第一篇：茶陵縣教育局年度績效考核匯報材料總編

茶陵縣教育局2010年度工作情況匯報

2010年，在縣委、縣政府的正確領導和縣人大、縣政協的大力支持與有效監督下，全縣廣大教職工緊緊圍繞辦人民滿意教育這一目標，認真學習國家中長期教育改革和發展規劃綱要，認真貫徹落實黨的十七大五中全會和全國教育工作會議精神，以科學發展觀為指導，以代表評議、?創先爭優?和推進教育強縣建設為契機，狠抓城區教育資源整合、人事制度改革、教師隊伍優化、合格學校建設、現代教育技術裝備、學校后勤服務管理等工作，促進各類教育協調發展、城鄉教育統籌發展、基礎教育快速發展，樹立了教育的良好形象，營造了教育發展的良好氛圍，得到了各級黨委政府的充分肯定和老百姓的一致好評，被縣人大評為?人民滿意單位?。人事改革工作情況在全市推進教育強市會議上做典型發言。

工作目標任務完成情況

一、績效考核工作目標任務完成情況

1.教育教學質量。今年，我縣初中畢業學業考試一次性全科合格率97.82%，人平總分居全市縣（市）排名第三；高中學業水平考試合格率為96.5%，居全市第二，被市教育局授予?普通高中學業水平考試先進縣?；高考本科上線率同比增長12.62%，因進步較快，受到市教育局的表揚。

2.鞏固普九成果。全縣義務教育階段小學入學率、鞏固率達100%；初中入學率100%，鞏固率99.28%；三類殘疾兒童少年入學率

92%。各類指標均控制在省、市標準以內。

3.義務教育公用經費保障水平。全年共投入公用經費1627.76萬元，按初中每生每年500元、小學每生每年300元的標準全部撥付到位，保障率達100%。

4.安全與穩定。全年教育系統沒有發生重大安全責任事故和非法集體上訪事件，教育大局穩定。

5.資助貧困生。全年資助貧困生14647人，共發放資助金614.0125萬元，其中小學5135人，資助金1347000元；初中6958人，資助金2606325元；高中1889人，資助金1301650元；中等職業教育學生546人，資助金418750元；開展金秋助學活動，募集資金46.64萬元，資助大一貧困新生119人。資助人數完成率達325.7%，資助資金完成率達189.13%，超額完成了市目標考核任務。

6.教育收費。全縣各學校嚴格按照國家政策收費，沒有自立收費項目、擴大收費范圍、提高收費標準等違規收費、搭車收費現象，沒有強迫學生繳費的現象。

7.市對縣考核指標。①教育強市。及時調整教育強縣工作領導小組；縣委、縣政府召開專題議教會6次；9月上旬，召開了全縣推進教育強縣建設工作會議，出臺了《加快茶陵基礎教育改革和發展的若干意見》，對教育教學成績突出的單位和個人，以及鄉鎮教育工作成效突出的單位進行了集中表彰；重新制定了鄉鎮教育工作任務分解和學校年度績效考核方案。②合格學校建設。按照?兩創三改四化五結合五統一?的工作思路，投入1600余萬元，順利完成7所中小學和

10所村級小學創建義務教育合格學校任務，已順利通過省市評估驗收。③義務教育均衡發展。大力實施城區教育資源整合，壓縮云陽中學高中招生，將云陽中學教育教學考核指標和工作重心放在初中教育教學上，著力提升人民群眾對初中教育的認可度。做大做強城區及周邊學校，滿足人民群眾的教育需求，切實解決城區小學?大班額?問題。借助校舍安全工程、合格學校建設、農村寄宿制學校建設等，加強農村中小學基礎設施建設力度，改善教師結構，逐步實現辦學條件、師資配臵的均衡發展。④教育支出。除離退休人員工資、?三金?外，縣本級財政投入教育經費1.5463億元，比2009年1516萬元，增長10.87%。⑤中小學生輟學率。小學入學、鞏固率達100%，初中入學率100%，鞏固率99.28%，三類殘疾兒童少年入學率92%，各類指標均控制在省市標準以內。⑥義務教育教師績效工資。義務教育教師績效工資按縣內公務員標準年人平1.4萬元，全額兌現。⑦貧困生資助工作。全年資助貧困生14647人，共發放資助金614.0125萬元，資助人數完成率達325.7%，資助資金完成率達189.13%，超額完成了市目標考核任務。

8.為民辦實事。按照?兩創三改四化五統一五結合?的工作思路，投入1600余萬元，將馬江中學等7所學校建成合格學校。共拆除項目學校老、舊建筑5000余㎡。新征土地15余畝。新建廚房、禮堂等1.6萬余㎡。將原有建筑的門窗、墻壁和地面進行油漆和粉刷，對老化線路進行更換，共裝飾、維修教學樓、宿舍等3.2萬余㎡，硬化道路2km。添臵理化生實驗儀器25萬余元，電教設備51萬余元，課桌

椅42萬余元，圖書8萬余元。新建籃球場10個，乒乓球臺60余張。并按要求建好了儀器室、實驗室等實驗用房和音樂室、美術室等公共教學用房。各項目學校順利通過市評估驗收，并得到省抽查認定組的充分肯定。資助工作成效顯著，全年資助貧困生14647人，共發放資助金614.0125萬元，資助人數完成率達325.7%，資助資金完成率達189.13%，超額完成了市目標考核任務。

9.文明建設。加強文明建設工作，完成招商引資工作經費2萬元，收繳行政事業養老保險費390萬元、醫療保險費930萬元，教育系統城鎮居民基本醫療保險總人數達4.5萬人，上交失業保險費65萬元、生育保險費56萬元，共向上爭資707萬元。全面完成縣文明建設考核任務。

10.移民工作。以移民搬遷、后期扶持為工作重點，以做好群眾工作、維護庫區穩定、搞好生產安臵為中心任務，以服務移民，使移民?搬得出、穩得住、富得起?為落腳點，全力抓好移民搬遷工作，積極搞好生產安臵工作，認真落實后期扶持政策，主動做好移民服務工作，加強維護社會穩定，較好地完成了全年的工作目標和任務。

11.安全生產。一年來，各學校未出現重大群體性安全責任事故。各類招生考試安全有序進行，無責任事故發生。

12.創衛工作。創衛工作成效顯著，確保省市明查暗訪順利過關。

二、領導班子自身建設目標管理完成情況

切實加強領導班子和干部隊伍建設，認真落實黨風廉政建設責任制。機關黨的建設卓有成效。思想文化建設常抓不懈。主動承擔社會

公共責任，信訪、社會治安綜合治理和人口與計劃生育等工作都取得了較好成效。

工作措施及成效

一、黨政重視，社會支持，合力共謀推動發展

1.領導高度重視。縣委、縣政府共召開專題議教會6次，認真聽取教育工作情況匯報，深入研究城區學校布局調整、基礎教育質量提升、教育改革和發展等重大問題，提出?合力共謀提高茶陵教育質量，大力弘揚領導勤抓、教師勤教、學生勤學、家長勤育、社會勤幫的‘五勤’精神，調動一切積極因素都來關心教育、支持教育、發展教育?。縣人大以代表評議的方式，統一思想，解決難題，推動發展。縣政府主要領導和分管領導多次深入基層，認真研究教育發展問題。縣政協組織調研組，就基礎教育質量開展專題調研。經過廣泛調研座談，充分征求意見，出臺《加快茶陵基礎教育改革和發展的若干意見》，助推教育邁上新的發展階段。

2.財政保障有力。除離退休人員工資、?三金?外，縣本級財政投入教育經費1.5463億元，比2009年1516萬元，增長10.87%。向上級爭取校舍安全工程款530萬元。建立鄉鎮政府和村級組織支教制度，進一步拓寬教育經費渠道，規定鄉鎮政府每年必須從本級財政收入中提取一定比例的資金用于教育，村級組織要按照?一事一議?等方式積極籌集辦學資金。

3.社會大力支持。湖南貴派電器有限公司與湖南恒潤高科有限公司共同出資200萬元，設立?茶陵縣貴恒教育基金會?；社會知名人

士張健忠出資5000元，設立個人獎教獎學基金；湖南經世臵業有限公司向桃坑學校捐贈電腦20臺。9月，縣總工會、縣教育局、團縣委聯合發動?金秋助學?活動，壟茶高速、株洲電力等企業紛紛慷慨解囊，共籌款60余萬元，使150余名學子圓了求學夢。

二、勇于突破，敢于擔當，教育改革全面深入

1.人事制度改革全面深化。一是取消學校行政級別，從今年起，普通高中學校新任校級領導不再明確相應行政級別。規定實行績效工資后，取消學校行政津貼，管理崗位必須按規定折算成課時，參與績效工資分配，淡化官本意識。克服行政化傾向。二是規范學校領導崗位職數。制訂《茶陵縣中小學校行政干部選拔聘任暫行辦法》、《茶陵縣中小學教職工人事調配管理辦法》、《關于校（股）級干部交流工作暫行辦法》等一系列文件，科學設臵學校中層管理機構和領導職數，規定普通高中學校內設機構為5個，行政人員控制在8人以下；初級中學和縣直小學內設機構一般為3個，管理人員控制在6人以下；九年一貫制學校內設機構為3個，管理人員控制在7人以下；中心小學內設機構為2個，管理人員控制在5人以下。三是改革行政人員選拔任用方式。將原228名學校行政人員一次性全部解聘，按照?責、權、利?相統一的原則，全面實行校長負責制。縣人民政府聘任高中學校校長，縣教育局聘任義務教育階段學校校長，副校長以下中層管理人員和教師，在教育局核定的標準和范圍內，全部由校長聘用，實行擇優選聘、競爭上崗。全縣共有14名原學校行政人員落聘。為使改革順利實施，多次與落聘人員談心，確保了教育大局穩定。四是實行目

標管理。局長與校長、校長與中層管理人員及教師，層層簽訂教學質量目標管理責任狀，約定凡沒有達到預定工作目標的，一律免職、降職或不聘。對工作責任感差，教育教學水平低的教師，允許學校轉為保衛、保育等教輔人員。學校不宜安排的，實行離崗休息或進修學習，學習期間不享受績效工資。教師職業危機感和敬業意識大大增強，學校精神面貌大有改觀。

2.改革學校經費管理體制。成立教育會計核算中心，對38所義務教育階段學校實行?校財局管?。所有預算賬戶內的收入和代管經費，全部進入教育局會計核算中心，實行?集中管理，分校獨立核算?，有效規范了學校經費管理，控制學校出現新的債務，資金使用效益大大增強。

三、狠抓隊伍，改善條件，教育發展日趨均衡

1.加強教師隊伍建設，提高教育發展軟實力。首先是優化教師結構，實現師資配臵的基本均衡。針對教師年齡和學科結構矛盾，對218名專任教師進行了調整。將新招聘、引進的109名中小學教師，全部充實到農村薄弱學校，引進4名研究生充實到高中學校。積極組織56名名優教師和學科帶頭人到農村中、小學支教、送教100余人次。搭建教研平臺，促進教師專業成長。全面推行教師集體辦公和上績效課制度，倡導教師互學互助，共同探討，整體提高；召開教學教研工作會議，活力推進課堂教學改革，探索建立減負高效課堂教學模式。建立教研員聯鄉聯片指導制度，搭建?縣、片、校?三級教研網絡。深入一線開展專題調研，積極幫扶薄弱學校和新進教師；開展教學視導，共聽課500余節，全面了解課堂教學情況。成功舉辦小學語、數，初、高中英、音、物、政等10門學科?鐵犀杯?教學比武活動，邀請市教科院各學科教研員親臨指導、參與聽課和評課的教師達1000余人次。組織30名骨干教師參加省級教研活動。加大教師培訓培養力度。籌集師訓經費100余萬元，統一負擔教師培訓費用。實施名師工程，出臺名師管理辦法，認定146名縣級名師。開展?三字一話?比賽和語言文字規范校創建活動，茶陵二中、星星學校順利通過市評估驗收。組織507名高中教師業務理論考試，舉辦214名新進教師、194名中小學校級領導、146名縣級名師集中培訓，組織3000余名專任教師參加?國培?。向省、市送培校長、骨干教師228人次。組織1058名中小學教師參加市遠程教育培訓。配合市教育局做好了?十佳校長、百優教師?評選活動，譚國桃獲市?十佳校長?，譚勇平等10名教師獲市?百優教師?。做好了市第五屆、縣第四屆中小學教師學科帶頭人推薦評審工作。設立獎教基金，完善激勵機制。設立150萬元的教師獎勵基金，對教育教學貢獻突出的教師和綜合評價為優秀的學校給予重獎。在職稱評定、評先評優、名師認定等方面，向一線優秀教師和邊遠薄弱學校傾斜，用感情、事業和待遇來留住優秀教師，激勵教師成長。依法保障教師待遇，增強崗位幸福指數。義務教育階段教師績效工資與縣內公務員標準一致，年人均提高到1.4萬元；建設教師小區，減負相關費用，較好地解決了無房教師困難。增加教師住房公積金繳存基數和比例，義務教育在職在編人員與縣?四大家?一樣，單位負擔部分全部由縣財政撥付。教師節期間慰問教職工453人，發放慰問金16.4萬元。

2.調整學校布局，合理配臵教育資源。多層次召開調研座談會，認真研究城區教育資源整合，科學規劃學校布局。保留茶陵一中、茶陵二中、云陽中學3所高中學校和職業中專一所職校。從今年起，穩定一中、二中普通高中招生規模，擴大云陽中學初中招生規模，普高只招音體美特長生4個班，將主要精力和考核指標放在初中教育教學上，著力提高人民群眾對初中教育的認可度。支持民辦世紀星實驗學校舉辦高中文化補習班，解決高考落榜生縣內就讀問題。

3.認真解決城區小學?大班額?問題。對新生嚴格按照?就近入學?和年滿6周歲的規定，采取?戶口薄?和?房產證?合并驗證的方式，嚴把入口關。采取指定入學的辦法，依法保障進城務工人員子女?相對就近入學?的權力。做大做強周邊學校，引導學生有序分流。為城西小學新建教學樓；調強配齊星星學校教師；為十八丘小學征地和新建教學樓；，投入50多萬元，改善思聰紅橋小學；為下東金星小學征地20畝，正在規劃建設中心小學；投入近100萬元，改擴建明德小學。投入900余萬元，完成了新城區九年一貫制學校征地200畝和圍墻建設等任務。

4.加快合格學校建設，促進義務教育均衡發展。委托縣規劃局為各學校科學制定?十二五?發展規劃，做到規劃先行，避免重復建設。成立以常務副縣長為組長、主管副縣長為副組長、各相關職能部門負責人為成員的合格學校建設工作領導小組，制定《茶陵縣2010年義務教育合格學校建設工作方案》，明確了?兩創三改四化五統一五結合?的工作思路，即：創建文明衛生校園和平安和諧校園；改水、改廚、改廁；綠化、美化、亮化、硬化；對項目建設實行統一規劃、統一設計、統一招標、統一監理驗收、統一資金撥付；將合格學校建設與農村寄宿制學校建設相結合，與創建文明衛生校園和平安和諧校園相結合，與校舍安全工程建設相結合，與開展?創先爭優?活動相結合，與校園文化建設的?五個一?工程（校旗、校徽、校刊、校訓、校歌）相結合，推動學校多樣發展。共投入1600余萬元，拆除項目學校老、舊建筑5000余㎡；新征土地15畝；改水、改廚、改廁1.6萬㎡；裝飾、維修教學樓等3.2萬余㎡，硬化道路2000余m；整修學校運動場，新建籃球場10個，乒乓球臺160余張；添臵數理化音體美儀器設備25萬余元，電教設備134萬余元，課桌椅93萬余元；添臵圖書3000余冊，按要求建好了儀器室、實驗室、準備室等實驗用房和音樂室、美術室等公共教學用房。7所合格學校，在市評估驗收中均獲優秀等次，并得到省評估驗收的充分肯定。

5.全面實施校舍安全工程，加大薄弱學校維改力度。按照《茶陵縣中小學校舍安全改造五年規劃》，共完成改建工程44個，改造校舍14349平方米。投入300余萬元，完成了高隴中心校廚房、湖口中心校食堂、列寧學校征地、石井小學維修等12個建設項目；投入414.58萬余元，新建界首中學、十八丘小學、城西學校教學大樓。投入130余萬元，為薄弱學校購臵教學儀器、電教設備和課桌椅。

四、夯實基礎，精細管理，各類教育協調發展

1.規范幼兒教育。成立社會力量辦學和職業教育股，把學前教育納入公辦教育管理體系。對91所民辦幼兒教育機構進行全面督查，認真組織世紀星福娃幼兒園創建省示范性幼兒園。6月份，組織140余名幼兒園園長和教師培訓，大力糾正學前教育小學化，提升學前教育效果。幼兒一年教育入班率和三年教育入班率分別達到99.8%和74.8%。

2.鞏固義務教育普及成果。進一步強化?普九?鞏固責任制，認真實施農村義務教育經費保障機制和貧困生資助工作。全部免除義務教育階段學生學雜費，提高農村義務教育學校公用經費保障水平，按小學每生每年300元，初中每生每年500元，共投入公用經費1627.76萬元。加大貧困生資助力度，共資助貧困生14647人，發放資助金614.0125萬元，資助人數完成率達325.7%，資助資金完成率達189.13%，超額完成了市目標考核任務。加大勸學控流工作力度，建立勸學長效機制，?普九?成果得到鞏固,全縣義務教育階段小學入學率、鞏固率達100%，初中入學率100%，輟學率0.72%。各類指標均控制在省、市標準以內。

3.優化高中教育資源。倡導高中學校走內涵發展、特色立校之路。合理確定?普職?招生比例，嚴格按照?三限?政策招生，實現高中教育向質量效益型轉變。充分發揮高三教學專家指導委員會的作用，開展高中教學視導和課堂教學診斷活動，強化高中學校課改意識。出臺《茶陵縣高中學校教職工綜合考核評價辦法》，對高中教職工進行綜合考評，充分運用考核結果。

4.積極發展職業教育。學歷教育與培訓教育相結合，創新職業教育辦學體制。大力宣傳職業教育，加大職教招生力度。改善職專辦學

條件，投入100余萬元，建好了塑膠運動場；投資20余萬元，改建了校門；投資18萬余元，改造了報告廳和添臵了45臺電腦。落實國家中職助學金政策，發放中職助學金41.875萬元，資助中職生546人。

5.高度關注特殊教育。投資30余萬元，對特殊學校進行維修改造。協調相關部門，爭取上級特教專項建設資金，保障特殊兒童受教育的權力，三類殘疾兒童入學率達到92%。

6.支持引導民辦教育。設立25萬元的民辦教育發展基金，支持民辦教育發展。按公辦學校在校生標準，全面免除民辦學校義務教育階段學生學雜費，民辦學校教師的獎勵和職稱評定、評先評優等與公辦學校一視同仁。

五、落實?三育?，全面育人，教育質量穩步提高

1.實施快樂德育。充分利用工農兵政府舊址、列寧學校等德育基地，開展德育主題實踐活動。制定《茶陵縣中小學生行為規范示范點建設實施方案》，在浣溪學校中學部開展學生行為規范示范點建設。開展校徽、校旗、校歌、校訓、校刊?五個一?工程創建評比和?綠化、美化、凈化、學生作品上墻?為主要內容的?三化一上墻?活動，強化校園文化建設。舉辦?踐行規范、明禮誠信?演講比賽，開展書香校園建設，營造校園良好學習氛圍。

2.推進人文智育。開展機關干部進學校、校長進班級?推門聽課?活動，采取集體下校與分散下校相結合的方式，深入學校，通過聽課、評課、座談等方式了解教學現狀，對教師教學進行指導。積極開展?減負高效?課堂教學模式改革，倡導教師開展教學式研究，努力提高課

堂教學效益。組織開展教學常規督查，完善教學質量評價機制，積極探索捆綁式評價，實行團隊作戰，提升整體質量。正考風，帶教風，促學風。建立教學質量檢測巡視和初中畢業學業考試集中組考長效制度，有力杜絕了學校組考中的不規范現象。狠抓學生動手能力培養，編制學生分組實驗編目，對6-9年級學生進行實驗操作考查。

3.打造陽光體育。開齊開足課程，科學設臵作息時間，保證學生每天有不少于一小時的運動時間。4月，組織80余名體育教師開展手語操培訓，成功舉辦中小學生獨唱、獨奏、獨舞比賽。10月，成功舉辦教職工乒乓球賽和全縣第21屆中小學生田徑運動會，7人29次破縣紀錄。

通過一系列措施，我縣教育事業發展迅速，教育質量穩步提升。小學教育在市教學質量抽樣調研中成績比較突出，初中畢業學業考試各科平均分與市區差距大大縮小，人平總分居全市縣（市）排名第三。高中學業水平考試再創佳績，被市教育局授予?普通高中學業水平考試先進縣?。高考本科上線率同比增長12.62%，因進步較快，受到市教育局的表揚。茶陵一中美術特長生肖敬被清華大學錄取。招飛工作成績優異。教師參加上級教學比賽多人次獲獎。

六、加強監督，規范管理，教育形象大大提升

1.加強學校后勤管理。在全市率先成立教育后勤服務管理辦公室，解決了長期以來學校后勤工作沒有專門人員進行對口管理的問題。印發《茶陵縣學校后勤管理暫行辦法》、《關于進一步規范學校食堂物資采購行為的通知》、《茶陵縣學校校園商店、養豬場招投標若干

規定》等文件，健全后勤服務制度保障體系。對作業本、大米實行統一招標采購，共節約資金27萬余元。對16所學校校園商店重新招標，增加利潤36萬余元。與鹽務局聯合下發《加強學校食堂用鹽管理的通知》，確保學校食堂用鹽安全。加強學校食堂物資采購指導和監管，采購情況實行周公示、月上報，并統一在茶陵教育信息網上進行公示，社會反響良好。不定期對學校食堂運行情況進行現場督查，發出督查意見、通報10余個。

2.加強財務管理和內部審計工作。對全縣42所學校的會計人員進行了年度考核，有力促進了學校會計工作。依據《茶陵縣2009年義務教育學校教職工績效工資分配實施辦法》和《茶陵縣教育局關于規范義務教育學校經費開支管理規定的通知》，對教師獎勵性績效工資和津補貼發放情況進行全面清理，清退違規發放資金70余萬元。內審工作扎實有效，共完成審計21項，審計調查2項。總金額達1.8億元，查出有問題金額9萬余元，做出處理金額5萬余元。開展收費情況督查，清退違規收費5萬余元，沒收1.4萬元。

3.嚴肅教師勞動紀律。開展?四清?工作，規范教師離崗管理。對擅離崗位的11位教師在《株洲日報》上刊登公告，限期返崗。積極動員41名已辦理停薪留職手續的骨干教師和短缺學科教師返校任教。

4.認真開展信訪維穩和黨風廉政建設。設立信訪接待室，建立領導信訪接待日制度，認真做好群眾信訪工作。共接待來信來訪68人次，回復信訪件35起，查辦違法違紀案件6起，結案6起，警告處

分1人，記大過3人，降級處分2人，全縣通報批評2起。制定《茶陵縣教育局2010年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分解》，層層簽訂責任狀，認真落實廉政責任，積極開展廉政文化進校園、紅包禮金登記、?小金庫?清理等工作，校務公開得到了全面落實，進一步強化了廉潔從教意識。

七、健全制度，落實責任，教育大局平安穩定

一是完善安全制度。進一步健全學校安全每日巡視、定期檢查、節假值班、工作月報、應急處臵、安全演練等制度。層層簽訂安全工作目標管理責任狀，實行責任追究。二是聯合職能部門，凈化校園周邊環境。聯合文化局、交警、衛生執法大隊、消防大隊等部門，加大學校及周邊環境綜合治理，共停業整頓網吧47家，取締黑校車7輛，對20余輛超載車輛給予處罰和曝光。下發衛生整改通知書42份，消防整改通知36份。多次召開安全工作會議，集中部署校園安全隱患集中排查整改，共排查、整治安全隱患130余條。三是積極協調幫助解決周邊矛盾。重點整治了解放學校校門口秩序混亂現象，調解了城西小學、洣江中心小學、棗市中學與周邊居民的矛盾糾紛。四是確保了考試安全。層層簽訂組考人員責任狀，落實考試責任，確保各類考試平安順利。五是做好了原民辦教師和2000屆中師畢業生信訪維穩工作。成立民辦教師信訪維穩工作領導小組，對全縣原民辦教師進行全面登記摸底，做好政策解釋工作。妥善解決了18名2000屆中師畢業生安臵的遺留問題。

八、統籌兼顧，多方協調，其它工作成效明顯

一是學習實踐科學發展觀活動組織有力。在全市教育系統實習實踐科學發展觀活動總結會上，我局學習實踐活動指導小組和3所學校被評為先進單位，4人被評為先進個人。

二是創先爭優活動全面開展。制定《茶陵縣教育局關于全面開展創先爭優活動實施方案》，全面開展以?筑保壘創先進，鑄師魂強師德，上品牌出特色，謀發展促和諧?為主題的創先爭優活動，大力弘揚高尚師德師風，著力整頓教育教學秩序，規范教育行為，努力造就一支師德高尚、愛崗敬業、業務精湛、為人師表的教師隊伍。

三是積極做好教育系統黨建工作。全年共送培入黨積極分子60人，發展黨員18人，做好了與嚴塘鎮高星村黨建結對幫扶工作。四是教育督導工作成績突出。建立督學責任區，多次召開意見征求會，不斷修改完善學校績效考核工作指標和操作程序。把各職能部門履行教育工作職責情況納入縣政績考核指標體系。圓滿完成國家基礎教育質量檢測組檢和合格學校建設驗收評估工作。

五是認真搞好代表評議工作。成立迎接縣人大代表評議工作領導小組，層層召開動員大會，統一思想，正視問題，找準差距，切實整改。在縣人大評議大會上，以98.3%的最高滿意率被評為人民滿意單位。

六是教育宣傳有新舉措。召開了教育宣傳工作會議，制定《茶陵縣教育局2010年宣傳工作要點》和《茶陵縣教育系統宣傳工作管理制度》，加大了教育宣傳工作力度。編發《茶陵教育簡報》8期，在市級以上媒體發表新聞10余篇，與縣電視臺合作《教育視點》專題

片12期。編印了《現行教育法規簡易讀本》3000余冊，分發到各級領導、人大代表、政協委員和家長手中，使各級群眾了解教育，理解教育，較好地營造了教育發展環境，提升了教育的關注度。

七是做好了教育系統統戰及老干部工作。統戰工作成效顯著，主動聯系社會各界關注教育，熱心幫助教育事業，發動社會愛心人士為教育捐款、捐物共近100萬余元。落實了老年人有關待遇的規定。成立老年教育協會，充分發揮老年人余熱，為教育工作出謀劃策。組織召開慶祝老年節座談會，向退休老教師、老干部匯報了工作，充分聽取了老年人的意見建議，組織機關退休老干部30余人到學校考察，讓退休老干部體味組織的關愛和溫暖。

八是認真完成了縣委、縣政府交辦的?雙聯?、科特派、?三大三創?、移民等重點工作，做好了?普九?以外債務化解審核工作，機關大院建設面貌煥然一新。教育統戰、工會等各項工作都取得了較好地成效。

九、全力以赴，認真做好班子自身建設工作

一是堅決執行縣委、政府決策、決定，確保政令暢通。二是嚴格執行民主集中制原則，定期召開領導干部民主生活會，各項民主科學決策機制健全。三是注重干部及人才隊伍建設。四是認真做好黨風廉政建設。五是積極做好機關黨的建設工作。六是全力做好思想文化建設工作。七是做好政法綜治工作。

存在的主要問題和困難

在認真回顧2010年工作的同時，我們也清醒地看到全縣教育工

作中存在的問題和不足，嚴重制約著全縣教育事業的科學發展。一是城區小學?大班額?現象依然嚴重；二是大部分學校現代化教育技術裝備嚴重落后；三是城區周邊學校基礎設施改善進展緩慢；四是教師隊伍整體水平有待進一步提升；五是優質教育資源滿足不了人民群眾日益增長的教育需求，等等。今后，我們將繼續堅持?一二三四五?的教育發展思路，以統籌發展學前教育、均衡發展義務教育、特色發展高中教育、大力發展職業教育、高度關注特殊教育、支持規范民辦教育為主線，以全面實施?三育工程?、加快學校基礎設施建設、深化教育改革、促進教師發展為突破口，堅定信心，迎難而上，勤學、多思、實干，全面提升教育質量，以優良的工作實績推動全縣教育工作再上新臺階。

茶陵縣教育局2010年教育教學質量情況匯報

一、小學教學質量抽檢情況

2010年上期監測科目：一、二、五年級語文、數學；期中對二年級音樂、四年級體育進行了抽樣監測。

1.全縣城鄉小學質量監測通比科目（不含六年級監測科目）三率綜合排名前五名的學校是：解放學校、馬江中心小學、城西小學、世紀星學校、平水中心小學；農村小學質量監測通比科目（不含六年級）排名前五名的學校是：馬江中心小學、平水中心小學、下東中心小學、思聰中心小學、虎踞學校小學部、星星學校；后三名的學校是桃坑學校小學部、界首中心小學、堯水學校小學部。

2.全縣城區小學抽考可比科目（含六年級監測科目）三率綜合排名情況是：解放學校、城西學校、世紀星學校小學部。

3.全縣城鄉小學抽樣監測科目（二年級音樂、四年級體育）綜合排名前五名的學校是：世紀星實驗學校小學部、潞水學校小學部、解放學校、棗市中心小學、城西小學。后三名的學校是桃坑學校小學部、火田中心小學、高隴中心小學。

可以看出：地域差距明顯，城區及城區周邊學校明顯好于邊緣學校。抽考與抽查科目城區學校呈基本對稱態勢，如世紀星實驗學校、解放學校、城西學校；而農村小學抽考與抽查科目呈不對稱態勢；馬江中心小學抽考科目質量，幾年來都僅次于城區解放學校，成為了一種?現象?。

二、中學教學質量抽檢情況：

2010年上期抽考科目：七年級語文、數學、英語、地理、歷史、政治、生物。排名前三分之一的學校是：世紀星實驗學校、下東中學、嚴塘中學、平水中學、云陽中學、棗市中學、八團學校、茶陵二中。后三名的學校是：湖口中學、火田中學、祖安中學。

三、高考

2010年高考，全縣本二以上（含本二）上線473人，其中本一上線68人，本二上線405人；文化生上線369人，專業生上線104人。總體上看，喜憂參半。

?喜?主要表現：一是茶陵一中1人考入清華大學美術學院，實現了近幾年來無考入清華、北大學生零的突破。二是茶陵二中比去年凈增14人。三是本二以上上線率比2009年略有上升，專業生在上線總人數中所占的比重略有下降。四是三校文化考生本二以上上線人數 表三：云陽中學2008-2010年本二以上數據對照表：

?憂?主要表現在：一是在全市二本以上上線人數遞增、招生計劃擴大的情況下，我縣三校上線總人數卻在遞減，其中本一上線人數減少22人，本二上線人數減少25；二是學科發展不平衡的現象有所加重，在試題難度加大的情況下，文科的數學、理科的英語仍是嚴重制約我縣上線人數增長的?瓶頸?；三是部分學校文化生和專業生發展不平衡，結構性矛盾十分突出，如茶陵二中文化生與專業生的上線人數比為40：33，云陽中學則高達10：44；四是本科一批的上線人數仍在下降，具有考取清華、北大等國內一流大學實力的文化考生群

出現空檔。

四、主要工作措施

（一）加強教研室組織機構建設，優化教研活動機制 今年以來，教研室進一步完善了教學研究分會、高中教學專家委員為和片區教研室的教研活動機制和考核評估機制，對教研活動開展不經常，效果不佳的研究分會和片區教研室進行了整頓和指導，使學會教研活動機制得到了進一步的規范和優化。

（二）加強教師教育理論的培訓學習，轉變教師教育觀念。教研室始終把引領教育教學改革當做主要職責，始終把加強教師教育理論學習，轉變教師教育教學觀念當做頭等大事來抓，一年來，教研室組織了多次不同層面的教育理論培訓學習活動，取得了較好的效果。

2010年2月，利用寒假期間，在茶陵教師進修學校，教研室協助師訓股組織了為期三天的全縣近三年來新聘教師教育理論培訓學習活動，教研室沈國榮副主任擔任授課教師，授課獲得老師的一致好評。

2010年4月3日和12月16日，在茶陵一中先后承辦了株洲市高三物理和化學專題教學復習競賽活動，獲得圓滿的成功。在縣城內為我縣高中物理和化學教師提供了一次很好的學習和交流機會。

2010年8月，利用暑假時間，在茶陵教師進修學校，教研室組織了為期三天的校長教育理論學習班活動，邀請了市教育局基礎教育科唐厚睦科長、市教科院陳悍東副院長，對全縣中、小學校長進行了

教育理論培訓講座活動。

2010年7、8月，教研室安排各學科教研員對高考試卷、高考信息卷、我縣義務教育抽考試卷、中考試卷進行了全面的分析，并撰寫了分析報告，為教師平時教學提供方向性指導；同時，就近兩年來，義務教育階段的課堂教學進行了認真的反思與研究，并寫出了初中、小學課堂教學調研報告，為教育決策提供參考。

2010年12月11日，教研室邀請了市教科院小學英語教研員楊放老師，在解放小學，對全縣小學英語教師進行了《Ahonics(自然拼讀法)》和單元教學?三課型?的主題培訓活動。

2010年12月17日，在云陽中學，邀請了省教科院語文、數學教研員、市學科帶頭人，開展了對全縣中學語文、數學教師的教育理論培訓學習活動。

（三）積極開展各類教研活動，濃郁教育科研氛圍。

認真開展教學視導活動。2010年開學之初教研室組織高中教學專家指導委員會成員對全縣高中學校高三年級高考和高二年級?學考?備考進行教學視導活動，通過隨堂聽課、查看教師教案、作業批改情況、教師座談、學生座談等多種形式，分別對2011年的高考備考和高二的學業水平考試做了全面的了解。就教師課堂教學以及學校教學管理主要存在的一些問題和學校做了深入的交流，并下達視導報告，提出了整改方向。

積極開展專題調研活動。今年下期，教研室組織了教研員和部分縣市學科帶頭人，對在2010株洲市初中學業水平考試和縣教育局對

義務教育階段教育質量抽檢中落后的學校：火田中學、祖安中學、舲舫中學、秩堂中學、思聰中學等學校開展了專題調研工作，通過問卷調查、隨堂聽課、個別訪談和座談會以及實地考察查資料等方式，了解學校教學管理、課堂教學、教育科研及校本培訓情況。調研中，就學校在常規教學管理、教師課堂教學等方面存在的問題與不足廣泛與學校交換了意見，為學校的教學管理及學校發展提出了合理的思路和建議。

組織各類教學比武和比賽活動。2010年，教研室繼續組織開展了各學段的?鐵犀杯?教學比武活動，高中和初中分別舉行了物理、英語、政治和音樂的教學比武，小學舉行了語文和數學的教學比武，教學比武歷經學校初賽、片區復賽和全縣決賽的比賽過程，在決賽中，邀請了市教科院教研員、專家親臨現場指導、講座，要求全縣同學科教師共同參與聽、評課活動。同時，今年我們還組織了全縣高中數學教師的說課大賽以及初中語文教師和生物教師的素養大賽，通過教學比武及各類教學比賽活動，鍛煉了教師隊伍，提高了教師隊伍的整體素質。

積極組織教師參加省市教學競賽活動，并取得很好的成績。如：地理學科參加省市教學課件比賽，分別獲市一等獎一人次，市二等獎三人次，省二等獎一人次，省三等獎一人次；物理學科參加市教學比賽，初中一人獲市一等獎、一人獲市二等獎，高中一人獲市一等獎；初中物理學科說課競賽一人獲市一等獎，一人獲市二等獎；初中化學學科參加市說課比賽和教學競賽，各一人榮獲市一等獎，高中化學教

學競賽一人獲市一等獎；數學學科參加市說課比賽，兩人榮獲二等獎；語文學科參加市教學比賽，一人榮獲二等獎,小學數學學科參加市小學數學課堂教學比武，一人榮獲一等獎。

積極組織學術講座活動。為了提高我縣教師的專業素養，引領教師的專業成長，提高我縣高三高考復習的有效性和針對性，今年9月和10月，教研室分別邀請了長沙四大名校之一長郡中學的英語和數學兩學科的學科組長，來我縣開展學術講座活動，在講座活動中，就新高考的命題趨勢和高考復習策略做了經驗交流與介紹，并回答了我縣兩學科教師教學和復習備考中的疑問與困惑。

（四）積極搭建活動平臺，促進教師專業成長。

組織市、縣學科帶頭人?送教下鄉?活動。為滿足農村學校的需求，更好地服務教師，引領教師的專業成長，指導我縣課改工作穩步推進，今年共組織了20多位市縣級學科帶頭人送教下鄉，為農村教師上示范課、觀摩課，這些課例貼近農村中小學實際，貼近農村學生的實際，讓農村中小學的老師可聽、可學、可做，為學習新課標、樹立新理念、走進新課程、探索新途徑做了示范，令聽課的老師們耳目一新，大開眼界，深受其益。

組織教師參加省、市教研、觀摩活動，努力拓展教師視野。針對我縣教師隊伍整體薄弱的實際，我們不僅邀請各級專家來我縣開展講學和培訓活動，還通過走出去的形式，積極派出教師參加省、市各種教研、學習和交流活動，努力開拓教師視野。今年11月份，我縣分兩批分別組織了小學、初中語文、數學、英語三學科的骨干教師，參

加了由省教科院組織的全國教育名家課堂展示活動，今年以來，我縣共組織派出參加省、市各種教研、學習和交流活動的老師達31批次，400余人次。通過派出學習，拓展了廣大教師的視野，培養了我縣一大批教育科研的骨干力量，提高了我縣教師的教育科研水平。

加強對新進教師的跟蹤服務與指導。近三年以來，我縣為改善教師隊伍結構，引進教師200余人，教研室充分發揮專業優勢，不僅在教師評聘過程中發揮了積極作用，而且更加重視對新進教師的跟蹤服務與指導。一年來，教研室教研員對所有新進教師進行了課堂診斷和指導，并通過個別交流，召開座談會等形式，對新進教師開展培訓和指導，使一大批新進教師脫穎而出，迅速成長為優秀的教學能手

建立縣級名師庫，健全?名師工程?。?名師?的考核與確認，既是促進教師之間良性競爭的需要，同時也是激勵教師專業成長的一種手段。今年，教研室協助師訓股完成了對全縣中小學、幼兒園申報的名師評審工作，吸收了200余位骨干教師充實到了我縣名師庫中，同時完成了縣級學科帶頭人的評審工作，和市級學科帶頭人的初評推薦工作。

（五）積極開展課題和論文評選活動，努力促使教研成果轉化。

1、認真開展論文評選活動。2010年教研室舉行了教育教學優秀論文評選活動，本次活動共收到論文300余篇。其中選送優秀論文送市教科院238篇，送省教科院60篇。本次活動中論文內容覆蓋面廣，涉及到教育教學的各個方面，反映我縣教育教學質量提升的基本狀況，同時也提出了很多很好的建設性意見。參評的論文分別按照專家

評審、教師代表評審、網上核查、分片交流、網上公示等程序進行評選，確保了評審工作公正、公平和公開。同時，常規化、制度化的論文評選活動對激勵教師開展經常性的教育教學研究及積極的教育反思起到了促進的作用，對課改的深入探究起到了推動作用。

2、積極開展課題研究和成果轉化工作。2010年我縣中小學共申報的國家級、省級課題7個，市級課題1個；正在研究的省級課題1個，市級課題8個。今年，教研室組織了部分專家，對我縣正在研究的課題進行了專門的年檢年審工作，對其中的4個課題提出了整改意見，對其中一個課題，根據其研究計劃及進程，同意結題，并對其結題報告提出了建設性意見，同時，要求課題組認真寫出成果推廣計劃，為教育決策服務。

2010年已經過去，在新的一年里，我們將繼續以鄧小平理論、?三個代表?重要思想為指導，堅持科學發展觀與教育和諧發展觀，堅持教育創新，堅持?科研興教?策略，堅持正確的教研導向，緊緊圍繞我縣教育改革和發展的重大問題，積極開展形式多樣的群眾性學術研討活動和教研教改實踐活動，努力提高廣大教師的科研素養和教改實踐能力，為推進我縣的教育強縣工作作出應有的努力。

茶陵縣教育局2010年“普九”鞏固提高工作匯報

以建設教育強縣為目標，以辦好人民滿意的教育為宗旨，苦練內功，強力推進規范化管理，教育內涵得到全面提升；加大硬件投入，實現了我縣辦學條件的新跨越。?普九?工作得到新的鞏固提高。

一、主要成績

一是適齡兒童全部入學。全縣6-12周歲適齡兒童37359人，全部按時入學，入學率均達100%；有學習能力的三殘適齡兒童102人，已入學94人，辦免緩學兒童8人，三殘適齡兒童入學率達92%。

二是輟學率大大降低。2009-2010學年度小學應到32082人，實到30801人，輟學0人，輟學率為0；初中應到11989人，實到11539人，輟學86人，輟學率為0.72%，比上學年度降低了0.25%。

三是小學畢業生升入本轄區內初中比例較高。2010年小學畢業人數為4958人，在本縣就讀初中的4909人，升入外地初中人數49人，小學畢業生升入本轄區內初中比例為99.01%。

四是初中畢業學業考試一次性全科合格率達標。今年初中畢業人數3160人，一次性全科合格人數為3091人，一次性全科合格為97.8%。遠遠超過考核指標。

二、主要措施

(一)弘揚?五勤?精神，教育發展氛圍濃厚

1.領導高度重視。第一，認識到位。縣委、縣政府把教育強縣作為加速縣域經濟社會發展進步的一項根本性戰略舉措和基本途徑，堅

持以人為本的科學發展觀，共召開專題議教會10余次，認真聽取教育工作情況匯報，深入研究城區學校布局調整、基礎教育質量提升、教育改革和發展等重大問題。毛朝暉書記提出?合力共謀提高茶陵教育質量，大力弘揚領導勤抓、教師勤教、學生勤學、家長勤育、社會勤幫的五勤精神，調動一切積極因素都來關心教育、支持教育、發展教育?。第二，組織到位。成立了由縣政府分管縣長為組長，教育、財政等相關部門領導為成員的?普九?鞏固提高工作領導小組。各鄉鎮也成立了相應的組織。縣教育局成立了督導小組，形成了健全的工作網絡。第三，宣傳到位。多形式廣泛深入地宣傳教育政策法規，宣傳《義務教育法》和?普九?知識，使學校、社會、家長進一步深入掌握和了解?普九?知識,營造良好的社會氛圍。第四，責任到位。縣委、縣政府都要求各鄉鎮黨委政府依法履行勸學控流責任，積極勸學。教育局對勸學控流工作有專門部署，要求各級各類學校認清形勢，利用一切手段抓好勸學工作的落實，并且要聯合當地黨委政府、各部門、社會群眾共同抓好勸學控流工作。對于勸學控流的責任也有明確規定，凡中小學輟學率高于局定指標的，縣教育局對校長實行責任追究。

2.財政保障有力。縣財政預算教育經費1.534億元，占財政總支出的23.33%，比2009年增加3388萬元，增長30.45%。進一步強化?普九?鞏固責任制，認真實施農村義務教育經費保障機制和貧困生資助工作。共免除義務教育階段學雜費91384人次，免除率達100%。提高農村義務教育公用經費保障水平，小學每生每年300元，初中每

生每年500元，共投入公用經費1627.76萬元。加大貧困生資助力度，至11月份止，共資助貧困生7726人次，落實資助金319.695萬元。吸收社會捐資52.64萬余元，資助學生149人。

3.社會大力支持。社會各界支教力度很大，湖南貴派電器有限公司與湖南恒潤高科有限公司共同出資200萬元，設立?茶陵縣貴恒教育基金會?；社會知名人士張健忠出資5000元，設立個人獎教獎學基金；湖南經世臵業有限公司向桃坑學校捐贈電腦20臺。9月，縣總工會、教育局、團縣委聯合發動?金秋助學?活動，龔茶高速、株洲電力等企業紛紛慷慨解囊，共籌款60余萬元，使150余名學子圓了求學夢。

(二)加強?兩手?建設，教育條件日趨完善

1.加強教師隊伍建設，實施師資配臵的基本均衡。針對教師年齡和學科結構矛盾，對218名專任教師進行了調整。將新招聘79名中小學教師、引進的12名省?特崗?教師和18名2000屆中師畢業生，全部充實到農村薄弱學校。引進4名研究生充實到高中學校。積極組織名優教師、學科帶頭人開展送教下鄉和支教活動，選派56名教師到農村中、小學支教送教，共送教講座100余次。

2.調整學校布局，合理配臵教育資源。召開調研座談會20余次，認真研究城區教育資源整合。保留了3所普通高中學校。從今年起，云陽中學普高只招音體美特長生4個班，擴大云陽中學初中招生規模，將主要精力和考核指標放在初中教育教學上，著力提高人民群眾對初中教育的認可度，以后，再將高中部整體搬出，解決城區無公辦獨立

初中問題。穩定一中、二中普通高中招生規模，支持民辦世紀星實驗學校舉辦高中文化補習班，解決高考落榜生就讀問題。

3.認真解決城區小學?大班額?問題。一是嚴把新生入口關。對新生嚴格執行入學年滿6周歲的規定，同時按照?就近入學?的原則，進一步明確小學劃片招生政策，采取?戶口薄?和?房產證?合并驗證方式，嚴把入口關；二是做大做強周邊學校，引導學生有序分流。為城西小學新建教學樓，逐步實行?小班化?教學；調強配齊星星學校學科教師，改善辦公條件，提升學校品位，學校規模從原來的300多人增至500多人；為十八丘小學征地和新建教學樓，擴大學校容量；投入50多萬元，改善思聰紅橋小學辦學條件，學校面貌煥然一新；把下東金星小學征地20畝，規劃建設中心小學；投入近100萬元，改擴建明德小學。投入900余萬元，完成了新城區九年一貫制學校征地200畝和圍墻建設等任務。三是采取指定入學的辦法，依法保障進城務工人員子女?相對就近入學?的權力。

4.加快合格學校建設，促進義務教育均衡發展。首先是制定建設規劃。委托縣規劃局為各學校科學制定?十二五?發展規劃，做到規劃先行，避免重復建設。其次是制定建設方案。經過調研，結合實際，制定了《茶陵縣2010年義務教育合格學校建設工作方案》，順利完成了馬江中學、馬江中心小學、桃坑學校、湖口中學、堯水學校、火田中學、八團學校等7所合格學校建設任務，同時，建好了湖口石井小學等14所村級合格小學。明確了?兩創三改四化五統一五結合?的工作思路，推動學校多樣發展。第三是加強組織領導。成立了以常務副縣長

為組長、主管副縣長為副組長、各相關職能部門負責人為成員的合格學校建設工作領導小組，結合局領導班子?五個一?聯系活動，完善了領導班子成員和股室長對口聯系學校建設制度。第四是保障經費投入。合格學校建設實際投入1600余萬元，由于多方籌資，較好地為合格學校建設提供了經費保障。第五是精心組織實施。加大拆舊建新力度。共拆除項目學校老、舊建筑5000余㎡。新征土地15畝，新建廚房、禮堂、學生宿舍、廁所、澡堂等面積1.6萬余㎡，共計投資750余萬元。實施?穿衣戴帽?工程。對項目學校原有建筑的門窗、墻壁和地面進行油漆和粉刷，對老化線路進行更換，共裝飾、維修教學樓、廁所、宿舍、澡堂、禮堂等3.2萬余㎡，硬化校園道路2000余m，共計投入資金160余萬元；投入40余萬元，整修學校運動場，新建籃球場10個，乒乓球臺160余張。加大儀器設備的添臵力度。通過招標，為7所合格學校添臵數理化音體美儀器設備25萬余元，全縣中小學添臵電教設備134萬余元，課桌椅93萬余元，大大改善了學校辦學設施，提升學校運用現代教學手段的能力。投入25萬余元，加大創建學校師資培訓，校長任職資格達標率100%，教師學歷合格率100%。投入8萬余元，添臵圖書3000余冊，按要求建好了儀器室、實驗室、準備室等實驗用房和音樂室、美術室等公共教學用房。

5.合力推進校舍安全工程，加大薄弱學校維改力度。按照《茶陵縣中小學校舍安全改造五年規劃》，今年，我縣中小學安全隱患校舍改造項目學校32所（含村小7個），改建工程項目48個，其中已竣工44個，改造校舍建筑面積14349平方米。投入300余萬元，完成31

了高隴中心校廚房、湖口中心校食堂、列寧學校征地、石井小學維修等12個建設項目；投入414.58萬余元，新建界首中學、十八丘小學、城西學校教學大樓。投入130余萬元，為薄弱學校購臵教學儀器、電教設備和課桌椅。

(三)實施?三育?工程，教育質量穩步提高

一是實施快樂德育。將校本教材《愛我茶陵》免費發放給3－8年級學生使用。充分利用工農兵政府舊址、列寧學校、烈士陵園等德育基地，開展德育主題實踐活動。制定《茶陵縣中小學生行為規范示范點建設實施方案》，在浣溪學校中學部開展學生行為規范示范點建設。開展校徽、校旗、校歌、校訓、校刊?五個一?工程創建評比和?綠化、美化、凈化、學生作品上墻?為主要內容的?三化一上墻?活動，強化校園文化建設。舉辦?踐行規范、明禮誠信?演講比賽，開展書香校園建設活動，營造良好校園學習氛圍。

二是推進人文智育。開展機關干部進學校、校長進班級?推門聽課?活動，采取集體下校與分散下校相結合的方式，深入學校、課堂、教師、學生，通過聽課、評課、座談等方式了解教學現狀，對教師教學進行指導。積極開展?減負高效?課堂教學模式改革，倡導教師開展教學式研究，努力提高課堂教學效益。組織督導室、紀監室、教育股聯合開展教學常規督查。完善教學質量評價機制，積極探索捆綁式評價機制，全面了解各學科教師的教學情況和教學效果。正考風，帶教風，促學風。建立教學質量檢測巡視和初中畢業學業考試集中組考長效制度，有力杜絕了學校組考中的不規范現象。狠抓學生動手能力

培養，編制學生分組實驗編目，對6-9年級學生進行實驗操作考查。

三是推進陽光體育。開齊開足課程，科學設臵作息時間，保證學生每天有不少于一小時的運動時間。4月，組織80余名體育教師開展手語操培訓，成功舉辦中小學生獨唱、獨奏、獨舞比賽。10月，成功舉辦教職工乒乓球賽和全縣第21屆中小學生田徑運動會，7人29次破縣紀錄。

通過一系列措施，我縣教育事業發展迅速，教育質量穩步提升。小學教育在市教學質量抽樣調研中成績比較突出，初中畢業學業考試各科平均分與市區差距大大縮小，高中學業水平考試再創佳績，被市教育局?普通高中學業水平考試先進縣?。高考本科上線率同比增長12.62%，受到市教育局的表揚。在看到進步的同時，我們也清醒地看到，我縣的?普九?工作還存在許多不足，如在普及程度、隊伍建設、學校管理等方面，還需要做出很大努力。我們有決心有信心迎難而上，今后進一步加大對教育的投入力度，不斷改善辦學條件，在各級領導關心支持下，圍繞進一步鞏固提高?普九?成果，加快建設教育強縣這一中心，發揚成績，克服不足，攻堅克難，扎實工作，推動茶陵教育不斷躍上新臺階。

茶陵縣2010年義務教育經費保障情況匯報

2010年,我縣義務教育保障機制改革工作在縣委、縣人民政府的高度重視下，在各有關部門和社會各界的大力配合和支持下,以三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,以高標準、嚴要求、高質量圓滿完成任務，取得了較好成績,促進了我縣義務教育的健康、穩定和均衡發展。

一、基本情況

2010年，我縣共有中小學校61所，其中完全中學2所，高級中學1所，初級中學14所，九年一貫制學校7所，小學35所，職業中專和特教學校各1所，另有小學教學點94個；全縣在校學生53299人，其中高中5763人，初中13705人，小學33451人，職專307人，特教73人。屬于義務教育階段的學生47229人。

二、工作開展情況

（一）加強領導，建立?新機制?長效管理機制

一是加強領導。茶陵縣農村義務教育保障機制改革工作領導小組成為一個長設機構，做到機構不撤、人員不少，力度不減，進一步全面落實好國家農村義務教育保障機制的各項政策，二是健全制度。今年我縣根據株教通字[2009]56號文件精神，結合我縣實際，制訂了《茶陵縣教育局關于義務教育公用經費支出的若干規定》（茶教發[2009]41號），進一步規范了義務教育保障機制公用經費的管理，確保學校正常運轉和校舍安全，確保教育平穩發展。三是廣泛宣

傳。為了讓農村義務教育保障機制改革工作精神深入人心，縣保障辦抓住一切有利時機，充分利用報刊、電視、網絡、簡報等媒介宣傳新機制政策。公布2010年學校不再收費的項目和仍然收費的項目、依據和標準；每一所學校、每一個家庭更進一步了解義務教育保障機制政策給群眾帶來的好處。四是做好培訓。學習新機制的有關文件精神和農村中小學預算編制方法，并針對在編制2010年農村中小學預算中存在的問題進行了認真講解。

（二）統籌規劃，確保新機制順利實施

編制2010年度農村中小學預算。我縣農村義務教育學校2010年全面實行了預算管理制度，年初由各學校編制2010年度教育經費預算，報縣教育局審核匯總后，再報縣財政局復核，最后，經縣人大會議批準后實施。今年我縣除離退休人員工資、?三金?外，縣本級財政2010年教育投入15463萬元，比2009年增加1516萬元，增長10.87%。

足額撥付預算資金。2010年，中央、省、市共撥給我縣保障機制公用經費1486萬元，我縣實際按學生人數和國家規定標準全額撥給學校，無克扣、挪用行為。

推行?校財局管?，強化新機制經費的管理。一是強化銀行帳戶的管理。縣財政在銀行開設了中央專項資金特設專戶，縣教育局在縣會計核算中心開設了義務教育保障機制專戶，資金都在專戶中運行，保證了義務教育資金專款專用。二是強化農村小學經費集中管理。將所有鄉鎮村小的經費全部歸由中心小學管理，實行一個帳戶、一套帳

目核算。今年9月份又成立了縣會計核算中心，義務教育學校經費全部納入縣教育會計核算中心集中核算，有效地規范了學校經費收支，杜絕了花錢無計劃，隨意借貸資金，造成學校負債的現象。三是強化專項資金管理。所有義務教育建設項目由教育局統一報建，統一施工，統一招投標，資金由教育局統一支付給建筑承包商；儀器設備采購由縣采購中心統一組織招標，經費由縣教育局直接支付給縣采購中心，由縣采購中心將貨款直接支付給商品供應商。

認真執行收費政策，從嚴規范教育收費。我縣教育收費嚴格執行收費政策不走樣，自覺接受社會監督。春秋季開學，教育局都統一制作收費明白卡發放到每一個學生手中，家長和學生憑明白卡繳費，統一制作公示牌發放到每個學校，要求學校將公示牌懸掛在校園醒目位臵。學校所有收費，使用財政統一印制的收費票據。學校所收學雜費全部用于學校公用經費支出，財政不向學校征收政府調控基金，教育局和政府有關部門不統籌、截留、平調和挪用學雜費，從而為治理教育亂收費提供了可能。

（三）強化監督，實施陽光操作

一是建立責任制與責任追究制。把新機制這件教育實事納入年度目標管理，責任到人，同時強化責任追究制度，對因工作不力或走過場、敷衍塞職、弄虛作假和徇私違紀者將追究相關責任人的責任。發現一起，堅決處理。二是實行陽光操作。對相關政策及時公布，做到?公開、公平、公正?。建立校務公開制度，各校設立新機制宣傳專欄，及時對收費項目、貧困生救助等情況進行公布。三是加強督查。

成立專門督查組，定期或不定期深入學校進行考核，對各項指標任務的完成情況予以通報。教育局在春、秋季開學時都要對學校收費工作進行專項督查，對各中小學校存在的問題進行及時處理和整改，及時糾正學校收費工作中存在的問題。四是強化社會監督。將新機制的進展情況及時向社會公布，接受監督。通過召開座談會、走訪服務對象、向社會發放征求意見卡、廣泛聽取群眾意見、設立舉報箱和舉報電話等方式，使新機制工作始終臵于了社會的監督之下。

三、取得的成效

（一）義務教育學校公用經費保障率100%。按照學生年人平初中500元，小學300元全額撥付到校。

（二）教師福利待遇逐年提高。在全面兌現教師養老保險、醫療保險、住房公積金的基礎上，今年又全面落實義務教育教師績效工資政策。縣委、縣人民政府在縣級財政力非常緊張的情況下，在教師績效工資發放上做到了?兩個確保?，一是確保教師績效工資標準不低于公務員水平，二是確保義務教育績效工資全額納入縣級財政預算，學校不需要自籌一分錢，今年義務教育學校教師績效工資2009年年人平12000元，2010年的人年平增加到14000元，人平凈增2000元，增長16.66%。

（四）貧困學生得到了充分救助。全年共資助貧困生11371人次，落實生活補助金501萬元，大幅度提高資助標準，將中、小學特困生資助金分別提高到每人850元和650元，將提升到初中就讀的六年級

貧困生資助金增加到每人375元，超額完成市下達給我縣的考核任務。

（三）普九成果得到進一步鞏固。由于義務教育保障機制的實施，學生人平公用經費和生活補助經費的逐年提高，為貧困家庭子女上學提供了條件，做到了沒有一個適齡兒童因貧困而失學，全縣義務教育階段小學入學率、鞏固率均達到100%，初中入學率100%，鞏固率99.75%，均達到或高于省、市確定的標準。

茶陵縣教育局2010年中小學安全與維穩工作情況匯報

2010年，茶陵縣教育系統加強常規管理和常態管理外，安全管理和信訪維穩兩手齊抓，同時創新工作舉措，全面打造?平安教育?，確保中小學教育安全，創造良好的育人環境，發揮了積極的作用。

一、大力加強常規管理，雙手齊硬見真功

（一）加強安全管理，構建平安校園

1.大力加強排查整改，全面消除安全隱患。一是堅持安全工作日巡邏制。各級各類學校對校園每日巡查，每月大查，實行橫到邊、縱到底的安全排查。共排查整改安全隱患1300余條，落實維修整改資金400多萬元。二是開展校園安保工作督查暗訪行動。共開展12次督查暗訪，下發督查通報4份。三是開展專項檢查行動。3月份，縣教育局與消防大隊對全縣各級各類學校的消防安全管理工作進行了督查，共下發整改通知36份；聯合縣衛生執法大隊對全縣各中小學校進行了衛生執法檢查，下發整改通知42份，對學校在食品衛生管理等方面提出了要求。整改期滿后對整改情況進行了復查，整改率達到了100%。

2.充分發揮學校及周邊治安綜合治理的作用和優勢，持續開展學校及周邊環境整治工作。嚴格排查校園及周邊地區的治安亂點和突出問題，確立整治工作重點，明確部門責任，制定整治方案，有針對性地開展專項或集中整治行動。3月份，學生接送車輛專項整治行動領導小組對學生、幼兒接送車輛開展了專項整治行動。我們做到不漏一

輛車，不漏一位駕駛員，不漏一校，不漏一個證件，發現一個問題，當面就地處理一個問題，對司機進行當面教育。在這次專項整治工作中共取締黑校車5輛、三輪車2輛，對20余輛超載接送車輛給予處罰和曝光。縣文化局聯合縣教育局在4月份開展了整治行動。根據先掌握的信息，有目的地對部分地區的網吧展開突擊查訪。行動共查封兩家黑網吧，處罰一家違規經營網吧，有力打擊和鎮懾了農村地區網吧接納未成年人上網行為，凈化了學生的文化環境。

3.加強學校安全防范體系和長效機制建設，切實提高學校安全防范水平和能力。建立和完善學校安全責任制和安全管理工作制度，將安全責任逐條細化，分解落實到人、落實到每項工作、每個環節，制訂目標管理細則，逐級簽訂安全責任書，建立覆蓋所有工作環節的安全責任體系。加大經費投入，加強校園安全基礎設施建設。茶陵一中建立了集人防、物防和技防于一體的校園治安防控體系。

4.加強?平安校園?建設的基層基礎工作，形成群防群治、齊抓共管的工作格局。各學校堅持創建工作與學校改革相結合，不斷豐富創建內容。廣泛開展學校內部平安單位創建活動，制定切實可行的?平安單位?、?平安班級?、?平安寢室?、?平安樓棟?、?平安家庭?建設意見，明確任務，落實責任，調動各方積極性，形成校園群策群力、齊抓共管的局面，全面提高學校管理人員的安全意識和管理水平。切實加強教師隊伍的師德教育和法制教育，提高教師隊伍的安全意識和工作能力，使每一名教師都成為?平安校園?建設的組織者、參與者和實踐者，為學生傳授公共安全知識，幫助學生提高防險避災的能力。

充分發揮學校思想政治工作隊伍的作用，緊密圍繞學生學習、生活中的實際問題，積極開展日常思想政治教育工作和日常管理工作，引導學生樹立良好的文明行為習慣，抵制各種不良影響的侵蝕。

5.積極深化法制教育和安全教育，提高學生的法律素質和安全意識，有效預防違法違紀行為和安全事故。一是開展?法制教育進校園?活動。縣教育局與縣司法局聯合編印了《法制教育進校園》小冊子，發到每個教學班，利用班會時間向廣大師生宣傳法制知識。二是繼續發揮法制副校長的作用。本年度，全縣法制副校長共講課96堂次，受教育學生5萬余人次。三是開展集中宣傳。4月中旬，縣教育局與其他單位一起在犀城廣場架設展板，向全社會宣傳學校法制教育，呼吁全社會來關心、支持學校的法制建設。四是引進人大評議制度。采取議教會、座談會等形式，聘請人大代表監督學校依法治校。8月27日，縣人大常委會召開代表評議大會，對教育局等五個單位進行評議，教育局以98.31%的滿意率，成為兩個 ?人民滿意單位?之一。

（二）加強維穩工作，構建和諧校園

1.加強排解，切實維護師生合法權益。健全學校及周邊矛盾糾紛排查調處工作機制和報告機制，建立健全綜治信息網絡，及時了解師生關注的熱點和難點問題，對各種不安定因素做到?早發現、早報告、早控制、早化解?，并按照?五個一?（一個問題、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底）的要求疏導化解，把矛盾糾紛化解在學校內部和萌芽狀態，防止因矛盾激化引發惡性案（事）件。今年，整治了解放學校校門口秩序混亂現象，成功調處了火田中學與周邊居民的41

排水矛盾、棗市中學的圍墻糾紛，將長期賴住在紅農小學內的一戶居民搬出了校園。

2.注重防控，全力保證教育系統團結穩定。認真貫徹落實中央綜治委《關于進一步加強矛盾糾紛排查調處工作的通知》精神，按照?屬地管理?和?誰主管誰負責?的原則，成立了?信訪工作領導小組?，把調處責任落實到具體部門和個人，做到及時發現，提前做好預防、控制和化解工作，做到預警在先，教育在先，控制在先，調解在先。一是調解各類涉教民事糾紛，防止矛盾激化，未出現民事糾紛轉化為刑事案件的現象。二是認真做好來信來訪工作。我們對群眾關注的學校收費問題、行風建設等熱點問題十分重視，發現問題及時調查處理。對于群眾來信來文來訪，不管其出于何種目的，我們抱著有則改之，無則加勉的態度，認真調查，嚴肅處理，做到有求必應。全年，我局共接待群眾來訪舉報近20次，案件處理、答復率100%。辦理人大、政協建議提案5件，辦復率100%，群眾滿意率100%，見面率100%，單位人員沒有出現到省、市非正常性上訪和群體性上訪。三是做好重要時期和敏感時期的值班和監控工作。?兩會?、?兩節?、亞運會期間，局機關和各學校晝夜安排人值班。同時對一些重點對象實行局領導定點包人制度，每天都掌控其動向，有效地防止了不穩定因素的滋生。

二、積極創新工作舉措，二三四五顯成效

（一）兩創：平安校園創建分步走

兩創即創建?平安校園?和創建?文明衛生校園?。我縣將省級

安全文明校園創建標準分為兩部分：?平安校園?和?文明衛生校園?，分別制定創建標準，學校可逐項申報，分步實施平安校園創建。只有學校既獲得了縣?平安校園?又獲得了?文明衛生校園?稱號后才能由縣教育局向市局申報市級?平安校園?。

（二）三改：加強校園衛生安全管理

三改即改水改廚改廁。?三改?可預防學校重大傳染病疫情和群體性食物中毒事故發生，保護師生生命安全。是切實加強學校衛生安全管理，構建平安和諧校園的重要內容，也能推動全社會良好衛生行為習慣的養成和健康水平的提高。目前，我縣已有5所中小學完成了改水工程，16所中小學完成了改廚改廁工程，共投入資金550多萬元。

（三）四化：提升校園人文環境

四化即校園綠化、亮化、美化、硬化。按照?校校有文化，校校有特色?的要求，全縣各類學校從精心設臵校園的一景一物做起，加強校園文化建設。在搞好校園綠化、美化的同時，徹底對校容校貌進行整治，設臵人文景觀、格言警句，懸掛張貼名人名言掛圖、展示學生書畫作品等校園文化建設項目，使學校的每個墻壁、每塊綠地、每個角落都會?說話?，使學生隨時隨地都能受到感染和熏陶，體現校園?校園無閑地，處處皆文化，處處皆教育?的深刻內涵。省級安全文明學校茶陵一中有進士長廊、名人雕塑、書畫名作、勵志石刻、亭臺軒榭、小橋流水等悠雅文化和優美環境，讓學生身心陶冶，見賢思齊。市平安校園、綠色環保學校下東中學也多方籌措資金，構建了潔

凈亮美、書香濃郁、人文管理的和諧校園。

（四）五結合：安全工作無處不在

1.與合格學校建設相結合。對合格建設的學校，優先實施?兩創三改四化?工程，同時按照?安全適用?和?缺什么補什么?的原則，實施穿衣戴帽或改、擴、新建工程，全面完善硬件建設。縣教育局下文明確要求，合格學校建設必須與創建平安校園同時進行，建設學校除了達到合格標準外，還要達到市級平安校園標準。下東中學、虎踞學校正是在合格學校建設后順利通過市級平安校園驗收。

2.與三大三創活動相結合。在?大走訪?活動中，縣教育局就教育問題問情、問計、問需于民，解決了聯點村小學的困難。根據群眾的反映，查實處理了4位參與打牌的教師。?大打防?有力打擊和震懾了學校周邊的流氓團伙和黑惡勢力，確保了學校的安全穩定。?大整治?查處了2名違紀教師，凈化了教師隊伍。這些有力推動了平安校園的建設，同時也為創建法治茶陵、和諧茶陵、滿意茶陵作出了貢獻。

3.與師德師風建設相結合。認真落實《關于進一步加強和改進師德師風建設的實施意見》，開展多種形式的師德師風教育，實行教職工工作作風、勞動紀律暗訪督查，堅決杜絕教職工的不文明行為，嚴肅查處教師體罰或變相體罰學生等其它違紀違規行為。

4.與創先爭優活動相結合。縣教育局黨委在教育系統黨組織和黨員教師中開展創先爭優?四個一?活動，即讀一本好書、設一批黨員示范崗、出一些金點子、獻一份愛心。廣大黨員教師為學校平安建設

獻計獻策，轉化學困生1100余名。

5.與學校績效考核相結合。縣教育局將安全與維穩工作工作將列入學校績效考核的重要內容。對工作扎實、成效顯著的單位予以表彰獎勵，對工作不力和因工作失職、瀆職引發涉校涉生的重大安全事故或影響社會穩定事端的，實行責任倒查，嚴肅追究有關領導和相關人員的責任。

茶陵縣教育局2010年貧困生資助工作情況匯報

2010年,學生資助管理中心以促進教育公平、解決家庭經濟困難學生讀書難為出發點；以落實黨的惠民政策、構建和諧茶陵為落腳點。創新思路，突出重點，規范管理，求真務實，全面貫徹落實國家各項助學政策，積極開展助學活動，確保義務教育階段家庭經濟困難學生不因貧困而輟學，確保中等職業教育學生國家助學金全部落實到位，最大限度保障普通高中教育階段貧困學生順利完成學業。全年資助貧困生14647人，共發放資助金614.0125萬元，其中小學5135人，資助金1347000元；初中6958人，資助金2606325元；高中1889人，資助金1301650元；中等職業教育學生546人，資助金418750元；開展金秋助學活動，募集資金46.64萬元，資助大一貧困新生119人。資助人數完成率達325.7%，資助資金完成率達189.13%，超額完成了市目標考核任務。

主要工作是抓了?一個重點，兩項督查，三大活動，四項常規?(一)規范管理，抓好四項常規工作。

一是摸清底子，建好貧困生檔案庫。這是做好貧困生資助工作的基礎和關鍵所在。為此，我們在全縣各級各類學校，大力開展貧困生檔案庫建立工作。為將這項工作做好做實，要求各校根據資助對象確定的九條標準，首先明確摸底對象范圍；其次，組織教師對申請對象進行逐一家訪，并將家訪情況匯總，重點考慮孤兒、單親、父母或學生本人重病重殘、有低保證和救濟證的等對象，再次，按家庭困難程

度排隊，建立電子檔案庫。

二是堅持公示制，做到?四公開?，使資助工作 ?陽光?透明。一公開公布資助工作有關政策；二公開公布縣資助中心及學校舉報電話，接受廣大師生、社會群眾的監督；三公開資助工作流程及每一環節的具體要求；四公開公布受助學生生名單及資助標準，并舉行資助金發放儀式。

三是嚴肅資助金的管理，凡是下撥的資助金和學校及社會愛心捐款，一律要進入資助金專帳，做到收支兩條線清楚明晰。

四是將助學和育人工作相結合，營造良好的育人環境。堅持物質幫助與精神鼓勵，扶貧與扶志，助學與育人相結合。在全縣中小學貧困生中開展了以 ?誠信、感恩?為主題的征文比賽，對學生進行感恩教育和誠信教育，促進受助學生全面健康成長。

（二）整合社會資源，開展三大助學活動。

通過多方聯系，我們今年共募集社會助學金62.04萬元，資助學生460人。主要開展了三大活動。一是5—６月份組織企業和老板開展?愛心助學?活動，捐資資助中小學生166名，資助金達93000元；二是在８—9月份，開展金秋助學活動，對考入大學和考入高中的貧困學生進行資助。為摸準資助對象困難實情，選定好資助對象，我辦組織3個班子，歷經6天，走訪了126多名學生家庭。通過走訪調查，我們發現有的學生家庭并無十分困難，最后我們選定資助貧困生了124人，其中大一貧困生119人，高一貧困生5名，落實資助金47.64萬元；三是開展?九八助學?活動，組織全縣中小學校師生為貧困學

生獻愛心，共捐款51000元，資助學生170人。

(三)開展兩項督查，確保助學工作落到實處。

采取定期和不定期兩種督查方式，深入學校，對學校資助工作進行檢查。一是在每期的開學初利用開學檢查對各校的資助工作進行（查、訪、看）；二是資助中心組織人員深入各校對資助工作做專項檢查，重點查看有無專用資助宣傳欄，該公示內容是否都有，資助對象、標準及資助檔案庫等資料是否有弄虛作假，同時對資助金的管理和使用情況進行審計。在督查中發現的問題，及時要求學校進行整改，使問題得到妥善處理。

（四）突出一個重點，提高資助效應。

根據我縣實際，在貫徹上級政策的基礎上，對貧困生的資助實行點面結合。在?面?上，保證義務教育階段家庭貧困的寄宿生生活補助覆蓋面達到全縣寄宿生總人數的35%，義務教育階段，資助標準分別是小學貧困寄宿生每人每學期250元，初中貧困寄宿生每人每學期375元。在?點?上，對家庭特別困難寄宿生，加大資助力度，提高資助標準，實施重點資助，使他們生活費全免，資助標準分別達到小學每人每學期650元，初中每人每期850元。確保義務教育階段無一人因家庭經濟困難而輟學。

茶陵縣教育局2010年教育收費工作情況匯報

今年，我縣嚴格按照市委、市政府及有關部門的統一部署和工作要求，認真貫徹落實市物價局、市財政局、市教育局和市農民負擔監督管理辦公室聯合下發的《關于2010年春、秋季株洲市中小學收費事項的通知》(株價費[2010]

31、156號)等文件精神，進一步完善了收費制度，規范了收費行為，嚴肅了收費紀律，整個收費工作做到了按要求公示、按規定收費。現將具體情況報告如下：

一、工作措施

為了確保今年收費政策落到實處，我縣采取了以下一些措施：一是貫徹落實收費政策。每期開學前，我縣召開了中小學校長會議，集中安排、部署教育收費等有關工作，要求全縣各級各類學校一定要站在講政治、保穩定、促和諧的高度上，嚴格按照上級文件要求進行收費，不得以任何理由自立收費項目、提高收費標準或擴大收費范圍，任何單位和部門都不得有亂收費和搭車收費行為。二是統一制作收費公示牌和學生繳費明白卡。在開學前，教育局為全縣所有學校統一制作了《2010年春、秋季教育收費情況公示牌》，要求各校在學校醒目位臵進行懸掛，同時強調必須在收費前把《學生繳費明白卡》發放到學生及其家長手中，實行簽收工作。三是落實責任。今年的教育收費，繼續實行責任制和責任追究制，明確規定學校校長是學校收費工作第一責任人，相關工作人員是收費工作直接責任人，一旦出現違規收費現象，將從嚴追究有關人員的責任。四是強化監督機制。縣教育局設

立教育亂收費舉報箱和舉報電話，及時收取并認真了解群眾意見，密切注意收費動態，自覺、廣泛地接受社會監督。五是及時查處亂收費行為。開學后，教育局組織班子成員和全局機關干部分組深入全縣各級各類學校督查教育收費等學校開學各項工作，及時發現、糾正和處理學校收費工作中存在的問題。

二、收費情況

1.各學校執行中小學教育收費有關事項的情況

今年，全縣各級各類學校都嚴格按照市、縣規定的收費項目和標準進行收費，農村義務教育學校學雜費實行全免，對自愿在校住宿的學生，也不得收取住宿費，高中學校普通宿舍仍按每生每期150元的標準收取，達到公寓化條件的宿舍住宿費仍按市物價局會同市教育局核定的標準收取）；2010年春季停止?教師獎勵基金?和?《高中生》月刊?兩個自愿項目費用的收取；對自愿在校就餐的學生在春季嚴格按照茶價[2010]10號文件核定的標準預收伙食費（標準為每生每期810元，含菜金650元，大米費160元），在秋季嚴格按照株價[2010]156號文件核定的標準預收伙食費（標準為每生每期849，含菜金650元，大米費199元），期末按?不盈利?的原則執行多退少補。學校收費嚴格按照規定項目開具財政統一印制的收費票據，所列項目清楚，使用票據規范。沒有發現自立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍、使用非法票據的行為，沒有發現強制學生在校就餐和征訂教輔資料的行為，沒有發現強迫學生辦理保險、校服、收取飲水等經營服務性費用的行為。沒有發現將自愿收費項目變成強制收費項目的行為。

第二篇：市教育局政績考核、績效考核匯報材料

市教育局政績考核、績效考核匯報材料

2012年，在市委、市政府的正確領導下，全市教育系統堅持教育強市目標不動搖，實施“三年攻堅”不懈怠，十大項目一抓到底不折騰，教育事業有了新發展，教育改革有了新活力，教育發展有了新成效。一年來，共獲得各級各類榮譽40 余項，其中省部級以上榮譽20余項。榮獲全國未成年人思想道德建設工作先進單位、全省創先爭優先進黨組織、全省學習型黨組織示范點建設先進單位、全省教育系統紀檢監察工作先進單位等榮譽稱號；醴陵、天元、蘆淞、荷塘、石峰、攸縣等縣市區先后接受省兩項督導評估考核和教育強縣市區視導，均獲優秀等次，教育強市進程領先全省。

一、乘勢而上，奮力譜寫事業發展新篇章

年初，我們將全年教育重點工作概括為“提質量，促公平，增活力”九個字。一年來，重點工作推進有力，成效顯著。

（一）教育保障更加有力

1.重教氛圍日益濃厚。市委、市政府連續三年召開高規格建設教育強市工作會議。君文書記親自主持召開直屬高中校長座談會，深入學校調研，解決學校發展難題；王群市長專題聽取“三年攻堅”情況匯報，實地查看項目進展和成果。全年，市委常委會、政府常務會議專題議教3次，解決了學生用車安全、普惠性民辦幼兒園建設等重大教育問題。市人大開展教育工作評議，市政協開展教育專題視察和調研，積極為教育未來發展建言獻策。市委、市政府主要領導春節、教師節等重大節日走訪慰問教師成為常態，隆重表彰教師隊伍的“百優十佳”，在全社會營造了濃厚的尊師重教氛圍。

2.教育投入穩步增長。為落實國家教育投入4%分解任務，2012年，全市財政部門調整支出結構，增加教育投入；年初預算安排教育經費247276萬元，比上年增加 50676 萬元，增長25.78%。市本級財政年初預算安排教育經費46132萬元，比上年增加6867萬元，增長17.49%。足額征收教育費附加和地方教育費附加，計提土地出讓收益10%的教育資金，專款用于學校改善辦學條件。除內增投入外，對外積極爭取資源。全年，共爭取中央、省級項目資金42577萬元，比上年增加4965萬元，增長13.2%。其中，市本級爭取全國綜合實踐基地建設項目資金3000萬，保障了重大項目的順利實施。

3.考核機制逐步完善。建立了“督政、督教、督學”三位一體的教育督導考核網絡，對縣級政府履行教育工作職責和縣級教育行政部門教育重點工作實施“雙重”考核，并納入政績考核體系。采用綜合考核和專項督查相結合的形式，全年共開展了縣區推進義務教育均衡發展、義務教育執法檢查跟蹤督辦、為民辦實事項目校（園）驗收、幼兒園分類定級等多項考核督查，推動了全年各項教育重點工作的圓滿完成。

（二）教育服務更加均等

1.統籌城鄉發展。城鄉同步建設。今年，全市共建成合格學校134所，超額完成89所，至此，我市完小以上義務教育學校全部建成合格學校，其中農村學校占80%以上。校安工程實施三年來，共投資33214萬元，完成了420所學校659棟校舍的重建改造任務；其中農村學校占75%。師資同步加強。今年，全市招聘的848名新教師中，有60%被充實到農村學校；共選拔12名直屬單位骨干教師赴農村支教；招收農村免費定向培養小學教師144名、幼兒教師66名。質量同步提高。深入推進“百校幫扶”行動，采用名校帶弱校、委托辦學、集團辦學等多種形式，促成84所學校結成幫扶對子，通過定期抽查、捆綁考核、評選表彰等措施，促進城鄉學校同步提質。

2.關注弱勢群體。今年，全市累計籌措資金9306.16萬元，資助貧困學生10.7萬名，超額完成全年民生實事工作任務；在全省率先將貧困幼兒納入資助體系，資助貧困幼兒496名。在全省率先建立學生資助網站，實現了資助工作的公開、透明；持續開展“金秋愛心助學”活動，今年僅市本級就籌集善款391.5萬元，資助大一貧困新生783人。切實保障殘疾兒童和進城務工人員子女平等接受教育的權利。2012年，全市三類殘疾兒童少年小學入學率97%，高于全省平均水平近20個百分點，位居全省第一；市特殊學校異址新建項目進展順利，今年將在原址接受特校合格學校驗收；荷塘區、蘆淞區被列為全省“殘疾兒童隨班就讀實驗縣市區”；醴陵市特校的“移動課堂”實驗得到省教育廳的高度評價，將在全省推廣。貫徹接納進城務工人員子女入學“兩為主”的方針，共安排4萬余名孩子在城區上學。

3.著力學前教育。著力推進學前教育普惠公益發展，有效緩解老百姓關注的“入園難”、“入園貴”等問題。今年，計劃建設城區幼兒園18所（其中完成13所，啟動5所），新增園位2130個，截至11月底，已完工9所，累計完成投入2486.5萬元，完成計劃投入的 88.49% ；新建農村公辦幼兒園76所；目前，全市擁有各級各類幼兒園1401所，學前三年入園率88%，高于全省平均水平30個百分點，學前三年教育基本普及。建成城區普惠性民辦幼兒園86所，提供普惠性園位13000個，市區兩級政府每個學位每年補助1000元；我市建設普惠性民辦幼兒園的經驗在全國產生了廣泛影響，有20余家國內主流媒體予以專題報道，《中國教育報》頭版頭條刊載我市大力實施學前教育普惠工程紀實。實施幼兒園分類定級評估制度和公辦園收費審批、民辦園收費備案登記制度，所有幼兒園先評估定級，再按級收費。

（三）教育資源更加優質

1.“三年攻堅”成果豐碩。擴充優質學位。2012年，計劃新建、改擴建城區義務教育學校13所（其中建成7所，啟動6所）；截至11月底，建成6所，啟動7所，累計完成投入24942萬元，完成計劃投入的106.32%；今年秋季開學，城區又新增了1945個小學學位、1550個初中學位。目前，除合泰、賀嘉土片區學位比較緊張外，義務教育階段學位均控制在每班50人左右。初中創優成效顯著。目前，城區28所公辦初中全部改造成塑膠運動場，均完成了“實驗室、圖書室、計算機室”等“新三室”的建設；市十九中成為第一所掛牌的市級優質初級中學。直屬高中全面提質。建成20個學科基地和特色項目基地，各學科在**都有一個裝備水平最高的基地。今年，市財政還投入1000萬元，對直屬學校進行校園綠化，共栽種大樹及名貴樹種近千株，全市高中綠化率提高10個百分點，平均達到55%以上。建寧國際實驗學校（高中部）項目建設進展順利，計劃投資4億元，規劃建筑面積94471平方米，目前，已完成投資31000萬元，竣工面積38029平方米；今年秋季，已招收8個教學班、340名學生在市二中校區就讀。

2.教育質量全省領先。普及程度顯著提高。全市適齡兒童入學率100%，小學合格率100%，小學輟學率為0；初中畢業一次性合格率達 96.01%，較去年同比增長0.38%，初中年輟學率0.27%；高中階段毛入學率 107.40%，普通高中畢業率99.33%，教育發展水平各項指標均居全省前列。學考高考再創新高。今年高考，總上線率99.17%，排名全省第一；二本以上一次性上線率43.17%，排名全省第三；全市文科人平總分、理科人平總分排名全省第三，其中，文科外語人平分排名全省第一。2012年學業水平考試一次性合格率96.40%，合格率、優秀率連續三年排名全省第一。

3.“三育”工程漸成品牌。“快樂德育”經驗走向全國。深入開展“我有好習慣”、“做一個有道德的人”等一系列主題教育；德育載體豐富，形式生動活潑。心理健康教育成效顯著，在市一中建成未成年人心理健康輔導站，在全市建成106所心理咨詢室和106所心育基地校；中心小學以上的學校配備了專職或兼職的心理健康教師，開展一系列培訓，組織了心理咨詢等活動。免費開展中小學家庭教育“賞識教育”巡講，轉變家長教育觀念，幫助孩子健康快樂成長。我市“快樂德育”經驗被《中國德育》專題報道，并在全國推廣；在今年全國所有地級城市的未成年人思想道德建設工作測評中，我市位列第40名。“陽光體育”示范全省，我市“體藝2+1”工作經驗得到省教育廳的高度評價，以全文轉發有關文件的形式在全省推介；在全省率先建立市縣兩級學生體質健康監測站，建設30個標準化測試點校；評選表彰10所市級“陽光體育運動示范”校；精心組織全市中小學生“三好杯”運動會，參賽人數創歷史新高。“人文智育”取得突破。推動課堂效益建設，今年共建設45個中小學課改實驗基地，評選表彰10所市級課改樣板校；培養創新型人才，確定市二中等5所學校為創新型人才培養實驗學校，給予這5所學校自主招生權，在培養模式、課程開發開設、資源建設等方面進行有益探索。今年，省教育廳向教育部推介了**素質教育經驗，《從教育原點出發 走減負提質之路——湖南省**市切實減輕中小學生過重的課業負擔紀實》入選教育部推進素質教育典型經驗叢書。

（四）教育改革更加深入

1.實施職業教育改革創新計劃。職教城建設進展順利。目前，已累計投入40億元，有11所學校已經簽約入城發展，2所學校已經建成開學，4所學校完成主體建設。今年，又有2所中職學校成為國家中等職業教育發展示范學校，我市國家示范性中職學校數占全省總數的1/7。新組建現代制造、陶瓷、旅游等3個職教集團，深度對接**支柱產業。深入實施校企合作“十百千工程”，2012年共評選3家校企合作示范企業，聘請30名行業企業的能工巧匠進職校參與專業建設，組織300名職業院校教師進入企業開展專業實踐鍛煉。開展中高職協調發展項目試點，研發了汽車運用與維修等2個專業的中高職銜接專業標準。推動職業教育國際交流與合作，《**職業教育國際化發展戰略研究方案》被列為2012**市社科聯立項資助課題；舉辦2次**市職業教育國際交流合作項目推介會；在全省率先開展職業教育師資中外合作培訓。參加第九屆全國中等職業學校“文明風采”競賽，有4所學校獲全國優秀組織獎，在全省獨占鰲頭。

2.實施普通高中多樣化改革。在省內率先開展“普通高中多樣化發展改革試點”，鼓勵學校特色發展，為各類學生提供合適的教育。各高中學校均創建成為市級“快樂德育”示范校、課改樣板校、科技創新示范校，“一校一品”的辦學特色正在逐步形成。市十八中被省教育廳認定為首批省特色學校；市四中的音樂、市八中的舞蹈、醴陵四中的體育等都已漸成品牌。

3.實施教育多元評價改革。綜合評價學生的成長與發展。對學生實施包括學業成長水平、綜合素質發展、特長與潛能在內的發展性評價。單列500萬元普通高中質量建設經費；實施直屬高中辦學水平多元評價，教育行政部門根據學校長期規劃和發展目標，由學生、教師、家長、社會各界人士和主管部門共同參與，采用過程性評價和終結性評價相結合的方式，推動學校自主發展、跨越發展。

二、著眼一流，努力推進自身建設再上新水平

（一）建一流班子

1.以學習提升領導能力。局班子成員將理論學習轉化為解放思想、破解難題的過程。在學習中，堅持“三個突出”，即突出重大理論問題的學習；突出 “厚德崇學，思源立新”為主題的區域教育文化研究；突出教育發展改革問題的探索。推行班子帶動機關，機關帶動基層，干部帶動教師的學習方式；開設教育講壇，李希貴傳輸如何改進教育管理、龔永愛指點如何加強干部思想作風建設、唐琦玉闡述如何提升機關干部的領導力與執行力、喬英鐳指導如何應對新聞媒體，參加學習3000多人次，極大提升了干部整體素質；機關干部外出考察，必須完成考察報告，通過會議、網絡與所有干部分享心得。推進書香機關建設，每年給機關干部推薦學習書目、發放購書券；在機關大廳設立開放式書吧，方便大家隨時學習；開展“最佳讀書心得”、“最佳學習活動”、“最佳學習載體”、“最佳學習明星”等“四佳”評比活動，營造濃厚的學習氛圍。教育系統創先爭優及學習型黨組織建設的經驗先后兩次在市里推薦介紹。今年，我局榮獲省委授予的全省首批學習型黨組織示范點建設先進單位稱號。

2.以制度規范權力運行。切實把思想教育的“軟約束”與制度規范的“硬杠桿”結合起來。在全市率先編制《規范行政權力制度匯編》，明確權力運行流程。出臺《**市教育局關于加強直屬單位正職領導監督管理的暫行辦法》，按照人、財、物、事監督分開的原則，安排班子成員分工。完善《**市教育局黨政會議議事規則》，嚴格執行“一把手末尾發言制”。按照《干部任用條例》的規定，推行校級干部公開選拔制度，堅持“三個不吃虧”、“三有”用人導向，形成良好用人之風；年內，公開選拔了實驗學校班子成員4名、教育英才37名。大力推進公共權力網上公開、網上運行、網上監督，將財務收支、物資采購、工程建設、人事任用和表彰獎勵等及時通過多種形式公開，主動接受監督。

3.以民主推動科學決策。擴大決策主體，倡導工作內容從群眾中收集，解決方案在群眾中征集，重大決策傾聽群眾意見。建立重大決策專家咨詢制度，明確專家咨詢在重大決策中的地位和作用；組建30余人的**市教育決策專家咨詢委員會，在制定《**市中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020）》等重大政策時，反復征詢了專家委員們的意見。逐步建立了決策前的聽證制度、辯論制度、試點制度，正在探索政策執行效率跟蹤制度，保證決策的科學性。指導學校完善教代會制度，充分發揮教代會在學校民主管理中的職能作用；通過“教代會星級評估制”，最大程度保障教師的合法權益。

（二）創一流機關

1.樹立優良作風。實施“十百千”工程，組織百名局機關干部集體承諾，破解老百姓關注的“十”大難題；組織全系統“千”名干部深入社區、家庭和公共場所大走訪，了解民意，問計于民。開展“五個一”聯系活動，倡導領導干部下基層，辦實事，班子成員每人聯系一個縣區、一名老領導，幫扶一所薄弱學校、一名骨干教師、完成一個調研課題或重點項目。召開各級各類的教育懇談會，悉心傾聽人大代表、政協委員以及行評代表對教育的意見和建議。改革干部下縣（校）工作方式，將各種分散檢查改為集中歸口考核，重在指導和服務，幫助基層解決實際問題，減少了下基層的次數。深入開展“說好每一句話”、“接好每一個電話”、“接待好每一次來訪”、“辦理好每一份文件”、“節約好每一份資源”的“五個一”優質服務競賽活動。嚴格機關考勤，訓練干部行政禮儀，切實杜絕上班遲到早退、上網玩游戲，接待群眾態度冷淡，辦事拖拉、推卸責任等不良習氣。

2.提高服務水平。完善和落實首問責任制、服務承諾制、責任追究制等。推行 “效能舉報投訴制度”、“效能意見建議收集和反饋制度”、“效能告誡制度”等。明確各科室崗位職責，建立工作臺賬，明確每項工作的具體承辦人和責任人，并把實績作為科室評優評先及機關干部提拔任用、崗位交流的主要依據。在全市教育系統行政機關開展行政能力“五個一”評比活動，激勵機關干部提高行政效能，提升管理水平。在建立全省教育系統第一個便民服務體系的基礎上，今年，我們在教育局網站建立了網上辦事大廳，方便群眾辦事，并要求科室嚴格執行限時辦結制度，對咨詢類事項，要求1-2個工作日內答復；對投訴舉報類事項，一般問題在5個工作日內作出答復，重大問題在10個工作日內作出答復；對來信、來訪、來電實行回訪制度，及時掌握辦理情況，群眾辦事滿意率達到100%。

3.建設機關文化。在機關倡導“簡”字作風，“和”字風氣。“外競內合”，對外勇于與發達地區競爭，對內加強團隊合作，用文化凝聚合力。圍繞“厚德崇學，思源立新”的區域教育文化建設，開展讀書征文、主題書畫、攝影作品大賽；組織機關文化建設諫言征集活動，做到規范語言上心，格言警句上墻；建設“職工書吧”和圖書室，營造靜心樂學的機關學習氛圍；設計制作了局宣傳冊、信封、賀卡等，全方位展示了教育局的文化形象。關心干部身心健康。機關干部生日致以祝福，住院組織慰問；開展機關干部乒乓球比賽、跳繩比賽、氣排球比賽等活動，豐富機關文化生活。強化環保衛生意識。開展節油日、節電日、節糧日和環保日等不同形式的節能減排環保體驗活動，號召全體機關干部率先垂范、堅持厲行節儉，樹立環保意識。

（三）樹一流形象

1.強化依法行政。制定了《**市教育系統六五普法規劃》，全面部署未來五年的依法行政工作。組織直屬單位購買普法讀本等法律圖書萬余冊；聘請資深干警入校擔任“法制副校長”，開展法制講座、模擬法庭等法制教育活動；今年以來，教育系統開展法制講座100余次，受教育學生數近60萬人次。聘請專業律師作為兼職法制人員，為我局依法行政工作提供法律咨詢服務。定期組織行政執法人員集中培訓，今年組織56人參加在市委黨校的學習；組織81名機關干部參加由市司法局統一組織的無紙化“學法普法考試”，一次性參考率、合格率均為百分百。學校法律學習制度化，建立校級領導班子學法制度，規定每年集中學習不少于兩次；把法律作為各校校本培訓的主要內容，與專業素質一同考核；把法律學習納入市級教師培訓之中，記入學分。

2.開展雙聯幫扶。落實“四有”、“四訪”。“雙聯”工作做到有實施方案，有活動安排，有工作記錄，有工作總結。建立 “連心卡”制度，副處級以上領導分別聯系一至兩位企業困難職工，開展“一幫一”工作。對被“雙聯”企業的特困職工家庭實行“四必訪”，即重大節日必訪、重病住院必訪、家庭發生重大事情必訪、遇到特殊困難必訪，共救助慰問特困職工40人次。重點扶貧幫困。對被“雙聯”單位水泥管廠老弱病殘的特困職工進行救助和慰問。積極參與“金秋愛心助學”活動，捐助50萬元資助大一貧困生。采用特事特辦的方式，對市水泥管廠20余名困難職工子女每人減免300-500元學費。

3.凈化行業風氣。嚴格治理教育亂收費。層層簽訂治理教育亂收費責任狀；多次召開縣市區教育局長和直屬學校校長會議，重申教輔資料征訂的有關規定；聘請社會監督員對普惠性幼兒園的認定和收費工作常年監督；對全市中小學開學收費情況開展專項督查。全年共查處并清退違規收費25.94萬元，處理責任人7人。抓好“三風”建設。以“家訪萬人行”為切入點，以教風促學風正校風，全市開展家訪活動近5萬人次。嚴查民辦教育機構違規違紀行為。全年共下發責令停辦通知書47份，指導26所民辦幼兒園完成了整改和辦證工作，城區已基本實現幼兒園“零無證”工作目標；持續開展無證民辦教育機構 “颶風行動”專項治理，查處了金貝兒幼兒園、東環學院幼稚園等民辦教育機構違法違規辦學行為。

三、統籌兼顧，全力推動常規工作邁上新臺階

﹙一﹚安全工作常抓不懈

確保校園安全。今年，我市共創建市級安全文明校園20所；有3所學校獲省平安校園建設優秀成果二等獎，并被推薦參加全國平安校園建設優秀成果評選。我市校園安全工作暗訪與通報機制，得到省教育廳充分肯定，《平安校園》給予專題報道。強化學生用車安全。各縣市區政府均出臺了學生用車實施方案，明確了本地運營模式；今年各縣市區共投入3658萬元用于學生用車。與市交警支隊一起定期對校車違法、超載等現象進行整治。狠抓食品安全。開展全市“學校食堂餐飲服務食品安全示范工程”創建工作，市一中等11所學校獲得“市級學校餐飲服務食品安全示范食堂”稱號，并在**日報予以公示。

﹙二﹚就業工作深入推進

建設就業平臺。全年共舉辦大型招聘會5場，參會畢業生5000余人，提供就業崗位 1450余個，達成就業意向的畢業生有 700余人。今年，我局聯合市人社局、市殘聯共同舉辦了我市首場高校畢業生“愛心送崗，幫扶到人”殘疾人愛心專場招聘會，共27家愛心企業參會，提供愛心崗位398個。**日報、新華網、湖南教育電視臺等媒體進行了專題報道。搭建創業平臺。全年共舉辦兩場大型大學生GYB創業培訓，共培訓990人；舉辦三期大學生SYB創業培訓班，共培訓110人；舉辦2012年大學生創業法律知識講座，降低大學生初次創業風險。舉辦**市2012年大學生創業計劃大賽，500多個大學生的創業項目參評。啟動**市大學生創業幫扶活動，促成20位非公企業家與22個大學生創業者成功結對，開展為期兩年的“一對一創業幫扶”。舉行**市創業“百千萬”工程啟動暨**市大學生創業孵化園揭牌儀式，目前已有27個孵化項目正式入駐。

﹙三﹚相關工作順利開展

做好計生工作。層層簽訂計生工作責任狀，做到明確任務，責任上肩。針對重點人群，實施“局領導包學校、校領導包科室、科室包年級”的“三包”政策，做到常監管、早發現、早處理，全年教育系統無一例政策外生育情況。抓實老干工作。制定了“黨委領導，行政主管，工會協管，掛靠人事”的工作機制，配備了老年工作專（兼）干，形成了齊抓共管，優質服務的良好格局。積極為老干部辦好事，辦實事；重視關工委、老教協工作。依法依規維護離退休人員各種待遇，為局機關生活不能自理離休干部解決護理費問題。開展愛衛工作。舉辦學校健康教師、計生專干、學校衛生知識培訓班。組織開展“共建誠信家園，同鑄食品安全” 為主題的食品安全宣傳周活動。指導學校開展常見病、傳染病的防控、食品安全管理、健康教育、防艾、“防近”、“愛耳”等多種宣傳教育活動。與市衛生局聯合開展學校衛生監督監測試點工作，對全市學校衛生管理工作進行摸底排查，制定改善和改進學校食品安全、衛生工作措施，確保學生健康成長。

第三篇：績效考核匯報材料

創建精品社區構建和諧家園

---荷花園社區2012年績效考核總結匯報

各位領導、同志們：

大家好！

非常感謝大家在百忙之中抽出時間來我們社區指導工作，并對我社區兩委成員的工作以及各方面的情況作一個測評。在測評開始前，請允許我對社區一年來的工作向各位作一個簡短的匯報：

荷花園社區在荷花園街道黨工委的指導下，緊緊圍繞“保民生、促發展、服務居民”的發展目標，以“科學發展觀”為理論指導，以“人民滿意社區”構建為宗旨，秉承“一切為了群眾，一切依靠群眾”的服務宗旨，始終把基層黨建工作和社區工作有機結合起來，先后獲得了街道“優秀黨總支”、區“人防宣傳教育示范單位”、區殘疾人三級明星社區、區“五五”普法工作先進集體、市“全國科普日”活動組織先進單位、長沙市科普示范社區、芙蓉區社區管理“十佳”示范社區、創業示范社區等榮譽，我社區綜治主任楊躍輝同志還獲得了見義勇為先進個人。一年來我們帶領工作人員突出重點，克服困難，腳踏實地，攻堅克難，為2012年的工作畫上了圓滿的句號。

一、以黨建為核心，有效加強基層組織建設和黨員教育管理。

我們將市委“一推行四公開”工作組和群眾工作直通車工作緊密結合，建立了群眾工作站，深入走訪群眾，認真接待每一位來訪群眾，真正做到為居民做好事、辦實事、解難事。

在“創先爭優”和“黨建連心橋”活動中，社區按照網格化管理要求，開展了 “一助一”結對幫扶活動，并通過組織黨員參觀楊開慧紀念館、看書、讀報、觀看電視教育片，拉近黨群距離，提高了廣大黨員的政治素養和思想覺悟。

二、以服務為重點，努力拓展社區為民服務的領域。

1、切實化解矛盾糾紛。荷花園小區自2008年拆遷后的遺留問題導致居民上訪的就有10多戶，我們多次找相關部門協調，終于妥善解決了劉春良的拆遷安置的遺留問題。涉軍人員陳應球，由于對政府的安置及待遇不滿，一直四處上訪，在街道和社區的努力下，為其爭取到最低生活保障，并在街道安排了公益性崗位。發展公司由于經濟糾紛引起工作人員集體上訪到政府、在小區內打橫幅等過激行為，在街道、派出所、社區的協調下圓滿解決。

2、切實維護社區和諧。為了創建平安社區，我們組織了巡防隊與社區警力形成聯動，確保了居民人身和財產安全，做到了社區無一人參與宗教組織，無重大刑事案件、無重大傷亡事故發生。在相關部門的協調幫助下，完成了“廢品一條街”的整治、芙蓉區政府宿舍平改坡、安置房三片的整體提質改造，解決了轄區內違章搭建、占道經營、油煙擾民和下水道堵塞、房屋漏水等

問題。

3、切實解決群眾困難。今年社區共為符合條件的 100余名下崗失業人員辦理了《就業失業證登記》，其中有20名失業人員成功辦理了社保補貼，經過多方努力，為82名居民按條件辦理了城鎮小集體參保，為20戶符合條件的低保戶做到了應保盡保，為荷花園安置小區三片的300多戶居民安裝了煤氣管道，得到了居民的一致好評。轄區居民郭超因患有嚴重的肺結核、腦部結核瘤，做了右肺和胸椎骨切除手術，我們對社會各界發出倡議進行愛心募捐活動，共籌得醫療費用40300元。

4、創建星級殘疾人明星社區及科普示范社區。社區在不斷完善服務示范社區各項基礎設施中，統籌規劃，整體推進殘疾人明星社區及科普示范社區創建工作。今年成功創建了殘疾人“三星”社區及市科普示范社區。

三、加強社區干部隊伍建設，夯實工作基礎。

1、強化組織力量，加強社區兩委建設

按照區委和街道黨工委的要求，社區今年8月成功進行了支居兩委及區人大的換屆選舉，將年富力強、富有事業心的優秀工作人員選進新的兩委班子，在上級的正確指導下，分工明確，相互配合，著力解決居民群眾關心的熱點、難點、焦點等問題，積極依托區位資源優勢，努力走出一條具有自己特色的新路子。

2、知人善任，創新社區用人選聘機制

今年5月，根據街道工委和組織部門競聘上崗、擇優錄取的原則，社區成功進行了崗位競聘，建設了一支充滿活力的社區干部隊伍。今年7月，社區低保專干吳彩玉經社區推薦參加區政府公推公選社區主任考試，現已在五里牌街道火車站社區任主任。

四、抓資源整合，著力發展社區經濟

今年在街道經濟辦的支持下，社區立足實際，在經濟稅收等方面強化措施，按照網格化管理要求，組織工作人員對轄區內的企業和門店進行了全面清查、登記。目前轄區共有企業有84個，門面320家，共實現利稅元，取得了很好的成績。

2012年的工作在居民的肯定聲中，在社區工作人員任勞任怨的苦干中結束了。這一年，我們共同戰勝挑戰，抓住機遇，將全年工作圓滿完成。新的一年，我們一定認真總結經驗，克服不足，并在上級的正確領導下，與“一推行四公開”工作組一道，結合 “群眾工作直通車”，打造“銀齡服務站”、“科學生活館”等社區品牌，全面開展居家養老服務，腳踏實地，盡職盡責圍繞居民需求抓服務，注重實效為群眾辦實事、解難題，切實做到讓上級領導放心，讓居民們滿意。

第四篇：績效考核匯報材料

迎接安全生產績效考核領導小組

執法檢查匯報材料

尊敬的各級領導：

我首先代表煤業有限公司干部職工，向蒞臨我礦指導工作的各級領導表示衷心的感謝！我礦于2014年3月6日接集團公司通知，省煤炭企業安全生產績效考核領導小組辦公室計劃于3月5日至4月20日，對有關煤炭企業開展2014年初安全生產績效考核暨執法監察工作，為此，我礦高度重視，特成立迎檢領導小組：

組 長： 副組長：

成 員：副總及各科室科長

領導小組下設辦公室，辦公室主任，辦公室負責準備此次迎檢所需的各項材料 下面就我礦的基本情況和各項工作向諸位領導做一簡要匯報。

一、礦井概況

煤業有限公司，位于 州市方山鎮西下莊村，由 市方 鎮第一煤礦、州市方 鎮西下莊根杰煤礦、州市方 鎮西下莊煤礦三個小煤礦整合而成。為技改礦井，礦井生產能力30 萬噸/年。

礦井南北寬850m，東西長1420 m，面積1.121km2，地質儲量820.1萬噸，可采儲量為390.9萬噸，礦井設計生產能力30萬噸/年，服務年限9.3年。

礦井主采二1煤層，埋深20～420m，賦存標高+250～－150m。煤層厚度0.31～10.63m，平均7.50m，屬厚煤層，煤層結構較為簡單，屬較穩定煤層。

主要充水水源為第四系含水層孔隙水和老空水,礦井正常涌水量40m3/h，最大涌水33量100m/h，現在正常涌水量60 m/h。

礦井絕對瓦斯涌出量：2.17m3/min；相對瓦斯涌出量：4.14m3/t；鑒定等級：低瓦斯礦井。煤塵爆炸指數為13.86%，具有煤塵爆炸性；煤層自燃等級為三類、不易自燃煤層。

礦井開拓方式為：兩立一斜單水平上、下山開拓.主立井：井口標高＋265.4m，￠4.2m，斷面：13.9m2，混凝土澆灌，井深142.4m；井筒裝配了梯子間，配備了2.5T標準箕斗；提升機型號2JK-2A雙滾筒提升機；擔負礦井主提升及進風任務。

副斜井：井口標高+270.8m，半圓拱砌碹，斷面6m2；傾角-27°，井深327m；鋪設了行人臺階，安裝了兩趟排水管路，敷設了兩趟高壓電纜；提升機型號JK2×1.5單繩纏繞提升機,擔負礦井升降人員、提升物料、排矸及進風任務；

回風井:井口標高＋273m，￠2.6m，斷面5.31m2；井深144m；獨立承擔礦井回風任務。

礦井通風系統：通風方法抽出法；礦井通風方式為中央并列式，主通風機（BDK54-6-3№16-2×75KW軸流式）一備一用。目前，礦井總進風量2487m/min，總回風量2607 m3/min，等積孔A= 1.927m2。

礦井安全監測監控系統：礦井安裝了KJ95N型安全監測監控系統，設置了7個監測分站，安裝了18臺瓦斯傳感器、4臺風速傳感器、4臺局部通風機開停傳感器、4套風電瓦斯電閉鎖裝置、3臺一氧化碳傳感器，5臺溫度傳感器，與煤炭局和地煤集團公司正常上傳，并實現三級聯網。

礦井供電系統：礦井采用雙回路供電，兩趟均從禹州市方山鎮35KV變電站的Ⅰ段Ⅱ母線（長城線和方煤線）10KV直接引接，供電距離3.8km。

礦井主排水系統：中央水泵房安裝了MD155-30×7水泵3臺，（電動機功率160KW），3排水管路選用￠159×6無縫鋼管,中央水倉總長度320m，有效容量1979m。

根據上級有關指示，礦井于2011年9月14日進入隱患整改至今。

二、迎檢所需提供的檢查材料準備情況

1、采掘工程平面圖；(已按照現場施工情況及時上圖，詳見檔案盒1)

2、通風系統圖、監控系統圖（已按照現場實際情況及時上圖，詳見檔案盒2）

3、瓦斯及水文地質圖（詳見檔案盒3）；

4、礦各項制度匯編（我礦各項制度齊全并匯編成冊，詳見檔案盒4）；

5、安全辦公會議錄、安全文化活動或簡報（我礦每周四上午進行安全生產大檢查，下午召開安全辦公會，會議記錄齊全，并及時按照礦井實際情況開展安全文化活動，具體內容詳見檔案盒5）；

6、安全生產部門設置及人員配備情況文件（我礦各安全生產部門設置完善，人員配備基本齊全，并下發有聘用文件，各任命文件詳見檔案盒6）；

7、領導帶班跟班制度及帶班記錄、人員定位系統資料等（領導帶班跟班制度齊全，各帶班人員升井后及時填寫帶班記錄、人員定位系統資料等齊全，詳見檔案盒7）；

8、調度各項臺賬（調度各項臺賬齊全，詳見檔案盒8）；

9、“五職”礦長資格證（“五職”礦長已經過培訓，并取得資格證，詳見檔案盒9）；

10、特殊工種檔案（特殊工種經過培訓考核并取得特殊工種資格證，詳見檔案盒10）；

11、新工人入井培訓、輪訓檔案和試卷（我礦新工人入井前已進行培訓，老工人進行輪訓檔案和試卷齊全，見檔案盒11）；

12、第一季度生產作業計劃和產量報表（第一季度生產作業計劃和產量報表已按照我礦實際情況填寫，詳見檔案盒12）； 13、2014年應急救援預案、災害預防處理計劃和應急演練總結：2014反風技術措施報告（我礦2014應急救援預案、災害預防處理計劃已經公司審核通過并下發，2014年組織三次應急演練分別為火災、水災和反風，并有演練總結；詳見檔案盒13））；；

14、事故臺賬及傷亡情況（我礦事故臺賬齊全，但自隱患整改以來未發生一起傷亡情況，詳細說明見檔案盒14），15、第一季度季度瓦斯超限情況、追查處理情況（我礦一季度季度沒有出現一次瓦斯超限情況，說明見檔案盒15）；

16、第一季度季度通風月報、測風報表及監控日報（第一季度季度通風月報、測風報表及監控日報齊全，已及時歸檔詳見檔案盒16）；

17、瓦斯治理措施及執行情況：突出礦井瓦斯區域治理規劃、審批情況；抽采達標情況；預測報表審批情況、防突措施、鉆場施工圖，回采工作面消突評價、瓦斯參數、測定報告等（瓦斯治理措施及執行情況備有說明，我礦為低瓦斯礦井非突出礦井，詳見檔案盒17）；

18、防治水措施執行情況：探放水專職隊伍、水害防治技術管理制度；水害預測預報；礦井防治水中長期規劃和計劃；礦井水文地質類型劃分報告，采掘工作面探放水設計等（我礦設有專職探放水隊伍，水害防治技術管理制度齊全；根據水害預測預報圖對掘進工作面及時下發水害預測預報通知書，另外我礦編制有礦井中長期防治水規劃和計劃，礦井水文地質類型劃分報告，采掘工作面探放水設計等資料齊全，以上各項資料詳見檔案盒18）；

19、礦井火工品人員配備及管理情況（我礦配備有專職火工品人員，管理情況詳見檔案盒19）；

20、礦井附屬救護隊或救護協議情況（我礦建立有輔助救護隊，并與 州市礦山救護隊簽訂有救護協議，詳見檔案盒20）；

21、礦井隱患排查治理制度及排查治理情況（我礦已建立隱患排查治理制度，排查治理情況及制度詳見檔案盒21）；

22、采掘工作面作業規程；針對本礦重大災害防治技術措施制定執行情況（采掘工作面作業規程已按照我礦實際情況編寫，詳見檔案盒22）；

23、六大系統建設情況（六大系統建設現狀備有說明，詳見檔案盒23）；

24、礦井科技成果、管理經驗獲獎及推廣情況。

（由于我礦自去年9月份開始進入隱患整改，至今還沒有科技成果）

迎接省安全生產績效考核領導小組

執法檢查匯報材料

二0一四年三月九日

第五篇：績效考核工作會議匯報

集團報字﹝2011﹞號

關于中央企業負責人經營業績考核工作會議的匯報

集團領導：

2011年12月28-29日，國資委綜合局組織召開了2011中央企業負責人經營業績考核工作研討會，120家中央企業主管業績考核工作的負責人、外部董事以及相關工作人員參加了會議。

會上，國資委黃淑和副主任轉達了王勇主任的重要批示，并發表了“進一步發揮業績考核的導向作用，引導中央企業有效應對挑戰實現科學發展觀”的重要講話。經濟增加值理論專家殷明德先生詳細介紹了經濟增加值的過程監測體系，兵器裝備集團、南方電網及煤炭科工集團做了業績考核優秀經驗的交流互動，各中央企業分組討論了如何貫徹落實王勇主任批示及黃淑和副主任講話精神，并提出績效考核存在的問題和建議。會后，由綜合局劉南昌局長歸納強調幾個重點問題并提出下一步工作要點。

一、王勇主任重要批示

批示強調了業績考核在國資監管中的重要性。2011年圍繞著中央企業改革發展“一五三”總體思路，業績考核引導著企業保持平穩較快增長，不斷提高企業的創造能力和管理水平，為“十二五”開局作出了積極貢獻。

批示對2012年業績考核工作提出了新的要求。業績考核要進一步發揮導向作用，完善體系、狠抓責任、落實價值管理、提升發展質量、引導中央企業做強做優，繼續保持平穩較快增長。

二、黃淑和副主任講話精神

（一）2011年業績考核工作情況介紹

2011年中央企業業績考核工作不斷出現新特色和新亮點，主要反映在經濟增加值考核、分類考核、全員考核、對標考核和專項考核五個方面。通過上述幾個考核手段的加強，中央企業在強化價值創造導向、加大資產優化力度、構建考核指標體系、防范資金、借款風險、增收節支、調動積極性等各個方面都涌現了新的特色和亮點。

尤其值得說明的是華潤集團的對標管理已形成成熟的制度和做法。我集團在分行業、分板塊確定標桿企業方面也獲得了國資委的表揚。

當然，中央企業績效考核工作還存在一些突出的矛盾和問題：經濟增加值考核處于起步階段、價值管理基礎薄弱、短板考核不夠有力、考核指標體系有待完善、考核廣度和深度不夠等問題，有待下一步工作中努力解決。

（二）2012年業績考核工作面臨的形勢和主要任務

2012年中央企業面臨著全球經濟不景氣、經濟增長下行壓力加大等嚴峻形勢考驗，業績考核工作的總體要求是：認真貫徹落實中央企業經濟工作會議和中央企業負責人會議精神，堅持以科學發展觀為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，進一步強化業績導向，突出目標管理、價值創造、精益管理和科學發展考核，引導中央企業積極應對挑戰、加快做強做優，為國民經濟保持平穩較快發展作出積極貢獻，以優異的成績迎接黨的十八大勝利召開。

按上述總體要求，2012年中央企業業績考核引導的主攻方向是保增長、提質量、調結構、抓管理。保增長要保證有效益的增長、集約的增長和可持續性的增長；提質量要確保謹慎投資和全成本核算；調結構要圍繞主業調整優化結構并主動抓住新的發展機遇，進不盲

動，退不被動；抓管理要提升精細化程度，向一流企業看齊，層層落實管理責任。

為此，2012年業績考核工作，重點在“四個突出、四個引導”上下功夫。

1.突出目標管理，引導中央企業實現平穩較快增長。

要樹立高遠的目標，2012年利潤和經濟增加值目標，原則不能低于前三年平均水平；要咬定目標不放松，目標逐項細化和層層分解，落實到每個企業和環節，加強動態跟蹤和過程控制，加強月底和季度跟蹤分析；要強化激勵約束，獎懲到位。

2.突出價值創造，引導中央企業切實提高發展質量。

重點把握五點：一要納入規劃，將價值創造作為戰略規劃的重要前提，以價值創造為導向；二要融入重點，在調整重組、資源整合、對外投資、將本增效、風險管控等重點任務中，突出價值創造；三要深入內核，在采購、生產、銷售、庫存等全價值鏈上強化；四要嵌入流程，將價值創造固化入業務流程；五要滲入基層，將價值創造理念深入各級企業和人心。

3.突出創新考核，引導中央企業加快轉型升級。

創新考核主要體現在自主創新、科技創新、轉型升級。業績考核主要做好兩項工作，一是完善科技創新投入、產出、轉化和考核政策；二是進一步深化分配制度改革，探索科技人才中長期激勵機制。

4.突出企業短板考核，引導中央企業提升管理水平。

短板考核重點做好對標和風險管控工作。對標主要把握選好標桿企業、構建好對標指標體系、深入分析短板和圍繞短板加大考核力度。風險管控要著重關注投資風險、合同風險和財務風險。

（三）落實措施

要通過抓精神提振、抓責任落實、抓關鍵環節和抓隊伍建設四個抓手，做好副職考核、職能部門考核、全員考核和董事會試點企業考核四個重點考核，深化經濟增加值考核、建立經濟增加值動態監測制度。

（四）五個重點強調事項

1.充分發揮業績考核的六個導向作用。一是引導企業有效應對危機，抓住新的發展機遇；二是引導企業全力以赴保增長，實現中央企業平穩較快發展；三是引導企業加快調整重組，優化內部資源配置；四是引導企業轉變發展方式，實現轉型升級，科學發展；五是引導企業增強價值創造，提高發展質量；六是引導企業強化內部管理和風險管控，提升管理水平。最終導向中央企業實現做強做優、世界一流的目標。

2.業績考核要與企業其他業務工作有機融合，協同作戰，形成合力。主要體現在與企業管理、文化建設、基層班子建設、完善公司治理、人才隊伍建設、激勵約束機制建立六個方面的結合上，形成創造價值的企業文化。

3.當前今后一段時期，要抓好經濟增加值考核、前沿考核（如副職考核、職能部門考核等）、對標考核、短板考核、科學發展考核、差異化六個方面的考核。

4.用好用足國資委已出臺的32條考核政策以及即將出臺的4條考核政策。

5.考核工作中需把握的五個問題。一是緊緊抓好重點，把重點做成精品；二是大膽突破難點，把難點變成亮點；三是根據形勢和情況變化，對考核政策做出適時適度調整；四是善于應用信息化手段開展考核工作，進一步提高效率；五是把考核工作中的6點基本要求堅持、貫徹好。6點基本要求主要包括事實求是、客觀公正，符合規律、力求精準，利是當前、著眼長遠，積極探索、大膽創新，敢于碰硬、一抓到底，提升水平、開創局面。