第一篇：關(guān)于印發(fā)崔堅同志在全市國資會上的講話的通知

重慶市國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會 關(guān)于印發(fā)崔堅同志在全市國資工作會議上的

講話的通知

市屬國有重點企業(yè)、中央和外地在渝大型企業(yè)：

在2011年1月24日召開的全市國資工作會議上，市政府副秘書長、、市國資委主任崔堅、市國資委黨委常務(wù)副書記同志作了重要講話，請各企業(yè)結(jié)合工作實際，認(rèn)真貫徹落實。

二○一一年一月二十七日

（一）主要指標(biāo)再創(chuàng)新高。

國資委所屬企業(yè)資產(chǎn)總額跨越萬億，達(dá)到1.25萬億元，其中投融資企業(yè)5111億元、金融企業(yè)4796億元、工商企業(yè)2584億元，重慶成為全國國資系統(tǒng)第四個跨進(jìn)“萬億國資”的省市。所有者權(quán)益3365億元，同比增長31%。投融資和工商企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率連續(xù)5年穩(wěn)定在60%左右的合理范圍。營業(yè)收入2154億元，同比增長33%。利潤總額368億元，其中經(jīng)營利潤185億元，同比增長47%；存量資產(chǎn)增值收益183億元，同比增長21%。營業(yè)收入和經(jīng)營利潤連續(xù)5年保持30%以上的增幅。

中央和外地在渝大型企業(yè)也實現(xiàn)了快速健康發(fā)展，資產(chǎn)總額3157億元，同比增長16%；所有者權(quán)益1098億元，同比增長16%；營業(yè)收入3054億元，同比增長25%；利潤總額145億元，同比增長48%。

國有企業(yè)亮點紛呈，大事喜事連臺。國資委所屬34戶集團(tuán)創(chuàng)營業(yè)收入歷史新高，28戶創(chuàng)利潤歷史新高。慶鈴集團(tuán)銷售首破百億，成為我國唯一把國際品牌商用車做到“高質(zhì)中價”的企業(yè)。重鋼集團(tuán)精品鋼材生產(chǎn)基地基本建成，收購澳礦實現(xiàn)交割，奠定新百年發(fā)展基業(yè)。化醫(yī)集團(tuán)并購企業(yè)12個，組建重慶首家企業(yè)財務(wù)公司。機(jī)電集團(tuán)挺進(jìn)海外，進(jìn)軍再生金屬、高端薄壁鑄造、電解銅等新領(lǐng)域。輕紡集團(tuán)轉(zhuǎn)型謀發(fā)展，瞄準(zhǔn)電子和園區(qū)開發(fā)等新產(chǎn)業(yè)。能源集團(tuán)營業(yè)收入和利潤增幅雙破50%，引領(lǐng)工業(yè)集團(tuán)強(qiáng)勢增長。

財政貢獻(xiàn)大幅增長。全市國企上繳稅金388億元，同比增長31%。國資委所屬企業(yè)上繳經(jīng)營收益13.9億元，是2009年的1.8倍，收繳比例全國最高。“八大投”上繳資產(chǎn)增值收益和投入基礎(chǔ)設(shè)施、公益項目1026億元，同比增長36%，國有企業(yè)成為政府“第三財政”的重要“錢口袋”。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速。“八大投”完成基礎(chǔ)設(shè)施投資843億元，同比增長41%，充當(dāng)了“五個重慶”建設(shè)的中堅。高速集團(tuán)提前十年完成2000公里高速公路建設(shè)。交通開投竣工或開工軌道交通、鐵路建設(shè)700公里。地產(chǎn)集團(tuán)歷時7年建成重慶大學(xué)城，承建的嘉悅大橋通車，國泰藝術(shù)中心、自然博物館等公益設(shè)施完成主體施工。城投公司、地產(chǎn)集團(tuán)、渝富公司完成舊城改造拆遷任務(wù)。江北機(jī)場三期擴(kuò)建工程竣工啟用，重慶在西部率先建成實質(zhì)性擁有雙跑道運行的樞紐機(jī)場。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)當(dāng)先鋒。西永微電園、兩路寸灘保稅港匯集惠普、宏碁等全球IT巨頭，成為我市高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高地。新添藥交所、航交所、昆侖租賃、華融渝富基金等金融新兵，攜手金融企業(yè)強(qiáng)勢發(fā)展，成為我市建設(shè)金融中心的靚麗風(fēng)景。長安集團(tuán)、嘉陵集團(tuán)、建設(shè)集團(tuán)、川維廠、中冶建工、燃油噴射、華偉集團(tuán)、中節(jié)能、慶鈴集團(tuán)、機(jī)電集團(tuán)、建工集團(tuán)、四聯(lián)集團(tuán)等國有工業(yè)集團(tuán)，強(qiáng)力推動全市工業(yè)加速調(diào)整，成為重慶民族工業(yè)的最優(yōu)板塊，貢獻(xiàn)工業(yè)利潤191億元，同比增長53%。

余件，化解率98%。糧食集團(tuán)、渝惠集團(tuán)、商社集團(tuán)、農(nóng)投集團(tuán)貢獻(xiàn)4697萬元收益，全力保障糧油、蔬菜市場穩(wěn)定。交通開投、能源集團(tuán)、電力公司，為保障煤電氣供應(yīng)、補(bǔ)貼免費公交等，讓利15.6億元。

積極探索民生責(zé)任新路子。全面啟動“走進(jìn)企業(yè)、走進(jìn)基層、走進(jìn)職工”的“三走進(jìn)、心連心”活動，建立基層聯(lián)系點449個，結(jié)成幫扶對子2.6萬對，慰問走訪95.3萬人，發(fā)放慰問金1.1億元。積極探索產(chǎn)業(yè)帶動、金融支撐“萬元增收”新模式，農(nóng)投集團(tuán)試點山區(qū)、丘陵、平原等三類地區(qū)的產(chǎn)業(yè)幫扶模式取得積極進(jìn)展；農(nóng)商行在全國首創(chuàng)農(nóng)用機(jī)械按揭貸款，“政府+銀行+農(nóng)戶”的云陽、豐都、秀山模式取得積極成效。

（四）結(jié)構(gòu)調(diào)整初見成效。

深入推進(jìn)組織、資本、產(chǎn)業(yè)、運管和監(jiān)管體制等“五大結(jié)構(gòu)調(diào)整”，國企進(jìn)入跨越發(fā)展新階段。

融通能力快速提升。國資委直管企業(yè)新增資本金505億元，提升金融服務(wù)和融資能力2600億元。實現(xiàn)融資額1955億元，其中銀行融資1474億元、資本市場融資227億元、債券市場融資122億元、金融租賃融資50億元、股權(quán)和項目融資82億元。投融資企業(yè)凈增投資額243億元，金融企業(yè)新增貸款余額312億元，工商企業(yè)投資達(dá)到250億元。

新老產(chǎn)業(yè)加速替換。重鋼集團(tuán)1200立方高爐及焦化燒結(jié)等配

術(shù)，使相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)與國際水平縮短15年以上。糧食集團(tuán)積極推進(jìn)在巴西、加拿大等國分批購地510萬畝建設(shè)優(yōu)質(zhì)大豆、菜籽種植基地，今年將收成第一季大豆。

四大國有集團(tuán)擔(dān)當(dāng)全市開放平臺建設(shè)。兩路寸灘保稅港一期通過國務(wù)院正式驗收，水港功能區(qū)投入試運行。西永綜保區(qū)實現(xiàn)當(dāng)年審批、當(dāng)年建成、當(dāng)年驗收、當(dāng)年投運，創(chuàng)造了國內(nèi)保稅區(qū)建設(shè)的最快速度。江北嘴引入20余家區(qū)域性金融總部，金融核心區(qū)初見形象。外貿(mào)集團(tuán)海外在建項目占據(jù)全市一半。

（六）整體上市提速推進(jìn)。

堅持把整體上市作為深化國企改革的基本路徑，呈現(xiàn)出企業(yè)主動、市場牽動、政府推動的新態(tài)勢和進(jìn)展提速、效果提質(zhì)的新局面。水務(wù)股份登陸A股，募資35億元，通過市場再次驗證了“八大投”的市場主體地位。農(nóng)商行掛牌香港聯(lián)交所，募資16.7億美元，成為國內(nèi)首家上市的農(nóng)村商業(yè)銀行，資產(chǎn)回報率、投資收益率、凈息差等核心指標(biāo)處于A股、H股上市銀行前列。商社集團(tuán)、港務(wù)集團(tuán)實現(xiàn)主營資產(chǎn)整體上市。其余擬上市企業(yè)正按計劃加速推進(jìn)，重慶銀行、四聯(lián)集團(tuán)等待上中國證監(jiān)會發(fā)審會；建工集團(tuán)首發(fā)獲中國證監(jiān)會受理；高速集團(tuán)、燃?xì)饧瘓F(tuán)等五戶企業(yè)已搭建上市平臺。去年是整體上市工作取得突出成績的一年，國資委將對上市成功企業(yè)給予特別獎勵。

（七）自主創(chuàng)新頻傳捷報。

課堂，引進(jìn)各類人才1250人次，培訓(xùn)中高層經(jīng)營管理人才1359人次。

堅持“慎重醞釀、程序規(guī)范、快速高效”，突出“調(diào)結(jié)構(gòu)、增活力、提素質(zhì)”，大力度優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。完成35戶121人次企業(yè)班子調(diào)整充實，提拔和交流73人次，創(chuàng)歷年之最。國資委直管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員平均年齡降至49.5歲，研究生以上學(xué)歷學(xué)位人員達(dá)到141人，較去年提高5.1個百分點。

（九）監(jiān)管體系逐步完善。

國資委“前臺推發(fā)展、后臺抓監(jiān)管”的模式構(gòu)建運行，外經(jīng)外事處、綜合經(jīng)濟(jì)處組建到位，產(chǎn)權(quán)與改革、考核與統(tǒng)計評價機(jī)構(gòu)完成整合，進(jìn)一步提高了監(jiān)管效率，加強(qiáng)了對中央在渝企業(yè)、區(qū)縣國資和擴(kuò)大開放的服務(wù)。新設(shè)監(jiān)事工作辦公室，下設(shè)監(jiān)事一處、二處和審計處，制發(fā)《市屬國有重點企業(yè)監(jiān)事會工作指引》，深化“外派內(nèi)設(shè)”監(jiān)事會體制改革，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)事會監(jiān)督和審計監(jiān)督職能。處置法律糾紛案件4389件，挽回經(jīng)濟(jì)損失4.9億元。依法履行出資人的安全監(jiān)管職責(zé)，安全工作創(chuàng)5年來的最好水平。頒布《關(guān)于規(guī)范市屬國有企業(yè)對外捐贈、贊助行為的通知》、《市屬國有企業(yè)股權(quán)投資管理暫行規(guī)定》等14個規(guī)范性文件，進(jìn)一步完善了國資監(jiān)管制度。

制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)區(qū)縣國資工作指導(dǎo)監(jiān)督的意見》，建立聯(lián)絡(luò)制度和服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)了對區(qū)縣國資工作的指導(dǎo)和服務(wù)。區(qū)縣國資

1實了離休干部的公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)整了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的生活困難補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，徹底解決了17戶1998年以前改制破產(chǎn)停產(chǎn)企業(yè)有關(guān)人員的專項經(jīng)費和生活補(bǔ)貼。

盤點去年，回看五年，我們走過了開創(chuàng)性的極不平凡的五年。我們始終堅持以發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)為己任，取得了國資委所屬企業(yè)資產(chǎn)總額翻兩番，所有者權(quán)益翻兩番，利潤總額增長9倍的顯著成效。我們?nèi)尕瀼亍皟蓚€毫不動搖”的基本方針，國資委所屬企業(yè)中非公權(quán)益的比重由12%提高到40%，實現(xiàn)了“國民共進(jìn)”。我們智慧應(yīng)對國際金融危機(jī)，順勢啟動“五大結(jié)構(gòu)調(diào)整”，借勢提速“抱團(tuán)出海”，投融資、工商產(chǎn)業(yè)和地方金融三大板塊的布局結(jié)構(gòu)基本形成；國企自主創(chuàng)新能力、管控水平、隊伍素質(zhì)明顯提升；一批海外資源、技術(shù)并購項目成功操作，實現(xiàn)“彎道超越”。我們堅決落實國資管理體制改革的基本要求，管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合的管理體制得到市場充分認(rèn)可和國企超常規(guī)發(fā)展的實踐驗證。“八大投”、“渝富”等重慶模式被廣泛借鑒。國務(wù)院國資委發(fā)出了“改革學(xué)江西，發(fā)展學(xué)重慶”號召。我們積極承擔(dān)政治、經(jīng)濟(jì)和社會責(zé)任，以“第三財政”的力量介入，走出一條充當(dāng)政府收入“活源泉”、經(jīng)濟(jì)“調(diào)節(jié)器”、建設(shè)“主力軍”、社會“減震器”、政策“執(zhí)行力”的新路子。五年來，“八大投”累計投入基礎(chǔ)設(shè)施、公益項目2641億元，國資委所屬企業(yè)累計上繳稅金、經(jīng)營收益和資產(chǎn)增值收益1649億元，為自然災(zāi)害、公益事業(yè)等捐贈8.5億元。我們堅定不移“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好

3加快，宏觀政策將更具針對性、靈活性、有效性，經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢沒有改變。重慶匯集多重機(jī)遇，“314”總體部署和國發(fā)3號文件政策效應(yīng)加快釋放，西部大開發(fā)深入實施、三峽后續(xù)工作全面啟動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點全面展開、“五個重慶”建設(shè)提速推進(jìn)、國家中心城市和兩江新區(qū)開發(fā)開放全面發(fā)力，經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入高速發(fā)展快車道。國有企業(yè)經(jīng)過“十一五”的結(jié)構(gòu)調(diào)整必將更有可為。

與此同時，國際金融危機(jī)的影響仍在持續(xù)，國內(nèi)部分新興產(chǎn)業(yè)盲目發(fā)展風(fēng)險凸顯，國家收緊銀根的可能性較大等等因素必將使國有企業(yè)的資金壓力、經(jīng)營難度、投資和財務(wù)風(fēng)險管控難度明顯增大。

總體看，機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。我們要深入分析面臨的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)新形勢，全面把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新要求，清醒認(rèn)識國有企業(yè)對重慶經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的特殊重要性，客觀認(rèn)識存在的矛盾和困難，堅定搶抓機(jī)遇跨越發(fā)展的信念，自覺瞄準(zhǔn)世界和國內(nèi)一流，強(qiáng)力加速推進(jìn)自我創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，科學(xué)規(guī)劃和創(chuàng)造性地落實各項工作，實現(xiàn)改革發(fā)展的新跨越。

根據(jù)黨的十七屆五中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會和市委三屆八次全會、全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，“十二五”時期推進(jìn)重慶國企改革發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持基本經(jīng)濟(jì)制度，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，5一要始終堅持“兩個毫不動搖”的基本方針。這是我國基本經(jīng)濟(jì)制度的根本要求。國有企業(yè)是黨執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是政府履職的重要手段和改善民生的重要保障。我們既要毫不動搖、理直氣壯地發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)，始終保持國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主體地位、主導(dǎo)作用，又要始終堅持“兩個毫不動搖”的基本方針，全面增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)對非公經(jīng)濟(jì)的帶動作用。

二要始終堅持國資管理體制改革的基本方向。實踐反復(fù)證明，黨的十六大關(guān)于國資管理體制改革的重大決策是完全正確的。我們既要堅持管資產(chǎn)與管人、管事相結(jié)合，權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一，依法履行出資人職責(zé)；又要堅持市場經(jīng)濟(jì)的改革方向，認(rèn)識、總結(jié)、把握、遵循市場規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，充分尊重企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)和法人財產(chǎn)權(quán)，充分調(diào)動和發(fā)揮企業(yè)的積極性、能動性和創(chuàng)造性。

三要始終堅持以做強(qiáng)做優(yōu)國有企業(yè)為己任。堅持把深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式貫穿于做強(qiáng)做優(yōu)國企的始終，提速打造“經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、公司治理優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、企業(yè)形象優(yōu)”，“自主創(chuàng)新強(qiáng)、資源配置強(qiáng)、風(fēng)險管控強(qiáng)、人才隊伍強(qiáng)”的一流大集團(tuán)。堅持把國企的引領(lǐng)和帶動作用貫穿于深化結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的全過程，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)升級的先導(dǎo)作用、科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用、履行社會責(zé)任的表率作用、改善民生的支撐作用、國際化經(jīng)營的示范作用。

四要智慧搶抓全球背景下的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。要全面總結(jié)應(yīng)對

7現(xiàn)代領(lǐng)軍隊伍，充當(dāng)改革發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”；必須深入推進(jìn)黨組織與企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的高效融合，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，把黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競爭力，為國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)的組織保障。

三、著力抓好國資系統(tǒng)今年的各項工作

“五年看頭年”。今年，要著力抓好十項重點工作，實現(xiàn)“十二五”的精彩開局。

（一）做實“十二五”規(guī)劃。

科學(xué)編制“十二五”規(guī)劃，事關(guān)當(dāng)前五年、乃至長遠(yuǎn)發(fā)展。國資委將研究指導(dǎo)意見，班子成員將帶隊深入企業(yè)逐戶調(diào)研。企業(yè)集團(tuán)要納入今年工作的重中之重，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。

編制規(guī)劃要堅持高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量；堅持突出主業(yè)和優(yōu)化資源配置；以對全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性重大問題的研究為基礎(chǔ)，以項目為支撐，以創(chuàng)新為驅(qū)動；加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)間的溝通，避免經(jīng)營方向沖突；注重集思廣益，集中民智；高度重視“1、3、5、10”等幾個關(guān)鍵時點的銜接，即：頭年起步，做實3年，描繪5年，展望10年。執(zhí)行中要充分發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向和約束功能，強(qiáng)化規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性與操作性。

（二）提速整體上市步伐。

近年來多戶企業(yè)的上市表現(xiàn)，使我市國企上市工作受到了市場的充分接受、監(jiān)管部門的高度關(guān)注、政府的特殊支持，目前企

9先進(jìn)技術(shù)良性循環(huán)的戰(zhàn)略高度，建立新的合作機(jī)制和發(fā)展平臺。”今年，要著力探索實施“一石三鳥”的開放新模式。即，投資海外實施并購或獨資設(shè)廠，實現(xiàn)“走出去”；依托海外主體，通過海外資本市場或利用海外低利率甚至零利率的金融市場融資后投資重慶，完成“引進(jìn)來”；通過投資重慶收到彌補(bǔ)重慶產(chǎn)業(yè)不足、提升重慶產(chǎn)業(yè)層次的效果。按此模式，年內(nèi)，要全面深化重鋼收購澳礦、機(jī)電收購英國機(jī)床技術(shù)、糧食集團(tuán)收購?fù)恋氐瘸晒椖康纳疃龋_保機(jī)電集團(tuán)、渝富公司、輕紡集團(tuán)、外貿(mào)集團(tuán)、四聯(lián)集團(tuán)、能源集團(tuán)等企業(yè)集團(tuán)正在推進(jìn)的海外并購項目取得實質(zhì)性突破。

在熙來書記、奇帆市長的特別關(guān)注和中國進(jìn)出口銀行的特別支持下，今年口行已為我市企業(yè)“走出去”特別安排了50億美元的額度，包括資本金。這為今年我們“走出去”創(chuàng)造了最好的條件。特別強(qiáng)調(diào)的是：實施海外并購，必須圍繞資源、技術(shù)等戰(zhàn)略領(lǐng)域展開，必須以國內(nèi)市場為支撐，必須有國際著名中介機(jī)構(gòu)的參與，必須有國家級金融機(jī)構(gòu)和駐外機(jī)構(gòu)的支持，必須堅持“抱團(tuán)出海”的運作機(jī)制，進(jìn)而探索利用海外的廉價資金，以此降低財務(wù)費用，增強(qiáng)盈利能力。

（五）全面深化結(jié)構(gòu)調(diào)整。

抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這個綱，就抓住了轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這個魂。今年，在推動“五大結(jié)構(gòu)調(diào)整”與“十二五”規(guī)劃無縫銜接的基礎(chǔ)上，要廣泛開展企業(yè)集團(tuán)與世界和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)的“對標(biāo)”工作，變內(nèi)比為外

1設(shè)的各項任務(wù)，實現(xiàn)市政府3、4月份拿出達(dá)到房地產(chǎn)預(yù)售條件的500萬平方米搖號分配、6月實現(xiàn)500萬平方米基本竣工、年底實現(xiàn)居住并拿出第二個500萬平方米搖號分配的工作目標(biāo)；要探索國有房地產(chǎn)企業(yè)引導(dǎo)合理房價的新模式。渝惠集團(tuán)、商社集團(tuán)、糧食集團(tuán)、農(nóng)投集團(tuán)、農(nóng)畜所、藥交所等企業(yè)集團(tuán)，要加快糧油、蔬菜、生豬、藥品等市場的供應(yīng)體系建設(shè)，減少中間環(huán)節(jié)，降低流通成本，保障市場和價格穩(wěn)定。

要在推進(jìn)民生大事、實事上出新成果。國有企業(yè)要在完成直接聘用的農(nóng)民工轉(zhuǎn)戶工作的基礎(chǔ)上，積極探索勞務(wù)公司派遣農(nóng)民工的轉(zhuǎn)戶路徑。提速推進(jìn)高速公路、軌道交通、城市路橋、主城危舊房拆遷、農(nóng)村水利、綠化長江、主城公交線路優(yōu)化等民生要事，支撐“五個重慶”建設(shè)。對接全市“十大民生工程”，全面兌現(xiàn)國有企業(yè)的“八項承諾”。繼續(xù)探索農(nóng)民土地作價入股組建農(nóng)業(yè)企業(yè)，帶動解決“三農(nóng)”問題的新路子。逐步推開第二輪籌資50億元對欠發(fā)達(dá)區(qū)縣的融資幫扶計劃，做實國企助推城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的新實踐。建設(shè)“大學(xué)生學(xué)工活動基地”。扎實開展春節(jié)前的大規(guī)模走訪慰問，深化“三進(jìn)三同”、“結(jié)窮親”、“三走進(jìn)心連心”活動。深化“平安國企”建設(shè)，全力抓好安全穩(wěn)定這一事關(guān)職工群眾家庭幸福、人民生命財產(chǎn)安全、企業(yè)社會和諧的民生大事，“凡是對安全生產(chǎn)和穩(wěn)定有利的手段都要上，凡是對安全生產(chǎn)和穩(wěn)定可以采取的措施都要采取”。

（七）解放思想激發(fā)創(chuàng)新。

3存續(xù)企業(yè)等歷史遺留問題的資金成本，視同利潤考核。用于承擔(dān)國家和全市戰(zhàn)略任務(wù)所占用的資本和增加的費用，對當(dāng)期經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生重大影響的，在考核中予以實事求是考慮。

（八）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

優(yōu)化國企領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，梯次配備班子成員，提高班子的能力和對國家、對出資人、對企業(yè)的忠誠度，是確保國資監(jiān)管體制長治久安和國企長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵，也是國資委今年加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的頭等大事。要重點解決部分領(lǐng)導(dǎo)班子人員多、結(jié)構(gòu)不盡合理的問題；部分經(jīng)營效益不佳、改革乏力的領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整問題；部分國有產(chǎn)權(quán)代表在崗不到位、不切實維護(hù)出資人利益的問題；部分企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)不健全、功能不到位的問題等。要繼續(xù)實施“百名優(yōu)秀企業(yè)家培養(yǎng)計劃”和EMBA等高層次教育培訓(xùn)項目，加快高管人員的職業(yè)化進(jìn)程；實施人才梯次培訓(xùn)和遴選計劃，為中青年人才建立快速成長通道。要試行新的企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬及業(yè)績考核辦法，探索績效薪酬按月預(yù)付的支付方式，試點對監(jiān)事長的專項考核與管理，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人的履職行為，促進(jìn)廉潔從業(yè)。要著力培養(yǎng)和引進(jìn)一批國際化人才，強(qiáng)化國資委在重大項目實施中統(tǒng)一調(diào)度人才的機(jī)制。

（九）創(chuàng)新加強(qiáng)國企黨建。

今年是中國共產(chǎn)黨成立90周年。要全面深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，扎實開展慶祝建黨90周年活動，把創(chuàng)先爭優(yōu)作為推動科學(xué)發(fā)展的5設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對區(qū)縣和中央在渝企業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。今年，要全面落實2月底前下達(dá)年度經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)，7月底前完成上年經(jīng)營業(yè)績考核等次確認(rèn)的運行機(jī)制。積極探索國有企業(yè)境外并購及境外投資企業(yè)股權(quán)管理，國資委直接持有上市公司股權(quán)，公司律師制度等問題。積極推行企業(yè)“工資總額”預(yù)算管理，推進(jìn)財務(wù)預(yù)算由會計報表逐步向管理報表轉(zhuǎn)變。探索搭建國有企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)交易平臺，開展市屬國有企業(yè)“內(nèi)控提升年”活動。穩(wěn)步推進(jìn)國資委直管企業(yè)的財務(wù)信息公開。切實加強(qiáng)國資系統(tǒng)建設(shè)，形成上下聯(lián)動的合力機(jī)制。

同志們，新的歷史時期賦予新的歷史使命。讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市發(fā)展改革委、市財政局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市外經(jīng)貿(mào)委、市國土房管局、市規(guī)劃局、市地稅局、市工商局等市級部門，“一行三會”和金融機(jī)構(gòu)的大力支持下，更加自覺地推動科學(xué)發(fā)展，更加主動地轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，更加有效地破解發(fā)展難題，為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再立新功！向建黨90周年獻(xiàn)上厚禮！

第二篇：崔俊慧同志在全國稅收理論研討會上的講話

認(rèn)清形勢 增強(qiáng)信心

大力促進(jìn)稅務(wù)學(xué)會工作全面發(fā)展

——崔俊慧同志在全國稅收理論研討會上的講話

各位代表、同志們：

在大家的共同努力下，2009年全國稅收理論研討會順利地完成了各項預(yù)定任務(wù)，今天就要結(jié)束了。這次會議主題突出，學(xué)術(shù)氛圍濃厚，交流的論文，分析說理簡潔明了，意見建議針對性強(qiáng)，具有一定的參考價值，會議十分成功，取得了預(yù)期的效果。

總局黨組對這次會議高度重視，臨開會之前，總局黨組書記、局長肖捷同志專門做了批示“學(xué)會工作卓有成效，要緊跟時代步伐，圍繞稅收中心工作，不斷取得理論研究和學(xué)術(shù)交流的豐碩成果”，總局黨組成員、副局長解學(xué)智同志親臨常務(wù)理事會并做了重要講話，充分肯定了學(xué)會的工作成績，對學(xué)會工作提出了明確的要求，這既是總局黨組對學(xué)會工作的重視，也是對我們今后工作的鞭策。

下面，我向大家通報中國稅務(wù)學(xué)會2009年工作和2010年的主要任務(wù)，并提出幾點要求，不妥之處歡迎大家批評指正。

一、2009年稅務(wù)學(xué)會的主要工作

2009年是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。受國際金融危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散蔓延、世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退的影響，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展遇到嚴(yán)重困難，外貿(mào)出口受阻，就業(yè)形勢嚴(yán)峻，許多企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。面對錯綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，黨中央、國務(wù)院果斷決策、從容應(yīng)對，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民堅定信心、迎難而上、共克時艱，保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，有效遏制了經(jīng)濟(jì)增長明顯下滑的態(tài)勢，率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好。在這一過程中，全國稅務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于結(jié)構(gòu)性減稅等一系列政策措施，堅持聚財為國、執(zhí)法為民，緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展，共建和諧稅收”這一稅收工作主題，大力推進(jìn)依法治稅，加強(qiáng)稅收征管，優(yōu)化納稅服務(wù)，切實保障納稅人權(quán)利，圓滿完成了各項工作任務(wù)，較好地發(fā)揮了稅收籌集財政資金和調(diào)控經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)分配的職能作用。

2009年，中國稅務(wù)學(xué)會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照國家稅務(wù)總局總體部署，恪守辦會宗旨和學(xué)會章程，發(fā)揚學(xué)會多年來形成的好傳統(tǒng)好作風(fēng)，密切聯(lián)系實際，以服務(wù)稅收工作和稅收事業(yè)為中心，以稅收學(xué)術(shù)研究為主線，以改進(jìn)完善工作制度為抓手，以強(qiáng)化自身建設(shè)為保障，精心組織，充分調(diào)動各方面的積極性，狠抓課題研究質(zhì)量和成果轉(zhuǎn)化，推動各項工作順利開展。

（一）圓滿完成了2009年稅收課題研究工作。2009年的課題研究分三個層面，即群眾性課題調(diào)研、學(xué)術(shù)委員會課題調(diào)研和專項研究。群眾性調(diào)研課題有五個，包括服務(wù)科學(xué)發(fā)展的稅收政策研究、強(qiáng)化納稅服務(wù)建立和諧征納關(guān)系研究、建立和完善地方稅體系研究、稅收征管改革研究、進(jìn)一步完善稅收制度研究；學(xué)術(shù)委員會稅收調(diào)研課題有三個，包括建立與2020年實現(xiàn)全面建成小康社會奮斗目標(biāo)相適應(yīng)的稅制體系研究、科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的稅收政策取向研究、近期稅制改革與完善研究；專項研究課題有兩個，包括修訂稅收征管法專項研究和增值稅改革專項研究。在各地稅務(wù)學(xué)會和有關(guān)高校、研究機(jī)構(gòu)的精心組織下，廣大會員和專家學(xué)者通過深入調(diào)查了解和科學(xué)分析論證，形成了一批有情況、有分析、有見地的課題研究成果。從2009年8月中旬起，群眾性稅收調(diào)研5個課題組分別在吉林延吉、北京懷柔、福建武夷山、山東青島、湖南吉首召開了課題研討會，來自全國99個單位的210余名代表交流研究成果110篇，其中經(jīng)課題組民主評定有21篇被推薦參加此次全國稅收理論研討會交流。學(xué)術(shù)委員會3個課題組研討會分別在寧夏銀川、廣東深圳、江蘇揚州、陜西西安舉行，與會的學(xué)術(shù)委員50余人，交流研究成果48篇。在民主推薦的基礎(chǔ)上，2009年12月上旬在海南萬寧召開專家評審會，評選出優(yōu)秀論文，并確定了在全國稅收理論研討會上

作重點研討的文章。中國稅務(wù)學(xué)會直接抓的增值稅改革專項調(diào)研，課題組同志先后赴上海、湖北、四川、陜西等地調(diào)研，與當(dāng)?shù)貒悺⒌囟惒块T及交通運輸、建筑安裝、餐飲服務(wù)、金融保險行業(yè)的同志座談，認(rèn)真聽取大家的意見，在充分醞釀、反復(fù)推敲的基礎(chǔ)上初步形成了《增值稅擴(kuò)圍改革調(diào)研工作報告》。中國稅務(wù)學(xué)會直接抓的另一項專項研究，即修訂稅收征管法專項研究課題組，則采取點面結(jié)合的辦法，通過信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)授課和專題座談，廣泛征求稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人和專家學(xué)者的意見建議，共收集意見建議500多條，在此基礎(chǔ)上修改形成了《關(guān)于修訂稅收征管法若干建議的報告（征求意見稿）》。報告稿形成后，我們于11月24日邀請全國人大常委會預(yù)算工委相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志、院校和科研單位等近10位專家學(xué)者進(jìn)行了論證，現(xiàn)正在做進(jìn)一步的加工。

2009年，為切實提高課題研究質(zhì)量，更好地為稅收工作和稅收事業(yè)服務(wù)，中國稅務(wù)學(xué)會對群眾性調(diào)研活動課題遴選辦法作了修訂和改進(jìn)，并為提高調(diào)研和交流研討的質(zhì)量，進(jìn)行部分的調(diào)整與嘗試，也取得較好的效果。同時，為了擴(kuò)大學(xué)術(shù)交流、展示研究成果和促進(jìn)研究成果轉(zhuǎn)化，中國稅務(wù)學(xué)會對網(wǎng)站進(jìn)行了全面革新，調(diào)整和充實主要版塊，突出學(xué)術(shù)交流，并及時更新版面內(nèi)容。2009年10月新網(wǎng)站正式投入使用，截至12月底，已與課題調(diào)研工作同步，先后刊登稅收學(xué)術(shù)研究文章100多篇。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)了對各地學(xué)會工作的指導(dǎo)和支持。一是以會帶訓(xùn)，用典型引路的方式進(jìn)行總體指導(dǎo)。2009年，學(xué)會先后在鎮(zhèn)江、昆明、西安、大連召開各地稅務(wù)學(xué)會會長、秘書長座談會，圍繞提高課題研究水平、加強(qiáng)自身建設(shè)等問題進(jìn)行情況交流和經(jīng)驗介紹，引導(dǎo)大家互相學(xué)習(xí)、取長補(bǔ)短，開拓思路、提高學(xué)會工作實效。二是實地考察了解情況，用面對面的方式進(jìn)行具體指導(dǎo)。先后赴廣西、貴州、遼寧、湖北襄樊等地考察了解學(xué)會工作，與當(dāng)?shù)赝竟餐接憣W(xué)會工作特點和規(guī)律，對當(dāng)?shù)貙W(xué)會工作進(jìn)行具體指導(dǎo)。三是舉辦專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)學(xué)會理論骨干和工作人員。分別在揚州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院、長沙稅務(wù)培訓(xùn)中心和遼寧稅務(wù)專科學(xué)校舉辦了3期培訓(xùn)班，邀請有關(guān)專家學(xué)者講授宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、當(dāng)前稅制改革、學(xué)會工作特點、課題研究方法與撰寫研究報告技巧等內(nèi)容，對各地學(xué)會的工作人員、理論骨干進(jìn)行專題培訓(xùn)，收到較好效果。四是進(jìn)一步完善相關(guān)規(guī)章制度，抓規(guī)范打基礎(chǔ)。中國稅務(wù)學(xué)會2008年推出了《研究課題遴選辦法》、《群眾性稅收課題調(diào)研活動管理辦法》等制度規(guī)定，許多地方的同志反映這對推動工作起了很大作用。2009年，在總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，我們對原有的制度規(guī)定作了進(jìn)一步的充實和完善，起草了《關(guān)于改進(jìn)群眾性稅收課題調(diào)研活動的意見》和《關(guān)于改進(jìn)學(xué)術(shù)研究委員課題調(diào)研工作的意見》兩個文件。相信通過我們的不懈努力，學(xué)會工作在規(guī)范化、制度化建設(shè)中一定能取得更好成績。

（三）與臺灣、香港、韓國的學(xué)術(shù)交流很有收獲。2009年5月上旬，經(jīng)中央人民政府駐香港特別行政區(qū)聯(lián)絡(luò)辦公室協(xié)調(diào)，香港稅務(wù)學(xué)會龔永德會長一行16人訪問中國稅務(wù)學(xué)會，張英惠副會長、郭奉濱副秘書長會見了客人，在座談中，雙方介紹了各自近期的工作情況，并就有關(guān)稅務(wù)問題和兩會學(xué)術(shù)交流事宜進(jìn)行了磋商。7月上旬，經(jīng)國家稅務(wù)總局批準(zhǔn)，應(yīng)韓國稅務(wù)學(xué)會邀請，中國稅務(wù)學(xué)會副秘書長、學(xué)術(shù)研究委員會主任徐嘉彤等一行6人，赴韓國釜山參加了第八次中韓稅收學(xué)術(shù)交流會。雙方代表圍繞財產(chǎn)課稅課題，分別介紹了各自國家的財產(chǎn)課稅制度和征管辦法，并回答了對方關(guān)心的問題。在韓期間，我方與會人員還走訪了釜山地方國稅廳，對韓國的稅務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和征管范圍的具體劃分作了考察。10月下旬，經(jīng)國家稅務(wù)總局和國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室批準(zhǔn)，應(yīng)臺灣租稅研究會邀請，中國稅務(wù)學(xué)會副會長兼秘書長董志林率中國稅務(wù)學(xué)會代表團(tuán)一行14人，赴臺參加了海峽兩岸2009年稅務(wù)學(xué)術(shù)研討會暨第24次海峽兩岸稅務(wù)交流會。圍繞財稅政策支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、兩岸稅收合作、金融海嘯后的財稅應(yīng)對措施等三個課題，我會與臺灣租稅研究會各提交3篇論文，雙方代表作專題發(fā)言并現(xiàn)場回答聽眾提問。在臺期間，我會代表團(tuán)還走訪了臺灣中區(qū)稅務(wù)機(jī)構(gòu)，參觀辦稅服務(wù)廳，并與征管工作人員座談。由臺灣返回后形成專題報告報送國家稅務(wù)總局，解學(xué)智副局

長專門做了批示，給予充分肯定。

（四）開展了多種形式的普及稅收知識活動。一是與中國國際稅收研究會、中國稅務(wù)出版社共同組織了評選新中國成立60年來最具影響力的60件稅收大事的活動；二是開展了在全國范圍內(nèi)公開征集中國稅務(wù)學(xué)會會徽的活動；三是編輯出版了《2008年全國稅收理論研討會文集》、《科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的稅收政策和稅制改革研究》和《全國稅收科學(xué)研究成果獲獎?wù)撐倪x（2003-2007）》；四是著手編纂慶祝中華人民共和國成立60周年暨中國稅務(wù)學(xué)會成立25周年紀(jì)念冊，歷史地再現(xiàn)了中國稅務(wù)學(xué)會25年來走過的不平凡的歷程。同志們普遍反映，上述活動對于促進(jìn)全社會增強(qiáng)稅法觀念、營造和諧的稅收環(huán)境和調(diào)動廣大會員積極性、鼓勵大家為稅收事業(yè)服務(wù)，起到了很好的作用。

（五）學(xué)會自身建設(shè)有了新的進(jìn)展。一是落實和改進(jìn)各項工作制度。建成了中國稅務(wù)學(xué)會第六屆理事會理事基本信息庫、專家信息庫和寫作人員信息庫，修訂和試行了有關(guān)科研經(jīng)費、文件資料檔案管理和黨組織工作等方面的規(guī)章制度，提高了規(guī)范管理水平。二是按照國家稅務(wù)總局機(jī)關(guān)黨委的統(tǒng)一安排，組織學(xué)會黨員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識，按照新時期黨建工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)和舉措，自覺地做好各項工作，為建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織、發(fā)展黨內(nèi)民主、加強(qiáng)制度建設(shè)、弘揚黨的優(yōu)良作風(fēng)、懲治和預(yù)防腐敗等方面做出了我們應(yīng)有的努力。

以上就是中國稅務(wù)學(xué)會2009年的主要工作情況，這些成績的取得，是國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)及各級稅務(wù)機(jī)關(guān)對學(xué)會工作的重視和支持的結(jié)果，也是各級學(xué)會工作者辛苦付出的結(jié)果。我代表中國稅務(wù)學(xué)會，向給予學(xué)會工作關(guān)心支持的領(lǐng)導(dǎo)和在各級學(xué)會崗位上辛勤工作的同志們，表示衷心的感謝。

在充分肯定成績的同時，我們還要清醒地認(rèn)識到，與新形勢下的新要求、新期待相比，學(xué)會工作還存在許多差距和不足：一是對學(xué)會工作特點和規(guī)律的認(rèn)識還不全面不深刻，學(xué)會的社會服務(wù)功能尚未完全發(fā)揮出來；二是課題研究成果精品還不夠多，成果轉(zhuǎn)化還有許多工作要做；三是學(xué)會活動開展得還不夠廣泛，有的工作措施還沒有完全落到實處，工作效率有待進(jìn)一步提高。這些問題我們要認(rèn)真研究、切實加以解決。

二、2010年的主要工作任務(wù)

2010年是我國實施“十一五”規(guī)劃的最后一年，經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，稅收工作任務(wù)繁重。我們要認(rèn)真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議精神，按照中國稅務(wù)學(xué)會2010年工作要點，扎實做好各項工作，為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

（一）進(jìn)一步提高調(diào)研成果的質(zhì)量。從當(dāng)前情況看，今年推出一批高質(zhì)量的研究成果有許多有利條件。一方面，群眾性的調(diào)研課題是各地稅務(wù)學(xué)會圍繞稅收中心工作、經(jīng)過反復(fù)斟酌以后自主確定的，選題思路針對性強(qiáng)，研究成果各方面期望值大；另一方面，在課題的組織形式上，調(diào)研力量相對集中，調(diào)研時間相對充裕，領(lǐng)導(dǎo)重視的程度也比以前要高。我相信，以這次會議為契機(jī)，各有關(guān)單位和課題組一定能夠按照既定方案，細(xì)化課題，明確要求，落實措施，充分調(diào)動同志們的積極性，使課題研究成果質(zhì)量更上一層樓。中國稅務(wù)學(xué)會也將認(rèn)真貫徹落實全國稅務(wù)工作會議精神，圍繞“促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”這個主題，有針對性的選擇一些課題進(jìn)行調(diào)研，為領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。為了進(jìn)一步推動研究成果轉(zhuǎn)化，我們要加大宣傳力度，把握成果推薦時機(jī)，為有關(guān)決策機(jī)關(guān)和教學(xué)科研單位做好服務(wù)工作。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)會的活動。學(xué)會的生命力在于活動，圍繞學(xué)會章程和宗旨，組織學(xué)會的各項活動，是增強(qiáng)學(xué)會生命力的需要。首先，擬在今年二季度召開中國稅務(wù)學(xué)會第六屆理事會第二次會議，報告和審議中國稅務(wù)學(xué)會第六屆理事會成立以來的工作，研究和部署下一階段工作，依照程序確認(rèn)新增補(bǔ)的常務(wù)理事。其次，為進(jìn)一步加強(qiáng)與各省學(xué)會的交流，我們今年擬分兩片召開各省稅務(wù)學(xué)會會長座談會，交流情況，學(xué)習(xí)經(jīng)驗，研究問題，改進(jìn)工作。三是適時召開學(xué)會秘書長聯(lián)席會，圍繞著發(fā)揮好學(xué)會秘書長的作用，研究怎么當(dāng)好秘書長的問題。四是有計劃地開展調(diào)查研究，盡可能地幫助各地解決一些工作中的實際困難。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)界理事單位的工作聯(lián)系。由于各種原因，過去我們與企業(yè)界理事的工作聯(lián)系不夠密切，企業(yè)界理事的作用發(fā)揮得不夠多。今年，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)與企業(yè)界理事的工作聯(lián)系：定期通報中國稅務(wù)學(xué)會工作，及時傳遞課題研究信息，正確解讀國家稅收政策法規(guī)；在深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和依法履行納稅義務(wù)情況下，開展稅收咨詢服務(wù)活動；支持企業(yè)界理事單位開展稅收專題調(diào)研活動。

（四）進(jìn)一步搞好稅收宣傳活動。根據(jù)總局的宣傳主題和重點，充分發(fā)揮稅務(wù)學(xué)會的橋梁紐帶作用，積極參與稅收宣傳月的各項活動。進(jìn)一步辦好中國稅務(wù)學(xué)會會刊《稅務(wù)研究》、《學(xué)會動態(tài)》和學(xué)會網(wǎng)站，試辦《工作交流》或《理論動態(tài)》刊物，加大學(xué)會研究成果對社會的宣傳力度。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)和拓展對外的學(xué)術(shù)交流活動。一是根據(jù)新形勢新情況需要，加強(qiáng)稅務(wù)學(xué)會與財政學(xué)會、金融學(xué)會、法學(xué)會、投資學(xué)會等其它社會團(tuán)體的學(xué)術(shù)交流；二是承辦好與臺灣租稅研究會第25次學(xué)術(shù)交流和中韓稅務(wù)學(xué)會第9次學(xué)術(shù)交流；三是進(jìn)一步提升粵、港、澳、臺稅務(wù)學(xué)會等團(tuán)體共同舉辦的“稅收學(xué)術(shù)交流”活動的質(zhì)量水平；四是逐步拓寬探討與其它國家和地區(qū)稅收學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)開展學(xué)術(shù)交流的渠道和辦法。

（六）進(jìn)一步組織好學(xué)會理論骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在總結(jié)去年培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，今年擬舉辦2期理論骨干培訓(xùn)班。通過拓展大家經(jīng)濟(jì)稅收知識、豐富調(diào)研經(jīng)驗、改進(jìn)寫作技能，從而達(dá)到開拓視野、啟迪思路、提高研究能力、催生學(xué)術(shù)精品的目的。要改進(jìn)培訓(xùn)方式，深化培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量，確保培訓(xùn)效果。

（七）進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)會自身建設(shè)。一是進(jìn)一步鞏固和發(fā)展學(xué)風(fēng)、會風(fēng)的整治成果；二是繼續(xù)抓好各項制度的完善和落實工作，努力建設(shè)和諧、有作為和充滿活力的社團(tuán)組織；三是建立學(xué)會工作聯(lián)系點制度，加大對各地學(xué)會的指導(dǎo)力度。四是加強(qiáng)中國稅務(wù)學(xué)會黨建工作，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。

三、幾點要求

今年稅務(wù)學(xué)會的工作任務(wù)已經(jīng)明確了，下步關(guān)鍵是要抓好落實。為切實做好今年的學(xué)會工作，我向大家提幾點建議，也算是工作要求。

（一）認(rèn)清形勢，增強(qiáng)做好學(xué)會工作的信心。今年是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)形勢十分復(fù)雜的一年，不確定、不可預(yù)料因素和兩難問題增多。肖捷局長在全國稅務(wù)工作會議上指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢將對稅收形勢產(chǎn)生多重影響，企業(yè)經(jīng)營狀況會進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、價格水平有所回升，有利于稅收收入增長；但一些一次性特殊增收的措施難以持續(xù)，結(jié)構(gòu)性減稅政策已經(jīng)制度化，稅收收入增長不會太快，收入形勢依然十分嚴(yán)峻。根據(jù)黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總局制定的今年稅收工作的主要任務(wù)是：進(jìn)一步深化稅制改革和完善稅收政策，堅持依法治稅，改進(jìn)納稅服務(wù)，實施信息管稅，推行專業(yè)化管理，加強(qiáng)隊伍建設(shè)，推進(jìn)反腐倡廉。肖捷局長號召大家要以更加昂揚的斗志和更加扎實的工作，奮力開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面。解學(xué)智副局長在常務(wù)理事會上的講話中，也代表總局黨組向?qū)W會提出了希望與要求，學(xué)會作為廣大稅收學(xué)術(shù)研究工作者中的一支重要生力軍，要與全國稅務(wù)干部一道肩負(fù)起神圣的職責(zé)和使命，認(rèn)清形勢，增強(qiáng)信心，采取有效措施，調(diào)動一切積極性，高質(zhì)量完成課題調(diào)研工作任務(wù)，為開創(chuàng)稅收事業(yè)發(fā)展新局面貢獻(xiàn)自己的力量。

（二）精益求精，切實提高學(xué)術(shù)研究成果質(zhì)量。稅收學(xué)術(shù)研究是稅務(wù)學(xué)會工作的核心，是貫穿學(xué)會工作的主線，是體現(xiàn)學(xué)會社會功能的主要形式。學(xué)術(shù)研究的水平高低，課題成果的質(zhì)量優(yōu)劣，是學(xué)會工作的試金石，是學(xué)會工作有無成績或者說成績大小的最主要標(biāo)志。從以往的情況看，制約我們學(xué)術(shù)研究水平和課題研究成果質(zhì)量的主要問題，一是與實際聯(lián)系是否密切，二是定量分析方法應(yīng)用是否廣泛。理論聯(lián)系實際，是我們做學(xué)術(shù)研究和課題研究最重要的原則。稅收工作同其它工作一樣，在改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程中提出了許多

重大理論和實踐問題，研究和解決這些問題，推動稅收工作科學(xué)發(fā)展，是稅收學(xué)術(shù)研究和課題研究的正確方向和唯一目的。如果不重視研究實際情況，不關(guān)注解決實際問題，選題缺少針對性，論證拿不出令人信服的依據(jù)，其文章必然沒有新意，起不到啟迪思路、促進(jìn)工作的作用。換言之，只有密切聯(lián)系實際，緊緊圍繞稅收工作主題，開展具有針對性的理論研究和對策研究，及時發(fā)現(xiàn)和研究解決實際工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，稅務(wù)學(xué)會才有生命力，才能獲得稅務(wù)行政部門和社會各界的認(rèn)可和支持。這個問題應(yīng)當(dāng)引起我們大家的重視。

（三）廣泛動員，充分發(fā)揮各方面人才的特長。稅務(wù)學(xué)會是一個專門研究稅收科學(xué)的社團(tuán)組織，人員主要來自稅務(wù)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、教學(xué)和研究機(jī)構(gòu)三個方面，由于這三方面人員所從事的工作和所處的環(huán)境不同，所以對涉稅問題的認(rèn)識角度、感受也有所不同。教學(xué)和研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，思想活躍、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、理論造詣高，觀察和分析問題比較透徹；企業(yè)界的同志，講效率、講實際，是現(xiàn)行稅收制度特別是稅收政策調(diào)整最主要最直接的體驗者，對涉稅問題感受深、反應(yīng)快，掌握的情況比較多，提供的數(shù)據(jù)信息豐富翔實；在稅務(wù)部門工作的同志，政策觀念強(qiáng)、實踐經(jīng)驗豐富，涉稅信息來源廣、渠道多，看問題和處理問題的角度也比較有代表性。因此，充分調(diào)動大家的積極性，有機(jī)地將上述三方面的優(yōu)勢凝聚起來，既可以深入了解情況、廣泛吸納社會訴求，又可以換位思考、群策群力、集思廣益，用大家的聰明才智打造更多的學(xué)術(shù)研究精品。同時，各地學(xué)會要樹立培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)新人、增加新鮮血液的意識，及時將有志學(xué)會工作的優(yōu)秀人才引進(jìn)到學(xué)會中來，給其壓擔(dān)子、賦重任，促進(jìn)學(xué)會事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（四）再接再厲，進(jìn)一步改善學(xué)風(fēng)會風(fēng)。實踐證明，學(xué)風(fēng)會風(fēng)不僅與一個人、一個單位的社會影響密切相關(guān)，而且與工作效率工作實績密切相關(guān)。優(yōu)良的學(xué)風(fēng)會風(fēng)有利于催生高水平高質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究成果，反之則會阻礙高水平高質(zhì)量的學(xué)術(shù)研究成果脫穎而出。過去的一年，在大家的共同努力下，中國稅務(wù)學(xué)會在改善學(xué)風(fēng)會風(fēng)方面作了大量工作，取得了令人欣慰的進(jìn)展。今年，我們要在進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，增強(qiáng)信心、發(fā)揚成績，大興求真務(wù)實之風(fēng)，大力倡導(dǎo)優(yōu)良的學(xué)風(fēng)會風(fēng)，大力營造濃郁的學(xué)習(xí)和研究氛圍，引導(dǎo)大家把心思真正用到干事業(yè)上，把功夫下到學(xué)習(xí)、工作和研究上。同時，各級學(xué)會要在加強(qiáng)自身建設(shè)方面多下功夫，進(jìn)一步完善學(xué)會的各項制度，堅持按學(xué)會章程辦事、按制度規(guī)定辦事，一起同心協(xié)力，努力為繁榮和發(fā)展稅收學(xué)術(shù)研究、推動稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出更大成績。

新的一年，新形勢下需要研究的涉稅情況和問題很多，發(fā)揮好學(xué)會的社會服務(wù)功能難度增大，我們的任務(wù)繁重而光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，同心同德、頑強(qiáng)拼搏，努力提高稅務(wù)學(xué)會工作水平，多出稅收科研精品，為促進(jìn)稅收事業(yè)又好又快發(fā)展而團(tuán)結(jié)奮斗！

第三篇：××同志在春節(jié)團(tuán)拜會上的講話

××同志在春節(jié)團(tuán)拜會上的講話

同志們：

在～年春節(jié)即將到來的喜慶時刻，我們歡聚一堂，共慶佳節(jié)。在此，我代表中共××縣委、××縣人民政府，向大家致以節(jié)日的問候!

剛剛過去的一年，全縣上下緊緊圍繞“提前十年全面建設(shè)小康社會”和“縣內(nèi)趕壽光、省內(nèi)上位次、國內(nèi)進(jìn)百強(qiáng)”的奮斗目標(biāo)，按照實施“四化”戰(zhàn)略的總體思路，解放思想，與時俱進(jìn)，真抓實干，開拓創(chuàng)新，～完成了縣委確定的“一個高于”、“兩個過百”、“三個三億”、“一個突破”的任務(wù)目標(biāo)，實現(xiàn)了國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。～年，全縣預(yù)計完成國內(nèi)生產(chǎn)總值140億元，比上年增長23%；實現(xiàn)財政總收入10億元，其中地方財政收入51億元，分別增長222%和301%。綜合經(jīng)濟(jì)實力保持了全省強(qiáng)縣位次。工業(yè)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)完成銷售收入559億元，實現(xiàn)利稅168億元，分別增長316%和40%，其中北汽福田××汽車廠和外貿(mào)集團(tuán)公司銷售收入雙雙突破了50億元；企業(yè)改革不斷深化，得利斯、泰盛化工、桑莎、外貿(mào)4家企業(yè)已開始操作上縣，7家未改制企業(yè)完成了改制任務(wù)。投資力度明顯加大。全社會固定資產(chǎn)投資達(dá)69億元，增長119%；新上投資過千萬的大項目180個，其中過億元的47個，目前已竣工投產(chǎn)項目46個，完成投資477億元。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)一步加強(qiáng)。完成農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入386億元，農(nóng)業(yè)增加值23億元，分別增長205%和5%。招商引資和外經(jīng)外貿(mào)工作取得新進(jìn)展。全縣實際利用縣外資金36億元，其中境外資金4300萬美元，分別增長30%和87%。園區(qū)建設(shè)步伐加快。投資3億多元，完善了經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施，吸引入?yún)^(qū)項目88個，總投資可達(dá)80多億元；新規(guī)劃的東城項目區(qū)已開工建設(shè)。民營經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。到去年底，全縣民請登陸原創(chuàng)稿件：www.tmdps.cn營經(jīng)濟(jì)業(yè)戶發(fā)展到186萬家，私營企業(yè)達(dá)到2144家；民營經(jīng)濟(jì)上繳稅金68億元，增長278%。第三產(chǎn)業(yè)全面繁榮。完成第三產(chǎn)業(yè)增加值42億元，社會消費品零售總額達(dá)39億元，分別增長18%和10%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平明顯提高。完成了西郊街、興華路改造和人民路、繁榮路東西兩段打通，建成了新污水處理廠一期工程，開工建設(shè)了和平街濰河大橋、東外環(huán)北延工程，新建改造縣鄉(xiāng)道路211公里，膠新鐵路全線通車。科技教育、文化衛(wèi)生、計劃生育、環(huán)境保護(hù)、勞動保障等各項社會事業(yè)全面發(fā)展，人民生活水平不斷提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6400元，農(nóng)民人均純收入4248元，分別增長8%和10%。全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)繁榮、事業(yè)昌盛、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的大好局面。這些成績的取得，是與在座各位的努力、支持、幫助分不開的。在此，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝!

～年是我縣重進(jìn)全國“百強(qiáng)”的沖刺年，也是改革發(fā)展的攻堅年，做好全年工作至關(guān)重要。新的一年的主要任務(wù)目標(biāo)是：

完成國內(nèi)生產(chǎn)總值168億元，增長20%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值70億元，利稅22億元，均增長30%；引進(jìn)縣外資金50億元，其中境外資金7500萬美元，分別增長39%和74%；出口創(chuàng)匯35億美元，增長17%；全社會固定資產(chǎn)投資100億元，增長45%；實現(xiàn)地方財政收入63億元，增長235%。

為實現(xiàn)這一任務(wù)目標(biāo)，我們要按照縣十一屆三次全委(擴(kuò)大)會議提出的圍繞“一個目標(biāo)”、確保“兩個高于”、突出“三個重點”、實現(xiàn)“四個新突破”的總體部署，著力

抓好以下工作。一是全力推動工業(yè)發(fā)展。要牢牢堅持工業(yè)化的發(fā)展方向，進(jìn)一步拉長主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)；要進(jìn)一步加大投入，加快大項目建設(shè)進(jìn)度；要扎扎實實地推進(jìn)改革，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力；要加快企業(yè)技術(shù)進(jìn)步，加強(qiáng)企業(yè)人才隊伍建設(shè)，為工業(yè)發(fā)展提供技術(shù)和人才保證。二是努力擴(kuò)大招商引資。要充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用，多形式擴(kuò)大招商引資；要以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和東城項目區(qū)為重點，不斷加強(qiáng)招商載體建設(shè)；要搞好專業(yè)招商，組織好節(jié)會招商，努力提高政府招商實效。三是大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要全面放開準(zhǔn)入領(lǐng)域，進(jìn)一步加大扶持力度，拓寬創(chuàng)辦途徑，掀起民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新高潮。四是全面發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，努力用服務(wù)縣民的觀念服務(wù)農(nóng)民，用建設(shè)城鎮(zhèn)的理念建設(shè)農(nóng)村，用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè)，加大對農(nóng)村的扶持力度，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面繁榮。五是不斷提升第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。要加快發(fā)展特色旅游業(yè)，打造“龍城”旅游品牌；要加快城鄉(xiāng)市場改造和建設(shè)步伐，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代物流，進(jìn)一步搞活流通，繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。六是大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化。按照建設(shè)大城縣的要求，繼續(xù)完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度，加快舊城改造步伐，拓寬城縣經(jīng)營領(lǐng)域，全面提升城鎮(zhèn)化水平。七是堅持“兩手抓、兩手硬”，推動社會全面進(jìn)步。要堅持不懈地抓好精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)，搞好社會治安綜合治理和安全生產(chǎn)，為全縣改革發(fā)展?fàn)I造安定環(huán)境。

同志們，回顧過去的成績，我們無比自豪；展望未來的錦繡前程，我們激情滿懷。縣委相信，有大家的共同努力，有在座的各位老同志的大力支持，有全縣廣大干部群眾的創(chuàng)新實干，我們的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)!

最后，我代表縣委、縣政府給大家拜個早年，祝各位身體健康，節(jié)日愉快!

謝謝大家!

第四篇：※※同志在民主生活會上的講話提綱

在民主生活會上的講話提綱

同志們：

根據(jù)市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的總體安排部署，按照市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)

于開好～各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和基層黨組織專題生活會的通知》要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定利用今天晚上這個時間召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。這次民

主生活會和組織生活會，主要是以鄧小于理論和 “三個代表”重要思想

為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，緊密聯(lián)系思

想和工作實際，檢查在理想信念、宗旨意識，組織觀念、思想作風(fēng)、工作

作風(fēng)、廉潔自律和干事創(chuàng)業(yè)等方面的問題。具體要在以下幾個方面搞好對

照檢查：(一)理想信念是否堅定，政治觀念和大局意識強(qiáng)不強(qiáng)，能否自覺

貫徹落實“三個代表”重要思想和上級的重大部署，與黨中央保持高度一

致；(二)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的情況；

(三)健全完善“三個體系”(指省委提出的決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督

三個體系)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會方面的情況；(四)

堅持立黨為公、執(zhí)政為民，密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)和廉潔自律等方面的情況。要在認(rèn)真對照檢查、開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上，努力從世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀上深刻剖析思想根源，明確努

力方向，制定得力措施，認(rèn)真加以整改。

希望每位同志，都要本著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對照黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)要求，實事求是，查擺自身問題，積極開展批評與自我批評，開誠布公地揭“短”亮“丑”。

要通過這次民主生活會，努力把黨委、政府的各項工作部署落到實處，實現(xiàn)思想的大解放和經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，推動全鎮(zhèn)整個先進(jìn)性教育活動的深入開展。

下面先請同志們輪流發(fā)言，最后，我再總結(jié)一下鎮(zhèn)黨委班子和我本人在思想、作風(fēng)、工作等方面的情況以及下步工作要求。

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剛才，每位同志結(jié)合自己在思想、作風(fēng)、工作等方面進(jìn)行了客觀的、實事求

是的回顧總結(jié)，找準(zhǔn)了存在的問題和不足，提出了切實可行的整改措施。總的說，在這次生活會上，每位同志都按照黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真地進(jìn)行了自查

自糾、積極開展了批評與自我批評，談的都比較實在、誠懇。

下面，我對黨委班子今年以來開展工作情況和我本人理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和干事創(chuàng)業(yè)等方面的問題及下步工作要

求，講以下幾點：

一、鎮(zhèn)黨委開展工作情況

今年以來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，特別是通過廣大農(nóng)村干部的辛勤工作，我鎮(zhèn)重點工作進(jìn)展順利，主要經(jīng)濟(jì)

指標(biāo)保持了較快的增長速度，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)都取得了顯著成效。

1－7月份，全鎮(zhèn)完成地方財政收入 萬元，同比增長11.9%；50萬元以上固

定資產(chǎn)投資完成2.83億元，同比增長132.5%；國地稅收入完成437.3萬

元，同比增長143%；居民儲蓄余額2.5億元。總結(jié)今年以來的工作，主要

有以下五個方面。

一是招商引資工作取得新的進(jìn)展。全鎮(zhèn)上下緊緊抓住加快發(fā)展這一主

題，把引進(jìn)大項目、創(chuàng)稅項目、高科技項目作為招商引資的重點，加大責(zé)

任落實，創(chuàng)新招商方式，大力開展全民招商，擴(kuò)大了總量，提高了質(zhì)量。

1-7月份，全鎮(zhèn)新引進(jìn)落實到位資金項目 個，其中過千萬元的大項目個，實際到位資金億元。全鎮(zhèn)企業(yè)特別是限額以上企業(yè)把招商引資作為膨脹企

業(yè)規(guī)模的重要措施來抓，積極拿出好項目、好產(chǎn)品與外地的大公司、大財

團(tuán)對接，加快了培強(qiáng)做大步伐。我鎮(zhèn)的機(jī)械制造、食品加工、紡織服裝三

大產(chǎn)業(yè)都通過招商引資，擴(kuò)張了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，目前興華汽缸蓋、萬通食

品、特種焊條、亞泰制衣等4家企業(yè)都有了自己的新項目。村級招商的濃

厚氛圍已基本形成，各村對招商引資的思想認(rèn)識程度進(jìn)一步提高，措施進(jìn)

一步加大，充分利用自身的土地、閑置資產(chǎn)、勞動力等條件，積極與外商

接觸，廣泛引進(jìn)項目，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。1-7月份，全鎮(zhèn)各村共引進(jìn)建

成投資500萬元以上的項目12個。其中※※村與膠州客商合作建設(shè)的 品

有限公司，總投資1600萬元，規(guī)劃建設(shè)2500平方米生產(chǎn)加工車間和400

噸恒溫庫各一處，主要生產(chǎn)香腸、火腿、烤肉等肉類深加工產(chǎn)品，已開工

建設(shè)。村在土地調(diào)整難度較大的情況下，通過拍賣荒山使用權(quán)的形式，整

平丘嶺荒山53畝，引進(jìn)青島客商投資1500萬元建設(shè)的 有限公司，集生

豬繁育、養(yǎng)殖、屠宰、加工于一體，主要生產(chǎn)保鮮肉、分割肉、冷卻肉等

系列產(chǎn)品，目前一期工程已基本建成。

二是民營經(jīng)濟(jì)總量日益擴(kuò)大。按照“積極引導(dǎo)、相對集中、龍頭帶動、群體發(fā)展”的原則，通過大力招商引資，吸引民間投資，出臺優(yōu)惠政策等

措施，極大地激發(fā)和調(diào)動了全社會發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的積極性，全鎮(zhèn)形成了以

機(jī)械制造、紡織服裝、食品加工三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建筑建材、工藝品制作、皮鞋加工、果蔬儲銷、活魚販運等特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充，既有“高峰”又有“群

山”的民營經(jīng)濟(jì)群體。1－7月份，全鎮(zhèn)民營業(yè)戶達(dá)到2417戶，比去年底

增加82戶，從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人，其中工業(yè)企業(yè)達(dá)到97家，新增8家，個體工商戶達(dá)到2320多戶，新增248戶。1－7月份，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)完成增加值3.6億元，實現(xiàn)銷售收入11.9億元，利稅1.7 億元，分別比去年

同期增長112%、109%、118%。工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

均實現(xiàn)了較大幅度的增長。1－7月份，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2.9

3億元，利稅1083萬元，實交稅金350萬元，分別增長147.4％、111.5％

和16.7％。

三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。以建設(shè)省中心鎮(zhèn)為契機(jī)，堅持投入、建設(shè)、管理與效益并重，重點抓好鎮(zhèn)區(qū)的亮化、美化、秩序化“三化”建

設(shè)。按照專家設(shè)計的綠化方案，組織全鎮(zhèn)各村對道路兩側(cè)大溝進(jìn)行備土填

平，共投工1.5萬個，完成備土1.6萬方。在鎮(zhèn)村財政困難的情況下，按

照“誰受益，誰建設(shè)”的原則，組織全鎮(zhèn)廣大干部職工進(jìn)行綠化捐款，3天時間共收到社會各界捐款12萬元。為按

時高質(zhì)量完成綠化任務(wù)，組織工

程指揮人員和施工人員全部靠在施工現(xiàn)場，晝夜施工，共栽植雪松、馬尾

松、垂柳等大小高標(biāo)準(zhǔn)綠化樹木6000多株，金葉女貞、紅葉小檗等綠化灌

木3萬多株，擺放景觀石200多噸，按照專家設(shè)計的立體種植標(biāo)準(zhǔn)全部完

成綠化任務(wù)，收到良好效果，為全鎮(zhèn)招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個良

好的外部環(huán)境。今年下半年又有3家企業(yè)看好了我鎮(zhèn)西鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ⒑炗喠送顿Y合同，投資額均在2000萬元以上。

四是基層基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的要求，認(rèn)真抓好農(nóng)村基層班子建設(shè)，特別是狠抓了農(nóng)村后進(jìn)班子建設(shè)，結(jié)合去年以來的村兩委換屆工作，對原戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)的村級班子及

時進(jìn)行了調(diào)整充實，今年又新調(diào)整村級班子6個。并在平時工作中注重支

持、幫助和引導(dǎo)，使一些后進(jìn)班子及時得到轉(zhuǎn)化，保證了基層班子戰(zhàn)斗力

和凝聚力，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)的瑤池埠村，原來各項

工作一直難以開展，通過調(diào)整充實，由后進(jìn)變先進(jìn)，今年以來的工作都步

入了全鎮(zhèn)的前列。同時，按照建設(shè)“和諧社會”的要求，著眼于鞏固發(fā)展

安定團(tuán)結(jié)的政治局面，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，及時全面掌握可能引發(fā)

矛盾的苗頭和隱患，把基礎(chǔ)工作做到前頭，掌握了工作的主動權(quán)，把問題

化解在了萌芽狀態(tài)。特別是在峽山水庫大壩防滲工程建設(shè)、完善土地經(jīng)營

制度工作等矛盾比較突出的問題處理上，由于我們基礎(chǔ)工作做的比較深、比較細(xì)，及時化解了矛盾，沒出現(xiàn)任何問題，確保了社會穩(wěn)定。今年以來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起大的刑事治安案件和集體、越級上訪案件，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)

發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。

五是有關(guān)遺留問題得到有效處理。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府按照“信

守承諾、取信于民”的工作態(tài)度，對歷屆黨委、政府制定的有關(guān)政策、對

群眾的承諾及其它有關(guān)遺留問題，全部按照原來政策，堅決進(jìn)行了兌現(xiàn)。

特別是針對原大棚補(bǔ)助款、黃煙稅返還款、～年農(nóng)業(yè)稅附加返還、原擔(dān)

山街建房戶補(bǔ)貼、工業(yè)園占地費、農(nóng)村干部退職安置等有關(guān)問題，在鎮(zhèn)財

政困難的情況下，黨委、政府均按照政策一一進(jìn)行了兌現(xiàn)，維護(hù)了群眾和

集體的利益。同時，通過積極向上爭取資金等措施，對環(huán)庫路和防水砌坡

及時進(jìn)行了維護(hù)整修，大壩防滲后回灌補(bǔ)源工程建設(shè)已全部完成，村村通

工程建設(shè)進(jìn)度加快，近期將全部進(jìn)行柏油。

總的說來，我鎮(zhèn)的總體形勢是好的，各項工作都取得了明顯成效。這既是鎮(zhèn)黨

委、政府集體領(lǐng)導(dǎo)和正確決策的結(jié)果，也是在座的每一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾共同

奮斗的結(jié)果。對于我們※※的領(lǐng)導(dǎo)班子，我認(rèn)為主要有以下三個特點：

一是※※的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團(tuán)結(jié)的班子。在座的各位工作能力都比較強(qiáng)，水

平也比較強(qiáng)，都能夠齊心協(xié)力、同心同德的干好黨委、政府安排的每一項工作。團(tuán)

結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)就是力量，希望大家今后一定要注意維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。二是※※的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子。今年以來，我鎮(zhèn)的各項工作都取得了很好的成績，這些成績的取得是在座的各位不計個人得失、團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。三

是※※的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個廉潔的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能夠廉潔

勤政、嚴(yán)格要求自己，做到不吃請、不喝耍酒，維護(hù)了黨委、政府在群眾中的良好

形象。

在充分肯定成績和主流的同時，也必須清醒地看到我們在發(fā)展上的差距和不

足。

一是我們在思想解放的程度上還有很大差距。思想解放不夠，是影響我們更

快更好地發(fā)展的最大制約因素，思想不解放，表現(xiàn)在多個方面，最突出的一點是開

放意識不強(qiáng)。我們有些干部工作中表現(xiàn)為固步自封，滿足于已取得的成績，不思進(jìn)

取，無所作為，小成即安，小富即滿，缺乏想大的、干大的決心和魄力。還有一些

干部對解放思想往往說在嘴上，遇到問題還是老眼光、老觀念、老辦法。思想解放的差距直接帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距。

二是精神狀態(tài)不佳，畏難發(fā)愁，缺乏爭創(chuàng)一流的意識。有個別干部思想比較

保守，安于現(xiàn)狀，精神萎靡不振，無所用心，怨天尤人，工作一直打不開局面，沒

有新的起色。

三是全局觀念不強(qiáng)，缺乏事業(yè)心，責(zé)任感。有些干部中心意識和服務(wù)意識不

強(qiáng)，工作平推平擁，被動應(yīng)付，責(zé)任心不強(qiáng)，特別是圍繞加快發(fā)展，主動出點子，拿主意的少，超前行動的少，有的不敢正視矛盾，逃避責(zé)任，遇到問題繞道走，不

敢抓，不敢管，沒有把心思全部用到工作上。

四是工作不扎實，作風(fēng)漂浮，抓落實不力。有個別干部浮在上面，深入基層

少，即使到了基層，也是蜻蜓點水，不接觸實際問題，鋪不下身子，不愿下深水。

對村里存在哪些問題，群眾有什么愿望和要求，缺乏調(diào)查和研究，摸不清底子。還

有個別干部熱衷于搞形式評議，重布置輕落實。對黨委、政府安排的重點工作，有

些干部不是雷厲風(fēng)行、馬上就辦，而是被動應(yīng)付，靠一天算一天，導(dǎo)致所包的片、所包的村拖了全鎮(zhèn)的后腿，影響了其他各項工作的順利開展，這歸根到底就是作風(fēng)

不扎實。

五是服務(wù)意識差，工作不到位。有個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有擺正與人民的位置，群

眾觀念、服務(wù)意識不強(qiáng)，對群眾反映的問題，不是深入一線，扎扎實實地幫助解決，從而造成工作被動，群眾有意見。

存在上述問題，固然有客觀歷史環(huán)境因素，但對班子成員來說都有責(zé)任，特

別是我個人作為“一把手”應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。

找準(zhǔn)問題，關(guān)鍵在于整改。為此，在今后的工作中，應(yīng)努力做到以下幾點：

一是進(jìn)一步解放思想，更新觀念。每位領(lǐng)導(dǎo)成員都要強(qiáng)化憂患意識、改革意

識、開放意識和發(fā)展意識，堅決克服盲目自滿，夜郎自大的思想，樹立爭創(chuàng)一流工

作的意識和思想，想大思路，求大發(fā)展，把解放思想、工作創(chuàng)新最終體現(xiàn)在具體問

題的解決上，體現(xiàn)在工作落實和實際效果上，盡快把※※鎮(zhèn)由人口大鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)

濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

二是明確工作思路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先以全民招商為重點，全方位開展招

商引資工作。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，都必須依靠招商引資，否則越往前走路子越窄，或者說根本就沒有出路。因此，我們必須順應(yīng)潮流，把招

商引資這個主題突出、突出、再突出，真正把招商引資工作當(dāng)作要務(wù)之要務(wù)，重點

之重點，中心之中心，通過制定嚴(yán)格的考核辦法，制定優(yōu)惠政策吸引外商來投資，以招商引資的大突破，贏得經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。其次要把大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)

鎮(zhèn)的戰(zhàn)略措施來抓，培植一批年納稅額超過百萬元的民營企業(yè)大戶，形成一批在國

內(nèi)外市場有影響力的骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，力爭用五年左右的時間使全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)

提供的稅收占鎮(zhèn)財政收入的主要部分。

三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實。按照“重實效，說實話，務(wù)實事，求實效”的要求，從實際出發(fā)，真抓實干，不尚空談，對黨委、政府確定的各項工

作，都要一抓到底，見到實效，各級干部凡事都要做到工作任務(wù)、責(zé)任人、時間、配套措施四落實，提倡“少休息，多干活；少花錢，多辦事；少享受，多奉獻(xiàn)”，為群眾扎扎實實辦實事、辦好事，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)群眾利益。

二、個人思想、作風(fēng)、工作方面存在的問題

根據(jù)與同事、各村、各部門、各企業(yè)座談和交流的情況，對照黨員先

進(jìn)性的具體要求，我自己查擺出的主要問題包括以下幾個方面：

一是學(xué)習(xí)態(tài)度不夠堅定。平時對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的學(xué)習(xí)不夠自覺，不夠

全面、不夠系統(tǒng)，雖然學(xué)習(xí)了，但滿足于一知半解，對理論實質(zhì)的把握不

深，沒有很好地做到學(xué)以致用，把提高政治理論素養(yǎng)與提高駕馭全局的能

力相結(jié)合。因此，在實施領(lǐng)導(dǎo)和管理的過程中，就顯得辦法不夠多。

二是政治覺悟不夠敏銳。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，在個別涉農(nóng)、涉稅、計劃生

育等信訪案件的處理上，重視不夠，認(rèn)為這些事是個別現(xiàn)象，不會影響我鎮(zhèn)的中心工作，忽視了這些問題有可能擴(kuò)大的后果，沒有上升到政治高度

來對待，對穩(wěn)定是壓倒一切的大事認(rèn)識不夠。

三是宗旨觀念不夠牢固。服務(wù)意識樹得不牢，過分強(qiáng)調(diào)工作忙、事務(wù)

多。到基層去，往往是好單位、好企業(yè)去得多，困難多、矛盾多的地方去的少。各項勤儉節(jié)約的制度建立得還不夠全，抓落實的力度還不夠大，沒

有做到集中有限財力辦大事，離厲行節(jié)約、杜絕浪費的要求還有不小的距

離。

四是組織生活不夠積極。平時工作中，業(yè)務(wù)會議開得多，組織生活參

加得少。在組織生活會上，帶頭開展批評與自我批評的自覺性不高，怕批

評別人會影響同志間的感情，怕自我批評會影響自己的形象和威信，有老

好人思想，沒能把組織生活的作用充分發(fā)揮。

五是工作作風(fēng)不夠扎實。常常被事務(wù)、會議纏身，工作中部署安排多、督促檢查少。下基層、到農(nóng)村、到龍頭企業(yè)、到人民群眾中去調(diào)查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏針對性，不能有的放矢的解決工

作中出現(xiàn)的新問題、新情況。

六是工作方法不夠細(xì)致。盡管主觀上能夠征求和集中大家的意見、發(fā)

揮集體的智慧，但在有些工作的溝通上還做得不夠好。與基層干部職工之

間缺乏溝通，很少談心，只要求大家干好工作而忽視了對他們工作、生活、家庭的了解，沒有盡到應(yīng)有的關(guān)心、支持和幫助。

七是廉潔自律不夠嚴(yán)格。在思想認(rèn)識上不夠端正，對社會上流行的請

吃、吃請等不良風(fēng)氣認(rèn)識不深、抵制不力。另外，自律意識不夠強(qiáng)，到基

層辦公和在社會交往中，礙于情面有時會接受送的土特產(chǎn)品，沒有做到委

婉謝絕。

八是創(chuàng)新意識不夠先進(jìn)。雖然對如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)謀劃了一些新思路、新辦法，但對如何真正從根本上實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展所做工作的力度

還不夠大，辦法還不夠多。近幾年，雖然通過招商引資、扶持發(fā)展等措施

做大建強(qiáng)了一批龍頭企業(yè)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適

應(yīng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的具體需要，基層群眾還有意見。

二、產(chǎn)生問題的原因及危害分析

通過對照檢查，我的不足主要就體現(xiàn)在這八個方面，這些問題產(chǎn)生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重學(xué)習(xí)、不重視理論指導(dǎo)實踐、不

注意自查自糾造成的。

第一，理論學(xué)習(xí)抓得不緊。總是以工作忙、沒時間為理由為自己學(xué)習(xí)

少找借口。實際上是對學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性缺乏認(rèn)識、不夠重視，片面的認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，只要把業(yè)務(wù)工作做好就行了，學(xué)不學(xué)關(guān)系不大。

這正是危害我們事業(yè)的最大因素。一個人無論學(xué)歷高低、閱歷深淺，都需

要堅持不斷的學(xué)習(xí)，才能跟上發(fā)展的步伐，保持自身素質(zhì)能力的先進(jìn)性。

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，如果長期不重視、忽視學(xué)習(xí)，會導(dǎo)致工作平庸，缺乏

創(chuàng)新，固步自封，無所作為，那真正是對自己不負(fù)責(zé)任，對單位不負(fù)責(zé)任，對黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任。

第二，黨性修養(yǎng)不夠重視。其根本原因就是自己缺乏定位，沒有做到

時刻牢記自己是一名黨員，是一個領(lǐng)導(dǎo)干部，對加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必要性認(rèn)

識不深，沒有時刻把黨員的使命、自己的責(zé)任放在心上。對已要求不嚴(yán)，責(zé)任感不強(qiáng)，有時聽了錯話沒有理直氣壯的反駁，見了錯事沒能義正辭嚴(yán)的制止，做不到時刻把群眾冷暖掛在心上，這樣就失去了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)

性，就很難確保黨委中心工作的推進(jìn)力度，難以保證工作實效。

第三，工作思路缺少創(chuàng)新。工作的時間長了，拼勁少了，懈怠的情緒

就增長，造成工作思路缺少創(chuàng)新。還有就是調(diào)查研究少了，沒有將主客觀

兩方面緊密結(jié)合，通盤運籌的針對性難以體現(xiàn)。作為一級黨的負(fù)責(zé)人，不

能時刻保持處事料事的前瞻性和預(yù)見性，不能時刻保持一種昂揚向上的精

神狀態(tài)，不能時刻保持銳意進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，就會給全鎮(zhèn)工作

帶來損失，削弱自身的黨員先進(jìn)性，使執(zhí)政水平大打折扣，失去群眾威望。

更嚴(yán)重的是，如果都這么做，就會使市委、市政府解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的要求，落空為一句毫無意義的口號。

第四，廉潔自律要求不嚴(yán)。在認(rèn)識上有認(rèn)為互相交往、禮尚往來沒有

什么大不了的思想。自己作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，本應(yīng)發(fā)揮表率帶頭作用，如

果在廉潔自律方面放松了對自己的要求，不嚴(yán)格履行《黨章》和《中國共

產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，會產(chǎn)生兩個嚴(yán)重后果，一是會由小積大，積

少成多，小問題變成大問題，害了自己；二是會嚴(yán)重影響干群關(guān)系和單位

風(fēng)氣，損害部

第五篇：※※同志在民主生活會上的講話提綱

在民主生活會上的講話提綱

同志們：

根據(jù)市委關(guān)于先進(jìn)性教育活動的總體安排部署，按照市紀(jì)委、市委組織部《關(guān)

于開好～各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和基層黨組織專題生活會的通知》要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委研究，決定利用今天晚上這個時間召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會。這次民

主生活會和組織生活會，主要是以鄧小于理論和 “三個代表”重要思想

為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的要求，緊密聯(lián)系思

想和工作實際，檢查在理想信念、宗旨意識，組織觀念、思想作風(fēng)、工作

作風(fēng)、廉潔自律和干事創(chuàng)業(yè)等方面的問題。具體要在以下幾個方面搞好對

照檢查：(一)理想信念是否堅定，政治觀念和大局意識強(qiáng)不強(qiáng)，能否自覺

貫徹落實“三個代表”重要思想和上級的重大部署，與黨中央保持高度一

致；(二)樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，求真務(wù)實、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的情況；

(三)健全完善“三個體系”(指省委提出的決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督

三個體系)，提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，構(gòu)建和諧社會方面的情況；(四)

堅持立黨為公、執(zhí)政為民，密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變作風(fēng)和廉潔自律等方面的情況。要在認(rèn)真對照檢查、開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上，努力從世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀上深刻剖析思想根源，明確努

力方向，制定得力措施，認(rèn)真加以整改。

希望每位同志，都要本著對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，對照黨員先進(jìn)性的標(biāo)準(zhǔn)要求，實事求是，查擺自身問題，積極開展批評與自我批評，開誠布公地揭“短”亮“丑”。

要通過這次民主生活會，努力把黨委、政府的各項工作部署落到實處，實現(xiàn)思想的大解放和經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，推動全鎮(zhèn)整個先進(jìn)性教育活動的深入開展。

下面先請同志們輪流發(fā)言，最后，我再總結(jié)一下鎮(zhèn)黨委班子和我本人在思想、作風(fēng)、工作等方面的情況以及下步工作要求。

………………………………………………………………

剛才，每位同志結(jié)合自己在思想、作風(fēng)、工作等方面進(jìn)行了客觀的、實事求

是的回顧總結(jié)，找準(zhǔn)了存在的問題和不足，提出了切實可行的整改措施。總的說，在這次生活會上，每位同志都按照黨員先進(jìn)性的具體標(biāo)準(zhǔn)要求，認(rèn)真地進(jìn)行了自查

自糾、積極開展了批評與自我批評，談的都比較實在、誠懇。

下面，我對黨委班子今年以來開展工作情況和我本人理想信念、宗旨意識、組織觀念、思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、廉潔自律和干事創(chuàng)業(yè)等方面的問題及下步工作要

求，講以下幾點：

一、鎮(zhèn)黨委開展工作情況

今年以來，在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下和全鎮(zhèn)上下的共同努力下，特別是通過廣大農(nóng)村干部的辛勤工作，我鎮(zhèn)重點工作進(jìn)展順利，主要經(jīng)濟(jì)

指標(biāo)保持了較快的增長速度，經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)都取得了顯著成效。

1－7月份，全鎮(zhèn)完成地方財政收入 萬元，同比增長11.9%；50萬元以上固

定資產(chǎn)投資完成2.83億元，同比增長132.5%；國地稅收入完成437.3萬

元，同比增長143%；居民儲蓄余額2.5億元。總結(jié)今年以來的工作，主要

有以下五個方面。

一是招商引資工作取得新的進(jìn)展。全鎮(zhèn)上下緊緊抓住加快發(fā)展這一主

題，把引進(jìn)大項目、創(chuàng)稅項目、高科技項目作為招商引資的重點，加大責(zé)

任落實，創(chuàng)新招商方式，大力開展全民招商，擴(kuò)大了總量，提高了質(zhì)量。

1-7月份，全鎮(zhèn)新引進(jìn)落實到位資金項目 個，其中過千萬元的大項目個，實際到位資金億元。全鎮(zhèn)企業(yè)特別是限額以上企業(yè)把招商引資作為膨脹企

業(yè)規(guī)模的重要措施來抓，積極拿出好項目、好產(chǎn)品與外地的大公司、大財

團(tuán)對接，加快了培強(qiáng)做大步伐。我鎮(zhèn)的機(jī)械制造、食品加工、紡織服裝三

大產(chǎn)業(yè)都通過招商引資，擴(kuò)張了企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，目前興華汽缸蓋、萬通食

品、特種焊條、亞泰制衣等4家企業(yè)都有了自己的新項目。村級招商的濃

厚氛圍已基本形成，各村對招商引資的思想認(rèn)識程度進(jìn)一步提高，措施進(jìn)

一步加大，充分利用自身的土地、閑置資產(chǎn)、勞動力等條件，積極與外商

接觸，廣泛引進(jìn)項目，大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)。1-7月份，全鎮(zhèn)各村共引進(jìn)建

成投資500萬元以上的項目12個。其中※※村與膠州客商合作建設(shè)的 品

有限公司，總投資1600萬元，規(guī)劃建設(shè)2500平方米生產(chǎn)加工車間和400

噸恒溫庫各一處，主要生產(chǎn)香腸、火腿、烤肉等肉類深加工產(chǎn)品，已開工

建設(shè)。村在土地調(diào)整難度較大的情況下，通過拍賣荒山使用權(quán)的形式，整

平丘嶺荒山53畝，引進(jìn)青島客商投資1500萬元建設(shè)的 有限公司，集生

豬繁育、養(yǎng)殖、屠宰、加工于一體，主要生產(chǎn)保鮮肉、分割肉、冷卻肉等

系列產(chǎn)品，目前一期工程已基本建成。

二是民營經(jīng)濟(jì)總量日益擴(kuò)大。按照“積極引導(dǎo)、相對集中、龍頭帶動、群體發(fā)展”的原則，通過大力招商引資，吸引民間投資，出臺優(yōu)惠政策等

措施，極大地激發(fā)和調(diào)動了全社會發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的積極性，全鎮(zhèn)形成了以

機(jī)械制造、紡織服裝、食品加工三大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，建筑建材、工藝品制作、皮鞋加工、果蔬儲銷、活魚販運等特色產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充，既有“高峰”又有“群

山”的民營經(jīng)濟(jì)群體。1－7月份，全鎮(zhèn)民營業(yè)戶達(dá)到2417戶，比去年底

增加82戶，從業(yè)人員達(dá)到1.5萬人，其中工業(yè)企業(yè)達(dá)到97家，新增8家，個體工商戶達(dá)到2320多戶，新增248戶。1－7月份，全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)完成增加值3.6億元，實現(xiàn)銷售收入11.9億元，利稅1.7 億元，分別比去年

同期增長112%、109%、118%。工業(yè)企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)各項經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

均實現(xiàn)了較大幅度的增長。1－7月份，規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2.9

3億元，利稅1083萬元，實交稅金350萬元，分別增長147.4％、111.5％

和16.7％。

三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。以建設(shè)省中心鎮(zhèn)為契機(jī)，堅持投入、建設(shè)、管理與效益并重，重點抓好鎮(zhèn)區(qū)的亮化、美化、秩序化“三化”建

設(shè)。按照專家設(shè)計的綠化方案，組織全鎮(zhèn)各村對道路兩側(cè)大溝進(jìn)行備土填

平，共投工1.5萬個，完成備土1.6萬方。在鎮(zhèn)村財政困難的情況下，按

照“誰受益，誰建設(shè)”的原則，組織全鎮(zhèn)廣大干部職工進(jìn)行綠化捐款，3天時間共收到社會各界捐款12萬元。為按

時高質(zhì)量完成綠化任務(wù)，組織工

程指揮人員和施工人員全部靠在施工現(xiàn)場，晝夜施工，共栽植雪松、馬尾

松、垂柳等大小高標(biāo)準(zhǔn)綠化樹木6000多株，金葉女貞、紅葉小檗等綠化灌

木3萬多株，擺放景觀石200多噸，按照專家設(shè)計的立體種植標(biāo)準(zhǔn)全部完

成綠化任務(wù)，收到良好效果，為全鎮(zhèn)招商引資和發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個良

好的外部環(huán)境。今年下半年又有3家企業(yè)看好了我鎮(zhèn)西鎮(zhèn)區(qū)的發(fā)展?jié)摿Γ⒑炗喠送顿Y合同，投資額均在2000萬元以上。

四是基層基礎(chǔ)工作明顯加強(qiáng)。按照“有人管事、有章理事、有錢辦事”的要求，認(rèn)真抓好農(nóng)村基層班子建設(shè)，特別是狠抓了農(nóng)村后進(jìn)班子建設(shè)，結(jié)合去年以來的村兩委換屆工作，對原戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)的村級班子及

時進(jìn)行了調(diào)整充實，今年又新調(diào)整村級班子6個。并在平時工作中注重支

持、幫助和引導(dǎo)，使一些后進(jìn)班子及時得到轉(zhuǎn)化，保證了基層班子戰(zhàn)斗力

和凝聚力，促進(jìn)了全鎮(zhèn)各項工作的順利開展。我鎮(zhèn)的瑤池埠村，原來各項

工作一直難以開展，通過調(diào)整充實，由后進(jìn)變先進(jìn)，今年以來的工作都步

入了全鎮(zhèn)的前列。同時，按照建設(shè)“和諧社會”的要求，著眼于鞏固發(fā)展

安定團(tuán)結(jié)的政治局面，積極預(yù)防和化解矛盾糾紛，及時全面掌握可能引發(fā)

矛盾的苗頭和隱患，把基礎(chǔ)工作做到前頭，掌握了工作的主動權(quán)，把問題

化解在了萌芽狀態(tài)。特別是在峽山水庫大壩防滲工程建設(shè)、完善土地經(jīng)營

制度工作等矛盾比較突出的問題處理上，由于我們基礎(chǔ)工作做的比較深、比較細(xì)，及時化解了矛盾，沒出現(xiàn)任何問題，確保了社會穩(wěn)定。今年以來，全鎮(zhèn)未發(fā)生一起大的刑事治安案件和集體、越級上訪案件，為全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)

發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。

五是有關(guān)遺留問題得到有效處理。今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府按照“信

守承諾、取信于民”的工作態(tài)度，對歷屆黨委、政府制定的有關(guān)政策、對

群眾的承諾及其它有關(guān)遺留問題，全部按照原來政策，堅決進(jìn)行了兌現(xiàn)。

特別是針對原大棚補(bǔ)助款、黃煙稅返還款、～年農(nóng)業(yè)稅附加返還、原擔(dān)

山街建房戶補(bǔ)貼、工業(yè)園占地費、農(nóng)村干部退職安置等有關(guān)問題，在鎮(zhèn)財

政困難的情況下，黨委、政府均按照政策一一進(jìn)行了兌現(xiàn)，維護(hù)了群眾和

集體的利益。同時，通過積極向上爭取資金等措施，對環(huán)庫路和防水砌坡

及時進(jìn)行了維護(hù)整修，大壩防滲后回灌補(bǔ)源工程建設(shè)已全部完成，村村通

工程建設(shè)進(jìn)度加快，近期將全部進(jìn)行柏油。

總的說來，我鎮(zhèn)的總體形勢是好的，各項工作都取得了明顯成效。這既是鎮(zhèn)黨

委、政府集體領(lǐng)導(dǎo)和正確決策的結(jié)果，也是在座的每一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶領(lǐng)群眾共同

奮斗的結(jié)果。對于我們※※的領(lǐng)導(dǎo)班子，我認(rèn)為主要有以下三個特點：

一是※※的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個團(tuán)結(jié)的班子。在座的各位工作能力都比較強(qiáng)，水

平也比較強(qiáng)，都能夠齊心協(xié)力、同心同德的干好黨委、政府安排的每一項工作。團(tuán)

結(jié)出生產(chǎn)力，團(tuán)結(jié)就是力量，希望大家今后一定要注意維護(hù)好班子團(tuán)結(jié)。二是※※的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個干事創(chuàng)業(yè)的班子。今年以來，我鎮(zhèn)的各項工作都取得了很好的成績，這些成績的取得是在座的各位不計個人得失、團(tuán)結(jié)一心、共同努力的結(jié)果。三

是※※的領(lǐng)導(dǎo)班子是一個廉潔的班子。在座的各位在日常工作和生活中都能夠廉潔

勤政、嚴(yán)格要求自己，做到不吃請、不喝耍酒，維護(hù)了黨委、政府在群眾中的良好

形象。

在充分肯定成績和主流的同時，也必須清醒地看到我們在發(fā)展上的差距和不

足。

一是我們在思想解放的程度上還有很大差距。思想解放不夠，是影響我們更

快更好地發(fā)展的最大制約因素，思想不解放，表現(xiàn)在多個方面，最突出的一點是開

放意識不強(qiáng)。我們有些干部工作中表現(xiàn)為固步自封，滿足于已取得的成績，不思進(jìn)

取，無所作為，小成即安，小富即滿，缺乏想大的、干大的決心和魄力。還有一些

干部對解放思想往往說在嘴上，遇到問題還是老眼光、老觀念、老辦法。思想解放的差距直接帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距。

二是精神狀態(tài)不佳，畏難發(fā)愁，缺乏爭創(chuàng)一流的意識。有個別干部思想比較

保守，安于現(xiàn)狀，精神萎靡不振，無所用心，怨天尤人，工作一直打不開局面，沒

有新的起色。

三是全局觀念不強(qiáng)，缺乏事業(yè)心，責(zé)任感。有些干部中心意識和服務(wù)意識不

強(qiáng)，工作平推平擁，被動應(yīng)付，責(zé)任心不強(qiáng)，特別是圍繞加快發(fā)展，主動出點子，拿主意的少，超前行動的少，有的不敢正視矛盾，逃避責(zé)任，遇到問題繞道走，不

敢抓，不敢管，沒有把心思全部用到工作上。

四是工作不扎實，作風(fēng)漂浮，抓落實不力。有個別干部浮在上面，深入基層

少，即使到了基層，也是蜻蜓點水，不接觸實際問題，鋪不下身子，不愿下深水。

對村里存在哪些問題，群眾有什么愿望和要求，缺乏調(diào)查和研究，摸不清底子。還

有個別干部熱衷于搞形式評議，重布置輕落實。對黨委、政府安排的重點工作，有

些干部不是雷厲風(fēng)行、馬上就辦，而是被動應(yīng)付，靠一天算一天，導(dǎo)致所包的片、所包的村拖了全鎮(zhèn)的后腿，影響了其他各項工作的順利開展，這歸根到底就是作風(fēng)

不扎實。

五是服務(wù)意識差，工作不到位。有個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有擺正與人民的位置，群

眾觀念、服務(wù)意識不強(qiáng)，對群眾反映的問題，不是深入一線，扎扎實實地幫助解決，從而造成工作被動，群眾有意見。

存在上述問題，固然有客觀歷史環(huán)境因素，但對班子成員來說都有責(zé)任，特

別是我個人作為“一把手”應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。

找準(zhǔn)問題，關(guān)鍵在于整改。為此，在今后的工作中，應(yīng)努力做到以下幾點：

一是進(jìn)一步解放思想，更新觀念。每位領(lǐng)導(dǎo)成員都要強(qiáng)化憂患意識、改革意

識、開放意識和發(fā)展意識，堅決克服盲目自滿，夜郎自大的思想，樹立爭創(chuàng)一流工

作的意識和思想，想大思路，求大發(fā)展，把解放思想、工作創(chuàng)新最終體現(xiàn)在具體問

題的解決上，體現(xiàn)在工作落實和實際效果上，盡快把※※鎮(zhèn)由人口大鎮(zhèn)建設(shè)成為經(jīng)

濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)。

二是明確工作思路，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先以全民招商為重點，全方位開展招

商引資工作。要加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實現(xiàn)近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)，都必須依靠招商引資，否則越往前走路子越窄，或者說根本就沒有出路。因此，我們必須順應(yīng)潮流，把招

商引資這個主題突出、突出、再突出，真正把招商引資工作當(dāng)作要務(wù)之要務(wù)，重點

之重點，中心之中心，通過制定嚴(yán)格的考核辦法，制定優(yōu)惠政策吸引外商來投資，以招商引資的大突破，贏得經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。其次要把大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)作為富民強(qiáng)

鎮(zhèn)的戰(zhàn)略措施來抓，培植一批年納稅額超過百萬元的民營企業(yè)大戶，形成一批在國

內(nèi)外市場有影響力的骨干企業(yè)和名牌產(chǎn)品，力爭用五年左右的時間使全鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)

提供的稅收占鎮(zhèn)財政收入的主要部分。

三是切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，狠抓工作落實。按照“重實效，說實話，務(wù)實事，求實效”的要求，從實際出發(fā)，真抓實干，不尚空談，對黨委、政府確定的各項工

作，都要一抓到底，見到實效，各級干部凡事都要做到工作任務(wù)、責(zé)任人、時間、配套措施四落實，提倡“少休息，多干活；少花錢，多辦事；少享受，多奉獻(xiàn)”，為群眾扎扎實實辦實事、辦好事，從根本上減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，保護(hù)群眾利益。

二、個人思想、作風(fēng)、工作方面存在的問題

根據(jù)與同事、各村、各部門、各企業(yè)座談和交流的情況，對照黨員先

進(jìn)性的具體要求，我自己查擺出的主要問題包括以下幾個方面：

一是學(xué)習(xí)態(tài)度不夠堅定。平時對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及科學(xué)發(fā)展觀、正確政績觀的學(xué)習(xí)不夠自覺，不夠

全面、不夠系統(tǒng)，雖然學(xué)習(xí)了，但滿足于一知半解，對理論實質(zhì)的把握不

深，沒有很好地做到學(xué)以致用，把提高政治理論素養(yǎng)與提高駕馭全局的能

力相結(jié)合。因此，在實施領(lǐng)導(dǎo)和管理的過程中，就顯得辦法不夠多。

二是政治覺悟不夠敏銳。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作中，在個別涉農(nóng)、涉稅、計劃生

育等信訪案件的處理上，重視不夠，認(rèn)為這些事是個別現(xiàn)象，不會影響我鎮(zhèn)的中心工作，忽視了這些問題有可能擴(kuò)大的后果，沒有上升到政治高度

來對待，對穩(wěn)定是壓倒一切的大事認(rèn)識不夠。

三是宗旨觀念不夠牢固。服務(wù)意識樹得不牢，過分強(qiáng)調(diào)工作忙、事務(wù)

多。到基層去，往往是好單位、好企業(yè)去得多，困難多、矛盾多的地方去的少。各項勤儉節(jié)約的制度建立得還不夠全，抓落實的力度還不夠大，沒

有做到集中有限財力辦大事，離厲行節(jié)約、杜絕浪費的要求還有不小的距

離。

四是組織生活不夠積極。平時工作中，業(yè)務(wù)會議開得多，組織生活參

加得少。在組織生活會上，帶頭開展批評與自我批評的自覺性不高，怕批

評別人會影響同志間的感情，怕自我批評會影響自己的形象和威信，有老

好人思想，沒能把組織生活的作用充分發(fā)揮。

五是工作作風(fēng)不夠扎實。常常被事務(wù)、會議纏身，工作中部署安排多、督促檢查少。下基層、到農(nóng)村、到龍頭企業(yè)、到人民群眾中去調(diào)查研究的少、了解掌握的第一手材料少，工作缺乏針對性，不能有的放矢的解決工

作中出現(xiàn)的新問題、新情況。

六是工作方法不夠細(xì)致。盡管主觀上能夠征求和集中大家的意見、發(fā)

揮集體的智慧，但在有些工作的溝通上還做得不夠好。與基層干部職工之

間缺乏溝通，很少談心，只要求大家干好工作而忽視了對他們工作、生活、家庭的了解，沒有盡到應(yīng)有的關(guān)心、支持和幫助。

七是廉潔自律不夠嚴(yán)格。在思想認(rèn)識上不夠端正，對社會上流行的請

吃、吃請等不良風(fēng)氣認(rèn)識不深、抵制不力。另外，自律意識不夠強(qiáng)，到基

層辦公和在社會交往中，礙于情面有時會接受送的土特產(chǎn)品，沒有做到委

婉謝絕。

八是創(chuàng)新意識不夠先進(jìn)。雖然對如何發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)謀劃了一些新思路、新辦法，但對如何真正從根本上實現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展所做工作的力度

還不夠大，辦法還不夠多。近幾年，雖然通過招商引資、扶持發(fā)展等措施

做大建強(qiáng)了一批龍頭企業(yè)，促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適

應(yīng)富民強(qiáng)鎮(zhèn)的具體需要，基層群眾還有意見。

二、產(chǎn)生問題的原因及危害分析

通過對照檢查，我的不足主要就體現(xiàn)在這八個方面，這些問題產(chǎn)生的主要原因就是在平常的工作生活中不注重學(xué)習(xí)、不重視理論指導(dǎo)實踐、不

注意自查自糾造成的。

第一，理論學(xué)習(xí)抓得不緊。總是以工作忙、沒時間為理由為自己學(xué)習(xí)

少找借口。實際上是對學(xué)習(xí)的重要性和緊迫性缺乏認(rèn)識、不夠重視，片面的認(rèn)為業(yè)務(wù)工作是硬指標(biāo)，只要把業(yè)務(wù)工作做好就行了，學(xué)不學(xué)關(guān)系不大。

這正是危害我們事業(yè)的最大因素。一個人無論學(xué)歷高低、閱歷深淺，都需

要堅持不斷的學(xué)習(xí)，才能跟上發(fā)展的步伐，保持自身素質(zhì)能力的先進(jìn)性。

作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，如果長期不重視、忽視學(xué)習(xí)，會導(dǎo)致工作平庸，缺乏

創(chuàng)新，固步自封，無所作為，那真正是對自己不負(fù)責(zé)任，對單位不負(fù)責(zé)任，對黨的事業(yè)不負(fù)責(zé)任。

第二，黨性修養(yǎng)不夠重視。其根本原因就是自己缺乏定位，沒有做到

時刻牢記自己是一名黨員，是一個領(lǐng)導(dǎo)干部，對加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的必要性認(rèn)

識不深，沒有時刻把黨員的使命、自己的責(zé)任放在心上。對已要求不嚴(yán)，責(zé)任感不強(qiáng)，有時聽了錯話沒有理直氣壯的反駁，見了錯事沒能義正辭嚴(yán)的制止，做不到時刻把群眾冷暖掛在心上，這樣就失去了共產(chǎn)黨員的先進(jìn)

性，就很難確保黨委中心工作的推進(jìn)力度，難以保證工作實效。

第三，工作思路缺少創(chuàng)新。工作的時間長了，拼勁少了，懈怠的情緒

就增長，造成工作思路缺少創(chuàng)新。還有就是調(diào)查研究少了，沒有將主客觀

兩方面緊密結(jié)合，通盤運籌的針對性難以體現(xiàn)。作為一級黨的負(fù)責(zé)人，不

能時刻保持處事料事的前瞻性和預(yù)見性，不能時刻保持一種昂揚向上的精

神狀態(tài)，不能時刻保持銳意進(jìn)取、創(chuàng)新發(fā)展的工作思路，就會給全鎮(zhèn)工作

帶來損失，削弱自身的黨員先進(jìn)性，使執(zhí)政水平大打折扣，失去群眾威望。

更嚴(yán)重的是，如果都這么做，就會使市委、市政府解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的要求，落空為一句毫無意義的口號。

第四，廉潔自律要求不嚴(yán)。在認(rèn)識上有認(rèn)為互相交往、禮尚往來沒有

什么大不了的思想。自己作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，本應(yīng)發(fā)揮表率帶頭作用，如

果在廉潔自律方面放松了對自己的要求，不嚴(yán)格履行《黨章》和《中國共

產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的規(guī)定，會產(chǎn)生兩個嚴(yán)重后果，一是會由小積大，積

少成多，小問題變成大問題，害了自己；二是會嚴(yán)重影響干群關(guān)系和單位

風(fēng)氣，損害部

門形象，妨礙工作的健康順利開展。

第五、民主決策體現(xiàn)不足。在工作中，對貫徹黨的民主集中制認(rèn)識得

不深、堅持得不好，總認(rèn)為自己可以表達(dá)出大部分人的意見，安排部署工

作時，事先征求基層同志意見少，執(zhí)行過程中聽取基層反映、總結(jié)推廣其

他地方先進(jìn)經(jīng)驗做得也不夠。平時忙于工作，與班子成員互相交流不夠，雖然也能接受同志們的意見和建議，但在認(rèn)為自己正確時容易固執(zhí)已見，民主意識不夠強(qiáng)。

三、下步整改措施和努力方向

在今后的工作中，我會按照濰坊市委提出的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“六個在前”

和我鎮(zhèn)制定的爭當(dāng)“五個表率”的要求，對照不足和缺點，采取有效措施，加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，提高自己的文化底蘊(yùn)和理論修養(yǎng)，促進(jìn)我各方面的長

足發(fā)展。

一是強(qiáng)化政治理論學(xué)習(xí)，當(dāng)勤于學(xué)習(xí)的表率。將這次黨員先進(jìn)性教育

當(dāng)作新的學(xué)習(xí)起點，積極參加組織的學(xué)習(xí)活動，以活到老學(xué)到老的決心，切實做到思想上高度重視，行動上抓好落實。除了充分利用好各種學(xué)習(xí)機(jī)

會外，減少應(yīng)酬，注意擠時間學(xué)習(xí)，充分利用晚上、節(jié)日、雙休日搞好學(xué)習(xí)。通過自覺加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的思想認(rèn)識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，真正增強(qiáng)

把握全局，駕馭全局的能力。

二是加強(qiáng)執(zhí)政為～識，當(dāng)服務(wù)群眾的表率。牢固樹立全心全意為人

民服務(wù)的思想，深入基層，貼近群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，不斷豐富群

眾工作經(jīng)驗。關(guān)心群眾生活，解決群眾困苦，想方設(shè)法提高辦事效率，以

良好的精神風(fēng)貌接待來辦事的居民，耐心解答居民的疑問，把為人民服務(wù)的宗旨觀念真正落實到實際行動中去，起到模范帶頭作用。

三是堅持創(chuàng)新工作局面，當(dāng)干事創(chuàng)業(yè)的表率。做每項工作、每個任務(wù)、每次活動都要富有創(chuàng)造力、創(chuàng)新性和創(chuàng)意感，要給人耳目一新和眼前一亮的感覺。只有創(chuàng)新才能做好我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，只有創(chuàng)新才能促進(jìn)我鎮(zhèn)工作

上水平、上臺階，開創(chuàng)我鎮(zhèn)工作新局面。

四是切實搞好廉潔勤政，當(dāng)廉潔自律的表率。要嚴(yán)格遵守黨的章程，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，帶頭嚴(yán)格要求自己、家屬子女和身邊工作人員，堅決杜絕以權(quán)謀私、以權(quán)行私，杜絕打著公家旗號謀取個人私利。帶頭嚴(yán)

格執(zhí)行鎮(zhèn)里制定的一切規(guī)章制度，確保制度入心入腦、落到實處。真正從

思想認(rèn)識上端正態(tài)度，提高拒腐防變能力，做全心全意為人民服務(wù)的干部，老百姓真心喜歡的干部，建設(shè)人民群眾一致?lián)碜o(hù)的政府。

五是努力實現(xiàn)民主決策，當(dāng)民主議政的表率。做到?jīng)Q策民主，保證在所有重大事項開展前廣泛征求群眾意見；事中經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論研究，共同確定實施方案；事后都要跟蹤了解實施效果，及時反饋情況，進(jìn)一步

豐富完善我們的決策。堅持依法行政，保證政令暢通，保證黨的路線、方

針、政策的貫徹落實。對議而不決、決而不行的現(xiàn)象，要堅決給予批評和

抵制，并限期改正。

今后我將以這次先進(jìn)性教育活動為契機(jī)，結(jié)合學(xué)習(xí)十六屆三中、四中

全會精神，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自己的思想覺悟，并以此為動力，提

高創(chuàng)新發(fā)展能力，與時俱進(jìn)，努力保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。

三、下面，我再沖著轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)調(diào)以下幾點

一個地方的工作，成在干部作風(fēng)，敗也在干部作風(fēng)；一個干部的形象，好在作風(fēng)，壞也在作風(fēng)；群眾對干部的評價，敬佩的是作風(fēng)，怨憤的也是作風(fēng)，所以說

抓作風(fēng)的轉(zhuǎn)變至關(guān)重要。如果作風(fēng)不轉(zhuǎn)變，工作就難有大的發(fā)展。因此，我們一定

要結(jié)合實際，圍繞加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，扎實推進(jìn)干部的思想作風(fēng)建設(shè)。

第一，要進(jìn)一步端正工作態(tài)度，強(qiáng)化事業(yè)心和責(zé)任感。看一個班子，一名干

部工作作風(fēng)如何，很重要的是看他的事業(yè)心和責(zé)任感如何，看他的精神狀態(tài)如何。

我們大家都有體會，只有肯干事，想干事，才能去干事，才能干好事，只有心中有

沉甸甸的責(zé)任，才能談得上負(fù)責(zé)和盡責(zé)。我們常講“在其位，謀其政”，“為官一任，造福一方”，組織上把我們安排到一個工作崗位上，我們就要對黨的事業(yè)高度負(fù)責(zé)，兢兢業(yè)業(yè)地把工作干好。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部更要有一種工作干不好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不上去，群眾富不起來，就食不甘味，夜不能寐的憂患意識和進(jìn)取精神。要積極主動地履行

職責(zé)，扎扎實實地干好本職工作，多考慮事業(yè)發(fā)展，少考慮個人得失。要發(fā)揚艱苦

奮斗的精神，克服畏難發(fā)愁和自我滿足的思想，以高昂的斗志，知難而進(jìn)，開拓創(chuàng)

新，干事創(chuàng)業(yè)，有所作為。

第二，要堅持實事求是的思想路線，求真務(wù)實，真抓實干。實事求是是黨的一貫原則，求真務(wù)實是我們開展各項工作的出發(fā)點和落腳點。因此，我們必須時時

處處堅持重實際、說實話、務(wù)實事、求實效，必須大力發(fā)揚腳踏實地，埋頭苦干的工作作風(fēng)，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓工作落實，鎮(zhèn)黨委、政府定了的事就要不折扣地堅決執(zhí)行，抓緊抓牢。同時要雷厲風(fēng)行，厲說厲行，提高效率。

第三，要增強(qiáng)全局觀念，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，樹立干部良好的形象。沒有規(guī)矩不

成方圓。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要從大局出發(fā)，帶頭遵守黨的紀(jì)律，帶頭維護(hù)上級黨委、政府和鎮(zhèn)黨委、政府的決策，與黨委、政府保持高度一致。辦事要堅持原則，嚴(yán)以

律己，注意維護(hù)黨委、政府的整體形象和個人形象。每個同志都要牢牢守住思想上、政治上、作風(fēng)上和行動上這四條防線，耐得住艱苦，頂?shù)米≌T惑、管得住小節(jié)，保

持高尚的道德情操和思想境界。

總之，每個領(lǐng)導(dǎo)干部都要通過自身作風(fēng)轉(zhuǎn)變，營造求真務(wù)實、真抓實干的濃厚

氛圍，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，促進(jìn)工作的大發(fā)展。

今天的民主生活會，開得很好，大家暢所欲言地回顧了自己在思想、作風(fēng)、工

作等方面的情況，最后我又對大家提出了要求和希望，說得對的地方，請大家借鑒，說得不對的地方，請大家批評。有些同志在會上不宜講的，可以單獨找我提出來。

總之，通過這次民主生活會達(dá)到相互學(xué)習(xí)，共同提高，促進(jìn)發(fā)展的目的。