只做官不做事。人的一生不過幾十年時間，真正能夠為黨和人民干點事的時間是很有限的，大家必須珍惜時間，珍惜崗位，為民盡責、為國竭力、為黨分憂。只有這樣，我們在回首往事的時候，才不因虛度年華而悔恨，不因碌碌無為而羞恥。

要牢記黨的宗旨，努力為人民群眾特別是弱勢群體辦實事、謀利益。利益決定人心，人心決定成敗。“三個代表”歸根到底是要代表最廣大人民群眾的根本利益，黨的全部任務和責任就是為人民謀利益。全體省委委員都要進一步增強群眾觀念，更加自覺地堅持黨的群眾工作路線，傾聽群眾呼聲，關心群眾疾苦，想群眾之所盼，急群眾之所慮，解群眾之所難，謀群眾之所求。凡是關系群眾切身利益的事都是大事、要事，都要馬上去辦；一時有困難的，要積極創造條件努力解決。特別是對下崗職工、困難企業職工、城市貧困人口、貧困地區群眾、災區群眾和工資被長期拖欠的基層干部教師等困難群眾和社會弱勢群體，要給予特別的關心和幫助，真心實意為他們排憂解難。當前要突出做好“兩個確保、一個低保”工作，特別是低保要堅決做到應保盡保。現在，一方面各級財政很緊張、部分群眾生活有困難，另一方面一些地方仍在違反規定興建樓堂館所，有的還在搞一些華而不實、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。這實質上是群眾觀念淡薄的表現。我們要發揚艱苦奮斗的優良傳統，與群眾同甘共苦，共渡難關，以實際行動贏得群眾的信任和支持。

要敢于動真碰硬，解決突出問題。當前，我省影響黨同人民群眾血肉聯系的突出問題，一是亂收費現象普遍，二是人員超編嚴重。這些問題的存在，既加重了群眾負擔、損害了群眾利益，也嚴重破壞了湖北的投資環境、影響全省經濟的發展。一些部門亂收費固然有財政供給不足的原因，但更主要的是為部門少數人謀利益；人員超編固然有就業壓力增大和歷史遺留等方面的原因，但主要是有些領導干部不愿得罪人、不敢觸及矛盾。其結果是背離了黨的根本宗旨，損害了人民的利益，百姓遭殃。長此以往，還有什么全局利益、群眾利益可言呢？牎現在已經到了非下大力、非動真格抓不可的時候了。作為領導干部，務必以對黨的事業、對人民的利益高度負責的精神和自我革命的勇氣，從改革入手，敢于動真碰硬，切實解決好這兩個問題，這是對我們黨性觀念、宗旨觀念的具體檢驗。

五、努力提高領導水平和執政能力

當前，國際國內環境發生了深刻變化。在新的形勢和任務面前，能不能做好各項工作，把我們的事業推向前進，關鍵取決于我們能否與時俱進，提高領導水平和執政能力。

要善于從政治上觀察和處理問題。列寧曾經說過：“一個階級如果不從政治上正確地看問題，就不能維持它的統治，因而也就不能完成它的生產任務”。現在，一方面形勢很好，我們的綜合國力從來沒有這么強大；另一方面，在前進的道路上也有相當多的矛盾和困難。對這些矛盾和困難，如果處置不當，就會嚴重影響社會政治的穩定，甚至釀成重大的政治問題。全體省委委員務必始終保持政治上的清醒和堅定，增強政治敏銳性和政治鑒別力，善于從政治上觀察和處理問題。要堅持有“左”反“左”，有右反右，要警惕右，但主要是防止“左”，排除各種錯誤思想、錯誤傾向的干擾，保持正確的發展方向。穩定壓倒一切，沒有穩定什么事情也辦不成。要加強和改進黨的思想政治工作，正確處理新形勢下的人民內部矛盾，保護群眾的合法權益，認真排查各類不穩定因素，嚴密防范和妥善處理各類突發事件，全力維護安定團結的政治局面。

要不斷提高領導和駕馭全局的能力。江總書記強調：“不謀全局者不足謀一域”。沒有全局，就沒有方向。領導干部首先要把全局性的大事抓住、抓好。省委要管方向、抓大事，集中精力研究和解決帶有全局性、前瞻性、戰略性的重大問題。每位常委無論分工做什么工作，都要增強全局意識和大局觀念，緊緊圍繞經濟建設這個中心，服從發展這個硬道理，認真履行好各自的職責。各位委員分別擔負著一個地方、一個方面的領導工作，同時又是省委班子中的一員，想問題、作決策都要跳出本地區和本部門的圈子，把自己所從事的工作、所擔負的責任放到全黨、全省工作的大局中去考慮，注重從全局的高度認識和處理問題。要克服本位主義、分散主義、地方和部門保護主義傾向，當局部利益與全局利益發生矛盾時，自覺服從和服務于大局。要樹立全省一盤棋的觀念，從大局出發，處理好部門之間和兄弟地區之間的關系，同時，要高度重視軍政、軍民之間的團結。

這里我想還強調一下，領導干部看問題、抓工作一定要講究辯證法，這是衡量全局觀念和工作能力的一條重要標準。比如：在總結工作、分析形勢時，既要看到取得的成績和具備的有利條件，增強繼續前進的信心，又要勇于正視存在的困難和問題，居安思危，時刻保持清醒的頭腦；在發展的過程中，既要始終不渝地堅持以經濟建設為中心，促進社會生產力的發展，又要高度重視和切實加強精神文明建設，做到物質文明和精神文明共同進步、協調發展；對干部尤其是基層干部，既要關心愛護，更要嚴格要求，嚴格要求本身就是愛護；在推進農村稅費改革中，既要下決心闖過“減人減支”這道關，把農民過重的負擔減下來，保護他們發展生產的積極性，又要切實解除分流人員的后顧之憂，調動基層干部的工作積極性；在工作方法上，既要善于抓住主要矛盾，牽住影響全局的“牛鼻子”，又要按照毛主席的教導“彈好鋼琴”，統籌兼顧，照顧全盤；等等。只有這樣，才能防止、克服形而上學和片面性，提高領導和駕馭全局的水平，避免或減少工作失誤。

要毫不動搖地堅持和改善黨的領導。認真貫徹依法治省的基本方略，把堅持黨的領導與人民當家作主、嚴格依法辦事有機統一起來，善于把省委關于重大事務的主張，通過法定程序變成全省人民的共同意志和自覺行動。省委要按照總攬全局、協調各方的原則，加強和改善對人大、政府、政協、人民團體的領導，充分發揮他們的職能作用，形成加快湖北發展的整體合力。要逐步擴大基層民主，充分發揮基層黨員干部和群眾的積極性、主動性和創造性。要切實改進領導方式和領導方法，善于運用市場經濟的辦法管理社會經濟活動，努力提高駕馭市場的能力，提高運用民主法制辦法開展工作的能力，提高按照科學規律辦事的能力。

同志們，未來五年是加快湖北發展極為關鍵的時期，全省廣大黨員和人民群眾對新一屆省委寄予厚望和重托。我們的責任重大，使命光榮，任務艱巨。讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，高舉鄧小平理論偉大旗幟，按照“三個代表”要求，解放思想、振奮精神，與時俱進、開拓創新，殫精竭慮、扎實工作，為全面完成省八次黨代會提出的各項任務而努力奮斗！

第四篇：王金山、王三運同志在省委中心組理論學習會上的講話

王金山、王三運同志在省委中心組理論學習會上的講話

王金山同志的講話

我們的學習很有成效。大家講了很多很好、很深的學習體會，一致認為，源潮部長的重要講話，著眼全局，針對安徽，既談經濟，又講黨建，指導及時有力，要求明確具體。全面貫徹落實好，對于我們深入開展向沈浩同志學習活動，大力培育風清氣正環境，扎實做好全省各項工作，不斷推動經濟社會平穩較快發展，具有重要意義。同志們的意見我都贊成，因為它生動地表明，這次學習確實收到了武裝頭腦、提振精神、凝心聚力、推進工作的目的。我想集中講一個問題，就是加強政治生態建設。說得更明確一點就是，優化政治生態仍然是擺在我們面前的重要課題。

(一)提到政治生態建設，我們都很熟悉。那是在2007年底，省“兩會”前夕，我們到中央匯報換屆準備情況時，源潮部長講：“要把優化政治生態作為黨委的重大任務，努力在安徽創造干事創業、造福百姓的政治生態，政治生態不能搞壞”。“對干部要嚴格監督，犯小錯誤有人管著他，就不會犯大錯誤。安徽人聰明、有文化、務實，不像有的地方喊一嗓子就過去了”。“要把安徽干部的優點發揮出來。小崗村為什么能發明大包干，別的省就沒有。”中心意思就是，安徽要大力加強政治生態建設，為經濟社會發展提供有力保障。省委認為，這個問題十分重大，應當引起高度重視。隨后，在經濟工作會議上正式提出這一課題，結果很快引起各地的廣泛共鳴和強烈反響。兩年多來，全省各級黨委堅持以正確用人導向為引領，以改進作風為核心，以嚴格管理監督為保障，以推進科學發展為目的，切實加強政治生態建設，收到了很好的效果。全省上下發展信心更足，煥發出銳意進取的精神狀態，凝聚起科學發展的強大力量；干部作風更實，黨員干部的黨性修養和責任意識進一步增強，黨風政風和社會風氣明顯好轉；創業氛圍更濃，激發了黨員干部干事創業的積極性主動性，日漸形成了支持探索、鼓勵冒尖、寬容失敗的創新文化；崛起勢頭更好，尤其在形勢極為復雜、發展最為困難的2009年，經濟總量突破萬億大關，在加速崛起進程中邁出了堅實步伐，一個風清氣正、干事創業的良好政治生態正在形成。

兩年后的今天，源潮部長來安徽、到小崗，再次提出進一步加強政治生態建設的問題。他講：“這些年，安徽著力加強政治生態建設，干部隊伍的作風有了很大轉變，但作風建設是一項長期任務，須臾不可松懈”。“希望安徽按照總書記的要求，進一步加強領導班子和干部隊伍建設，進一步 加強黨風廉政建設，優化政治生態”。同時對政治生態建設作了深刻闡述。他指出，政治生態優不優，主要看兩條：一是干部之間團結不團結，是相互拆臺鬧內斗，還是凝心聚力搞發展；二是干部中出不出貪官，干部是為民造福還是為己謀利。這是更為明確的指示，這是更為高度的概括，這是

更為凝煉的表述，進一步告訴我們：政治生態建設是一件大事情，事關人心向背，關乎崛起大局，必須高度重視，擺上位置，全力抓好。政治生態建設是一篇大文章，必須狠抓選人用人、作風建設、精神狀態等各個關鍵環節。政治生態建設是一個好抓手，必須與改革發展穩定各項工作緊密結合，同軸運轉，同頻共振。政治生態建設是一場持久戰，只有起點、沒有終點，只有更好、沒有最好，必須長期培育、常抓不懈。這些既是我們優化政治生態的經驗總結，也是深化政治生態建設的寶貴財富。

(二)加強政治生態建設，意義重大，影響深遠，雖已初見成效，但是任重道遠。我們要把政治生態建設不斷引向深入，貫穿到安徽科學發展、加速崛起的全過程。特別是在以下方面下功夫：

一是選賢任能的用人導向要進一步強化。賢就是德，能就是才。黨的十七屆四中全會強調，選拔任用干部既要看才、更要看德，把德放在首要位置。這個評判標準和要求，抓住了當前領導班子和干部隊伍建設的關鍵。我們在選人用人時，要注重使用政治品質優、道德修養好、工作能力強的干部，對干部的德認真鑒別，盡可能考核準、考核實，真正讓吃苦的人吃香．實干的人實惠，有為的人有位。

二是精誠合作的團隊精神要進一步培育。只有凝心才能聚力，只有和諧才能發展。作為領導干部，要有山容萬物、海納百川的氣度，有揚人之長、補己之短的雅量，有廣開言路、擇善而從的風范，以事業為先，以團結為重，做到政治上志同道合、思想上肝膽相照、工作上密切配合、生活上互相關心，努力形成團結一心干事業、齊心協力謀發展、群策群力促和諧的良好局面。

三是真抓實干的工作作風要進一步弘揚。科學發展也好，加速崛起也好，都不是喊出來的．而要靠真抓苦干、實打實鑿。各級領導干部一定要真正把心思放到干事創業上，把精力用到推進發展上，把功夫下到狠抓落實上，多干打基礎、管長遠的工作，多做利和諧、促崛起的實事，多辦解民憂、惠民利的好事，努力創造經得起歷史、實踐和群眾檢驗的政績。

四是清正廉潔的發展環境要進一步優化。各級領導干部一定要牢記踏實干事是本職，干凈為官是本份，以公仆之心對待權力，以平常之心對待地位，以奉獻之心對待事業，切實做到思想不松防線，行動不碰紅線，做人不越底線，始終保持共產黨人的清廉本色和浩然正氣。這是我們的力量所在，這是安徽的發展所需。

(三)深化政治生態建設，重要的是抓好當前在手的工件。具體說是三件事：

一要善始善終抓好學習實踐活動，這是深化政治生態建設的有利契機。第三批深入學習實踐科學發展觀活動正在進行。各地各單位要乘勢而進，認真抓好整改落實工作。各級黨組織思想上要更加重視，工作上要更加扎實，措施上要更加有力，確保學習實踐活動善始善終。對查找出的問題要認真排一排、捋一捋，已經解決的要跟蹤督查，正在解決的要確保落實，尚未解決的要盯住不放，著力辦好一批群眾期盼的實事好事。要切實加強基層組織建設，把抓組建、擴大覆蓋面與抓提高、增強生機活力統一起來，進一步夯實黨執政的組織基礎。尤其需要明確的是，學習實踐活動是階段性任務，但學習實踐科學發展觀是一項長期任務。我們要認真總結成功經驗，汲取業已形成的基本共識，積極探索有利于學習貫徹科學發展觀的政策導向、輿論導向和用人導向，不斷鞏固活動成果，努力構建學習實踐科學發展觀的長效機制。

二要深入開展向沈浩同志學習活動，這是優化政治生態的重要抓手。昨天，中央電視臺新聞聯播頭條播出了沈浩同志先進事跡，焦點訪談也進行了專題報道。今天，新年開班第一天，人民日報、新華社等主流媒體推出系列報道，中央還將在人民大會堂舉行沈浩先進事跡報告會，進一步掀起學習宣傳熱潮。這表明，沈浩同志已成為全國的先進典型，開展向沈浩學習活動已成為全國的統一行動。沈浩同志奉獻在安徽，這樣的同志是最值得黨員干部學習的同志；沈浩精神誕生在安徽，這樣的精神是深化政治生態建設最需要弘揚的精神。作為安徽的黨員干部，理應帶頭學習沈浩，努力讓沈浩精神在江淮大地發揚光大。各級黨組織要把向沈浩同志學習，作為當前黨建工作的重要方面，作為第三批學習實踐活動的重點內容，采取多種形式，有力有序開展，確保取得實效。廣大黨員干部要以沈浩同志為榜樣，樹立一心為民、服務群眾的宗旨意識，發揚解放思想、開拓創新的改革精神，秉持艱苦奮斗、扎根基層的實干作風，保持淡泊名利、無私奉獻的高尚品格，提高取信于民、帶領百姓的工作能力，努力做一個讓人民群眾感到離不開的好黨員、好干部。

三要確保全省“兩會”圓滿成功，這是對政治生態建設成效的實際檢驗。開好今年“兩會”，對于總結去年應對危機的寶貴經驗，謀劃今年平穩較快發展的工作思路和目標任務，繼續保持良好發展勢頭，至關重要。我們一定要以強烈的政治責任感和使命感，抓緊籌備，精心組織，努力把省“兩會”開成一次團結民主的大會、和諧勝利的大會、推進崛起的大會。深化政治生態建設，根本目的是促進科學發展。我們要認真落實中央和全省經濟工作會議精神，緊緊圍繞加快發展方式轉變的戰略任務和“五個著力”的目標要求，進一步找準工作重點，奮力鞏固和擴大平穩較快發展的良好勢頭。要加強經濟運行調節，搞好項目接續，擴大消費需求，確保全年工作開好頭、起好步。要嚴厲打擊各種犯罪活動，切實抓好食品藥品和安全生產監管，為改革發展創造一個和諧穩定的環境。要廣泛開展送溫暖活動，妥善安排好困難群體生活，讓人民群眾過一個歡樂祥和的春節。

總之，“發展為先、科學至上，和諧為要、穩定為高”，是我們這次學習應該得出的結論。

王三運同志的講話

這次省委中心組學習會，結合學習貫徹源潮同志視察我省重要講話精神，對進一步優化政治生態、推進科學發展進行專題學習研究，非常及時和重要。一會兒，金山書記將作重要講話，我們要認真學習領會，結合各自實際，抓好貫徹落實。下面，我就政治生態建設問題談三點粗淺的認識，或者說，我省政治生態的建設有“三個圍繞”至關重要。

一、政治生態建設要緊緊圍繞形象塑造來推進

形象至關重要，安徽的形象事關崛起大業，事關小康目標，事關人民福祉。這一兩年來，錦濤總書記和多位中央領導同志來安徽，都對我省的發展勢頭非常看好，對我們的工作充分肯定。這次源潮同志來，稱贊安徽干部群眾精神狀態很好、發展勁頭很足，到處呈現出生機勃勃的景象，評價是非常高的，肯定是很充分的。確實現在越來越多的人也開始看好安徽、稱贊安徽、投資安徽，這是形象改善的重要標志。這種印象的形成，原因是多方面的，包括持續發展的良好勢頭、不斷改善的投資環境、日益便捷的交通條什、異軍突起的產業亮點、國家層面的戰略規劃、開放擴大的生動局面等等，但其中最為重要的一條，就是省委有力地加強了政治生態的建設，營造了風清氣正的干事創業環境，為經濟社會持續較快發展提供了堅強的思想政治和組織保證。這就是形象塑造。源潮同志在講話中還說到，安徽著力加強政治生態建設，干部隊伍的作風有了很大轉變，安徽的政治生態明顯優化。這個判斷也是符合安徽當前的實際情況的。在這個方面．我們大家的感受是非常深刻的。正是通過政治生態環境的建設，安徽的形象確實在不斷改善，發展的人氣在集聚，干部群眾干事創業的精氣神在迸發，形成了心無旁騖抓發展、凝心聚力促崛起的生動局面，涌現出風清氣正、政通人和的喜人景象。

沈浩同志這個典型的出現，無疑為安徽形象的塑造，畫上了濃墨重彩的一筆。沈浩同志的事跡根植于江淮大地，他是江淮人民的優秀兒子，他的精神既源自于江淮大地厚重的文化傳承，又為江淮大地的精神寶庫增添了豐厚的財富，我們學習沈浩同志不僅是感動和觸動，更重要的是行動，把沈浩同志的精神轉化為我們每一個人、每一個崗位為安徽科學發展、快速崛起的具體行動上來。

當前，我們正處在推進科學發展、加速崛起進程的重要階段，處在促進經濟社會平穩較快發展的關鍵時期，特別需要沈浩精神的力量，尤為需要一個政治生態良好、社會秩序穩定的發展環境，尤其需要一個持續的、穩定的、良好的整體形象，給外部以刮目相看的好感，給內部以自強不息的信心。而要真正建立起良好的政治生態，就必須在解決好認識問題的基礎上，合力同心，持續政治生態好的勢頭，按照省委的既定部署，朝著認準的路子堅定不移地走下去，始終不要動搖、自己不要折騰，滿懷激情地投入到推進科學發展、加速安徽崛起的各項事業當中去。尤其是要抓住源湖同志強調的政治生態優不優的兩個重點著力使勁；團結不鬧內斗、聚力齊抓發展；廉潔不出貪官、為民不謀私利，持續政治生態的力度和勢頭。

二、政治生態建設要緊緊圍繞科學發展來展開

金山書記多次強調，抓政治生態建設，決不單純就作風建設抓作風建設，而是緊扣發展抓作風、抓好作風促發展，把發展實績作為衡量和檢驗作風建設的重要標準，以作風建設的實際成效推進各項工作。特別是當前，國際國內形勢仍存在許多不確定因素，經濟社會發展面臨很多新的矛盾和問題，如何擴大應對金融危機的成果，如何在上萬億的新起點上實現更好更快更大發展，是擺在我們面前的重大課題。我們應當在全面總結前一段政治生態建設工作經驗的基礎上，對照科學發展的要求，對照走在中部前列的目標，認真查擺我省政治生態環境中與新形勢、新任務還不相適應的問題，以更大力度、更高標準，深入推進政治生態建設，切實使良好的政治生態成為我省加速崛起的重要“軟實力”和“硬環境”。

這次源潮同志講話中對安徽的發展問題有很多重要的、針對性很強的指導意見，比如：皖北地區加快發展的問題，工業化推進中抓住兩大機遇的問題，遵循城市化發展規律、堅持規劃先行的問題，都是我們在科學發展、加速崛起進程中必須牢牢把握、有力抓好的重大問題。同時，源潮同志還就政治生態建沒與落實科學發展觀的關系進行了深刻闡述。從政府來講，要緊緊圍繞這些重大問題，深入地、扎實地、有效地結合工作加以展開。尤其要時刻牢記總書記為民、務實、清廉和權為民所用、情為民所系、利為民所謀的教導，不斷加強黨風廉政建設，履行黨風廉政建設責任制，進一步加快職能轉變，深入推進效能建設，切實改進工作作風，提高執行力和落實力，以良好的狀態、創新的精神、務實的舉措，繼續抓好今年經濟社會發展的各項工作，確保“十一五”目標任務的圓滿完成，為“十二五”發展奠定堅實的基礎。

三、政治生態建設要緊緊圍繞基層基礎來加強

抓政治生態建設，必須重視基層基礎的夯實，要充分調動基層廣大干部群眾的積極性、主動性、創造性。現在，安徽的發展，縣域經濟、非公有制經濟的支撐作用越來越突出，安徽也到了這樣一個發展階段，這就需要進一步發展來自基層的生產力，釋放來自基層的刨造力。這一段時間，我們一直在思考沈浩同志的典型意義，愈發感到加強基層基礎的意義重大。安徽的崛起離不開像沈浩同志這樣對黨和人民的事業無限忠誠的基層領導干部，離不開思想解放、發展意識很強、真正為民辦事的基層干部隊伍，離不開有凝聚力、戰斗力的基層黨組織。這些年，我們持續不斷地選派機關干部服務基層、到村任職，產生了巨大效應，也充分顯示出政治生態建設的成果，我們要認真總結這方面的成功經驗，持續推進政治生態建設向基層延伸。特別是要像源潮同志所要求的，把學習宣傳沈浩同志先進事跡和崇高精神作為重要內容，善始善終抓好第三批深入學習實踐科學發展觀活動，切實解決制約科學發展以及黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，真正實現黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠的目標。

優化政治生態是一個持續培育、長期建設的過程。不斷優化政治生態，既要突出治標，更要注重治本，關鍵是要鞏固基礎、健全機制，確立并踐行正確的用人導向。近年來，省委圍繞提高干部工作民主化程度、健全優秀人才脫穎而出的機制、完善干部選拔任用監督機制等要求，不斷深化干部人事制度改革，在“怎樣選人”、“怎樣評價人”、“怎樣監督用人”等方面，實行了一系列創新舉措，成效非常明顯。這些好做法，我們要繼續堅持，探索深化，通過有利于科學發展的正確政績導向和用人導向，特別是有一套科學的判斷標準和運行機制作保證，真正關注那些心系群眾、埋頭苦干、不拉關系、不走門子的老實人、正派人，真正讓吃苦的人吃香、實干的人實惠、有為的人有位，努力營造一個團結和諧、風清氣正、干事創業的濃厚氛圍和良好環境。

第五篇：中共湖北省委辦公廳關于印發李鴻忠同志在省委工作會議暨全省經濟工作會議上的講話的通知

中共湖北省委辦公廳

關于印發李鴻忠同志在省委工作會議暨 全省經濟工作會議上的講話的通知

鄂辦發正2011)1號

各市、州、縣委，省軍區黨委，省委各部委，省級國家機關各委 辦廳局黨組(黨委)，各人民團體黨組：

不久前召開的省委工作會議暨全省經濟工作會議，是在我省 發展處于承上啟下、繼往開來的重要關頭和加快發展、跨越發展 的關鍵時刻，召開的一次十分重要的會議。省委書記李鴻忠同志 在會上所作的重要講話，深刻闡述了高舉旗幟、堅定正確的政治 方向，推動湖北科學發展、跨越式發展，進一步解放思想、深化 改革擴大開放，加強和改善黨的領導、為促進經濟社會又好又快 發展提供根本保證等一系列重大問題，明確提出了我省今后一個 時期經濟社會發展的指導思想、基本原則和主要任務。講話高屋 建瓴、總攬全局，思想深刻、立意高遠，視野開闊、重點突出，語重心長、論述精辟，具有很強的政治性、思想性、創新性、實 踐性和可操作性，對于動員和組織全省上下進一步解放思想、改 革創新、務實求真、團結奮斗，努力實現“十二五”跨越式發展

目標，共同開創湖北科學發展的新局面，具有十分重要的指導意 義，是指導我省當前和今后一個時期各項工作的綱領性文件。現 將李鴻忠同志的重要講話印發給你們，請組織廣大黨員干部認真 學習、深刻領會講話精神，緊密結合本地區本部門本單位實際抓 好貫徹落實。

2011午1月4日 中共湖北省委辦公廳