第一篇：煙草行業標準制修訂項目編制說明的主要內容-中國煙草標準化

附件2：

《煙用包裝材料交收檢驗抽樣導則》

標準項目編制說明 工作簡況

1.1 任務來源

《煙用包裝材料交收檢驗抽樣方法》標準預研項目的開展，是根據國家煙草專賣局國煙科[2010]91號計劃下達的工作計劃進行的，在完成技術報告的基礎上，提出了《煙用包裝材料交收檢驗抽樣導則》行業指導性技術文件初稿。

1.2 項目承擔單位、協作單位及主要分工

根據國家煙草專賣局標準項目專項合同（合同號：2010B056），該項工作由浙江中煙工業有限責任公司牽頭承擔，協作單位有：中國煙草標準化研究中心、國家煙草質量監督檢驗中心、中國煙草總公司職工進修學院、上海市煙草質量監督檢測站、廣東中煙工業有限責任公司。為吸收更多專家的意見，擴大驗證范圍，在項目開展中后期（抽樣方案研討、工業驗證及意見征詢階段）又邀請了4家卷煙工業企業和8家煙用材料生產企業作為協助單位，分別是山東中煙工業有限責任公司、福建中煙工業有限責任公司、江西中煙工業有限責任公司、河南中煙工業有限責任公司新鄭卷煙廠、杭州偉成印刷有限公司、浙江天外包裝印刷股份有限公司、江蘇大亞新型包裝材料有限公司、江蘇中達新材料集團股份有限公司、溫州立可達包裝材料有限公司、寧波國盛紙業有限公司、大勝達包裝有限公司、廣州大胡子包裝材料有限公司。

1.3 主要工作過程

該項工作主要分四個階段。

第一階段：前期調研階段（2010年5月～12月）對22個國家抽樣標準、行業煙用材料標準及相關數理統計知識進行了梳理和對比分析；對煙用包裝材料進行了初步分類，研究制定了調研表，由標準化中心發函，對10家卷煙生產企業和15家材料生產企業進行了函調，調研煙用包裝材料當前交收檢驗抽樣方法的 相關信息。根據對函調情況的分析研究，選擇了3家卷煙工業企業和4家煙用包裝材料企業做進一步的實地調研，調研的材料種類基本覆蓋了所有的煙用包裝材料，調研內容涵蓋了目前國內常用的幾種抽樣方案類型。調研結束后，完成了對調研結果的匯總、整理與分析，形成了制定煙用包裝材料抽樣方案的原則和依據。

第二階段：方法研究階段（2010年11月～2011年4月）在前期工作的基礎上，結合各類煙用包裝材料的材料形態及工藝特點，針對8類煙用包裝材料按質量特性類別，界定相應類別的接收質量限AQL和極限質量LQ等檢索項，初步提出共16組備選抽樣方案。研究了在不同抽樣方案下的生產方風險（質量）、使用方風險（質量）及其他抽樣特性，形成了煙用包裝材料交收檢驗抽樣方法初稿。

2011年4月，項目組召開專家研討會，對形成的煙用包裝材料交收檢驗抽樣方法初稿的科學性、合理性和可操作性進行了充分的研究和討論，刪去了16組抽樣方案中的1組，提出了修改和完善建議。同時，對工業驗證的實施方案、分工及進度進行了研討、落實和分工。

第三階段：工業驗證階段（2011年5月～2011年8月）對煙用包裝材料交收檢驗抽樣方法進行工業驗證，主要目的是驗證抽樣方法的合理性和可操作性。共有7家卷煙工業企業和10家材料生產企業參與了8類煙用包裝材料共15組交收檢驗抽樣方案的工業驗證。驗證歷時近三個月，各驗證單位參與驗證的人數2-8人不等，每種方案至少有3家以上企業分別進行5次以上驗證。

2011年9月，項目組召開了第二次專家研討會，會上總結了各卷煙工業企業和材料生產企業在驗證階段所做的工作，對驗證中出現的問題進行了充分的研討。與會專家和各驗證單位對煙用包裝材料交收檢驗抽樣方法初稿提出了修改完善意見，項目組對抽樣方案初稿做了進一步的修改完善。

第四階段：形成報告和標準階段（2011年9月～2011年12月）根據應用驗證中發現的問題與不足，以及專家研討意見，對煙用包裝材料檢驗抽樣方法進行修正。完成《煙用包裝材料交收檢驗抽樣方法研究》技術報告和《煙用包裝材料交收檢驗抽樣導則》征求意見稿初稿。

1.4 標準主要起草人及其所做的工作等

標準起草人主要負責項目總體方案的制定與協調；負責開展抽樣方法的研究與制定、對研究成果的驗證及對驗證結果的整理與分析；編寫技術報告和工作報 告，制定標準的初稿及征求意見稿；行業內征求意見，根據反饋意見制定標準送審稿；進行標準審定答辯，根據評審意見制定標準報批稿。相關領域的國、內外標準研究和制修訂情況

已有行業標準的煙用包裝材料交收檢驗抽樣方法分散在各自產品標準中，有的參照國家檢驗抽樣標準，有的自行規定抽樣方法，有的要求由供需雙方協商確定，一定程度上存在系統性與規范性不足的問題。并且，由于部分包裝材料尚未建立產品標準，相應的交收檢驗抽樣方法更無據可依。標準編制原則及主要內容確定的依據

3.1 標準適用范圍

本指導性技術文件為煙用包裝材料交收檢驗抽樣選擇抽樣方案提供指導，針對每種煙用包裝材料，給出兩個或兩個以上的抽樣方案及方案抽樣特性值，便于使用者選擇一種合適的抽樣方案。

本指導性技術文件適用于將煙用包裝材料交收檢驗批作為孤立批時物理、外觀項目的計數抽樣檢驗。

3.2 標準編制原則

以促進煙草行業煙用包裝材料交收檢驗抽樣工作的科學化和規范化水平提升為出發點，基于現有國家抽樣標準，針對每類煙用包裝材料，提出了兩個或兩個以上抽樣方案，同時給出了方案的抽樣特性值和使用條件。在保證抽樣方案科學性和先進性的前提下，注重其適用性與可操作性。

3.3 標準主要內容確定的依據

3.3.1 研究依據的標準

已頒布的22項國家抽樣標準為科學規范制定煙用包裝材料交收檢驗抽樣方案奠定了基礎。除此之外，煙草行業煙用材料產品標準以及相關或相似產品的國家標準、地方標準以及企業標準都對項目的開展起到了很好的參考和借鑒作用。3.3.2 技術原理

在抽樣檢驗中客觀存在兩類錯誤：一是棄真錯誤，即在抽樣檢驗中,將合格 批誤判為不合格的錯誤，犯棄真錯誤的概率稱為生產方風險,記為?；二是存偽錯誤，即將不合格批誤判為合格的錯誤，犯存偽錯誤的概率稱為使用方風險,記為β。對于驗收抽樣方案，與規定的生產方風險和使用方風險相對應的批質量水平即為生產方風險質量和使用方風險質量。設計抽樣方案的基本原理是：當交收檢驗批質量滿足要求，抽樣方案應以高概率接收該批產品；當批質量不滿足要求，就盡可能不接受該批產品。因此，假設采用抽樣方案n（Ac，Re）進行抽樣檢驗，用Pa(p)表示當批不合格品百分數為p時抽樣方案的接受概率，即有：

AcPa p = P(X=d)d=0即抽樣方案的接受概率Pa是依賴于批質量水平p、隨批質量p變化的曲線，這條曲線稱為抽檢特性曲線或接收概率曲線。接收概率的計算方法有三種：超幾何分布計算法、二項分布計算法和泊松分布計算法。3.3.3 抽樣方案制定的原則與依據 3.3.3.1 計數/計量抽樣方案的選擇與確定

按檢驗特性值的屬性可以將抽樣檢驗分為計數抽樣檢驗和計量抽樣檢驗兩個大類。計數檢驗僅把產品區分為合格或不合格，檢驗費用相對較低。計量檢驗可用較少的樣本量達到與計數抽樣檢驗相同的質量保證，給生產者與使用者雙方帶來更大的經濟效益，但使用計量抽樣必須針對每一個特性制定一個抽樣方案。煙用包裝材料生產工藝較為復雜，包含較多獨立質量特性，若采用計量抽樣方案會相當繁瑣，實施困難，采用計數抽樣較為適宜。3.3.3.2 連續批/孤立批抽樣方案的選擇與確定

根據生產方式或組批方式的不同，檢驗批可分為連續批和孤立批。連續批與孤立批是兩種質量保證模式的抽樣方案。由于煙用包裝材料具有供應商數量多、產品規格多、生產設備、工藝控制水平差異大，產品質量水平參差不齊的特點，因此，概率把關作用在交收檢驗抽樣中顯得更為重要。對孤立批而言，抽樣方案的設計往往從使用方的利益出發，著眼于更好地保護使用方的利益。而連續批只有當使用不固定抽樣方案時才能夠真正起到“控制”的作用，且對檢驗人員要求較高，目前行業操作存在一定的困難。因此，煙用包裝材料交收檢驗抽樣方案選用孤立批抽樣方案更為適宜。3.3.3.3 抽樣次數的選擇與確定

按抽樣的次數，抽樣檢驗可以分為一次、二次、多次和序貫抽樣檢驗。一次抽檢方法最簡單，但樣本量最大。二次抽檢方法先抽第一個樣本進行檢驗，若能據此作出合格與否的判斷，則檢驗終止，如不能，則需抽取第二樣本。多次抽樣原理與二次抽檢方法一樣。序貫抽檢方法則相當于多次抽檢方法的極限。通過比較以上抽樣方法的平均樣本量、管理難易程度以及可操作性，可以得出如下結論：卷筒類煙用包裝材料交收檢驗抽樣采用一次或二次抽樣方案較為適宜；平張類材料的外觀檢驗多采用目測翻檢，檢驗速度快，有限樣本量的增減對檢驗成本影響較小，采用二次抽樣反而增加管理難度和管理成本，因此其交收檢驗抽樣方案采用一次抽樣方案更為經濟合理。3.3.3.4 抽樣標準的選擇

經過對22項國家抽樣標準的全面梳理、比對研究，根據上述分析，有4個國家抽樣標準較為適用。這4個標準分別是:GB/T 2828.1-2003《計數抽樣檢驗程序 第1部分：按接收質量限（AQL）檢索的逐批檢驗抽樣計劃》、GB/T 2828.2-2008《計數抽樣檢驗程序 第2部分：按極限質量（LQ）檢索的孤立批檢驗抽樣方案》、GB/T 13262-2008《不合格品百分數的計數標準型一次抽樣檢驗程序及抽樣表》、GB/T 13264-2008《不合格品百分數的小批計數抽樣檢驗程序及抽樣表》。由于各類煙用包裝材料在材料形態和質量特性等方面存在較大的差異，因此在具體的抽樣標準選擇與使用上仍有所區別。

其中GB/T 2828.1和GB/T 2828.2所給出的抽樣方案均屬于單點型抽樣方案。對于GB/T 2828.1，規定了使用方風險β=10%；對于GB/T 2828.2，規定了生產方風險α=5%。對于單點型抽樣方案，本技術文件在指定α=5%、β=10%的前提下研究方案的生產方風險質量和使用方風險質量，進而對不同方案作出比較。GB/T 13262和GB/T 13264所給出的抽樣方案均屬于標準型抽樣方案，同時規定了生產方風險α=5%，使用方風險β=10%。需要指出的是GB/T 2828.1雖然主要用于連續系列批，但對孤立批的檢驗也可使用其中的抽樣方案。3.3.3.5 抽樣方案檢索值范圍的確定依據

對于所制訂方案的質量水平估計（以不合格品百分數表示，即“不合格品檢出數/檢驗樣本總數”），主要是來源于項目組對于部分卷煙工業企業交收檢驗和材料生產企業出廠檢驗有關信息函調的數據，同時也結合了卷煙工業企業的實際 需要、可承受的檢驗工作量等檢驗成本、以及消費者對不同煙用包裝材料及其質量特性的關注程度等影響因素。在此基礎上，根據不同國家抽樣標準的特點，選擇確定了各方案所對應的檢索值范圍，并通過工業驗證和會議研討對抽樣方案作了進一步的修正和完善。標準預期產生的社會、經濟效益

本指導性技術文件旨在提供更加科學、規范、可操作的煙用包裝材料交收檢驗抽樣方法，解決目前卷煙工業企業煙用包裝材料交收檢驗抽樣方案不統一、風險不確定、成本各異的問題。這對于卷煙工業企業進一步提高煙用材料的質量監督和控制水平、減少和平衡供需雙方風險、保障多點生產的同質化水平都具有較強的現實意義，同時，也有助于促進煙用材料生產企業質量管理水平的提升。采用國際標準和國外先進標準的情況

本技術文件在制定抽樣方案中采用了4個國家抽樣標準。其中：GB/T 2828.1-2003《計數抽樣檢驗程序 第1部分：按接收質量限（AQL）檢索的逐批檢驗抽樣計劃》等同采用ISO 2859-1:1999；GB/T 13264-2008《不合格品百分數的小批計數抽樣檢驗程序及抽樣表》是參考JEDEC No.40-A(美國電子器件委員會的出版物)制定的；GB/T 13262-2008《不合格品百分數的計數標準型一次抽樣檢驗程序及抽樣表》參照了日本標準JIS Z9002。與有關的現行法律、法規和強制性標準的關系

本標準按照有關的現行法律、法規和強制性標準的相關規定，無任何違背。重大分歧意見的處理經過和依據

本標準制定過程無重大分歧意見。8 作為強制性標準或推薦性標準的建議及主要依據

本標準建議作為行業指導性技術文件發布。標準宣貫的要求和措施建議

建議對各卷煙生產企業中涉及煙用包裝材料交收檢驗的相關人員進行宣貫培訓，促進煙草行業煙用包裝材料交收檢驗抽樣工作的規范化和科學化水平的提升。廢止現行有關標準的建議

無。其他應予以說明的事項

無。

《煙用包裝材料交收檢驗抽樣方法》標準項目組

2012年 2月

第二篇：煙草行業標準制修訂項目編制說明的主要內容-中國煙草標準化

煙草肥料合理使用規程

編制說明 工作簡況

1.1 任務來源

本項目是2011年國家煙草專賣局下達的行業標準編制項目。1.2 項目承擔單位、協作單位及主要分工

項目承擔單位為湖北省煙草專賣局（公司）和中國農業科學院農業資源與農業區劃研究所。協作單位有湖北省煙草科研所、云南省煙草農業科學院、貴州省煙草科學研究所、中國煙草總公司青州煙草研究所和福建省煙草科學研究所。

湖北省煙草專賣局（公司）負責項目總體方案制定，資料收集整理；組織標準征求意見和項目相關會議；組織籌集項目經費；負責湖北、湖南、河南等主要煙區相關資料收集。

中國農科院農業資源與農業區劃研究所協助制定項目總體方案和資料收集整理；負責資料匯總分析，起草標準草案；負責北方煙區相關資料收集。

協作單位云南省煙草農業科學研究院負責云南、四川等主要煙區相關資料收集整理；貴州省煙草科學研究所負責調研收集貴州、重慶等煙區相關資料；福建省煙草科學研究所負責調研收集福建、廣東等煙區相關資料；中國煙草總公司青州煙草研究所負責調研收集山東、陜西等煙區相關資料；協助標準起草和征集意見。

1.3 主要工作過程（起草、試驗驗證、征求意見、送審、報批等環節及項目研討會等內容）

（1）項目啟動，成立工作組。2011年10月12日在武漢召開了項目啟動會，由湖北省煙草公司、中國農科院農業資源與農業區劃研究所及國內其他兄弟科研單位的專家組成了項目組，并明確了各自的工作職責。

（2）調研分析。2011年11月~12月，收集、整理與施肥、肥料安全性相關的國、內外標準、規范、技術規程等資料；近年來各產區開展的煙草施肥試驗、測土配方施肥實踐等資料。

（3）匯總資料，形成規程草案。2011年12月~2012年2月，系統分析煙草測土配方施肥成果和近年來煙草施肥工作的經驗和存在的不足，借鑒施肥相關各種標準、規范和技術規程的優點，結合煙葉生產、管理的行業特點和煙草養分管理的特殊性，形成《煙草肥料合理使用規程》（草案）。

（4）召開研討會，形成規程征求意見稿。2012年3月16日，主持單位湖北省煙草公司在武漢市召集中國農科院農業資源與農業區劃研究所、湖北省煙草科研所、云南省煙草農業科學研究院、貴州省煙草科學研究所、福建省煙草科學研究所、中國煙草總公司青州煙草研究所等單位對草案進行了研討，對存在的問題進行了修正和完善，形成了（《煙草肥料合理使用規程》征求意見稿

（一））。

（5）標準中期評估。2012年3月22日，國家煙草專賣局科技司組織專家對本標準執行情況進行了中期評估。

（6）征求意見。2012年4-5月，根據中期評估專家意見，標準編制項目組對《煙草肥料合理使用規程》征求意見稿

（一）進行了補充完善，形成《煙草肥料合理使用規程》征求意見稿

（二），面向全國主產煙區和煙草行業內相關專家征求意見。

1.4 標準主要起草人及其所做的工作等

本標準主要起草人為祖秉橋、李志宏、楊春雷、李建平、張云貴、林國平、黎妍妍、劉青麗、楊宇虹、石俊雄、李文卿、董建新、高加明。相關領域的國、內外標準研究和制修訂情況

目前，國外主要煙葉產區沒有專門針對煙草施肥制定技術標準或技術規范，有關指導煙草施肥的技術一般包括在煙草生產指南或規范中。如美國北卡州和佐治亞州煙草生產技術指南中對植煙土壤測試、化驗結果解釋、氮磷鉀肥料推薦、中微量元素施用、復合肥選擇、施肥方法等進行了規定。國外針對合理施肥一般采用制定指南或立法的形式進行規定。如早在1993年，美國Pennsylvania州通過了養分管理法(Nutrients Management Act)，從農場基本信息管理、肥料使用、廄肥使用和管理、農田徑流控制等方面進行了規定；德國于1996年1月26日頒布施肥條例來規范農業生產中肥料的正確施用。該條例共有9條,主要內容包括適用范圍、施肥的基本原則和規定、施用動物糞尿的特殊要求、肥料需要量確定準則、養分平衡對照表、農場施肥記錄和罰則等。英國則是由農業和水產部頒布了肥料推薦指南（Guidelines of fertilizer recommendation）,根據生態條件將全英劃分為不同種植區，依據土壤類型和肥力狀況進行肥料推薦。

國內針對單一作物尚無作為標準頒布的合理施肥技術規程。但近年來，農業部為推動農業生產中合理施肥和農產品質量安全，頒布了與肥料合理使用有關的系列行業標準，包括《綠色食品 肥料使用準則》（NY/T 394-2000）、《肥料合理使用準則 通則》（NY/T 496-2002）、《肥料效應鑒定田間試驗技術規程》（NY/T 497-2002）、《肥料合理使用準則 氮肥》（NY/T 1105-2006）、《肥料合理使用準則 微生物肥料》（NY/T 1535-2007）等。部分省市也根據當地施肥中存在問題和農產品安全生產需要提出了相關地方標準，如河北省曾頒布過《無公害果品 肥料使用準則》（DB13/T 608-2005）。上述標準中，一般都規定了肥料合理使用的目標、原理、原則、依據和技術。如《肥料合理使用準則 氮肥》（NY/T 1105-2006）,該標準包括7個部分，除標準范圍和規范性引用文件外，規定了氮肥種類、氮肥合理使用考慮因素、氮肥合理用量的確定方法、主要氮肥品種的使用技術和氮肥效率評價等。標準編制原則及主要內容確定的依據

3.1 標準適用范圍

本標準規定了煙草肥料合理使用的基本原理與準則、方法及主要煙用肥料的使用技術。本標準適用于指導以提供煙草養分需要為功效的無機和有機肥料施用。

3.2 標準編制原則(1)先進性。在充分調查研究的基礎上，認真分析國內外同類技術標準的技術水平，在預期可達到的條件下，積極地把先進技術納入標準，提高標準技術水平。(2)適用性。從滿足行業實際需要出發，綜合考慮不同煙葉產區自然條件和經濟發展情況差異，不一味地追求高性能、高指標，能滿足多數煙區的需求。便于標準的實施與監督。(3)合理性。依據合理施肥理論，結合煙草養父需求特性，確定煙草合理施肥量。(4)安全性。滿足施肥經濟效益同時，兼顧施肥的生態和社會效益，促進煙區生態環境的可持續利用。

3.3 標準主要內容確定的依據(如標準主要技術指標、參數、公式、性能要求、試驗方法、檢驗規則等確定的依據，如相關試驗、驗證、調研、統計分析情況及數據等)；

（1）煙草生產中允許使用的肥料

本標準中，將煙草允許使用的肥料分為3類，即有機肥料、無機肥料和其他肥料。有機肥類在煙草生產中主要作用包括提供煙草生長的部分養分、改良植煙土壤和改善煙葉品質。因此，允許施用的有機肥料主要包括農家肥料（堆肥、廄肥、作物秸稈肥等）、餅肥和商品有機肥料。無機肥料在煙草生產中提供主要養分，因此目前煙葉生產中廣泛應用的烤煙專用基肥、烤煙專用追肥，以及作為專用肥養分補充的一元或二元無機肥料，如普通過磷酸鈣、鈣鎂磷肥、硫酸鉀、硝酸鉀等均可在煙草生產中施用。

其他肥料中，有機－無機烤煙專用肥在煙草生產中已應用較為廣泛，具有無機肥快速提供養分和有機肥養分供應持久，且兼具改良土壤功能，因此允許在煙草生產中使用。此外，國家正式登記的不含化學合成調節劑的生物肥料，具有改善土壤生物特性，提高生物活性的功能，在中低產煙田、新平整土地肥力恢復和土壤質量退化土壤修復等方面有較好效果。正式登記的不含化學合成調節劑葉面肥料，可作為煙草所需微量元素的補充劑，也可以在煙草生產中使用。

（2）煙草生產中禁止施用的肥料種類

為保證煙葉生產安全，來源不明確、可能帶人污染物或病源物的肥料應在煙草生產中禁止使用。因此，本標準規定城市生活垃圾、污泥、工業廢渣、含病原物或污染物超標的有機肥料應禁止使用。

無正式登記的新型肥料和復混肥料由于其生產工藝尚未定型，養分含量和污染物濃度未經質量監督檢驗部門檢測，具有不確定性，建議在煙草作物上僅可用于小規模試驗，不能用于大面積示范或生產。

葉面肥料中存在獲得正式登記，但不符合GB/T 17419和GB/T 17420要求的葉面肥料。這部分葉面肥料可能含有化學合成調節劑，對煙葉質量影響不明確，建議暫時禁止使用。（3）煙草肥料合理使用技術

本標準中，煙草肥料合理使用包含兩個含義。一是滿足煙草生長需求，獲得最佳產量和質量的肥料用量，定義為肥料推薦用量。二是確保環境安全的肥料用量，定義為最高肥料用量。

肥料推薦用量的確定采用測土配方施肥，同時在云南、貴州、湖北、湖南、福建、山東、黑龍江等省的14個地市級公司進行了煙草施肥推薦用量調查（附表1）。煙草肥料推薦用量確定方法參考附件1。

有機肥料最高用量的確定僅考慮了砷、鎘、鉛、鉻、汞、銅、鋅等指標。無機肥料最高用量考慮了砷、鎘、鉛、鉻、汞等指標，換算為氮最高用量表示。同時，也在相關產區進行了當地最高施肥量調查（表1）。對于煙草不合理施肥造成氮、磷流失而產生的面源污染，由于缺乏相關研究資料，本標準中暫未涉及。

肥料最高用量計算方法如下：

FMAX＜Q/(C×T)×K（1）

式(1)中，FMAX為肥料最高用量，kg/hm2；Q為某污染物的土壤環境容量，mg/hm2；C為肥料中的某重金屬限量，mg/kg；T為土壤質量評價年限，一般取50年；K為不同肥料占總用量的比例，%。

式(1)中，Q采用重金屬物質平衡模型：Q=M(Ri-Bi)計算。Ri為i污染物的土壤評價標準，按GB 15618中pH 6.5-7.5時二級標準；M為耕層土壤質量，一般可取2.25×106kg/hm2；Bi為i污染物土壤背景值。

根據中國農科院農業資源與農業區劃研究所、鄭州煙草研究院、云南省煙草農業研究院和貴州省煙草科學研究所對我國主要植煙土壤重金屬含量的研究，可能對煙葉安全性產生影響的主要污染物為鎘、鉛、砷。據中國農科院農業資源與農業區劃研究所對我國主要類型有機肥中污染物調查表明，通過有機肥帶入土壤的另一種污染物主要為銅。因此，本標準計算最高肥料用量時以上述四種元素作為控制指標。

本標準中，污染物的土壤環境容量采用靜態環境容量，其取值參考國家“七五”攻關項目“中國土壤環境容量研究”研究成果（夏增祿，1992，中國土壤環境容量，地震出版社）。4種主要污染物環境容量取值見表1。

表1 主要污染環境容量 單位：g/hm2〃年

土壤區域 富鋁質土區 硅鋁質土區 石膏鈣質干旱土區

Cd

Pb

Cu

As 15-30 30-45 49.5

6750-7500 900-1950 900-1050 675-900 420

7500-12000 1950-4500 6340

2130 根據生物氣候條件的差異和土壤系列組合，我國土壤劃分為4個類型區，即富鋁質土區、硅鋁質土區、石膏鈣質干旱土區和高原土區。其中，富鋁質土區包括秦嶺、淮河以南、青藏高原以東的廣大地區，涵蓋了我國煙草種植區劃中西南煙草種植區、長江中上游煙草種植區和東南煙區；硅鋁質土區包括秦嶺、淮河以北的華北及東北全部，大興安嶺西坡局部以及甘肅東部以東黃土高原在內的廣大地區，我國黃淮煙草種植區和北方煙草種植區主要位于該區域內；石膏鈣質干旱土區包括青藏高原南緣至長城一線以北的廣大草原及漠境地區，北方煙區有部分位于該區域。高原土區特指平均海拔在4000m以上的青藏高原的農牧業開發區，沒有煙草種植。

C取值按YC/T XXX 煙用肥料重金屬和有害生物限量指南（本標準尚未發布訂）中規定。鑒于該標準尚處于制訂期間，先期用其他標準替代。其中，化肥采用GB/T 23349肥料中砷、鎘、鉛、鉻、汞生態指標；有機無機復合肥采用GB 18877 有機-無機復混肥料；有機肥采用NY 525有機肥料。各類肥料中鎘、鉛、砷、銅的限量指標見表2。

表2 肥料中鎘、鉛、砷、銅的限量指標 單位：mg/kg 標準 化肥

有機無機復合肥 有機肥

Cd ≤10 ≤10 ≤3

Pb ≤200 ≤200 ≤50

Cu-≤100 ≤100

As ≤50 ≤50 ≤15 K取值依不同肥料種類，農家肥取100，餅肥和商品有機肥西南煙草種植區、長江中上游煙草種植區、東南煙草種植區、黃淮煙草種植區和北方煙草種植區分別取25、30、35、30和50。

根據公式（1）計算滿足4種主要控制污染物環境容量條件下，每年允許最高施肥量（表3-表6）。鎘是4種主要控制污染物中的限制指標,只要能滿足鎘的控制,其他指標均在允許范圍之內。我國煙草專用復合肥中氮含量一般低于12%，平均10%左右。折算為純氮用量后，標準中根據主要煙區調查數據確定的最高用量（附表1）均未超過計算的最高允許使用量。

表3 西南煙草種植區肥料最高允許使用量 單位：kg/hm2

肥料

Cd

Pb

As

Cu 1125-2250 無機復合肥

有機無機復合肥 1125-2250 5000-10000 農家肥

1250-2500 餅肥

1250-2500 商品有機肥 25312.5-28125

25312.5-28125 135000-150000 33750-37500 33750-37500 13500-15750 13500-15750 60000-70000 15000-17500 15000-17500

6750-14625 9000-19500 2250-4875 2250-4875

表4 長江中上游煙草種植區肥料最高允許使用量 單位：kg/hm2

重金屬

Cd

Pb

23625-26520

23625-26520 135000-150000 40500-45000 40500-45000

As

12600-14700 12600-14700 60000-70000 18000-21000 18000-21000

Cu

6300-13650 9000-19500 2700-5850 2700-5850 1050-2100 無機復合肥

有機無機復合肥 1050-2100 5000-10000 農家肥

1500-3000 餅肥

1500-3000 商品有機肥

表5 東南煙草種植區肥料最高允許使用量 單位：kg/hm2

重金屬 無機復合肥

有機無機復合肥 農家肥 餅肥

商品有機肥

Cd 975-1950 975-1950 5000-10000 1750-10000 1750-10000

Pb

21937.5-24375 21937.5-24375 135000-150000 47250-52500 47250-52500

As

11700-13650 11700-13650 60000-70000 21000-24500 21000-24500

Cu

5850-12675 9000-19500 3150-6825 3150-6825

表6 黃淮和北方煙草種植區肥料最高允許使用量 單位：kg/hm2

重金屬

Cd

Pb

As

9450-12600

9450-12600 45000-60000 13500-18000 13500-18000

Cu

13650-31500 19500-45000 5850-13500 5850-13500 2100-3150 26250-42000 無機復合肥

26250-42000 有機無機復合肥 2100-3150 10000-15000 150000-240000 農家肥

3000-4500 45000-72000 餅肥

3000-4500 45000-72000 商品有機肥

3.4 本標準與被修訂標準在標準技術內容、水平方面的對比情況。本標準為新制訂標準。4 標準預期產生的社會、經濟效益

本標準為各煙區指導煙草施肥提供依據，以推進煙草施肥的科學化與規范化。

本標準不產生直接的經濟效益。采用國際標準和國外先進標準的情況

國外無相關標準。與有關的現行法律、法規和強制性標準的關系

本標準與現行有效的相關標準或現行相關國家政策、法律和法規不產生不一致的情況。

本標準中，肥料最大用量確定中采用了國家強制性標準GB 15618 土壤環境質量和煙草行業強制性標準YC XXX-XXXX 煙用肥料重金屬和有害生物限量指南中相關條款。重大分歧意見的處理經過和依據

暫無 作為強制性標準或推薦性標準的建議及主要依據

本標準不作為強制性標準。雖然標準條文中涉及不同種植區肥料最高用量指標，但目前生產中一般達不到該用量。肥料使用安全性可通過限制肥料中主要污染物指標來實現。9 標準宣貫的要求和措施建議

本標準主要使用人員包括煙區煙草生產管理和技術人員。為規范使用標準，讓標準更好的指導并服務于煙草生產，應進行標準的宣貫和培訓。宣貫的形式可由各產區煙草科技或煙葉生產主管部門組織進行宣貫培訓，可采用集中統一的培訓會，也可分片區或分煙區進行培訓，還可結合當地煙草生產于生產季節時重點培訓等多種形式相結合進行。廢止現行有關標準的建議

無。其他應予以說明的事項

無。

《煙草肥料合理使用規程》標準項目組

2012年 4 月 16 日

第三篇：煙草行業標準制修訂項目編制說明的主要內容（推薦）

《卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備通用技術條件》

編制說明 工作簡況

1.1 任務來源

根據國煙科[2014]127號文件《國家煙草專賣局關于印發2014煙草行業標準制修訂項目計劃的通知》，《卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備通用技術條件》被列入2014煙草行業標準制修訂項目計劃。項目組提出了《卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備通用技術條件》行業推薦性技術標準征求意見稿。

1.2 項目承擔單位、協作單位及主要分工

根據國家煙草專賣局標準項目專項合同（合同號：2014B004），《卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備通用技術條件》標準項目由浙江中煙工業有限責任公司牽頭承擔，中國煙草標準化研究中心、國家煙草質量監督檢驗中心、貴州中煙工業有限責任公司、湖北中煙工業有限責任公司、河南中煙工業有限責任公司、河北中煙工業有限責任公司、山東中煙工業有限責任公司、廈門煙草工業有限責任公司、上海煙草集團有限責任公司、龍巖煙草工業有限責任公司、北京歐美利華科技有限公司、成都瑞拓科技實業有限責任公司協同合作，共同開展技術研究、方案制定、實驗實施、數據分析整理，完成了《卷煙和濾棒長度檢測設備通用技術條件》和《卷煙和濾棒圓周檢測設備通用技術條件》標準項目的技術報告和《卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備通用技術條件》行業推薦性技術標準征求意見稿。

1.3 主要工作過程

主要工作分五個階段。

(1)第一階段：調研階段（2014年5月～2014年6月）：結合前期研究成果，對目前國內外卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備進行梳理，確定行業卷煙和濾棒長度圓周主流檢測設備，研究各檢測設備的測試原理，分析各種檢測設備結構特征。同時查閱了相關標準技術文獻，著重圍繞卷煙和濾棒長度、圓周的測試原理，并 用樣品對各檢測設備進行了實驗比對，明確了在用的各檢測設備長度、圓周檢測的測量差異。

(2)第二階段：硬件研究階段（2014年7月～2014年10月）：分析了各長度檢測設備CCD光電測微儀和各圓周檢測設備光電測徑儀的信號輸出情況，搭建NI數采系統平臺，選用相應的采集模塊，編寫數采程序，對CCD光電測微儀和光電測徑儀進行了全過程信號采集。

(3)第三階段：測試分析和完善技術指標驗證階段（2014年11月至2015年2月）：結合現有標準，分析長度、圓周測量的準確性和穩定性的影響因素，對影響長度測量的8個因素和圓周測量的9個因素制定相關實驗驗證方案。長度影響因素主要包括：標準棒、測頭（結構、基準面和負壓）、光強度、數據處理、旋轉角度、多點測量、偏心距離和偏擺角；圓周影響主要包括：標準件、測頭（夾持方式和負壓）、光強度、數據處理、旋轉角度、多點測量、測徑時間和試樣轉速關系、偏心距離和偏擺角度，驗證階段對以上因素涉及的技術指標進行測試分析，并給出結論。

(4)第四階段：形成技術報告和標準征求意見稿階段（2015年3月～2015年4月）：結合實驗驗證和理論研究，通過實驗數據的分析以及專家研討意見，完成了《卷煙和濾棒長度檢測設備通用技術條件》和《卷煙和濾棒圓周檢測設備通用技術條件》技術報告，《卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備通用技術條件》行業推薦性技術標準征求意見稿。

1.4 標準主要起草人及其所做的工作等

標準主要起草人主要負責項目總體方案的制定與協調；組織開展項目調研；負責影響測試結果的主因分析；對卷煙和濾棒圓周檢測設備過程信號進行采集研究；進行各種檢測設備實驗驗證，對驗證結果進行整理與分析，提出各種通用技術條件；編寫技術報告，征求行業內專家以及各檢測設備廠家專家意見，形成最終報告；制定標準征求意見稿并征求意見，根據反饋意見制定標準送審稿；進行標準審定答辯，根據評審意見制定標準報批稿。相關領域的國內、外標準研究和制修訂情況

目前與卷煙和濾棒長度、圓周相關的標準主要有：GB/T 16447《煙草及煙草 制品 調節和測試的大氣環境》、GB/T22838.2《卷煙和濾棒物理性能的測定第2部分：長度 光電法》、GB/T22838.3《卷煙和濾棒物理性能的測定第3部分：圓周 激光法》和JJG（煙草）01《卷煙和濾棒物理性能綜合測試臺檢定規程》，國標主要提出卷煙和濾棒長度、圓周的檢測方法，側重樣品的質檢要求，在檢測設備方面長度檢測設備提出了能自動進樣、產生平行光束、對試樣端部實施多點測量、接收每個測量值、以算術平均值給出試樣長度等要求；圓周檢檢測量設備提出了試樣不應產生偏心運動、激光束掃描速率和試樣的旋轉速率的比值是恒定且足夠大的、試樣始終保持與掃描通道垂直等描述性要求。煙草行業計量檢定規程規定了長度最大允許誤差和直徑最大允許誤差的技術指標及相應的檢測方法。目前尚未有針對卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備系統研究后提出的檢測設備通用技術條件標準，因此《卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備通用技術條件》標準的制定與上述標準互為補充，以實現最終卷煙和濾棒長度、圓周檢測結果的準確一致。標準編制原則及主要內容確定的依據

3.1 標準適用范圍

本標準的主要技術內容規定了卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備的通用技術條件，內容包括：術語和通用技術條件。

3.2 標準編制原則

標準編制過程中參考GB/T 16447《煙草及煙草制品 調節和測試的大氣環境》、GB/T22838.2《卷煙和濾棒物理性能的測定第2部分：長度 光電法》、GB/T22838.3《卷煙和濾棒物理性能的測定第3部分：圓周 激光法》和JJG（煙草）01《卷煙和濾棒物理性能綜合測試臺檢定規程》等標準，項目組在充分調研現有檢測設備基礎上，進行查閱文獻、硬件研究及實驗驗證，確定了卷煙和濾棒圓周檢測設備的通用技術條件。整個編制工作按照煙草行業標準制訂的要求進行，編制過程遵循科學性、先進性、適用性和可操作性的原則；標準的技術指標確定有實驗數據支撐。

3.3 標準主要內容確定的依據

通過分析長度、圓周測量準確性和穩定性的影響因素，分別從以下9個因素 對圓周測量影響展開實驗，并驗證各因素的影響程度，進而提出長度、圓周檢測設備的通用技術條件。

(1)標準棒

目前在用的圓周標準棒的加工精度都滿足直徑測定值的最小精度為0.005mm，長度標準棒的加工精度都滿足準確度不小于0.005mm，法定計量部門能對標準棒進行計量確認。

(2)測試頭

(a)試樣夾持方式研究

目前夾持器夾持和負壓吸附兩種夾持方式都不影響試樣后續吸阻、通風度、硬度的測量，但采用負壓吸附夾持方式的設備應根據試樣旋轉的速度、負壓孔的大小、試樣和負壓壁的直徑共同決定最小負壓，并保證試樣在旋轉過程中與夾持器不產生相對位移。

(b)負壓引起的基準面變化

在用的長度檢測設備在測量過程中，偶爾會出現試樣脫離基準面的現象，最終影響長度測量結果。因此試樣在測試過程中，不應脫離擋板。

(c)檔位調節方式

長度檢測設備部分儀器的檔板采用柱頭螺母緊固，標準棒自由落體時可能造成基準面發生變化影響長度測量結果，因此要求檔板不能因試樣或標準棒下落產生位移。

(d)試樣在旋轉過程中處于完全光電檢測區域

圓周檢測時由于試樣旋轉時做偏心運動，而激光接收端的寬度是有限的；長度檢測時部分儀器在測量細支煙過程中，試樣在旋轉過程中未完全處于光電檢測區域，測量結果偏小，因此要求試樣在旋轉過程中處于完全光電檢測區域。

(3)光強度

光強度基本不影響圓周測量結果，光強度衰減到一定程度無法完成正常校準和測量時，儀器會自動報錯。

(4)數據處理(a)移動平均周期

移動平均周期不影響長度和圓周測量，同時根據GB/T22838.2 和 GB/T22838.3規定試樣長度和圓周的結果應以算術平均值計算，移動平均周期應設置為1。

(b)數據處理方法

根據GB/T22838.2《卷煙和濾棒物理性能的測定第2部分：長度 光電法》規定試樣長度以算術平均值計算，數據處理方法應設置為均值保留。

(5)旋轉角度

長度測量過程中試樣在實際測量過程中旋轉360°。圓周測量過程中試樣在實際測量過程中旋轉180°或360°。(6)多點測量

長度測量過程中應均勻采集長度數據不少于100個數據點，目前在用的長度檢測設都符合要求。

圓周測量過程中，試樣旋轉360°時圓周數據不少于100個數據點。(7)測徑時間和試樣轉速關系

圓周測量過程中，當一次測徑的時間內試樣轉過的角度α＜0.04°，直徑均值變化小于0.001mm，直徑極差變化小于0.35mm。目前在用的儀器均能滿足要求。

(8)偏心距離

長度測量時，偏心距離對測量結果無影響。

圓周測量時，在偏心距離不超過14mm時，偏心運動對直徑測量結果基本沒有影響。

(9)偏擺運動

(a)無論是圓周檢測還是長度檢測，測量均值隨著偏擺角度的變化，最小值在緩慢變大，而最大值在劇烈變大，最終均值在變大，長度變化趨勢接近于變化趨勢接近于直線，圓周的變化趨勢以某一指數上升。

(b)當試樣偏擺角大于2度時，長度均值將增大0.1mm以上，圓周均值的增大0.02mm以上。標準預期產生的社會、經濟效益

本標準旨在規范卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備通用技術條件，提高不同型 號卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備的準確性和穩定性，對于保障卷煙和濾棒生產過程的控制水平，實現卷煙工業企業長度、圓周工藝標準的統一，滿足當前我國卷煙企業品牌輸出過程中的同牌號卷煙多點加工提出的均質化生產要求都具有較強的現實意義。

本標準將產生我國煙草行業自身的卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備技術標準，擁有中國煙草行業獨立的自主知識產權。

本標準不產生直接的經濟效益。采用國際標準和國外先進標準的情況

本標準主要參考了GB/T 16447《煙草及煙草制品 調節和測試的大氣環境》對測試環境的要求，GB/T22838.2《卷煙和濾棒物理性能的測定第2部分：長度 光電法》中長度的測量原理以及對檢測設備的要求，GB/T22838.3《卷煙和濾棒物理性能的測定第3部分：圓周 激光法》中圓周的測量原理以及對檢測設備的要求，參考了JJG(煙草)01《卷煙和濾棒物理性能綜合測試臺檢定規程》對長度單元和圓周單元的要求。與有關的現行法律、法規和強制性標準的關系

本標準按照有關的現行法律、法規和強制性標準的相關規定，無違背。重大分歧意見的處理經過和依據

本標準制定過程無重大分歧意見。作為強制性標準或推薦性標準的建議及主要依據

目前行業內卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備的結構及測試原理存在差異，導致不同樣品測試之間存在系統差異，本標準通過規范卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備通用技術條件，提高卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備測量數據的準確性和穩定性，因此本標準建議作為行業推薦性技術標準發布。9 標準宣貫的要求和措施建議

《卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備通用技術條件》標準發布后，由中國煙草標準化研究中心牽頭組織，對煙草企業、煙草質檢系統相關人員進行標準宣貫培訓。

廢止現行有關標準的建議

無。其他應予以說明的事項

無。

《卷煙和濾棒長度、圓周檢測設備通用技術條件》

標準項目組 2015年4月7日

第四篇：片煙氣調貯存養護技術規范_編制說明-中國煙草標準化

《片煙氣調貯存養護技術規范》編制說明

（一）工作簡況

1.1 任務來源及提出背景

《片煙氣調貯存養護技術規范》行業標準是國家煙草專賣局下達的標準修訂項目（國煙科〔2016〕149號），合同號為2006B005。

《片煙貯存養護 氣調貯存法》（YC/T 322-2009）標準圍繞“綠色、健康、環保、高效”的倉儲理念，創新了煙葉倉儲養護方式。應用該標準中的氣調貯存法貯存煙葉，既可以避免倉儲殺蟲時劇毒化學農藥的使用及其引起的煙葉農殘，減少對吸煙者身體健康的危害，又可以防治害蟲、霉變，還可以杜絕煙葉倉庫因使用磷化鋁不當引起的火災。因此，該標準近年內在行業內獲得了迅速推廣。

在《片煙貯存養護 氣調貯存法》標準的推廣應用過程中也發現該標準還需要進一步完善相關技術參數，需要開展后續研究。比如，現行的氣調貯存技術參數不夠精細，沒有根據片煙貯存各階段（殺蟲防霉、氣調醇化、品質保持）的具體目的調節技術參數，也沒有因地制宜地設定技術參數，造成氣調醇化階段片煙醇化速度偏慢、醇化周期偏長，導致了許多企業在實際應用中有所顧慮；沒有圍繞氣調技術形成綜合養護規范，不少企業在使用氣調的同時也繼續采用磷化氫熏蒸殺蟲等。另外，工業企業為了提高卷煙產品質量的穩定性，需要適當拉長片煙使用周期，同時再加上行業煙葉庫存量增加而導致片煙庫存積壓時間過長，急需對庫存煙葉進行保質技術研究，防止煙葉因庫存過久而品質下降。

因此，為進一步發揮和挖掘片煙氣調貯存法在“安全、環保、防蟲、防霉、提質、保質”中的作用，并逐步減少或杜絕磷化氫劇毒農藥熏蒸，項目組及時開展了試驗研究，分析總結了試驗成果，并對《片煙貯存養護 氣調貯存法》（YC/T 322-2009）標準項目提出了修訂申請。

1.2 項目承擔單位、協作單位及主要分工

項目承擔單位：福建中煙工業有限責任公司。

項目協作單位：湖南中煙工業有限責任公司、湖北中煙工業有限責任公司、廣東中煙工業有限責任公司、山東中煙工業有限責任公司、貴州中煙工業有限責任公司、陜西中煙工業有限責任公司、河南中煙工業有限責任公司、上海煙草集團有限責任公司、四川中煙工業有限責任公司、中國煙草總公司鄭州煙草研究院、北京盈豐利泰科貿有限公司。

主要分工：福建中煙工業有限責任公司負責項目總體實施方案的制定，項目任務分工、組織協調和文檔管理，提供項目試驗材料及場地條件，并開展項目試驗研究，承擔標準的方法研究及文本起草工作，及時組織召開項目階段工作評審會。湖南中煙工業有限責任公司、湖北中煙工業有限責任公司、廣東中煙工業有限責任公司、山東中煙工業有限責任公司、貴州中煙工業有限責任公司、陜西中煙工業有限責任公司、河南中煙工業有限責任公司、上海煙草集團有限責任公司、四川中煙工業有限責任公司、中國煙草總公司鄭州煙草研究院參與部分試驗研究及標準的起草與修改。北京盈豐利泰科貿有限公司負責氣調貯存片煙的封垛、氧氣濃度調控、開垛等試驗操作，參與標準的撰寫與修改。1.3 主要工作過程

本標準的主要工作包括實施方案制定、現場調研、前期研究成果的總結和分析、形成征求意見稿等幾個步驟。1.3.1實施方案制定

2016年7月簽訂標準專項合同后，福建中煙工業有限責任公司會同協作單位成立了項目組，制定工作計劃目標和實施方案，統籌安排，明確責任和分工，制定相關工作機制，保障項目順利實施。1.3.2 現場調研

項目組于2016年10月~2017年4月采用現場調研等方式對龍巖煙草工業有限責任公司和廈門煙草工業有限責任公司煙葉倉庫進行調研，具體調研內容：倉庫溫濕度的管理與記錄情況、氣調垛內氧氣和二氧化碳濃度的調控情況、倉儲害蟲的防治措施、片煙霉變的預防措施、密封時間、密封薄膜制作要求、堆垛要求、開垛管理、清潔衛生要求等。

1.3.3 前期研究成果的分析和應用

2011年至2015年，以福建、云南、貴州、阿根廷等國內外主要優質原料產地片煙為材料，開展氣調醇化階段技術參數優化、氣調保質階段技術參數優化、片煙氣調貯存綜合養護技術集成、四段式煙葉醇化技術研究與應用示范試驗等研究。研究結果表明：

1、四段式氣調貯存法在氣調醇化階段可以明顯提升片煙感官質量，在氣調保質階段能夠更好地保持片煙感官質量風格，明顯延緩片煙感官品質的下降速度。

2、四段式氣調貯存法在氣調醇化階段可以明顯提升片煙外觀質量，在氣調保質階段能夠更好地保持片煙外觀質量，防止片煙顏色過度轉深。項目組分析總結項目研究成果進一步挖掘氣調技術提升片煙醇化質量的應用空間，形成了包含密封時間、密封薄膜制作要求、堆垛要求、垛內氧氣濃度及其維持時間、開垛管理、倉間綜合養護措施、異常情況處理要求等內容的四段式煙葉醇化技術及綜合養護技術規范。

2016年6月~2017年6月，福建中煙工業有限責任公司組織了內部兩個子公司（龍煙煙草工業有限責任公司、廈門煙草工業有限責任公司）按照《片煙氣調貯存養護技術規范》里的技術要求對片煙進行四段式氣調貯存養護，取得了階段性成果并根據實際效果及時完善了標準的初稿。1.3.4標準草稿的撰寫

2016年12月，項目組在前期調研和試驗的基礎上撰寫標準草稿，完成了標準草稿的起草工作。2017年2月，福建中煙工業有限責任公司組織了內部兩個子公司（龍煙煙草工業有限責任公司、廈門煙草工業有限責任公司）對標準的內容、細節、可操作性等進行多次研究探討并形成福建中煙企業標準，并與6月份發布實施。2017年3月，部分項目組成員在廈門召開標準項目“片煙氣調貯存養護技術規范”草稿研討會，項目組根據各參會人員提出的意見對標準草稿進行修改和完善。2017年6月，項目組12家參與單位在廈門召開標準項目“片煙氣調貯存養護技術規范”初稿研討會，福建中煙工業有限責任公司匯報項目實施結果及標準草稿，項目組對標準草稿進行研討和審閱。項目承擔單位根據各參會人員提出的意見對標準初稿進行進一步的修改和完善。1.3.5 征求意見

項目組根據項目組成員反饋的意見，于2017年7月完成了標準征求意見初稿，同時在行業內進行意見征集。

2、相關領域的國、內外標準研究和制修訂情況

經檢索，目前除了項目組正在修訂的《片煙貯存養護 氣調貯存法》（YC/T 322-2009）外，未見針對片煙氣調貯存方法的國、內外標準研究和制修訂情況報道。

3、標準編制原則及主要內容確定的依據 3.1 標準適用范圍

本標準規定了應用氣調技術進行片煙貯存養護的技術要求、操作規程和質量控制技術要求。本標準適用于片煙貯存。煙梗、再造煙葉使用氣調貯存時參照本標準執行。3.2 標準編制原則

本標準根據國家煙草專賣局有關標準化項目制修訂規定，從煙草行業的發展需要出發，圍繞“綠色、健康、安全、環保、高效”的倉儲理念，既體現了科學性和先進性，又突出了原則性和通用性。同時考慮國內片煙儲存保管的實際情況，盡量簡化操作，確保標準實施的可操作性。

3.3 標準主要內容確定的依據

本標準主要內容包括：1.范圍；2.規范性引用文件；3.術語和定義；4.原理；5.技術要求；6.操作規程；7.開垛使用；8.倉間綜合養護措施；9.原料出庫要求10.氣調劑廢渣處理；11.異常情況處理。項目組根據待修訂的行業標準《片煙貯存養護 氣調貯存法》（YC/T 322-2009）的主要內容，并在相關試驗研究和生產實際調查的基礎上確定了該標準的主要內容。具體從以下幾方面進行了修訂：（1）對標準名稱進行變更

由原標準名稱“片煙貯存養護 氣調貯存法”變更為“片煙氣調貯存養護技術規范”。

（2）對原標準中的“2 規范性引用文件”進行修訂

由原標準的“GB/T 18771.2 煙草術語 第2部分:煙草加工、煙草制品、YC/T 300-2009 片煙貯存養護 通用技術要求兩個引用文件”變更為“GB/T 18771.2 煙草術語 第2部分：煙草加工、煙草制品、GB/T 23220煙葉儲存保管方法、YC/T 205 煙草及煙草制品倉庫設計規范、YC/T 300 片煙貯存養護 自然醇化法四個引用文件”。（3）對原標準中的“3 術語和定義”進行修訂

在原標準的基礎上融入了四段式氣調的倉儲理念，故增加了“四段式氣調貯存法”、“自然醇化階段”、“氣調防霉殺蟲”、“氣調醇化階段”、“氣調保質階段”、“最佳醇化品質”、“專用氣調反應箱”7個術語的定義。（4）對原標準中的“5 技術要求” 進行修訂

《四段式煙葉醇化及綜合養護技術研究》項目研究結果表明，煙葉在倉儲醇化過程中的品質呈先上升后下降的趨勢。根據該品質變化規律，倉儲醇化過程中根據養護的目的不同可以劃分為自然醇化階段、氣調防蟲防霉階段、氣調醇化階段和氣調保質階段四個階段。這四個階段對氧氣濃度等技術參數的要求也不同。

氣調防蟲防霉階段的試驗結果表明，2%以下的氧氣濃度氣調貯存可以殺死煙草甲蟲等貯煙害蟲，并抑制煙葉霉菌的生長，防止煙葉霉變。

氣調醇化階段的試驗結果表明，在自然貯存（對照）、不同氧氣濃度（2%以下、7%~9%、13%~15%、19%~21%）氣調貯存5個試驗處理中，采用氣調貯存的4個處理樣品感官質量均明顯好于自然醇化的對照樣品，其中以7%~9%氧氣濃度氣調貯存的片煙感官質量最優，表現為香氣質、甜感、雜氣、余味明顯改善，香氣量、風格特征、細膩度、刺激性有所改善，表明7%~9%氧氣濃度的氣調醇化技術可以明顯提升醇化片煙感官質量。

氣調保質階段的試驗結果表明，在自然貯存（對照）、不同氧氣濃度（2%以下、4%~6%、9%~11%）氣調保質貯存4個試驗處理中，采用氣調保質貯存的3個處理樣品感官質量均明顯好于自然醇化的對照樣品，其中以2%以下氧氣濃度氣調保質貯存的片煙感官質量最優，表現為雜氣、余味改善明顯，香氣質、香氣量、風格特征、甜感、細膩度、刺激性有所改善，濃度、勁頭不變，結果表明2%以下氧氣濃度的氣調保質技術能夠更好地保持醇化煙葉感官質量風格。

因此，需對《片煙貯存養護 氣調貯存法》（YC/T 322-2009）標準“5 技術要求”中“5.5 防治害蟲、霉變的氧氣濃度和保持時間”和“5.6 片煙品質保持的氧氣濃度要求”進行修訂，修訂為“5.5 氣調過程的技術參數要求，該部分分別對氣調貯存法和四段式氣調貯存法氧氣濃度、溫濕度要求做出了詳細的要求。（5）對原標準中的“6 操作規程”進行修訂

在原標準的“6 操作規程”的基礎上，“6.2密封準備”增加了選擇氣調貯存法或四段式氣調貯存法的內容；增加了“6.3.1.5封垛片煙初始情況記錄”；增加了“6.3.1.7 放置溫濕度表或無線溫濕度探頭”；增加了“6.4 氣調醇化階段垛內氧氣濃度調控”；增加了“6.5 氣調保質階段降低垛內氧氣濃度”；完善了“7 開垛使用”（6）增加了“8 倉間綜合養護措施”

原標準《片煙貯存養護 氣調貯存法》（YC/T 322-2009）中對倉間的綜合養護措施沒有詳細的要求，氣調過程中仍然需要配套完善的倉間綜合養護措施，避免造成一些不必要的損失。因此，需在原標準《片煙貯存養護 氣調貯存法》中增加“8 倉間綜合養護措施”相關內容。

（7）增加了“9 原料出庫要求”（8）修改了 “附錄A的”內容

原標準《片煙貯存養護 氣調貯存法》（YC/T 322-2009）附錄A只有氣調貯存法的氧氣濃度參考曲線，新標準增加了“四段式氣調貯存法的氧氣濃度參考曲線”(新標準附錄B)（9）增加了“氣調貯存法作業流程圖（附錄A”）的內容

4、標準預期產生的社會、經濟效益

本標準的制定為片煙氣調儲存與保管提供技術支持，同時也可為提高片煙質量安全提供數據支持。本標準在提高煙葉品質，延長片煙的使用時間具有較好的效果，可提高經濟效益。

5、采用國際標準和國外先進標準的情況

目前沒有關于片煙氣調儲存保管方法的相關國際標準和國外先進標準，因此沒有進行采用。

6、與有關的現行法律、法規和強制性標準的關系

本標準符合現行有關法律、法規和強制性標準的要求。

7、重大分歧意見的處理經過和依據

本標準在制定過程中未出現重大的意見分歧。

8、作為強制性標準或推薦性標準的建議及主要依據

鑒于目前煙草行業內片煙氣調儲存保管的現實情況，本標準采用的片煙氣調保管措施操作簡便、易推廣，建議作為推薦性行業標準，提供給卷煙廠、復烤廠等相關單位。

9、標準宣貫的要求和措施建議

本標準發布后，建議由國家煙草專賣局牽頭組織標準宣貫，在煙草行業內進行標準宣貫培訓，要求具備煙葉原料保管經驗或從事煙葉原料工作的人員參加，以授課形式即可推廣。

10、廢止現行有關標準的建議

本標準是煙草行業標準修訂項目，原標準項目《片煙貯存養護 氣調貯存法》（YC/T 322-2009）廢止。

11、其他應予以說明的事項

無。

2017年7月

《片煙氣調貯存養護技術規范》項目組

第五篇：地方標準制修訂項目申報書填寫說明(北京市)

北京市地方標準制修訂項目申報書填寫說明

1、項目類別

（1）一類項目為制定項目。申報一類項目應以充分的研究成果為基礎，應已形成具有詳細技術內容的標準草案，并且能夠在當年完成標準從起草到報批的全部工作。

（2）二類項目為研究項目。二類項目在研究過程中取得成果，形成標準草案的，可申報為下一的一類項目。鼓勵所有標準項目通過二類項目轉為一類項目，在確定立項時優先考慮。二類項目研究單位應在每年11月30日前將研究進展情況書面報告北京市質量技術監督局。

2、原二類項目編號：曾經立為二類的項目填寫。

3、涉及領域：一項標準涉及多個領域的，可多選。

4、標準性質

（1）強制性：只有涉及安全、衛生以及法律法規有特殊規定的可以申請制定強制性標準。

（2）推薦性：絕大多數標準均應申請制定推薦性標準，由各標準相關方自愿采用。

（3）標準化指導性技術文件：技術尚在發展中，需要有相應的標準文件引導其發展，且不具備制定為地方標準條件的項目；以及采用國際標準化組織、國際電工委員會及其他國際組織（包括區域性國際組織）的技術報告的項目可以申請制定標準化指導性技術文件。

5、必要性：闡明立項的必要性，不少于1000字。說明標準是否在全市范圍內具有普遍性，涉及全市性的關鍵共性技術，不屬于部門內部規范，標準的實施主體具有廣泛的社會性；標準涉及的內容是否屬于本市經濟或社會發展的重點領域；是否列入本市各行業“十二五”重點工作任務；是否列入市政府折子工程或重點工作任務；是否能夠通過制定該標準解決本市發展或管理中的難點問題等。北京市科技發展計劃支持的研究項目、需要為本市重大項目建設提供配套技術支撐的標準項目、地方標準復審確認需要修訂的項目，重點納入地方標準立項范疇。

6、可行性：闡明標準是否已經具備在全市范圍內統一實施該標準的經濟基礎、社會基礎以及技術基礎，不少于1000字。

7、范圍及主要技術內容：闡明標準的范圍及主要技術內容，給出標準的框架結構。應注意標準規定的內容必須是技術要求，即便是管理類的地方標準也應當是實現管理中的技術要求。

8、主要強制的內容：闡明要進行強制的主要條款或主要技術指標項。

9、強制的理由：闡明強制的法律依據和強制的必要性，不少于1000字。

10、強制性標準實施風險評估：評估強制性標準實施后可能產生的經濟影響、社會影響以及社會承受度等，以及如何防范和應對這些風險。

11、法律法規依據及與之關系：列出制定該標準的法律、法規、規章、規范性文件等依據，以及政府文件中提出的明確的工作任務等，并說明本標準與這些依據之間的關系。

12、與國內外相關標準的內容異同：所制定的標準應沒有相應的國家標準、行業標準、北京市地方標準。未被納入國家標準、行業標準、北京市地方標準制修訂計劃。如果已有相應的標準或計劃而又確需申請地方標準立項的，應闡明與相應標準或計劃的本質性區別，詳細說明確需立項的理由。

13、計劃及起止時間：列出包括起草、征求意見、送審、報批等環節在內的工作進度計劃，一類項目應在立項當年完成標準從起草到報批的全部工作。

14、保障措施：闡明主要起草單位為標準編制提供的人力、物力、財力保障。

15、經費是否落實：確認能夠提供或已獲得標準調查研究、試驗驗證、起草、征求意見、審查、宣貫培訓等所需的全部經費。

16、與相關部門、相關行業協調的情況及意見：標準涉及多個相關部門、相關行業的，應與相關部門進行協調并達成一致意見，在此闡明具體協調情況，并將征求意見的復函或協調會會議紀要作為項目申報書的附件。

17、有關研究基礎和前期研究成果：闡明已進行過的與本標準相關的科研課題或調查研究的主要內容，并將科研報告或調研報告作為項目申報書的附件。

18、必要的試驗驗證數據及統計分析：給出已進行過的與本標準相關的試驗驗證和統計分析的結果。，并將試驗報告和統計分析報告作為項目申報書的附件。

19、主要起草人員：主要起草人員組成應包括標準各主要相關方的代表，分工應明確。可由科研機構、檢驗檢測機構、企業、行業協會等組成，應包括具有標準化工作經歷的人員，特別是具有標準編寫工作經歷的人員。

20、主要起草單位：由本標準的牽頭起草單位簽署同意申報立項的意見，并加蓋單位公章。

21、主管部門及組織實施單位：由本標準的行業主管部門簽署同意申報立項的意見，并加蓋單位公章。如果組織實施單位涉及其他行業主管部門，應在項目申報書單獨增加“組織實施單位”欄目，由負責組織標準實施的部門簽署同意申報立項的意見并加蓋單位公章。