第一篇：比亞市地方稅務局開展創先爭優活動匯報材料
利比亞市地方稅務局第一黨支部創先爭優活動匯報材料
（2011年3月23日）
自開展“創先爭優”活動以來，利比亞地稅局第一黨支部充分借鑒深入學習實踐科學發展觀活動的成功經驗，針對第一黨支部科室工作特點，將優化納稅服務設計為開展創先爭優活動的工作主題載體、豐富活動內容，按照“制度簡明、程序簡化、操作簡便”的要求，創新推出多項納稅服務創新舉措，構建和諧征納關系，推動第一個支部創先爭優活動不斷走向深入，起到了內促工作、外樹形象的好效果。
一、加強組織領導，確?；顒尤〉脤嵭?。
一是及時傳達活動精神。召開支委會，認真學習了市委五屆十次全委（擴大）會議精神，組織學習了《利比亞市地方稅務局2010年創先爭優活動工作方案》等文件，對創先爭優工作進行明確分工。隨后迅速召開支部黨員大會，對創先爭優活動進行層層動員，在一支部所在科室形成了人人了解、人人參與活動的良好氛圍，確保活動不走過場、不流于形式。
二是及時制定一支部創先爭優實施方案。按照市局黨組安排，結合一支部機關科室工作特點，研究制定《2010年創先爭優活動工作方案》。確定了以抓學習教育，著力提高黨員干部素質；抓內部管理，著力促進機關效能建設；抓行風建設，著力塑造文明地稅新形象；抓服務承諾，著力為納稅人便捷納稅服務；抓評先比
度，并匯編成冊。根據不同需要和組織程序，及時召開支部會議、民主生活會，落實組織生活，強化對黨員干部的教育監督管理，黨員的黨性觀念明顯增強。
四是切實抓好作風建設。制定談話誡勉制度，及時提醒教育有苗頭性、傾向性錯誤的黨員干部。認真落實《廉政準則》，嚴格要求黨員干部作風正派、恪盡職守。
三、創新工作思路，在做好納稅服務、提高納稅服務質量效率上創先爭優
加大稅法宣傳，促成納稅人明白納稅。創先爭優活動開展以來，為幫助納稅人及時準確掌握稅收政策，市局提出稅收政策“送推”服務的理念，借助12366納稅服務熱線、政策輔導QQ群等多元化的服務平臺，開展針對性的政策輔導，有效解決納稅人因不了解稅法造成的無知性不遵從問題。
提速審核審批，促成納稅人輕松辦稅。在創先爭優活動開展過程中，為將活動各項內容外化為積極助推地方經濟科學發展、促進企業轉型升級的具體行動。通過行政審批制度改革，在規范審核把關的基礎上加快審核審批速度，保障減稅政策及早到位。
優化征管流程，促成納稅人方便納稅。從納稅人迫切需求出發，對稅收征管業務流程進行修訂，對原有辦稅流程進行全面梳理、整合、簡并，在提升地稅服務質效上創先爭優。大部分涉稅事項辦結時限明顯縮短。做到凡是能夠取消的涉稅事項盡量取消，能夠即辦的涉稅事項盡量即辦，能夠簡單報送資料的盡量簡單，能夠減少的流轉環節盡量減少，最大限度地方便和服務納稅人。
又快發展的重要機遇和思想保證。大家一致表示，要切實增強開展創先爭優活動的自覺性，扎扎實實地把這次活動組織好、學習好，要抓住機遇，為推進一流地稅事業建設奠定堅實的思想基礎、政治基礎和組織基礎。
二是找準了創先爭優活動的著力點和落腳點。第一黨支部結合自身實際，進一步明確先進黨支部和優秀共產黨員的具體條件。為結合實際公開承諾創爭目標和具體辦法，認真踐行承諾，廣泛開展黨性教育、崗位奉獻、服務群眾等打下基礎。
三是緊密聯系工作實際，把創先爭優活動同我局的稅收中心工作緊密結合，不搞“兩張皮”。在創先爭優活動中，我們將以“制度簡明、程序簡化、操作簡便”的要求，融入支部創先爭優環節上來。創先爭優活動的開展，煥發了廣大黨員干部爭創做模范當先進的激情，促進了全局各項稅收工作的順利開展。
今后，我們將進一步鞏固“創先爭優”工作成果，勇敢面對各種挑戰，開拓進取，團結奮斗，扎實工作，為實現利比亞市經濟跨越式發展不懈奮斗！
第二篇：市地方稅務局工作情況的匯報
文章標題：市地方稅務局工作情況的匯報
尊敬的各位領導、同志們：
今年以來，xx市地稅局在市委、市政府和省局的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照打造“和諧地稅、誠信地稅、數字地稅、陽光地稅”目標，堅持“道德立局、素質建局、治稅強局、科技興局”方針，圍繞“1346”工作思路（實施一個戰略，即“依
法治稅，興稅強市”戰略；實現三大突破，即在信息化建設上實現重點突破、在稅收管理精細化上實現重點突破、在干部教育培訓工作上實施重點突破；強化四個理念，即強化加快發展的理念、改革創新的理念、細節決定成敗理念、稅收服務的觀念；抓好六項工作，一是嚴征細管，毫不松懈地做好組織收入工作。二是規范執法，積極推進依法治稅。三是準確公正，大力加強稅政管理。四是以人為本，加強基層建設和隊伍建設。五是標本兼治，推進黨風廉政建設。六是精打細算，做好財務管理工作），抓收入、保均衡，抓調研、定思路，抓整頓、轉作風，抓征管、提質量，抓培訓、提素質，各項工作進展順利，取得了明顯成效。現將今年以來主要工作情況匯報如下：
一、以組織收入為中心，狠抓精細化管理，不斷提高征管質量和水平
截止5月底，全市地稅系統累計組織各項收入52,735萬元，同比增收9,370萬元，增長21.61。其中：入庫地方工商稅收23,945萬元，占計劃55,000萬元的43.54，同比增收3,780萬元，增長18.75，超平均進度1.81個百分點；征收社保費25,759萬元，同比增收4,158萬元，增長19.25；入庫教育費附加和其他基金3,030萬元，同比增收1,432萬元，增長89.61。
從分稅種情況看，1――5月企業所得稅累計入庫2,440萬元，同比增收990萬元，增長68.24％，僅陜西xx南化有限責任公司匯算清繳2005企業所得稅305萬元。營業稅累計入庫10,774萬元，同比增收1,234萬元，增長12.93，主要是電信和住宿餐飲行業增長較大，分別增長31.51％和29.07％。城建稅累計入庫4,494萬元，同比增收730萬元，增長19.41。主要是漢煙二廠今年以來，產品對路，產銷兩旺，流動資金周轉較快，銷售形式較去年好。個人所得稅累計入庫2,220萬元，同比增收251萬元，增長12.77。個人所得稅增長緩慢的原因是受今年開始執行新扣除標準后使我市月均減收近200萬元的影響。剔除這一政策性減收因素外，個人所得稅仍屬于增長較快的稅種之一。資源稅累計入庫717萬元，同比增收240萬元，增長50.53％。增收的主要原因是近期國際鐵礦石價格上漲20左右，鋼鐵行業生產經營形勢逐漸好轉。
從全市地稅系統組織收入情況看，全市14個征收單位中，漢臺、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、涉外分局、開發區分局9個征收單位達到均衡進度。其中，漢臺、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、開發區分局已提前超額實現“雙過半”。通過全市經濟形勢的不斷好轉，加上我們實行的精細化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務一票否決制等措施，預計全年地方工商稅收有望達到5.52億元，占計劃5.5億元的100.36。
全市地稅系統在組織收入工作中采取的主要措施是：
1、崗責明確，稅收管理職責精細化。一是建立科學的崗責體系，將稅收管理員基本職責確定為10項，共50個崗位流程，85項工作標準，30個責任追究項目。二是根據稅收管理員工作的要求和xx地稅實際，加強一線征管力量，壓縮內勤崗位人員，所長直接管理重點稅源，使稅收管理員崗位達到總人數50％以上。止目前，全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達到總人數的70％以上。
2、科技推動，稅源管理精細化。去年以來，隨著精細化管理的深入開展，原來的TS稅收征管軟件已不能適應各級管理需求及稅收執法責任制端口需求，通過走出到西安、寶雞學習，使我們對信息化建設的認識有了質的飛躍，采用新的大集中式的征管系統迫在眉睫，市局做出了全面上線稅收征管軟件、稅收執法責任制軟件、0DPS公文處理軟件的決定，并投資1，000多萬元，加大軟硬件投入，實現了系統內人手一機。并對三大軟件運行情況進行定期績效考核，軟件的運行大大提高了工作效率，促進了征管質量和水平的提高。今年以來，我們又認真組織實施電子評稅試點工作，全面測算各地區、各行業的稅負標準，制定了電子定稅前期方案，在略陽地稅局進行了試點。目前，試點工作已全面結束，電子評稅工作將于近期在全市地稅系統推開?！叭筌浖钡膽?，全系統已基本實現無紙化辦公，36，394戶稅收戶、8，395戶社保戶通過電腦管理，直接增加稅收收入達3，000余萬元。
3、分類控管，稅種管理精細化。對企業以稅收負擔率為參照，按照其稅源的大小、行業的類別進行分
級分類管理，建立重點稅源戶監控體系，掌握納稅人稅源動態。市局重點抓好占全市稅收任務60％的100戶納稅大戶監控，落實各級監控職責，加強與相關部門聯系，取得第一手資料，逐步建立符合xx地稅實際的稅收監控預測模型。根據各個稅種、行業的特點實行分類控管，對薄弱環節對癥下藥，實現了行業管理的精細化。一是開展了企業所得稅匯算清繳，及時印發了
申報表，制定并落實了《房地產開發企業所得稅征收管理辦法》和《建筑企業所得稅征收管理辦法》，認真落實了所得稅預征管理辦法，統一了全市核定征收率。二是繼續推行個人所得稅“413”工作思路，調整了個人所得稅附征率幅度，開具個人所得稅完稅證明4，000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實工作。印發了新的《個人所得稅核定征收附征率幅度表》，納稅人普遍反映此舉降低了個人所得稅稅負，納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續管理辦法的落實。做好了企業所得稅稅前扣除事項的審查、審批工作，為享受西部大開發、下崗再就業等納稅戶減免稅收3，200萬元。
4、以票控稅，發票管理精細化。首先進一步健全了多項內部管理制度，做到從計劃印制到領售、檢查、處罰的每個環節、每個崗位都有責任目標。其次對飲食業、娛樂業、旅店業、廣告業、運輸業等第三產業，實行以票控稅。其次，擴大定額刮獎發票使用面和提高獎額，從去年9月起，將發票獎額由原來每年50萬元，提高到每年240萬元，同時加大宣傳力度，做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫、吧臺上有牌”。實行分類分級管理，對實行定期定額征收的飲食業戶參照上月營業額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞，夯實了征管基礎，直接增加稅收收入達2，000余萬元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理，保證稅款基金及時征收入庫。
5、落實崗責，績效考核精細化。為探索一條稅收執法責任制推行的切實可行之路，我局先行一步，于去年10月在學習引進“ＴＳ征新征管軟件系統”的同時，開發上線運行了“xx市地方稅務局稅收執法監控考核系統”軟件，共設定了四個體系、36個崗位、42個執法考核指標，采取以計算機考核和手工考核相結合的考核辦法，實行考核按月通報、按月追究，逐級落實責任。經過幾個月的調整完善，執法過錯由考核初期的每月差錯數3,160余個下降到目前的610余個。工作中我們一以貫之地堅持以人為本的原則，堅持責任追究與思想教育相結合，糾正過錯與改進工作相結合，嚴格要求與愛護干部相結合，做到了有責必究，追究適度。實際追究執法過錯責任300余人次，除通報批評等行政處理外，并進行了經濟懲誡，共處罰款31,200余元。運行幾個月來，我們邊試行、邊總結、邊改進、邊完善，形成了基本切實可行的執法責任考核體系。
6、加大力度，稽查管理精細化。今年全市稽查工作按照突出一個中心（專項檢查）、加大兩個力度（涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓力度）、推行三項制度（分類稽查制、首查責任制、下查復查制）、完善四個辦法（案件移送、案例評析、精細管理、目標考核）、建立五種機制（科學選案機制、稽查預告機制、稅款追繳機制、內部監督機制、優化服務機制）的工作思路，確定了房地產及建筑安裝相關行業、娛樂業、金融保險、郵電通信業、礦產企業和涉外企業為專項檢查的重點行業，城固為專項整治的重點區域，全市專項檢查工作全面鋪開。目前，涉外企業稅收審計工作基本結束，共審計涉外企業58戶，入庫稅款108萬元。同時，各縣區還結合自身實際，開展了漏征漏管戶清理整頓工作，前5個月全市地稅系統共對23個專業市場的5346戶經營戶進行了清理整頓，清理漏征漏管戶685戶，征回稅款25萬元。
7、創新方式，納稅服務精細化。在“首問負責制”、“提醒服務”、“一站式”服務、“一窗式”辦理的基礎上，在全市地稅系統建成“地稅服務直通車”12輛，負責本轄區內邊遠地區稅法宣傳咨詢、稅款征收、發票領購、納稅檢查等業務，被納稅人譽為“移動的辦稅服務廳”。目前，地稅服務直通車已辦理稅務登記證3，500余個，征收稅款1，000多萬元，發放宣傳資料60余萬份，接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務報》予以報道。在此基礎上，市局還推出了納稅輔導制度和納稅函告約談制度，要求稅收管理員定期對納稅人進行政策輔導并記錄在冊，對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的，通過約談增進了解，減少差錯。認真開展了稅收宣傳月活動，舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動啟動儀式，召開了稅收新聞發布會，通報了誠信納稅企業，曝光了4起涉稅案件，同時有針對性的開展了送稅法進校園、進社區等活動，營造了依法誠信納稅的良好氛圍。
8、稅費同管，社保費征收管理精細化。將社保費和稅收任務同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰，大膽創新，實行“三費合一捆綁式”征收模式，養老保險和失業保險、醫療保險實行“同期審定、同時征收、同步運轉”的捆綁征繳模式，以養老促失業，達到應收盡收，足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運行，完善了社保費、基金的規范化管理，提高了社保費、基金的征管質量。目前，全市已征收社保費及各項基金26，862萬元，同比增收4,811萬元，增長21.82。
二、以人為本，狠抓干部隊伍建設，為稅收工作提供堅強的人力保障
1、抓班子，提高領導能力。首先是加強領導班子思想政治建設，堅持中心組學習制度，強化“以學強身”意識，培養自我學習的良好習慣，形成班子成員自覺學習的長效機制。不斷強化領導干部政治意識，增強領導干部政治敏銳性，始終堅持正確的政治立場、政治方向，嚴守政治紀律。其次，加強組織建設，增強合力促發展。堅持黨的民主集中制原則，發揮領導班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項，提交黨組會、局務會集體研究。三是加強作風建設，求真務實謀作為，形成了一級帶著一級干，一級干給一級看，遇到矛盾不回避，不站在群眾的后面督促群眾干，而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上，要求領導班子成員帶頭遵守，層層監督。我們通過正確的政績觀選人用人，對工作不力的縣局調整了領導班子，各縣區局加強了對稅務所長的管理，對空缺職位全部實行了競爭上崗，為有本事、靠得住的人提供了平臺，真正做到以干事圖立身，以貢獻求進步，形成了想干事的有舞臺，能干事的有空間，干成事的有前途的良好環境。
2、抓整頓，轉變工作作風。一是狠抓紀律作風整頓。在去年調研的基礎上，提出了xx地稅存在的“十大矛盾”，并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識”，統一了干部思想，提高對今年各項工作新要求的認識。狠抓督查督辦，對各階段工作任務完成情況、上下班紀律、車輛停放情況等進行不定期檢查通報。
3、抓培訓，提高隊伍素質。市局提出了將干部教育培訓作為今年工作的重點進行突破，對進入地稅部門后未參加過培訓的稅干進行統一摸底，安排培訓。先后進行了全市稽查業務骨干赴大連的學習，稅政、基金業務骨參加的業務學習，全系統科級領導干部赴揚州稅務學院接受培訓和股所長赴長沙稅院的學習，稅收管理員、辦稅服務廳人員師資培訓班等培訓活動。全市地稅系統還以X Y Z系列教材為主要內容，開展了每月一稅、每周一題的教育培訓活動。同時，各單位組織開展了計算機二級培訓班，截止5月18日，全市地稅系統計算機應用能力省二級培訓考試工作已全面結束，共有1100人順利通過考試，成績合格，取得了省二級計算機應用能力等級證書，為秦稅工程的全面啟動提供了堅實的人才保障
4、抓廉正，樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進育人工作作為隊伍建設的重點工程，在全系統創造性啟動和實施了以“十個一”為主要內容的廉政文化建設活動，促使廉政文化寓教于樂，深入人心。一是實行了領導包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的工作機制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長的廉政文化建設領導小組，負責活動的整體協調和組織實施。二是落實十項文化措施，采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法，全面構建起懲治和預防腐敗體系的廉政文化氛圍。即：一網（設立“地稅廉政網頁”）、一刊（開辦《行風警示專刊》）、一欄（創辦“廉政文化專欄”）、一責（建立并落實《有錯無為問責辦法》）、一題（每季在全體黨員、干部中開展廉政知識測試活動）、一曲（在全系統開展創作和傳唱廉政歌曲活動）、一會（舉辦廉政晚會）、一書（編寫《預防職務犯罪警示案例實錄》）、一講（開展反腐倡廉知識演講）、一碟（制作“廉政文化建設”光碟）。三是建立工作時限與工作任務掛鉤的目標責任制，制定具體實施方案，區分旬、月、季，將總體目標分解細化到10項活動中，明確各項活動工作時限和任務要求。四是實行工作績效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設情況與“創佳評差”工作、機關目標考核相掛鉤，結合工作運行，不定期派員檢查，對創新明顯、亮點突出的，擇優在全市地稅系統推廣經驗，對工作完不成、落實不得力的，在全年“創佳評差”考核中給予扣分。五是實行專項工作總結報告制。要求各單位對工作開展情況認真總結，及時反饋意見和建議，積極探索廉政文化建設經驗，改進工作方法，創新工作手段，建立廉政文化的長效機制。
5、抓載體，凝聚隊伍活力。一是成立了攝影家協會地稅分會，全市地稅系統80余名攝影愛好者成為分會會員。二是組織豐富多彩的文體活動，陶冶情操、凝聚人心。繼機關干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后，又分別成功舉辦了xx地稅系統首屆運動會和陜西省地稅系統首屆運動會(xx賽區)等活動。特別是全省地稅系統首屆運動會(xx賽區)，得到了省局和xx市委、人大、政府、政協領導的高度重視和很好評價。
三、當前工作存在問題
今年前5個月，我們較好地完成了各項稅收工作任務，取得了顯著成績，但與上級高標準、嚴要求相比仍有一定差距，工作中也還存在一定困難和問題：一是收入任務連年增長與地方稅收增長乏力之間的矛盾依然存在；二是信息化建設和加大干部教育培訓力度所帶來的經費支出壓力大；三是精細化管理水平還需提高，抓落實力度有待進一步加強；四是干部隊伍素質與地稅發展形勢還有一定差距；五是征管基礎工作還有待進一步加強，稅收信息化與管理精細化結合上有待進一步強化。
四、近期工作打算
1、狠抓組織收入中心工作，確保實現雙過半。我們將認真落實依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅和堅決制止越權減免稅的組織收入原則，加強納稅申報的審核，提高申報的真實性和準確性。完善稅費催繳制度，促進稅款費款及時足額入庫。認真落實欠稅、欠費公告制度，加大清理欠稅、欠費力度。加強延期申報管理，嚴格執行滯納金制度。切實加強營業稅、城建稅和教育費附加的征收工作，認真研究加強行業營業稅管理的具體辦法和措施，特別是做好重點建設項目營業稅的征管工作，堵塞征管漏洞。高度重視社保費和各項基金的征繳工作，切實做到稅費同抓共管。不斷優化納稅服務，全面落實納稅服務工作規范，加強納稅咨詢輔導，實行文明、公開辦稅，推行多元申報、繳款方式和涉稅事項一站式服務。加強稅源調查、分析和評估，為企業加強管理、提高效益提出合理化建議，增進征納互信，增強其依法誠信納稅的意識。
2、圍繞三大突破，抓好信息化建設、精細化管理、干部教育培訓工作。一是繼續完善、改進軟件，對各縣局現有的網絡進行統一的優化、維護，使網絡覆蓋到所有直屬單位、縣局和稅務所。大力推廣個體戶電子定稅系統，積極探索社會綜合治稅系統，認真做好信息數據的采集、錄入工作。建立嚴格的審核機制，保證信息數據的全面性和準確性。二是加強稅收精細化管理，完善征管工作機制，夯實征管基礎，認真落實稅收管理員制度，積極推進納稅評估。進一步發揮稅務稽查職能作用，打擊涉稅違法犯罪行為，優化納稅環境，全面開展納稅信用等級評定工作。三是加強干部教育培訓。把科級以上領導干部和征收管理人員作為重點培訓對象，把更新知識和提高領導能力、崗位技能知識和計算機操作技能作為培訓的重點，增強培訓的針對性和實效性。將組織十名尖子、百名能手、千人業務技能競賽活動，為省局考試選拔人才
3、以人為本，加強干部隊伍建設。一是加強領導班子執政能力建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，加強領導班子建設，使其成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。二是加強稅務文化建設。堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人，大力推進稅務精神文化建設，使全體干部明確價值取向，提高精神境界，增強綜合素質，把個人的價值實現與稅收事業發展目標緊密結合起來，為稅收事業的發展貢獻聰明才智。
4、樹立社會主義的榮辱觀，加強廉政建設。全市地稅系統將以社會主義榮辱觀教育為契機，針對干部的思想道德實際，切實加強思想道德建設，教育和引導干部光明磊落、表里如
一、誠實守信、艱苦奮斗，為地稅事業作出貢獻。
總之，我們全市地稅系統將在市委、政府和省局的正確領導下，高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立細節決定成敗和科學化、精細化管理理念，以大教育、大培訓為保證，以責任化的稅源管理為基點，以規范化的稅收執法為主線，以精細化的稅收征管為載體，以網絡化的稅收信息管理為依托，以人性化的稅收服務為重點，以高素質的干部隊伍為保障，全面完成稅收任務，為建設綠色xx、和諧xx作出更大貢獻。
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第三篇：市地方稅務局工作情況的匯報
文章標題：市地方稅務局情況的匯報
尊敬的各位領導、同志們：
今年以來，xx市地稅局在市委、市政府和省局的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，按照打造“和諧地稅、誠信地稅、數字地稅、陽光地稅”目標，堅持“道德立局、素質建局、治稅強局、科技興局”方針，圍繞“1346”思路（實施一個戰略，即“依法治稅，興稅強市”戰略；實現三大突破，即在信息化建設上實現重點突破、在稅收管理精細化上實現重點突破、在干部教育培訓上實施重點突破；強化四個理念，即強化加快發展的理念、改革創新的理念、細節決定成敗理念、稅收服務的觀念；抓好六項，一是嚴征細管，毫不松懈地做好組織收入。二是規范執法，積極推進依法治稅。三是準確公正，大力加強稅政管理。四是以人為本，加強基層建設和隊伍建設。五是標本兼治，推進黨風廉政建設。六是精打細算，做好財務管理），抓收入、保均衡，抓調研、定思路，抓整頓、轉作風，抓征管、提質量，抓培訓、提素質，各項進展順利，取得了明顯成效?，F將今年以來主要情況匯報如下：
一、以組織收入為中心，狠抓精細化管理，不斷提高征管質量和水平
截止5月底，全市地稅系統累計組織各項收入52,735萬元，同比增收9,370萬元，增長21.61。其中：入庫地方工商稅收23,945萬元，占計劃55,000萬元的43.54，同比增收3,780萬元，增長18.75，超平均進度1.81個百分點；征收社保費25,759萬元，同比增收4,158萬元，增長19.25；入庫教育費附加和其他基金3,030萬元，同比增收1,432萬元，增長89.61。
從分稅種情況看，1――5月企業所得稅累計入庫2,440萬元，同比增收990萬元，增長68.24％，僅陜西xx南化有限責任公司匯算清繳2005企業所得稅305萬元。營業稅累計入庫10,774萬元，同比增收1,234萬元，增長12.93，主要是電信和住宿餐飲行業增長較大，分別增長31.51％和29.07％。城建稅累計入庫4,494萬元，同比增收730萬元，增長19.41。主要是漢煙二廠今年以來，產品對路，產銷兩旺，流動資金周轉較快，銷售形式較去年好。個人所得稅累計入庫2,220萬元，同比增收251萬元，增長12.77。個人所得稅增長緩慢的原因是受今年開始執行新扣除標準后使我市月均減收近200萬元的影響。剔除這一政策性減收因素外，個人所得稅仍屬于增長較快的稅種之一。資源稅累計入庫717萬元，同比增收240萬元，增長50.53％。增收的主要原因是近期國際鐵礦石價格上漲20左右，鋼鐵行業生產經營形勢逐漸好轉。
從全市地稅系統組織收入情況看，全市14個征收單位中，漢臺、南鄭、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、涉外分局、開發區分局9個征收單位達到均衡進度。其中，漢臺、勉縣、洋縣、西鄉、寧強、鎮巴、開發區分局已提前超額實現“雙過半”。通過全市經濟形勢的不斷好轉，加上我們實行的精細化管理、推行電子定稅、年終考核收入任務一票否決制等措施，預計全年地方工商稅收有望達到5.52億元，占計劃5.5億元的100.36。
全市地稅系統在組織收入中采取的主要措施是：
1、崗責明確，稅收管理職責精細化。一是建立科學的崗責體系，將稅收管理員基本職責確定為10項，共50個崗位流程，85項標準，30個責任追究項目。二是根據稅收管理員的要求和xx地稅實際，加強一線征管力量，壓縮內勤崗位人員，所長直接管理重點稅源，使稅收管理員崗位達到總人數50％以上。止目前，全市在一線直接從事征收、管理、稽查的人員達到總人數的70％以上。
2、科技推動，稅源管理精細化。去年以來，隨著精細化管理的深入開展，原來的TS稅收征管軟件已不能適應各級管理需求及稅收執法責任制端口需求，通過走出到西安、寶雞學習，使我們對信息化建設的認識有了質的飛躍，采用新的大集中式的征管系統迫在眉睫，市局做出了全面上線稅收征管軟件、稅收執法責任制軟件、0DpS公文處理軟件的決定，并投資1，000多萬元，加大軟硬件投入，實現了系統內人手一機。并對三大軟件運行情況進行定期績效考核，軟件的運行大大提高了效率，促進了征管質量和水平的提高。今年以來，我們又認真組織實施電子評稅試點，全面測算各地區、各行業的稅負標準，制定了電子定稅前期方案，在略陽地稅局進行了試點。目前，試點已全面結束，電子評稅將于近期在全市地稅系統推開。“三大軟件”的應用，全系統已基本實現無紙化辦公，36，394戶稅收戶、8，395戶社保戶通過電腦管理，直接增加稅收收入達3，000余萬元。
3、分類控管，稅種管理精細化。對企業以稅收負擔率為參照，按照其稅源的大小、行業的類別進行
分級分類管理，建立重點稅源戶監控體系，掌握納稅人稅源動態。市局重點抓好占全市稅收任務60％的100戶納稅大戶監控，落實各級監控職責，加強與相關部門聯系，取得第一手資料，逐步建立符合xx地稅實際的稅收監控預測模型。根據各個稅種、行業的特點實行分類控管，對薄弱環節對癥下藥，實現了行業管理的精細化。一是開展了企業所得稅匯算清繳，及時印發了申報表，制定并落實了《房地產開發企業所得稅征收管理辦法》和《建筑企業所得稅征收管理辦法》，認真落實了所得稅預征管理辦法，統一了全市核定征收率。二是繼續推行個人所得稅“413”思路，調整了個人所得稅附征率幅度，開具個人所得稅完稅證明4，000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實。印發了新的《個人所得稅核定征收附征率幅度表》，納稅人普遍反映此舉降低了個人所得稅稅負，納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續管理辦法的落實。做好了企業所得稅稅前扣除事項的審查、審批，為享受西部大開發、下崗再就業等納稅戶減免稅收3，200萬元。
4、以票控稅，發票管理精細化。首先進一步健全了多項內部管理制度，做到從計劃印制到領售、檢查、處罰的每個環節、每個崗位都有責任目標。其次對飲食業、娛樂業、旅店業、廣告業、運輸業等第三產業，實行以票控稅。其次，擴大定額刮獎發票使用面和提高獎額，從去年9月起，將發票獎額由原來每年50萬元，提高到每年240萬元，同時加大宣傳力度，做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫、吧臺上有牌”。實行分類分級管理，對實行定期定額征收的飲食業戶參照上月營業額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞，夯實了征管基礎，直接增加稅收收入達2，000余萬元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理，保證稅款基金及時征收入庫。
5、落實崗責，績效考核精細化。為探索一條稅收執法責任制推行的切實可行之路，我局先行一步，于去年10月在學習引進“ＴＳ征新征管軟件系統”的同時，開發上線運行了“xx市地方稅務局稅收執法監控考核系統”軟件，共設定了四個體系、36個崗位、42個執法考核指標，采取以計算機考核和手工考核相結合的考核辦法，實行考核按月通報、按月追究，逐級落實責任。經過幾個月的調整完善，執法過錯由考核初期的每月差錯數3,160余個下降到目前的治理發愣功余個。中我們一以貫之地堅持以人為本的原則，堅持責任追究與思想教育相結合，糾正過錯與改進相結合，嚴格要求與愛護干部相結合，做到了有責必究，追究適度。實際追究執法過錯責任300余人次，除通報批評等行政處理外，并進行了經濟懲誡，共處罰款31,200余元。運行幾個月來，我們邊試行、邊、邊改進、邊完善，形成了基本切實可行的執法責任考核體系。
6、加大力度，稽查管理精細化。今年全市稽查按照突出一個中心（專項檢查）、加大兩個力度（涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓力度）、推行三項制度（分類稽查制、首查責任制、下查復查制）、完善四個辦法（案件移送、案例評析、精細管理、目標考核）、建立五種機制（科學選案機制、稽查預告機制、稅款追繳機制、內部監督機制、優化服務機制）的思路，確定了房地產及建筑安裝相關行業、娛樂業、金融保險、郵電通信業、礦產企業和涉外企業為專項檢查的重點行業，城固為專項整治的重點區域，全市專項檢查全面鋪開。目前，涉外企業稅收審計基本結束，共審計涉外企業58戶，入庫稅款108萬元。同時，各縣區還結合自身實際，開展了漏征漏管戶清理整頓，前5個月全市地稅系統共對23個專業市場的5346戶經營戶進行了清理整頓，清理漏征漏管戶685戶，征回稅款25萬元。
7、創新方式，納稅服務精細化。在“首問負責制”、“提醒服務”、“一站式”服務、“一窗式”辦理的基礎上，在全市地稅系統建成“地稅服務直通車”12輛，負責本轄區內邊遠地區稅法宣傳咨詢、稅款征收、發票領購、納稅檢查等業務，被納稅人譽為“移動的辦稅服務廳”。目前，地稅服務直通車已辦理稅務登記證3，500余個，征收稅款1，000多萬元，發放宣傳資料60余萬份，接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務報》予以報道。在此基礎上，市局還推出了納稅輔導制度和納稅函告約談制度，要求稅收管理員定期對納稅人進行政策輔導并記錄在冊，對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的，通過約談增進了解，減少差錯。認真開展了稅收宣傳月活動，舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動啟動儀式，召開了稅收新聞發布會，通報了誠信納稅企業，曝光了4起涉稅案件，同時有針對性的開展了送稅法進校園、進社區等活動，營造了依法誠信納稅的良好氛圍。
8、稅費同管，社保費征收管理精細化。將社保費和稅收任務同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰，大膽創新，實行“三費合一捆綁式”征收模式，養老保險和失業保險、醫療保險實行“同期審定、同時征收、同步運轉”的捆綁征繳模式，以養老促失業，達到應收盡收，足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運行，完善了社保費、基金的規范化管理，提高了社保費、基金的征管質量。目前，全市已征收社保費及各項基金26，862萬元，同比增收4,811萬元，增長21.82。
二、以人為本，狠抓干部隊伍建設，為稅收提供堅強的人力保障
1、抓班子，提高領導能力。首先是加強領導班子思想政治建設，堅持中心組學習制度，強化“以學強身”意識，培養自我學習的良好習慣，形成班子成員自覺學習的長效機制。不斷強化領導干部政治意識，增強領導干部政治敏銳性，始終堅持正確的政治立場、政治方向，嚴守政治紀律。其次，加強組織建設，增強合力促發展。堅持黨的民主集中制原則，發揮領導班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項，提交黨組會、局務會集體研究。三是加強作風建設，求真務實謀作為，形成了一級帶著一級干，一級干給一級看，遇到矛盾不回避，不站在群眾的后面督促群眾干，而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上，要求領導班子成員帶頭遵守，層層監督。我們通過正確的政績觀選人用人，對不力的縣局調整了領導班子，各縣區局加強了對稅務所長的管理，對空缺職位全部實行了競爭上崗，為有本事、靠得住的人提供了平臺，真正做到以干事圖立身，以貢獻求進步，形成了想干事的有舞臺，能干事的有空間，干成事的有前途的良好環境。
2、抓整頓，轉變作風。一是狠抓紀律作風整頓。在去年調研的基礎上，提出了xx地稅存在的“十大矛盾”，并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識”，統一了干部思想，提高對今年各項新要求的認識。狠抓督查督辦，對各階段任務完成情況、上下班紀律、車輛停放情況等進行不定期檢查通報。
3、抓培訓，提高隊伍素質。市局提出了將干部教育培訓作為今年的重點進行突破，對進入地稅部門后未參加過培訓的稅干進行統一摸底，安排培訓。先后進行了全市稽查業務骨干赴大連的學習，稅政、基金業務骨參加的業務學習，全系統科級領導干部赴揚州稅務學院接受培訓和股所長赴長沙稅院的學習，稅收管理員、辦稅服務廳人員師資培訓班等培訓活動。全市地稅系統還以X Y Z系列教材為主要內容，開展了每月一稅、每周一題的教育培訓活動。同時，各單位組織開展了計算機二級培訓班，截止5月18日，全市地稅系統計算機應用能力省二級培訓考試已全面結束，共有1100人順利通過考試，成績合格，取得了省二級計算機應用能力等級證書，為秦稅工程的全面啟動提供了堅實的人才保障
4、抓廉正，樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進育人作為隊伍建設的重點工程，在全系統創造性啟動和實施了以“十個一”為主要內容的廉政文化建設活動，促使廉政文化寓教于樂，深入人心。一是實行了領導包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的機制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長的廉政文化建設領導小組，負責活動的整體協調和組織實施。二是落實十項文化措施，采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法，全面構建起懲治和預防腐敗體系的廉政文化氛圍。即：一網（設立“地稅廉政網頁”）、一刊（開辦《行風警示?？罚?、一欄（創辦“廉政文化專欄”）、一責（建立并落實《有錯無為問責辦法》）、一題（每季在全體黨員、干部中開展廉政知識測試活動）、一曲（在全系統開展創作和傳唱廉政歌曲活動）、一會（舉辦廉政晚會）、一書（編寫《預防職務犯罪警示案例實錄》）、一講（開展反腐倡廉知識演講）、一碟（制作“廉政文化建設”光碟）。三是建立時限與任務掛鉤的目標責任制，制定具體實施方案，區分旬、月、季，將總體目標分解細化到10項活動中，明確各項活動時限和任務要求。四是實行績效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設情況與“創佳評差”、機關目標考核相掛鉤，結合運行，不定期派員檢查，對創新明顯、亮點突出的，擇優在全市地稅系統推廣經驗，對完不成、落實不得力的，在全年“創佳評差”考核中給予扣分。五是實行專項報告制。要求各單位對開展情況認真，及時反饋意見和建議，積極探索廉政文化建設經驗，改進方法，創新手段，建立廉政文化的長效機制。
5、抓載體，凝聚隊伍活力。一是成立了攝影家協會地稅分會，全市地稅系統80余名攝影愛好者成為分會會員。二是組織豐富多彩的文體活動，陶冶情操、凝聚人心。繼機關干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后，又分別成功舉辦了xx地稅系統首屆運動會和陜西省地稅系統首屆運動會(xx賽區)等活動。特別是全
省地稅系統首屆運動會(xx賽區)，得到了省局和xx市委、人大、政府、政協領導的高度重視和很好評價。
三、當前存在問題
今年前5個月，我們較好地完成了各項稅收任務，取得了顯著成績，但與上級高標準、嚴要求相比仍有一定差距，中也還存在一定困難和問題：一是收入任務連年增長與地方稅收增長乏力之間的矛盾依然存在；二是信息化建設和加大干部教育培訓力度所帶來的經費支出壓力大；三是精細化管理水平還需提高，抓落實力度有待進一步加強；四是干部隊伍素質與地稅發展形勢還有一定差距；五是征管基礎還有待進一步加強，稅收信息化與管理精細化結合上有待進一步強化。
四、近期打算
1、狠抓組織收入中心，確保實現雙過半。我們將認真落實依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅和堅決制止越權減免稅的組織收入原則，加強納稅申報的審核，提高申報的真實性和準確性。完善稅費催繳制度，促進稅款費款及時足額入庫。認真落實欠稅、欠費公告制度，加大清理欠稅、欠費力度。加強延期申報管理，嚴格執行滯納金制度。切實加強營業稅、城建稅和教育費附加的征收，認真研究加強行業營業稅管理的具體辦法和措施，特別是做好重點建設項目營業稅的征管，堵塞征管漏洞。高度重視社保費和各項基金的征繳，切實做到稅費同抓共管。不斷優化納稅服務，全面落實納稅服務規范，加強納稅咨詢輔導，實行文明、公開辦稅，推行多元申報、繳款方式和涉稅事項一站式服務。加強稅源調查、分析和評估，為企業加強管理、提高效益提出合理化建議，增進征納互信，增強其依法誠信納稅的意識。
2、圍繞三大突破，抓好信息化建設、精細化管理、干部教育培訓。一是繼續完善、改進軟件，對各縣局現有的網絡進行統一的優化、維護，使網絡覆蓋到所有直屬單位、縣局和稅務所。大力推廣個體戶電子定稅系統，積極探索社會綜合治稅系統，認真做好信息數據的采集、錄入。建立嚴格的審核機制，保證信息數據的全面性和準確性。二是加強稅收精細化管理，完善征管機制，夯實征管基礎，認真落實稅收管理員制度，積極推進納稅評估。進一步發揮稅務稽查職能作用，打擊涉稅違法犯罪行為，優化納稅環境，全面開展納稅信用等級評定。三是加強干部教育培訓。把科級以上領導干部和征收管理人員作為重點培訓對象，把更新知識和提高領導能力、崗位技能知識和計算機操作技能作為培訓的重點，增強培訓的針對性和實效性。將組織十名尖子、百名能手、千人業務技能競賽活動，為省局考試選拔人才
3、以人為本，加強干部隊伍建設。一是加強領導班子執政能力建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，加強領導班子建設，使其成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。二是加強稅務文化建設。堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人，大力推進稅務精神文化建設，使全體干部明確價值取向，提高精神境界，增強綜合素質，把個人的價值實現與稅收事業發展目標緊密結合起來，為稅收事業的發展貢獻聰明才智。
4、樹立社會主義的榮辱觀，加強廉政建設。全市地稅系統將以社會主義榮辱觀教育為契機，針對干部的思想道德實際，切實加強思想道德建設，教育和引導干部光明磊落、表里如
一、誠實守信、艱苦奮斗，為地稅事業作出貢獻。
總之，我們全市地稅系統將在市委、政府和省局的正確領導下，高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立細節決定成敗和科學化、精細化管理理念，以大教育、大培訓為保證，以責任化的稅源管理為基點，以規范化的稅收執法為主線，以精細化的稅收征管為載體，以網絡化的稅收信息管理為依托，以人性化的稅收服務為重點，以高素質的干部隊伍為保障，全面完成稅收任務，為建設綠色xx、和諧xx作出更大貢獻。
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分級分類管理，建立重點稅源戶監控體系，掌握納稅人稅源動態。市局重點抓好占全市稅收任務60％的100戶納稅大戶監控，落實各級監控職責，加強與相關部門聯系，取得第一手資料，逐步建立符合xx地稅實際的稅收監控預測模型。根據各個稅種、行業的特點實行分類控管，對薄弱環節對癥下藥，實現了行業管理的精細化。一是開展了企業所得稅匯算清繳，及時印發了申報表，制定并落實了《房地產開發企業所得稅征收管理辦法》和《建筑企業所得稅征收管理辦法》，認真落實了所得稅預征管理辦法，統一了全市核定征收率。二是繼續推行個人所得稅“413”思路，調整了個人所得稅附征率幅度，開具個人所得稅完稅證明4，000余份。認真做好了工資薪金提高費用扣除標準、年終一次性獎金計算新方法等的銜接和落實。印發了新的《個人所得稅核定征收附征率幅度表》，納稅人普遍反映此舉降低了個人所得稅稅負，納稅比以往更為合理。三是強化了各種取消審批事項的后續管理辦法的落實。做好了企業所得稅稅前扣除事項的審查、審批，為享受西部大開發、下崗再就業等納稅戶減免稅收3，200萬元。
4、以票控稅，發票管理精細化。首先進一步健全了多項內部管理制度，做到從計劃印制到領售、檢查、處罰的每個環節、每個崗位都有責任目標。其次對飲食業、娛樂業、旅店業、廣告業、運輸業等第三產業，實行以票控稅。其次，擴大定額刮獎發票使用面和提高獎額，從去年9月起，將發票獎額由原來每年50萬元，提高到每年240萬元，同時加大宣傳力度，做到“電視上有影、廣播里有聲、報紙上有文、手機上有信、店鋪里有畫、吧臺上有牌”。實行分類分級管理，對實行定期定額征收的飲食業戶參照上月營業額先繳足稅款或者先稅后票。通過以票控稅堵塞了稅收漏洞，夯實了征管基礎，直接增加稅收收入達2，000余萬元。全局還加強了對稅收票證、社保費票證的管理，保證稅款基金及時征收入庫。
5、落實崗責，績效考核精細化。為探索一條稅收執法責任制推行的切實可行之路，我局先行一步，于去年10月在學習引進“ＴＳ征新征管軟件系統”的同時，開發上線運行了“xx市地方稅務局稅收執法監控考核系統”軟件，共設定了四個體系、36個崗位、42個執法考核指標，采取以計算機考核和手工考核相結合的考核辦法，實行考核按月通報、按月追究，逐級落實責任。經過幾個月的調整完善，執法過錯由考核初期的每月差錯數3,160余個下降到目前的治理發愣功余個。中我們一以貫之地堅持以人為本的原則，堅持責任追究與思想教育相結合，糾正過錯與改進相結合，嚴格要求與愛護干部相結合，做到了有責必究，追究適度。實際追究執法過錯責任300余人次，除通報批評等行政處理外，并進行了經濟懲誡，共處罰款31,200余元。運行幾個月來，我們邊試行、邊、邊改進、邊完善，形成了基本切實可行的執法責任考核體系。
6、加大力度，稽查管理精細化。今年全市稽查按照突出一個中心（專項檢查）、加大兩個力度（涉稅違法案件查處力度、稽查人員培訓力度）、推行三項制度（分類稽查制、首查責任制、下查復查制）、完善四個辦法（案件移送、案例評析、精細管理、目標考核）、建立五種機制（科學選案機制、稽查預告機制、稅款追繳機制、內部監督機制、優化服務機制）的思路，確定了房地產及建筑安裝相關行業、娛樂業、金融保險、郵電通信業、礦產企業和涉外企業為專項檢查的重點行業，城固為專項整治的重點區域，全市專項檢查全面鋪開。目前，涉外企業稅收審計基本結束，共審計涉外企業58戶，入庫稅款108萬元。同時，各縣區還結合自身實際，開展了漏征漏管戶清理整頓，前5個月全市地稅系統共對23個專業市場的5346戶經營戶進行了清理整頓，清理漏征漏管戶685戶，征回稅款25萬元。
7、創新方式，納稅服務精細化。在“首問負責制”、“提醒服務”、“一站式”服務、“一窗式”辦理的基礎上，在全市地稅系統建成“地稅服務直通車”12輛，負責本轄區內邊遠地區稅法宣傳咨詢、稅款征收、發票領購、納稅檢查等業務，被納稅人譽為“移動的辦稅服務廳”。目前，地稅服務直通車已辦理稅務登記證3，500余個，征收稅款1，000多萬元，發放宣傳資料60余萬份，接受群眾咨詢24萬人次。此做法已由《中國稅務報》予以報道。在此基礎上，市局還推出了納稅輔導制度和納稅函告約談制度，要求稅收管理員定期對納稅人進行政策輔導并記錄在冊，對稅收政策有不清楚或征收處罰不理解的，通過約談增進了解，減少差錯。認真開展了稅收宣傳月活動，舉行了聲勢浩大的稅收宣傳月活動啟動儀式，召開了稅收新聞發布會，通報了誠信納稅企業，曝光了4起涉稅案件，同時有針對性的開展了送稅法進校園、進社區等活動，營造了依法誠信納稅的良好氛圍。
8、稅費同管，社保費征收管理精細化。將社保費和稅收任務同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰，大膽創新，實行“三費合一捆綁式”征收模式，養老保險和失業保險、醫療保險實行“同期審定、同時征收、同步運轉”的捆綁征繳模式，以養老促失業，達到應收盡收，足額入庫。通過稅收征管軟件的上線運行，完善了社保費、基金的規范化管理，提高了社保費、基金的征管質量。目前，全市已征收社保費及各項基金26，862萬元，同比增收4,811萬元，增長21.82。
二、以人為本，狠抓干部隊伍建設，為稅收提供堅強的人力保障
1、抓班子，提高領導能力。首先是加強領導班子思想政治建設，堅持中心組學習制度，強化“以學強身”意識，培養自我學習的良好習慣，形成班子成員自覺學習的長效機制。不斷強化領導干部政治意識，增強領導干部政治敏銳性，始終堅持正確的政治立場、政治方向，嚴守政治紀律。其次，加強組織建設，增強合力促發展。堅持黨的民主集中制原則，發揮領導班子的整體功能。重大決策、干部任免、大額資金支出等重大事項，提交黨組會、局務會集體研究。三是加強作風建設，求真務實謀作為，形成了一級帶著一級干，一級干給一級看，遇到矛盾不回避，不站在群眾的后面督促群眾干，而是站在群眾的前面帶著群眾干的良好氛圍。在車輛管理等制度上，要求領導班子成員帶頭遵守，層層監督。我們通過正確的政績觀選人用人，對不力的縣局調整了領導班子，各縣區局加強了對稅務所長的管理，對空缺職位全部實行了競爭上崗，為有本事、靠得住的人提供了平臺，真正做到以干事圖立身，以貢獻求進步，形成了想干事的有舞臺，能干事的有空間，干成事的有前途的良好環境。
2、抓整頓，轉變作風。一是狠抓紀律作風整頓。在去年調研的基礎上，提出了xx地稅存在的“十大矛盾”，并要求全市地稅干部牢固樹立“十種意識”，統一了干部思想，提高對今年各項新要求的認識。狠抓督查督辦，對各階段任務完成情況、上下班紀律、車輛停放情況等進行不定期檢查通報。
3、抓培訓，提高隊伍素質。市局提出了將干部教育培訓作為今年的重點進行突破，對進入地稅部門后未參加過培訓的稅干進行統一摸底，安排培訓。先后進行了全市稽查業務骨干赴大連的學習，稅政、基金業務骨參加的業務學習，全系統科級領導干部赴揚州稅務學院接受培訓和股所長赴長沙稅院的學習，稅收管理員、辦稅服務廳人員師資培訓班等培訓活動。全市地稅系統還以X Y Z系列教材為主要內容，開展了每月一稅、每周一題的教育培訓活動。同時，各單位組織開展了計算機二級培訓班，截止5月18日，全市地稅系統計算機應用能力省二級培訓考試已全面結束，共有1100人順利通過考試，成績合格，取得了省二級計算機應用能力等級證書，為秦稅工程的全面啟動提供了堅實的人才保障
4、抓廉正，樹立地稅形象。全市地稅局把豐富廉政文化、推進育人作為隊伍建設的重點工程，在全系統創造性啟動和實施了以“十個一”為主要內容的廉政文化建設活動，促使廉政文化寓教于樂，深入人心。一是實行了領導包抓、科室主抓、各部門配合、全員參與的機制。市局成立了以黨組書記唐隴利為組長的廉政文化建設領導小組，負責活動的整體協調和組織實施。二是落實十項文化措施，采取地稅人員“眼、耳、口、腦、心”五官并用的宣教方法，全面構建起懲治和預防腐敗體系的廉政文化氛圍。即：一網（設立“地稅廉政網頁”）、一刊（開辦《行風警示?？罚?、一欄（創辦“廉政文化專欄”）、一責（建立并落實《有錯無為問責辦法》）、一題（每季在全體黨員、干部中開展廉政知識測試活動）、一曲（在全系統開展創作和傳唱廉政歌曲活動）、一會（舉辦廉政晚會）、一書（編寫《預防職務犯罪警示案例實錄》）、一講（開展反腐倡廉知識演講）、一碟（制作“廉政文化建設”光碟）。三是建立時限與任務掛鉤的目標責任制，制定具體實施方案，區分旬、月、季，將總體目標分解細化到10項活動中，明確各項活動時限和任務要求。四是實行績效與考核配套的獎罰制度。將廉政文化建設情況與“創佳評差”、機關目標考核相掛鉤，結合運行，不定期派員檢查，對創新明顯、亮點突出的，擇優在全市地稅系統推廣經驗，對完不成、落實不得力的，在全年“創佳評差”考核中給予扣分。五是實行專項報告制。要求各單位對開展情況認真，及時反饋意見和建議，積極探索廉政文化建設經驗，改進方法，創新手段，建立廉政文化的長效機制。
5、抓載體，凝聚隊伍活力。一是成立了攝影家協會地稅分會，全市地稅系統80余名攝影愛好者成為分會會員。二是組織豐富多彩的文體活動，陶冶情操、凝聚人心。繼機關干部職工自行車越野、10公里慢跑賽后，又分別成功舉辦了xx地稅系統首屆運動會和陜西省地稅系統首屆運動會(xx賽區)等活動。特別是全省地稅系統首屆運動會(xx賽區)，得到了省局和xx市委、人大、政府、政協領導的高度重視和很好評價。
三、當前存在問題
今年前5個月，我們較好地完成了各項稅收任務，取得了顯著成績，但與上級高標準、嚴要求相比仍有一定差距，中也還存在一定困難和問題：一是收入任務連年增長與地方稅收增長乏力之間的矛盾依然存在；二是信息化建設和加大干部教育培訓力度所帶來的經費支出壓力大；三是精細化管理水平還需提高，抓落實力度有待進一步加強；四是干部隊伍素質與地稅發展形勢還有一定差距；五是征管基礎還有待進一步加強，稅收信息化與管理精細化結合上有待進一步強化。
四、近期打算
1、狠抓組織收入中心，確保實現雙過半。我們將認真落實依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅和堅決制止越權減免稅的組織收入原則，加強納稅申報的審核，提高申報的真實性和準確性。完善稅費催繳制度，促進稅款費款及時足額入庫。認真落實欠稅、欠費公告制度，加大清理欠稅、欠費力度
。加強延期申報管理，嚴格執行滯納金制度。切實加強營業稅、城建稅和教育費附加的征收，認真研究加強行業營業稅管理的具體辦法和措施，特別是做好重點建設項目營業稅的征管，堵塞征管漏洞。高度重視社保費和各項基金的征繳，切實做到稅費同抓共管。不斷優化納稅服務，全面落實納稅服務規范，加強納稅咨詢輔導，實行文明、公開辦稅，推行多元申報、繳款方式和涉稅事項一站式服務。加強稅源調查、分析和評估，為企業加強管理、提高效益提出合理化建議，增進征納互信，增強其依法誠信納稅的意識。
2、圍繞三大突破，抓好信息化建設、精細化管理、干部教育培訓。一是繼續完善、改進軟件，對各縣局現有的網絡進行統一的優化、維護，使網絡覆蓋到所有直屬單位、縣局和稅務所。大力推廣個體戶電子定稅系統，積極探索社會綜合治稅系統，認真做好信息數據的采集、錄入。建立嚴格的審核機制，保證信息數據的全面性和準確性。二是加強稅收精細化管理，完善征管機制，夯實征管基礎，認真落實稅收管理員制度，積極推進納稅評估。進一步發揮稅務稽查職能作用，打擊涉稅違法犯罪行為，優化納稅環境，全面開展納稅信用等級評定。三是加強干部教育培訓。把科級以上領導干部和征收管理人員作為重點培訓對象，把更新知識和提高領導能力、崗位技能知識和計算機操作技能作為培訓的重點，增強培訓的針對性和實效性。將組織十名尖子、百名能手、千人業務技能競賽活動，為省局考試選拔人才
3、以人為本，加強干部隊伍建設。一是加強領導班子執政能力建設。按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的要求，加強領導班子建設，使其成為學習型組織、創新型團隊、實干型集體、廉潔型班子。二是加強稅務文化建設。堅持以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人，大力推進稅務精神文化建設，使全體干部明確價值取向，提高精神境界，增強綜合素質，把個人的價值實現與稅收事業發展目標緊密結合起來，為稅收事業的發展貢獻聰明才智。
4、樹立社會主義的榮辱觀，加強廉政建設。全市地稅系統將以社會主義榮辱觀教育為契機，針對干部的思想道德實際，切實加強思想道德建設，教育和引導干部光明磊落、表里如
一、誠實守信、艱苦奮斗，為地稅事業作出貢獻。
總之，我們全市地稅系統將在市委、政府和省局的正確領導下，高舉“三個代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹立細節決定成敗和科學化、精細化管理理念，以大教育、大培訓為保證，以責任化的稅源管理為基點，以規范化的稅收執法為主線，以精細化的稅收征管為載體，以網絡化的稅收信息管理為依托，以人性化的稅收服務為重點，以高素質的干部隊伍為保障，全面完成稅收任務，為建設綠色xx、和諧xx作出更大貢獻。
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第四篇：市地方稅務局工作總結
市地方稅務局工作總結
**年，全市地稅系統在省地稅局和市委、市政府的堅強領導下，積極應對復雜多變的經濟形勢，統籌做好組織收入和服務發展“兩篇文章”，深入推進“三和”地稅建設，充分發揮地稅職能作用，團結奮進，務實創新，順利完成了各項目標任務，稅費收入首次突破400億元，社保費收入首次突破**億元，為加快全省地稅管理轉型升級、實現合肥“新跨越、進十強”目標做出了積極貢獻。
一、堅持強化征管穩增長，稅費收入實現新突破
**年，面對嚴峻的組織收入形勢，全市地稅系統堅持組織收入原則，強化收入分析預測，加強重點稅源監控，完善基金費征繳管理，稅費收入平穩較快增長。全年共組織各項稅費收入**億元，其中地方稅收入**億元；社保費收入**億元，首次突破百億元。
（一）加強收入統籌管理?？茖W編制分解地方稅收入計劃，積極開展宏觀稅負分析和行業分析。認真開展**減免稅統計調查，進行全國稅收資料調查，有效掌握區域稅源狀況。
（二）大力開展稅收檢查。充分發揮稽查職能，以查促收。聯合開展“1.17”集中打擊發票違法犯罪活動、醫療衛生行業發票使用情況專項整治等，繼續加強虛假發票“買方市場”整治。抽調市區近百名業務骨干，在先行集中輔導自查基礎上，對重點區域、重點稅源企業開展收入督查。
（三）切實加強基金費征繳。堅持“兩副重擔一肩挑”，將社保費作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程，實現稅費“同征同管同服務”。實行新辦企業稅務登記、社保登記同步辦理，完善企業基本信息檔案，提高參保覆蓋面。落實“先繳費后辦理施工許可證”政策，加強農民工工傷保險征收。完善殘保金征繳機制。
二、堅持穩妥漸進促轉變，稅收改革取得新進展
（一）“兩稅”征管并軌運行。強化前期調研，制定實施方案，明確劃轉要求，全市“兩稅”征管職能劃轉順利完成。完成“兩稅”人員機構職能配置，市局設立耕契稅處，全市新增“兩稅”服務窗口34個。加強征管業務銜接，上線新版契稅征管軟件。與市房產局密切溝通協作，確?！跋榷惡笞C”制度順利執行，“兩稅”征管工作全面并軌。
（二）配合做好“營改增”試點前期工作。開展試點行業樣本企業典型調查，掌握“營改增”后稅負變化、對全市經濟稅收影響等。逐戶開展宣傳輔導，進行稅源信息調查摸底。按照規定時間節點，分批將一般納稅人、小規模納稅人數據信息移交國稅部門，實現無縫對接。
（三）穩妥積極推進專業化管理。根據行業特點和區域實際情況，在巢湖市局重點開展試點，涉外分局和廬江縣局進行積極探索，稅收風險應對和管理工作機制初步建立。積極探索開展納稅評估工作，成立市局納稅評估和風險管理辦公室，全面采集重點稅源戶財務報表數據，制定納稅評估工作規范。
三、堅持深化服務惠民生，職能發揮彰顯新成效
（一）積極落實結構性減稅政策。認真落實調結構、促轉型、惠民生等各項稅收優惠政策。用足用活稅收政策，扶持高新技術企業發展，聯合出臺關于股權獎勵個稅試點工作意見，實行企業技術人員股權激勵分期繳納個稅，增強企業自主創新內力。全面落實社保費“五緩四降”等優惠政策。
（二）全面提升行政效能。深入開展“辦稅服務實踐日”活動，在每月納稅申報期，組織市、縣局班子成員和機關干部輪流到辦稅服務廳實踐，實現效能建設向機關各崗位延伸。繼續開展“訪稅情、辦實事、促和諧”大走訪活動。出臺進一步加強效能建設優化納稅服務意見，加大制度執行力度，切實改進作風、提升效能。
（三）不斷優化納稅服務。精簡辦稅流程，提高服務效率，廬陽分局、經濟分局和廬江縣局3家辦稅服務廳被授予“星級辦稅服務廳”稱號。完善12366服務熱線管理，升級發票查詢系統，規范語音服務，全年接聽解答熱線咨詢3.3萬個。按照“六個統一”要求，推進標準化辦稅服務廳建設，安裝排隊叫號、服務評價和視頻監控系統，整合窗口功能，實現綜合服務、發票管理“一窗全能”。拓展網上申報、銀行網點繳費、持卡繳費等多元化繳費方式，實行“有區域管理，無區域征收”，方便繳費人就近繳費。巢湖市局組建納稅人學校、“巢北納稅人”QQ群組、納稅服務短信平臺、納稅人權益保護中心等四位一體的納稅人之家。完善納稅服務投訴管理機制，暢通納稅服務投訴渠道，維護納稅人合法權利。
四、堅持固強克弱提效能，征管基礎得到新加強
（一）扎實推進稅政管理。上線運行存量房交易價格申報評估系統，規范存量房交易稅收秩序。認真貫徹落實《車船稅法》及其實施條例，開展代收代繳檢查。出臺《房地產企業土地增值稅清算管理辦法》，明確管理流程，提升清算質效。加強非居民稅收管理，做好《對外支付稅務證明》出具。開展審核前置、簡化備案程序，提升企業所得稅匯算清繳質量。加強年所得12萬元以上個稅自行納稅工作。實行“先稅后轉”，加強股權轉讓所得個稅征管。細化征管措施，加強建筑安裝業個人承包者個稅征管。
（二）著力夯實征管基礎。深入推進現代化分局建設。加強外出經營稅收管理，規范《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。繼續實行國地稅聯合辦證，節約辦稅成本。修訂納稅人登記遷移管理工作規定，明確遷入地主管稅務機關結算檢查責任，提高遷出管理效率。加強對注銷戶清算管理。加強普通發票管理，明確建筑、房地產、電信等行業經營中預收（售）環節開具發票管理規定，嚴格發票報驗查驗管理，規范發票代開業務。
（三）加強信息化支撐。繼續加強征管數據清理，強化征管數據質量動態監控。深化稅源與征管狀況監控分析軟件應用，查找征管薄弱環節，提高稅收征管質量。積極開發私房出租及個體零散稅收代征軟件，與AHTAX2009征管系統對接，實現委托代征工作信息化管理。加大網上申報推廣應用工作力度。
五、堅持防范風險重規范，依法治稅邁出新步伐
（一）開展法制宣傳教育。扎實開展“六五”普法工作，參加“*普法行”、“12.4法制宣傳日”活動，加強復雜業務、熱點問題宣傳，努力為依法治稅營造良好社會輿論環境。聯合開展第**個稅收宣傳月活動，舉辦合肥市首次納稅100強企業新聞發布會，基層各分局因地制宜，舉辦地稅沙龍、開展“愛生活、畫稅收”校園動漫主題活動、打造公交流動稅收風景線等，提升稅收宣傳效果。
（二）規范稅收執法行為。加強規范性文件管理，清理1994年以來市局制定的規范性文件。堅持案件集體審理制度。加強稅收法制建設，出臺《稅收法制員工作實施辦法》，完善稅收法制員工作機制。實行行政處罰群眾公議制度，開群眾參與稅務行政處罰先河。
（三）扎實推進政務公開。深入開展“政務公開標準化建設年”活動，梳理完善辦事流程。突出以地稅門戶網站、市政府信息公開網和遍布全市城鄉的標準化辦稅服務廳（所）、服務窗口為主陣地，及時公開各類稅收信息。重新規劃并增設地稅外網欄目，使信息公開內容更加豐富，為公眾提供快速查詢和辦事入口。
六、堅持人本治局增活力，隊伍建設呈現新風貌
（一）有序開展干部人事管理。修訂《股級干部選拔任用工作辦法》，明確股級干部選用條件、程序、權限和方式，加大競爭性選拔比重，促使優秀人才脫穎而出。規范科級領導職務選拔任用，對試用期滿科級干部進行組織考察，按期正式任用。優化干部隊伍結構，有序開展干部輪崗交流。發揮老干部黨支部作用，豐富退休老干部文化生活。
（二）著力提升隊伍能力建設。深入學習貫徹黨的十八大精神，用十八大精神統領工作指導思想，落實到稅收工作各環節。堅持集中和自學、機關和基層、課堂和在線“三結合”，細化落實學習日制度。編印《地稅干部學習教育讀本》，貫穿全年開展“講大局、強責任、提能力、抓落實”主題教育。加大干部培訓工作力度，連續第*年舉辦全員業務考試。深入推進“書香伴稅行”讀書活動，舉辦“品味書香、常誦經典”誦讀比賽，市局參賽節目榮獲全省地稅系統經典誦讀比賽第一。
（三）不斷深化系統文明創建。結合慶祝建黨91周年系列活動，實施黨內關愛工程，開展黨內互助幫扶、走訪慰問，實行機關黨組織和黨員與城鄉結對共建，走進社區開展稅收咨詢和清潔家園等義務勞動。成立各類興趣小組，定期開展積極健康的文體活動，組織全體干部職工體檢，著力推進系統“三和”地稅建設。深化系統文明創建工作，市局榮獲第三屆全省創建文明行業先進單位，市局及局屬18個單位全部被評為**市第*屆文明單位。
七、堅持懲防并舉護平安，反腐倡廉得到新提升
（一）深化黨風廉政教育。扎實開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實踐活動，較好完成學習教育、分析檢查、整改落實各階段目標任務。深入學習貫徹《廉政準則》、《稅收違法違紀行為處分規定》等規定，提升知法守法意識。大力推進廉政文化建設向基層延伸，打造多元廉政文化載體，構建特色鮮明、內容豐富的廉政文化體系，增強干部拒腐防變能力。舉辦廉政風險防控專題講座，開展經常性廉政警示教育，營造廉潔從稅的濃厚氛圍。
（二）完善廉政風險防控機制建設。圍繞“節點控制、流程再造、機制完善”的主線，加強防控機制建設。全面梳理稅收執法權、行政管理權各環節，列出“權力清單”。繪制權力事項運行流程圖，固化權力行使過程，確保權力行使可視可控。采取自己找、同事幫、領導提、集體議和組織定“五步法”，實現節點控制、流線清楚、全面覆蓋“點線面”相結合，查找廉政風險點，做到防控措施對風險點全覆蓋。
（三）暢通內外監督渠道。細化責任分解，開展專項考核，確保黨風廉政建設責任制有效落實。完善內審工作機制，加強領導干部經濟責任審計，強化任期經濟責任監督。加強政風行風建設，開展政風行風評議自查自糾，加大明察暗訪力度，及時進行結果通報，嚴格責任追究。持續開展向納稅人述職述廉、召開政風行風特邀監察員和納稅人代表座談會、落實稅務檢查《廉政反饋制》等，主動接受社會監督。嚴明工作紀律，認真查辦各類投訴舉報案件。
八、堅持統籌協調強保障，行政管理跨上新臺階
（一）參謀輔政作用進一步發揮。加大工作統籌力度，抓好計劃管理，合理安排、月度重點工作，簡并各類會議，提升會議質效，做好領導交辦、重大工作部署、會議決定事項等專項督查，確保政令暢通。堅持用群眾工作統領信訪工作，制定《關于進一步規范信訪工作的通知》，嚴格按政策處理信訪事項。加強信息調研工作，全年被上級信息載體采用320余條，其中1篇獲省領導批示，4篇轉報中辦、國辦。
（二）日常保障能力進一步提高。梳理完善會議安排、公務接待、車輛管理等內務管理流程，為機關規范、高效運轉提供保障。認真貫徹新公文處理辦法，制定《**市地稅系統機關公文處理實施辦法》，實現公文運轉無縫銜接、規范操作。加強檔案管理，擴大部門立卷范圍，嚴格落實保密工作責任制。嚴格執行政府采購管理規定，規范資產配置、使用和處置程序。
（三）財務管理水平進一步加強。嚴格預算編制口徑，科學合理編制預算，健全預算執行監控機制，開展預算績效評價，提升預算執行效率。
**年，是新一屆政府的開局之年，也是**加快建設現代化新興中心城市，努力打造“大湖名城、創新高地”的關鍵之年。全市地稅系統要深入學習貫徹黨的十八大精神，牢牢把握服務科學發展、共建和諧稅收的工作主題，大力推進稅收管理轉型升級，銳意進取，奮發有為，為加快建設幸福美好新**作出新的貢獻。
第五篇：市地方稅務局年終工作總結
文章標題：市地方稅務局年終工作總結
__年，我局在___市地稅局和___市委、市政府的正確領導下，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持“聚財興贛、執法為民”的工作宗旨，緊緊圍繞“比重提高、位置前移、形象更新”的工作目標，以提高“有效執行力”為手段，以“推進依法治稅、夯實征管基礎、加強隊伍建設，突出工作創新”為工作重點，著力在完善規章制度、強化內部管理、嚴格獎懲考核、狠抓工作落實上下功夫，全局上下已初步形成了人心思定、工作思進、事業思成的良好局面，責任意識、大局意識、危機意識明顯增強，工作運行效果總體較好。截至12月31日，全局累計組織入庫地方稅收13962萬元，完成___市局下達計劃任務的112.42，完成___市政府下達目標任務的104.66，比去年同比增收2969萬元，增長27.01，在___市10個縣（市）中，收入總量、增長幅度、收入進度都排名前列。先進性教育在創特色、出經驗上扎實有效，多次獲得___市委督導組和___市委的充分肯定與表彰，全市第一批先進性教育活動鞏固擴大成果及“回頭看”經驗交流會也在我局召開，我局作為先進典型在會上進行了經驗介紹；稅收宣傳月中“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動也因形式新穎、內容充實而被評為___地稅系統唯一一個全省優秀創新項目；在市委、市政府開展的“規范服務效能年”活動評比中，名列全市執法單位第一名；“納稅人評地稅”工作也榮獲___地稅系統第三名。內部管理不斷規范，征管基礎得到加強，信息宣傳日漸紅火，各項工作穩步推進，呈現出了心齊、氣順、勁足、業旺的喜人景象?，F將今年以來的工作總結如下：
一、以開展先進性教育活動為契機，優化環境，提升服務，凝聚做好工作新合力
今年上半年，在保持共產黨員先進性教育活動中，我局按照“五抓、五堅持、五特色”的工作總要求，認真組織實施，嚴格步驟操作，圍繞中心工作，著眼長效建設，著力抓好了先進性教育與提升“三個服務”水平、創建學習型機關、構建地稅文化、推進強基工程、加強作風建設和黨風廉政建設的六個結合，在全局范圍內設立了黨員模范崗，開展了依法治稅，優質服務，規范執法，強化征管等競賽活動，開展了各類幫扶和公益性勞動40余人次，捐贈了幫扶資金5萬余元，組織全局黨員干部八十余人自愿義務獻血15800毫升，取得了組織收入、提升形象、服務群眾的豐碩成果，先后多次受到了___市委督導組和___市委的充分肯定，在全市慶“七.一”暨第一批先進性教育活動總結表彰大會上作為先進單位受到市委表彰。在活動開展過程中，我們采取請進來，走出去的方法，群眾提、互相擺、上級點三管齊下，廣泛征求意見和建議，共發放問卷調查2000余份，上門訪談96人次，征求下屬單位意見13個，派出實地調查組5個，共收集思想作風、班子建設、干部隊伍、稅收征管、執法服務等方面的意見和建議8條。堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改的方針，對整改措施實行嚴格審批制度，對整改措施不到位的一律要求重新制定，建立整改臺帳，實行銷號制度；先后建立了群眾議評制、片管制和巡查制、談心誡勉制、稽查聯動制、上門服務制、執法責任制和過錯追究制等六個工作落實制度，做到了改進稅收政策宣傳覆蓋面不廣、執法服務不盡對等、辦稅服務能力跟不上、服務方式不夠周全的四個改進。與此同時，為了更好地實現“以服務大發展為第一追求，視納稅人滿意為第一目標”這一工作要求，還先后開展了“建設和諧誠信地稅、共創富民興贛大業”主題教育和“納稅人評地稅”活動，請納稅人作裁判，給自己進行全方位“體檢”，從而大大優化了我局為地方經濟發展服務的稅收環境，提升了我局“三個服務”的整體工作水平。在全省組織的政務環境評議評價問卷測評中，我局獲得全市參評單位第一名的好成績。市委書記劉承芳、市委副書記、市長陳曉平、市委常委、常務副市長范湧華、市委常委、組織部部長付小群等領導先后對我局工作進行了實地考察，對我局近年來特別是今年以來在推進依法治稅、搞好“三個服務”、加強隊伍建設、組織地方稅收等方面取得的成績給予了充分肯定，市人大、市政協和市直有關部門領導也先后對我局進行巡視考察，給了我們很大的鞭策和鼓舞。
與此同時，我局基層建設步伐進一步加快，前期準備初顯端倪。先后完成了市局辦公綜合樓的省地稅局和___市計劃發展委員會兩級立項批復，加緊了基層建設資金來源的籌措步伐；大城分局、龍潭分局新建辦公樓場所用地經多方協調，已落實到位，各項準備正在抓緊進行；高標準、多功能的新辦稅服務廳的規劃建設也已完成并搬遷到位。
二、以強化內部管理為基礎，規范嚴謹，求新求實，打造各項工作新亮點
如何更好地適應地稅工作法制化、規范化和科學化的管理要求，進一步夯實稅收征管和內部管理的基礎，實現___地稅崛起、振興和跨越的宏偉目標，是我局黨組和廣大干職工迫切需要解決的重要課題。一年來，我局在大力推進目標管理，注重責任管理，規范內部管理，完善局務各種例會制度，強化督查督辦制度，建立職工關懷制度等方面邁出了可喜的一步，職責銜接不緊，隊伍活力不夠，綜合考核不細的問題逐步得到了有效地解決。全局出現了“五多五少”的良好發展態勢：工作嚴謹、深入細致的多了，隨心所欲、粗心大意的少了；愛崗敬業、勤奮好學的多
了，不務正業、得過且過的少了；作風扎實、紀律嚴明的多了，工作飄浮、自由散漫的少了；自我加壓、負重前行的多了，清閑自在、無所事事的少了；奮勇拼搏、爭先創優的多了，迷惘失落、毫無激情的少了，___地稅事業呈現出了強勁的后發優勢。
1、嚴格考核管理，實行末位淘汰制。建立了機關和基層兩套全新的目標管理考核辦法，細化量化至每一個工作環節和工作項目，對工作毫無起色，制度綜合考核排位原地不動甚至倒退的，勸其負責人自動辭職；對在綜合評比和民主測評中后三位的，須輪換崗位再鍛煉。
2、嚴格督查督辦，實行限時落實制。對___市局和我局制定的工作制度、日常的各項工作安排部署要求做到隨接隨辦，不得拖延，不得敷衍，按質按量堅決做到有效執行，加強督查督辦工作力度，對執行不力、服務不周、貽誤工作、影響聲譽的，一律嚴肅處理。
3、嚴格工作例會，實行定期通報制。建立了每月一次的局務工作會和每半月一次的局長辦公會，對每月的工作做到了有小結，有安排，有通報，加強了統籌與協調，起到了很好的激勵和鞭策作用，倡導了良好的言必行、行必果的工作作風，對各項工作落實情況和決策部署情況做到了每次以會議紀要或記錄摘要形式予以通報。
4、嚴格制度管理，實行激勵約束制。一年來，為切實扭轉我局以前工作的被動落后局面，我局加大了制度的規范化建設，先后建立和完善了政治思想、稅收業務和行政管理三大方面的制度和管理辦法二十多個，特別是上下班制度，請休假制度，爭先創優獎勵辦法，信息工作考核獎勵辦法等制度的出臺，極大地調動了全局廣大干職工工作的積極性、主動性和創造性，各項相關工作迅速得到規范，工作成效迅速得到顯現。
三、以推進依法治稅為前提，提高質量，注重效率，營造稅收執法新環境
堅持依法治稅、應收盡收、堅決不收過頭稅的組織收入原則，強化征管，加大稅收違法查處力度，落實稅收優惠政策，加強稅收宣傳，增強社會各界對稅法的遵從度理解度，是我局一項長期的工作目標。一年來，圍繞這一工作目標，我局先后開展了大量的富有成效的工作：
1、推陳出新，特色鮮明地開展了稅收宣傳活動。在認真完成上級統一部署的組織千名黨員聯袂締結誠信聯盟、開展納稅咨詢活動、開展稅企座談、開辟320國道稅收宣傳走廊等“規定動作”的基礎上，我局還巧借___貨運車輛多、流動范圍廣的優勢，開展了“稅法宣傳萬輛車萬里行”活動；精心制作《稅收與法制》專題節目，在___電視臺黃金時段播出，同時，播放稅收公益性廣告，曝光典型偷稅逃稅案件，對欠稅企業進行電視公告；開展一系列的“稅收與共建小康社會”、“誠信納稅，共建和諧稅收環境”等座談會、報告會；組織開展了稅法宣傳進校園、進家門的“雙進活動”；開展了走訪中共十六大黨代表王育才并聘請為義務稅法宣傳員活動；在320國道沿線花費近10萬元，制作了兩塊永久性公益廣告牌，懸掛、張貼了40余條宣傳條幅，舉辦各類宣傳欄、板報和圖片展20余次，舉辦文藝演出5場。這些活動的開展，都較好地達到了宣傳稅收政策法規、宣傳___地稅和___地稅，增強征納雙方理解，推動稅收工作更好開展的目的。
2、夯實稅基，嚴把三關地開展了匯算清繳工作。按照轉移主體、明確責任、做好服務、強化檢查的工作思路和重教育、重規范、重提高的原則，著力抓好了申報前的納稅輔導、申報時的嚴格審核、申報后的重點檢查三道關口，有效地防止了稅收的流失。全局共完304戶企事業單位的檢查，查補稅款45.36萬余元，處罰金額21.53萬余元，入庫稅款及滯納金、罰款共63.79萬元。
3、源泉控管，互動聯控地強化了建筑安裝和車輛稅收的征管。按照“歸口管理、專人負責、發票控稅、微機管稅、統一建檔”的管理模式，普遍建立了《建筑業稅收征管登記和稅源監控臺帳》以及《房地產稅收征收稅源監控臺帳》。至12月31日，全局建安稅收和銷售不動產稅收共征收4613萬元，與去年同比增長1020萬元；對車輛稅收的征管，我局實行了四個“三”的工作方法，重點把握了稅票核對，發票控制，車輛年審三道關口。截止12月31日，全局共入庫車輛稅3619萬元，同比增長33.5，再創歷史新高。
4、強化執法，打罰并重地開展了偷抗拖欠稅行為的專項整治。為凈化稅收環境，規范稅收秩序，體現公平公正，一年來，我局不斷加大對偷抗拖欠稅行為的打擊力度，開展了多次執法專項整治行動，通過移送法院、銀行扣繳、查封扣押貨物等強制手段，共追繳稅款600余萬元，罰款30萬元。
5、集中力量，有的放矢地開展了房地產業、水泥生產企業稅收及金融保險業個人所得稅專項檢查和其他日?；?。一年來，我局堅持“快查、快定、快入庫”的原則和“突出查大案、突出查稅款”的指導思想，按照以專項檢查促行業整治，以行業稅收秩序的改善促整體稅收秩序好轉的工作要求，加大了專項檢查和其他日?；榈墓ぷ髁Χ?，全年共安排日常稽查78戶，實施專項檢查46戶，共查補稅款309.78萬元，罰款55.03萬元，較好地達到了以查促管、以查促收的效果。
6、嚴格管理，防微杜漸地加強了票證檢查。為有效杜絕稅收水份和混級、混庫、混稅種現象的發生，一年來，我局對稅收票證堅持做到了逐一清查，每月通報，按季處罰，從稅票的差錯率、項目填寫的細微處查找問題，分析原因，對癥下藥，在規范票證管理、提高收入質量、加強入庫把關上有了長足的進展。與此同時，進一步強化了發票管理措施，健全了發票管理臺帳，擴充了發票管理容量，加大了違章發票打擊處罰力度，聯合國稅，對全市行政事業單位開具使用發票進行了大檢查，有力地促進了發票管理和稅收秩序的正常運轉。
7、嚴把關口，溫情無限地落實好稅收優惠政策。通過加強與勞動保障、工商、國稅等部門的聯系，互通信息，協調配合，建立檔案，嚴格審批，進一步認真落實了下崗失業人員再就業稅收優惠政策和涉農稅收優惠政策，截止12月底，全局共落實優惠政策620戶，減免稅收101萬元。
8、強化督查，舉一返三地從嚴規范稅收執法行為。一年來，我局在全系統先后開展了稅收執法大檢查、民主評稅執法監察和稅收執法點評活動，在規范自身執法行為、嚴格按規辦事上做了大量的工作。與此同時，針對省局稅收執法檢查組對我局2004年以來稅收征管、稅收法制工作和稅收政策執行情況進行檢查時存在的問題，我局逐條進行了梳理，制定了整改措施，落實了整改責任，限期進行了整改，對有關責任人員進行了嚴格責任追究，加大了內部工作考核的力度。
四、以夯實征管基礎為重點，精細科學，傾情傾力，開創稅收管理新局面
提高征管質量，夯實征管基礎，改進征管方式，是做好新形勢下稅收征管工作的基本途徑。一年來，為盡快扭轉我局征管基礎薄弱、征管水平不高、征管資料不完善的被動局面，我局著重抓好了以下工作：
1、細化征管質量考核指標體系，定期開展征管質量大檢查。按照___市局征管“六率”考核要求和征管資料管理規定，我局結合自身實際，對開業登記，稅負核定，納稅申報，稅款入庫等等每個環節都詳細地制定了操作細則和考核標準，明確了責任，落實了措施，分門別類地建立了各種征納登記臺帳，統一了表證單書，普遍建立了征管工作日常巡查制度和片管制，進一步明確了稅收管理的崗位職責，完善了稅收管理員的工作規程和標準，制定了稅收管理員的考核獎罰辦法，加強了與工商、國稅等部門信息交換和比對，提高納稅人戶籍信息的質量，積極開展納稅評估工作，在全面落實稅收管理員制度上邁出可喜的一步。一年來，我們在分局自身考核檢查的基礎上，還專門抽調業務骨干組成檢查組，對全局征管現狀進行摸底調查，對存在的三大方面六個問題進行了集中研究，提出了全局性的指導意見，并對存在問題的單位作出限期整改的決定，局主要領導更是經常深入基層、深入征管一線，親自檢查，實地考核，有力地促進了征管質量和水平的提高。
2、鞏固原有多元化申報方式成果，扎實搞好批量扣稅推行工作。一年來，我局根據形勢的發展變化和上級的有關要求，一方面穩定農村分局已有的簡易申報、直接申報和郵寄申報等方式，另一方面在城區大力推行銀稅一體化的批量扣稅申報方式。加大了對多元化申報方式的宣傳力度，消除納稅人對批量扣稅的疑慮，通過艱苦細致的工作，截止12月底，我局已辦理了批量扣稅戶834戶，已成功扣繳稅款23.87萬余元。
3、建立社會綜合治稅新格局，護稅協稅工作有了新進展。為建立社會綜合治稅新格局，我局主動出擊，多方協調，力主成立了___市地方稅收護稅協稅領導小組，制定了___市地方稅收護稅協稅管理辦法，召開了由市政府組織的護稅協稅動員大會，相繼開展了由工商、國稅、地稅三家聯合進行的戶籍信息比對和由房管、公安、街辦、財政、地稅等聯合組織的對全市房屋出租業的調查清理登記工作，繼續推行了由稽征、交通、交警、城管、地稅等部門協作的車輛稅收聯控共管的成功作法。
4、規范單項稅種管理，努力破解稅收征管新難題。對___市局制定的單項稅種管理辦法，我局在做到堅決貫徹執行的同時，還對建筑業、房地產業、娛樂業、交通運輸業、房屋租賃業等基本步入規范管理軌道的行業，提出了新的更切合實際的稅收征管辦法并下發執行；對企業所得稅核定征收方式、房屋租賃業稅收征管等較為薄弱的情況，我局在取得___市委、市政府的高度重視和大力支持下，在全市范圍內統一推行了核定征收企業所得稅的征收方式，全面加強了房屋租賃業稅收的征管，聯合多家部門開展了稅源調查登記工作，初步核定了征收定額標準,制定了房屋租賃業征收管理辦法,啟動了房屋租賃業征收工作。
5、群策群力共度難關，全力以赴確保上線。為確保上線工作順利進行，我局及早籌劃，及早動員，及早安排，加強了領導，落實了責任，建立了每日工作情況報告制度和緊急預警方案，加強了上線的聯系、溝通和統一調度，全局廣大干職工放棄節假日休息，自覺加班加點，克服了各種技術上的故障和實際操作過程中的各種困難，沉著應對，不斷探索，共同攻關，總結出了大量的既有操作性又有實用性的經驗和作法，全局未出現一起因技術或操作不當而引起的大問題，上線工作取得圓滿成功且一直運行平穩。全市上線戶數達到4731戶，其中企業662戶，個體工商戶4069戶。
五、以加強隊伍建設為關鍵，上下聯動，共促共為，實現___地稅新跨越
優化發展環境，提升服務水平，夯實征管基礎，推進依法治稅，關鍵在于干部隊伍的整體素質。圍繞著建立一支政治過硬、業務熟練、作風優良、執法公正、服務規范的地稅干部隊伍，今年以來，我們主要抓了以下工作：
1、堅持以人為本的工作理念，實施暖心工程。局黨組始終把職工的冷暖安危放在第一位，建立了系列的職工關懷制度，從為廣大干職工辦實事，辦好事的角度出發，先后開展了地稅院內住戶房屋的大檢修、水表的統一更換、中餐的合理安置、職工有益性文化生活的豐富、高考期間考生子女的陪侍接送等等關心人愛護人的活動，開展了一對一的談心活動，做到了傾聽干職工呼聲，滿足干職工需求，落實干職工愿望。
2、堅持強力引領的工作理念，實施標桿工程。大力加強班子隊伍建設，實行一系列行之有效的制度，對各中層以上干部要求務必做到標準要高、管理要嚴、自律要強、作風要實，要處處以身作則，遵守各項規定，在工作、業務、學習中身先士卒，率先垂范。
3、堅持素質為先的工作理念，實施人才工程。采取學習培訓、實踐鍛煉、競爭激勵、獎優罰劣等綜合措施進行系統培訓，全方位、多角度、多層次提升干部的綜合素質。一年來，我們在全局范圍內開展了崗位大練兵活動，先后舉辦了征管業務軟件、計算機操作、辦公自動化實用技能操作以及業務知識等6期培訓，培訓面達74.5。進行了二次計算機操作應用考試，1次業務知識考試工，1次中層干部綜合知識考試。與此同時，進一步加大了人事制度改革力度，加快了干部交流進程，全年共有3個分局長、9個股級干部、18個一般干部實行了崗位交流；通過競爭上崗的方式對城區直屬單位所有副職進行了優化組合。
4、堅持爭先創優的工作理念，實施特色工程。在全局范圍內開展了爭先創優的競賽活動，出臺了《___市地稅局爭先創優獎勵辦法》，制定了“五強五好”爭先創優的標準，營造了爭當先進，爭創一流，爭創特色的良好氛圍。一年來，全局共有4人獲省局通報嘉獎，一個工作項目獲省局創新獎，一個單位新獲省級“青年文明號”，二個單位獲___市級“青年文明號”，市局和辦稅服務廳分別被___市委、市政府授予“文明單位”或“文明規范服務示范窗口”，14個單位分獲___市級各種榮譽稱號。
5、堅持反腐倡廉的工作理念，實施警示工程。一年來，我局在認真貫徹落實《實施綱要》，努力構建懲防腐敗體系的同時，大力加強了思想道德教育，在全局開展了以樂小華、丁濤案件為反面典型的警示教育和大討論，對收受“紅包”禮金，買賣轉引、截留稅款等問題進行了一次大清查；按照科學測算、按期撥付，審核報帳、會計檢查、統一核算的原則，進一步加強了全局的財務管理，嚴肅了財經紀律，一律取消了各基層的銀行帳戶（含儲蓄存款），出臺了《___市地稅局財務資產管理暫行辦法》；加大了對干職工參與賭博和領導干部自行駕車的查處力度，實行了地稅人員執法行為及廉政情況監督卡制度，向社會各界重新聘請了30多名特邀監察員，受___市局委托，對離任和轉___
一年來，我局雖然做了大量的卓有成效的工作，但我們深感與上級要求，與現代稅收的發展還存在一定的差距，基層建設任務較重、規范執法、隊伍建設等方面還需建立長效工作機制。我們將以更加扎實的工作作風，更加務實的工作措施，更加樸實的工作態度，揚長避短，勵精圖治，為圓滿完成各項工作任務，為更好地服務___經濟社會發展作出新的更大的貢獻。
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