第一篇：在全處機關干部中開展密切聯系群眾

中共龍崗街道工作委員會

關于在全處機關干部中開展密切聯系群眾

“三項活動”的意見

各村、社區，辦事處屬各單位：

人民群眾是黨的執政基石、力量源泉和勝利之本。密切聯系群眾，是黨的優良傳統，是全處各級干部的政治本色，是黨的建設的永恒主題。當前，部分干部宗旨意識淡薄，缺乏群眾感情，存在脫離群眾、脫離基層、脫離實際的傾向，嚴重影響黨群干群關系，嚴重影響黨的執政基礎。為貫徹落實黨的十七屆四中全會、市委三屆六次全委會和縣委十二屆七次全委會精神，建立健全學習實踐科學發展觀長效機制，大興密切聯系群眾之風，進一步改善黨群干群關系，在思想上、感情上拉近干部與人民群眾的距離。黨工委決定，在全處各級機關干部中繼續開展以“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”為主要內容的密切聯系群眾“三項活動”（以下簡稱“三項活動”）。現就“三項活動”提出如下意見。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，突出密切聯系群眾這一核

心，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，拓展聯系群眾途徑，豐富聯系群眾內容，暢通群眾訴求渠道，使各級干部聯系群眾具體化、制度化、常態化，進一步提升干部隊伍形象，密切黨群干群關系，大力保障和改善民生，促進經濟社會發展，夯實黨的執政基礎，不斷鞏固和發展“心齊氣順、風正勁足”的良好局面。

二、目標要求

“三項活動”總體上實現“兩降兩升兩改善”目標，即群眾信訪量明顯下降、執法服務投訴率明顯下降，干部隊伍公信度明顯上升、群眾對黨群干群關系滿意度明顯上升，困難群眾生活明顯改善、機關工作作風明顯改善。

具體要求：

（一）增進群眾感情。拓寬干部聯系群眾的渠道，加強干部與群眾的溝通，真心傾聽群眾呼聲，真情體察群眾疾苦，在思想上重視群眾、感情上親近群眾、行動上善待群眾，宗旨意識和群眾觀念牢固樹立。

（二）歷練干部作風。加強干部隊伍建設，增強黨性修養，轉變干部作風，使黨的優良傳統、公仆意識真正在干部身上體現。

（三）了解基層實際。各級干部在深入基層、深入群眾中，加強調查研究，聽實話、查實情，虛心聽

取基層和群眾的意見建議，切實掌握第一手情況，為黨委、政府決策提供可靠依據。

（四）解決突出問題。積極回應群眾利益訴求，解決一批群眾最急最盼的突出問題，處理一批群眾反映強烈的信訪案件，化解一批長期拖臵的矛盾糾紛，辦理一批惠及民生的實事好事，讓人民群眾共享改革發展的成果。

（五）推進機關工作。增強服務意識，把群眾呼聲作為改進工作的第一信號，作決策、定政策充分考慮群眾利益，健全服務群眾工作機制，提升服務質量，提高服務效率，努力建設服務型機關，更好地推動機關工作。

三、參加對象

“三項活動”參加對象為龍崗街道全體干部職工及部門縣直派駐龍崗的站所的干部職工。

四、主要內容

（一）全面推進“三進三同”

全體干部每人每年至少用1周時間（新招錄公務員、新提任領導干部用1個月時間），進基層、進村子、進農戶，與群眾同吃、同住、同勞動。加強調查研究，每人撰寫1份黨性分析材料，形成1篇以上反映社情民意、促進農村發展的調研報告，尤其是正科級以上領導干部每年要確定1個以上調研課題，開展

專題調研，親自動手撰寫1篇以上調研報告；縣管正職領導干部每年下基層調研不少于3個月，縣管副職領導干部每年不少于2個月。結合調研中了解到的社情民意、社會熱點問題，領導干部每年要親自準備講稿、到基層講一次黨課。

開展“三進三同”活動，要與“結窮親”相結合，登門進戶走訪，深入了解農民的所想所盼、所憂所怨、所急所求，重點走訪困難戶、信訪戶、信教戶、村（社區）離任干部、老黨員、專業大戶、孤寡老人、留守兒童等。要深入調研指導發展，與干部共商農村發展大計，與群眾共謀增收良策，幫助村“兩委”理清發展思路，制定完善發展規劃。要住在農家同吃同干，積極參加農業生產和社會公益活動。要宣講政策釋疑解惑，通過召開院壩會、作形勢報告、上黨課、發放宣傳資料等方式，宣傳黨的路線方針政策以及各級黨委、政府的惠民富民政策。要盡心盡力排憂解難，立足自身實際，從項目支持、資金幫扶、政策扶持、信息傳遞等方面，幫助村里解決出行、就學、治病、就業、飲水和社會矛盾等農民群眾關心的具體問題。

（二）廣泛開展“結窮親”

機關干部要把農村建卡貧困戶、城市低保戶和困難黨員作為“結窮親”活動的重點人群，把因子女上學負擔較重、有勞動能力但缺乏生產條件的困難家庭

作為重點對象。街道黨政主要領導和人大工委主任結“窮親”3戶以上、縣管副職以上領導結“窮親”2戶以上，其他機關干部結“窮親”1戶以上，結對到戶、落實到人，確保實現“兩個全覆蓋”（機關干部全覆蓋，農村建卡貧困戶全覆蓋）。結對干部要做到“四個一”：第一次入戶，摸清“親戚”情況；每月通訊聯系一次，了解困難和需求并盡力幫助；每季度走訪慰問一次，送上一定的幫扶資金和物品，研究解決一些實際困難和問題；每年幫助制定一個致富計劃，落實增收致富項目并指導實施。

機關干部“結窮親”，要立足當前，加強資金幫扶、物資幫助，及時幫助結對戶解決現實困難和問題。要著眼長遠，制定計劃，采取多種幫扶形式，切實幫助結對戶落實產業發展資金、解決子女讀書、轉移富余勞動力、提供致富信息等，用真心、動真情，傾情幫助幫扶對象，增進與人民群眾的感情，做到窮親不脫貧、幫扶不脫鉤、責任不解除。機關干部要切實轉變干部作風，利用“結窮親”契機，立足本職工作，開展調查研究，及時形成專題報告，為完善政策措施、改進機關工作提供參考。

（三）深入開展“大下訪”

街道黨政主要負責人以帶案下訪、約訪、公開接訪等方式開展走訪活動，每人每月不少于1次（全年

不少于12次），其中公開接訪不少于4次；其他黨政領導干部開展走訪活動原則上每人每月不少于1次。公開接訪可實行輪流安排，每周至少安排1名黨政領導干部公開接訪群眾1次，每次接訪時間不少于半天。同時要及時妥善處理解決龍崗出現的信訪穩定問題，重點處理好人民群眾來信來訪，搞好信訪跟蹤督辦。

在開展“大下訪”活動中，要堅持“走訪解民難、走訪聚民心、走訪促發展”原則，把解決問題、教育疏導與困難救助相結合，了解社情民意，排查化解社會矛盾糾紛，著力化解積案，疏導群眾情緒，探索建立信訪穩定工作長效機制。領導干部要采取定點接訪、重點約訪、帶案下訪、座談走訪、駐點指導、專題調研等方式深入開展“大下訪”活動。進一步暢通群眾訴求渠道，切實解決群眾反映強烈的熱點難點信訪問題，實現群眾信訪總量、到市信訪、集體上訪、進京非正常上訪、群體性事件明顯下降，突出問題及時化解。

五、組織實施

（一）加強組織領導。黨工委成立全處機關干部密切聯系群眾“三項活動”領導小組，領導小組辦公室設在組織辦，負責整個活動的統籌協調。

（二）堅持從嚴要求。機關干部參加“三項活動”要力戒形式主義、搞花架子，必須做到“三帶、四要、五不準”。“三帶”即：帶著政策、帶著任務、帶著感情去深入基層、接觸群眾。“四要”即：要進駐離城最偏遠、條件最艱苦、工作最困難的村子；要吃農家飯、睡農家床、干農家活；要自帶生活必需品，每人每天按標準支付食宿費用；要虛心向群眾學習，不得對基層干部指手畫腳瞎指揮。“五不準”即：不準事先踩點，不準層層陪同，不準特殊接待，不準敷衍應付，不準擅自縮短時間。通過參加“三項活動”，真正樹立群眾觀點，堅持群眾路線，增進群眾感情，歷練干部作風，改進機關工作。

（三）注重活動實效。開展活動要把“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”有機統一起來，把開展“三項活動”與對口聯系幫扶貧困村、城鄉支部結對共建、學習型黨組織建設等工作整合銜接起來，把增強黨性、改進作風與解決問題、改善民生緊密結合起來，統籌規劃、整體推進。開展“三進三同”和“結窮親”活動要與實施整村脫貧計劃、扶貧開發項目相捆綁，強化幫扶效果。

（四）嚴格督促檢查。黨工委將采取定期檢查、隨機抽查和走家入戶暗訪等方式，了解掌握機關干部開展活動情況，適時進行通報。各辦公室要及時收集、總結報送活動進展情況、好的經驗和典型事跡，每年底向黨工委“三項活動”領導小組報送書面報告。

（五）大力宣傳引導。宣傳辦要制定宣傳計劃，大力宣傳活動的目的、意義、要求以及進展情況和效果，積極營造干部廣泛參與、社會共同關注的良好氛圍，使活動深入人心、家喻戶曉。充分發掘和總結活動中的先進典型，及時宣傳創新做法和成功經驗，引導“三項活動”深入開展。

（六）加強考核評價。建立機關干部密切聯系群眾登記卡，實行聯系群眾記實制度，逐一記錄有關情況，健全干部密切聯系群眾檔案，實行動態化管理。建立完善群眾評價機制，開展“三項活動”滿意度測評，結果在一定范圍內公布。建立激勵考核機制，把機關干部密切聯系群眾情況作為年度述職重要內容，作為評價黨員干部“德”的重要方面，納入年度考核，記入干部實績檔案，對工作成績顯著、群眾反映特別好的干部給予表彰，促進“三項活動”落到實處、取得實效。

中共龍崗街道工作委

員會

2010年5月4日

主題詞：黨建 “三項活動” 意見

抄送：縣“三項活動”辦；

黨工委委員。

第二篇：機關干部密切聯系群眾

機關干部密切聯系群眾“三項活動”

為了貫徹落實十七屆四中全會和市委第三屆六次全委會精神，建立健全學習實踐科學發展觀長效機制，大興密切聯系群眾之風，進一步改善黨群干群關系，根據縣委《關于在全縣機關干部中開展密切聯系群眾“三項活動”的意見》，鎮黨委決定在全鎮機關干部中深入開展以“三進三同”、“結窮親”、“大下訪”為主要內容的密切聯系群眾“三項活動”。

指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞加強黨的執政能力建設和先進性建設這一主線，突出密切聯系群眾這一核心，踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，拓展聯系群眾途徑，豐富聯系群眾內容，暢通群眾訴求渠道，使全體機關干部聯系群眾具體化、制度化、常態化，進一步提升干部隊伍形象，密切黨群干群關系，大力保障和改善民生，促進經濟社會發展，夯實黨的執政基礎，不斷鞏固和發展“心齊氣順，風正勁足”的良好局面。

目標要求

“三項活動”總體上實現“兩降兩升兩改善”目標，即群眾信訪量明顯下降、執法服務投訴率明顯下降，干部隊伍公信度明顯上升、群眾對黨群干群關系滿意度明顯上升，困難群眾生活明顯改善，機關工作作風明顯改善

具體要求：

（一）了解農村實際。全體機關干部在深入農村、深入群眾中，加強調查研究，聽實話、查實情，虛心聽取群眾的意見建議，切實掌握第一手資料，為黨委、政府決策提供可靠依據。

（二）解決突出問題。積極回應群眾利益訴求，解決一批群眾最急的突出問題，處理一批群眾反映強烈的信訪案件，化解一批矛盾糾紛，辦理一批惠及民生的事實好事，讓人民群眾共享改革發展的成果。

（三）促進農村發展。全體機關干部要通過深入基層、走進群眾，幫助廣大群眾理清發展思路，找準發展致富項目，并一以貫之地抓好落實，努力實現幫助一戶、脫貧一戶、致富一戶。

（四）增進群眾感情。拓寬干部聯系群眾的渠道，加強干部與群眾的溝通，真心傾聽群眾的呼聲，真情體察群眾疾苦，在思想上重視群眾、感情上親近群眾。行動上善待群眾，宗旨意識和群眾觀念牢固樹立。

（五）歷練干部作風。加強干部隊伍建設，增強黨性修養，轉變干部作風，使黨的優良傳統，公仆意識真正在干部身上體現。

（六）推進機關工作。增強服務意識，把群眾呼聲作為改進工作的第一信號，作決策，定政策充分考慮群眾利益，健全服務群眾工作機制，提升服務質量，提高服務效率，努力建設服務型機關，更好推動機關工作。

參加對象

“三項活動”參加對象為鎮機關干部，重點是正科級以上領導干部，事業單位干部職工自行組織參加。

主要內容

（一）全面推進“三進三同”

活動主體是全體機關干部，重點是正科級以上領導干部。

全體機關干部每年至少用1周時間，新招錄公務員、新提任領導干部用1個月時間，進基層、進村子、進農戶，與群眾同吃、同住、同勞動。

鎮領導干部每年深入村組調研不少于3個月，一般干部每年深入農村調研不少于1個月，參加“三進三同”的機關干部，每人撰寫1份黨性分析材料，形成1篇社情民意調研報告，鎮領導干部每年要確定一個以上的調研課題，開展專項調研，親自撰寫調研報告不少于兩篇，要結合調研中了解到的社情民意、社會熱點問題、親自準備講稿，每年到基層上堂黨課。

（二）廣泛開展“結窮親”

活動主體是全體公職人員，重點是機關干部

全體機關干部要把偏遠村、移民村、貧困村作為“結窮親”活動的重點區域，把農村貧困戶、移民戶、困難戶、城鎮低保戶、困難黨員作為重點人群。把因子女上學負擔較重、有勞動能力但缺乏生產條件的困難家庭作為重點對象，鎮主要領導開展“結窮親”活動的地點為所聯系片，其余領導干部和機關干部開展“結窮親”活動的地點為扶農助農聯系村，與所在村的困難家庭“結窮親”。

鎮領導干部至少聯系一個村（社區），至少聯系3戶以上的困難群眾，一般干部職工每人至少聯系1戶以上的困難群眾，確保人員不漏、對象不重，機關全覆蓋，干部全參與。結對干部每年至少深入聯系幫扶對象家中走訪兩次以上，幫助解決實際困難問題1個以上，幫助落實發展致富項目1個以上，領導干部家庭結一戶窮親戚，每年相互走訪一次“親戚”。

（三）深入開展“大下訪”

主體是全體機關干部，重點是正科級以上領導干部

鎮領導班子成員每人每月下訪不少于2次，一般干部每人每月下訪不少于3次，通過“大下訪”活動，努力實現信訪秩序明顯好轉的工作目標。

活動中，要堅持“走訪解民難，走訪聚民心，走訪促發展”原則，把解決問題、教育疏導與困難救助相結合，了解社情民意，排查化解社會矛盾糾紛，著力化解積案，疏導群眾情緒，探索建立信訪穩定工作“對應回訪”、“社區辯論”、“聽證終結”、“以案宣傳”等一系列長效機制，全體機關干部要采取定點接訪、重點約訪、帶案下訪、入戶走訪、座談會訪等方式深入開展“大下訪”活動，做到群眾反映問題多的地方必去，有重大不穩定隱患的地方必去，工作推進有難度的地方必去，重大政策出臺后可能引發利益沖突的地方必去，真正實現全鎮“大下訪”活動“三個百分之百”目標，即：機關干部下訪率100%，矛盾糾紛排查100%，初信初訪辦結率100%。

組織實施

（一）強化組織領導

（二）堅持從嚴要求

（三）注重活動實效

（四）嚴格督促檢查

（五）大力宣傳引導

（六）加強考核評價。

圖片展

第三篇：在機關干部中扎實開展五個一活動

在機關干部中扎實開展“五個一”活動

為實現加壓鼓勁，超越自我，激勵機關干部以新的姿態、新的干勁、新的方式干好新一年的工作，在機關中開展了“五個一”活動，加強對機關干部的管理。

開展一次部門負責人述職活動。為總結去年工作，明確今年任務，鄉組織了一次部門負責人述職活動。全鄉40個部門的負責人對上年的工作進

行了系統總結，并對2008年工作進行了表態。同時落實了工作崗位責任制，在年終目標考核中就各部門工作落實情況實行兌現獎懲。

進行一次自我剖析。鄉積極學習借鑒肥城市開放式民主生活會的有效形式，在全鄉各部門內部召開了由分管領導、組織室、紀委等有關人員參加的民主生活會。在總結工作、明確任務的同時，每名機關工作人員進行了深刻的自我剖析，分析并發現工作中存在的問題，并對今后工作中就如何克服、避免相關問題作了明確的表態。分管領導對部門內每名成員進行了中懇的點評，既肯定了工作中的成績，又指出存在的不足，就下一步工作提出具體要求和建議。

創辦一個機關干部論壇。在每周六的學習會上安排30分鐘的機關干部論壇時間，機關干部輪流上臺，談工作、談生活，談心得，相互交流，共同提高。同時，由秘書、紀委、組織室三個部門牽頭還在網上創辦了一個機關干部論壇，論壇分設了書記信箱、政策法規、民意調查等板塊，機關干部有疑問的可以反映給書記信箱，黨委書記在有效的時間內給予解答；政策法規欄及時發布近期國家及省市的各項新政策、新法規，讓機關干部及時了解；而民意調查欄則是用于鄉黨委制定各項政策時向機關干部征求意見，聽取機關干部的不同意見。

讀一本好書。為深入貫徹“落實年”活動，鄉為每名機關干部發了一本%26lt;%26lt;關鍵在于落實%26gt;%26gt;，意在實現不在表態、開會、造聲勢上做文章，而要在解決問題、狠抓落實上下功夫，希望人人成為善于抓落實的人才。機關干部在讀后都寫出自己的心得體會，并在周六的學習會上進行了交流發言。

記一本民情日記。為密切黨群、干群關系，鄉每名包村干部堅持記民情日記，每周至少到各自所包村一次，面對面與群眾接觸，記錄群眾的掛心事、煩心事，把有關情況對上反饋，并及時了解和關注問題的處理情況。鄉紀委、組織室每月檢查一次，督促機關干部多深入基層，了解情況，處理問題。

第四篇：關于開展機關干部

關于開展機關干部“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動的實施意見

為弘揚黨的密切聯系群眾的優良傳統，進一步加強干部隊伍作風建設，強化基層基礎工作，根據中央、省、市委的部署要求，黨工委決定，在全區各級領導班子和機關干部中，廣泛開展以直接聯系服務群眾為主題的“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動，現提出如下意見。

一、活動的目標和內容

（一）推動基層組織建設有新起色

1、按照市委“基層組織建設年活動”的要求，突出“強組織、增活力，創先爭優迎十八大”這一主題，以建設高素質的基層干部隊伍為重點，以密切聯系黨群干群關系為核心，以創先爭優為動力，全面落實基層黨組織建設各項要求。

2、把駐村入戶作為檢驗機關干部實踐能力的標尺，開展區級領導駐村聯戶、機關單位和駐區部門駐點包村、機關干部駐村調研、街道干部到村辦公等活動，選派一批機關黨員干部駐村擔任“第一書記”，經常性地開展“城鄉聯建創五好”等活動。

3、在駐村入戶中增強機關干部的群眾觀念，培養機關干部做群眾工作、化解復雜疑難問題的能力，增進與群眾的感情，積累實踐經驗，提高綜合素質。

（二）推動民生事業水平有新提升

1、以駐村入戶為契機，創新工作機制，探索深化街道職能轉型的新舉措、新方法，整體提升教育、衛生、養老、保障等各項社會事業發展水平，使轄區居民更好地共享改革發展成果。

2、發揮駐村干部“引導、督導、協助、協調”的作用，將“為民辦十件實事”、“兩頭保障、中間保險”、“先看病、后付費”、15年免費教育、公交一體化、環衛園林一體化、“543打防控安民工程”等一系列民生實事和重要舉措傳達到村居，增強政府公信力，贏得群眾的支持。

3、創造性地落實惠民政策。積極宣傳我區新農保、新農合、新型養老等一系列惠民、利民、富民措施，梳理和監督政策、補償資金的兌現落實情況，扶危濟困、普惠民生、放大效應，確保把好事辦好。

4、要為新型社區建設營造氛圍。在征地、拆遷、規劃、設計、安置等方面發揮應有的引導作用。按照打造“最清潔高新區”的要求，特別關注村居環境衛生問題。

（三）推動社會穩定局面有新氣象

1、堅持村村必進、戶戶必訪，充分聽取群眾的意見和建議，全面掌握群眾的真實意愿、所想所盼。

2、對影響當前社會穩定的情況進行一次大排查、大清理，對排查清理出來的矛盾和問題，及時做好深入細致的思想工作、疏導工作和矛盾化解工作，面對面地解決實際問題。

二、活動的方法步驟

按照全面開展、穩步實施、有序推進的原則，全區“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動分四個階段進行：

（一）廣泛走訪，深入調研。機關干部駐村后，要采取適當方式向群眾公開聯系電話。在第一時間深入到黨員群眾中開展村情民意大調研、大走訪活動。要“訪三老、走三戶、搞三同”，即拜訪老黨員、老干部、老模范，走訪困難戶、富裕戶、上訪戶，與群眾同吃、同住、同勞動，確保走訪到所駐村所有住戶，結交一批直接溝通聯系的居民朋友。通過召開座談會、典型調研、問卷調查、入戶走訪、談心交流等多種方式，摸清所駐村人口、資源、基礎設施、生產生活條件、黨員群眾需求等情況，填寫《民情記錄簿》，撰寫調研報告。

（二）找準問題，理清思路。根據調研走訪情況，在掌握村情民意的基礎上，會同村居“兩委”班子和黨員群眾，廣泛討論，深入研究，找準制約本村經濟社會發展的重點難點問題和群眾關心關注的熱點焦點問題，并對這些問題進行認真梳理分析，建立臺賬。圍繞推進村居經濟社會發展、促進村居和諧穩定、提高居民收入水平、改善居民生活質量，從所駐村實際出發，幫助村級組織理清發展思路、明確發展重點、制定發展規劃。

（三）解決問題，促進發展。結合基層實際、群眾需要和部門職能，以問題為導向，指導所駐村做好經濟社會發展、基層黨組織建設、社會治安綜合治理、信訪維穩、黨風廉政建設以及精神文明建設等方面的工作，為群眾多辦實事好事，切實解決群眾生產生活中的困難和問題。積極爭取上級項目扶持，協調社會各方面力量，幫助所駐村加快基礎設施建設步伐，改善群眾的生產生活條件。

（四）總結提升，鞏固成果。從思想、工作等方面對參與“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動情況進行認真總結，全面分析，提出科學合理的工作建議，形成有深度、有內涵的調研報告報黨工委組織部，并適時對所駐村進行回訪，進一步鞏固擴大工作成果。

三、干部駐村入戶的基本要求

全區各級領導班子成員和機關干部（含駐區單位），都要開展“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動，確保每個村居有一名機關干部任支部第一書記，確保每名駐村機關干部都能到各家各戶走訪。

（一）建立領導干部駐村聯系點。管委會領導和駐區單位主要負責人駐村建立聯系點，把駐村入戶、調查研究作為了解民情、科學決策的重要途徑，每年蹲點駐村調研時間不少于兩周，并形成專題調研報告，幫助村居解決實際問題。

（二）實行干部包村。派駐干部對124個村居實行駐村包保，深入住戶，面對面談心，確保每名駐村機關干部都能到各家各戶走訪，排查各種矛盾糾紛，解決問題，化解不穩定因素，營造高新區和諧穩定的發展環境。

（三）選派“第一書記”。在街道中選派124名干部擔任駐村“第一書記”，在村工作一年，集中精力駐村幫扶，實施富民強村工程，力爭把包駐村居建設成新型示范社區。

四、組織領導和工作指導

開展“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動，是落實中央和省、市委關于干部直接聯系服務群眾要求的重大舉措，各級必須高度重視，加強領導，精心組織，狠抓落實，務求活動取得實實在在的效果。

（一）落實工作責任。在黨工委統一領導下，由黨工委組織部牽頭負責“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動的組織實施，具體負責做好駐村擔任“第一書記”和駐村干部的管理服務工作。各街道要成立相應的工作機構，負責組織開展“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動。廣大干部駐村調研工作情況，要及時報黨工委組織部。

（二）強化督導檢查。黨工委組織部牽頭督導檢查全區機關干部“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動開展情況。對思想不重視、工作不得力、作風不扎實的單位和個人，要進行通報批評，限期整改。各部門單位也要采取適當形式，定期開展自查，確保活動要求落到實處，工作取得實效。

（三）實施工作點評。工作點評原則上根據下派工作指導關系進行。要在深入調查研究、廣泛征求意見、詳細掌握情況的基礎上，召開專門會議，重點對走訪調研、查擺問題、理清思路、制定措施等工作開展情況進行點評，實事求是地肯定取得的成績，認真分析指出存在的問題和努力方向，在點評中加強交流、總結經驗、發現典型。點評結果可通過適當方式在一定范圍內向群眾通報。

（四）開展群眾評議。群眾評議以村為單位進行，參加評議的人員主要是所駐村“兩委”班子成員、全體黨員和村民代表。評議可采取召開會議、問卷調查、個別訪談等方式，重點對駐村干部整體工作情況，包括開展走訪調研、指導村級工作、引導居民致富、推進社區發展、促進和諧穩定、服務黨員群眾等情況進行評議。評議結果作為衡量“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動成效的重要依據。要根據群眾評議反映出來的問題加強整改，鞏固擴大活動成果，以實際成效取信于民。

（五）加強輿論引導。充分發揮新聞媒體的作用，對干部聯系服務群眾工作進行大力宣傳，營造良好的輿論氛圍。要尊重基層首創精神，鼓勵大膽創新，認真總結活動中涌現的好經驗、好做法，及時發現、培養、宣傳一批叫得響、靠得住、經得起實踐檢驗的先進典型，發揮典型的示范帶動作用，不斷把“大規模駐村入戶、面對面談心交流”活動引向深入。

第五篇：關于在全鄉機關干部中集中開展思想.(新)1

中共韓莊鄉委員會 韓莊鄉人民政府 關于在全鄉機關干部中開展思想作風紀律集中

教育整頓活動的實施意見

為把我鄉打造成為安湯一體化經濟板塊重要戰略支點，爭當中原經濟區?三化?協調發展排頭兵，加強全鄉機關干部隊伍建設，提高機關干部思想政治素質，更好地適應全縣改革、發展、穩定大局，經鄉黨委研究決定：將2月份確定為?思想、作風、紀律教育整頓月?，在全鄉機關干部中開展以?改進作風、弘揚正氣、加快發展、促進和諧?為主題的干部思想作風和紀律教育集中整頓活動，引導機關干部職工爭做?四氣?干部，爭創?十型?政府。現制定意見如下：

一、教育整頓活動的必要性

實踐證明，好的作風產生無窮的創造力，形成巨大的凝聚力，鑄就頑強的戰斗力。一個地方的工作，成在作風，敗在作風；一個單位的形象，好在作風，壞在作風；一個干部的形象，優在作風，劣在作風。

在全鄉加快?三化?協調發展的新形勢下，機關干部的素質，機關干部的表率作用越來越成為事業得以發展和進步的關鍵所在。當前，我鄉機關干部隊伍的整體素質是好的，1 講政治、求發展、顧大局、守紀律，勤政為民、廉潔奉公始終是機關干部隊伍的主流，但面對新形勢下不斷出現的新問題、新情況，有一些機關干部在思想、作風、紀律等方面還存在著與形勢任務的需要、與黨對機關干部的要求、與人民群眾的期望不相適應、不夠協調的問題。突出表現為：

（一）少數機關干部宗旨觀念不牢、服務意識不強，個人主義、享樂主義有所滋長，一些違規違紀行為時有發生，在極個別干部身上還比較嚴重。有的干部不注重自身修養，對自身要求不夠嚴格，追求個人享受，生活腐化墮落，甚至滑向犯罪深淵，給單位造成不良影響，致使干部在群眾中的威信下降，工作缺乏號召力；部分機關干部，在沒有公務接待任務的情況下，公款安排不應該安排的吃喝，甚至把公款吃喝作為私人之間交往、朋友聚會、拉小圈子的載體。

（二）競爭意識不夠強、工作作風不夠扎實、工作紀律比較松散。工作中重布臵、輕檢查，重形式、輕內容。個別干部?走讀?現象仍然存在，不能真正安心工作，不能真正落實有關上崗值班規定。極個別干部甚至以種種理由躲避到所轄村或企業調查研究、指導工作、解決群眾生產生活問題，不僅直接影響機關整體形象和工作效率，更使本該及時解決的問題得不到解決，積少成多，引發上訪；有的個別主要干部工作作風漂浮，缺乏事業心和責任感，平時考慮、研究工 作少，想工作調動、職位升遷多，眼睛盯著上級領導看，工作圍著領導檢查轉，敷衍了事，給工作造成不應有的損失。

（三）責任心不強，辦事效率不高，工作落實不到位。一是有的部門干部工作缺少溝通，形不成合力，互相拆臺，互不服氣，辦事效率較低，工作無起色。二是工作質量不是很高，政策把握不夠準確，工作出現失誤。三是工作落實不夠到位，有的工作抓而不實，該作為的不作為，該管的沒認真管好，該干的沒有主動干好，該完成的任務沒有盡力完成好。

（四）組織紀律觀念比較淡薄，自律意識、自律能力不夠強。個別機關干部存在聚賭參賭現象，極個別的還比較嚴重，不分時間、不分場合、不擇人員，甚至存在利用下鄉調研之機參與賭博的現象；一些機關干部不能嚴格遵守會議紀律，態度不夠端正。紀律意識差，遲到早退，會議期間接打電話、?開小會?等影響會議正常進行的現象不同程度地存在；在個別干部中仍然存在著跑官要官、封官許愿傾向。

部分機關干部上述問題的存在，雖屬個別現象，但在一定程度上損害了黨和政府的形象，在人民群眾中造成了較壞的影響，如不及時加以糾正，勢必影響全鄉改革、發展、穩定的工作大局。為此，通過教育整頓加以檢查糾正十分必要。

二、教育整頓活動的指導思想

以?三個代表?重要思想和科學發展觀為指導，以?三提升?（提升境界、提升層次、提升標準）為目標，通過整頓思想、整頓作風、整頓紀律，進一步統一思想，振奮精神，強化紀律，提高工作效率，進一步增強全鄉廣大黨員干部的凝聚力、創新力和執行力，為推進全鄉科學發展提供有力保障。

三、參加教育整頓活動的范圍

這次教育整頓活動的人員范圍是：全鄉機關黨員干部職工。

四、教育整頓活動的目標要求

通過大力加強全鄉機關干部思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風建設，切實解決?政令不通，作風不實；不思進取，不學無術；自由散漫，不務正業；打牌賭博，吃喝玩樂?等突出問題，在全鄉上下形成?聚精會神搞建設、一心一意謀發展?的良好氛圍，為建設富裕、文明、和諧韓莊提供堅實的作風保證。

1.突出“三個必須”，著力改進思想作風

①必須以民為本。要牢固樹立人民利益至上的思想，始終堅持利民為先，安民為要，敬民為重，做到思想上尊重群 眾，政治上代表群眾，感情上貼近群眾，行動上深入群眾，工作上服務群眾。始終把群眾利益放在第一位，在各項工作、各個環節上都要細心研究群眾的利益，關心群眾的疾苦，體諒群眾的情緒，真正做到群眾利益無小事。

②必須弘揚正氣。要把弘揚正氣、狠剎歪風邪氣作為干部作風建設的重要內容，以維護社會公平正義為根本著力點，不斷從機制和行動上落實?公開、公平、公正?的要求，在全鄉大力倡導一種鼓勵創新的良好氛圍，切實把全鄉廣大黨員干部引導到愛崗敬業、埋頭干事上來。

③必須顧全大局。要自覺樹立大局觀念，切實提高貫徹落實鄉黨委、政府決策部署的執行力，確保政令暢通。要自覺加強對重大問題的協調處理，機關各部門、各區線要相互理解、相互支持、相互配合、團結協作，堅決杜絕各自為政、互相掣肘的內耗現象，切實解決唯我獨尊、部門利益至上的問題。

2.突出“三個堅持”，著力改進學風

①堅持謙虛謹慎的態度。要堅決克服學習上的浮躁情緒，牢固樹立終身學習的思想，既要從書本知識中學習，又要虛心向有經驗的老同志、各類專家能人及廣大人民群眾求學。要本著缺什么補什么的原則，加快知識更新，優化知識結構，不斷豐富新形勢下做好工作的知識儲備。要通過學習，使領導成為工作內行，干部成為崗位能手。

②堅持理論聯系實際的方法。大力弘揚理論聯系實際的學風，學習要著眼于解決韓莊經濟社會發展的實際問題，努力把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、基層工作的本領，掌握好經濟社會發展規律和特點，把理論知識與本地區本部門的實際有機結合起來，創造性地開展工作。

③堅持規范化的學習制度。要著力解決好?忙時不要學習，閑時不搞學習，上頭逼起來就應付學習?的問題。進一步落實黨委中心組學習制度、黨校輪訓制度、專題培訓制度、后備干部任職資格理論水平考試等制度。鄉黨委中心組每季度要組織一次3天以上的集中學習，全體干部職工每月要組織1天以上的集中學習。每次學習要有具體方案、學習資料、考勤登記、學習紀錄，個人要有學習筆記。

3.突出“三個樹立”，著力改進工作作風

①樹立務實意識。要在弘揚求真務實精神，大興求真務實之風上狠下功夫，把抓落實作為推進各項工作的關鍵環節。要堅決反對搞華而不實和脫離實際的?形象工程?、?政績工程?，堅決剎住弄虛作假、欺上瞞下、追名逐利的歪風。

②樹立效率意識。要按照限時辦結制的工作要求，簡化辦事程序，提高工作效率。提倡?馬上就辦?，堅決杜絕把?易事?變成?難事?，把?簡單事?搞成?繁雜事?，把?立馬能辦成的事?拖成?長期解決不了的事?，把?一個 部門能辦好的事?推成?多個部門‘踢皮球’誰也不辦的事?的疲沓懶散作風。

③樹立法規意識。所有公務活動必須依法行政、合理行政，確保程序正當。實施行政管理，必須符合法定權限，遵守法定程序，執行法定期限。開展服務工作，必須遵守行業規則，落實便民措施。

4.突出“三個嚴格”，著力改進領導作風

①嚴格遵守黨的紀律。機關黨員干部要嚴格遵守黨章，自覺擁護黨的綱領，始終在思想上、政治上、行動上同上級保持高度一致。對鄉黨委、政府的重大決策和工作部署，必須堅決服從、嚴格執行，切實做到令行禁止。

②嚴格執行民主科學決策。要堅持民主集中制，完善重大事項議事規則，規范領導班子集體決策行為。凡屬重大事項，決策前要周密論證，決策時要充分討論，完善決策聽證、決策咨詢和決策失誤責任追究制度。

③嚴格落實廉潔從政各項規定。加強理想信念和廉潔從政教育，嚴格執行《中共中央紀委關于嚴格禁止利用職務之便謀取不正當利益規定》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)實施辦法》等廉潔自律的各項規定要求。要認真貫徹黨內監督條例，抓住重點環節和關鍵部位，加強對權力運行全方位、全過程的監督，有效防范權力失控、決策失誤和行為失誤。領導干部要以身作則，管好自己，管 好配偶、子女和身邊工作人員，管好分管區線和部門的黨風廉政建設。

5.突出“三個反對”，著力改進生活作風

①反對奢侈享樂。要嚴格執行上級黨委出臺的機關干部行為規范準則，嚴禁用公款進行各種名目的高消費娛樂活動。嚴禁以考察、招商、參展、培訓、研討等各種名義游山玩水。要規范職務消費行為，把公務接待等費用支出情況納入機關政務公開的重要內容，加強管理和監督，嚴肅查處違紀違規行為。

②反對攀比斗闊。機關干部要帶頭發揚艱苦奮斗的優良傳統，堅決反對鋪張浪費、大手大腳和攀比斗闊的不良風氣。要堅持勤儉節約的原則，辦事要量力而行，接待要精打細算，真正把有限的資金和資源用在刀刃上。

③反對情趣低下。機關干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，培養健康的生活情趣。嚴禁領導干部從事不健康的娛樂活動。嚴禁領導干部參加任何形式的賭博活動，違者一經查實，先免職后處理。要保持高尚的精神追求，知榮明恥，克己奉公，始終保持共產黨員的本色。

五、教育整頓的重點內容

解決機關干部中存在的宗旨觀念、組織紀律觀念、法制意識淡薄，艱苦奮斗思想、自律意識不強，享樂主義、個人 主義滋生等問題。具體落實在治理和糾正公款自吃自喝、互吃互喝，組織參與賭博，機關干部?走讀?，不遵守會議制度、會議紀律、工作落實不到位等方面的不正之風上。

六、教育整頓的時間、方法和步驟

這次教育整頓活動大體安排一個月時間，采取自我教育、自我檢查，以自查自糾為主，相互查糾、組織查糾為輔的方法，分學習提高、查擺問題、落實整改、督導檢查四個階段進行：

第一階段：學習動員和提高認識階段（元月30日—2月5日）

首先，開好動員會。鄉黨委通過召開全鄉機關干部思想、作風、紀律教育整頓活動動員會，建立組織，制定方案，組織機關干部認真學習有關文件，學習的主要內容有《中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定》、《中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等，并做好學習筆記，撰寫心得體會，每名機關干部學習筆記不得少于5000字，心得體會不得少于3000字。

第二階段：查擺問題，開展批評與自我批評階段（2月6日--13 日）在認真學習、提高認識的基礎上，分批、分層次召開民主生活會，領導班子召開黨政聯席會議，每名副科級領導組織分管區線和部門召開會議，以民主生活會的形式組織查擺問題，開展批評與自我批評。重點查擺有無作風漂浮，工作不扎實，自身要求不嚴，事業心和責任感不夠強，不深入基層為群眾辦實事，對上級安排部署的工作敷衍、搪塞，不認真落實問題；有無公款自吃自喝、互吃互喝、交易型吃喝，不堅持定點接待和公務接待超標準問題；有無組織、參與賭博和變相賭博問題；有無家在異地，工作日不住宿在機關，有無不按要求參加會議，存在會風差的問題；有無接受他人現金、有價證券、貴重物品問題；有無跑官要官、封官許愿問題；有無領導干部之間缺乏溝通，互相拆臺問題。

生活會上，從黨政一把手開始依次進行自查，勇于查擺自身存在的問題，帶頭開展批評與自我批評，誠心鼓勵大家對自己提出批評意見，正確引導其他成員的發言和其他成員之間開展相互批評，對有的機關干部存在問題，本人在生活會上不自覺查擺的，分管領導要予以指出，提出批評。相互批評要打破情面，要講黨性、講原則，從團結的愿望出發，堅持實事求是，要克服?事不關己，高高掛起，明知不對，少說為佳?的自由主義和好人主義的態度，通過批評與自我批評，進一步統一思想，改進思想作風和工作作風，增強紀 10 律觀念，促進機關干部隊伍建設。要認真做好會議記錄，每名機關干部要準備發言材料，以備檢查。

第三階段：糾正存在問題和制定整改措施階段（2月14日—21日）

針對生活會上查擺出的問題，各區線、部門要制定出本單位的整改措施，每名機關干部也要認真制定出詳實的、切實可行的整改措施。每個部門都要舉行一次整改承諾會，每名機關干部都要按照有關規定和要求進行公開承諾，承諾要上墻公示。

第四階段：督導檢查階段（2月22日－2月29日）為檢驗這次教育整頓活動的效果，鄉黨委將由黨政辦、紀委監察室牽頭組成聯合督導檢查組，深入到各區線、各部門對這次教育整頓活動進行檢查，對那些整頓不認真，走過場的單位，要責令重新整頓，并要追究區線和部門主要領導的責任。副科級以上領導干部要按照黨風廉政建設分工的要求，管理好分管區線和部門的干部，對有問題的予以批評、教育和糾正。紀檢監察機關要把落實上級有關規定和要求作為當前和今后一個時期剎風整紀的重點，對視紀律規定于不顧，頂風違紀的干部予以嚴肅處理。

七、教育整頓活動的組織領導 此次教育整頓活動在鄉黨委的統一領導下進行，為切實加強領導，鄉黨委成立教育整頓活動領導小組，由鄉黨委書記張林慶任組長，鄉黨委副書記、鄉長黃俊國、鄉黨委副書記李慶勇、鄉紀委書記李現峰任副組長，領導小組下設辦公室，辦公室設在鄉紀委監察室，辦公室主任由李現峰同志擔任，具體負責此次活動的實施。

各區線、部門在整頓結束后，于3月1日前將本單位教育整頓活動總結、民主生活會記錄和機關干部個人自查自糾材料上報鄉教育整頓活動辦公室。