第一篇：秭歸縣城管局黨風廉政建設綜合分析材料

秭歸縣城管局黨風廉政建設綜合分析材料

通過扎實開展黨風廉政建設和城管系統黨員干部對照“廉政準則”自查整改活動，使全局廣大黨員干部進一步樹立立黨為公，求真務實，勤政為民的思想，全局形成團結一心，倡導廉潔城管的良好風尚。民主政治建設進一步加強，精神文明建設取得較好實效，城管事業有了較大發展，從整體上實現三個文明建設協調發展。現對我局黨風廉政建設情況綜合分析作如下匯報：

一、突出重點，全面提高干部職工廉政意識。

局領導班子和局黨組堅持把干部職工黨風廉政教育作為廉政工作的首要任務，常抓不懈。一是認真貫徹落實會議精神。縣委召開全縣黨風廉政建設暨反腐敗工作會議后，我局立即召開全局干部職工及各二級單位負責人大會，學習傳達中央、縣委第十二屆紀委全會及全縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神，學習了縣委領導的重要講話和全縣黨風廉政建設暨反腐敗工作的安排意見，并召開專題會議分析研究安排各階段的黨風廉政建設工作。結合實際研究制定了我局2011年黨風廉政建設暨反腐敗工作要點，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書，并按各階段的安排結合業務工作加強監督考核和評議，使會議精神和黨風廉政建設各項工作落到了實處。二是進一步加強黨風黨紀教育。按照市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署，把開展黨風廉政教育與“創先爭優”活動向結合，與全面落實縣委、政府工作部署結合起來，采取在線理論學習、廉政準則測試、宣傳教育、參觀展覽、集中學習、向先進人物學習等形式加強學習，進一步深化認識，強化廉潔自律意識。通過學習，提高了黨員領導干部廉潔從政的意識和嚴守紀律的自覺性，從思想高度和政治意識上增強了拒腐防變能力。三是加強法紀宣傳教育。我局還結合工作特點，經常利用近年來一些典型的大案要案，以案說法，以案說紀，認真剖析腐敗案件的內在根源、深刻教訓，利用報刊雜志，采用集中討論、會議座談、寫心得體會等形式，增強干部職工勤政廉政意識，認真轉變服務態度，扎扎實實工作。

二、規范管理，從自身建設和制度建設上促進廉政建設。

我們對各項制度進行了全面清理，修訂完善了《黨風廉政建設責任制》、《黨務公開制度》、《政務公開制度》、《行政執法制度》、《財務管理制度》、等相關制度，使干部做到心中有準繩，行為有規范。

（一）嚴格落實黨風廉政建設責任制。一是加強組織領導。為切實抓好黨風廉政建設做到有人抓、有人管。成立了由班子成員組成的黨風廉政建設領導小組，二級單位也建立了以一把手負總責的黨風廉政建設責任制領導小組，并把黨風廉政建設納入行政工作目標管理考核中，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。二是責任任務分解到人。為了明確各位領導干部黨風廉政建設職責要求，我們將黨風廉政建設工作項目、工作職責、工作要求、主管領導，牽頭單位，承辦單位一一落實到人。同時，局黨組書記與黨組成員、二級單位一把手一一簽訂了廉政廉政責任書，共14份。三是認真履行一崗雙責。按照黨風廉政建設責任制要求，局長、書記重視抓好黨風廉政建設，做到“五親自”：即：親自聽取工作進展情況匯報，親自布置任務，親自講黨課，親自提要求，親自主持召開廉政工作會和民主生活會。紀檢組協助黨政一把手抓好各項工作的落實督促檢查工作。班子其它成員認真抓好主管部門的黨風廉政建設。

（二）嚴格落實信訪工作責任制。在群眾來信來訪工作上，局領導十分重視信訪工作，堅持以人為本，認真貫徹《信訪工作條例》，建立了一套處理信訪問題的新機制。一是專門成立了信訪工作領導小組，加大督辦力度，基本做到了件件有回音，事事有交待。二是局領導班子成員對分管負責的信訪案件堅持做到“四個親自”，即親自接待來訪群眾，親自批閱群眾來信，親自調查信訪案件，親自解決棘手信訪問題。在接待群眾信訪時，不回避矛盾，不制造矛盾，對城管糾紛不推、不拖、不靠，堅決依法處理，收到了較好的效果。今年共受理群眾信訪件7件，全部做了規范答復。

（三）堅持“陽光”工程，實行民主決策程序。今年綠化建設工程是全局的重點工程，從工程建設管理，工程建設質量到工程建設資金層層落實了監督責任制，以確保工程質量、資金、干部三個安全。全面有效地加強工程招投標和物資采購招投標的監督和管理。

（四）嚴格財務資產管理。堅持實行收支兩條線，票款分離，罰款上繳，專項資金接受審計局、財政局及發改委的審計，做到專款專用，不擠占，不挪用。垃圾處理場二期工程款項堅持由技術員認定，主管領導審核，單位負責人審批撥付的原則。對生活垃圾處理費嚴格

按縣物價局關于收費價格標準執行，對依法征收的生活垃圾處理費專戶儲存。不挪作他用，及時上交縣財政專戶。

（五）堅持政務、黨務公開。我們始終把政務、黨務公開工作納入于廉政建設工程進行統一部署、統一督辦、統一檢查，使辦事環境在公開中得到了優化，黨風政風在公開中得到了好轉。如：局機關突出抓好干部廉潔自律，對民主評議干部公開、干部人事任免和發展黨員進行了不定期公開。同時，把政務公開延伸到系統各部門重大決策、大額資金使用、工程建設招投標、大宗物資采購供應等領域。

（六）落實責任，嚴把考核關。為使建立的制度落到實處，局機關嚴抓制度落實考核工作。一是成立考核組織。成立了黨風廉政建設工作領導小組，負責具體考核工作，考核人員有領導、科室負責人、二級單位領導，使考核工作民主、規范、準確。二是確立考核責任。從強化責任意識出發，實行“五掛鉤”，即與評先獎優掛鉤，與干部崗位掛鉤，與工作獎懲掛鉤，與職稱評審掛鉤，與年度綜合考評掛鉤，從而使考核由虛變實，落實到位，嚴格實行黨風廉政建設一票否決。三是落實考核措施。為使責任考核與日常工作緊密結合，局機關還完善各項配套制度，制定崗位工作細則，做到考核內容有形有實，便于操作。通過采取以上措施，我局組織紀律性得到進一步加強，基本達到了“一個明顯轉變，四個明顯提高”的整改目標，即：干部作風明顯轉變，為經濟建設服務的水平和能力明顯提高，全系統依法行政水平明顯提高，干部隊伍整體素質明顯提高，辦事效率和辦事質量明顯提高。

三、增強能力，努力建設“為民、清廉、務實”的領導班子。

縣城管局黨風廉政建設從領導干部自身建設抓起，圍繞“為民、務實、清廉”增強執政能力，要求局領導班子要做到“六帶頭”。帶頭講學習。學會用科學的理論指導工作；帶頭講政治，把握正確的政治方向；帶頭講正氣，弘揚勤政為民的工作作風；帶頭講團結，提高領導班子的凝聚力，戰斗力；帶頭講自律，為政勤而清廉；帶頭講實效，少說空話多干實事。

在工作中以通過“五項措施”來加強領導班子建設。一是用整體目標來團結凝聚領導班子建設，把勤政為民做為共同的政治信念，把城管事業的發展做為共同的目標去完成。二是用強化學習來提升領導班子建設。一方面組織中心組學習，另一方面積極參加在線理論學習，同時鼓勵自學。三是以制度監督來保障領導班子建設，堅持民主集中制，堅持開好民主生活會。四是用求真務實的優良作風來推動領導班子建設，努力建設一支思想過硬、政治堅定、作風正派、團結一心、求真務實、為政清廉的局領導班子。

四、搞好服務，從行風建設上樹立秭歸城管新形象。

（一）明確服務目標。我局堅持以改善城市環境提升城市形象、提高城市管理水平為中心，以增強服務意識、提高服務質量為重點，以“團結協作、工作作風、工作效率”為主題，加強目標管理。今年共受理行政許可事項共30件，答復滿意率達到100%。同時，受理人大、政協建議和提案，分類辦理了縣人大代表、政協委員的建議和提案共計7件，做到了件件有著落，有回音。

（二）真心實意辦實事。全局務實開展“千名干部下基層入農戶”活動，組建4個工作隊分別對兩河口鎮兩面山村、香龍山村、牌樓村、梅坪村開展訪民情辦實事活動。召開了4次擴大支部會議，印發資料930份，參加勞動55人次，實走訪1384戶，辦實事12件，開展1次科技培訓，送慰問金8500元。

存在問題

一是黨風廉政宣傳教育的形式比較單一；二是中心組集中學習較少，內容單調。；三是源頭治理措施方法不多。

今后我局將進一步加強學習，開展多種形式的宣傳教育活動，增強執政能力，增強干部廉潔自律能力，完善民主制度建設，深化黨風廉政建設責任制，全面推進黨風廉政建設和各項事業的發展。

一、黨風廉政建設存在的主要問題

1、理論學習和業務學習不夠深入。平時重于工作，輕視了理論和業務學習，即便是學習也是浮于表面，沒有深入的進行學習。自身的理論水平和業務素質有待于不斷提高。

2、思想認識不夠到位，教育成效不夠明顯。無論是作風上的問題還是廉政方面的問題，其根源都在思想上，思想認識不到位是個較為突出問題。部分黨員干部對開展黨風廉政建設的重要性和緊迫性認識不足。對新的歷史條件下黨風廉政建設面臨的新形勢，對領導的世界觀、人生觀和價值觀以及權力觀、地位觀和利益觀出現的新變化，沒有在思想上引起足夠重視，缺乏求真務實、埋頭苦干的精神，有的黨員干部對政治理論學習不重視，靜不下心來學，坐不下身來學，養不成學習習慣。

3、監督機制不夠健全，制約措施不夠有力。一是對黨風廉政建設責任制落實情況缺少檢查監督，對各級領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制的情況缺少經常性的檢查監督。二是紀檢監察機構不健全，我局設有紀檢組，但沒有專職紀檢人員。

二、加強黨風廉政建設的對策思考

加強黨風廉政建設是一個系統工程，教育是基礎，制度是保證，監督是關鍵。我們認為應該重點解決思想認識、制度規范、監督制約和責任落實等問題：

（一）建立和完善思想教育機制

思想教育在黨風廉政建設中起著基礎性作用，要提高黨性修養，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀和利益觀，必須進行思想教育；從法律、紀律和他律逐漸轉變為高度的自律，從恐懼懲罰到內在的責任感，到對黨和人民賦予權力珍惜和對自身人格尊重等等，也離不開思想教育。黨風廉政思想教育要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識，誠信

公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。

一要加強對思想教育工作的組織領導。要使思想教育有人管，有人做，有人承擔責任。局主要領導為第一責任人，其他領導班子成員也要明確任務，承擔責任，紀檢組要認真組織實施，切實把思想教育擺到重要位置，與其他工作一起研究、一起部署、一起落實。做到思想教育與業務工作同時部署，同時考核，并與獎懲掛鉤，促使思想教育真正落實，取得實效。

二是抓住重點，擴大教育面。黨風廉政教育的重點對象無疑是領導干部和在容易發生問題的部門和崗位上的人員，如涉及采購、公證、律師、財務等環節的人員，預防職務犯罪，但不僅限于此，還應盡可能擴大面，通過黨課、政治學習、民主生活會以及日常活動，加強對普通黨員、干警進行黨風廉政建設教育。

三要增強思想教育工作針對性和適時性。要通過深入調查研究，摸清廣大黨員干警的真實思想及其發展變化，針對不同崗位人員的思想狀況、心理特點和理解能力，確定不同教育內容、方法和要求，缺什么補什么，哪一方面薄弱就加強哪一方面的教育。

四要改進方法，講究實效。要改變過去單一的集中起來學習，關起

門來討論做法，加強對學習活動的組織領導。民主生活會重在開展批評與自我批評，批評與自我批評不能“只對事不對人”，要觸動思想、解決問題。

（二）完善制度，為黨風廉政建設提供有力保證

開展黨風廉政建設，制度是保證。要建立和健全制度規范機制，用好的制度規范人們的行為，符合科學發展的要求。

1、對現有規章制度及其執行情況作一次全面清理、檢查，消除局限性，增強適應性和可操作性，使規章制度更加完整、統一。

2、根據新出現的情況及時制定相應的規章制度。隨著司法行政體制改革發展的不斷推進和新的歷史條件下出現的新情況、新問題，有些事情“無法可依”，有的雖然在舊的規章制度中有涉及，但不全面或已不適用。因此，必須盡快制定與新出現的問題相對應的規章制度。

3、加大規章制度宣傳力度，使之深入人心。規章制度制定之后，不能停留在紙上，應該通過各種方式加大規章制度宣傳力度，規章制度執行者和領導不僅要懂得具體規定，還應清楚制定該規章制度原則、精神。

4、領導要自覺維護規章制度權威性和嚴肅性，減少和避免人治色彩。規章制度制定之后，就要嚴格遵守，嚴格執行。因此，領導要自覺維護規章制度的權威性和嚴肅性，避免隨意性、以“言”代“法”和厚此薄彼，要體現在制度面前人人平等。

（三）抓住關鍵，建立和完善監督制約機制

教育和監督要雙管齊下，失去監督的權力必然導致腐敗。因此必須建立健全監督制約機制。

一要正確認識監督，自覺主動接受監督。加強對領導干部監督制約，有利于減少權力不當行使空間和條件，制止和預防腐敗。領導都要端正思想，自覺地接受監督和制約，不能把監督制約看作是對自己的不信任，或找茬，更不能故意抵觸、逃避監督和制約。

二要加大組織監督力度，充分發揮紀檢組的作用。監督重點內容首先是加強對貫徹執行黨和國家路線、方針、政策、法律、法規以及上級決議的監督。其次是加強對領導干部執行《廉政準則》、《黨風廉政建設責任制》落實情況監督。再次是加強對易發問題科室主管領導監督。

三要堅持對內監督與對外監督并重。對內監督就是班子內部的監督。要充分發揮班子成員之間相互監督，堅持民主集中制組織原則，完善

領導民主生活會和班子成員合理分工、相互制約等制度。各職能科室要加強自我教育，使職能科室干部真正自覺按規章制度嚴格約束、規范自己行為，確保規章制度執行不走樣。對外監督是分管領導對所管轄的人員開展監督，要從“思想圈”、“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”的情況入手，著眼于及時了解監督對象思想動態，掌握監督對象工作作風是否扎實，是否恪盡職守，掌握監督對象生活作風狀況，掌握監督對象喜歡與哪些人交往等方面情況。對內監督與對外監督要并重，要克服此輕彼重的錯誤思想。

四是放低監督門坎，加大群眾監督力度。放低監督門坎，是為了方便群眾開展自下而上的監督。對群眾反映的問題和各種途徑征集到的建議和意見，要認真研究、及時處理和反饋，以取信于民。要進一步完善政務公開制度，公證、法律服務等收費一律上墻公開，為有效監督創造條件。

（四）落實責任，建立和完善黨風廉政建設責任制

1、明確職責，做到責、權、利統一，營造良好的工作環境和氛圍。明確班子及其科室干部在黨風廉政建設中應當承擔責任，責任與職責、權力、利益密切相關。促使各級領導干部增強責任意識，牢記“誰主管，誰負責”原則，保證“看好自己的門，管好自己的人”，對不良傾向要敢于查處，對不正之風要敢于糾正，帶頭維護黨紀國法和黨

風廉政建設責任制的嚴肅性。

2、健全黨風廉政責任制相關配套制度，保障責任追究有章可循。要制定《責任追究辦法》及其《實施細則》，結合本系統實際，制定黨風廉政建設責任制相關規定，如任期目標責任制等，保障責任追究有章可循。

3、把好用人關。黨風廉政建設責任制落實，關鍵在人。要堅持黨管干部、德才兼備、群眾公認、任人唯賢等用人原則，真正把那些政治堅定、作風正派、腳踏實地、開拓進取對象選拔到領導崗位上來，對于責任心不強，工作無政績，群眾不滿意要堅決予以調整、撤換。

4、增強政治責任意識，確保責任追究到位。愿不愿追究，敢不敢追究，取決于領導班子對黨風廉政建設責任制重要性認識是否到位。領導班子要進一步增強政治責任感，從講政治的高度來認識加大責任追究力度的必要性，認真履行黨風廉政建設責任，自覺克服好人主義、不折不扣地履行自己的職責，自覺接受組織監督，把黨風廉政建設責任制等有關規定落到實處。

蓮山課

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第二篇：城管局黨風廉政建設工作意見

城管局黨風廉政建設工作意見

城管局黨風廉政建設工作意見，市城市管理局黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求是：以黨的十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，學習貫徹中紀委二次全會、省紀委三次、市紀委三次全會精神，強化教育、注重預防，著力治本、完善制度，加強監督、堵塞漏洞，積極構建和完善具有城管特色的懲防體系，從源頭上預防和治理腐敗，推動城市管理工作上新臺階。

一、深化反腐倡廉教育，增強黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變能力

堅持以黨員干部特別是黨員領導干部為重點，大力開展理想信念和廉潔從政教育，充分利用各種載體和平臺，組織黨員干部深入學習中央和省、市關

于反腐倡廉建設的政策規定，認真重溫《黨章》和法紀條規，自覺抵制拜金主義、享樂主義的侵蝕，增強黨員干部廉潔從政意識和拒腐防變能力。按照上級部署，認真開展“堅定理想信念、踐行廉潔從政”主題教育，加強對廣大黨員干部的理想信念教育、從政道德教育。充分利用正反兩方面的典型開展廉政教育，弘揚社會主義榮辱觀，緊繃廉潔自律這根弦。按照建設社會主義核心價值體系的要求，深化廉潔文化進機關活動，將廉政教育納入黨員教育計劃，通過多種形式挖掘、提煉部門廉潔文化精髓，創新、充實文化內涵，著力提高機關干部文化道德修養，營造機關良好的廉潔氛圍。把反腐倡廉教育融入城管業務的各個環節，結合任前談話、誡勉談話等，增強廉政教育實效。黨員領導干部要帶頭樹立胡錦濤總書記在中紀委七次全會上提出的八個方面的良好作風，認真落實“八個堅持、八個反對”的要求，切實抓好黨組民主生活會、廉政談話等制度 的落實，嚴格執行黨員領導干部報告個人有關事項的規定，全面落實領導干部述職述廉、勤廉公示制度和中層正職述職述廉制度，以良好的作風貫徹落實科學發展觀，促進城管事業的不斷發展和進步。

二、落實黨風廉政建設責任制，增強反腐倡廉工作的整體合力

根據城管工作實際，繼續分層次簽訂黨風廉政建設責任書，局主要領導向市委、市政府遞交黨風廉政建設責任書，年底接受市綜合檢查考核。局主要領導與分管領導、分管領導與處室負責人分別簽訂黨風廉政建設責任書，一級抓一級，層層抓落實。突出任務分解、檢查考核、責任追究等重要環節，把責任內容落到實處。黨員領導干部既要以身作則，清正廉潔，又要強化“一崗雙責”意識，對分管處室的反腐倡廉工作敢抓敢管，真抓實干。紀檢組、監察室要加強組織協調，充分發揮職能作用，具體抓好任務分解、有效組織、合理調配、整合力量和監督檢查工作。其它處室要各負其責，密切配合，形成反腐倡廉工作的整體合力。

三、以提高反腐倡廉制度執行力為重點，深入推進懲防體系建設

進一步推進城管部門政務公開，認真實施政府信息公開條例，提高行政權力公開透明運行水平，及時充實政務公開欄目內容，修訂完善城管信息公開指南和公開目錄。落實黨內監督條例，認真開好黨組民主生活會，提高會議質量。堅持民主集中制原則，凡重大決策、干部任免、重大項目安排和大額資金使用，必須經黨組集體討論決定，并按照黨務、政務公開要求，以適當形式予以公開。制訂市容環境綜合整治建設工程操作規程，制作流程圖，明確工作路徑，實施對整治工程建設的全過程監督。以提高制度的“執行力”為重點，加強對已制訂的4項操作規程的監督檢查，落實整改，提高反腐倡廉制度建設的水平。繼續實行環境整治工程的公開招投標和大型戶

外廣告設施陣地使用權的公開拍賣制度。嚴肅組織人事紀律，加強對干部選拔任用的監督檢查。

四、以優化服務質量和規范行為為重點，深化全系統政風行風、機關作風和效能建設

全面落實科學發展觀、構建和諧社會，對全市城管系統政風行風、機關作風和效能建設提出了更高、更嚴的標準和要求。為此，要以提高市民群眾對城管部門的滿意度為目標，以優化服務質量、規范城管人員行為為重點，以健全完善監督考核體系為手段，大力開展“抓作風、促效能、創和諧”主題活動，全面提升全市城管系統政風行風、機關作風和效能建設水平。一是要進一步轉變管理和執法理念，堅持以人為本，堵疏結合，關注民生，傾聽群眾呼聲，重視群眾意見，努力為市民群眾解決實際困難，多辦實事、辦好實事，以城市管理的實效取信于民。二是要切實加強城管隊伍建設，重點加強對街道城管隊伍的教育

和管理，提升城管隊伍整體形象。三是完善社會各界參與的監督機制，不斷拓寬監督渠道，自覺接受社會監督。調整、擴大局政風行風監督員隊伍，積極組織各項視察活動，有針對性地組織開展明查暗訪活動。組織參加電臺政風行風熱線，虛心聽取包括新聞媒體在內的社會各界的意見和建議，積極落實整改。四是高度重視城管信訪工作，積極化解管理與執法中的矛盾。按照系統聯動、分級管理原則，及時處理政風行風熱線、中國蘇州公眾監督欄目及群眾來電來信來訪的投訴，想方設法解決城市管理中的熱點、難點問題。要進一步暢通信訪投訴渠道，逐步推行對信訪處理的回訪和跟蹤制度，切實提高辦理質量和效率，真正做到事事有回音、件件有著落。五是要加強市、區兩級效能督察，嚴明紀律，及時查處嚴重損壞城管形象的人和事。六是加強對薄弱地區、薄弱環節的指導和幫助，推動全系統政風行風、機關作風和效能建設的整體進步。

五、充分發揮行政監察職能作用，不斷加大監督檢查力度

圍繞全面完成城市管理目標任務，充分發揮行政監察職能作用，加強對機關工作人員和城管執法隊員的監督，規范行政行為，提高行政效能，保證政令暢通。加強對市容環境綜合整治工程、城區背街小巷整治工程、大型戶外廣告設施陣地拍賣和黨風政風行風的監督檢查，積極參與工程招投標、材料政府采購等項目的過程監督，督促落實各項制度，積極預防不規范行為的發生，促進黨員干部廉潔自律。繼續推進效能督察，拓展督察范圍，重點對城市管理和行政執法工作效能、執法人員服務態度、儀容儀表、言行舉止以及群眾投訴、領導批辦事項落實情況開展監督檢查，加大反饋、溝通和通報力度。認真受理群眾舉報事項，加強對城管突發事件的調查處理，嚴肅查處違反政紀的案件。

第三篇：城管局2015年黨風廉政建設責任書

18.支持相關部門對違紀違法案件的查處工作。

二、個性責任

19.深入開展控違查違工作，對違法建設落實露頭就打，有效打擊。

20.扎實推進城鎮管理工作，加大對城市出入口管理的力度。21.基本完善垃圾收運一體化工作，確保專業保潔、常態保潔。22.堅持公正、公開、公平執法。

23.制定本單位廉政建設責任制度，將黨風、政風、行風建設和機制完善有機結合。

三、責任追究

深入落實黨風廉政建設主體責任，強化責任追究。堅持“一案雙查”，對違反政治紀律和政治規矩、組織紀律；“四風”問題突出，發生頂風違紀問題；出現區域性、系統性腐敗案件的單位，既追究主體責任、監督責任，又嚴肅追究領導責任。

四、相關事項

1.本責任書的執行情況，由局黨風廉政建設責任制領導小組負責組織平時抽查和年終全面檢查考核。

2.若簽訂責任書的領導人員內有變動的，由繼任者繼續履行相應責任。

中共鄂城區住建局黨委：

2015年

月

日

鄂城區城管局：

2015年

月

日

鄂城區住建局2015年黨風廉政建設

責

任

書

二〇一五年三月

鄂城區住建局2015年黨風廉政建設責任書

為貫徹全面從嚴治黨、依規治黨的要求，嚴明政治紀律和政治規矩，推動各單位落實黨風廉政建設主體責任，以良好的黨風政風推動鄂城科學發展、跨越式發展，根據中共中央、國務院《關于實行黨風廉政建設責任制規定》（中發?2010?19號），《中共湖北省委、省政府關于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》（鄂發?2011?27號），《中共湖北省委關于落實黨風廉政建設黨委主體責任紀委監督責任的意見》(鄂發?2014?18號)和《中共湖北省委辦公廳關于印發<湖北省落實黨風廉政建設責任制檢查考核暫行辦法>等三個暫行辦法的通知》(鄂辦發?2014?45號)等文件精神，局黨委與各單位簽訂本責任書。

一、共性責任

（一）加強組織領導

1.加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決貫徹落實總書記“五個必須、五個決不允許”的要求。

2.認真貫徹落實黨的十八屆四中全會、中紀委十八屆五次全會、省紀委十屆五次全會、市紀委六屆五次全會精神，結合實際研究制定黨風廉政建設工作計劃，對黨風廉政建設工作任務進行責任分解。

3.“一把手”與班子成員簽訂責任書，形成一把手負總責，班子成員落實“一崗雙責”，一級抓一級，層層抓落實的責任體系。

4.每季度專題研究黨風廉政建設工作不少于一次，班子成員向單位匯報分管范圍內的責任制落實情況，解決黨風廉政建設工作中存在的突出問題。

5．加強監督檢查，推動責任落實。通過定期督導，分層約談，通報曝光，述責述廉，加強常態督導檢查，形成發現問題、推動整改、層層擔責的閉環效應，認真解決“兩個責任”壓力傳導遞減的問題。

6.對本單位黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查，每半年向局黨委專題報告1次落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設情況。每年12月15日前以書面形式向局黨委報告落實主體責任工作情

況，重要情況及時報告。

7.認真整改2014落實黨風廉政建設責任制、推進懲防體系建設情況檢查考核反饋的突出問題。

（二）選好用好干部

8.嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，完善干部選拔任用、實績考核機制，提高選人用人科學化水平。

9.堅決糾正和嚴肅查處選人用人上的不正之風和腐敗問題。

（三）深化作風建設

10.深化“四風”突出問題專項整治，持之以恒落實中央八項規定精神，突出重點，增加督查頻次，加大問題整改、通報曝光、追查問責力度。

11.認真貫徹落實《廉政準則》，對違規干預和插手市場經濟活動，違規收送禮金、有價證券和支付憑證，利用職權和職務影響為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經商辦企業提供便利條件等行為進行查處。

12.加強對黨員干部的日常管理和監督，堅決糾正和查處“為官不為、不廉”等問題。

13.建立健全作風建設長效機制。

（四）從源頭上防治腐敗

14.組織開展“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”專題教育和黨風廉政建設第十六個宣傳教育月活動；深入推進廉政文化建設；領導班子成員每年至少講1次廉政黨課。

15.深化黨務、政務和司法及各領域辦事公開工作，推動權力公開透明、陽光運行。

16.嚴格執行民主集中制、“三重一大”末位表態制、“四個不直接分管”等制度，提高制度執行力。

17.嚴格執行“三公”經費管理使用公開制度，加強對落實中央八項規定精神情況的監督檢查。

（五）領導和支持執紀執法工作

第四篇：城管局上半年黨風廉政建設總結

城管局上半年黨風廉政建設總結

今年以來我局黨風廉政建設和反腐敗工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面學習各級紀委全會精神，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，努力形成拒腐防變長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運行監控機制，為推進城市管理工作提供了堅強有力的政治保證和紀律保證。

一、主要工作及成效

（一）明確目標，認真完成懲防體系階段規劃。嚴格按照我局制定的《貫徹落實懲治和預防腐敗體系 年——2012 年工作規劃的實施辦法》，明確今年廉政工作目標，即“建成懲治和預防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長效機制初步建立，反腐倡廉法規制度比較健全，權力運行監控機制基本形成”。為今后的黨風廉政建設提供一個1套較為完善的制度架構。

（二）強化工作部署，嚴格落實黨風廉政建設責任制。強化工作部署，一是及時調整組織領導。今年，針對我局主要領導進行調整的情況，我局及時調整黨風廉政建設領導小組成員，由局一把手任小組組長，由紀檢領導任領導小組副組長，分管局黨風廉政建設工作，黨委成員為領導小組成員。把黨風廉政建設列入重要議事日程，同單位的各項工作緊密結合，統一研究，統一部署，統一落實，統一檢查，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實，把黨風廉政建設和反腐敗工作的各項任務真正落到實處。年初，局黨委召開了專題會議，研究制定了《2011 年黨風廉政建設責任制工作意見和責任目標》，對全年工作進行了精心部署。二是抓好責任分解。把黨風廉政建設和反腐敗工作任務落實到每位班子成員，做到責任主體明確、責任范圍明確、責任內容明確，形成“一把

手”對職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作負總責。領導班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負直 接領導責任的責任體系。為認真執行黨風廉政建設責任制，我局制定出臺了《2011年黨風廉政建設工作重點》和《2011年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表》，把切實維護黨的政治紀律、嚴格執行黨風廉政建設責任制、推進各級領導干部廉潔自律和作風建設、強化對執法權力運行監督以及深入開展專項治理工作等五個方面，作為今年黨風廉政建設工作的重中之重。并對具體的工作任務、要求及責任進行了細化分解，為認真負責地完成好今后的黨風廉政建設任務夯實了基礎。三是強化責任考核。認真落實廉政問責制，組織局機關各科室、各站所負責人與局黨委簽訂《黨風廉政建設責任書》，明確規定了各科室、各站所每季度對本科室、站所黨風廉政建設和反腐敗工作情況進行一次自查，發現苗頭性傾向性問題及時糾正，重大問題及時報告，年中和年終分別寫出貫徹落實黨風廉政建設責任制情況的書面報告。把對責任制的檢查同干部考核工作緊密結合起來，在考核中實行廉政建設一票否決制，對因工作抓得不力而造成嚴重后果和惡劣影響的，按照有關要求層層追究領導干部的相關責任。

（三）強化宣傳教育，黨員干部廉政自律意識明顯提高。強化宣傳教育，一是學習了一批重要文件、資料。先后兩次組織集中學習《廉政準則》及《總書記同志在十七屆中央紀委第五次全會上的重要講話》，增強全系統黨員干部反腐倡廉意識。二是舉辦了一次專題廉政黨課輔導。5月9日局紀委書記以“倡導良好作風、凝聚黨心民心”為主題，給全局機關工作人員及局屬各單位班子成員進行專題輔導。三是組織了一場《廉政準則》知識測試。四是組織機關全體干部觀看了一批警示、教育片，觀后并開展討論座談，使干部從反面典型中受到警示教育。五是啟動了“同讀廉政書籍共抒廉政情懷”的讀書教育活動。

（四）強化制度落實，黨風廉政建設長效機制不斷完善。強化制度落實，一是學習貫徹《建立健全懲治和預防腐敗體系 —2012 年工作規劃》精神。組織機關干部職工認真學習、深刻領會《規劃》 精神實質，扎實推進城管執法部門懲治和預防腐敗體系建設。二是全面推行和落實首問責任制、限時辦結制、責任追究制，強化干部作風和機關效能建設，以開展思想作風紀律整頓活動為契機，不斷推進城管執法系統干部職工作風和機關效能建設上新臺階。三是嚴格落實重大決策、重要工作和大額資金支出集體討論制度。落實領導干部不收受現金、支付憑證的規定。四是嚴格執行財務管理規定，深化“小金庫”專項治理、抵制鋪張浪費、公款吃喝、公款旅游等歪風。5月26日，局黨委專門召開“小金庫”專項治理工作會，成立局治理“小金庫”專項整治領導小組，并與各站所負責人簽訂了治理“小金庫”承諾書，要求各單位嚴格按照我市2011年“小金庫”專項治理工作實施方案要求做好各項工作。截止 6月底，全局公款招待比去年同期有所下降，尚未接到黨員大吃大喝、大操大辦婚喪事的舉報。四是規范車輛管理。針對車輛管理使用上存在的問題和漏洞，進一步完善《車輛管理使用暫行規定》，加強管理，運用制度加以制約、規范。五是細化各類廉政規定。其一，落實局重大事項備案制和個人重大事項報告制。規范罰款收繳和使用管理，嚴格實行“收支兩條線”。其二，推行重大案件集體討論制度，對情況復雜的案件或者重大違法案件，由局黨風廉政領導小組集體討論決定。其三，制定了廉政談話制度，規定每年局領導與責任對象談心談話不少于 2 次，及時了解其思想及作風狀況，及時給予提醒、告誡和鼓勵。

（五）強化監督制約機制，進一步規范領導干部的權力運行，強化監督制約機制。一是堅持民主集中制。通過完善班子成員分工負責方式、班子議事規則和班子成員表決辦法等機制來落實集體領導和個人分工負責相結合的制度。凡屬

重大決策、干部任免、重大項目安 排和大額度資金使用事項，必須嚴格按規定程序進行操作，最后由領導班子集體作出決定。切實增加權力運行的透明度。重大事項決定后，凡適宜公開的都應以適當的方式公開。完善決策失誤責任追究辦法，防止領導班子決策失誤和權力濫用，保證決策的科學化、民主化。二是堅持和完善民主生活會制度。進一步完善民主生活會制度，領導干部深入群眾廣泛聽取意見，找準問題之所在；經常性地開展自查自糾活動，進行嚴肅的批評和自我批評，深刻查找問題，剖析問題根源，制定整改措施；會后認真落實整改，切實提 高民主生活會的質量，增強監督效果。三是堅持廉政報告機制。嚴格執行領導干部個人重大事項請示報告制度，推行領導干部述職述廉，重大事項報告和廉情報告分析審核制度，堅持做到重大事項向局紀檢、局黨委如實請示報告。繼續堅持完善廉政檔案機制，將局系統中層以上領導干部落實責任制考核的情況作為廉政檔案的一個重要內容，記入個人廉政檔案，為廉政教育、制度防范和強化監督提供依據。城管局領導干部全部建立了干部廉政檔案。

（六）加快政風行風建設，進一步提升為民服務水平。加快政風行風建設，一是優化為民服務質量。進一步深化機關效能建設，改進服務態度，堅持做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲、有問必答、主動釋疑、耐心解釋，全心全意為民服務。堅持“八個反對”，即反對門難進、臉難看、事難辦；反對“冷、硬、頂”；反對盛氣凌人、居高臨下；反對不給好處不辦事，給了好處亂辦事；反對吃拿卡要；反對私利和權力結合；反對個人恩怨與公務掛鉤； 反對為個人私利把手中的權力用足用活。二是加強投訴和信訪工作。重視和認真辦理上級機關轉辦的信訪件，認真學習、宣傳、貫徹《信訪條例》，鼓勵和支持實名舉報和通過正常渠道來信來訪。做到有訪必接，有案必查，有查必果，有錯必

究，及時辦理群眾的各類舉報投訴。通過多種渠道了解群眾的呼聲、意見和建議，切實做到關注民生、服務民生。圍繞維護群眾切身利益的問題，深入開展專項治理工作，堅持標 本兼治、糾建并舉，建立健全維護群眾利益的長效機制。截止到目前,我局信訪辦結率達100%。對每個信訪件,局領導都能親自過問跟蹤督辦，從而有效地維護了廣大人民群眾的切身利益。三是加強工作作風建設。切實轉變工作作風，深入群眾，深入實際，建立科學、高效的工作機制，切實解決好城市管理中群眾關心的熱點、難點問題。大力開展 “黨員示范崗”等創建活動，進一步增強干部職工的責任感和使命感，使他們樹立了敬崗愛業、勤奮工作、無私奉獻的意識。

（七）強化依法行政，展現城管執法隊伍廉政風采，強化依法行政。一是開展城管執法隊伍教育培訓活動，通過不定期的軍事訓練和業務教育培訓，使城管執法隊伍工作紀律得到明顯增強，工作作風得到明顯改進，精神面貌得到明顯改觀，服務水平得到明顯提高，做到思想高度統一，行動高度一致，有令必行，有禁必止，真正形成團結、進取、務實、創新、嚴謹、高效的城 管執法隊伍，推動城管執法工作上新水平。二是規范行政處罰自由裁量權。上半年我局對行政處罰自由裁量的行為、依據、違法程度、違法情節、處罰標準全部進行規范，對帶有自由裁量權的行政處罰行為和標準相近的進行合并，統一處罰標準，把彈性條款細化為具體的細則。三是組織行政執法檢查。每月組織一次行政執法檢查，對檢查情況進行通報，及時糾正執法隊伍中存在的不當的執法行為。四是建立行政執法案件集體評議制度。對各大隊上報的重大案件由局領導、業務科室、經辦人進行集體評議，發揮集體決策的作用。

（八）強化信息公開，扎實抓好“陽光政務”工作。強化信息公開，扎實抓好“陽光政務”。一是公開的內容更加充實。對公開的范圍、公開的內容、公開 的形式、公開的制度等作了進一步的明確。局系統根據文件精神，按照組織健全、制度嚴密、標準統一、運作規范的要求,做好公開以及已公開內容的存檔備查、備案等工作。二是公開的形式更加多樣。在充分利用好局政務公開欄等傳 統形式公開的基礎上，推行社會公示、網上公開等形式，切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監督 權，暢通干部職工與群眾的溝通渠道，促進城管執法工作公開、公正、公平。三是公開的時間更加及時。針對公開項目的不同情況，確定公開時間，做到常規性工作定期公開、臨時性工作隨時公開、固定性工作長期公開。經過一段時間的督促檢查，現大部分單位都能夠自覺、及時地進行公開。四是公開的重點更加突出。堅持把群眾最關心、最需要了解的權、錢、人、事等事項公開作為公開的重點,從信息公開、政務公開、電子政務和便民服務四個方面入手，切實加大公開力度。

二、存在的主要問題

（一）有關黨風廉政建設規章制度需要進一步完善落實。

（二）工作作風有待改進。表現在對執法人員開展思想作風 紀律整頓和強化服務意識的教育不夠深入。

（三）黨內民主生活會質量有待于進一步提高。

（四）政府信息、政務、黨務公開的廣度和深度有待加強。

三、下一步工作打算

（一）強化大局意識，落實黨風廉政建設責任制。不斷完善 黨風廉政考評制度，根據責任人自查自評材料，按照量化考核標準，通過個別交談、座談討論、民主測評等方式對責任人進行考評、評定，以此來增強各級黨員干部的黨風廉政責任意識；落實責任追究制度，對不落實或不正確履行黨風廉政建設責任制有關規定的領導干部，要嚴格追究紀律責任。

（二）強化學習意識，提高自身免疫力。在領導干部中開展 以“四項紀律、八項要求”和《紀律處分條例》為主要內容的黨紀黨規教育和以《黨內監督條例》為重點的權力觀教育，切實增強黨員先進性，拓寬教育范圍和領域。堅持開展每月1節黨課教育，抓好超前教育、警示教育，把教育經常做、提前做，使黨員干部時刻保持清醒頭腦，提高自律意識。

（三）強化監督意識，加大黨員干部管理力度。總的思路是：從實際出發，認真落實中央、省、市紀委有關規定，嚴格制度和紀律約束，加大對領導干部從政行為、落實廉潔自律各項規定的監督力度，從實際出發，緊緊圍繞“四項紀律、八項要求”，重點解決各級領導干部在廉潔自律和用權行為上的突出問題。

（四）強化服務意識，規范執法執紀行為。針對行政執法問 題，我局做到向社會“三個公開”：公開辦事制度、公開辦事程序、公開收費標準，方便單位和市民的監督。實行一次性告知、一站式辦公、一條龍服務等“三個一”制度，減少辦事環節，提高工作效率。對群眾和法人的辦事請求，能夠現場辦理的現場辦理，不能現場辦理的，做到承諾辦理。堅持上門服務，變“坐等”為主動“出擊”，發放服務跟蹤卡，不斷改進工作。

（五）強化責任意識，全面推行政務公開。進一步推行政務 公開工作，努力把握好三個環節：一是公開內容是否公正合理；二是公開事項決策過程是否民主科學；三是公開的結果是否真實可信。認真落實政務公開責任、審議、評議、反饋、備案制度，力求政務公開內容、方式有新的突破，使政務公開制度化、規范化，使之成為我局一項常跟常抓的基本工作制度。

第五篇：2011年城管局黨風廉政建設自查報告

2011年城管局黨風廉政建設自查報告：

今年以來，我局黨風廉政建設工作在縣委、政府和縣紀委的正確領導下，深入貫徹落實科學發展觀，按照縣委、縣政府《關于印發2011年黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見的通知》（保委辦【2011】20號）和《關于印發2011年黨風廉政建設責任制工作目標考核的通知》（保委辦【2011】30號）要求，本著以宣傳教育為主，加強黨員干部廉政教育，加大政務公開建設力度，從源頭上預防和治理腐敗，進一步改進機關工作作風，狠抓工作落實和責任追究，使制度建設更加完善，教育預防更加到位，干部職工進一步履行職責。為建立“勤政、廉潔、高效、務實”的機關作風，進一步推動城市管理系統工作不斷前進奠定了堅實基礎。現將我局黨風廉政建設責任制和反腐敗工作自查情況報告如下：

一、黨風廉政建設自查情況

(一)認真抓好黨風廉政建設工作落實

1、落實黨風廉政建設責任制。成立以黨支部書記、局長為組長的黨風廉政建設領導組，建立了“黨支部統一領導、黨政齊抓共管、站所各負其責、群眾積極參與”的領導體制和工作體制。3月份，對黨風廉政建設工作責任進行分解，明確黨支部書記對全局的黨風廉政建設負總責，領導班子成員分工負責，把具體工作任務和要求分解落實到每個人，形成了各負其責，人人負責，分別抓落實的工作格局。同時，局黨支部成員認真落實“一崗雙責”責任制。在具體工作中，局黨支部堅持定期研究、布置黨風廉政工作，堅持把黨風廉政建設與業務工作緊密結合，統一安排，統一落實、統一檢查，相互促進，共同發展。

2、班子成員帶頭廉潔自律。近一年來，班子成員按照黨風廉政建設責任制的要求，自覺遵守廉潔自律的各項規定，正確行使黨和人民賦予的權力，嚴格規范個人行為，在項目審批、核準、備案管理和重大事項決定、物品采購等工作中，堅持原則，不搞權錢交易。同時，按紀律要求，班子成員做到管好親屬，管好分管的機關干部。為確保重要決策的可行性，城管局堅持民主集中制原則，做到集體決策、分工負責，在具體工作中，分工不分家，相互協作，相互支持，相互監督。

3、嚴格財務管理。城管部門有其特殊性，經費管理是一個重點。我們嚴格按規定和財經紀律要求，加強日常財務管理，內方外圓，出差時該用的就用，不該用的不用，機關嚴格按預算執行。重要經費支出，堅持班子集體研究、集體決定，嚴格經辦人、證明人、審核人會簽制，定期通過公開欄和會議等形式公布財務收支情況，接受機關干部職工的監督。嚴格執行津補貼政策。

(二)以源頭防腐為重點，抓好執行各項規定的落實以源頭防腐為重點，1、落實領導干部個人重大事項請示報告制度。堅持做到了重大事項請示報告制度，沒有違規辦理個人重大事項的行為發生。

2、落實廉政談話制度。今年，局黨支部主要負責人分別與班子成員進行了廉政談話，了解思想，宣講政策，聽取意見和建議，談話對象分別表明了廉政勤政的決心和態度。通過談話，消除了隔閡，進一步增進了班子的團結，增進了干部間的相互了解。

3、落實責任追究制度。我們認真執行縣委辦、政府辦印發的《關于若干問題的責任追究辦法》，對機關招待費超標、公車私駕、婚喪喜慶大操大辦、為企業辦事不履行職責等問題，注重從源頭上防范，對傾向性苗頭及時糾正，對出現的嚴重問題嚴格追究。在執行中我局沒有公車私駕、婚喪喜慶大操大辦、為企業辦事不履行職責、打牌“帶彩”等問題，我局也沒有濫發津補貼、挪用專項資金、私設“小金庫”等情況。

5、切實加強政府投資項目管理。按照《政府投資項目管理辦法》、《政府投資建設項目竣工驗收管理辦法》的要求，我局認真做好政府投資項目的管理工作。我縣今年的市政建設項目計劃投入1.2億元，主要是城區街道立面改造、月亮廣場、五座便民坊、四座垃圾中轉站、七仙溫泉景區路燈、數字化城管等市政基礎設施項目建設任務。為確保工程項目按質按期完工，一是制定實施方案、工作流程，把工作責任分解到人，抓時間，抓檢查，抓進度，抓落實。二是成立項目組，加強對項目的跟蹤落實，并制定每周匯報制度。三是簽訂項目建設管理目標責任書，明確工作責任。四是實行任務目標倒排計時，明確時限，促進工作落實。按照縣委、縣政府的總體要求和目標，排出時間進度表，拿出更大的決心和勇氣，全力以赴抓好落實。抓住工作的重點，集中精力，著力推動重點工作，突破難點，促進工作落實，爭當全縣表率。五是嚴格落實責任。各分管領導是分管單位工作目標的第一責任人，嚴格落實責任，落實工作任務，做到不推諉、不扯皮、不缺位，形成一級抓一級，層層負責任、人人抓落實的工作機制，對重點工作、重要任務實行倒排計時，明確時限，確保每一項工作任務按完成時限完成。

(三)以提高思想道德素質為目標，抓好黨員干部的學習以提高思想道德素質為目標，教育工作

1、抓好縣委、政府《關于印發2011年黨風廉政建設和反腐敗工作實施

意見的通知》（保委辦【2011】20號）和《關于印發2011年黨風廉政建設責任制工作目標考核的通知》（保委辦【2011】30號）的學習和宣傳。縣委的“兩個通知”頒行后，我局黨支部高度重視，及時組織了學習，并結合部門實際，開展了一系列工作。首先，及時成立領導小組和工作機構。把推行“兩個通知”工作作為當前主要的政治任務和加強自身建設，轉變機關作風，提高行政效能，推動當前各項工作的重要機遇來抓。采取多種形式，確保“兩個通知”有效落實。通過以上措施，機關作風大有改觀，干部職工精神面貌煥然一新。

2、深入開展黨風廉政宣傳教育，注重源頭治腐，要求全體干部職工樹立正確的人生觀、價值觀，提高廉潔自律意識，增強拒腐防變能力。

(四)以黨務公開為依托，促進廉政建設上水平黨務公開為依托，促進廉政建設上水平公開為依托

1、對服務做出承諾。按照縣紀委的要求，在行政服務方面就辦事時限、辦事制度等公開作出了公開承諾，公布了舉報電話。

2、實行黨務政務公開。為進一步加強廉政建設，本著公正公開原則，對所有的人事調整、辦事規則、重大事項、機關制度等都上墻進行了公布公開，讓干部群眾一目了然，增強了城管局工作透明度，樹立了城管局形象，也得到了社會各界的認可。

二、工作開展情況廣泛宣傳，綜合整治：

（一）廣泛宣傳，綜合整治，城鄉環境衛生質量明顯提高緊緊圍繞鞏固國家衛生縣城和國家園林縣城的目標，我局按照“明確責任，創新機制，加大收入，全民參與，齊抓共管”二十字要求，廣泛深入開展愛國衛生和城鎮環境綜合整治活動，改善城鄉居民人居環境質量，取得了較好的成績。一是廣泛宣傳，深入動員。我局始終把提高群眾的環境意識和衛生文明素質當作一項主要工作來安排，把宣傳教育貫穿于環境整治工作的全過程，采取多種形式，廣泛開展宣傳教育活動。利用廣播電視等媒體，及時宣傳報道環境整治工作動態；各社區、部門、基層單位把宣傳環境整治作為一項硬任務，采用專欄、板報、發放宣傳單、張貼標語、懸掛橫額、發送短信等方式宣傳；利用“愛國衛生月”“世界衛、生日”“世界環境日”等節日加強宣傳。今年以來，共出動、宣傳車130多輛次，懸掛橫額100多條，張貼宣傳標語402條，制作廣告招牌、廣告燈箱76個。二是整治縣城和鄉鎮政府駐地及國營農場場部環境衛生。重點整治小街小巷、城中村、城鄉結合部、居民小區和集貿市場的環境衛生，發動廣大干部群眾清理各類積存垃圾，清理衛生死角，清理河床、污水溝；拾揀路邊、綠地里的廢棄物；清理亂堆亂放等。今年以來，共發動全縣干部職工、群眾集中整治活動8次，參加人數達57820人次。三是開展城鄉環境衛生一體化工作。我局以開展城鄉環境整潔行動為契機，在充實鄉鎮環衛隊伍的同時，一方面將環境整治工作推向縱深，一方面將創建成果向鄉鎮橫向延伸，不斷探索城鄉環境衛生一體化服務工作，把環衛管理延伸到鄉鎮、農村。今年，計劃全縣每個村莊都安排一名保潔員，負責垃圾的清掃、保潔和收集，目前，已有120個村莊安排了保潔員。同時，安排專門保潔人員在公路沿線兩側可視范圍內垃圾的清掃和保潔。四是重視垃圾無害化處理，強化垃圾填埋場管理。垃圾填埋場嚴格按照海南城市垃圾管理條例》規范管理，規范車輛進入、計量、填埋方式、消殺等程序，同時完成了分流壩、防飛網、庫區上排雨水溝的建設。今年上半年我縣垃圾生產量為12019噸，平均每天垃圾產量為66.8噸。垃圾滲透液處理每季度送往五指山檢測站監測，2月份送檢一次，按照國家《污水排放標準》達到一級標準。五是積極開展“除四害”活動，防制病媒生物傳播疾病。為了鞏固“除四害”達標成果，防制病媒生物傳播疾病，保障人民身體健康，我們對除“四害”工作高度重視，做到有計劃、有部署、有組織、有領導，常抓不懈。今年上半年共組織開展4次全縣性統一投藥滅“四害”活動。在投藥滅鼠上，做到“三飽和”（即藥量、時間和空間飽和）“四不漏”、（即不漏一個單位、不漏一戶、不漏一個房間、不漏一塊有鼠糞的地方），投放毒餌到位率85%以上，覆蓋率90%以上。六是加強督查，保證實效。為加大對我局環境衛生整治工作的檢查力度，成立了局綜合工作督查組，定期不定期深入到局下屬各單位和各鄉鎮環衛站進行明查暗訪，跟蹤督促，至少做到每周“一檢一報”，即每月至少檢查八次。今年以來，我局環境綜合整治領導小組共進行明查暗訪8次，印發環境衛生檢查簡報8期。

（二）疏堵結合，依法管城，城鄉市容管理秩序進一步堵結合，依法管城，規范半年來，我們堅持“疏導與治理相結合、專項治理和集中綜合整治相結合”的原則、實行路段包聯、錯時管理、專項整治、集中整治等方法，使城區市容管理秩序明顯規范、有序。一是取締馬路市場、整治游商小販。對縣城區各路段實施分工包片，落實整治責任。在具體整治中采取錯時管理的辦法，適時調整并延長工作時間，實行輪流上崗兩班倒機制，先后清理了流動商販900余個（次）、水果流動商販68人/次。重要活動期間安排專人每日早7點到重點區域值班，及時制止游動商販隨意亂停亂放，亂擺亂占。二是整治出店和占道經營。執法人員采取集中治理與日常管理相結合的辦法，進行嚴管重罰，半年來共整治店外經營450余處、清理店外擺攤設點480個；取締人行道上占道經營早點50人/次。三是加強對非機動車道車輛停放的管理。治理了亂停亂放機動車300多輛，同時糾正教育違章人數1000余人。四是整治廣告牌（匾）。組織開展集中整治，對沿街主干道有礙市容市貌的違章廣告牌（匾）、亂搭亂建等依法進行拆除，清理廣告條幅600余條；取締亂設戶外廣告牌約20塊；清除亂貼亂畫小廣告等非法廣告1600多份，清除建筑物上噴涂非法辦證廣告60多塊。使城區的廣告牌管理工作逐步走向規范化。

（三）加強城鄉規劃監察，實行綜合執法，進一步遏制加強城鄉規劃監察，實行綜合執法，違章建設一是與住建局、公路局共同對海榆中線戶外廣告開展綜合整治工作，共拆除戶外廣告50處，面積約800平方；二是與住建局、公安局、公路局、三道鎮政府、國營新星農場等部門聯合執法對違章建筑進行拆除，共拆除違章建筑3處，約125平方米。

（四）加強園林、路燈、市政建設，突出精細，縣城基加強園林、路燈、市政建設，突出精細，礎設施功能進一步增強一是加強園林綠化養護和建設。采用精細化管理，使公共綠地花木、草坪生長正常，達到基本無病蟲害、無雜草、無成片死缺株，進一步抓好綠地的正常性養護工作。另一方面有序推進綠化建設，主要有七仙溫泉景區綠化工程、保興大道1公里出口綠化工程、濱河路綠化工程、月亮廣場景觀綠化工程、七仙大道和坊涼亭綠化修復工作。二是加強路燈建設。在做好路燈維護檢修和管理工作，保證路燈亮燈率達97%以上、路燈設施完好率達95%以上的同時，改造西環路路燈118盞；地下電纜1000米；拆移路燈桿8基；更換燈具30只；安裝新控制開關箱1臺，改造舊控制開關箱11臺。三是加強市政設施建設。今年上半年，加強了音樂噴泉、沿河欄桿、市政道路等市政公用設施的檢查和維修養護管理工作，積極排查安全隱患，修補市政道路約480m2，維修市政雨水蓋、污水井蓋42個，疏通市政排水管道16處；完成了保城西河兩岸建筑立面改造、七仙大道綠地廊工程項目建設管理工作；完成了保興路、新興路、文明路、新民路、教育路沿街建筑立面改造和保城東西河沿河欄桿改造工程項目發包招標及項目實施管理等工作，城市面貌日新月異，突顯出了文化品位和人文特色。

（五）加大投入，夯實基礎，全面推進縣城基礎設施建加大投入，夯實基礎，設我局把加大基礎設施建設與環境衛生綜合整治工作相結合，千方百計籌措資金，全面推進城市基礎設施建設，提升城市品位。今年以來，投資810多萬元，對縣城西河沿路兩側建筑立面進行改造，將立面上破舊的牌匾、條幅、墻體廣告、陽臺防護網等進行全面清理，在改造中融入黎苗文化圖案，彰顯黎苗民族文化，營造濃郁的黎苗民族文化氛圍，豐富黎苗民族文化底蘊。今年投資5800多萬元對保興路、新民路、新興路、文明路、教育路等沿街建筑物立面進行改造，目前，工程正在緊張進行施工。綠化城市，美化環境。大幅度增加綠化量，提高綠化檔次，全力打造道路靚麗旅游線。為深入推進環境綜合整治工作力度，先后投入資金300萬元。購買高壓洗路車1輛、高壓清掃澆花車1輛、壓縮垃圾車2輛、高空作業車1輛、路燈巡邏電瓶車2部，皮卡工作車2輛，摩托車1輛，果皮箱100多個。按照旅游公共廁所建設要求，全面提升我縣公共服務水平，今年我縣投資600萬元，分別在縣城、鄉鎮、旅游景區等建設10座旅游公廁，環保公廁8座。目前前期工作已基本完成。為提高垃圾無害化處理率，切實改善城鄉居民的生活條件，籌集資金1933.56萬元在響水鎮、新政鎮、三道鎮和加茂鎮建設四個垃圾中轉站，目前前期工作已基本完成，勘探、設計等工作正在進行。

（六）強化監督管理，加強城管自身形象建設，隊伍素強化監督管理，加強城管自身形象建設，質進一步提升狠抓教育，嚴格管理，進一步提高城管隊伍素質。一是嚴格內部管理。進一步修改完善、健全內部管理制度，完善考核監督機制，堅持局督導組日常考核、民主評議與年終工作目標責任制考核相結合，實行績效管理，充分調動干部職工的主觀能動性，形成上下一盤棋的工作格局。二是全面加強思想政治教育和業務培訓，建設一支素質高、戰斗力強的干部隊伍。堅持一月一次集中學習制度，認真學習黨的路線方針政策。加強城市管理法律法規的學習，積極開展全省城管執法系統“樹典型、學先進、當標兵”文明執法主題教育，進一步增強了依法行政、文明執法意識，提高城管工作水平。三是強化黨建工作。扎實深入開展“創先爭優”活動，系統黨組織和黨員干部全部實行承諾、履諾、領導點評制度，黨員圍繞爭當優秀共產黨員，形成奮發向上的爭創氛圍，積極開展慶祝建黨90周年活動，在系統組建了46人的隊伍開展全縣紅歌會比賽活動，開展了“緬懷先烈，牢記使命”的紅色教育活動，不斷增強了黨的創造力、凝聚力和戰斗力，永葆黨的生機和活力。

三、存在的不足對黨風廉政建設責任制的認識要進一步加深

(一)對黨風廉政建設責任制的認識要進一步加深，對新形勢下的黨風廉政建設要有新的認識、新的思路。形勢下的黨風廉政建設要有新的認識、新的思路。是只注重實干、不注重宣傳報道；

(二)是只注重實干、不注重宣傳報道、信息上報不夠主動。制度建設仍需加強仍需加強；

(三)制度建設仍需加強，在如何與城管局業務工作實際相結合方面要進一步探索和實踐。相結合方面要進一步探索和實踐。對于搞好黨風廉政建設的開拓性；

(四)對于搞好黨風廉政建設的開拓性、創新性有待加強。

四、下步工作要點2011年，我局黨風廉政建設和反腐敗工作以改革統攬全局，深入推進反腐敗源頭治理工作，準備從以下幾方面深入推進：

1、以投資監管體系建設為重點，改進并加強對政府投資的管理。以垃圾中轉站為例，當前的主要工作，是完善投資監管的各項配套制度，轉變政府職能，加強對政府投資項目的監管。完善政府投資項目決策機制，實行政府投資項目公示制度，建立政府投資后評價制度，推進政府投資責任制和責任追究制的實施。

2、進一步完善重大工程項目招投標制度，健全政府采購制度，規范采購行為，加強對集中采購機構的管理。加強對政府投資項目建設情況的監督管理，促進政府投資效益的提高。

3、推進在投資項目審批(核準)、價格制定等方面的政務公開工作，增強工作的透明度，加強檢查監督，使之成為科學決策、民主決策的重要手段。

4、進一步加強執法檢查，對群眾關心，社會關注的臟、亂等熱點問題進行重點整治。規范和加強信訪舉報工作，認真受理信訪舉報，妥善處理群眾來信、來訪中突出的問題及群體性事件，整合信訪資源，提高信訪管理水平。今年是“十二五”的第一年，也是鞏固和發展“十一五”宏觀調控成果、保持經濟社會發展良好態勢的關鍵一年，我局所承擔的城市管理和反腐倡廉工作還需長抓不懈，我們將以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照中紀委十七屆六次全會的部署和要求，同心協力，扎實工作，與時俱進，開拓創新，努力推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入發展。

二〇一一年十月十五日